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黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面,每方面之間都是相互聯(lián)系、相互促進的,思想建設(shè)和政治建設(shè)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ),組織建設(shè)是保證,作風(fēng)建設(shè)是主要環(huán)節(jié)。黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)要切實加強并落實到實處,必須通過制度建設(shè)來保證。制度建設(shè)是黨的自身建設(shè)這個新的偉大工程的一項重要內(nèi)容,是確保把黨建設(shè)好的關(guān)鍵與保障。
黨支部的制度建設(shè)包括:“”制度;黨支部委員會民主生活會制度;民主評議制度;報告工作制度;黨支部聯(lián)系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請示匯報制度;黨支部思想政治工作制度等八個方面,在目前高校黨支部建設(shè)過程中,這八個方面的制度建設(shè)滲透于黨支部建設(shè)的各個方面,同時實踐賦予它們更多新的內(nèi)涵,以便使黨支部的制度化建設(shè)更適應(yīng)于黨建工作的發(fā)展。
黨支部的建設(shè)中處處需要制度建設(shè)作為保證,保證支部各項工作順利、有序、有效的開展,我們分為政治理論學(xué)習(xí)制度、培養(yǎng)發(fā)展工作制度、作用發(fā)揮考評制度三個方面來歸納總結(jié)黨支部的制度化建設(shè)的內(nèi)容,除去日常工作中程序性較強的如黨課“推優(yōu)”制度、政治審查制度、發(fā)展黨員票決制度、組織員談話制度等方面,我們選取黨支部制度化建設(shè)中創(chuàng)新的特色內(nèi)容加以介紹:
1 政治理論學(xué)習(xí)制度
1.1 入黨積極分子集體培養(yǎng)制度
隨著我院入黨積極分子人數(shù)不斷增加,學(xué)生黨員作為培養(yǎng)人的培養(yǎng)任務(wù)也日益加劇,黨員的課余時間和精力不能做到與培養(yǎng)時間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對一培養(yǎng),所以建立了集體培養(yǎng)制度,即在學(xué)生黨員較多的班級進行班級內(nèi)部入黨積極分子集體培養(yǎng)的方法,選取一個好的培養(yǎng)內(nèi)容,集體培養(yǎng),讓每個積極分子表達看法,暢談學(xué)習(xí)體會和感受,并可以相互交流,省時、高質(zhì)、高效的完成培養(yǎng)工作。
1.2 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流制度
隨著時代的進步,人們獲取知識和信息的途徑越來越多,面對面的講授和閱讀已經(jīng)不能滿足當(dāng)今學(xué)生黨員和入黨積極分子進行理論學(xué)習(xí)的要求,他們希望通過網(wǎng)絡(luò)更及時、更便捷的學(xué)習(xí)政治理論知識和時事政治,于是,我支部創(chuàng)建了黨支部博客,開設(shè)了理論學(xué)習(xí)專欄,將支部指定的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和網(wǎng)站公布在理論學(xué)習(xí)專欄,要求學(xué)生黨員在規(guī)定時間內(nèi)學(xué)習(xí)完畢,并上交學(xué)習(xí)體會,支部選取優(yōu)秀的學(xué)習(xí)體會登載在博客上,共學(xué)生黨員相互交流、學(xué)習(xí),同時,把這些優(yōu)秀的體會結(jié)集成冊,做以總結(jié),以供后來的學(xué)生黨員參考學(xué)習(xí)。
2 培養(yǎng)發(fā)展工作制度
2.1“三公示”制度和群眾意見反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現(xiàn)著黨內(nèi)的公平和民主,我們繼承并發(fā)展了公示制度,并命名為“三公示”制度?!叭尽敝贫燃丛谌朦h積極分子上黨課前、確定黨員發(fā)展對象黨委預(yù)審前及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨委審批前進行全院范圍內(nèi)的公示,同時完善了公示程序規(guī)范化制度、實名舉報制度、公示結(jié)果公開反饋制度、暢通群眾監(jiān)督渠道制度等保障制度,精心設(shè)計了包括理論學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學(xué)生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養(yǎng)對象的不足,由培養(yǎng)聯(lián)系人負責(zé)整理匯總,并由各學(xué)生支部的書記找到相關(guān)入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學(xué)生黨員對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養(yǎng)工作。
2.2 黨員發(fā)展材料審核責(zé)任制
入黨材料的整理是黨員發(fā)展過程中,培養(yǎng)人工作的重要環(huán)節(jié)之一。而黨員發(fā)展材料將跟隨學(xué)生檔案,伴隨黨員一生,體現(xiàn)了學(xué)院對于黨員的培養(yǎng)過程,也反映了學(xué)生黨員的思想認識水平,理論學(xué)習(xí)水平等方面,因此,學(xué)院十分重視黨員培養(yǎng)過程,細化每一個步驟,分層次把好黨員發(fā)展材料質(zhì)量關(guān)。黨員材料的整理審核分為:黨員培養(yǎng)聯(lián)系人-學(xué)生支部委員-支部書記-院黨委預(yù)審-組織員-組織部備案六個層次。為了嚴(yán)把材料審核關(guān),支部編寫并修訂了《材料審核標(biāo)準(zhǔn)》,印發(fā)給每一個培養(yǎng)人,并召開專題講解會,向培養(yǎng)人講解并強調(diào)材料中注意事項,保證培養(yǎng)人清楚培養(yǎng)過程中的每一個環(huán)節(jié),以保證對上交的材料負責(zé)。
通過以上程序,我們盡可能的在把材料給組織員審看、談話以前,保證黨員材料的完整、充分、準(zhǔn)確。
2.3 黨委預(yù)審環(huán)節(jié)中的副書記談話制度
院黨委預(yù)審是黨員發(fā)展工作的重要環(huán)節(jié)之一,但是各學(xué)生支部黨員發(fā)展時間安排具有不穩(wěn)定的特點,發(fā)展人數(shù)和時間較為分散,于是,我院增加了黨委預(yù)審時的副書記談話制度,使發(fā)展對象在召開支部大會討論前,及早樹立黨員意識,更清楚的認識自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發(fā)展對象的個人情況,從全局的角度把握學(xué)院黨員發(fā)展工作。
3 作用發(fā)揮考評制度
3.1 黨員助理班主任崗位實踐制度
制定學(xué)生黨員聯(lián)系班級、宿舍,擔(dān)任助理班主任的工作,是學(xué)生黨員發(fā)揮帶頭作用的重要表現(xiàn)之一。為了確保學(xué)生黨員的工作質(zhì)量,我們制定了《學(xué)生黨員助理班主任工作職責(zé)》,要求學(xué)生黨員協(xié)助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級特色建設(shè)工作等,定期召開會議匯報近期工作情況,并在黨員助理班主任之間進行經(jīng)驗交流。增強了黨員責(zé)任和服務(wù)意識,也鍛煉了黨員隊伍,提高了黨員的工作能力。
3.2 黨員考核評議制度
細化征求群眾意見調(diào)查問卷,在入黨積極分子發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的征求群眾意見中,真實反映被征求對象入黨動機以及各方面表現(xiàn)情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實行支部大會答辯制度和轉(zhuǎn)正會述職答辯制度,向其他黨員展示自己的工作效果,增加黨員間互相學(xué)習(xí)、優(yōu)勢互補的機會,進行生動的思想教育課。
一、較好地完成了各項文字材料工作!辦公室的主要工作就是文字材料!按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,較好地完成了“講正氣、樹新風(fēng)、構(gòu)建和諧校園”主題教育活動會議材料、教職工全員聘任制主題材料、教師節(jié)表彰大會材料、藝術(shù)周活動主題材料及上報縣、市的各種材料。
二、信息工作。信息宣傳是我局今年工作的亮點和特色。一是認真辦好了《汝南教育信息》。為進一步拓展信息宣傳的廣度和深度,在原來的基礎(chǔ)上增設(shè)了政教論壇、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、安全教育、校長風(fēng)采等欄目,擴大了信息容量,及時反映了我縣教育工作動態(tài),能夠?qū)⑸霞壵吲c全局工作實際有機結(jié)合起來,具有較強的可讀性、指導(dǎo)性和時效性,辦出了汝南教育特色,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全年共編印36期,每期信息都在20條以上,并積極上報縣委、政府、宣傳部信息室和主要領(lǐng)導(dǎo),被市、縣內(nèi)部刊物采用20多篇。XX年被省教育廳評為“省教育宣傳工作先進縣”。二是開辦《汝南教育信息網(wǎng)》。該網(wǎng)站自8月份開辦以來,開設(shè)“一線來稿”、“教育信息”、“教育大事”、“教育法規(guī)”、“教師風(fēng)采”、“校園社刊”、“活動剪影”等欄目,為我縣教育信息提供了交流平臺,每天點擊量都在500次以上。
三、開展督查工作。辦公室圍繞全局的重要工作部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示,積極開展督辦、催辦,按時按質(zhì)完成了交辦的各項工作。一是落實了人大代表建議和政協(xié)提案的答復(fù)工作。 今年,我局應(yīng)辦理的建議和提案共計22件,是全縣的辦理大戶。為搞好辦理工作,實行了股室聯(lián)辦制度,強化了辦理責(zé)任,特別在文字、格式上嚴(yán)格把關(guān),提高了辦理質(zhì)量。在辦公室的敦促和要求下,全局在7月15日前圓滿完成了辦理工作,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。二是圍繞全局中心工作,認真開展了各項督查活動。如“講正氣、樹新風(fēng)”活動、遠程教育工程、課桌凳更新、招商引資等工作的督察活動。
四、規(guī)范內(nèi)部管理,提高機關(guān)工作效率。一是充實了辦公室工作人員隊伍,明確了各自的職責(zé),制定了各自的工作目標(biāo),并按照目標(biāo)有計劃地落實。二是完善了機關(guān)內(nèi)部管理制度。在考勤、辦文、辦會、來客接待、設(shè)備購置、派車、衛(wèi)生、安全、文印、信息等方面都制定了詳細的工作制度并狠抓了落實。三是加強了自身隊伍建設(shè)。我們進一步強化了服務(wù)意識,辦公室人員無論是干部,還是臨時工,都能顧全大局、服從大局、服務(wù)大局,工作上經(jīng)常加班加點,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),為做好全局服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。
五、積極搞好招商引資。根據(jù)縣委、縣政府的要求,辦公室協(xié)助霍局長加大了招商引資工作力度。1、江蘇泗陽縣石志權(quán)投資興辦雙語小學(xué)一所,總投資1100萬元,建筑面積13000平方米,建成42班規(guī)模的寄宿制封閉式小學(xué)。2、引進廣東賽美歐鋁業(yè)集團,在汝南工業(yè)園區(qū)興辦汝南賽美歐鋁業(yè)制品有限公司,總投資4500萬元,投資人陳杰、劉德新。該項目已于12月18日隆重奠基。
六、搞好廉政建設(shè)。一是組織、學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策和“xx大”精神,組織專題講座、報告會和集體學(xué)習(xí),提高了黨員干部的政策理論水平。認真開展了 “講正氣、樹新風(fēng)”教育活動,組織開展了全縣教職工“講正氣、樹新風(fēng)”演講比賽,并進行了總結(jié)和表彰。認真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè),克服了臉難看、事難辦的官僚主義作風(fēng),做到了該辦的事不推諉、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不扯皮,做到了不敲吃、不敲喝,不索拿卡要。
七、下一年辦公室工作思路
一是圍繞中心工作,狠抓綜合調(diào)研,當(dāng)好參謀助手。要及時、準(zhǔn)確、全面提供信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞重點工作,組織調(diào)查研究,主動當(dāng)好參謀。加強機關(guān)管理,減少接待開支;對機關(guān)各股室實行目標(biāo)管理,調(diào)動各股室人員的工作積極性,確保機關(guān)各項工作落到實處。
二是圍繞工作落實,狠抓協(xié)調(diào)督查,確保政令暢通。要充分發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)職能,加強與各股室之間的溝通與協(xié)作。主動加強橫向聯(lián)系,爭取有關(guān)部門和社會各方面對教育的大力支持。突出督查工作重點,狠抓檢查落實,確保政令暢通。
三是圍繞效率提高,狠抓制度建設(shè),強化內(nèi)部管理。建立健全機關(guān)各項規(guī)章制度,強化內(nèi)部管理,形成“用制度管人,按規(guī)章辦事”的工作格局。
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申報材料>
省級優(yōu)秀共青團員申報材料
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關(guān)鍵詞:共青團員,省級,申報材料,優(yōu)秀
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我團支部于xx年年獲得河?xùn)|一中“優(yōu)秀團支部”光榮稱號,我班班長王景蘭同學(xué)獲“省級優(yōu)秀班干部”、“河?xùn)|區(qū)優(yōu)秀共青團員”等光榮稱號,夏倩、陳效德同學(xué)分獲“區(qū)優(yōu)秀學(xué)生”“區(qū)優(yōu)秀班干部”...08-27
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在全市評選建功立業(yè)先進個人、青年崗位能手、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀...自覺緊密聯(lián)系個人實際,認真查擺落實科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)方面存在的經(jīng)驗和不足,撰寫剖析材料,深刻分析問題存在的主客觀原因,...08-23
申報大慶市“十佳”少先隊輔導(dǎo)員事跡材料—肇源縣新站鎮(zhèn)中心...近幾年來,馮金敏老師被共青團大慶市委授予了“新突擊手”稱號,2000年被授予大慶市優(yōu)秀輔導(dǎo)員,連續(xù)三年被評為全市優(yōu)秀教師...01-01
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年初所召開了所務(wù)會議,對開展創(chuàng)建活動進行討論,總結(jié)了過去一年的創(chuàng)建成果和不足,并在過去一年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報省級創(chuàng)建活動...七、發(fā)揮共青團先鋒模范作用,加強宣傳力度一是充分發(fā)揮...08-27
組委會的成立,使我省青年文明號活動形成了黨政牽頭、相關(guān)部門支持,共青團組織具體協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,促使了創(chuàng)建工作在全省的...正是這些腳踏實地、銳意進取的優(yōu)秀青年,用勤勞和智慧聳立起...08-29
全國優(yōu)秀共青團員”...末的5個增至21個,碩士點由40個增至122個,現(xiàn)擁有3個博士后流動站、1個國家級重點學(xué)科、3個國家級重點學(xué)科培育點、7個部、省級重點學(xué)科,劉秀梵教授當(dāng)選為中國工程...01-01
以供從中選取優(yōu)秀共青團干部...3.xx年11月中旬,我支部針對學(xué)校的號召,開展“提高團員意識”主題團日活動,通過交流學(xué)習(xí)先進黨員的事跡材料,學(xué)習(xí)團章及黨的知識,出海報倡議大家從自身做起...08-23
創(chuàng)辦《×農(nóng)電動態(tài)》簡報,為干部職工搭建了學(xué)習(xí)交流平臺,并培養(yǎng)了44名通訊報道員,壯大了我局的文化宣傳隊伍.幾年來,我局在省、...并印發(fā)了中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)材料,供大家借鑒學(xué)習(xí);...08-24
并被省工商局授予二星級市場,三星級市場的申報工作...特別要強調(diào)的是,我們這次改革,商城設(shè)立市場部,就是要徹底改變收費員只收費,不招商的做法,要把收費員的工資和招商緊密結(jié)合起來,招商...08-25
在學(xué)校五四評優(yōu)表彰中,我院團委榮獲增強共青團員意識主題教育活動優(yōu)秀組織獎,03教技班團支部被評為五四紅旗團支部,嚴(yán)磊、孫加萍...選擇優(yōu)秀實踐方案給予專項經(jīng)費支持,并且專門邀請法政學(xué)院...07-03
第四,創(chuàng)建省級文明城市和國家衛(wèi)生縣城,全面實施*現(xiàn)代化戰(zhàn)略...對沒有黨員的新經(jīng)濟組織、社團和中介組織,社區(qū)可派黨建聯(lián)絡(luò)員進行聯(lián)系,在這些組織中先建立工會、共青團等群眾組織,積極培養(yǎng)...08-29
一是回民公墓建設(shè)。規(guī)劃占地176畝回民公墓一期工程已基本竣工,共建墳2300座,遷墳500座,總投資近2700萬元。目前正在進行公墓的亮化、硬化、綠化等配套設(shè)施建設(shè),明年將正常運營。另外,我們起草的《回民公墓試行管理辦法》已經(jīng)市長辦公室會討論通過并以紅頭文件下發(fā)。
二是石佛寺建設(shè)。經(jīng)省民宗廳批準(zhǔn)建設(shè)的石佛寺坐落于齊家務(wù)鄉(xiāng)同聚村,與古冬棗林園、娘娘河紅薯基地接壤,與天津市毗鄰,總投資4個億。截止目前,4個大殿、山門、鐘鼓樓、6幢居士樓主體工程已經(jīng)建設(shè)完畢,現(xiàn)已投資1.2個億,如果進展順利,預(yù)計明年11月份即可正式運營。石佛寺的建設(shè)不僅滿足了近萬佛教信眾的需要,而且對于弘揚佛教文化、聚攏人氣、助推區(qū)域發(fā)展將產(chǎn)生重要積極影響。
1、成立回民服務(wù)中心。今年以來,羊二莊回族鎮(zhèn)后街清真寺自籌資金近200萬元建起了回民服務(wù)中心。一是改變了1400多年來回族群眾的喪葬習(xí)俗,由專門一班人馬,按照一個標(biāo)準(zhǔn),無償為回族群眾辦喪事,簡化了程序,節(jié)省了開支,克服了攀比,增進了團結(jié),在__省做出了示范;二是以展牌、圖書室為載體,通過圖文并茂的形式、用鮮活、生動的事實,宣傳黨的民族宗教政策,用全國黨、政、軍、文化、藝術(shù)、體育等各領(lǐng)域的英雄人物和先進事跡來增強民族自豪感,激發(fā)了廣大穆民的愛國熱情。本寺教長張勝軍在今年中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進步表彰大會上榮獲“民族團結(jié)模范個人”稱號,獲此殊榮在滄州市是唯一,在__市歷史上也是唯一。省委統(tǒng)戰(zhàn)部先后2次來黃視察調(diào)研,劉青部長責(zé)呈滄州市委統(tǒng)戰(zhàn)部要深入調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗并計劃在我市召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,以此在全省推廣。
2、__省民族工作座談會在我市成功召開。承接全省的會議,作為民宗局尚屬首次。我們在人員少、任務(wù)重、經(jīng)驗不足的情況下,全體干部職工齊心協(xié)力,從參觀踩點到繪制《會議手冊》;從食宿安排到會場布置等等,精心組織,周密安排,注重細節(jié),環(huán)環(huán)相扣,展示了__的形象,得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和全體與會人員的高度評價。
1、增加對民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。共下?lián)?8萬元少數(shù)民族專項資金用于民族村修路、改善村容村貌,還向__省民宗廳申報了羊二村打井、前排村修路等6個民族項目。據(jù)悉,這6個項目已被省廳全部批準(zhǔn),資金將于12月份全部到位。此外在我局努力爭取下,劉皮莊村被省民宗廳確認為__省民族特色村寨,也是滄州市唯一一個特色村寨,每年幫扶48萬元,連續(xù)10年以上。
2、加大對清真食品的稽查力度。每逢重大節(jié)日、重要節(jié)點,我們對全市清真食品市場都要進行多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,在日常工作中,不定期進行突擊檢查、專項檢查、個別抽查。截至目前我局共組織清真餐飲服務(wù)網(wǎng)點檢查20余次,共取締違法清真攤點2個,對其他5家不符合規(guī)定的商家,責(zé)令其依法予以整改,確保了我市清真食品市場的總體安全。
3、果斷處理了2起突發(fā)事件。一個是“5.14常郭鎮(zhèn)清真燒雞店事件”;一個是“北汽清真食堂食用豬肉餃子的事件”。
4、下基層走訪調(diào)研為民辦實事已成為常態(tài)。結(jié)合“蹲點服務(wù)”、“四個萬家”、“六個一”等專題活動,通過走村入戶、召開座談會、發(fā)放意見表等形式,集中開展調(diào)研活動25次,形成調(diào)研報告2篇,為群眾解難題辦實事26件,如為小左莊村支部配置了桌子、椅子和電腦,為該村低壓改造、排水清污、建清真寺和修路,向上級爭取資金8萬元。我們還帶領(lǐng)劉皮莊村村班子到海興縣小尤村進行參觀學(xué)習(xí),就抓好劉皮莊村面貌提升工作提出了意見建議。
5、扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是認真開展活動。嚴(yán)格落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,以落實中央八項規(guī)定為切入點,以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實開展了教育實踐活動,圓滿完成了學(xué)習(xí)教育、查擺問題、建章立制三個環(huán)節(jié)的工作任務(wù),活動重點突出、特色鮮明、成效明顯。二是建立長效陽光制度。對原有的規(guī)章制度進行了一次認真的梳理,提高了制度的針對性、可操作性、公開性和嚴(yán)肅性,大大提高了制度的約束力。同時制定了新的規(guī)章制度,如:《重大事項會議紀(jì)要制》《專項資金調(diào)配使用公示制》、《機關(guān)
財務(wù)管理公開制》、《推薦干部民主制》等,更加注重公開公平陽光透明。三是規(guī)范行政審批權(quán)力,進一步縮短了審批時間,簡化了審批流程,并定期公示。6、確保民宗工作不偏、不移、不漏項。一是扎實開展民族團結(jié)進步宣傳月活動,成功組織舉辦“民族一家親”文藝匯演。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《宗教事務(wù)條例》,對亂建廟宇、私設(shè)聚會點等違規(guī)違法行為開展了專項清查和集中整頓。如:我們以紅頭文件形式給齊家務(wù)鄉(xiāng)下發(fā)通知,責(zé)令大科牛村清涼寺嚴(yán)禁開展任何宗教活動。做好大型宗教活動管理工作,堅持大型宗教活動申報審批制度,及時掌握了各宗教活動場所的活動情況和動態(tài),切實維護好宗教界的和諧穩(wěn)定。三是每逢宗教界重大節(jié)日,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊前往慰問,并現(xiàn)場解決實際困難和問題,有效感染和團結(jié)了廣大信教群眾。四是做好了教職人員認定備案的常態(tài)化管理工作。重點開展伊斯蘭教和基督教教職人員的認定備案工作,不斷充實完善宗教教職人員檔案。五是下大力做好信息反饋工作。我局今年向省廳報送信息120多條,近幾年一直是信息工作先進單位,今年我們的目標(biāo)是“保三、爭二”。
7、熱情迎接上級領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研視察。我市民宗工作已經(jīng)引起省和國家有關(guān)媒體的關(guān)注。今年以來,我們共接待了__省委統(tǒng)戰(zhàn)部、__省民宗廳、滄州市政協(xié)、中國民族報社等30余人來黃視察調(diào)研民族宗教工作。今年8月5日《中國民族報》刊發(fā)了有關(guān)__民宗工作的信息。
一是深入學(xué)習(xí)了黨的十、十八屆四中全會精神和的系列重要講話精神,嚴(yán)格落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù),嚴(yán)明了黨的紀(jì)律,落實了中央八項規(guī)定精神,提高制度的執(zhí)行力。
二是以黨的群眾路線教育實踐活動為平臺,在廣泛征求意見和建議基礎(chǔ)上,班子成員間互相談心,并對照、中央“八項規(guī)定”、反對“”、“肅紀(jì)”、“十個專項整治”等各項工作要求,認真撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評,認真召開專題民主生活會,切實找準(zhǔn)自身存在的問題和差距,堅決糾正了“”,實現(xiàn)了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,推進了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。
三是加強了對黨員干部的教育監(jiān)督管理,認真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,打造了一支政治堅定,作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)精通,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拿褡诠ぷ麝犖椋纬闪松舷仑炌?,協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管的工作格局和良好局面。
在看到成績的同時,我們也清醒地看到了自身存在的問題和不足,如:學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚,創(chuàng)新意識不強,個別黨員干部對自身要求不夠高不夠嚴(yán),對于這些問題我們將嚴(yán)加要求,認真加以解決。我們堅信有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門大力支持和配合,我們有信心、有能力把我市民族宗教工作進一步做實、做好、不斷為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
2015年是建設(shè)沿海強市,實現(xiàn)美麗__夢的攻堅年、關(guān)鍵年。民宗局將按照市委、市政府的整體部署和統(tǒng)一要求,重點抓好以下幾方面的工作:
1、完成回民公墓硬化、綠化、亮化等剩余工程建設(shè),完善《回民公墓管理辦法》,確保公墓正常運營。
2、抓好省級民族特色村寨西段莊村的驗收工作,努力做好劉皮莊村作為省乃至全國民族特色村寨的申報和建設(shè)工作。
3、積極督導(dǎo)跟進石佛寺建設(shè),將其打造成我市宗教活動場所亮點之一。
4、擴大清真食品義務(wù)監(jiān)督員隊伍,健全和規(guī)范其行為準(zhǔn)則,加大清真食品的監(jiān)管力度,確保清真食品安全。
5、組織一次以“民族團結(jié)進步”為主題,由34個民族村書記、主任參加的觀摩交流活動。
6、通過電視、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳致富創(chuàng)業(yè)、民族團結(jié)的先進個人和先進事跡,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造氛圍,提供正能量。
7、在排查、調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“七項制度”和“一個責(zé)任狀”在28處宗教活動場所要全部上墻明示,真正做到依法規(guī)范。
一、上半年開展的工作及取得的成效
2011年上半年,基建財務(wù)科(審價中心)共歸集資金13303.05萬元,撥付資金19304.31萬元,協(xié)調(diào)資金歸集53次;工程竣工財務(wù)決算5個,審定2922.64萬元,收回結(jié)余資金8.44萬元;財政預(yù)算審核工程56個,送審金額26605.4萬元,審定24627.42萬元,共審減各項不合理資金1977.98萬元,核減率7.43%;參加設(shè)計、規(guī)劃論證51次,完成25個工程的招標(biāo)文件和合同審查,參加29個工程招投標(biāo)工作,27個工程驗收工作;開展17次財務(wù)輔導(dǎo)和檢查,組織160人(次)參加培訓(xùn);參加33次協(xié)調(diào)會,工程變更現(xiàn)場踏看54次,工程變更聯(lián)合審查5次??剖遥ㄖ行模┻M一步強化政府投資項目資金管理,提高政府投資效益,努力完成了上半年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年工作情況報告如下:
(一)建制度、抓實效,穩(wěn)步推進“規(guī)范管理”
1、進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本建設(shè)財務(wù)管理突出一個“規(guī)”。經(jīng)十四屆政府第6次市長辦公會議審議通過,由市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局〈關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本建設(shè)財務(wù)管理的若干規(guī)定〉的通知》(建政辦函〔2011〕73號)。一是《通知》從財務(wù)基礎(chǔ)工程、工程財務(wù)核算等六方面提出具體的管理意見。二是召開2次專題協(xié)調(diào)會,市府辦、紀(jì)委、財政、發(fā)改、審計、交易中心等部門參加,圍繞任務(wù)和要求,開展調(diào)研。三是于5月15日前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目基建財務(wù)情況完成摸底調(diào)查,5月27日由市財政局牽頭完成今年第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基建財務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要包括政府投資項目財務(wù)管理、竣工財務(wù)決算等七方面的課程。并通過《今日》、《新聞網(wǎng)》進行廣泛宣傳報道。四是已開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基建財務(wù)的專項檢查工作。6月份完成對大洋鎮(zhèn)、更樓街道的兩個項目的專項檢查,對查出的問題已進行專項輔導(dǎo)并要求整改。
2、規(guī)范內(nèi)控機制保證質(zhì)量突出一個“嚴(yán)”。全面清理內(nèi)部業(yè)務(wù)和管理制度,理順科室直接撥付操作流程,積極協(xié)調(diào)資金歸集工作,進一步完善相關(guān)制度和建立內(nèi)控機制,確?;ㄘ攧?wù)管理工作規(guī)范、高效地運行。對評審項目情況較為復(fù)雜、評審依據(jù)模糊不清、對賬時雙方爭議較大的,建立會商會審制、匯報制等,為財政項目評審提供了客觀權(quán)威的技術(shù)保障。
3、促進效能建設(shè)內(nèi)外并舉突出一個“齊”。重新制定和完善科室(中心)內(nèi)部管理制度,提高行政執(zhí)行力和時效性;明確了資料報審的總體原則和具體要求,重申了項目資料補報程序,避免多次補送資料情況的發(fā)生,提高工作時效。
4、強化委托審核管理力度突出一個“控”。在業(yè)務(wù)不斷拓展、工作量增加的情況下,利用中介力量參與財政預(yù)算審核,對評審依據(jù)、程序、方法、內(nèi)容、進度、質(zhì)量進行全面的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,對預(yù)算審核疑難問題及時提出復(fù)審處理意見,督促協(xié)審單位落實進度和質(zhì)量,并且每周五通過電話進行聯(lián)系、督促,保證了委托工程預(yù)算審核的順利進行。
(二)提業(yè)績、保質(zhì)量,扎實開展“全面評審”
1、多舉措強化重點建設(shè)資金保障突出一個“活”。一是靈活調(diào)劑財政閑置資金。針對重點工程貸款規(guī)模居高不下與財政專戶存款資金閑置現(xiàn)狀,建立資金臨時調(diào)劑制度,解決重點建設(shè)資金臨時不足問題,減輕高額貸款利息負擔(dān)。二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)單位做好歷年建設(shè)資金催欠工作,彌補建設(shè)資金不足。三是優(yōu)化資金調(diào)配撥付。根據(jù)輕重緩急安排項目資金,進一步規(guī)范資金審批流程,加快資金撥付效率,確保資金準(zhǔn)確及時到位。四是加強資金審核把關(guān)。加強對重點項目的跟蹤審價,將項目資金審核從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮锌刂?,從源頭上規(guī)范工程造價管理,有效防止預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的情況。五是協(xié)調(diào)歸集建設(shè)資金。對外,加強與建設(shè)單位的聯(lián)系、溝通,及時收集建設(shè)有關(guān)資料,做好項目融資對接。如:初中、洋溪大橋建設(shè)工程。對內(nèi),積極與相關(guān)科室協(xié)調(diào),及時歸集項目建設(shè),半年來,協(xié)調(diào)資金歸集53次,共歸集資金13303.05萬元,撥付資金19304.31萬元。
2、以上臺階項目為抓手突出一個“重”。4月25日通過市局正式發(fā)文《關(guān)于實行重點項目月報制度的通知》(建財基建﹝2011﹞180號)。雖然我市今年60個重點項目僅有6個項目在基建科撥付資金,但科室不畏困難,將開展政府投資重點項目管理臺賬明確為上臺階項目,同時也列為科室今年重點工作。
(1)《通知》中有編報范圍、編報內(nèi)容、編報要求、起訖時間、編報時間等五方面的內(nèi)容。其中編報的內(nèi)容主要包括:項目的名稱、資金拼盤、招投標(biāo)、運行模式、資金到位、撥付進度、工程進度、存在的問題及困難等方面的內(nèi)容。
(2)5-6月科室全面走訪了今年我市60個重點項目,并向各重點項目單位直接發(fā)放了《通知》,確保文件及時發(fā)放并傳達到重點項目,明確了各項目負責(zé)人及聯(lián)系人;同時,對各重點項目填表人就月報的填寫進行了輔導(dǎo)。
(3)科室確定人員統(tǒng)計、整理月報,保證月報及時收集、編報。
(4)經(jīng)整理、統(tǒng)計、完善后,今年政府投資重點項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫臺賬資料已按月份編報,為領(lǐng)導(dǎo)決策及相關(guān)科室安排建設(shè)資金提供信息保障。
3、拓寬直接撥付領(lǐng)域突出一個“全”。開展了壽昌垃圾填埋場二期工程等126個項目的直接撥付審核工作,實現(xiàn)了直接撥付管理的全覆蓋,累計完成直接撥付審核事項835項,招標(biāo)文件審核與合同審核25項,審核直接撥付資金19304.31萬元。直撥管理過程中,及時了解工程建設(shè)情況,規(guī)范招標(biāo)文件、合同、工程變更、預(yù)算的審核等工作,按規(guī)定的撥付程序嚴(yán)格審核,避免了不合理費用的支付。
4、開展基本建設(shè)財務(wù)專項檢查與輔導(dǎo)突出一個“傳”。上半年,基建財務(wù)科共開展17次財務(wù)輔導(dǎo)和檢查,組織160人(次)參加培訓(xùn);涉及的部門(單位)有交司、交通局、建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等。
5、把好工程預(yù)算審核關(guān)口突出一個“實”。不唯增、不唯減、只唯實,以預(yù)算審核為基礎(chǔ),積極調(diào)配力量,抓進度、抓質(zhì)量,嚴(yán)把建設(shè)工程施工預(yù)算關(guān)。上半年完成了大洲溪河道改造等工程預(yù)算審核56個,送審金額26605.4萬元,審定24627.42萬元,共審減各項不合理價款1977.98萬元,核減率7.43%。
6、探索項目預(yù)算審核試點突出一個“精”。繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,擴大項目預(yù)算審核范圍,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目預(yù)算審核10個工程,水利建設(shè)5個工程預(yù)算審核。充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,逐步提高項目支出預(yù)算安排的準(zhǔn)確性、合理性,逐步發(fā)揮源頭控制造價的作用,確保財政資金的績效。
7、實施過程跟蹤評審管理突出一個“準(zhǔn)”。開展對錢塘江干堤富春江庫區(qū)市梅城段堤防加固等工程的全過程跟蹤審核,參與杭州市局項目管理成本調(diào)研等重要工作。上半年,科室(中心)共參加設(shè)計、規(guī)劃論證51次,完成25個工程的招標(biāo)文件和合同審查,參加29個工程招投標(biāo)工作,27個工程驗收工作;參加33次協(xié)調(diào)會,工程變更現(xiàn)場踏看54次,工程變更聯(lián)合審查5次,“零節(jié)假日”服務(wù)10次。
8、開展基建項目績效評審?fù)怀鲆粋€“效”。發(fā)揮財政評審專業(yè)優(yōu)勢,開展羅村水庫除險加固工程等5個基建項目的績效評價,從工程的決策、實施、竣工使用三個階段著手,對項目建設(shè)過程中的工程管理、財務(wù)管理,項目建成后的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益等進行全面評價,為以后類似政府投資項目的建設(shè)提供了借鑒和參考。
9、推進上下聯(lián)動評審機制突出一個“新”。與杭州市局一起,建立評審機構(gòu)上下聯(lián)動工作長效機制。項目涵蓋概預(yù)算、工程預(yù)算、全過程跟蹤評審、工程竣工財務(wù)決算及后評價等基本建設(shè)的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(三)搭平臺、促提升,積極打造“陽光評審”
1、搭建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方便高效突出一個“快”。以“陽光評審”為契機,通過電子郵件、黨政網(wǎng)、科室QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺方式,實現(xiàn)了信息共享和協(xié)同工作,整合了工作平臺,為科室資金撥付和預(yù)算審核業(yè)務(wù)的智能化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提供了技術(shù)保障,展示財政投資績效。
2、公開評審結(jié)果有理有據(jù)突出一個“透”。一是今年又增印300本政府投資項目文件選編,主要發(fā)放對象為今年重點項目管理單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目管理人員,加強各類政府投資項目文件的透明性與公開性;二是及時反饋資金撥付與預(yù)算審核情況,使各建設(shè)單位及時了解科室工作進展情況。
(四)優(yōu)服務(wù)、強隊伍,努力創(chuàng)建“和諧評審”
1、優(yōu)服務(wù)、想他人之想突出一個“圓”。積極做到換位思考,一是利用辦事指南,規(guī)范直接撥付及預(yù)算審核的送審資料要求及流程;二是利用科室現(xiàn)有的資料,幫助建設(shè)單位補充、補全及復(fù)印資料,加快撥付進度;三是幫助建設(shè)單位與各行政主管部門協(xié)調(diào),想辦法做好事、做成事。如:今年農(nóng)歷年二十九,為將文化中心上一日剛歸集的300萬元資金及時撥付到位,基建科積極和建設(shè)單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、國庫科、核算中心、銀行等做好協(xié)調(diào)工作,打破慣例安排科室人員專門傳送撥付材料,確保在過年前完成撥付,維護農(nóng)民工的利益,促進春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。
2、加強學(xué)習(xí)提升隊伍素質(zhì)突出一個“勤”。利用“周學(xué)制、月講壇、季競賽、年輪訓(xùn)”載體,扎實推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室建設(shè)。以“坐下來讀書、靜下心思考、沉下去調(diào)研、提起筆寫作”的良好習(xí)慣,提高學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和績效意識。將學(xué)習(xí)與能力提升相結(jié)合,講求實效。在提出“不懂業(yè)務(wù),怎么服務(wù)”這一思考題的前提下,從財稅工作實際出發(fā),進一步加強干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以多學(xué)習(xí)、多思考來練好內(nèi)功。善于提出問題,解決問題,勇于創(chuàng)先爭優(yōu),用心干事。同時,堅持系統(tǒng)培訓(xùn),積極參加省、市財政局及各行業(yè)主管部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn),并創(chuàng)造施工現(xiàn)場學(xué)習(xí)、交流活動等多種機會鍛煉提高科室人員的管理及專業(yè)能力。
3、改進作風(fēng)注重廉政建設(shè)突出一個“緊”。一是廉政教育不放松,通過收看典型案例等一系列主題教育方式,進一步筑起科室(中心)干部防腐拒變的思想防線;二是改進作風(fēng)不放松,科室獲得“先進科室”稱號后,以“百尺竿頭,更進一步”要求每位干部必須有一個清醒的認識,查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足之處并加以落實整改;三是接受監(jiān)督不放松,通過接受服務(wù)對象、社會公眾的監(jiān)督,加強科室(中心)行風(fēng)效能建設(shè),提高辦事效率。
4、以“效能亮劍”為抓手和學(xué)習(xí)型城市為平臺突出一個“效”。一是科室全體成員準(zhǔn)確把握“效能亮劍”專項行動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則,認真落實各項工作任務(wù),進一步明確工作要求,扎實開展“效能亮劍”專項行動。作為一線干部職工要邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高,迅速將治庸治懶治散行動貫徹到工作的方方面面。二是借“效能亮劍”專項行動加強管理,做到人人參與,人人投入。通過扎實開展“效能亮劍”專項行動,努力實現(xiàn)治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、聚心添動力的目標(biāo)。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部抓起,樹立正確的學(xué)習(xí)慨念。四是通過治庸治懶治散,凝聚干部合力,激發(fā)工作熱情,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,強化機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進干部勤政廉政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
5、以社會評價為鏡子突出一個“省”。對此次市社會評價提出的意見和問題,從反映出來的問題背后進行深入剖析,由表及里、見微知著、尋找根源。本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度進行積極整改,并做到立整立改,能做到的要立即付諸行動,受客觀條件制約、存在困難的,也要耐心做好群眾工作。
6、共享交流推進整體發(fā)展突出一個“動”。開展與周邊縣(市、區(qū))交流調(diào)研工作,對各地的工作機制、業(yè)務(wù)職能、直接撥付流程等進行實地調(diào)查,對過程管理和撥付中碰到問題的處理等進行探討交流,加強地區(qū)之間的經(jīng)驗交流和信息共享。
二、下半年工作思路
按照市委、市政府總體工作要求,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展,加強財政管理,強化財政監(jiān)督,努力提高財政資金績效:
(一)繼續(xù)建立健全政府投資項目管理各項制度,增強工作執(zhí)行力
一是適時修訂完善《市政府投資項目資金直接撥付管理辦法》、《市政府投資項目變更管理實施細則》等;二是完善內(nèi)部監(jiān)控體系和工作職責(zé),著力提高服務(wù)和管理水平;三是將2011年出臺的文件進行補充后再次匯編成冊。
(二)積極開展竣工財務(wù)決算審查,強化基建財務(wù)管理
1、以基建財務(wù)檢查和財務(wù)輔導(dǎo)為契機,糾正項目資金管理中不規(guī)范行為及存在的問題。擬發(fā)文由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織開展基建財務(wù)自查工作,并組織進行專項檢查,切實提高財政資金使用績效。
2、繼續(xù)積極開展以強化項目竣工財務(wù)決算工作為重點的政府投資項目資金管理自查工作,對近年來項目竣工情況進行調(diào)查梳理,對未按照規(guī)定編報竣工財務(wù)決算的要求補報,經(jīng)審查審批后及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理。
(三)進一步加強和完善對協(xié)審機構(gòu)的管理,提高項目審核質(zhì)量
一要通過專項檢查、單項評價、實地考察、質(zhì)量稽核等機制,確保項目評審質(zhì)量;二要積極做好2012-2013年預(yù)算審核協(xié)審機構(gòu)政府采購的前期工作;三要完善中介評審機構(gòu)信息檔案;四要強化完善財政、被委托評審機構(gòu)和項目業(yè)主之間的銜接溝通機制。
(四)以“財政衛(wèi)士”的職責(zé)形象打造為標(biāo)桿,夯實審核基礎(chǔ),營造和諧審核與撥付的良好環(huán)境
1、抓好宣傳引導(dǎo)。一是要充分利用媒體廣泛宣傳,在全社會形成共識,營造開展政府投資項目規(guī)范管理的良好氛圍;二是要通過主動匯報和專題報告等形式,積極爭取自身工作能得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持,成為強化政府投資項目管理的堅強后盾;三是通過主動溝通協(xié)調(diào),與相關(guān)部門共同配合做好政府投資項目管理工作;四是繼續(xù)開展政府投資項目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),將政策宣傳結(jié)合到業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作中。
2、抓好文化建設(shè)。一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)干部職工立足本職、勤奮工作,鞏固兩種意識、發(fā)揚兩種精神,即:大局意識和服務(wù)意識、團隊精神和協(xié)作精神。二是推進快樂工作理念,營造良好發(fā)展氛圍。
(五)廉潔高效地開展作風(fēng)建設(shè),深入推進文化建設(shè)工作,進一步推進政府投資項目管理上臺階
作風(fēng)建設(shè)講話 作風(fēng)建設(shè) 作風(fēng)建設(shè)演講 作風(fēng)整頓心得 作風(fēng)學(xué)習(xí)材料 作風(fēng)建設(shè)教育 作風(fēng)建設(shè)管理 作風(fēng)教育論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀