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投資項目過程管理范文第1篇

關(guān)鍵字：政府投資項目 全過程造價 管理與控制

中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，政府投資項目越來越多，且政府投資行為成為了拉動國民經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動力之一。管理并控制好政府投資項目全過程造價，并將其作用最大化發(fā)揮出來，即明確投資資金來源與去向、保證資金使用的科學(xué)性、合法性及有序性，這是經(jīng)濟發(fā)展的需要、是社會主義法制建設(shè)的需要。隨著我國經(jīng)濟全球化的逐步深入，積極推進我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、擴大固定資產(chǎn)投入等均要求政府投資數(shù)額的增加，因此，強化政府投資項目全過程造價管理與控制勢在必行。

一、政府投資項目全過程造價管理與控制的意義及現(xiàn)狀

（一）政府投資項目的含義

何謂政府投資項目？它是指政府通過各種社會融資形式（發(fā)行債券、銀行貸款及財政性資金投資等）及組織興建項目，以此確保國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、提高人民物質(zhì)文化生活水平、推進國家繁榮富強。就我國政府投資項目而言，中央政府、地方政府或相關(guān)行政主管等將直接負責(zé)開發(fā)-建設(shè)-營運-管理各項目，各單位服務(wù)的對象包括了一定區(qū)域或全國范圍內(nèi)人民群眾、事業(yè)行政單位或企業(yè)等。

（二）政府投資項目全過程造價管理與控制的意義

就現(xiàn)階段我國政府投資項目而言，工程造價存在著“三超現(xiàn)象”，即決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算，而且這一現(xiàn)象將長期存在，其必將對我國政府投資項目造價管理的有效性造成極大的制約。強化政府投資項目造成管理旨在對工程造價有效控制并合理管理，即將項目實際投資控制在批準限額內(nèi)，并合理使用物力、人力、財力及固定資產(chǎn)等。隨著我國經(jīng)濟全球化的逐步深入及我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國工程造價管理與控制將面臨失控的困境，則“如何采取有效措施實現(xiàn)工程造價管理系統(tǒng)化、規(guī)范化及法制化”已經(jīng)成為了社會廣泛關(guān)注的話題之一。

（三）政府投資項目全過程造價管理與控制現(xiàn)狀

就現(xiàn)階段我國政府投資項目造價管理而言，我國依然沿用前蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟體制下的造價管理模式。源于項目工程造價的特點：關(guān)系復(fù)雜、種類繁多，其于不同階段的造價管理被容均存在較大差異（見下表）：

盡管我國政府投資項目造價管理水平實現(xiàn)了很大的提高，但是，政府投資項目造價管理與控制依然存在較多問題，即：

1.項目決策依據(jù)缺乏科學(xué)性；

2.設(shè)計階段造價管理機制缺乏約束性；

3.施工管理水平不高；

4.造價管理以事后管理與靜態(tài)管理為主，即動態(tài)管理欠缺。

二、政府投資項目全過程造價管理與控制

（一）建設(shè)項目決策階段難點與解決措施

政府投資項目決策階段的各項技術(shù)經(jīng)濟決策將直接影響到建設(shè)工程造價及使用經(jīng)濟效益等，作為建設(shè)工程造價控制的必要環(huán)節(jié)，其存在著諸多難點：

1.項目模型缺失致使估算準確性不高；

2.投資估算科學(xué)性、嚴肅性及合理性不夠，即投資額增減隨意性較強；

3.投資估算所用數(shù)據(jù)資料適用性差，即與實際情況間偏差較大，通常情況下，誤差處于20-30%間。

綜合以上三個方面的難點，基于分析的基礎(chǔ)上，政府投資項目決策階段工程造價管理與控制應(yīng)該從以下兩個方面進行把握：

1.項目投資單位應(yīng)該與業(yè)主合作，共同編制具備適用性、可操作性、科學(xué)性的研究報告，并經(jīng)濟評價擬建項目，以此確保擬建項目經(jīng)濟性及技術(shù)性均能達到既定標準；

2.通過優(yōu)化建設(shè)方案，編制出質(zhì)量高、可操作性強的項目投資估算，使其在項目總投資方面的控制作用發(fā)揮到極致。

（二）建設(shè)項目設(shè)計階段造價控制措施

建設(shè)投資計劃確定完畢后即為設(shè)計階段，建設(shè)項目設(shè)計階段為經(jīng)濟與技術(shù)有機結(jié)合的過程。建設(shè)項目設(shè)計階段造價控制一直以來處于被忽視的地位，以至于其作用無法得到正常發(fā)揮。

就我國現(xiàn)行建設(shè)項目造價控制制度而言，我國建設(shè)項目可行性研究階段至設(shè)計階段均有效管理并控制了工程造價。但是，通過對我國工程建設(shè)現(xiàn)狀的分析可得，建設(shè)項目設(shè)計階段造價控制環(huán)節(jié)依然存在眾多不足，且“重技術(shù)輕經(jīng)濟”現(xiàn)象極其嚴重，其對國家及社會造成的經(jīng)濟及財產(chǎn)損失不言而喻。綜上可得，我國應(yīng)該建立健全相關(guān)規(guī)章制度，積極強化建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價管理與控制，即徹底轉(zhuǎn)變過去建設(shè)項目設(shè)計階段造價被動控制的事實。設(shè)計人員應(yīng)該銘記工程建設(shè)設(shè)計階段造價控制，以此明確設(shè)計標準的合理性。就政府投資項目設(shè)計階段造價管理與控制而言，筆者認為可以從以下幾個方面入手進行探究：

1.建立健全設(shè)計招標制度；

2.積極推行限額設(shè)計；

3.優(yōu)化設(shè)計收費標準及方法，完善設(shè)計質(zhì)量獎懲制度；

4.實施設(shè)計監(jiān)理制度；

5.鼓勵施工企業(yè)參與項目設(shè)計工作，強化施工圖紙審核工作。

（三）建設(shè)項目實施階段工程造價控制措施

1.招投標階段管理措施

（1）推廣工程清單計價機制，規(guī)范招投標制度；

（2）實行量價分離，突出風(fēng)險分擔(dān)，提高建設(shè)項目實施階段工程造價管理水平；

（3）優(yōu)化建設(shè)項目實施階段招投標程序，提高招投標全過程透明度，弱化標底對招標的影響程度；

2.強化施工組織管理與設(shè)計

施工組織的合理性有助于各生產(chǎn)要素作用的最大化發(fā)揮。通過強化施工組織管理，積極鼓勵現(xiàn)代建設(shè)項目施工企業(yè)對新方法、新管理手段的應(yīng)用，尤其是將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù)應(yīng)用于工程進度列隊中，從而優(yōu)化資源配置。此外，通過對施工質(zhì)量及施工進度的嚴格控制，最大程度降低返修率，減少建設(shè)項目成本投入。

3.強化建設(shè)項目變更控制

工程變更包括部分工程尺寸、位置、標高等表更；部分建材標準及規(guī)格變更；部分工程施工順序及時間變更等。源于各種主觀及客觀因素，項目施工階段局部設(shè)計變更、材料代用、工程更改及工藝方法改變等不可避免，且其直接影響到建設(shè)項目預(yù)算價格。由此可得，完善設(shè)計變更審批制度將最大化控制建設(shè)項目變更經(jīng)費。

4.積極推行全方位合同管理

施工承包合同簽訂過程中，為了避免事后因合同條款概念模糊而引起糾紛，應(yīng)該對可能存在的費用索賠及分歧問題進行全方位考慮，并詳細規(guī)定計費日期、標準及文件等。全方位合同管理要求最大化規(guī)范合同談判及合同起草等相關(guān)事項。此外，合同條款應(yīng)該完備，并明確合同雙方義務(wù)及權(quán)利對等，且合同語言表達應(yīng)該條理清晰。

三、總結(jié)

經(jīng)濟的發(fā)展及社會的進步離不開政府投資資金的增加及政府投資項目建設(shè)規(guī)模的擴大。作為社會公共財產(chǎn)的重要成分，強化政府投資項目全過程造價管理與控制將有助于最大化規(guī)避社會公共財產(chǎn)的流失、有助于提高政府投資經(jīng)費的利用率、有助于社會主義法治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)及和諧社會的建設(shè)。

參考文獻：

[1] 尹貽林,杜亞靈.基于控制權(quán)的政府投資項目投資控制系統(tǒng)研究——以企業(yè)型代建項目為例[J].科技進步與對策,2010,27(19):103-108.

[2] 倪萍.政府投資項目跟蹤審計內(nèi)容探討[J].市場周刊：理論研究,2012,(3):61-62.

[3] 陳海丹.政府投資項目全過程造價動態(tài)管理研究分析[J].中華民居,2012,(6):186-187.

[4] 尹貽林,杜亞靈.基于控制權(quán)的政府投資項目投資控制系統(tǒng)研究——以企業(yè)型代建項目為例[C].//2010年中國工程管理論壇論文集.2010:103-108.

投資項目過程管理范文第2篇

Abstract： In order to prevent the risk of project investment， control the costs of project investment， improve the effect of project investment， the paper emphasizes the whole process management for project decision-making， program design， project bidding， contract management， engineering change， clearing audit and file data， and analyzes the management points and control points in each stage of the project construction.

關(guān)鍵詞： 建設(shè)項目；過程管理；投資效果

Key words： construction project；process management；investment effect

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）33-0052-02

0 引言

推動人類社會進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的大部分活動都屬于項目范疇。項目建設(shè)必須投入，這種投入必須滿足人類社會需求，符合國家和行業(yè)需要，能夠給投資者帶來回報，這就是本文重點闡述的投資效果問題。它分為三個層面，一是如何控制投資風(fēng)險問題，二是在預(yù)期投資收益的情況下如何將投資費用控制到最低，三是在投資費用基本不變的情況下如何通過過程管理活動，獲取更佳的投資效果。項目風(fēng)險控制的重點在于項目決策，而在做出投資決策后，投資控制的關(guān)鍵又在于設(shè)計。設(shè)計完成后，項目進入實施階段。在實施階段，項目的招標采購、合同管理和變更簽證控制也對投資費用存在較大影響，施工的質(zhì)量和進度控制也影響項目的投資質(zhì)量和后期的運行效果。因此，必須加強項目全過程管理，包括項目決策、項目設(shè)計、團隊建設(shè)、項目招標、施工管理、結(jié)算審計和檔案資料等全部過程，均應(yīng)健全制度，明確責(zé)任，嚴格管理，從而預(yù)防投資風(fēng)險，控制投資費用，提升投資效果。

1 正確的決策是預(yù)防投資風(fēng)險，控制投資費用的前提

充分的需求調(diào)研、風(fēng)險分析、明晰的項目范圍、明確的預(yù)期目標是項目決策的基礎(chǔ)，它影響項目建設(shè)投資、進度和質(zhì)量控制目標的實現(xiàn)，更影響后續(xù)運行成本費用和投資效益目標的實現(xiàn)，更嚴重的直接影響項目的投資成敗。因此，一個項目在計劃決策前，必須在需求調(diào)查和市場分析的基礎(chǔ)上，認真進行項目可行性研究、財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價，綜合分析項目投資是否可行。為控制投資風(fēng)險，要重點避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和功能不配套的項目建設(shè)。項目可行性研究工作分為必要性和可行性分析，必要性分析應(yīng)主要針對項目提出背景、投資理由、產(chǎn)品市場需求、市場競爭狀況、價格預(yù)測和投資的經(jīng)濟效果進行研究?？尚行苑治鰬?yīng)重點關(guān)注項目是否符合國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)方案是否成熟可靠、是否符合安全要求和環(huán)保規(guī)定、是否具備運行能力等事項。對擬建項目必要性和可行性分析的基礎(chǔ)上，還應(yīng)重點對項目的建設(shè)規(guī)模、標準和地點進行進一步研究，以控制投資費用，提升后期運行效果。

1.1 任何一個項目都應(yīng)選擇合適的建設(shè)規(guī)模 在確定建設(shè)規(guī)模時既要考慮建設(shè)成本，又要考慮運行費用，既要考慮企業(yè)利益也要考慮社會效益。因此，合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制投資費用的重點。

1.2 在項目建設(shè)規(guī)模確定后應(yīng)研究確定建設(shè)標準 建設(shè)標準是投資費用控制的重點和難點所在。建設(shè)標準是否合理，對控制投資費用有很大影響。建設(shè)標準應(yīng)根據(jù)技術(shù)進步和投資者的實際情況制定，定得過高，增加造價，浪費投資。標準定得過低，達不到項目建設(shè)目標要求，也不利于技術(shù)進步，而且會增加后期運行費用。因此宜選擇適度超前，安全可行的標準。在裝備選擇和工藝設(shè)計中應(yīng)充分運用技術(shù)經(jīng)濟原理和價值工程理論，分析投入產(chǎn)出，比較綜合效益。

1.3 合理選擇項目建設(shè)地點，將在很大程度決定著項目的命運、投資費用的高低和今后的經(jīng)營狀況 建設(shè)地點選擇應(yīng)重點考慮以下幾個因素：考慮國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r；要根據(jù)具體項目的特點和需要，靠近原材料、能源、水源提供地或產(chǎn)品銷售地，以降低原材料、能源采購和運輸費用；如果是新上項目，還應(yīng)考慮后期的運行維護能力。

2 合理的設(shè)計是控制投資費用的關(guān)鍵

設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是處理技術(shù)和經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對投資費用控制影響巨大。

可行性研究報告決定了項目建設(shè)標準和投資估算。初步設(shè)計決定工藝技術(shù)方案、設(shè)備選型、建筑結(jié)構(gòu)和裝修標準，形成投資概算，確定投資最高限額。施工圖設(shè)計完成后，就能比較準確地計算出項目的預(yù)算費用。以施工圖為依據(jù)，在實施過程中通過招標控制活動和工程變更控制活動，就能基本確定項目的工程造價。因此，工程設(shè)計是影響投資費用的關(guān)鍵和重點環(huán)節(jié)。

一個建設(shè)項目，無論規(guī)模大小，都有多種方案選擇。在滿足功能的前提下，要采用價值工程理論進行方案比較和優(yōu)化設(shè)計，最終選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理和安全可靠的優(yōu)化方案。設(shè)計質(zhì)量和功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且影響到建成后的使用效益。先進、合理的技術(shù)設(shè)計不僅能縮短建設(shè)工期，節(jié)省初期投資，而且能降低今后的運行費用。

3 采用合適的項目組織結(jié)構(gòu)，是執(zhí)行項目投資意圖，實現(xiàn)項目建設(shè)目標的基礎(chǔ)

在項目決策立項后，投資人或建設(shè)單位就應(yīng)及時確定合適的項目組織結(jié)構(gòu)，包括項目機構(gòu)、崗位、職責(zé)和權(quán)限。項目組織結(jié)構(gòu)的選擇可根據(jù)項目大小、復(fù)雜程度和離建設(shè)單位本部的遠近程度進行綜合考慮，既要考慮發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，又要利于協(xié)調(diào)溝通；既要建設(shè)效率，又要適度約束；既要確保項目成功，也要關(guān)注團隊成員的成長。

要按照管理跨度、管理層次、目的專業(yè)性和和精干高效原則組建優(yōu)秀的項目管理團隊，明確職責(zé)任務(wù)，進行合理授權(quán)，實施績效考核等激勵機制，充分調(diào)動項目建設(shè)團隊和每個成員的積極性，確保項目按照建設(shè)預(yù)期目標順利推進。

4 加強項目招標采購和合同管理是實施階段控制投資費用的重點

實施階段對項目投資費用的控制應(yīng)重點放在招投標活動和施工合同條款的確定上。建安工程項目應(yīng)采用工程量清單計價招標，并實行合理的低價中標。為了中標，投標人會主動提高技術(shù)和管理水平，降低工程造價。因此，建安工程實行工程量清單計價對控制工程造價有著非常積極的作用。設(shè)備及服務(wù)類項目也應(yīng)明確技術(shù)要求與驗收標準，通過招標方式確定設(shè)備供應(yīng)商或相應(yīng)服務(wù)單位，降低相應(yīng)采購費用。合同中，應(yīng)明確工程范圍、技術(shù)要求、驗收標準等事項，對工程款支付約定承約方除繳納履約保證金外，工程進度款只能付到實際完成工程投資的75%左右，這樣利于項目投資、進度和風(fēng)險控制?？傊?，實施階段對投資費用的控制應(yīng)重點規(guī)范招標活動，并加強合同管理。

5 施工階段的質(zhì)量、費用和進度控制是實現(xiàn)建設(shè)目標的重要環(huán)節(jié)

5.1 加強質(zhì)量管理，為后期運行質(zhì)量目標的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ) 在項目建設(shè)質(zhì)量管控活動中，要通過合同明確設(shè)計、勘探、監(jiān)理、建筑施工和設(shè)備、材料供應(yīng)商的職責(zé)，明確責(zé)任追究制度和項目管理團隊成員各自的質(zhì)量職責(zé)，加強過程監(jiān)管，控制質(zhì)量缺陷，杜絕質(zhì)量事故，嚴格驗收標準，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

5.2 加強變更審查，控制費用追加 設(shè)計變更是施工階段影響投資費用的又一重要因素。加強設(shè)計變更審查，對確保工程質(zhì)量，控制費用和工期具有重要意義?？刂圃O(shè)計變更首先要求設(shè)計施工圖盡可能完善，盡可能符合現(xiàn)場施工實際情況。其次，建設(shè)方在施工招標前應(yīng)組織人員詳細審圖，及早發(fā)現(xiàn)并糾正不符合實際情況和實際需要的配置等情況。第三，招標后，如確需變更，宜早不宜遲，以免造成施工后再返工而發(fā)生更大損失。第四，建設(shè)單位應(yīng)建立變更審批流程和審批權(quán)限等變更管理制度，變更申請應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商會審，如有審計單位跟蹤項目建設(shè)過程，還應(yīng)邀請跟蹤審計審核。對于重大變更項目，除參建單位會簽外，最終應(yīng)報建設(shè)單位投資決策或變更審核委員會審批。第五，對工程造價影響大的設(shè)計變更必須先算帳，后進行變更審批。第六，變更審批前，變更提出方在變更申請中必須說明變更原因。

同時，應(yīng)嚴格現(xiàn)場簽證審查。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和跟蹤審計單位應(yīng)嚴格核實現(xiàn)場簽證工程量，以防施工單位巧立名目，虛構(gòu)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場簽證審查控制程序可參照上述設(shè)計變更審查的相關(guān)要求和流程辦理。

5.3 加強進度控制，既是項目按期投產(chǎn)見效的需要，也是控制投資費用的需要 投入項目的資金只有在項目投產(chǎn)運行后逐步收回并增值，如果一個項目不能按期完工，投資的動態(tài)回收期將延長，原本可行的項目就可能變成“不可行”。項目進度越慢，資源占用時間越長，資源累積消耗越大，投資費用將越高。這兩方面都要求項目建設(shè)過程中，必須科學(xué)安排，周密計劃，嚴格進度管理，確保項目按期投產(chǎn)運行。

6 項目結(jié)算審計是項目結(jié)算的基礎(chǔ)，也是控制投資費用的重要環(huán)節(jié)

一個投資項目一般由多個子項工程構(gòu)成。在每個子項工程完工并單項驗收后，都應(yīng)進行結(jié)算審計，尤其應(yīng)重點審核建筑、安裝類工程項目。審計前，由施工承包單位結(jié)合招投標文件、合同、變更、簽證和竣工圖紙等資料編制項目結(jié)算書，然后又項目管理團隊對項目范圍、變更簽證和竣工圖紙的真實性等進行審核，最后移交第三方造價咨詢單位進行工程造價審計。審計過程中，要求資料準備充分，審計過程依法依規(guī)，參建各方積極配合，從而確保審計結(jié)論客觀真實。項目審計對于投資費用的控制具有一定作用，而對于提升項目管理水平具有更大的促進作用。

7 加強資料檔案管理，為項目順利實施和后期運行提供保障

項目檔案資料包括項目立項、評價、組織機構(gòu)、設(shè)計圖紙、會議記錄、使用說明、程序軟件、招投標文件、合同、協(xié)議、檢測驗收文件、財務(wù)憑證等全部過程資料，對這些資料的管理既是項目實施的需要，也是項目審計的需要，更是項目移交和后期運行管理的需要。因此，必須加強項目過程資料的收集、管理、移交和歸檔等工作。

總之，項目建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要全方位、全過程進行管理和控制。管理的目的主要是通過對各環(huán)節(jié)的審查和控制去發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題和薄弱環(huán)節(jié)，以便完善管理制度，提升管理水平，預(yù)防投資風(fēng)險，提高投資效果。

參考文獻：

[1]徐大圖，王雪青等.工程建設(shè)投資控制[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2000.

投資項目過程管理范文第3篇

本項目立足自主研發(fā)創(chuàng)新，采用國內(nèi)領(lǐng)先的氣化技術(shù)來建設(shè)本項目，將煤氣化與現(xiàn)有的以天然氣為原料的生產(chǎn)裝置有力地結(jié)合在一起，調(diào)整化工生產(chǎn)的整體原料和能源結(jié)構(gòu)。以煤為生產(chǎn)原料，采用先進的HT-L粉煤加壓氣化技術(shù)生產(chǎn)精制氣。同時采用國產(chǎn)化耐硫變換、國產(chǎn)化大型低溫甲醇洗脫硫脫碳、國產(chǎn)化大型空分裝置，使項目具有技術(shù)先進、投資省、綜合成本低的優(yōu)勢，對企業(yè)今后的發(fā)展起到積極的作用。

二、全過程總投資目標控制與管理的實施

1、項目建設(shè)全過程實施“目標管理，動態(tài)控制”，確?？傮w投資控制目標的實現(xiàn)。

（1）重視投資決策，在項目投資估算確定前努力降低總投資額。

經(jīng)過工藝和設(shè)備技術(shù)人員的大量的實地考察和數(shù)據(jù)分析比較，得出如下結(jié)論：

①煤氣化技術(shù)及氣化島投資

煤氣化項目根據(jù)古敘礦區(qū)的高灰熔點、低活性的煤質(zhì)排除了水煤漿類型的氣化技術(shù)；根據(jù)環(huán)保要求和因古敘礦區(qū)煤礦開采而產(chǎn)生的多粉煤情況排除了固定床加壓氣化技術(shù)，針對古敘礦區(qū)煤質(zhì)特點，結(jié)合環(huán)保和能耗以及各方面的專家建議等方面進一步確定了選擇粉煤氣化技術(shù)。

而粉煤氣化技術(shù)目前國內(nèi)在建、已投運的有殼牌爐（shell爐）和航天爐，而上海華東理工大學(xué)的時噴嘴粉煤氣化、西安的兩段干煤粉氣化正處于中試階段和建設(shè)示范裝置，均還未有工業(yè)化業(yè)績，所以未考慮該技術(shù)。對于殼牌爐和航天爐從經(jīng)濟性對比如下：

a.一次性投資比較

從一次性投資角度，采用具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的HT?CL航天爐粉煤氣化技術(shù)對比shell爐技術(shù)60萬噸/年合成氨裝置的煤投裝置可節(jié)約投資約60000萬元。

b.運行成本比較（以60萬噸/年合成氨裝置為例）

由于兩種工藝裝置運行成本的區(qū)別主要在原料（煤）消耗、電耗、空分動力消耗及副產(chǎn)蒸汽產(chǎn)量等方面，而水消耗、人工成本等方面差距不大，影響也不大。

c.維修成本比較（以60萬噸/年合成氨裝置為例）采用HT-L的技術(shù)，由于所有設(shè)備及備品備件都國產(chǎn)化，維修費用每年約2000萬元，而采用Shell技術(shù)，都是進口產(chǎn)品維修費用每年約12000萬元。

②空分工藝的選擇

煤氣化項目擬采用液氧泵流程，因為使用液氧泵的內(nèi)壓縮流程比使用氧壓機的外壓縮流程操作、管理更為方便，維修工作量少，占地也少。并且可節(jié)約投資5%，兩套3.6萬空分空壓機組大致能節(jié)約設(shè)備投資約3000萬（以60萬噸/年甲醇為例）以上。

③低溫甲醇洗工藝包

低溫甲醇洗為國外專利技術(shù)，軟件費用和硬件費用均較高。但是國內(nèi)大連理工大學(xué)化工學(xué)院經(jīng)過十幾年的研究和開發(fā)，也申請了低溫甲醇洗工藝流程的專利，編制了一套工藝計算模擬軟件。采用大連理工大學(xué)低溫甲醇洗工藝包60萬噸甲醇/年規(guī)模約330萬元，可以節(jié)約至少2000萬元以上。

④設(shè)備的選擇

煤氣化項目目前設(shè)備的選型基本立足于國內(nèi)，整個項目設(shè)備國產(chǎn)率98%以上，能有效的節(jié)約費用。

綜上所述，目前煤氣化項目兩臺3.2米航天氣化爐規(guī)模所選擇工藝和流程配置以及專業(yè)設(shè)備的選用，已確定的投資可相對節(jié)約76000萬元。通過在可研階段的提早介入，項目可研投資估算逐步細化、完善、確定。使工程總投資一開始就處在一個較為合理的水平，為全過程總投資目標控制的實施打下良好基礎(chǔ)。

（2）加強設(shè)計管理，推進設(shè)計階段技術(shù)與經(jīng)濟的雙向結(jié)合

工程設(shè)計階段是工程項目建設(shè)的關(guān)鍵階段，據(jù)西方國家的統(tǒng)計資料表明，設(shè)計費一般只占工程費用的6%，但對工程費用的影響度占75%以上，工程費用控制的好壞很大程度上取決于設(shè)計階段的控制。要求設(shè)計院對方案進行比選和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，設(shè)計的深度也要滿足施工要求，減少施工過程中的變更和修改。為此，對煤氣化項目的設(shè)計過程進行專業(yè)管理，加強設(shè)計協(xié)調(diào)，加快設(shè)計進度；減少在設(shè)計過程中的設(shè)計返工、設(shè)計缺陷；優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，減少不必要設(shè)計浪費。這樣通過設(shè)計管理減少項目投資和項目的投資浪費，據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，如果設(shè)計管理完美和設(shè)計院盡心盡責(zé)，一個項目至少可以節(jié)約項目總投資的5%以上，以預(yù)防超額設(shè)計，發(fā)揮事前控制的作用，有效的控制整個項目的工程投資。

（3）強化實施階段的目標管理，實行過程動態(tài)監(jiān)控

①以批復(fù)的初步概算為最終控制目標，按照WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）進行CBS（費用分解）分解，按照項目建設(shè)指揮部各部門的職責(zé)分解總投資控制目標，下達投資控制指標，落實到指揮部各個相關(guān)責(zé)任部門，建立健全相關(guān)的制度，嚴格考核。②利用項目管理信息平臺，進一步細化施工階段的控制目標，構(gòu)建動態(tài)監(jiān)控體系。

指揮部的項目管理信息平臺為項目管理提供了一個多專業(yè)合作的平臺，對設(shè)備投資控制目標、建安工程投資控制目標、甲供主材投資控制目標按照CBS（費用分解）進一步細化，構(gòu)建動態(tài)監(jiān)控體系。以費用編碼系統(tǒng)作為主線，實現(xiàn)所有采購、施工合同、工程進度等都可以通過費用編碼與批復(fù)的概算進行即時對比，隨時了解工程投資狀況及進度，實現(xiàn)過程的動態(tài)監(jiān)控。

③細化施工和采購管理，實現(xiàn)動態(tài)比較。

在工程總投資中工程建設(shè)總投資占絕大部分的比重，對施工和采購管理實施動態(tài)管理可以有效控制投資。依據(jù)施工合同，建立工程款支付臺賬及統(tǒng)計報表在實施過程中進行跟蹤管理，對投資的實際完成情況進行定期檢查，動態(tài)比較并提出糾正措施，防止出現(xiàn)超支超付的現(xiàn)象。在采購環(huán)節(jié)，采購部門及時將采購標的的合同錄入項目管理信息平臺，保證物資的采購、入庫、出庫與費用編碼相連接，從而實現(xiàn)過程監(jiān)控的動態(tài)比較。

（3）建立預(yù)算編制體系。

項目的建筑安裝工程統(tǒng)一由集團公司編制招標控制價，不但節(jié)約清單和招標控制價的編制費用，同時使得合同價得到有效控制。

（4）加強結(jié)算管理，確保總投資目標的實現(xiàn)

竣工結(jié)算是對工程投資的最終控制。在以前各階段總投資目標控制和管理的成果上，依據(jù)施工合同、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等資料做好結(jié)算審核工作。防止承包商多估冒算，切實合理地做好工程結(jié)算，可節(jié)約投資5%左右，使建設(shè)投資控制在總投資目標范圍內(nèi)。

2、實施投資控制的專項措施

（1）根據(jù)工程情況采用PC總承包模式，有效控制總投資

為減少過程控制風(fēng)險和管理費用，有利于工程的投資控制、進度控制，根據(jù)工程復(fù)雜程度，采用PC總承包模式。同時對將來可能產(chǎn)生較大費用變化的部分預(yù)留出一定活口，既可以合理有效控制雙方的風(fēng)險又有利于合同的履行。

（2）嚴格執(zhí)行招投標制度，推行限額招標。

在工程建設(shè)過程中，建立和完善指揮部招投標體系，嚴格執(zhí)行招標投標制度，一式一體系上報，合理進行招標策劃，有效控制投資。若超出限額指標需要重新進行市場分析和技術(shù)準備，并要滿足施工和進度要求，確屬按市場規(guī)則運行無法控制超限額指標的，要建立逐級申請、審批制度并附詳細說明。

（3）建立項目費用管理體系，嚴格控制費用變更的審批。

加強設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的管理，通過設(shè)計合同的約定，實施對設(shè)計單位的約束和考核。認真進行設(shè)計交底和圖紙會審，做好詳細記錄，將工程變更控制在施工之前。

投資項目過程管理范文第4篇

中圖分類號：F830.52文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展以及公共事業(yè)建設(shè)的需求，財政投資更多地集中于工程建設(shè)的投資，做好工程結(jié)算的評審也是財政職能的重要組成部分,特別是在工程建設(shè)資金占財政投資比重較高的今天，做好工程結(jié)算，對正確使用基建資金,充分發(fā)揮投資效益,避免國家資金流失,做到高質(zhì)量、高效率地審核預(yù)結(jié)算，使國家有限的財力，得到合理充分的運用有著尤為重要的意義。一、當(dāng)前工程預(yù)結(jié)算審核中的常見不合理現(xiàn)象目前大多數(shù)單位都沒有開展工程預(yù)結(jié)算審計,對這項工作沒有實行審計監(jiān)督,因此工程預(yù)結(jié)算方面出現(xiàn)的種種弊端就顯得更加突出,造成的違紀金額較大,范圍也較寬。具體表現(xiàn)是:（1）工程量計算上存在弊端。如:多計算工程量、重復(fù)計算工程量、未施工的工程量也同時進行結(jié)算。（2）材料計量和材料價差有弊端。如:多計材料費用多結(jié)算材料費、重復(fù)計算材料用量;擴大材差品種,不屬找材差范圍的材料也進行找差、提高找材差的實際價格,降低預(yù)算價格,加大實際結(jié)算價格而多找材差、地材只找正差不找負差,多結(jié)算工程款。（3）確定收費級別有弊端。如:結(jié)算部門在工程結(jié)算時,有的施工企業(yè)沒有資質(zhì)等級證書,也沒有取費證書,這樣的施工企業(yè)不能計取勞動保險費,但在結(jié)算時有的不嚴格執(zhí)行規(guī)定,照計不誤，有的工程將間接費列入直接費,增加取費基數(shù)多取費。如將材料價差列入直接費、跨年度工程沒有分段結(jié)算多取費等。(4)結(jié)算套定額有弊端。如:高套定額,有的預(yù)算員結(jié)算工程時無依據(jù),用剪接法亂套定額;定額內(nèi)已包括的費用又進行重復(fù)單獨結(jié)算。(5)工程變更和隱蔽工程有弊端。如:工程變更的隨意性很大、工程變更過大。(6)擴大計劃利潤的計取條件。(7)結(jié)算時多取包干費。(8)加大工程成本和無圖結(jié)算工程。如:與此項工程無關(guān)的費用亂列于該工程;無圖結(jié)算工程時有發(fā)生。二、如何做好工程預(yù)結(jié)算的審核工作1、工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容（1）工程量的審核工程量計算工作在整個預(yù)、結(jié)算審核過程中是最繁重、耗時最長的一個環(huán)節(jié),繁瑣而又艱巨,直接影響預(yù)、結(jié)算審核的及時性。同時,工程量是預(yù)結(jié)算的主要數(shù)據(jù),是計算工程造價的基礎(chǔ)依據(jù),它的準確與否趨勢影響預(yù)結(jié)算的準確性。因此,必須在工程量的審核上狠下功夫,才能保證預(yù)結(jié)算的質(zhì)量。熟悉工程設(shè)計施工圖紙、施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)、施工組織設(shè)計和施工方案,參加施工圖紙會審,全面搜集隱蔽工程驗收的各種記錄,這樣,才能真正做到核準工程量。工程量的審核,應(yīng)注意以下兩點:(1)口徑必須一致審核工程量時,應(yīng)注意審查根據(jù)施工圖開出的工程細目的口徑(工程細目所包括的工作內(nèi)容和范圍),是否與預(yù)算定額中相應(yīng)工程細目的口徑一致,只有口徑相一致,才能準確地套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。例如:建筑工程預(yù)算中的某些工程細目已經(jīng)包括了安裝費或刷素水泥漿一道(結(jié)合層),計算工程量列工程細目時,也應(yīng)包括這些內(nèi)容,不應(yīng)另列項目重復(fù)計算。(2)計量單位必須一致，審核工程量時,應(yīng)注意審查根據(jù)施工圖列出的工程細目的計量單位,是否與預(yù)算定額中相應(yīng)工程細目的計量單位相一致,只有計量單位相一致,才能準確地套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。例如:電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額中的計量單位,有些用。臺。,有些用。套。(每三相為一組);管道安裝工程預(yù)算定額中的計量單位,有些工程細目用。10米。,有些用。100米。等等。這些都應(yīng)該注意分清,以免由于計量單位搞錯而影響工程量的準確性。（2）定額子目選(套)用的審核定額選(套)用審查,是審查工程預(yù)結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征是否一致,代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。在工程結(jié)算中,同類工程量套入基價高或基價低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生,因此,審核人員應(yīng)對定額子目選(套)用是否正確進行認真地審核。另外,對選(套)用定額子目的審核,一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容;二要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額中同類工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。(3)材料價格和價差調(diào)整的審核材料價格的取定及材料價差的計算是否正確,對工程造價的影響是很大的,在工程預(yù)結(jié)算審核中不容忽視。我們應(yīng)該把注意力著重集中在:一審安裝工程材料的規(guī)格與型號、數(shù)量是否按設(shè)計施工圖規(guī)定,建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計取;二審材料預(yù)算價格是否按規(guī)定計取;三審材料市場價格的取定是否符合當(dāng)時的市場行情,其中應(yīng)特別注意審核:一是當(dāng)?shù)卦靸r管理站公布的材料市場預(yù)算價格,是否已包含安裝費、管理費等費用。二是建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長,材料的價格隨著市場供求情況而波動較大時,審核人員應(yīng)認真審核工程預(yù)結(jié)算中材料市場價格的取定,是否按施工階段或進料情況綜合加權(quán)平均計算。(4)取費及執(zhí)行文件的審核我們對取費及執(zhí)行文件的審核,應(yīng)注意以下七個方面:一是費用定額是否與采用的預(yù)算定額相配套;二是取費標準的取定與地區(qū)推薦費率(或甲乙雙方約定費率)是否相符;三是取費基數(shù)是否正確;四是按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨立費中的費用,是否放在了定額直接費中取費計算;五是有否不該收取的費率照收;六是其它費用的計列是否有漏項;七是預(yù)結(jié)算中是否準確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費。(5)現(xiàn)場簽證的審核現(xiàn)場簽證記錄是工程結(jié)算的依據(jù)之一,它在施工過程中是甲乙雙方認可的工程實際記錄,是施工圖預(yù)算未包括,工程承包合同的條款中未直接反映出來的內(nèi)容等。它沒有規(guī)律性和一定的形式,編成補充定額或套預(yù)算定額,便構(gòu)成了施工單位進行施工活動的基本內(nèi)容,而且直接與施工企業(yè)成本和費用開支密切相聯(lián)。加強現(xiàn)場簽證的管理,是施工單位和建設(shè)單位經(jīng)濟管理工作不可忽視的重要環(huán)節(jié)。在工程結(jié)算中,審核人員對現(xiàn)場簽證應(yīng)著重審核以下幾點:(1)由于有的建設(shè)單位駐工地代表對工程預(yù)結(jié)算和有關(guān)經(jīng)濟管理的規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額及其有關(guān)規(guī)定中的詞意或界限含義的理解,造成不該簽的項目盲目簽證。因而,應(yīng)認真審查工程現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。凡是定額中已有明確規(guī)定的項目,不得計算現(xiàn)場簽證費用;不包括在施工圖預(yù)算的工作內(nèi)容,才可計算現(xiàn)場簽證費用。(2)現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、項目要清楚,只有金額,沒有工程內(nèi)容和數(shù)量,手續(xù)不完備的簽證,不能作為工程結(jié)算的憑證。(3)人工、材料、機械使用量要甲乙雙方協(xié)商確定,單價的確定,應(yīng)明確商定。(4)凡現(xiàn)場簽證必須具備甲方駐工地代表和施工單位現(xiàn)場負責(zé)人雙方簽字或蓋章,口頭承諾不能作為結(jié)算的依據(jù)。

2、工程預(yù)結(jié)算審查方法為實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查,應(yīng)按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則,對編制的預(yù)結(jié)算采用對比、逐漸篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審查工作達到事半功倍的實效。（1）分組計算審查法分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。（2）對比審查法對比審查法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)結(jié)算的一種方法。（3）分解對比審查法分解對比審查法是把一個單位工程,按直接費與間接費進行分解,然后再把直接費按工種和分部工程進行分解,分別與審定的標準預(yù)結(jié)算進行對比的方法。（4）其它審查方法除了以上幾種常用審查方法外,還有以下幾種審查方法:(1)全面審查法(2)重點抽查法(3)利用手冊審查法(4)篩選審查法

實踐證明：財政評審機構(gòu)在財政性投資中發(fā)揮著重要作用,項目投資核減率普遍在10%以上,從而為財政節(jié)省了大量資金。同時,工程結(jié)算是實施控制建設(shè)工程造價的重要環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到基本建設(shè)投資經(jīng)濟效益。因此,工程預(yù)結(jié)算的審核人員,應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和控制,從而提高工程投資的使用效益 ，特別是近年來我國對工程造價專業(yè)人員的管理實行了注冊造價師管理制度，對我們財政管理人員提出了更高的要求，我們一定要不停地努力學(xué)習(xí)和實踐，才能適應(yīng)時展對我們的要求。

投資項目過程管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)建設(shè)；投資項目；財務(wù)管理；財務(wù)信息系統(tǒng)；內(nèi)部控制 文獻標識碼：A

中圖分類號：F275 文章編號：1009-2374（2016）10-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.091

企業(yè)建設(shè)投資項目財務(wù)管理工作是一項綜合性的管理工作，關(guān)系到企業(yè)建設(shè)投資的全過程，涉及資金運用，體現(xiàn)各方面的財務(wù)關(guān)系，在企業(yè)建設(shè)投資項目的前期、實施過程和竣工之后發(fā)揮著組織、計劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的功能，能夠合理分配、使用資金，最終達到提高企業(yè)效益的目的。當(dāng)前隨著社會經(jīng)濟體制的不斷完善，投融資體制不斷的深化改革，企業(yè)建設(shè)投資項目財務(wù)管理工作逐步轉(zhuǎn)型，成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，進一步加強財務(wù)管理，緊抓涉及企業(yè)從籌集、投入到產(chǎn)出的全方位的財務(wù)管理的工作環(huán)節(jié)，緊跟經(jīng)濟發(fā)展的步伐，有助于規(guī)范財務(wù)行為，有助于維護市場秩序，有利于進一步推動整個社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1 企業(yè)建設(shè)投資項目財務(wù)管理的不足

財務(wù)管理工作是企業(yè)建設(shè)投資項目的重要環(huán)節(jié)，涉及到企業(yè)生產(chǎn)、運營的各個方面，就當(dāng)下情況來看，企業(yè)建設(shè)投資項目在財務(wù)管理方面還存在一些不足之處，具體的表現(xiàn)內(nèi)容如下：

1.1 財務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱，財務(wù)信息系統(tǒng)功能不完善

有一些企業(yè)的建設(shè)投資項目財務(wù)管理人員工作能力不強，利用一己之私虛構(gòu)項目涉及財務(wù)管理的內(nèi)容，使得設(shè)計概算編制沒有科學(xué)參考，數(shù)據(jù)不嚴謹。有些企業(yè)更是急于立項成功，在未有可行性研究報告的依據(jù)之前就沖動行事，使得概算與計劃、預(yù)算不符合，導(dǎo)致預(yù)算成本和實際投資之間存在出入，給企業(yè)的財務(wù)管理工作帶來很大的干擾，一定程度上也影響了企業(yè)的長久發(fā)展。另外，還有一些企業(yè)不重視建設(shè)投資項目的前期基礎(chǔ)財務(wù)工作，缺少專職從事會計和擁有豐富財務(wù)管理經(jīng)驗的專職人員，項目管理人員對于企業(yè)的建設(shè)投資項目的基本程序和實施程序以及相關(guān)的法律法規(guī)要求認識不到位，財務(wù)管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱，僅僅依靠建設(shè)投資財務(wù)部門是遠遠不夠的，各部門之間不能做到有效溝通，況且工作的相互配合程度較低、效率較差，企業(yè)的整體財務(wù)信息系統(tǒng)功能不完善，沒有切實可行的規(guī)范化和標準化的財務(wù)信息管理體系，也不能完全做到公平、公正、公開，導(dǎo)致有些項目投資盲目甚至造成嚴重的經(jīng)濟損失，阻礙企業(yè)的正常發(fā)展。

1.2 建設(shè)投資項目的內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全

就目前情況來說，我國大部分的企業(yè)建設(shè)投資項目存在財務(wù)管理制度不健全的問題。不管是在企業(yè)前期的籌集、勘察、設(shè)計階段，還是后期的監(jiān)管、決算時期，或多或少地存在問題。一方面財務(wù)管理工作人員的專業(yè)財務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算不準，忽視財務(wù)管理的重要性，使得財務(wù)管理工作落實困難；另一方面缺少健全的財務(wù)管理監(jiān)督機制，使得財務(wù)人員工作懈怠，存在得過且過的消極態(tài)度。另外，財務(wù)監(jiān)督機制不完善，導(dǎo)致已有的某些財務(wù)管理機制空有框架而疏于貫徹落實，不僅保證不了企業(yè)建設(shè)投資項目各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，欠缺內(nèi)部監(jiān)督，時有違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生，一定程度上阻礙了企業(yè)發(fā)展，也增加了企業(yè)建設(shè)投資和運營的風(fēng)險。

1.3 建設(shè)投資項目前期的財務(wù)管理工作不全面

企業(yè)建設(shè)投資項目的前期，財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作繁多并且復(fù)雜，但是有些企業(yè)并未重視前期的財務(wù)工作，不能很好地與其他各部門溝通交流工作細節(jié)，在未完全達成一致協(xié)商的情況下就盲目投資建設(shè)，審核環(huán)節(jié)松懈，沒有科學(xué)的建設(shè)投資計劃，使得計劃和預(yù)算不能完全契合。此外，建設(shè)投資項目的細節(jié)需要商榷的地方很多，基本建設(shè)項目的各種資金使用途徑與預(yù)算管理范圍存在差距，投資規(guī)模上也出現(xiàn)不相符的問題，不能完全根據(jù)國家的相關(guān)政策和實際的市場情況隨機應(yīng)變，預(yù)算與概算不匹配問題頻出，沒有全面、科學(xué)、有效的投資規(guī)范，處理不當(dāng)計劃、預(yù)算與概算的問題，前期財務(wù)管理工作不全面，嚴重阻礙企業(yè)建設(shè)投資項目之后的正常運營。

1.4 建設(shè)投資項目實施過程中財務(wù)管理不到位

可以說建設(shè)投資項目實施過程是企業(yè)整個運營的核心環(huán)節(jié)，包含建設(shè)投資項目從審批立項、建設(shè)投資一直到項目完工驗收的過程，關(guān)系到整個企業(yè)能否順利建設(shè)，必須加以重視。但是目前有些企業(yè)在建設(shè)投資項目的實施過程中還存在問題。一方面，建設(shè)投資項目在實施過程中不能完全依照國家有關(guān)的法律法規(guī)行事，使得項目在建設(shè)投資過程中的財務(wù)管理工作缺少相應(yīng)的制度遵循，財務(wù)管理工作的嚴謹性和強制性得不到充分保障。欠缺對于建設(shè)投資項目實施過程的內(nèi)部稽核機制，對項目的財務(wù)管理不到位；另一方面，企業(yè)建設(shè)投資項目實施過程中的招投標環(huán)節(jié)時有問題發(fā)生，財務(wù)指標不科學(xué)，預(yù)審與分析評價參與投標的競爭對手不到位，使得投標企業(yè)沒有足夠的財力支撐，容易流失資金監(jiān)管和失控，不利于企業(yè)長遠發(fā)展。

1.5 建設(shè)投資項目竣工的財務(wù)管理力度不夠

企業(yè)建設(shè)投資項目在竣工的財務(wù)管理方面的問題不少，首先是驗收程序不合理，竣工結(jié)算財務(wù)報告不明確，存在看過場，走形式的現(xiàn)象；其次，企業(yè)項目在竣工之后，不能及時清點剩余物資，造成資金閑置情況；最后，項目竣工決算審計方面的工作懈怠，對于項目竣工之后的各項財務(wù)支出管理不明確，出現(xiàn)混亂狀況，財務(wù)管理的力度不夠，監(jiān)管欠妥，容易出現(xiàn)資金挪用和截留情況，不利于企業(yè)投資建設(shè)項目的長期運營。

2 加強企業(yè)建設(shè)投資項目財務(wù)管理的措施

企業(yè)建設(shè)投資項目的全過程復(fù)雜多變，涉及到財務(wù)預(yù)算分析、財務(wù)核算、數(shù)據(jù)對比分析和資金控制等多個方面，需要企業(yè)嚴格根據(jù)國家和企業(yè)的各項規(guī)章制度操作，需要全面加強財務(wù)管理方面的工作。當(dāng)下，結(jié)合企業(yè)在建設(shè)投資過程中出現(xiàn)的具體問題，綜合實際需要，有針對性地提出了以下改進措施：

2.1 建立網(wǎng)絡(luò)共享信息管理平臺

隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，財務(wù)管理工作也可以與其接軌，實現(xiàn)無地域操作。在企業(yè)發(fā)展過程中，可以將企業(yè)建設(shè)投資項目比較容易標準化的財務(wù)業(yè)務(wù)工作進行規(guī)范化管理，流程再造，利用各種新興技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)共享信息管理平臺，并且由其統(tǒng)一管理并對其進行處理，以保證財務(wù)管理工作記錄和報告的規(guī)范化、結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一化。集中進行會計的核算工作，大大簡化了財務(wù)繁瑣問題，能夠有效節(jié)省人力和物力資源，有利于降低系統(tǒng)和人工成本，一定程度上提高了財務(wù)管理工作的效率，提升了客戶的滿意度。另外，進行財務(wù)共享服務(wù)，使得財務(wù)管理工作操作流程標準且精簡，基本能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理的透明化，使得財務(wù)申報、審批、入賬等環(huán)節(jié)做到公平、公正、公開，有利于內(nèi)部檢查和監(jiān)管，更加有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2 建立健全內(nèi)部控制制度

完善的企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管制度，是保障建設(shè)投資項目順利進行的依據(jù)，是規(guī)范建設(shè)投資項目財務(wù)管理工作的必然選擇。首先，企業(yè)應(yīng)該嚴格貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全的財務(wù)管理內(nèi)部控制機制，做到有法可依、有章可循。還需進一步提升企業(yè)具體項目的財務(wù)管理政策水平，以確保財務(wù)工作的嚴肅性和強制性；其次，針對企業(yè)建設(shè)投資項目要制定一套具體的內(nèi)部考核制度，把好審計關(guān)，不定期地抽查項目的財務(wù)管理工作，加強資金管理。另外，要從企業(yè)建設(shè)投資項目的內(nèi)部出發(fā)，有效分析和評價現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度，根據(jù)實際需要適時調(diào)整財務(wù)管理工作，促進其不斷完善和發(fā)展。

2.3 加強建設(shè)投資項目前期工作的財務(wù)管理

在企業(yè)建設(shè)投資項目的前期，首先，財務(wù)管理部門應(yīng)該嚴格落實國家相關(guān)的政策方針，主動加強與其他部門的溝通與合作，協(xié)商一致之后制定相關(guān)的可行性投資計劃，并結(jié)合實際的政策和市場需要，正確處理和調(diào)整計劃、預(yù)算與概算三者之間的關(guān)系和問題，有針對性地強化預(yù)算管理和設(shè)計審核工作，規(guī)范投資規(guī)模；其次，還應(yīng)該恰到好處地管理基本建設(shè)投資項目的各項資金運營問題，強化資金管理、審核和監(jiān)督，認真分析、核實審批項目的概算，使其在預(yù)算管理范圍之內(nèi)，并有效控制資金使用范疇，以確保其合理科學(xué)利用。

2.4 加強建設(shè)投資項目實施過程的財務(wù)管理

對于建設(shè)投資項目的實施過程，應(yīng)該高度重視，以確保在項目批準的概預(yù)算范圍內(nèi)順利完成項目建設(shè)。首先，應(yīng)該建立健全財務(wù)管理制度，使得建設(shè)投資項目在實施過程中規(guī)范操作，有相應(yīng)的規(guī)章制度可以遵循，進一步保障項目資金的安全使用，合理分配。在此過程中還要加強成本核算，嚴格控制財務(wù)費用，提高利潤水平；其次，要強化招投標環(huán)節(jié)的掌控力度，確保財力履行，加強項目工程價款結(jié)算監(jiān)管力度，嚴格遵守結(jié)算手續(xù)和審批程序，保證結(jié)算憑證的真實合法，以避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟糾紛。

2.5 加強建設(shè)投資項目竣工的財務(wù)管理

企業(yè)建設(shè)投資項目竣工之后的財務(wù)管理工作至關(guān)重要，是對項目前期和實施過程的總結(jié)，通過對比分析實際投資完成額與預(yù)算、概算的執(zhí)行情況，客觀分析項目建設(shè)投資中的各種問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對于企業(yè)降低成本、優(yōu)化管理有很大的指導(dǎo)意義。所以應(yīng)該加強建設(shè)投資項目竣工的財務(wù)管理工作，真實地反映竣工項目的建設(shè)成果，組織竣工決算工作，總結(jié)財務(wù)情況，核定資產(chǎn)。投資單位應(yīng)對其建設(shè)投資的項目進行驗收，根據(jù)實際情況撰寫竣工結(jié)算報告。在此期間，及時結(jié)清賬目，處理剩余物料，以竣工決算的內(nèi)容為準進行審計工作，全面統(tǒng)計企業(yè)各項目的合理支出，加大監(jiān)管結(jié)余資金的力度，避免出現(xiàn)資金使用不當(dāng)?shù)膯栴}。除此之外，還要盡快辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，使企業(yè)的建設(shè)投資項目盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)取得的經(jīng)濟效益資本。

3 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)建設(shè)投資項目在財務(wù)管理方面還存在一定的問題，需要認真對待，理性分析，任何涉及到財務(wù)的工作都可能引發(fā)經(jīng)濟風(fēng)險，所以財務(wù)問題無小事。財務(wù)管理工作的成效直接影響到企業(yè)建設(shè)投資項目的運營，干擾經(jīng)營成果。有效加強企業(yè)建設(shè)投資項目的財務(wù)管理工作，確保財務(wù)工作順利進行，合理控制資金分配和使用，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而擴大其社會效益。

參考文獻

[1] 郝云宏.公司治理內(nèi)在邏輯關(guān)系沖突：董事會行為的視角[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2012，（9）.