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企業(yè)資產(chǎn)管理的難點
良好的固定資產(chǎn)管理可以幫助企業(yè)減少重復浪費,提高資產(chǎn)利用率,降低企業(yè)運營成本。目前,國內(nèi)多數(shù)大中型企業(yè)已經(jīng)在生產(chǎn)、銷售以及供應鏈管理環(huán)節(jié)采用信息系統(tǒng),但是在固定資產(chǎn)管理上仍然采用手工方式,從標簽制定、填寫到打印、粘貼、資產(chǎn)狀態(tài)的跟蹤,以及盤點等各個環(huán)節(jié)的工作方式和性質(zhì)等都沒有得到質(zhì)的改善,在一定程度上制約了工作效率的提高。對于大型企業(yè)而言,由于資產(chǎn)規(guī)模龐大、分布范圍廣,資產(chǎn)的管理和清算工作需要大量人力、物力,而且手續(xù)繁瑣、工作量大、時間長,容易出現(xiàn)差錯,固定資產(chǎn)管理存在一定難度。
為了使企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學化,提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率,使其發(fā)揮更大效益,越來越多的企業(yè)借助條碼識別技術(shù)對固定資產(chǎn)實施管理。條碼識別技術(shù)可以幫助企業(yè)實現(xiàn)對資產(chǎn)的信息化管理,解決資產(chǎn)管理中經(jīng)常出現(xiàn)的實物與賬目不符的情況,減少企業(yè)管理中對固定資產(chǎn)管理存在的盲區(qū)。條碼識別技術(shù)在大型集團公司管理工作中的效果主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.信息可靠準確。企業(yè)可以自行設定條碼規(guī)則,在信息系統(tǒng)中,每件固定資產(chǎn)都自動生成唯一條碼標簽,使分布在不同地點的固定資產(chǎn)都處于統(tǒng)一的管理中,告別過去管理混亂的局面。
2.數(shù)據(jù)輸入速度快。采用專業(yè)的條碼識別設備,在工作現(xiàn)場對固定資產(chǎn)進行數(shù)據(jù)采集和錄入,提升工作效率。
3.提高資產(chǎn)管理效率,降低管理成本。條碼技術(shù)改變了以往年終盤點、統(tǒng)計固定資產(chǎn)情況的工作方式,管理人員可隨時查詢固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,掌握固定資產(chǎn)的使用和折舊情況,提高了管理效率,避免重復購買而造成的浪費,并減少人力成本。
4.增強總公司對分公司的管理效率。條碼識別技術(shù)與信息系統(tǒng)相結(jié)合,可以使總公司快速、及時了解分公司的資產(chǎn)管理狀況,并使高層管理人員對公司資產(chǎn)有整體把握。
廣州石油分公司的資產(chǎn)管理利器
中國石油化工股份有限公司廣東廣州石油分公司(以下簡稱廣州石油分公司)成立于2001年1月,是廣州地區(qū)最大的成品油銷售企業(yè),主要經(jīng)營汽油、柴油、化工等石化產(chǎn)品,擁有固定資產(chǎn)7億多元。廣州石油分公司集批發(fā)、零售、配送于一體,在廣州地區(qū)設有油品配送經(jīng)營部10多個,擁有加油站200多座,形成網(wǎng)絡化連鎖經(jīng)營格局。
廣州石油分公司的固定資產(chǎn)同樣具有價值高、使用周期長、使用地點分散、管理難度大等特點,其擁有的一般性固定資產(chǎn)設備,如辦公設備、電器、網(wǎng)絡設施、家具等辦公類型固定資產(chǎn),在日常的使用、監(jiān)管、維護、盤點等過程中,傳統(tǒng)的手工做帳加上單純的人工操作,使管理人員的工作十分繁重。另外,在實際工作中,往往做不到賬、卡、物的準確對應,無形中加大了管理的成本,增加了固定資產(chǎn)流失的風險。
為了加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,一方面,廣州石油分公司在企業(yè)經(jīng)營管理層面加強整體信息化建設,包括采用SAP系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)信息平臺;另一方面,公司逐步采用成熟、低成本的條碼技術(shù)作為資產(chǎn)管理的輔助手段,結(jié)合專業(yè)的固定資產(chǎn)管理軟件,提升企業(yè)資產(chǎn)管理的水平。
廣州石油分公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)采用了定位于大型企業(yè)分支機構(gòu)常規(guī)需求的條形碼技術(shù),采用B/s結(jié)構(gòu)設計。主要思路為:通過資產(chǎn)編號條碼化賦予每件資產(chǎn)唯一的資產(chǎn)標簽,固定資產(chǎn)信息通過企業(yè)信息系統(tǒng)及時匯總到總部管理部門,以實現(xiàn)對固定資產(chǎn)實物從購進―使用―報廢的整個資產(chǎn)生命周期的全環(huán)節(jié)跟蹤管理,解決了資產(chǎn)管理工作中帳、卡、物不符的現(xiàn)象,提高了資產(chǎn)盤點的準確性和及時性,也降低了資產(chǎn)管理的工作強度和難度。
經(jīng)過慎重選擇,廣州石油分公司選擇了摩托羅拉企業(yè)移動業(yè)務(原美國訊寶科技公司)作為提供固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、條碼識別以及現(xiàn)場信息采集設備的合作伙伴,并通過幾個步驟實現(xiàn)了整個系統(tǒng)的部署:首先,設定條碼規(guī)則,為每件固定資產(chǎn)進行編碼;其次,采用摩托羅拉企業(yè)移動業(yè)務MC1000手持終端在固定資產(chǎn)使用現(xiàn)場進行數(shù)據(jù)采集器,將固定資產(chǎn)信息進行錄入。MCl000是一款易用性很強的手持設備,操作系統(tǒng)采用中文WinCE4.2系統(tǒng),為了簡化操作還設計了快捷鍵,更加方便了現(xiàn)場大規(guī)模的數(shù)據(jù)采集和錄入,減少工作人員勞動強度,提高工作效率。MC1000與PC端的固定資產(chǎn)管理應用程序一樣,采用微軟DotNet平臺,便于企業(yè)統(tǒng)一維護,減少系統(tǒng)維護難度和維護成本;最后,企業(yè)固定資產(chǎn)信息導入企業(yè)信息系統(tǒng),管理部門可以隨時掌握固定資產(chǎn)使用。
在進行資產(chǎn)盤點工作時,在盤點工作中主要執(zhí)行以下工作:
1.設置盤點數(shù)據(jù)格式。按盤點數(shù)據(jù)格式生成計劃盤點數(shù)據(jù)。
2.下載盤點數(shù)據(jù)到MC10000盤點前,把相應的盤點數(shù)據(jù)格式和資產(chǎn)信息從總部的服務器傳輸?shù)接脩舳?,然后傳輸?shù)讲杉鹘K端MC1000。
3.數(shù)據(jù)上傳。盤點完畢,把相應的盤點數(shù)據(jù)通過MCl000傳輸?shù)诫娔X端,然后上傳到服務器端,生成實盤數(shù)據(jù)。
4.生成實盤明細表。根據(jù)實盤數(shù)據(jù)和資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行核對,生成盤盈、盤虧明細。廣州石油分公司下載數(shù)據(jù)方式一改往日的文件導入導出的方式,而采用了B/S系統(tǒng)方式,直接從服務器下載/上傳數(shù)據(jù),極大方便了用戶的操作。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)流程見圖2。
醫(yī)院要想提高采購預算的合理性和科學性,就要加強對采購人才的培養(yǎng),重視預算這方面的人才。在編制醫(yī)療設備采購預算時,預算編制人員要進行充分市場調(diào)研,做好前期準備工作,大型醫(yī)療設備等固定資產(chǎn)的購建和租賃,要符合地方衛(wèi)生規(guī)劃,要經(jīng)過科學論證,凡設備支出一律要有項目可行性報告,從而避免其他原因盲目購置固定資產(chǎn),造成國家資金的無效利用。項目可行性報告要按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)主管部門批準,否則設備采購預算審核不予通過。醫(yī)院要加強對財政專項資金的監(jiān)督和管理;加強對所屬單位的財務監(jiān)督和檢查,促進有關(guān)單位嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),加強國有資產(chǎn)管理,不斷提高財務核算和管理水平。
醫(yī)院要細化采購預算到具體項目,如在可行性報告上涵蓋固定資產(chǎn)品名、規(guī)格、單價、采購時間、付款資金來源等。要想發(fā)揮預算制度的超前性和實用性,就應該完善和規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療設備采購預算制度,同時增強對采購質(zhì)量效益的重視程度,在執(zhí)行預算時,嚴格按照國家相關(guān)預算法規(guī)執(zhí)行,嚴格按照預算所列的固定資產(chǎn)種類和報價執(zhí)行,避免擅自改變資金用途和超標準采購的違規(guī)情況。
二、固定資產(chǎn)盤點要嚴格按會計準則規(guī)定實行
在進行固定資產(chǎn)盤點時,應將盤點結(jié)果直接記錄在固定資產(chǎn)盤點清單上,并且相關(guān)盤點人員要在清單上簽字。進行實地盤點后,應將盤點清單與固定資產(chǎn)卡片核對,如果發(fā)現(xiàn)盤點的實際情況與固定資產(chǎn)卡片所記錄情況不一致,就要和財務的賬面情況進行核對,相應的以醫(yī)院HIS系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模塊作為參考,和該項固定資產(chǎn)的使用部門交流,查明具體原因之后,經(jīng)過領(lǐng)導的審批,確定一個合理的處理意見,進行相應的賬面調(diào)整。每次盤點生成的盤點清單應及時歸檔保存。
醫(yī)院的固定資產(chǎn)品種繁多、專業(yè)性強,不同于其他資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理部門要對其采取電子信息化管理,醫(yī)院的HIS系統(tǒng)和財務系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源的共享,所以可以定期通過這兩個系統(tǒng)核對固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀,畢竟全面清查一年一次,耗費大量的財力、人力,但是財務系統(tǒng)和HIS系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模塊的核對就簡單多了。這樣可以動態(tài)的實施固定資產(chǎn)盤點,更有利于做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,固定資產(chǎn)信息化管理也是未來的趨勢。依托網(wǎng)絡技術(shù)優(yōu)勢,可以隨時查詢固定資產(chǎn)的情況,還可以輕松實現(xiàn)物資設備的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、報廢自入院到出院全過程的動態(tài)信息化管理,這大大降低了固定資產(chǎn)盤點的工作量,更好的對固定資產(chǎn)實施管理,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,發(fā)揮最大的效用。
三、對未經(jīng)審批的理財產(chǎn)品及固定資產(chǎn)出租進行整改
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理;核算;問題
一、固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題分析
(一)固定資產(chǎn)在管理方面存在的常見問題
1.采購、處置審批隨意性大。部分企業(yè)未建立固定資產(chǎn)采購、處置審批制度,未能對資產(chǎn)采購可行性進行科學論證,極易導致企業(yè)資金浪費。企業(yè)固定資產(chǎn)使用部門隨意處置資產(chǎn),將資產(chǎn)處置收入作為部門“小金庫”或人個據(jù)為己有,增加部門或員工侵占固定資產(chǎn)機率。
2.固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位。一是資產(chǎn)信息登記不全。部分企業(yè)在固定資產(chǎn)購置后,未及時、認真填寫固定資產(chǎn)卡片,固定資產(chǎn)型號、使用部門填寫不全,當資產(chǎn)使用地點發(fā)生變化時未及時更新卡片記錄,不利于企業(yè)固定資產(chǎn)管理。二是資產(chǎn)調(diào)撥、報廢處置未按程序進行。由于企業(yè)領(lǐng)導及員工尚未形成固定資產(chǎn)管理意識,特別是企業(yè)領(lǐng)導隨意將資產(chǎn)在各個部門之間調(diào)劑使用或未經(jīng)批準處置,不但造成財務賬與資產(chǎn)實物嚴重不符,導致財務部門無法真實掌握企業(yè)固定資產(chǎn)使用及存放情況。
3.固定資產(chǎn)崗位職責劃分不清。由于固定資產(chǎn)實務分布于企業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營部門,因此,增加了企業(yè)財務或資產(chǎn)管理部門的核算與管理難度。目前,大多數(shù)企業(yè)財務部門在各部門提供發(fā)票、報廢審批等原始憑證后進行固定資產(chǎn)增減入賬,由于各個部門對固定資產(chǎn)管理工作的漠視,未能及時將固定資產(chǎn)增減變動情況向財務部門反饋,加之財務部門由于工作職責所限,未積極對各部門固定資產(chǎn)增減變動情況進行了解,無法真實掌握企業(yè)固定資產(chǎn)增減變動情況,極易導致企業(yè)資產(chǎn)賬實不符,增加了企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生貪污舞弊的機率。
(二)固定資產(chǎn)在核算方面存在的常見問題
1.固定資產(chǎn)定義、分類標準及折舊年限不統(tǒng)一。一是部分企業(yè)只針對大型生產(chǎn)設備明確規(guī)定計提折舊年限,未對計算機、發(fā)放給員工的手機、空調(diào)等固定資產(chǎn)明確規(guī)定計提折舊年限,導致財務部門在計提固定資產(chǎn)折舊時存在一定的隨意性,違反《企業(yè)會計準則》中不得隨性更改資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定。二是部分企業(yè)未對固定資產(chǎn)進行科學分類,未使用國家統(tǒng)一的資產(chǎn)分類名稱,造成企業(yè)資產(chǎn)分類混亂,不利于企業(yè)與同行業(yè)其他企業(yè)進行橫向比較,降低了會計信息質(zhì)量。
2.固定資產(chǎn)核算不及時。部分企業(yè)在購置、處置固定資產(chǎn)時,未及時增加、減少固定資產(chǎn)原值及累計折舊,導致資產(chǎn)賬面與實物不符。例如,企業(yè)未對已經(jīng)建成并投入使用的辦公樓進行登記入賬,虛減了企業(yè)資產(chǎn)價值及少計提當期折舊。
3.未對企業(yè)固定資產(chǎn)進行認真盤點。企業(yè)未在內(nèi)部建立固定資產(chǎn)盤點制度或由于重視不足,未認真執(zhí)行盤點制度,在實際資產(chǎn)盤點過程中存在走過場現(xiàn)象,無法真實掌握企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量、磨損及存放情況,極易導致企業(yè)資產(chǎn)因賬實不符被員工惡意侵占、丟失及因存放環(huán)境較差造成資產(chǎn)損耗。同時,由于未對固定資產(chǎn)進行盤點使企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)長期閑置資產(chǎn),導致企業(yè)資產(chǎn)重復購置,降低資產(chǎn)使用效率。
二、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算水平的建議
(一)解決固定資產(chǎn)管理問題的措施
1.形成良好的固定資產(chǎn)管理意識。企業(yè)領(lǐng)導應帶頭重視固定資產(chǎn)管理工作,摒棄以往只重生產(chǎn)、銷售,忽視管理的思想,促使企業(yè)各部門及員工積極配合資產(chǎn)管理、財務部門工作,及時提供企業(yè)固定資產(chǎn)增減變化等信息資料,保證固定資產(chǎn)管理部門工作順利開展及賬實相符,使企業(yè)形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍。
2.建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。企業(yè)應根據(jù)自身行業(yè)特點、資產(chǎn)規(guī)模等情況制定固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,制度具體應包括固定資產(chǎn)管理不相容崗位分離制度、資產(chǎn)盤點制度、采購與處置審批制度、內(nèi)部監(jiān)督體系,以文件形式在企業(yè)辦公場所進行公示。通過將執(zhí)行內(nèi)部控制制度與企業(yè)員工內(nèi)部晉升考核、獎金發(fā)放等相掛鉤,保證企業(yè)部門及員工認真執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度。
3.成立固定資產(chǎn)管理部門,明確崗位職責分工。企業(yè)應在內(nèi)部成立固定資產(chǎn)管理部門,專門負責對資產(chǎn)采購可行性分析、資產(chǎn)盤點等工作。企業(yè)應在人、財、物方面給予資產(chǎn)管理部門支持,并督促其他部門給予資產(chǎn)管理機構(gòu)工作必要的支持,以保證資產(chǎn)管理機構(gòu)工作的正常開展。
(二)解決固定資產(chǎn)核算問題的措施
1.統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類標準、折舊年限。一是企業(yè)應嚴格按照《企業(yè)會計準則》規(guī)定,將使用年限超過一年并且單位價值超過2000元的機器、工具作為固定資產(chǎn)進行管理及登記入賬,以保證資產(chǎn)定義的正確性,避免財務人員隨意劃分固定資產(chǎn)與低值易耗品,降低企業(yè)資產(chǎn)被個人惡意侵占風險。二是企業(yè)應會同財務、資產(chǎn)管理等部門,以《企業(yè)會計準則》為指導,統(tǒng)一制定企業(yè)固定資產(chǎn)目錄與分類、折舊方法、預計使用年限等內(nèi)容,由企業(yè)領(lǐng)導帶頭執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,以提高財務人員固定資產(chǎn)核算準確度。
2.對固定資產(chǎn)進行定期盤點,保證資產(chǎn)賬實相符。企業(yè)應明確規(guī)定固定資產(chǎn)應定期進行盤點,并強調(diào)固定資產(chǎn)盤點的重要性,對每次盤點結(jié)果應進行詳細記錄,在與財務賬記錄認真核對后,將盤點差異及時匯報管理層。對于盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應及時及時向領(lǐng)導匯報,財務人員應及時按照領(lǐng)導指示進行賬務處置,相應增減固定資產(chǎn)賬簿記錄,以保證資產(chǎn)賬實相符。
3.建立固定資產(chǎn)卡片登記制度。企業(yè)除按照會計準則設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬外,還應設置固定資產(chǎn)登記賬與卡片。登記賬與卡片應按資產(chǎn)類別詳細記載固定資產(chǎn)購入時間、型號、原值、殘值、使用部門或存放地點等信息,資產(chǎn)管理部門應保證將企業(yè)固定資產(chǎn)增減變動情況及時更新登記賬與卡片。
4.提高財務核算人員綜合業(yè)務能力。一是企業(yè)應定期組織財務人員對《會計法》、《企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)進行培訓,提高財務人員會計核算水平,保證會計信息質(zhì)量。二是將固定資產(chǎn)管理情況納入部門業(yè)績考核、個人升遷范圍,調(diào)動企業(yè)部門及全體員工提高固定資產(chǎn)管理水平的積極性,以保證企業(yè)資產(chǎn)安全完整,降低企業(yè)固定資產(chǎn)被惡意侵害的風險。
作者:李瀟月 單位:陽泉煤業(yè)集團(股份)有限公司
參考文獻:
關(guān)鍵詞:高等學校;固定資產(chǎn)管理;管理對策
高等學校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是指高等學校占有或者使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,主要包括高校內(nèi)部房屋建筑、教學、科研設備、圖書資料和生活設施等,其數(shù)量和價值充分體現(xiàn)高校的辦學條件和辦學規(guī)模,是衡量高校辦學實力的重要指標之一。高等學校合理的計劃安排固定資產(chǎn)購置和使用,可以用盡量少的固定資產(chǎn)投資來保證或滿足高校教學、科研和后勤等辦學模式快速發(fā)展的需要。隨著2014年新《高等學校會計制度》的實施,高等學校有必要分析和研究高校固定資產(chǎn)管理模式,進一步提高高校固定資產(chǎn)管理工作現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學化水平,促進高等學校固定資產(chǎn)的有效使用和合理配置,從而提高高等學校的辦學效益。
一、加強和完善高等學校固定資產(chǎn)管理的必要性
目前, 在高等學校固定資產(chǎn)管理中,重視對資金使用管理,而不太重視對固定資產(chǎn)的管理;重視對固定資產(chǎn)采購的管理,而忽視對固定資產(chǎn)的使用管理。一些高等學校領(lǐng)導只重視學校的教學、科研和行政工作而忽視了高等學校固定資產(chǎn)的管理工作,從而使固定資產(chǎn)難以發(fā)揮其在高校教學科研中的應有作用,影響學校的可持續(xù)發(fā)展,加強和完善高等學校固定資產(chǎn)管理是有必要的。
第一,加強高等學校固定資產(chǎn)管理有效地保證高校資產(chǎn)完整性。認識加強高等學校固定資產(chǎn)管理的重要性,切實加強固定資產(chǎn)管理,建立相應的高校固定資產(chǎn)管理機制,通過科學管理,才能有效保證固定資產(chǎn)的完整性,防止國有資產(chǎn)的浪費和流失。
第二,加強高等學校固定資產(chǎn)管理可以在一定程度上提高高校整體管理水平。高校固定資產(chǎn)的使用和管理涉及高校開展教學、進行科研和生產(chǎn)等各項活動,同時也是高校賴以生存發(fā)展的基礎和保障,理順固定資產(chǎn)管理體系,完善高校固定資產(chǎn)管理,可以在整體上提高高校整體管理水平。
第三、加強高校固定資產(chǎn)管理,可以提高固定資產(chǎn)使用效率。通過完善高校固定資產(chǎn)管理工作,可以有效地提高高校固定資產(chǎn)的使用效率,使固定資產(chǎn)在高校內(nèi)流動起來,實現(xiàn)資源共享,在充分滿足需要的前提下,提高教學科研發(fā)展水平和學校的經(jīng)濟效益。
二、加強管理高等學校固定資產(chǎn)的對策
1、建立高等學校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理體系
建立高等學校固定資產(chǎn)管理長效機制,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的管理模式,科學設置固定資產(chǎn)三級管理機構(gòu)體系:宏觀控制部門、二級行政主管部門和微觀管理部門。首先,高等學校應明確固定資產(chǎn)管理職責,合理配置管理人員,通過對正常的管理和控制活動以及員工執(zhí)行職責過程中的活動,強化對高校固定資產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督和指導,使固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)常態(tài)化和規(guī)范化。其次,高校資產(chǎn)管理應編制一套完整的從資產(chǎn)購入到處置的內(nèi)部管理制度,包括對固定資產(chǎn)采購計劃、預算資金分配、定價機制、固定資產(chǎn)驗收、付款、使用、報廢、處置等一系列規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行評價,保證制度發(fā)揮有效的作用。高等學校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、合理化,形成“領(lǐng)導重視、制度保障、管理統(tǒng)一、專人負責、全員參與”的管理局面,實現(xiàn)不相容的管理部門職權(quán)相互分離又相互協(xié)調(diào)配合,為管好用好固定資產(chǎn)建立一個良好的運行環(huán)境。最后,高等學校要充分利用網(wǎng)絡的信息化管理平臺,將固定資產(chǎn)管理全面納入到校園信息化管理體系之中,利用信息化平臺建立通暢的信息傳導機制,通過實施動態(tài)跟蹤系統(tǒng)實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理由定向管理到定量管理過渡,將資源進行優(yōu)化組合配置,實現(xiàn)各個職能部門所管理固定資產(chǎn)的資源共享,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理,提高固定資產(chǎn)管理效率。
2、建立健全高等學校固定資產(chǎn)驗收管理體系
固定資產(chǎn)驗收工作不僅是一項檢驗性工作,同時也是一項法律性、專業(yè)技術(shù)性要求很高的工作,嚴控固定資產(chǎn)驗收環(huán)節(jié),不僅可以保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量,而且可以維護高等學校經(jīng)濟權(quán)益,切實提高高校各項目資金使用效益,從而保證教學、科研工作的順利進行。固定資產(chǎn)驗收是一項系統(tǒng)而復雜的工作,不僅需要較強的專業(yè)技術(shù)知識,還需要高度的責任心和職業(yè)道德,固定資產(chǎn)驗收人員的專業(yè)技能、職業(yè)道德直接影響固定資產(chǎn)驗收工作的質(zhì)量。構(gòu)建符合高等學校固定資產(chǎn)管理體制和相應的內(nèi)部治理體系,將高等學校固定資產(chǎn)驗收入庫行為制度化、規(guī)范化、科學化,通過有效的手段真正做好固定資產(chǎn)驗收工作,規(guī)避各種風險,確保固定資產(chǎn)在高校保值增值、不流失。
固定資產(chǎn)驗收工作應由資產(chǎn)管理部門、財務部門、監(jiān)察審計部門、后勤部門、基建部門、信息技術(shù)部門、實驗實訓管理部門、教學部門等相關(guān)單位共同組成具體的項目驗收小組來實施。驗收小組對購置資產(chǎn)的種類、 數(shù)量、 規(guī)格、 質(zhì)量、 技術(shù)參數(shù)等進行檢查, 并逐一與購置合同中進行對比, 還需要對相關(guān)的技術(shù)參數(shù)事項相應的測試,做到分工協(xié)作,各司其職,讓固定資產(chǎn)驗收工作過程制度化、流程化、透明化。為了保證資產(chǎn)驗收的專業(yè)性,應建立起與教學科研相結(jié)合的資產(chǎn)驗收專家?guī)?,針對驗收項目的特點可隨機抽取參與驗收的專業(yè)人員,對于重大項目的驗收,可以經(jīng)過一定的程序聘請校外的專家參與。高等學校要不斷建立和完善資產(chǎn)驗收入庫工作中的崗位職責、操作規(guī)范、監(jiān)督制度、回避制度、驗收合議制度、追責制度等相關(guān)配套制度和機制。
3、完善高等學校固定資產(chǎn)的盤點制度。
長期以來高等學校資產(chǎn)管理意識淡薄,固定資產(chǎn)管理存在一些環(huán)節(jié)薄弱,導致“家底”不清,帳物不符的現(xiàn)象屢見不鮮,建立健全高等學校固定資產(chǎn)檢查和盤存制度,進行固定資產(chǎn)檢查和盤點是高校固定資產(chǎn)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。高等學校應當根據(jù)自身情況,由財務部門資產(chǎn)、使用部門和資產(chǎn)管理部門人員組成專門的固定資產(chǎn)盤點小組定期和不定期的進行全面盤點固定資產(chǎn)檢查和盤存,加強實物管理,嚴格做到賬實相符。
固定資產(chǎn)在盤點之前資產(chǎn)盤點小組應對固定資產(chǎn)進行摸查,做好固定資產(chǎn)盤點計劃,并且制定完善的盤點目標和任務,確定小組分工和盤點中可能出現(xiàn)問題的處理辦,確保固定資產(chǎn)做到賬實、賬賬、賬卡相符。
首先,高等學校在進行實地盤點工作之前,應準備好分類及盤點明細表、固定資產(chǎn)盤點標識卡、使用方向證明資料,規(guī)劃好盤點的時間、路線、先后順序、分組情況,以及對毀損、報廢等存在重大變化情形的內(nèi)、外部會審小組或鑒證小組的組成及議事程序及工作底稿。其次,在進行資產(chǎn)清查時,對盤盈、虧的固定資產(chǎn),必須要及時查明原因,并根據(jù)要求的管理權(quán)限,批準后進行處理。最后, 學校要高度重視固定資產(chǎn)管理隊伍建設,定期開展對資產(chǎn)管理相關(guān)人員的業(yè)務培訓,不斷地強業(yè)務知識和學習能力,提高高等學校固定資產(chǎn)管理和盤點業(yè)務水平,增強盤點人員的責任心, 促進資產(chǎn)管理隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務水平不斷提高。最大的實現(xiàn)本單位的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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[2]龍承祥. 高校固定資產(chǎn)管理的理論與實踐[期刊論文]-管理觀察 2014(18)
摘 要 固定資產(chǎn)是屬于企業(yè)生產(chǎn)資料,是企業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)的基礎。其涵蓋內(nèi)容有電子設備、機器設備、房屋建筑物、運輸工具等,在企業(yè)經(jīng)濟活動中處于十分重要的地位。與流動資產(chǎn)相比,固定資產(chǎn)的購置或取得,通常要花費較大的代價。在絕大多數(shù)企業(yè)中,固定資產(chǎn)所占的資金在其資金總額中占有較大的比重,是企業(yè)家底的“大頭”。由于經(jīng)濟價值大的特點,固定資產(chǎn)對企業(yè)財務狀況的反映也有很大影響,任何在固定資產(chǎn)計價或記錄上的錯誤,都有可能在較大程度上改變企業(yè)真實的財務狀況。但由于舊的管理方式和新形勢之間的矛盾比較突出,并且電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大、使用分散、使用期限較長,在使用和管理中容易發(fā)生被遺忘、遺失、損壞或失盜等事件。
關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 財務部門 問題 對策
引言
作為企業(yè)固定資產(chǎn)管理主要職能部門之一的財務部門,如何有效地發(fā)揮出作用,減少國有固定資產(chǎn)的閑置,避免國有固定資產(chǎn)流失,挖掘其最大價值,進一步促進國有固定資產(chǎn)的保值增值,是我們應該認真思考和研究的一個重要課題。以下以某電網(wǎng)公司下屬某局為例淺談關(guān)于固定資產(chǎn)管理所出現(xiàn)的一些經(jīng)驗、問題及對策。
一、固定資產(chǎn)存在的問題及經(jīng)驗做法
(一)固定資產(chǎn)存在的問題
經(jīng)財務部對某局管轄范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)進行了全面盤點清理,發(fā)現(xiàn)問題主要集中在以下兩個方面:
1.代管資產(chǎn)方面:
目前,某局代管其上級公司的資產(chǎn)主要有兩個變電站、一個串補站、集控中心一次、二次設備及部分輸電線路等生產(chǎn)設備。進行切實盤點后發(fā)現(xiàn)存在四點突出問題:一是財務資產(chǎn)賬信息缺乏及時有效更新。對生產(chǎn)設備確認為固定資產(chǎn)主體的概念標準界定不明、分類不清,賬上資產(chǎn)名稱、核算單位模糊,資產(chǎn)型號、調(diào)度編號、存放地點不全、較籠統(tǒng);二是運行設備臺帳建立不全、質(zhì)量不高。現(xiàn)某局僅三大變電站一、二次設備設有臺賬,而輔助設施、輸電線路等資產(chǎn)均未設臺賬,生產(chǎn)部門臺帳建立與財務資產(chǎn)賬的編制標準不一致;三是財務資產(chǎn)賬與設備臺帳無法有效銜接。兩者缺乏固定規(guī)范的資產(chǎn)鏈接信息項,財務資產(chǎn)名稱與設備臺帳的叫法、分類不同,財務與生產(chǎn)人員對資產(chǎn)概念的理解不一致,固定資產(chǎn)賬、卡、物不相符;四是未落實管理責任、建立管理機構(gòu)。對已報廢、屬于其他單位、局自管的資產(chǎn)未進行有效的區(qū)分,資產(chǎn)的盤點多半流于形式,未真正建立資產(chǎn)管理組織,資產(chǎn)使用部門未對資產(chǎn)未派專人負責。
2.自管資產(chǎn)方面
目前,某局自管資產(chǎn)主要是由生產(chǎn)工器具、儀器儀表及上級公司下?lián)苜Y產(chǎn)組成,進行切實盤點后發(fā)現(xiàn)存在五點突出問題:(1)固定資產(chǎn)卡片未下發(fā)到資產(chǎn)使用部門,實物未貼卡片,不利于現(xiàn)場管理。(2)局屬資產(chǎn)與代管公司資產(chǎn)未區(qū)別標記,不利于現(xiàn)場人員的區(qū)分與辨識。(3)資產(chǎn)盤點流于形式,有些使用部門未按制度要求盤點固定資產(chǎn)或盤點資產(chǎn)時敷衍了事未認真核對資產(chǎn)信息。(4)固定資產(chǎn)領(lǐng)用、調(diào)撥、變更使用地點時及固定資產(chǎn)變更、報廢申請手續(xù)不及時,導致固定資產(chǎn)臺賬與實物不符。(5)未標識區(qū)別繼續(xù)使用的已報廢資產(chǎn)。部分已報廢的固定資產(chǎn)仍在繼續(xù)使用,但未進行備查登記管理,也未貼標簽與正常使用的固定資產(chǎn)進行區(qū)分。
(二)固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗做法
針對某局盤點中出現(xiàn)的問題,財務部門做了以下幾個方面的改變:
(1)將清查后局屬所有固定資產(chǎn)按要求粘貼固定資產(chǎn)卡片,并由財務部門將編制好的電子固定資產(chǎn)卡片及資產(chǎn)明細發(fā)給各使用部門存檔,綜合部、生技部、政工人資部、財務部組成聯(lián)合檢查組對資產(chǎn)貼卡片情況進行了抽查。將代管公司的固定資產(chǎn)與本單位固定資產(chǎn)進行區(qū)分標記,以便于現(xiàn)場人員資產(chǎn)的辨識、管理與盤點。
(2)把固定資產(chǎn)按生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性進行區(qū)分并歸屬于不同的職能部門歸口管理。由職能部門督促各使用部門定期對本部門的固定資產(chǎn)進行盤點,及時了解固定資產(chǎn)的增減、位置變動及使用狀態(tài)等情況,并反饋到財務部門。有效改善了由于財務人員不熟悉生產(chǎn)設備,生產(chǎn)人員不了解財務信息造成的溝通不暢現(xiàn)象。
(3)按實際情況修改不適用的制度規(guī)定,并以流程表單的形式明確了人員變動時資產(chǎn)管理的交接過程以及相關(guān)人員責任。
(4)針對資產(chǎn)盤點流于形式的現(xiàn)象,由財務部發(fā)起聯(lián)合各部門組建資產(chǎn)管理機構(gòu)。主要做法是在指定生產(chǎn)和非生產(chǎn)組成兼職資產(chǎn)管理員,在部門層面也相應指定專人對資產(chǎn)進行管理、在各變電站及集控中心指定一名生產(chǎn)人員作為兼職資產(chǎn)管理員,形成資產(chǎn)實物管理部門主導、資產(chǎn)使用部門執(zhí)行、資產(chǎn)價值管理部門監(jiān)督的管理機制。由固定資產(chǎn)管理委員會對資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、考核、獎懲,并納入績效考核,在全局范圍形成一個資產(chǎn)管理的獨立議事、辦事組織,切實把資產(chǎn)管理責任落實到具體的崗位、具體的人身上,保證資產(chǎn)管理持續(xù)有效。
二、關(guān)于固定資產(chǎn)管理的想法:
我們認為對于財務部門而言,在資產(chǎn)管理中最重要的是:資產(chǎn)安全與資產(chǎn)價值最大化;在基層財務管理中最主要的就是:如何做到資產(chǎn)安全,確保賬實相符。做好這一步主要是要建立一個機制、把好三個關(guān)口,抓住資產(chǎn)一條主線,以資產(chǎn)卡片為依托。
(一)建立一個機制――建立自上而下的資產(chǎn)管理機構(gòu),有培訓、有監(jiān)督、有考核。
(二)把好三個關(guān)口:
購置關(guān)――嚴格做好資產(chǎn)購置計劃、資產(chǎn)合同管理、資產(chǎn)接收、資產(chǎn)調(diào)撥。
此處的購置是廣義的購置,是指資產(chǎn)的來源,包括:零星購置、上級劃撥、工程移交、兄弟單位調(diào)撥、外部單位贈送等等。