前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇反詐騙宣傳方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、開展“平安”建設(shè)工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年度社會治安綜合治理工作考評辦法》,對今年的綜治工作目標任務(wù)進行了明確,細化了獎懲措施,表揚先進,鞭策后進。制定了鎮(zhèn)戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定工作預案和鎮(zhèn)2020年全國“兩會”期間維穩(wěn)工作方案,強化網(wǎng)格管理,加強了綜治視聯(lián)網(wǎng)和“雪亮工程”建設(shè),確保鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。樹立了呂山村徐書生見義勇為這一先進典型,通過拍攝微視頻等新傳媒手段加強宣傳,以榜樣的力量感染人,教育人。
二、開展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷工作
扎實開展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷工作。一是加強組織領(lǐng)導。分別成立了鎮(zhèn)打擊信息網(wǎng)絡(luò)犯罪工作領(lǐng)導小組和鎮(zhèn)打擊傳銷工作領(lǐng)導小組,制定了專門的工作方案,細化了工作目標和措施,指導全鎮(zhèn)工作的開展。二是提升群眾防范意識。利用國家安全日開展集中宣傳教育活動,各村居也通過多種形式,走村入戶進行廣泛宣傳,提升人民群眾的防范意識。三是推動工作向縱深發(fā)展。通過創(chuàng)建“無網(wǎng)絡(luò)詐騙無傳銷鎮(zhèn)”、“無網(wǎng)絡(luò)詐騙無傳銷社區(qū)(村)”主題活動,提高全鎮(zhèn)的反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷整體工作水平,明確目標任務(wù),強化工作責任,推動工作向縱深發(fā)展。四是堅持打防結(jié)合。通過開展全鎮(zhèn)排查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)準確信息,公安派出所、市監(jiān)所等多部門聯(lián)合上門為受害者固定證據(jù),確定打擊措施。對轄區(qū)內(nèi)酒店和賓館進行集中檢查和宣傳,要求他們拒絕為傳銷、詐騙組織提供服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和舉報不法行為。
三、以強化宣傳推進掃黑除惡治亂工作
為深入貫徹中央及省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭決策部署,全面推進掃黑除惡宣傳發(fā)動工作,結(jié)合縣掃黑除惡宣傳發(fā)動工作方案要點,鎮(zhèn)制定《2020年鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合、派出所、司法所、市監(jiān)所和街道社區(qū)聯(lián)合在集鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳教育活動,活動采取了展板展示、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等形式,貼近群眾,收到良好的社會效果。為全面了解廣大居民群眾對社會治安狀況和掃黑除惡專項斗爭的意見和建議,進一步夯實社會綜合治理工作的群眾基礎(chǔ)。
6月1日-2日,鎮(zhèn)掃黑辦、鎮(zhèn)綜治中心對全鎮(zhèn)17個村居及部分成員單位,開展群眾安全感、政法滿意度、掃黑除惡成效滿意度問卷調(diào)查活動。檢查各單位掃黑除惡標語、固定標牌、宣傳欄情況,提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。
扎實開展依法整治非法經(jīng)營成品油專項行動。成立了工作領(lǐng)導小組,召開專題會議研究部署全鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營成品油專項行動工作,抽調(diào)精干力量組建摸排小組,對全鎮(zhèn)進行無縫摸排。6月30日,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組召開鎮(zhèn)取締非法加油站點責任人約談會,對先期摸排出來的9個涉嫌非法儲油或加油的單位和個人進行逐一約談,宣傳政策,溝通思想,責令其按期按要求停止非法儲油或加油行為。
認真開展“掃黃打非”專項行動。成立了鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組,印發(fā)《2020年鎮(zhèn)“掃黃打非”行動方案》(三發(fā)[2020]52號),召開鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組會議,建立了以鎮(zhèn)綜治中心牽頭,公安、文化、市監(jiān)參加的摸排小組,從6月30日開始,加強對全鎮(zhèn)網(wǎng)吧、寺廟、學校周邊、書店的檢查和摸排,形成問題清單,建立工作臺賬。
四、結(jié)合“凈邊2020”專項行動狠抓春季鏟毒工作
加強對禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度,結(jié)合“凈邊2020”專項行動,發(fā)動村組網(wǎng)格員進行排查走訪,進一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度,確保原植物“零種植”。公安部門加大打擊力度,在開展毒情整治過程中對不配合的涉毒人員,堅決依法進行查處。在全鎮(zhèn)迅速掀起春季鏟毒工作新,鏟除邪惡之花,凈化一方凈土。截止日前,在各級巡查中已發(fā)現(xiàn)種植罌粟4處,共計463株,公安派出所已對當事人進行批評教育并依法嚴肅處理。
五、認真開展開展工作,多渠道化解矛盾。
為確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委研究和部署鎮(zhèn)全國“兩會”期間維穩(wěn)工作,明確目標,細化方案措施,確保“兩會”期間鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定和進京赴省“零上訪”目標。
安排鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導值班接訪,傾聽社會各界和廣大群眾的意見,按照工作“三到位一處理”的要求,每天及時接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求,化解矛盾;認真開展了黨政班子領(lǐng)導帶案下訪工作,重點事項黨政領(lǐng)導包?;夤ぷ鳌7e極采取公安機關(guān)接處警、人民調(diào)解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調(diào)解等多種方式方法,多元化調(diào)處和化解現(xiàn)有的矛盾糾紛;切實加強網(wǎng)上辦件的效率和質(zhì)量,對所辦理的事項,建立了健全臺賬,落實一案一檔。
六、積極落實防范化解重大風險工作。
一是加強國家安全組織領(lǐng)導。通過加強領(lǐng)導,明確工作職責,強化責任擔當,確保鎮(zhèn)村組織機構(gòu)健全,確保各責任部門形成工作合力,確保各項工作落到實處,使鎮(zhèn)國家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切實提升全民國家安全意識。通過大型戶外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車、會議、微信等多種形式,深入鄉(xiāng)村,貼近群眾開展宣傳活動,形成濃厚輿論氛圍。
三是強化情報收集工作。強化對全鎮(zhèn)不安全、不穩(wěn)定隱患排查力度和信息快速有效報送,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。
四是著力構(gòu)建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中,為堅決打贏肺炎病毒疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),廣大黨員干部、基層網(wǎng)格員、人民群眾投身防疫工作第一線,積極開展堵卡守卡、巡邏勸導、宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解等工作,構(gòu)筑起了基層群防群治的嚴密防線和防范體系。
二、下步工作要點
1、開展“平安”建設(shè)工作,全面完成綜治全年工作目標。
2、扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作。
儋州是海南省下轄的地級市之一,位于海南省西北部,瀕臨北部灣,距省會海口市126公里。2015年儋州全市常住人口89.40萬人,陸地面積3394平方公里。轄區(qū)有16個鎮(zhèn),275個村(居)委會。同時,儋州市也是海南西部的經(jīng)濟、交通、通信和文化中心 。
作為剛剛升為地級市不久的儋州市,近年來卻一直被電信詐騙所困擾。
根據(jù)儋州市公安局提供的數(shù)據(jù)顯示,2015年8月14日至2016年4月15日,共抓獲電信詐騙犯罪嫌疑人359名(含協(xié)外194名),公安機關(guān)刑拘電信詐騙犯罪嫌疑人165名,打掉地域性電信詐騙職業(yè)犯罪團伙32個,端掉電信詐騙犯罪窩點43處,偵破電信詐騙案件197起,繳獲贓款188.603萬元,凍結(jié)贓款200多萬元,收繳“客服”手機252部,手機卡114張,銀行卡302張,電腦65臺,小汽車30輛,自制槍支1支、子彈等。
小洋房林立的南茶村
2016年5月10日下午,《小康》記者從儋州市區(qū)驅(qū)車前往南豐鎮(zhèn)尖嶺村委會南茶村。南茶村是儋州市電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的高發(fā)區(qū)之一。同行的黃警官介紹,南茶村差不多整個村都在做電信詐騙。
一路上,打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳標語隨處可見,上面用紅色字體寫著“舉報電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪最高獎50萬元”。
進村路口,《小康》記者遇到由儋州市包點負責人、南豐鎮(zhèn)和南茶村干部組成的尖嶺村委會反網(wǎng)絡(luò)詐騙志愿者。志愿者共10人,舉著紅旗,分成兩隊,正沿著馬路向村民宣傳反網(wǎng)絡(luò)詐騙的相關(guān)政策和措施。
進南茶村的道路旁邊,建了許多三四層的小洋房,因為多是近幾年新建成的,所以外表還十分光鮮亮麗。這些漂亮的小洋房都有一個特點:大門緊閉。與此形成強烈對比的是,有一些馬上就要建成的小洋房,工程卻停滯了有一段時日。
立夏時節(jié)剛過不久,南茶村在初夏的陽光里顯得十分的安靜。一只母豬帶著一只豬崽跑出來,在村旁的馬路上“散步”。路上見不到幾個人,整個村子顯得有些空落落。
南茶村村外一片空地上,橡膠樹肆意的生長著。以前橡膠價格還沒跌下來的時候,南茶村以橡膠為主業(yè),但是,自從橡膠價格一路下跌,許多村民轉(zhuǎn)做其他“發(fā)家致富”的事情后,他們已經(jīng)有幾年沒去光顧那片橡膠林了。
儋州市民駱先生說,很多年輕人不出門,在家里牽一條網(wǎng)線,買一臺電腦就能讓金錢源源不斷地流進來。于是,“富裕了”的村民開始買豪車,建新房。不少90后穿金戴銀,開著新買的車出現(xiàn)在了儋州市的街頭巷尾。
黃警官告訴《小康》記者,有一次民警去偵查,發(fā)現(xiàn)電信詐騙嫌疑人的某小洋房浴室的浴缸里裝滿了來不及轉(zhuǎn)移的人民幣,且其花園停的都是名車。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形成產(chǎn)業(yè)鏈
不少人出行都會選擇航空公司,當臨近乘機的時候,要十分注意機票退改簽短信。許多電信詐騙都以機票退改簽為由,讓消費者撥打400電話,然后詢問受害者是改簽還是退票,最后讓受害者進行資金操作。
儋州人習慣用“作吃”來形容“詐騙”。當?shù)亍白鞒浴币呀?jīng)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。它包括“”(專門負責打電話詐騙的)、提供信息資料的、提供詐騙各種用具的(包括電腦、銀行卡、手機卡等)、洗錢的、聯(lián)絡(luò)詐騙者和洗錢者的中間人,以及臨時墊資人等等。
據(jù)了解,除了詐騙者本身會獲利之外,因為騙來的錢不方便去銀行取現(xiàn),詐騙者往往會找到能給他們立即提供現(xiàn)金的“洗錢人”,對方直接付現(xiàn)錢,他們再通過刷POS機的方式將這些錢轉(zhuǎn)入“洗錢人”賬戶。很多情況下參與“洗錢”的人手中沒有現(xiàn)錢,于是在儋州當?shù)刈躺隽擞虚e錢而從事“墊資”的人群,他們把錢按天計算利息借給洗錢者。
“以前曾聽周圍的人吹噓如何發(fā)短信讓受害者打電話過來,只要你主動撥打電話,那離上當受騙就不遠了。他們一般會在一些偏遠的,監(jiān)控沒那么嚴的縣城實施詐騙,并在ATM機完成分贓?!瘪樝壬嬖V《小康》記者,“他們?nèi)TM機取錢也不是本人親自去,而是給錢讓當?shù)氐男『⒆尤ネ瓿?。很多人是被抓放出來后又重新從事詐騙的?!?/p>
多重措施震懾電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
2015年8月14日,儋州市公安局開展了打擊整治電信詐騙違法犯罪專項行動。2015年10月9日,國務(wù)院部際聯(lián)席會議第一次會議將儋州市列為全國7個重點整治的地區(qū)之一。為此,儋州市委、市政府出臺了《儋州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動工作方案》,并于2016年3月22日批準成立了海南省第一個市級反電信詐騙中心。
儋州市委市政府的領(lǐng)導層也進行了分工:市委書記嚴朝君親自主持召開防范打擊電信詐騙犯罪工作專題研究會等會議;市委副書記、政法委書記鐵剛擔任市防范和打擊電信詐騙犯罪聯(lián)席會議制度總召集人;市委常委、市公安局局長易向陽擔任市專項行動領(lǐng)導小組副組長,坐鎮(zhèn)指揮各個專案的偵辦工作。
5月10日,由儋州市、鎮(zhèn)兩級組成的包點工作人員,正在尖嶺村委會緊鑼密鼓地做打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點人員的排查工作。數(shù)據(jù)顯示,南茶村調(diào)查戶數(shù)101戶,共308人,16-35歲青年有54人。其中,在羈押人員17人,在逃人員2人,刑滿獲釋11人,排查有可疑人員13人。
“做電信詐騙賺錢特別快、特別多,因此村子里的人很容易受誘惑去做這一行。他們都是親屬之間的合作,技術(shù)一家傳一家。而且,年輕人對網(wǎng)絡(luò)、電話等技術(shù)熟悉,因此很多都是年輕人作案。”南豐鎮(zhèn)政府包點干部楊曉龍說。
楊曉龍介紹,排查工作首先從計生部門得到相關(guān)的年齡、性別等資料;然后入戶調(diào)查,到他們的家里和他們詳聊,得知文化程度、是否常住在村里和具體的工作等資料。如果看到他的家很豪華,會詳細問他的職業(yè)是什么,看其經(jīng)濟收入與花費相不相符。如果不相符,就會把這戶劃分為重點排查對象。
另外,楊曉龍說,他們還會做宣傳的工作。拉橫幅、刷廣告、發(fā)放宣傳品,告訴群眾網(wǎng)絡(luò)詐騙都是害人害己的,讓群眾知道實施網(wǎng)絡(luò)詐騙的嚴重性,起到震懾的作用。
而來到儋州市反電信詐騙中心時,工作人員還給《小康》記者送上了特別的撲克牌――撲克牌面上印刷的就是在逃電信詐騙嫌疑犯的照片與信息。工作人員說,這些撲克牌會發(fā)放給市民,當他們在娛樂同時還能幫助留意到這些在逃人員,為抓捕工作出一份力。
重建:幫助失足青年是關(guān)鍵
走在儋州市的大街小巷,在公交牌上、在路燈上、在路邊廣告牌上,人們不免都會見到這樣的廣告――舉報電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪最高獎勵50萬元。整個城市都充斥著要打擊、嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的氣氛。
土生土長的儋州市民黃先生認為,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的猖獗讓自己家鄉(xiāng)的名譽受損,作為本地人,心里有些不舒服。“希望儋州能好好打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,并且讓人們對儋州恢復信心,以洗刷儋州是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重災區(qū)之一的名號。希望自己的家鄉(xiāng)越來越好,這是我的心愿?!?/p>
如今,儋州市已被國務(wù)院部際聯(lián)席會議第一次會議列為全國7個重點整治的地區(qū)之一。儋州將來要如何重建誠信體系與氛圍,成為了打擊違法犯罪后的又一重要工作。
2016年3月22日,儋州市反電信詐騙中心揭牌。在揭牌儀式上,儋州市委副書記、政法委書記鐵剛表示,成立海南省第一家反電信詐騙中心,不僅為儋州市防范打擊電信詐騙違法犯罪工作開辟了新的道路,還將為提升人民群眾安全感和滿意度發(fā)揮重要的推動作用,將對今后的社會治理帶來深遠的影響。
而作為電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪高發(fā)區(qū)的尖嶺村委南茶村,村支書與村長對如何重建村落誠信與繁榮也有自己的看法。
尖嶺村支書孫國養(yǎng)告訴《小康》記者,因為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴重的緣故,給村子帶來了很多影響。“例如說,有一些電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的在逃人員,他們留下了老弱的父母和妻兒在家里,這些家庭就受到了嚴重的打擊,變成不完整的家庭。另外,年輕人是村子發(fā)展的希望,但很多從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的卻都是年輕人,這對村子未來的發(fā)展也會產(chǎn)生影響?!?/p>
一、目標任務(wù)
重點解決在專項治理前期工作存在的短板,進一步排查定點醫(yī)療機構(gòu)、參保人存在的欺詐騙取醫(yī)?;鸬娘L險點,堵塞漏洞;進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為、參保人的就醫(yī)行為;進一步強化欺詐騙保行為打擊力度,保障醫(yī)?;疬\行安全,維護廣大參保群眾的合法權(quán)益。
二、范圍時間
“回頭看”范圍為全縣所有醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu),時間為發(fā)文之日起至2021年1月31日。
三、工作內(nèi)容
(一)查處誘導住院。查處利用“包吃包住、免費體檢、車接車送”等名義或者通過“有償推薦”等方式,誘導不符合住院指征的參保群眾住院等騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?/p>
(二)查處虛假住院。查處采取掛床、冒名頂替等手段,對實際未住院治療的患者,通過編造診療項目、偽造醫(yī)療文書等手段騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(三)查驗前期工作。按照州局印發(fā)的醫(yī)療保障基金專項治理、打擊內(nèi)外勾結(jié)專項治理和規(guī)范醫(yī)?;鹗褂脤m椫卫砉ぷ鞣桨敢?,核實經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)的整改落實情況;以及相關(guān)檢查表冊是否齊全、規(guī)范、準確,是否按要求上報并整理歸檔。
四、工作措施
(一)重點檢查。通過醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、智能審核監(jiān)控系統(tǒng),篩查分析轄區(qū)內(nèi)2020年參?;颊咴谕会t(yī)院住院3次以上、不同醫(yī)院住院5次以上、同一區(qū)域人員入院時間較為集中、醫(yī)療費用結(jié)構(gòu)相似、出院報銷金額接近的疑點結(jié)算數(shù)據(jù),重點篩查建檔立卡貧困戶、集中供養(yǎng)五保戶、老年病輕癥患者住院結(jié)算情況。
(二)現(xiàn)場檢查。至少確定3家定點醫(yī)療機構(gòu)作為現(xiàn)場檢查對象,對可疑線索開展現(xiàn)場核查、病歷審查、走訪調(diào)查、突擊檢查,實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋無死角,堅決查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為。
(三)暢通渠道。通過微信公眾號、醫(yī)院醒目位置等,公布舉報投訴電話、電子郵箱,暢通舉報渠道,主動接受監(jiān)督,收集重要問題線索。
五、工作要求
以黨的十和十八屆三中全會、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)建平安__中心工作,不斷創(chuàng)新形式、拓展渠道、加強引導,廣泛、深入、持久的宣傳創(chuàng)建平安__的總體部署、目標任務(wù)、工作措施和工作成效,充分調(diào)動各成員單位和轄區(qū)居民在創(chuàng)建平安__實踐中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造共創(chuàng)共建共享平安__的社會環(huán)境和良好氛圍,為建設(shè)平安__做出更大貢獻。
按照__區(qū)創(chuàng)建平安__的總體部署,在鞏固發(fā)展去年平安宣傳成果基礎(chǔ)上, 進一步充分發(fā)揮宣傳員作用,鞏固各單位宣傳陣地,善于運用專業(yè)媒體,擴大社會宣傳平臺和渠道,通過開展深層次、全方位、立體式平安宣傳,建立“大平安”宣傳平臺,推動平安宣傳進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭 ,動員社會和人民群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動,做到創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心,切實提高廣大群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率。
(一)主題宣傳
1、明確宣傳主題。根據(jù)深圳市綜治辦《關(guān)于認真開展2016年創(chuàng)建平安深圳宣傳工作的通知》要求,結(jié)合各單位重點工作,圍繞《平安出行》、《平安家園》主題,以傳播平安文化理念,提升群眾平安生活意識為目的,__區(qū)綜治辦將以“反信息詐騙平安__”等系列主題,每周2場社區(qū)宣傳活動,計劃全年覆蓋全區(qū)街道社區(qū),以活動帶動群眾參與,把創(chuàng)建平安__,共享共建落到實處,各單位可協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳內(nèi)容,加入__區(qū)綜治辦主題宣傳活動。(主辦單位:__區(qū)平安辦,協(xié)辦單位:__區(qū)平安創(chuàng)建成員單位、各街道辦)
2、結(jié)合各類活動開展宣傳。結(jié)合各類業(yè)務(wù)活動開展宣傳。各職能部門在組織開展“3.15”消費者權(quán)益日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日、“11.25”反家暴日、“12.2”
交通安全日、“12.4”法制宣傳日、食品安全、安全生產(chǎn)、反信息詐騙等活動中,要緊密結(jié)合《平安出行》、《平安家園》主題,安排平安宣傳內(nèi)容 ,加強聯(lián)系各平安創(chuàng)建有關(guān)成員單位共同參與,多溝通、多聯(lián)系,形成宣傳合力,共同營造平安深圳創(chuàng)建濃厚氛圍。(主辦單位 :__區(qū)平安創(chuàng)建有關(guān)成員單位 ,協(xié)辦單位 :各街道辦)
3、綜治及平安宣傳月活動。以每年3月份全國“綜治宣傳月”為契機,集中宣傳社會治理暨平安創(chuàng)建有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,將增強全民法治觀念作為平安宣傳的基礎(chǔ)內(nèi)容,提高群眾遵紀守法和法律素質(zhì),推動群眾學會和運用法律手段反映訴求,維護權(quán)益,推動全民守法、全民參與平安建設(shè)良好氛圍的形成。(主辦單位:__區(qū)平安創(chuàng)建成員單位、各街道辦)
(二)媒體宣傳
4、善于運用專業(yè)媒體。各成員單位要主動與各類媒介溝通,特別是專項工作、專項行動時有針對性地開展多形式的宣傳報道工作;鼓勵各成員單位積極制作優(yōu)秀音頻、視頻宣傳資料和平面宣傳海報,申請__區(qū)委宣傳部公益廣告,并將完成的優(yōu)秀視頻資料及時報送區(qū)綜治辦(平安辦)和深圳市平安辦。(主辦單位:__區(qū)平安辦,協(xié)辦單位:__區(qū)平安創(chuàng)建成員單位、各街道辦)
5、開展網(wǎng)絡(luò)專欄宣傳。在__社區(qū)家園網(wǎng)等開設(shè)“平安創(chuàng)建” 專欄,刊播創(chuàng)建平安__的相關(guān)新聞,并探索在線訪談、網(wǎng)上論壇、互動討論等形式傾聽群眾意見,打造便民親民的交流互動平臺。(主辦單位:__區(qū)平安辦,協(xié)辦單位:__區(qū)平安創(chuàng)建成員單位、各街道辦)
6、探索微信、微薄平臺。鞏固現(xiàn)有的宣傳渠道,探索利用微信、微薄等互聯(lián)網(wǎng)工具開展平安創(chuàng)建微宣傳活動,拍攝微電影或?qū)⑶榫皠?、活動拍攝成視頻通過媒體;不定期向公眾平安創(chuàng)建的相關(guān)信息,大力宣傳各類安全防范知識和技能,提高轄區(qū)居民對創(chuàng)建平安__的知曉率和參與度。(主辦單位:__區(qū)平安辦,協(xié)辦單位:__區(qū)平安創(chuàng)建成員單位、各街道辦)
(三)社會面宣傳
7、充分發(fā)揮宣傳員作用。在已建立的平安宣傳員聯(lián)絡(luò)員基礎(chǔ)上,大力度維護平安宣傳員聯(lián)絡(luò)方式,以QQ群為主,并完善登記工作,為考核、評先做準備。__區(qū)綜治辦將配合市辦要求,必要時建立QQ群,各成員單位積極加入。平安宣傳員要增強責任感,積極推送宣傳視頻、宣傳彩頁,運用宣傳資源,將平安宣傳視頻、彩頁到市、__區(qū)各宣傳平臺如社區(qū)、學校、景區(qū)、銀行、地鐵等,形成全市
大范圍、多層面宣傳布局。(主辦單位:__區(qū)平安辦,協(xié)辦單位:__區(qū)平安創(chuàng)建成員單位、各街道辦)8、“四個一”規(guī)定動作。充分利用各種宣傳平臺和渠道,在機關(guān)及下屬基層單位辦公樓、網(wǎng)站,主干道、景區(qū)、口岸、機場、車站、地鐵、碼頭、商圈、工地圍擋、銀行網(wǎng)點、加油站、社區(qū)、市場、醫(yī)院、娛樂場所、公園、校園、樓宇電梯等區(qū)域,深入開展平安宣傳“四個一”規(guī)定動作:顯著位置有一組標語、有一個宣傳專欄、電子顯示屏有一個宣傳視頻、有一份宣傳資料。(主辦單位: __區(qū)平安創(chuàng)建成員單位、各街道辦)
9、平安細胞創(chuàng)建宣傳。根據(jù)2016年平安創(chuàng)建重點,以平安醫(yī)院、平安公園、平安文化娛樂場所等平安細胞創(chuàng)建為宣傳為側(cè)重點,各細胞創(chuàng)建牽頭單位推動平安細胞建設(shè),結(jié)合工作職能,在各平安細胞深入開展平安創(chuàng)建宣傳活動。同時充分發(fā)揮各平安細胞示范點的輻射示范作用,切實讓群眾了解、支持和參與平安創(chuàng)建工作,努力形成“創(chuàng)建平安人人參與,平安__人人共享”的良好局面。(主辦單位:__區(qū)平安細胞創(chuàng)建牽頭單位,協(xié)辦單位: 各街道辦)
10、平安志愿者宣傳。積極發(fā)動__平安志愿者在開展社會面治安防范志愿服務(wù)活動中,做好宣傳平安創(chuàng)建和法律、安全防范知識等工作;充分利用U站等陣地開展平安宣傳,懸掛標語,張貼海報,投放宣傳資料。(主辦單位:__團區(qū)委,協(xié)辦單位: 各街道辦)
(一)落實工作責任。各相關(guān)職能部門要加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,細化工作目標任務(wù)、完成工作目標和工作要求,推動工作方案落到實處、取得實效。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。各相關(guān)部門要結(jié)合實際,創(chuàng)新宣傳形式,采取群眾喜聞樂見的形式開展多種多樣的平安宣傳。
一、目標與任務(wù)
(一)工作目標:總結(jié)推廣農(nóng)村金融教育培訓試點工作經(jīng)驗,建立符合轄區(qū)實際的農(nóng)村金融教育培訓工作機制,全面開展農(nóng)村金融教育培訓工作,提高廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的金融知識水平,增強獲取和使用金融產(chǎn)品、加快自身增收致富的能力;大力推進農(nóng)村社會信用環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,推動農(nóng)村金融組織、金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)村金融產(chǎn)品與“三農(nóng)”金融需求的充分“對接”,解決“三農(nóng)”貸款難問題。
(二)主要任務(wù)
1.建立農(nóng)村金融教育新模式。依托中國農(nóng)村金融教育基金會“金惠工程”,建立金融志愿者教育培訓機制,推廣三級志愿者教育方法。
2.建立農(nóng)村金融知識宣傳站。依托全市已建立的農(nóng)村金融服務(wù)工作站,對金融服務(wù)工作站賦予金融知識宣傳站職能,實施農(nóng)村金融知識定點宣傳。在金融服務(wù)工作站擺放宣傳資料,專人(農(nóng)村金融教育三級志愿者)輔導講解,便于農(nóng)民急需急用。同時,不斷擴充金融知識宣傳站點,力爭到2015年底,實現(xiàn)全市農(nóng)村金融知識宣傳站自然村全覆蓋。
3.建立農(nóng)村金融宣講聯(lián)動機制。將金融知識宣傳與金融機構(gòu)業(yè)務(wù)拓展有機結(jié)合起來,實行聯(lián)合聯(lián)動,提高宣傳工作的廣度和深度。
4.建立綜合宣傳工作機制。充分利用“科技之春三下鄉(xiāng)”、珍愛信用記錄日、法制宣傳日等節(jié)日,開展金融知識的綜合宣傳活動,向群眾介紹金融基礎(chǔ)知識、儲蓄理財、農(nóng)戶信貸、銀行卡使用、ATM機操作、網(wǎng)上支付、個人信用信息保護、防金融詐騙等金融業(yè)務(wù)常識。
5.建立立體宣傳體系。組建農(nóng)村金融知識宣傳工作隊,深入農(nóng)村學校、農(nóng)戶家中、個體戶門店、企業(yè)產(chǎn)品推介會、專業(yè)合作社等上門宣傳。依托政府部門“大課堂”,增設(shè)金融知識課程,為不同層次人員(如返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等)進行專題培訓。向農(nóng)村圖書室、金融服務(wù)工作站捐贈金融知識書籍,宣講金融業(yè)務(wù),營造農(nóng)村金融文化氛圍。
6.建立信息報送機制。編發(fā)工作簡報,反映工作成效,交流經(jīng)驗做法。特別要運用好電視、廣播、報紙等新聞媒體,宣傳工作典型,擴大工作影響力。
二、方法步驟
(一)培訓階段
1.召開動員會,部署工作任務(wù)。在召開“市農(nóng)村金融教育培訓試點擴大會議”,討論總結(jié)試點工作經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩試點村農(nóng)村金融教育培訓集中宣講,交流試點工作體會,討論市開展農(nóng)村金融教育工作實施方案,部署安排全市各縣(區(qū))農(nóng)村金融教育培訓工作。
2.組建志愿者隊伍。各縣(區(qū))金融辦、縣農(nóng)村金融教育培訓領(lǐng)導小組辦公室在縣域各金融機構(gòu)中招募金融教育一級志愿者,志愿者招募以“本土化”為原則。由一級志愿者對二級、三級志愿者進行農(nóng)村金融教育體制現(xiàn)狀和改革方向、小額信貸和農(nóng)業(yè)保險知識及有關(guān)政策規(guī)定的培訓,并進行農(nóng)村金融教育的方式和方法、從事社會公益活動的意義及價值觀等方面的培訓,使其能夠承擔各項培訓任務(wù)。各縣(區(qū))首期選擇5人左右,以人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機構(gòu)業(yè)務(wù)骨干為主,形成一級培訓師資隊伍,一級志愿者負責對以鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村能人和金融業(yè)務(wù)推展員為主體的二級志愿者的培訓。二級志愿者負責對三級志愿者及農(nóng)戶的培訓。
3.確定培訓對象和內(nèi)容。各縣(區(qū))圍繞農(nóng)村金融基礎(chǔ)知識,并結(jié)合縣域經(jīng)濟、金融發(fā)展實際,以及農(nóng)戶金融知識需求,自主確定教育培訓內(nèi)容。主要內(nèi)容應包含以下幾個方面:一是以農(nóng)信社、郵儲銀行和農(nóng)行等涉農(nóng)金融機構(gòu)信貸業(yè)務(wù)骨干為重點進行培訓。在規(guī)劃期內(nèi)計劃培訓20人。主要培訓小額信貸知識、信貸市場營銷、貸款操作流程和管理技術(shù)、風險控制以及農(nóng)戶征信管理等內(nèi)容。二是培訓村官。重點培訓大學生村官和擔任信貸聯(lián)絡(luò)員(協(xié)管員)的村干部,充分利用資源,把對村官的培訓,融入到政府組織的縣、鄉(xiāng)、村干部的培訓班中,在規(guī)劃期內(nèi)計劃培訓100人。主要內(nèi)容是農(nóng)村金融改革與小額信貸、農(nóng)戶資信評估、家庭預算、家庭債務(wù)管理、農(nóng)村金融服務(wù)、誠信教育與防范金融詐騙等。三是培訓農(nóng)戶。把對農(nóng)民的金融知識培訓鑲嵌到扶貧辦、社保部門組織的各類培訓中去。充分利用扶貧辦、社保部門組織的各類培訓班,加大對農(nóng)民的培訓,各縣(區(qū))在規(guī)劃期內(nèi)培訓人數(shù)應占農(nóng)戶數(shù)的50%以上。培訓內(nèi)容主要有和農(nóng)民緊密聯(lián)系的小額信貸、農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)、金穗惠農(nóng)卡、富秦家樂卡、郵政綠卡、ATM和POS機使用、人民幣反假、誠信教育、防范金融詐騙、農(nóng)村保險、農(nóng)村信用合作組織等知識的培訓。四是培訓中小企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、個體工商戶等法人代表和財會人員。各縣(區(qū))在規(guī)劃期內(nèi)培訓企業(yè)數(shù)應達到總數(shù)的60%以上。培訓內(nèi)容主要有企業(yè)財務(wù)預算與管理、金融服務(wù)、誠信教育、貸款操作流程、風險控制、農(nóng)村保險知識等。
4.培訓方式。由中國金融教育發(fā)展基金會組織編寫教材,制作音像資料,提供機頂盒。一是對村干部、農(nóng)戶和農(nóng)村微小企業(yè)主的培訓。對該類人員的培訓本著“不離村”的原則,利用安裝在村委會或村小學的遠程教育網(wǎng)絡(luò)資源,采用“遠程教育+志愿者輔導答疑”的方式就地培訓。二是對農(nóng)村金融機構(gòu)信貸業(yè)務(wù)骨干的培訓。培訓一般在農(nóng)村金融機構(gòu)所在地開展。采用“放映錄像資料+討論練習+老師現(xiàn)場輔導”的形式。三是對農(nóng)村金融機構(gòu)管理人員的培訓。培訓在農(nóng)村金融機構(gòu)所在縣舉辦。采用“面授專題講座+研討+考察”的方式開展。
(二)實施階段
1.確立試點村鎮(zhèn),示范帶動。各縣(區(qū))圍繞全市農(nóng)村金融教育工程,參照“先期試點、探索途徑、整村復制”的方法,先期在信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定3個村,依托農(nóng)村金融服務(wù)工作站、銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)站開展教育培訓試點工作,充分發(fā)揮典型引路,示范帶動,以點帶面,輻射號召的作用,最終實現(xiàn)整村推進,逐步推廣,實現(xiàn)預定目標。
2.創(chuàng)新載體,廣泛宣傳。各縣(區(qū))要采取多種有效方式大力宣傳農(nóng)村金融教育工作,營造良好的工作氛圍。一是大力加強陣地宣傳。在金融機構(gòu)門前設(shè)置宣傳點、街道懸掛橫幅、在各縣(區(qū))中心廣場集中宣傳,利用電視等媒體在縣城和廣大農(nóng)村廣泛宣傳。二是深入開展流動宣傳。發(fā)揮志愿者作用,結(jié)合金融機構(gòu)具體業(yè)務(wù),深入基層,走村入戶向農(nóng)戶講解相關(guān)知識。利用農(nóng)村古會和農(nóng)歷節(jié)日,開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳活動,編撰通俗易懂的宣傳口號,在寓教于樂中使教育活動家喻戶曉,深入人心。三是重獎在教育活動中表現(xiàn)突出的志愿者和村鎮(zhèn),樹立典型,擴大影響,努力營造良好的農(nóng)村金融教育工作氛圍。
3.部門聯(lián)動,各盡其責。農(nóng)村金融教育是一項涉及面廣、工作量大的復雜工程,需要各個部門的積極參與和配合,尤其需要得到縣、鄉(xiāng)、村各級黨政部門的積極支持協(xié)作。各縣(區(qū))政府、人民銀行要在活動中發(fā)揮主導作用,要經(jīng)常性地檢查指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作進展情況,及時協(xié)調(diào)各職能部門工作,努力形成既各盡其責,又密切協(xié)作的良好工作格局。
(三)總結(jié)驗收階段
1.量化評價,驗收成果。各縣(區(qū))要按照中國金融教育發(fā)展基金會的目標體系,細化指標,逐條量化。教育培訓協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組對兩年的教育、普及和培訓成果進行一次綜合評價,為進一步推進工作提供參考。
2.開展農(nóng)村金融教育先進個人和創(chuàng)新成果評選獎勵活動。對在推廣工作中表現(xiàn)突出的志愿者和農(nóng)村金融教育創(chuàng)新成果,由各縣(區(qū))自行評選并進行表彰獎勵,并向市農(nóng)村金融教育培訓領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市人民銀行)推薦,由市農(nóng)村金融教育培訓領(lǐng)導小組辦公室組織聯(lián)評后向中國農(nóng)村金融教育基金會推薦。
3.加強教育培訓工作研究,總結(jié)農(nóng)村金融教育培訓先進經(jīng)驗和做法。各縣(區(qū))要圍繞教育培訓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好農(nóng)村金融教育專題研究,運用研究成果更好地指導教育培訓工作實踐。
三、工作措施
(一)完善機制,保障推廣工作順利開展。各縣(區(qū))成立農(nóng)村金融教育培訓領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導小組的職責是統(tǒng)籌指導各縣(區(qū))農(nóng)村金融教育培訓工作。辦公室職責是負責貫徹實施領(lǐng)導小組的各項決議,負責本縣(區(qū))農(nóng)村金融教育培訓的組織協(xié)調(diào)工作,為教育培訓活動開展提供技術(shù)支持;組織和管理本縣(區(qū))農(nóng)村金融教育志愿者隊伍;實行季度聯(lián)席會議制度,擬定實施方案、志愿者管理和考核評估激勵辦法、農(nóng)村金融教育培訓效果評估辦法,為活動提供組織和制度保障。
(二)整合宣教資源,提高金融知識普及面。各縣(區(qū))要將人民幣反假、征信、支付結(jié)算、銀行卡、理財、保險、小額信貸、金融惠農(nóng)惠民政策等知識宣傳整合為以“金惠工程”為載體的統(tǒng)一宣傳培訓平臺,通過舉辦農(nóng)村金融教育培訓、農(nóng)民工銀行卡、刷卡無障礙示范街區(qū)、金融知識宣傳月等啟動儀式,充分利用廣播電視、鄉(xiāng)村公交車、政府大講堂、村組會議、當?shù)貏趧?wù)輸出人員技能培訓會、進村入戶集中培訓等方式,加大對農(nóng)民和鎮(zhèn)、村組干部及金融機構(gòu)信貸員金融知識宣傳培訓,不斷提高宣傳普及的廣度和深度。
(三)實施進村入戶集中宣教,探索可復制模式。針對農(nóng)民居住分散,在村鎮(zhèn)集中辦班培訓組織難度較大的實際,各縣(區(qū))應選取具有代表性的行政村,由志愿者、包片信貸員、村負責人分級包抓,充分利用農(nóng)閑時間,以及村組會、集市、廟會等場合,通過播放音像資料、組織農(nóng)民講授金融知識、現(xiàn)場答疑解惑、受理銀行卡申請業(yè)務(wù)、進村入戶講解,進行點對面、點對點的培訓,將金融知識送到田間地頭及農(nóng)民的生產(chǎn)生活之中,起到示范帶動作用,探索建立可復制模式。
(四)儲備志愿者人才庫,增強隊伍素質(zhì)。各縣(區(qū))通過招募大學生村官,農(nóng)信社鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點、金融服務(wù)工作站點負責人等為主體的志愿者隊伍,對二級志愿者進行集中培訓。將各縣(區(qū))鄉(xiāng)村干部、致富能人造冊登記,作為三級志愿者后備力量,為開展農(nóng)村金融教育培訓活動儲備人才,形成一支規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教育培訓志愿者隊伍。