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建設(shè)工程管理體系范文第1篇

關(guān)鍵字：建設(shè)工程；質(zhì)量管理；特點(diǎn)分析；存在的問題；解決措施

Abstract: In economic development, driven by the country's construction industry also occupies a broad space for development, engineering, quality and performance also improved, all aspects of the construction process also has a strong security. But in the success achieved at the same time not ignore, the construction market, there are still a lot of non-standard phenomena, construction project quality management issues highlighted more. In this paper, as a starting point for construction quality management related issues analyzed and discussed.

Keywords: construction; quality management; Characteristics; problems; solutions

中圖分類號(hào)：TU201.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和穩(wěn)步發(fā)展，很多工程建設(shè)企業(yè)將自身工程質(zhì)量管理和本企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，不斷深化質(zhì)量管理目標(biāo)，開展質(zhì)量監(jiān)管活動(dòng)，并通過質(zhì)量策劃、控制和改進(jìn)等措施對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理。通過這種管理方式，我國的建設(shè)工程質(zhì)量管理工作取得了一定的成績，但是不能夠忽視這其中的問題所在，本文就從建設(shè)工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)出發(fā)，論述在實(shí)際管理過程中出現(xiàn)的問題和影響的解決措施。

1. 建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的特點(diǎn)

建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中占據(jù)著重要的地位，任何的工程施工都需要在保證質(zhì)量的前提下開展其他活動(dòng)。建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作有其自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，質(zhì)量管理方案策劃難度較大。一個(gè)建設(shè)工程施工項(xiàng)目涉及到的資產(chǎn)基本上都是上千萬甚至是幾十億，通常情況下，業(yè)主為了便于控制，將建設(shè)工程劃分為相對(duì)獨(dú)立的分項(xiàng)，但是每個(gè)分項(xiàng)涉及到的資產(chǎn)投資也相對(duì)過大，這是建設(shè)工程的普遍特點(diǎn)，正是由于這一特點(diǎn)，也決定了在質(zhì)量管理方案規(guī)劃上存在著較大的難度。因?yàn)樽鳛橘|(zhì)量管理者和管理方案的策劃者，必須要具備豐富的建設(shè)工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，能夠熟知每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工工藝和技術(shù)特征，并且對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境有足夠的了解，這樣才能夠更好的進(jìn)行質(zhì)量管理。同時(shí)由于建設(shè)工程的規(guī)模較大，工程劃分有一定的難度，這樣也給質(zhì)量管理工作帶來了一定的困難。

第二，管理過程中必須要確保工程項(xiàng)目質(zhì)量一次性達(dá)標(biāo)。建設(shè)工程施工項(xiàng)目的每一道工序和環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系，這一環(huán)節(jié)的質(zhì)量將會(huì)影響到下一環(huán)節(jié)的質(zhì)量，因此說在質(zhì)量管理的過程中必須要保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要一次性達(dá)標(biāo)，否則將會(huì)影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2. 建設(shè)工程質(zhì)量管理過程中存在的問題

2.1 建設(shè)工程質(zhì)量管理體制不完善

建設(shè)工程質(zhì)量管理工作要想順利的完成，必須要有完善的管理模式和管理體制的支持，這樣才能夠?qū)|(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)化的管理。當(dāng)前我國的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系由政府管理體系和社會(huì)管理體系兩部分組成，雖然這給管理工作帶來了保障，但是在實(shí)際的管理過程中，二者不能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能夠?qū)⒎e極的作用充分發(fā)揮，且除了這兩種管理體系之外，企業(yè)內(nèi)部的管理部門和管理模式缺乏規(guī)劃建設(shè)，影響了質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。

2.2管理者缺乏豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技能

管理者的經(jīng)驗(yàn)和技能是管理工作順利進(jìn)行的主觀因素，具備此因素，管理者能夠充分的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更好的促進(jìn)質(zhì)量的提升。但是從目前來看，我國的建設(shè)工程質(zhì)量管理者的經(jīng)驗(yàn)不足，技能普遍偏低，整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)不高，影響了管理工作的開展。加之各管理者對(duì)于自身的管理責(zé)任不明確，部門內(nèi)部也缺乏系統(tǒng)的管理規(guī)范，使得管理者存在著消極怠工的現(xiàn)象，責(zé)任感較弱。

2.3 對(duì)工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督不到位

監(jiān)督環(huán)節(jié)能夠更好的促進(jìn)質(zhì)量管理工作的開展，監(jiān)督工作要貫穿在管理過程的始終。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作的范圍過于狹窄，僅僅局限于施工階段的監(jiān)督，且只是依靠在施工階段對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，這樣一來，監(jiān)督工作根本沒有起到關(guān)鍵性的作用，加上監(jiān)督模式過于單一，也影響了監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。

3. 建設(shè)工程質(zhì)量管理過程中問題的解決措施

上文中分別分析了建設(shè)工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)和管理過程中存在的問題，要想更好的發(fā)揮管理功效，就需要緊抓管理特點(diǎn)，采取措施最大限度的降低問題的發(fā)生頻率，具體要從以下幾方面來做。

3.1建立并完善質(zhì)量管理體制機(jī)制

完善的質(zhì)量管理體制機(jī)制，是確保建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)質(zhì)量管理體系中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都需要建立專門的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行責(zé)任制，使得每個(gè)管理者都能夠明確自身的職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求開展質(zhì)量管理工作。要建立起完善的質(zhì)量管理機(jī)制，還需要將質(zhì)量管理工作看成是建設(shè)工程管理工作這一大系統(tǒng)中的小環(huán)節(jié)，并且要不斷的完善整個(gè)大系統(tǒng)中的各項(xiàng)政策，例如建筑市場(chǎng)的管理制止、投資項(xiàng)目的法人制度、工程監(jiān)理制度、工程施工單位的管理和準(zhǔn)入制度、工程竣工驗(yàn)收制度等，將這些制度和質(zhì)量管理制度相結(jié)合，這樣可以通過每個(gè)管理機(jī)制的共同作用，提升建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，更好的促進(jìn)質(zhì)量管理工作的開展。除此之外，作為質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)者，還需要完善項(xiàng)目投資考核機(jī)制，建立管理者獎(jiǎng)懲機(jī)制等，更好的挖掘管理者的潛力，提升他們的工作積極性。建立和工程質(zhì)量管理相關(guān)的法律法規(guī)體系，增強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的社會(huì)保障能力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理工作的法制化，也是完善質(zhì)量管理機(jī)制的過程中不能夠忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.2 不斷提升質(zhì)量管理者的技能水平，豐富管理經(jīng)驗(yàn)

作為質(zhì)量管理者，必須要有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)，豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還需要熟練的掌握質(zhì)量管理工作的流程和方法，對(duì)于和質(zhì)量管理工作相關(guān)的法律知識(shí)也要有足夠的了解。但是從上文的論述中可見，質(zhì)量管理者在這些方面都還有欠缺，他們的水平參差不齊，因此說需要加大教育和培訓(xùn)的力度，不斷提升他們的技能水平和綜合素質(zhì)，從整體上提高建設(shè)工程質(zhì)量管理的水平。在進(jìn)行教育培訓(xùn)的過程中，需要具有針對(duì)性，要有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)，并且把提升管理者的素質(zhì)和能力放在重要的位置。除此之外，還需要增加實(shí)踐管理的機(jī)會(huì)，使得管理者能夠?qū)W(xué)到的理論知識(shí)可以應(yīng)用到實(shí)際的質(zhì)量管理工作中，豐富其管理經(jīng)驗(yàn)。而作為管理者自身也需要不斷地充實(shí)和完善自己。

3.3 建立完善的管理監(jiān)督機(jī)制，提高工程整體質(zhì)量

建設(shè)工程質(zhì)量會(huì)受到多方面因素的影響，例如工程的勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、施工材料以及維護(hù)等因素都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，必須要在管理的過程中加強(qiáng)監(jiān)督，防止疏漏之處。要建立完善的管理監(jiān)督機(jī)制，以保證建設(shè)市場(chǎng)的良性運(yùn)作，從而提高工程的整體質(zhì)量，就需要樹立起系統(tǒng)全面的工程質(zhì)量管理理念，并對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行全方位和全過程的系統(tǒng)化監(jiān)督，建立起各建設(shè)主體的質(zhì)量保證體系，并且要嚴(yán)格的遵循監(jiān)督程序，明確監(jiān)督的任務(wù)、內(nèi)容和職責(zé)范圍。

結(jié)束語：質(zhì)量對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目來說具有重要的作用，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作是十分關(guān)鍵的。經(jīng)過不斷的發(fā)展，我國已經(jīng)積累了較為豐富的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際應(yīng)用方面還是存在問題，導(dǎo)致了一些建設(shè)工程質(zhì)量隱患的存在。本文就從建設(shè)工程質(zhì)量管理工作出發(fā)，對(duì)管理的特點(diǎn)、管理存在的問題和管理措施進(jìn)行了分析和論述，希望能夠?qū)窈蟮慕ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理工作起到幫助作用。

參考文獻(xiàn)：

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建設(shè)工程管理體系范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；安全監(jiān)督；管理

在水利工程建設(shè)進(jìn)程中，各參于建設(shè)主體和各管理主體在相關(guān)法規(guī)約束下，對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量與水利工程的生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督管理的組織模式及其運(yùn)行保障機(jī)制，共同構(gòu)成了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系。

一、我國水利工程建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程與現(xiàn)狀分析

改革開放以來，我國在水利工程基本建設(shè)領(lǐng)域推出了一系列改革措施，將過去投資領(lǐng)域以政府投資為主、指令性投資計(jì)劃為基礎(chǔ)的政府直接管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)投資為主、政府宏觀調(diào)控引導(dǎo)的模式，逐步形成以投資主體決策自主、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)資本配置的機(jī)偉。在我國水利工程建設(shè)中，項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等已得到全面實(shí)現(xiàn)。隨著我國水利工程建設(shè)投資力度的加大，逐漸形成了投資主體多元化、融資渠道市場(chǎng)化和以流域性公司負(fù)責(zé)的多項(xiàng)目開發(fā)管理格局。大、中型水電水利工程項(xiàng)目多具有建設(shè)規(guī)模和投資巨大、工期長、涉及專業(yè)多、牽涉范圍廣、參建單位多等特點(diǎn)，在項(xiàng)目法人責(zé)任制的建設(shè)管理模式下，對(duì)水利工程項(xiàng)目法人的工程項(xiàng)目建設(shè)管理能力提出了更高的要求。可以說，水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的發(fā)展經(jīng)歷了從政府全面行政管理，到建設(shè)單位質(zhì)量安全管理政府督察結(jié)合，最后到水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全的政府監(jiān)督的三個(gè)發(fā)展階段。時(shí)至今日，我國在水利工程建設(shè)方面，已初步形成了具有中國社會(huì)主義特色的水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督體系。

目前，我國水利工程建設(shè)管理方面的現(xiàn)狀是：現(xiàn)行的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》是

1997年就已的，相對(duì)于中國水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，其內(nèi)容顯得尤為落后，甚至存在種種問題，這就使得國家法制法規(guī)對(duì)水利工程的建設(shè)管理，缺少具有專業(yè)性、針對(duì)性、乃至可操作性的法律。其次，改革開放以來，因?yàn)槲覈谒こ袒窘ㄔO(shè)領(lǐng)域推出了一系列改革措施，各級(jí)水利工程行政主管部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的改革，各地水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了幾種不同的組織形式。也正因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠統(tǒng)一，最終仍然導(dǎo)致水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。眾所周知，水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的有效運(yùn)行，其關(guān)鍵之處在于水利工程建設(shè)管理法規(guī)制度的執(zhí)行，然而目前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的有效運(yùn)行卻存在著執(zhí)行困難的問題。例如，在水利部將水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站正式更名為水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督總站后，國家管理部門雖然相應(yīng)地增加了水利工程建設(shè)中安全生產(chǎn)監(jiān)督的職責(zé)，卻未能相應(yīng)的增加安全監(jiān)督管理工作人員與其對(duì)應(yīng)的費(fèi)用，甚至缺乏行之有效的安全監(jiān)督工作規(guī)范準(zhǔn)則，這一系列的問題都影響了水利工程安全監(jiān)督工作的順利實(shí)施。

二、完善水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系――借鑒國外先進(jìn)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)

為了提高我國水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平，規(guī)范項(xiàng)目法人的建設(shè)管理行為，國內(nèi)水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)踐中，可有效借鑒國外工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，以完善我國尚處于發(fā)展階段的水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系。

針對(duì)我國水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題，結(jié)合國外先進(jìn)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，具體可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善。

一、實(shí)施嚴(yán)格行政許可制度。

調(diào)查顯示，為完善市場(chǎng)管理，發(fā)達(dá)國家采取在管理過程中依據(jù)法律法規(guī)對(duì)專業(yè)組織和專業(yè)人才實(shí)施注冊(cè)許可制度，并對(duì)工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目的申報(bào)建設(shè)許可、施工許可和使用許可制度，甚至在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格實(shí)施檢查檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、安全檢查制度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量和安全的全面管理。例如，結(jié)合我國水利工程建設(shè)管理的實(shí)際情況，要求政府應(yīng)對(duì)所有水利工程實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督審查，并根據(jù)保證質(zhì)量是否合格決定是否頒發(fā)“工程投入使用許可證”，并保證任何工程在得到政府相應(yīng)部門的使用許可之前，均不得投入使用。

二、大力健全建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督法規(guī)體系

學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，不難得知，只有以嚴(yán)格、完善、統(tǒng)一的法制為基礎(chǔ)，水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系才能得到進(jìn)一步的完善。例如，可以以具有最高法律效力的工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理法律為依據(jù)，對(duì)工程技術(shù)和管理的實(shí)施程序及細(xì)節(jié)作出明確規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化法律條款，大力建全建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督法規(guī)體系，從而更有力地進(jìn)行水利工程建設(shè)實(shí)施。

三、完善監(jiān)督管理體系

前文已經(jīng)提到，我國水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督體系面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題，便是法規(guī)體系不夠完善。結(jié)合國外先進(jìn)的工程管理理念與我國水利工程現(xiàn)階段的發(fā)展情況，應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)我國水利工程監(jiān)督管理體系進(jìn)行完善：健全水利工程法規(guī)體系；理順政府在工程中與施工方的管理關(guān)系；規(guī)范水利工程建設(shè)管理。

四、加強(qiáng)專業(yè)人士和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

分析國外的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，非常值得我國借鑒的一點(diǎn)就是：加強(qiáng)專業(yè)人士和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。這些專業(yè)人士和行業(yè)機(jī)構(gòu)可以是經(jīng)過國家認(rèn)可并以專業(yè)人士為核心的非政府安全監(jiān)督組織，他們的加入，無疑對(duì)加大工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督方面起著重要的監(jiān)督作用，從而使得工程的建設(shè)質(zhì)量也有進(jìn)一步的保證。

總之，水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作是水利工程建設(shè)中必不可少的組成部分。加深對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的研究，進(jìn)一步進(jìn)行對(duì)水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的完善，對(duì)水利工程建設(shè)的發(fā)展有重大現(xiàn)實(shí)意義?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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建設(shè)工程管理體系范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理；施工安全

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)，加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)。國家先后頒發(fā)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，并制定修改了相應(yīng)的配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定。建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系初步健全。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題

目前我國建筑業(yè)的“誠信制度”和“意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國家差距很大，意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度脫節(jié)。此外，政府工程建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)生

產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開緩慢，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理需要。

2．部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中，為趕工期在領(lǐng)取施工許可證前擅自開工。這給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視，認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事，未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為降低工程造價(jià)，不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)，造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難，對(duì)安全生產(chǎn)影響很大。

3. 少數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全，需提出專項(xiàng)安全措施。對(duì)建設(shè)過程中安全狀況實(shí)施跟蹤管理，出現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)提出處理方案，不能從技術(shù)支持上提供安全保障

4. 監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度，怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開；有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出的整改意見針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。

5. 多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)，對(duì)有些工程項(xiàng)目部管理松弛，普遍存在以包代管現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。近年來建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝，而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工，企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿足需要。多數(shù)工程專項(xiàng)施工方案審批滯后。大多項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng)，未能有效指導(dǎo)施工，未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情無法按預(yù)案展開排險(xiǎn)。部分項(xiàng)目在高支模搭設(shè)和基坑開挖中未按施工方案實(shí)施。安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本，減少安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入，甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行生產(chǎn)。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點(diǎn)

1.建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)建筑行業(yè)“誠信制度”的建立。完善建筑企業(yè)誠信檔案，建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺(tái)，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)（含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)）在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為，并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分，從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道，建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方違規(guī)行為處罰，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。積極推進(jìn)“意外傷害保險(xiǎn)制度”，建立勞務(wù)管理機(jī)制。組織參建人員安全生產(chǎn)教育，使員工掌握安全技能，提高員工的安全意識(shí)。

2. 施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作。建設(shè)過程中加大抽查力度，督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患，消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。①嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范我縣有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中，就建設(shè)、監(jiān)理、施工各方項(xiàng)目部安全管理體系的建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。參建人員的安全教育，毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護(hù)，安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案、安全措施費(fèi)使用計(jì)劃、事故應(yīng)急救援處理預(yù)案等編制和審查、審批。②在工程建設(shè)過程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作：首先，抓施工單位安全，保證體系的建立和各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，將管理責(zé)任制層層落實(shí)。形成全員管理的格局；第二，嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù)；第三，抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測(cè)。對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測(cè)合格后方可使用，安裝后進(jìn)行登記備案。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收，保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作，確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全；第四，抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng)，1.2m高防護(hù)欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手板。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個(gè)人防護(hù)方面，要求施工單位給現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽，高處作業(yè)人員配安全帶；第五，高支模安裝必須符合規(guī)范并保證現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)與方案相互。高支模安裝后，必須組織經(jīng)有關(guān)建設(shè)各方進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工，鋼筋綁扎中堆料不能過于集中；第六，人工挖孔灌注樁施工，必須編制專項(xiàng)施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定履行審批。施工過程中每天在工人下井施工前，必須對(duì)井下氣體檢測(cè)，方可下井施工。開挖過程中要嚴(yán)防塌孔事故的發(fā)生。當(dāng)設(shè)計(jì)孔距不能滿足規(guī)范要求時(shí)應(yīng)采用跳挖的方法施工，發(fā)現(xiàn)流砂應(yīng)停止人工開挖。同時(shí)，注意臨時(shí)施工用電安全，施工現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材；第七，深基坑工程。開挖前必須檢查圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否經(jīng)檢測(cè)合格，入巖強(qiáng)度要符合設(shè)計(jì)要求，并通過驗(yàn)收。基坑深度超過7米的工程項(xiàng)目，施工專項(xiàng)方案必須通過建設(shè)主管部門認(rèn)定有審查資質(zhì)單位審查，并有應(yīng)急措施后方可施在深基坑施工過程中，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)深基坑實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，基坑臨邊負(fù)荷要符合設(shè)計(jì)要求、坑邊、坑底應(yīng)有組織排水、護(hù)壁止水要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管中通過定期、不定期聯(lián)對(duì)重要部位重點(diǎn)檢查、危險(xiǎn)部位進(jìn)行反復(fù)抽查，督促參建各方切實(shí)執(zhí)行建設(shè)工程安全技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性條文，整改消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

建設(shè)工程管理體系范文第4篇

【關(guān)鍵詞】油田地面建設(shè)工程；質(zhì)量管理；辦法

油田地面工程與石油開采工程有較大的關(guān)聯(lián)性，油田地面工程中包含管線敷設(shè)、石油儲(chǔ)備以及石油開采等多項(xiàng)工程。這些工程的施工質(zhì)量都會(huì)對(duì)油田開發(fā)造成一定影響。油田地面工程中的一系列工程，都是在石油開采之后，對(duì)其進(jìn)行處理，如操作不當(dāng)，必然會(huì)引起油氣的泄露，對(duì)施工造成一定影響，同時(shí)也會(huì)給施工人員帶來一定的危害，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，對(duì)油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量做好有效的管理具有一定積極的意義。

一、對(duì)油田地面工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析

石油在資源分類上屬于不可再生資源，尤為珍貴，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)我國的建設(shè)事業(yè)起到一定的推動(dòng)作用，現(xiàn)已成為人民生產(chǎn)生活中重要的一部分。而衡量一個(gè)國家財(cái)富的重要標(biāo)準(zhǔn)就是石油量的大小，因此各國都在加大資源的開發(fā)力度。我國是石油大國之一，相關(guān)的石油行業(yè)也發(fā)展較為迅速，其能夠得到較快發(fā)展的重要依據(jù)就是油田地面工程的有效建設(shè)，由此證明，一個(gè)企業(yè)發(fā)展的快慢，在一定程度上受到油田地面工程建設(shè)質(zhì)量的制約。如工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到要求，在投入使用后，就會(huì)引起一定的安全事故?，F(xiàn)階段，在油田地面工程的建設(shè)上，需要在相關(guān)工作人員實(shí)地考察通過后，才可以開始設(shè)計(jì)圖紙以及開展經(jīng)費(fèi)預(yù)算的工作，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)還需要經(jīng)過層層把關(guān)，達(dá)到最終審核的標(biāo)準(zhǔn)才能夠投入使用。傳統(tǒng)模式下，在工程建設(shè)上，一個(gè)企業(yè)需要完成工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)以及施工所有工程，在多年的應(yīng)用中，帶來了一定的成效。但是，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的模式已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展，這就需要對(duì)其進(jìn)行一定的變革，以使油田地面工程的建設(shè)得到保障。為此，工程管理部門就需要加強(qiáng)管理，認(rèn)真核實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)。石油企業(yè)間也開始將新的管理模式應(yīng)用于實(shí)踐中，并加大創(chuàng)新力度，以使我國的石油建設(shè)事業(yè)得到長足的發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

二、對(duì)油田地面工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析

（一）尚未建立較為完善的法律法規(guī)，質(zhì)量監(jiān)管政策不嚴(yán)

在油田地面工程建設(shè)中，缺乏較為完善的法律法規(guī)政策，且有較大的變動(dòng)性，在對(duì)企業(yè)的監(jiān)管中，所依據(jù)的法律法規(guī)不同，對(duì)企業(yè)不良行為的判斷也會(huì)不同。此外，現(xiàn)階段的新技術(shù)以及新工藝不斷涌現(xiàn)，在質(zhì)量管理體系中，還不能及時(shí)有效的出臺(tái)相關(guān)管理政策，質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)無法適應(yīng)時(shí)代的變化。

（二）質(zhì)量監(jiān)督形式較為薄弱

在監(jiān)管一個(gè)企業(yè)的工程質(zhì)量時(shí)，巡回監(jiān)督是應(yīng)用較多的方式，當(dāng)有質(zhì)量問題出現(xiàn)時(shí)，處理方式就是單純的處罰。現(xiàn)階段，仍然沒有較為完善的市場(chǎng)手段對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行有效管理，致使建設(shè)方以及施工方對(duì)政府產(chǎn)生的強(qiáng)烈的依賴感，自覺提高質(zhì)量的積極性較弱。

（三）監(jiān)管人員的素質(zhì)相差較多

對(duì)于油田地面的建設(shè)施工，由于工程較大，所需施工人員也較多，所以就會(huì)存在施工人員專業(yè)素質(zhì)不同的現(xiàn)象，監(jiān)管部門人員的綜合素質(zhì)普遍不高，沒有較為專業(yè)的監(jiān)管人才，人才結(jié)構(gòu)上存在較大的缺陷，導(dǎo)致監(jiān)管力度不足。在石油工程的監(jiān)管人員中，只有少數(shù)的人員具有高級(jí)職稱，大多數(shù)工作人員剛剛開始在質(zhì)檢崗位工作，沒有豐富的工作閱歷，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富，無法將自己所學(xué)習(xí)的科學(xué)文化知識(shí)用于實(shí)踐當(dāng)中，致使其自身職能無法進(jìn)行施展，對(duì)工程質(zhì)檢工作帶來一定不便。因各種原因制約，無法有效發(fā)揮質(zhì)檢工作人員的專業(yè)技能，還有些人員的專業(yè)與實(shí)際工程不對(duì)口，人才較為稀缺，結(jié)構(gòu)也欠缺完善。

三、提高油田地面工程建設(shè)質(zhì)量管理的有效辦法

對(duì)地面油田工程建設(shè)質(zhì)量的控制，還需要得到質(zhì)監(jiān)部門的支持。也就是說，能夠有效提高工程質(zhì)量的方法就是加大質(zhì)量監(jiān)管工作，但現(xiàn)階段，我國的油田地面工程監(jiān)管中，仍然存在較多問題，因此，工作人員應(yīng)將施工的實(shí)際情況為依據(jù)，采取相應(yīng)的解決措施，具體方法為：

（一）對(duì)油田地面工程質(zhì)量管理的重要性加以重視

油田地面工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該對(duì)施工中的質(zhì)量管理工作加大監(jiān)督力度，充分認(rèn)識(shí)到油田企業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展中質(zhì)量管理的實(shí)際意義。對(duì)工程建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該做好質(zhì)量監(jiān)管工作，特別是針對(duì)施工材料的選購以及質(zhì)量控制需要重點(diǎn)進(jìn)行管理，使工程質(zhì)量得到保證的同時(shí)，還能夠最大化的降低工程成本，將成本、進(jìn)度以及資金等方面的管理協(xié)調(diào)好。

（二）完善地面工程質(zhì)量管理體系

地質(zhì)勘察、建設(shè)決策、材料選購、工程設(shè)計(jì)、施工加之后期的維護(hù)管理等都是油田地面工程建設(shè)質(zhì)量管理中的重要工作，在實(shí)際的管理工作中，應(yīng)該一一進(jìn)行解決。首先，應(yīng)該確定每一個(gè)工作人員的職責(zé)，以油田企業(yè)地面工程管理部門的責(zé)任范圍以及工作要求為依據(jù)，對(duì)各個(gè)崗位的規(guī)范要求以及考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，使每一個(gè)施工人員都能夠明白自己的責(zé)任所在。

（三）提升質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)

在油田地面工程管理工作中，監(jiān)管人員發(fā)揮著不可替代的作用，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量都有一定的影響，因此，能夠有效提高工作質(zhì)量的根本就是提高質(zhì)量監(jiān)管工作人員的專業(yè)素質(zhì)?？梢岳枚ㄆ诩信嘤?xùn)的方法培養(yǎng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德教育建設(shè)，使其能夠?qū)ぷ鞲訜釔郏瑴p少違法行為的發(fā)生。

結(jié)語

油田企業(yè)發(fā)展的基本保障就是油田地面建筑工程，企業(yè)發(fā)展的快慢直接受到油田地面建設(shè)工程施工質(zhì)量的制約。因此，在工程建設(shè)中，應(yīng)該充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管部門的智能，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，以使工程的整體質(zhì)量得到保障。

參考文獻(xiàn)

[1]劉春芳.油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（2）.

[2]崔巖.論加強(qiáng)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理具體策略的研究[J].化工管理，2014，（36）.

建設(shè)工程管理體系范文第5篇

摘要：完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系是提高工程質(zhì)量的重要保證,本文從轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督管理理念出發(fā)，探索新時(shí)期政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管模式，希望能夠給政府質(zhì)量監(jiān)督人員提供一些參考和幫助。

關(guān)鍵詞：政府質(zhì)量監(jiān)督，巡查監(jiān)督，監(jiān)管新模式

Abstract: Improve the quality of the project supervision system is an important guarantee to improve the quality of the project, starting from the transformation of the quality supervision and management philosophy, to explore the mode of monitoring the quality of government construction projects in the new era, hoping to give the government of Quality Supervision, to provide some reference and help.

Keywords: government supervision, inspection supervision and regulation of new model.

中圖分類號(hào)： TU712+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程項(xiàng)目與廣大人民生產(chǎn)和生活緊密相連, 投資大, 涉及面、帶動(dòng)幅射強(qiáng), 直接影響黨和政府形象。如何能動(dòng)地運(yùn)用宏觀監(jiān)控與管理, 適當(dāng)向微觀監(jiān)控延伸，是當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作的當(dāng)務(wù)之急。本文根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)及其質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀, 以加強(qiáng)事前事中動(dòng)態(tài)管理為基本思路, 探索新時(shí)期政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管新模式。

1轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督管理理念

政府建設(shè)主管部門要轉(zhuǎn)變理念, 轉(zhuǎn)變職能, 嚴(yán)格依法行政, 不直接指揮、調(diào)控建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng), 也不插手建筑企業(yè)內(nèi)部的管理, 使企業(yè)能真正按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律組織自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、自我調(diào)控, 建設(shè)主管部門首先應(yīng)掙脫部門管理的約束, 對(duì)不同所有制、不同隸屬關(guān)系、不同地區(qū)的所有市場(chǎng)主體,無論是發(fā)包方、承包方,還是中介機(jī)構(gòu),都要一視同仁,使他們的合法權(quán)益受到同樣的保護(hù), 為他們創(chuàng)造一個(gè)在相同的條件下展開公平合理競爭的寬松外部環(huán)境。

同時(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門要深化改革,精簡機(jī)構(gòu)和人員，從大量的日常事務(wù)中擺脫出來，集中力量履行好決策性職能和宏觀調(diào)控職能, 研究有關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),制定產(chǎn)業(yè)政策, 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略, 促進(jìn)建筑生產(chǎn)力的發(fā)展。將過去包攬的許多不應(yīng)由政府管的事交出來,有些屬于企業(yè)自主經(jīng)營范圍內(nèi)的事，應(yīng)直接交還企業(yè)去辦, 有許多屬于企業(yè)間的公共事務(wù)或服務(wù)性事務(wù), 交給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。使政府致力于管理好必須由政府管的事, 改變不作為、濫作為和封閉分割管理、政出多門的狀況。

2由定點(diǎn)監(jiān)督向巡查監(jiān)督轉(zhuǎn)變

改革現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督方式, 逐漸將定點(diǎn)監(jiān)督向隨機(jī)巡回抽查監(jiān)督過渡。質(zhì)量監(jiān)督人員到現(xiàn)場(chǎng)不是直接控制工程質(zhì)量或進(jìn)行質(zhì)量把關(guān), 而是為了發(fā)現(xiàn)責(zé)任單位主體的違法行為, 并加以處罰,目的是確保企業(yè)和項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的建立與正常運(yùn)行。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的隨機(jī)抽查,是在各方責(zé)任主體對(duì)實(shí)體質(zhì)量有合格結(jié)論的基礎(chǔ)上進(jìn)行,主要目的是復(fù)查。因此, 實(shí)施巡查制度,既強(qiáng)化了對(duì)建設(shè)工程各責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督, 也在管理中進(jìn)一步體現(xiàn)了各責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。

3建立建全各參建單位質(zhì)量保證體系

按照《工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定, 抽查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況。依照《工程質(zhì)量保證體系審查表》規(guī)定的內(nèi)容, 對(duì)參建各方在施工現(xiàn)場(chǎng)建立的質(zhì)量保證體系進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地檢查。

3.1施工企業(yè)

重點(diǎn)審查施工許可證和施工組織設(shè)計(jì)審批手續(xù)的完備性; 審查施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況。具體審查質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施、質(zhì)量管理人員數(shù)量和素質(zhì)、檢測(cè)和試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置等內(nèi)容。對(duì)審查發(fā)現(xiàn)有不滿足要求的, 要向施工單位提出書面整改意見, 限期修改、補(bǔ)充和完善, 并作為考核施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系是否建立和健全的依據(jù)。

3.2監(jiān)理單位

著重審查受監(jiān)項(xiàng)目的《監(jiān)理規(guī)劃》與《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》, 審查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理結(jié)構(gòu)設(shè)置的合理性, 總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)資格、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力配備情況,《監(jiān)理規(guī)劃》與《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》編寫的深度, 是否滿足受監(jiān)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理的要求等。

3.3建設(shè)單位

重點(diǎn)審查建設(shè)單位規(guī)劃許可證、安全生產(chǎn)許可證、規(guī)劃圖、抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查、節(jié)能審查、土地使用證、勞動(dòng)保險(xiǎn)、合同是否齊全，是否存在未批先建，施工圖設(shè)計(jì)文件是否未經(jīng)審查或者審查，擅自施工的。當(dāng)前應(yīng)突出建筑節(jié)能、抗震審查工作，進(jìn)一步加大對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、抗震設(shè)計(jì)的強(qiáng)制審查力度。對(duì)不按要求上報(bào)不良行為記錄和重大事項(xiàng)或故意隱瞞不報(bào)的，要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以通

報(bào)，并依法進(jìn)行處罰。

3.4勘察設(shè)計(jì)單位

主要審查受監(jiān)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和派駐現(xiàn)成勘察、設(shè)計(jì)單位代表的專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格證明資料。

4充分發(fā)揮“企業(yè)自控”和“社會(huì)監(jiān)督”作用

雖然對(duì)照相關(guān)檢查表格檢查具有一定可操作性, 但不是我們工作的全部。我們應(yīng)當(dāng)著重監(jiān)督檢查受監(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)建立的內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效果, 充分發(fā)揮“企業(yè)自控”和“社會(huì)監(jiān)理”的作用,保證工程質(zhì)量。

主要監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度落實(shí)情況以及檢測(cè)(試驗(yàn)) 儀器設(shè)備和檢測(cè)(試驗(yàn))方法、手段的合法性等是否按監(jiān)理批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》、《監(jiān)理規(guī)劃》、監(jiān)理合同或施工合同等質(zhì)量管理技術(shù)文件要求完全落實(shí)到位; 督促檢查參建單位的現(xiàn)場(chǎng)主要質(zhì)量管理人員的到位情況并跟蹤檢查; 督促各參建單位嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定, 認(rèn)真履行各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)管理工作程序; 督促受監(jiān)項(xiàng)目的質(zhì)量保證資料，要與工程進(jìn)度同步收集、整理, 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》, 確保工程資料真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。

5加強(qiáng)監(jiān)督管理工序、部位及單位工程

施工單位要建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,認(rèn)真做好工序、部位及單位工程質(zhì)量自檢和內(nèi)部檢查驗(yàn)收工作, 及時(shí)通知建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)代表進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收并辦理有關(guān)簽認(rèn)手續(xù)。

監(jiān)理(建設(shè))等單位的按規(guī)范要求嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收, 是確保工序、部位及單位工程質(zhì)量的重要手段, 所以, 監(jiān)理要加強(qiáng)旁站、巡視、平行檢驗(yàn)力度, 對(duì)整個(gè)工程

施工過程實(shí)施全面質(zhì)量控制。

作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要監(jiān)督檢查上述驗(yàn)收程序落實(shí)情況, 并根據(jù)工程結(jié)構(gòu)部位重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況, 借助必要監(jiān)督檢測(cè)手段, 對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的結(jié)構(gòu)工程的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽檢。重點(diǎn)抽查結(jié)構(gòu)尺寸、重要隱蔽項(xiàng)目、主體結(jié)構(gòu)實(shí)體及主要構(gòu)件強(qiáng)度等。

6完善檢測(cè)試驗(yàn)見證取樣程序

加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查, 采取有效措施規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行為, 嚴(yán)肅查處出具虛假報(bào)告等不良行為, 保證工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。試驗(yàn)結(jié)果是控制和鑒定工程質(zhì)量的重要依據(jù), 所以, 試驗(yàn)檢測(cè)工程實(shí)體質(zhì)量, 要堅(jiān)持“尊重科學(xué), 尊重?cái)?shù)據(jù)”, 正確評(píng)價(jià)工程質(zhì)量, 是監(jiān)督管理重要原則。通過監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)管理程序上問題, 一定要及時(shí)予以查處, 以確保工程試驗(yàn)的見證取樣及平行檢測(cè)能準(zhǔn)確、有效、及時(shí)地控制工程質(zhì)量。

7監(jiān)督管理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理情況

鑒于政府工程特點(diǎn), 工程質(zhì)量影響因素多且復(fù)雜, 往往整個(gè)工程尚未完工實(shí)際就有部分功能提前投入運(yùn)行使用, 所以工程在施工和使用過程中會(huì)出現(xiàn)各種不同程度的質(zhì)量問題, 甚至于質(zhì)量事故。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題, 首先監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要對(duì)施工單位發(fā)整改通知、停(返) 工通知等,責(zé)令施工單位徹底整改。這方面監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)是問題的回復(fù)和復(fù)驗(yàn)。

對(duì)于質(zhì)量事故, 作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)督事故發(fā)生單位是否按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和處理工程質(zhì)量事故。如屬重大質(zhì)量事故必須按照建設(shè)部3號(hào)令實(shí)施的《建設(shè)工程重大事故報(bào)告和處理程序規(guī)定》規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)告和處理, 并嚴(yán)格按“三不放過”的原則處理好每一起工程事故。

8展望及建議

政府質(zhì)量監(jiān)督作為一項(xiàng)法定制度，也存在一些不完善的地方如對(duì)工程合理使用期滿后的質(zhì)量確認(rèn)以及使用中遇到意外損害后的質(zhì)量確認(rèn)等，缺乏相應(yīng)管理制度。從監(jiān)管的質(zhì)量主體方面來講，我們對(duì)質(zhì)量形成過程中，直接質(zhì)量責(zé)任主體的行為，規(guī)定得比較明確，而對(duì)間接主體行為的規(guī)定就不全面，對(duì)工程使用人的質(zhì)量責(zé)任沒有相應(yīng)規(guī)定。從工程質(zhì)量監(jiān)督制度體系上來講，在某些環(huán)節(jié)上還存在制度缺失，如工程使用后意外損害和合理使用期滿后，工程質(zhì)量沒有相應(yīng)中介機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)，也未建立相應(yīng)的監(jiān)管制度。因此，盡快構(gòu)筑質(zhì)量監(jiān)管各環(huán)節(jié)相互銜接相互配套的制度體系迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)

[1]梁海.對(duì)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的思考[J].山西建筑,2008,34(2):227-228