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【關(guān)鍵詞】范圍管理;整體性;顧客;綜合努力;合同管理
工程項目建設(shè)周期長,露天作業(yè)多,涉及的參加單位和材料供應商多,并且工程產(chǎn)品的一次性,決定了工程項目管理工作的復雜性。工程項目建設(shè)單位作為建設(shè)場地的提供方和項目產(chǎn)品的購買方,又決定了工程項目管理工作不同于一般的項目管理。經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,顧客的維權(quán)意識和對產(chǎn)品品質(zhì)的更高追求,使得工程產(chǎn)品不僅局限于實用,美觀方面也更加重視。在不斷提高的需求面前,專業(yè)化分工也越來越細,如何從新定位建設(shè)單位在項目管理中的作用,改變原先的粗放型發(fā)展,滿足客戶不斷發(fā)展的需要,筆者做了相關(guān)的探討。
一、建設(shè)單位工程項目管理的范圍。
項目管理就是把各種知識、技能、工具和技術(shù)應用于項目活動中,以達到項目的要求。建設(shè)單位、施工單位與監(jiān)理單位作為建筑市場的平等三方,雖然都參與項目管理,但是各方管理項目卻有所不同。建設(shè)單位的項目管理與施工單位管理有所不同,施工單位的管理的對象雖然也是建設(shè)項目,但其范圍僅僅是施工階段,而建設(shè)項目的管理卻是整個項目的建設(shè)全過程。建設(shè)單位的項目管理從規(guī)劃設(shè)想、立項申請到項目評估決策,從布置設(shè)計任務(wù)到項目建設(shè)的前期準備,從工程項目的組織實施到竣工驗收、交付使用,經(jīng)歷了很多不可或缺的工作環(huán)節(jié)。其中任何環(huán)節(jié)的成功與否都直接影響工程項目的成敗,所以建設(shè)單位的工程項目管理實際上貫穿了工程項目的形成全過程。監(jiān)理單位作為建設(shè)工程的三大主體之一,雖然也參與項目管理,但也僅僅是在建設(shè)單位授權(quán)下承擔著對施工承包合同進行全面管理,并對工程質(zhì)量、造價、進度目標進行監(jiān)督管理,以確保工程目標的全面實現(xiàn)。監(jiān)理的項目管理權(quán)限、范圍等受建設(shè)單位的授權(quán)影響很大。所以,工程項目的建設(shè)單位必須建立一套完善的工程項目管理體系和健全的管理制度,有一個強有力的組織協(xié)調(diào)和指揮體系,方可確保工程建設(shè)的順利進行。
二、建設(shè)單位在工程項目管理中的地位。
《建筑法》及《建筑工程質(zhì)量管理條例》均規(guī)定了建設(shè)單位應按有關(guān)規(guī)定選擇相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位和施工單位,在合同中必須有質(zhì)量條款,明確質(zhì)量責任,并真實、準確、齊全地提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,并在工程開工前,負責辦理有關(guān)施工圖設(shè)計文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),組織設(shè)計和施工單位認真進行設(shè)計交底……法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,賦予了建設(shè)單位明確的市場主體地位和項目管理的責任。
項目作為管理對象的整體性。一個項目是一個整體管理對象,在按期需要配置生產(chǎn)要素時,必須以總體效益的提高為標準,做到數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。由于內(nèi)外環(huán)境是變化的,所以管理和生產(chǎn)要素的配置是動態(tài)的,項目中的一切活動都是相關(guān)的,構(gòu)成一個整體。從項目管理的角度看,“整體管理”兼有統(tǒng)一、合并、結(jié)合各方面特征,包括為完成項目和滿足與其他利害關(guān)系者的要求,管理他們的期望二必須采取的貫穿項目整體的至關(guān)重要的行動。從管理項目的角度,“整體管理”是指對某一天應該把資源和努力集中于某處作出選擇,是指預測潛在的問題并加以處理,避免日后惡化,也是指為項目的整體利益而協(xié)調(diào)工作。“整體管理”還必須努力在各個相互沖突的目標與方案之間權(quán)衡取舍。這一切都決定了建設(shè)單位在項目管理的領(lǐng)導地位。
顧客是接受產(chǎn)品的組織或個人,既指組織外部的消費者、購物者、最終使用者、零售商、受益方和采購方,也指組織內(nèi)部內(nèi)部的生產(chǎn)、服務(wù)和活動中接受前一個過程輸出的部門、崗位或個人,顧客是組織存在的基礎(chǔ),顧客的要求應放在組織的第一位。工程項目管理作為一項特殊的項目管理,由建設(shè)單位提供場地,由承建單位生產(chǎn)產(chǎn)品,后再由建設(shè)單位購買項目產(chǎn)品,建設(shè)單位的“顧客”屬性決定其處于項目管理的中心地位。
三、建設(shè)單位工程項目管理的處境與對策。
項目管理是綜合努力。項目管理的綜合性要求每一個項目和產(chǎn)品過程同其他過程恰當?shù)呐浜吓c聯(lián)結(jié)起來?,F(xiàn)代工程項目管理過程中,分工越來越細,專業(yè)化程度越來越高,參建單位數(shù)量也越來越多,建設(shè)單位應該發(fā)揮協(xié)調(diào)工作的樞紐作用,充分調(diào)動參加各方的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為工程建設(shè)服務(wù);建設(shè)單位還應該減少對工程建設(shè)的不合理干涉,“該歸市場的歸市場,該歸市長的歸市長”,充分發(fā)揮各方責任主體的作用。為此,建設(shè)單位要做好以下工作:(一)完善自身的項目管理體系建設(shè),建立相關(guān)組織結(jié)構(gòu)并確保高效運轉(zhuǎn),落實責任制,加強相關(guān)制度建設(shè)和落實執(zhí)行工作。實行“誰主管誰負責”,全面提高項目運行效率。(二)加強項目范圍管理。項目范圍管理是確保項目包括成功完成項目所需要的全部工作,但又只包括必須完成工作的各個過程。對于項目管理中需要變更的部分,嚴格按照相關(guān)程序完成。(三)明確項目目標管理。目標管理是以目標為導向,以人為中心,以成果為標準,而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。目標管理亦稱“成果管理”,是指在全員參與下,自上而下地確定工作目標,并在工作中實行“自我控制”,自下而上地保證目標實現(xiàn)的一種管理辦法。實行目標管理,能有效的落實“事事有人負責,人人有事負責”的責任制度。(四)加強合同管理。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同的性質(zhì)決定了合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。合同管理全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對自己不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。加強合同管理,就要完善合同條款,明確擔保事項和違約責任。
建設(shè)項目具有一次性的特點。項目管理者在項目決策和實施過程中,必須從實際出發(fā),結(jié)合項目的具體情況,因地制宜地處理和解決工程項目實際問題。因此,項目管理就是將前人總結(jié)的建設(shè)知識和經(jīng)驗創(chuàng)造性地運用于工程管理實踐。
參考文獻:
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(河北省中醫(yī)院,河北 石家莊 050011)
摘 要:在建筑工程建設(shè)中,項目管理是非常重要的組成部分,且是一項復雜的綜合管理工作,其質(zhì)量直接影響到工程建成后綜合效益的發(fā)揮。所以要特別注意做好各方面的協(xié)調(diào)管理工作來完善建設(shè)工程項目管理,以取得最佳的效益。本文主要對質(zhì)量管理、成本管理、合同管理、進度管理這四個方面的工作要點及管理措施進行了分析。
關(guān)鍵詞 :建設(shè)單位;工程項目;管理
中圖分類號:TU712.3 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772-(2015)02-0082-02
項目管理是建設(shè)工程項目規(guī)劃、可行性選擇和勘察設(shè)計中的重要組成部分,管理質(zhì)量的好壞不僅影響到工程項目交付后企業(yè)的經(jīng)濟利益,而且在一定程度上也制約了企業(yè)未來的發(fā)展。換句話說,建設(shè)單位在工程項目建設(shè)過程中處于主導地位,是整個工程管理的核心,也對工程的整體質(zhì)量承擔著主要的職責。因此,在工程項目建設(shè)中,建設(shè)單位如何實施工程項目的全過程管理,做好合同管理、投資控制、質(zhì)量控制和進度控制等方面的工作,越來越成為業(yè)界人士重點關(guān)注的一項課題。
一、建設(shè)單位項目成本管理
1.重視可行性研究
可行性研究,是在項目前期策劃的基礎(chǔ)上,對擬建項目社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益等方面進行全面調(diào)查和綜合研究,通過技術(shù)經(jīng)濟分析、預測和評價,對項目建設(shè)可行性作出判斷??尚行匝芯窟€能為銀行貸款、合同簽約、工程設(shè)計等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料,它是決策科學化的必要步驟和手段。
2.確保投資預算控制在概算范圍內(nèi)
在項目決策階段,建設(shè)單位應該全面論證,準確判斷,做好投資風險分析,確保正確決策、準確匡算;在項目設(shè)計階段,建設(shè)單位要會同設(shè)計單位合理確定設(shè)計原則和工程建造標準,確保投資概算控制在決策階段的匡算范圍之內(nèi);在項目建設(shè)施工階段,確保投資預算控制在概算范圍內(nèi),實際投資控制在預算范圍內(nèi)。
二、建設(shè)單位項目質(zhì)量管理
1.項目負責人的選擇
項目負責人是項目質(zhì)量的第一責任人和質(zhì)量形成過程的總指揮,除應有必須具備的政治素質(zhì)外,還應要求懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理。然后建立一個精兵強將的管理班子,使建設(shè)單位的項目能按期投入使用并節(jié)約投資。
2.項目施工材料質(zhì)量的嚴格控制
建設(shè)單位在進行材料采購之前要向工程監(jiān)理進行申報,而對于重要的施工材料,則要向監(jiān)理提供相應的樣品進行監(jiān)測,只有樣品符合國家工程規(guī)范,才能夠進行大批量的采購。在施工過程中,建設(shè)單位對施工單位材料、設(shè)備進場后,按樣品及相關(guān)檢測報告進行核查,核查合格的材料方能使用。
3.項目施工技術(shù)的控制
在工程建設(shè)過程中需要眾多環(huán)節(jié)相連接,并產(chǎn)生很多的隱蔽工程,使得建筑施工質(zhì)量也具有隱蔽性,項目管理者嚴格按照有關(guān)規(guī)范檢查驗收。所以,在對建筑施工質(zhì)量進行管理時,要對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量檢測,以便產(chǎn)生質(zhì)量問題時能夠及時發(fā)現(xiàn),并及時地采取措施給以處理。
三、建設(shè)單位項目進度管理
1.項目實施的前期籌劃
項目實施階段,建設(shè)單位項目組織應嚴格按照合同約定的進度管理,從嚴控制各個階段進度,如設(shè)計階段、工程施工階段等,運用動態(tài)控制原理控制進度目標。首先要對不同階段的目標逐層分解,逐步從宏觀到微觀,由粗到細編制進度計劃。明確各項計劃需要完成什么、需要何時完成、需要重點解決哪些工作等。
2.項目實施過程中的重要措施
(1)組織措施,如建立和完善工程例會制度,大型工程每周召開一次,均由各單位工程負責人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會;如制定進度控制工作制度,明確各層次進度控制人員的任務(wù)和管理職責,對影響進度目標要嚴格管控等。
(2)合同措施,包含分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂,合同中應規(guī)定參建各方必須遵守總控計劃,任何一方符合或違反工期規(guī)定,在合同中均應規(guī)定有對應、明確的獎懲措施。
(3)信息管理措施。各相關(guān)單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。如單位各級生產(chǎn)負責人、計劃員之間,應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流。
3.項目進度計劃的檢查與評價
主要是收集施工項目進度材料,進行統(tǒng)計整理和對比分析,確定實際進度與計劃進度之間的關(guān)系。首先,跟蹤檢查施工實際進度;其次,整理統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù);還有,對比實際進度與計劃進度;最后,施工項目進度檢查結(jié)果的處理。
四、建筑單位工程項目合同管理
1.對合同訂立的嚴格控制
項目在進入合同談判簽約階段,為避免合同條款的疏漏和差錯事后才被發(fā)現(xiàn),杜絕無履約能力和違法合同的簽訂,全面保證合同履約,應當把合同簽訂前的審查列為必經(jīng)程序,該項工作由工程項目管理部門組織相關(guān)部門及法律顧問對合同進行綜合評審,逐條進行研究。
2.對合同管理機構(gòu)的不斷完善
建設(shè)單位內(nèi)部應設(shè)專門的合同管理機構(gòu)或?qū)H素撠?,統(tǒng)一合同的管理和保存程序,配備專業(yè)人員具體負責合同管理。在強化合同管理過程中,加強監(jiān)督和管理,建立完善的合同管理體系。
3.建立一套完整的合同管理制度
健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建設(shè)單位內(nèi)部當建立合同的協(xié)調(diào)管理制度、審查制度、批準制度、監(jiān)督制度、考核制度、目標管理制度以及備案制度。
五、建設(shè)項目監(jiān)理單位管理
質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)是對工程實體進行連續(xù)性的監(jiān)視和驗證,發(fā)現(xiàn)偏離管理標準和技術(shù)標準的情況時應及時反饋,要求施工單位采取糾正措施,嚴重者責令其停工整頓,從而促使施工單位的施工活動和工程實體質(zhì)量均符合標準所規(guī)定的要求。實施質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量管理體系正常運行的手段。
外部質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)本身的質(zhì)量監(jiān)督考核工作相結(jié)合,能有效地杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生,促進施工單位各部門認真貫徹各項設(shè)計要求和施工規(guī)范。而質(zhì)量控制的任務(wù)是明確工程質(zhì)量目標,嚴把材料質(zhì)量關(guān),確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量,重視裝飾質(zhì)量,抓好關(guān)鍵部位施工,嚴格執(zhí)行三檢制度,搞好技術(shù)交底?,F(xiàn)今監(jiān)理單位的部分監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場形同虛設(shè)已是公開的秘密和現(xiàn)今難以解決的事實。由于監(jiān)理市場的種種原因,監(jiān)理單位難于挽留有能力的人員為其工作,致使監(jiān)理組織的能力薄弱,很難或無法勝任現(xiàn)今監(jiān)理工作的行業(yè)要求,致使建設(shè)單位工程管理人員跳出其行業(yè)范疇行使監(jiān)理方的部分職責與權(quán)利。調(diào)整監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)要求是當務(wù)之急,即在現(xiàn)有監(jiān)理費用的基礎(chǔ)上,打消一味的要求監(jiān)理人員數(shù)量的做法,辭退濫竿充數(shù)的監(jiān)理組織和個人,提高現(xiàn)場監(jiān)理人員個人和組織的管理素質(zhì),使其能在管理現(xiàn)場最大限度的發(fā)揮應有的作用。
總之,監(jiān)理單位是建設(shè)方委托進行項目建設(shè)現(xiàn)場管理的單位,其履行的職責就是建設(shè)方項目管理的職責。要求監(jiān)理配備有相應資質(zhì)、專業(yè)性強、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員,應有較強的責任感,積極主動的為委托方提供良好、到位的工程項目管理服務(wù),切實擔負起監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的管理職責。監(jiān)理單位作為建設(shè)方聘請的專業(yè)技術(shù)團隊,代表建設(shè)方行使監(jiān)督權(quán)利——監(jiān)督工程質(zhì)量、確保工程進度、控制工程造價等重要工作內(nèi)容。
六、結(jié)語
項目管理貫穿于工程項目的全過程,在建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,工程建設(shè)單位應做好合同管理、成本、質(zhì)量和進度控制等方面的工作,合同制定、談判時聘請專家參與,圖紙審核時選派有資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗豐富的人員,建設(shè)現(xiàn)場選派有魄力、能力、經(jīng)驗豐富的人員等,不僅能夠避免不必要的建設(shè)支出,同時能為項目建設(shè)提供較多合理化的建議,使項目建設(shè)能夠多快好省地達到預期效益目標。如此以來,項目的管理質(zhì)量會大大提高,從而確保工程項目預期目標的實現(xiàn)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建設(shè)單位 項目管理影響因素關(guān)鍵環(huán)節(jié)
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
1.項目管理的含義和特點
1.1工程項目管理的含義。是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設(shè)計、設(shè)備詢價等系統(tǒng)運動過程進行計劃、組織指揮、直轄市和控制,以達到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。施工階段的項目管理是整個工程項目管理過程中的一個環(huán)節(jié),而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)最終的實施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。
1.2工程項目管理工作的重要性。作為項目管理的一個重要的分支,就現(xiàn)階段的中國工程項目管理的發(fā)展而言,主要可以有三個目標:一是控制施工進度,確保工程項目能夠如期實現(xiàn)目標;二是確保工作人員對工程項目的控制地位;三是嚴格確保項目進行的質(zhì)量。工程項目管理這一概念的提出,使得實現(xiàn)“客戶利益最大化”得到了充分的完美的體現(xiàn)?,F(xiàn)階段的中國的項目管理工作包括從項目的前期決策階段就介入,參與項目前期的評價、可行性的研究、招投標的管理、合同的管理、設(shè)計的管理以及后期的施工和管理等工作
1.3工程項目管理具有以下特點:①項目管理具有復雜性 ;②項目管理組織具有臨時性;③項目管理是基于團隊管理的個人負責制;④項目管理要創(chuàng)造利于項目順利進行的環(huán)境;⑤項目管理工具、方法和手段具有先進性和開放性。
2.影響我國建筑工程項目管理的因素
2.1主觀性因素。 當前我國建筑工程項目管理工作現(xiàn)狀是不容樂觀的,這與我國建筑工程項目管理理念之間存在很大的關(guān)系。我國建筑工程管理人員在其主觀意識之中對于先進、科學的管理理論有一種排斥感,這一主觀性因素對我國建筑工程項目管理工作的有序進行產(chǎn)生了十分不利的影響。我國很多的建筑工程管理人員依然受傳統(tǒng)觀念的影響比較深,從心理上排斥了先進的理念。當前建筑工程管理人員在主觀上就不支持和配合相關(guān)的管理制度、管理體制的建立以及管理責任制的明確等,這些問題的存在都不利于我國建筑工程項目管理水平的提高。
2.2客觀性因素。在分析我國建筑工程管理影響因素過程中,客觀性因素也是不容忽視的。它主要是指除建筑工程單位自身之外的一些相關(guān)的機構(gòu)與部門所產(chǎn)生的影響。首先,建筑主管部門的監(jiān)管力度不足,這一客觀性因素對建筑工程的管理工作產(chǎn)生了重要的影響。此外,受多種因素的影響,政府建筑行業(yè)主管部門沒有將協(xié)助建筑工程單位加強管理的權(quán)利與義務(wù)進行全面的實施與落實。
2.3監(jiān)理因素。我國建筑工程監(jiān)理單位以及監(jiān)理體制的發(fā)展起步較晚,這在一定程度上也影響了我國建筑工程管理工作的有序進行。監(jiān)理單位作為建筑工程管理工作中獨立的第三方參與者,具有獨立的開展建筑工程全部項目的審核以及管理的權(quán)利,它是能夠促進建 筑工程管理工作創(chuàng)新發(fā)展的新型體制之一,但是目前我國的這一體制卻沒有被引起重視,因而難以發(fā)揮其作用。
2.4 安全因素。在建筑工程施工過程中,多是露天的高空作業(yè),因此安全管理問題不容忽視,尤其一些危險性較大的工種,每年事故發(fā)生率非常高。在建筑工程中發(fā)生事故的年均死亡人數(shù)位居各行業(yè)的第二名,僅次于礦山的危險性,給施工人員的生命與財產(chǎn)帶來了嚴重的損失,同時也制約了建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展。近年來,建筑施工中的事故不斷發(fā)生,如觸電、高空墜落、物體打擊、坍塌事故以及機械傷害等,究其原因是由于人為失誤與環(huán)境危險性兩個方面的影響,例如在傷亡事故中90% 是由于違章作業(yè)、違章指揮造成的,80% 事故發(fā)生在臨時工和民工身上。一些工程操作人員對安全作業(yè)的意識淡薄,再加上安全管理制度落后,監(jiān)管部門也沒有將相關(guān)的安全管理政策落實到位。
3.加強項目管理工作應注重加強的幾個環(huán)節(jié)。
3.1 加強工程質(zhì)量管理環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量管理是以建筑合同的質(zhì)量要求為準則,保證建筑物的質(zhì)量要求。因為人是建筑工程的主體,施工時首先要考慮人對建筑施工的影響,應加強他們的質(zhì)量意識。其次考慮的是人的素質(zhì),若管理人員、技術(shù)人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),建筑工程就有較強的質(zhì)量規(guī)劃、施工組織、管理目標、技術(shù)指導。工程質(zhì)量取決于施工材料、施工工藝、機械設(shè)備及維護保養(yǎng)等幾方面。為了提高工程質(zhì)量,應重視新技術(shù)、新工藝的引進與應用。嚴格資質(zhì)審查,加強施工企業(yè)資質(zhì)管理,全面落實動態(tài)管理。保證進入工程領(lǐng)的企業(yè)具備從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本技術(shù)、管理素質(zhì)和適應不同工程規(guī)模、技術(shù)管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據(jù)。
3.2 加強工程進度管理環(huán)節(jié)。 施工進度檢查和進度計劃的實施是辯證統(tǒng)一的,對施工進度進行檢查主要是為了對施工計劃的執(zhí)行有個全面的了解,以便對施工的進度加以調(diào)整。進度檢查主要是通過對實際進度與進度計劃相比較,從中得出兩者的偏差,對造成偏差的原因進行分析與評估,指導施工單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門對施工計劃進行調(diào)整。當工程進度出現(xiàn)較大的施工偏差時,一定要找出偏差原因,看是否會對后續(xù)施工造成嚴重影響并及時跟蹤調(diào)整后續(xù)工程進度。進度管理的重要工作就是進度計劃,計劃的好壞與后期各項工作的順利開展密切相關(guān)。在建筑工程開工之前,承包方應擬定一份科學、詳細的進度計劃,再根據(jù)進度計劃制定如勞動力、材料供應、質(zhì)量保證、資金管理等相關(guān)的工程計劃,確保工程進展有據(jù)可依。
3.3 加強工程成本管理環(huán)節(jié)。 成本管理始終貫穿建筑工程的全過程,從招標開始一直到竣工,每一環(huán)節(jié)每一工序都要對建筑成本進行核算,工程成本的管理包括多方面的管理,例如,現(xiàn)場成本,機械設(shè)備成本,材料成本,勞動力成本,文化成本,安全成本,運輸成本等。通過現(xiàn)場管理可以降低現(xiàn)場成本,通過縮短機械設(shè)備使用周期可以降低機械設(shè)備成本,通過有效地使用勞動力,提高生產(chǎn)率可以降低勞動力成本等等。
3.4 加強工程項目安全管理環(huán)節(jié)。 建筑工程安全管理是建筑工程中最為重要的一環(huán)。它貫穿于建筑生產(chǎn)的整個過程,只有各個部門實實在在的落實本部門的安全生產(chǎn)責任制,才能確保整個工程的安全。首先,由于在第一線施工的大多為農(nóng)民工,由于農(nóng)民工自我安全意識差,流動性大等特點,要對其進行安全教育,督促其在生產(chǎn)中嚴格遵守安全規(guī)范。其次,建筑工程的領(lǐng)導層要親自抓安全生產(chǎn),要把安全責任制落實到人,確保安全生產(chǎn)能夠有效進行。再有,在施工前要做好準備工作,對施工現(xiàn)場的地貌,地形,地物進行勘察,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,做好預防和宣傳工作。最后,安全部門必須加強對安全工作的檢查力度,要定期和不定期的檢查,督促各個部門做好安全工作,把潛在的危險和隱患消滅在萌芽之中。在建筑工程的安全管理中,除了日常必要的安全檢查以外,還應做到每周一小檢、每月一大檢。在檢查的過程中,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決,同時要將安全責任落實到個人,定期對責任進行整改與監(jiān)督,以消除存在的安全隱患。
結(jié)語:從以上可以看出,影響我國建筑工程項目管理的因素是非常多的,必須有針對性地采取措施,以加強項目管理工作,真正地提升項目管理水平。
參考文獻:
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[2] 吳鵬.建筑工程管理的影響因素及對策分析[J]. 2011,(22).
【關(guān)鍵詞】項目目標;業(yè)主單位;監(jiān)理單位;管理
中圖分類號:S618文獻標識碼: A
一、前言
在項目決策設(shè)計階段,項目業(yè)主單位通過委托或招標的方式確定具有工程要求的相應設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位承擔該工程的設(shè)計、投資估算活動,設(shè)計院根據(jù)業(yè)主單位意愿完成項目設(shè)計,通過咨詢評估公司評估并獲得國家相關(guān)主管單位的批復,項目投資額即為固定值。
項目管理的核心任務(wù)是項目的目標控制,因此在項目建設(shè)過程中,如何利用有限資金、確保項目目標的實現(xiàn)是項目管理學中的一個核心問題。對于一個具體的建設(shè)項目而言,業(yè)主方的項目管理往往是該項目的項目管理的核心。在保證工程質(zhì)量和滿足建設(shè)周期的前提下,充分利用項目主管單位批復的投資費用,努力減少建設(shè)工程的施工過程中的投資成本,降低工程投資風險,給營運單位投產(chǎn)前造成不必要的整改帶來的經(jīng)濟壓力,本文結(jié)合目前公司項目管理模式,探索項目管理單位如何攜手聯(lián)合項目第三方的監(jiān)督管理,實現(xiàn)項目目標控制的管理。
二、當前監(jiān)理單位項目管理中存在的主要問題
1.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責原本應當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和項目的組織協(xié)調(diào)。但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是公司體制原因、市場因素等原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,監(jiān)理的三控即“投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”,工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)基本不涉及、不干涉、不參與。正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得項目在立項階段、可行性研究階段、初步設(shè)計階段的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設(shè)計變更較多,工期失去控制,合同成本超出項目批復概算范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。
2.工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實施以來,監(jiān)理單位由于生產(chǎn)線程度高、施工作業(yè)區(qū)位于放射性廠房等因素,常常委托該公司具有監(jiān)理證書卻缺乏實際現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔當該項目現(xiàn)場監(jiān)理員,根據(jù)項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。同時由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未參與項目前期立項時的論證或后期項目實施時的設(shè)備物資采購過程,因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、項目管理和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足?;谝陨显?,導致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要;另一方面由于公司“十二五”期間工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而專職的監(jiān)理人員又嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位常年工作任務(wù)較大,培訓費用少,專業(yè)交流不足等因素,使得整個監(jiān)理工作很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。
三、監(jiān)理單位適“度”代表業(yè)主單位管理好建設(shè)項目的基本保證
在建設(shè)項目施工階段,業(yè)主單位對問題“度”的認識和把握,相當程度上決定了工作效果,也是業(yè)主單位代表管理好建設(shè)項目的基本保證。
1、適“度”處理好功利性與奉獻性。工程施工階段需要眾多部門、人員的協(xié)同合作,盡管分工不同,但按約定完成工程任務(wù)以及追求效益的本質(zhì)是相同的。在承認功利性的同時還要大力提倡奉獻性。從某種角度講,奉獻性工作雖然一定程度上有損自身的眼前利益,但也可使功利最大化,使功利得到升華。比如,工程承包商為保證工程質(zhì)量或進度,做了某些奉獻性的工作,只要對工程有利,即使工程量不大,也很容易得到業(yè)主單位的贊許,從而可能贏得諸如工程款支付方面的便利或者承攬其它工程的機會。在工程施工階段,倡導奉獻性是業(yè)主單位代表化解矛盾的方法之一,但一味要求奉獻是不現(xiàn)實的,也不符合市場規(guī)律。所以,業(yè)主單位代表要辯證地對待功利性與奉獻性,掌握好“度”,努力做到“雙贏”。
2、適“度”把握好前瞻性與現(xiàn)實性。業(yè)主單位代表要履行好職責,就要提升看問題的高度,對問題要有前瞻性。如果只局限于眼前,勢必導致工作的被動。前瞻性本質(zhì)上反映的是業(yè)主單位代表的大局意識和技術(shù)經(jīng)驗水平,反映的是業(yè)主單位代表對事物發(fā)展規(guī)律的認識。重視前瞻性,但不可好高騖遠,對已經(jīng)出現(xiàn)的現(xiàn)實情況,必須踏踏實實處置,要面對現(xiàn)實;另外,業(yè)主單位代表的職權(quán)是有限度的,要在職權(quán)范圍內(nèi)展開工作,這是現(xiàn)實性的另一含義?,F(xiàn)實性是前瞻性的前提,離開現(xiàn)實的“前瞻”,只能是無稽之談。所以,業(yè)主單位代表在對待前瞻性和現(xiàn)實性之間,也要有“度”。
3、適“度”對待計劃性與隨機性。業(yè)主單位代表所面臨的工作千頭萬緒,計劃性必不可少。合理的制定工作計劃,使工作有條不紊地進行,是業(yè)主單位代表對工程施工過程實施有效管理的基礎(chǔ)。計劃的制定要綜合各方面的因素,要符合工程施工的客觀規(guī)律,實際上它集中反映了業(yè)主單位代表事前對工作過程“度”的認識。但在工程施工階段,計劃外的事件經(jīng)常發(fā)生,隨機性很大,如果業(yè)主單位代表將計劃“僵化”,不能客觀面對和及時處理隨機事件,計劃很可能變成一紙空文;如果因為隨機事件的發(fā)生,而拋棄計劃,將很可能導致工作紊亂。計劃性工作要求業(yè)主單位代表頭腦清醒,不可急躁冒進。正確區(qū)分和處理計劃性工作和隨機性工作,需要業(yè)主單位代表胸中有“度”,而且充分認識“度”的動態(tài)性,客觀地把握好“度”。
四、業(yè)主單位如何聯(lián)合監(jiān)理單位做好項目管理工作
1、加強工程項目管理規(guī)范化
科工局及上級部門對于項目管理的質(zhì)量要求也越來越高,對進度、投資、質(zhì)量等提出了更高的要求,并成功應用了計劃-執(zhí)行-考核的項目JYK管理模式,所以對于高質(zhì)量的管理需求越來越高,建立一個高質(zhì)量的管理團隊是每一個建設(shè)單位的必須。針對目前一些項目管理的問題,重點要抓好以下兩方面內(nèi)容:
(一)要打造一支高質(zhì)量的項目管理人員隊伍。人才是管理的關(guān)鍵,只有具有優(yōu)秀的管理團隊,進行運籌帷幄,組織管理,才能確保工程的順利進行。要選拔專業(yè)的人才,重點培養(yǎng)工程類、經(jīng)濟類、管理類、法律類等方面人才,建立企業(yè)人才庫,隨時滿足對項目管理工作的需求。
(二)要建立標準的工作規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓。依據(jù)工作管理規(guī)范,該管理的地方管理,該監(jiān)理的地方堅決監(jiān)理,工作內(nèi)容互相滲透,互相支撐,絕不越權(quán)越位,保證工程的正常運行,一定要按部就班的執(zhí)行各項管理條例,對于違反規(guī)范的嚴懲不怠。
2、促進工程監(jiān)理和項目管理的接軌
兩者接軌關(guān)鍵是要完善相關(guān)的法律法規(guī),推進制度化的建設(shè)。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,必須要在法律的原則下運行?,F(xiàn)在之所以出現(xiàn)監(jiān)理和管理的錯位、缺位,在很大的程度上就是因為國家相關(guān)的法律法規(guī)制定不完善,規(guī)定不嚴格,相關(guān)的措施不配套,規(guī)則不細致,而且相關(guān)的懲罰不到位,不落實,出現(xiàn)監(jiān)理缺位的現(xiàn)象沒人問津,法律沒能從根本上保證監(jiān)理的權(quán)利。缺乏監(jiān)督機構(gòu),后續(xù)跟進的措施不完善。
(―)監(jiān)理人員審核施工單位現(xiàn)場施工人員的資歷、相關(guān)證件和人員結(jié)構(gòu)的組成,對不能滿足工程的施工質(zhì)量、安全、進度要求的人員,建議施工單位進行調(diào)整。監(jiān)理人員審查分包單位資質(zhì),對施工人員相關(guān)資格進行核對,加強對施工人員的質(zhì)量意識、安全意識的宣傳和督促。
(二)監(jiān)理公司對自有的測量儀器,按照規(guī)定的時間間隔,送有資質(zhì)的鑒定單位進行標定,確保測量儀器的準確度和精密度。監(jiān)理人員須審核施工單位是否配備工程所需的施工設(shè)備,并要求保證所有設(shè)備都處于正常使用狀態(tài)。凡進入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備在使用前,監(jiān)理應督促施工項目經(jīng)理部的指定人員進行驗證。塔吊、井架等起重設(shè)備必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測。對所有的施工設(shè)備進行定期的維護和保養(yǎng)。復核施工單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見。建立施工機械、安全設(shè)施安全交底及驗收情況匯總表。
(三)材料是工程的基礎(chǔ)。按合同規(guī)定,監(jiān)理人員對進入施工現(xiàn)場的材料進行相應的質(zhì)保資料的審查,并按要求見證取樣檢測,經(jīng)檢測合格后才準予使用。并建立建設(shè)工程材料監(jiān)理監(jiān)督臺帳,對材料數(shù)量、規(guī)格、到場日期、使用部位、合格證和試驗合格單編號進行詳細登錄,做到依據(jù)具有追溯性。
(四)項目監(jiān)理組針對工程的技術(shù)復雜的關(guān)鍵部位、工序設(shè)質(zhì)量控制點,以監(jiān)理規(guī)劃為框架,進一步分析研究專業(yè)特點、設(shè)計圖紙及相關(guān)施工規(guī)范標準等技術(shù)資料,重點審核施工單位編制的施工組織設(shè)計或施工方案,編制專項監(jiān)理細則或監(jiān)理要點;審查施工安全方案,編寫安全監(jiān)理細則或要點。在監(jiān)理細則或要點中,列出須旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、工序清單、質(zhì)量與安全清單,并做好旁站監(jiān)理登記和記錄表。
(五)環(huán)境對工程施工影響很大。由于環(huán)境的影響,使得施工方案和工期受到限制。對環(huán)境要求高的地方,需對施工方案進行專家論證。一旦施工方案和監(jiān)理細則確定后,就應加強對施工的管理,制定相應的預案措施,并根據(jù)情況在實施中不斷調(diào)整,真正做到萬無一失。
(六)加強信息化管理。項目監(jiān)理組對一些重要項目,尤其是審核基坑的施工技術(shù)參數(shù)可貼在墻上,以便對支撐軸應力、地下水位的降水高度(承壓水位高度)、周邊建筑的位移等分析,均應畫出曲線圖,以預測基坑近期的變化趨勢,確?;娱_挖安全。
3、充分發(fā)揮項目監(jiān)理例會制度
監(jiān)理例會是項目建設(shè)過程中由總監(jiān)主持、按一定程序定期(一般以周、旬、月)召開的會議,是溝通情況、交流信息的紐帶,是對工程質(zhì)量、進度、投資、安全文明施工等各項活動管理的重要手段,是體現(xiàn)監(jiān)理機構(gòu)“守法、誠信、公正、科學”職業(yè)準則、贏得業(yè)主支持和施工單位認同的重要平臺,可為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造條件。
(一)監(jiān)理例會的準備工作
要高質(zhì)量、高效率地開好監(jiān)理例會,會前就必須認真細致地做好準備工作。會議要做到有的放矢,抓住重點。應檢查上次例會決議的落實情況,收集本次例會周期內(nèi)工程項目質(zhì)量、進度、投資控制,合同、信息、安全、文明施工管理的工作信息、數(shù)據(jù)。要根據(jù)本次例會周期內(nèi)施工中出現(xiàn)的問題確定會議主題。同時要做好與業(yè)主及施工單位的會前溝通,要取得業(yè)主支持并達成共識,從而達到例會目的。
(二)監(jiān)理例會的方式
監(jiān)理例會通常由總監(jiān)主持,方式各異,筆者積多年監(jiān)理工作實踐認為會議按會前準備好的議題為主線,以總監(jiān)發(fā)言為主、與會者討論補充為輔、業(yè)主代表重點強調(diào)、會議小結(jié)為共識的會議方式利于集中思想、統(tǒng)一意見、減少重復,有效地控制會議進程,會議效果較好。
(三)監(jiān)理例會的主要議題
監(jiān)理例會的內(nèi)容涉及工程質(zhì)量、進度、投資控制和商務(wù)合同、安全、環(huán)保、文明施工、信息檔案資料管理等內(nèi)容,每次例會要根據(jù)近期的施工情況,突出重點、抓主要矛盾,做到有的放矢,注重實效。一般應通報對上次例會存在問題的解決和紀要的執(zhí)行情況,對近期的施進度、質(zhì)量進行分析和研究,重點指出當前存在的主要問題和整改措施,明確會后應完成的任務(wù)。
五、結(jié)束語
綜上所述,業(yè)主單位在建設(shè)項目的實施過程中一定要更加重視自己肩負的責任,不斷加強對第三方的監(jiān)督和管理工作,確保工程項目的施工極具效率。
【參考文獻】
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[關(guān)鍵詞]現(xiàn)階段;建設(shè)項目;施工單位;工程造價;問題及對策
近年來,我國深受國際金融危機的影響,為了克服其帶來的諸多不利,我國正積極推行各種財政及貨幣政策,以進一步鞏固項目資產(chǎn)的投資力度。由此,建筑行業(yè)也獲得了飛速發(fā)展,且建設(shè)項目數(shù)量呈現(xiàn)出不斷上升趨勢。但建設(shè)項目在不斷增多的同時,其投資方面也存在巨大浪費,爛尾工程以及三超工程等不斷出現(xiàn),很多建設(shè)單位在設(shè)計投資、施工預算以及竣工結(jié)算等方面的投資都超出了預算。為此,積極探索建設(shè)項目工程造價管理存在的問題,并以此提出解決對策,對當前建設(shè)項目的順利發(fā)展具有十分重要的意義,且可以在豐富工程造價理論的基礎(chǔ)上,為此后的建設(shè)單位提供更多可行的實踐依據(jù)。
1工程造價簡介
任何建設(shè)項目的建設(shè)過程都需要消耗大量的人力、物力以及財力,而工程造價則代表整個建設(shè)項目的實際價格,也是物質(zhì)資料生產(chǎn)與消費的過程,為此,合理確定建設(shè)項目的工程造價,不但可以確保順利完成整項建設(shè)工程,還可以提升項目的投資效益水平。可以說,作為工程項目管理的重要組成部分,工程造價管理的目的便是服務(wù)于建設(shè)項目管理。工程造價主要由預備費、設(shè)備工具購置費、固定資產(chǎn)投資費。工程建設(shè)費以及建筑安裝費等組成。為了確保建筑項目的順利經(jīng)營,建設(shè)施工單位還應考慮到工程造價所需的流動資金。且省級以上政府部門批準的建設(shè)項目在建設(shè)期間需要交納的各項稅費也是工程造價的重要組成部分。
2施工單位工程造價管理問題
2.1缺乏完善的責任系統(tǒng)
工程造價控制是一項全過程的系統(tǒng)化工程,且在項目的實施過程中完成其目標成本。目前,很多建設(shè)單位的項目經(jīng)理認為成本控制應該屬于財務(wù)或造價管理部門的職責范圍,只是簡單的將造價控制的責任歸屬于財務(wù)或成本管理人員,而建設(shè)單位中的組織人員、技術(shù)人員以及材料人員等都分工明確,因此不需要承擔造價管理的責任。上述這種想法是十分錯誤的,比如為了在計劃時間內(nèi)完成建設(shè)項目,組織人員可能會增加施工人員以及施工設(shè)備;為了確保建設(shè)項目的質(zhì)量水平,技術(shù)人員可能會引進新型但并不經(jīng)濟的技術(shù)方法,以致無端增大施工成本。由此看出,造價以及財務(wù)管理人員只是成本控制的實施人員,而非其控制主體,建設(shè)單位各部門職責的分散必然無法達到成本控制的有效性。
2.2缺乏控制造價意識
建設(shè)單位對建筑工程項目的主動控制措施較少,主要通過事后控制達到造價管理的目的,且建設(shè)過程中輕視施工圖的預算,重視竣工結(jié)算;輕視小項目的設(shè)計預算,重視大項目的設(shè)計預算等。甚至部分建設(shè)項目在并未獲得編制,也并未上報審核的情況下便進行施工預算,以致缺乏完善的審定方案,削弱了工程造價管理的實質(zhì)作用,導致施工預算與竣工結(jié)算之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,無端增加了建設(shè)項目的工作量,也使得工程造價嚴重超支。
2.3忽視計價依據(jù)的作用
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響,我國多數(shù)建筑企業(yè)在造價管理方面更加重視實施階段的造價確定,而忽視了造價的管理過程。在此種管理模式的影響下,一方面,建設(shè)項目前期缺乏計價依據(jù),以致工程項目在設(shè)計預算、施工預算以及竣工結(jié)算等方面出現(xiàn)超支;另一方面,由于建設(shè)單位較為重視造價管理的實施階段,因而只注重改革實施階段的計價依據(jù),重視實現(xiàn)計價依據(jù)的市場化,忽視了計價依據(jù)在工程造價管理過程中發(fā)揮的實質(zhì)控制作用.
2.4計價方法較為落后
目前,我國建設(shè)單位在招投標階段仍然使用以定額計價為主的計價模式,這種計價方式存在時間以及內(nèi)容的滯后性,以致建設(shè)單位經(jīng)常陷入進退兩難的境地。同時,我國建設(shè)行政部門的工程預算定額以及相關(guān)費用價格都屬于社會的平均價格,無法反映競爭企業(yè)的技術(shù)及消耗水平,進而影響了企業(yè)之間競爭的公平性。
2.5索賠管理不到位
一方面,建設(shè)單位錯誤理解了索賠含義,目前國內(nèi)建筑市場競爭激烈以及隊伍過剩等問題也使得部分施工單位虧本承包,且害怕索賠會影響后續(xù)利潤,也擔心因索賠引起官司爭斗,進而影響單位的實際利益;另一方面,施工單位欠缺完善的索賠證據(jù),且對索賠工作認識較為模糊,日常工作中也并未重視索賠工作,以致索賠失敗。
3施工單位造價管理問題的解決方法
3.1建立完善的工程造價體系
相關(guān)政府部門以及建設(shè)項目單位都需要建立一個完善可行的造價管理系統(tǒng),由政府部門角度看來,應強化各造價控制部門的管理職責,加強其宏觀調(diào)控能力,健全工程造價管理的制度與方法,并在此基礎(chǔ)上不斷加快法治建設(shè),規(guī)范管理當前的建筑市場,從而可以最大程度的維護建筑市場的合法權(quán)益;由建設(shè)項目單位角度看來,應理順企業(yè)內(nèi)部各工程造價管理部門之間的聯(lián)系,并在結(jié)合單位發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上建立定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,更好的銜接工程造價管理的各項指標標準,唯有此,才可以在建設(shè)單位內(nèi)部形成一個有機的管理體系,以便降低工程的造價成本。
3.2強化工程項目全過程的造價管理
建設(shè)單位應強化設(shè)計階段的造價控制管理工作,首先是項目建設(shè)過程中及竣工階段,并注意與設(shè)計方案進行對比分析,當發(fā)現(xiàn)對工程造價存在較大影響的設(shè)計變更問題時,還應在獲得機關(guān)審核單位認可的前提下追加投資。而未經(jīng)批準同意就擅自追加投資或改變設(shè)計方案的行為,則在審查過程中不予承認,且相關(guān)單位還應追究其責任;其次是工程造價管理部門應建立一套完善可行的工程造價以及材料價格信息的機制,并強化成本造價指標的監(jiān)控力度;再次是在批準項目招標過程中應認真審查資金的落實情況,并加強自我保護力度,做到謹慎選擇;最后是建設(shè)主管部門應加強標底以及合同價格的審查力度,并在不干預市場競爭的前提下,確保競爭價格的合理性,從而依法維護建筑市場各主體的合法權(quán)益。同時還應強化工程預決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度,以實現(xiàn)對項目造價的全面控制。
3.3實行工程量清單計價方法
工程量清單計價主要是業(yè)主以及招標單位在遵循工程量清單設(shè)置原則的基礎(chǔ)上共同編制的工程量清單。首先應強化對工程量清單計價模式的認識,且相關(guān)造價管理部門還應不斷更新觀念,采用新型的造價管理模式,以便適應當前的造價改革;其次應強化企業(yè)自主報價能力,工程量清單順利實施的關(guān)鍵在于自主報價,為此,施工單位應自主定額,且在制定綜合單價時不再沿用以往的定額計價模式;最后應建立與工程量清單計價模式相配套的管理制度,并確定工程合同的管理方法。并在推行工程量清單計價模式之后,便推行新的合同管理辦法。
3.4合理運用索賠管理
當前,我國的建筑市場競爭十分激烈,其施工企業(yè)的利潤十分微薄,此種發(fā)展局面下,施工單位重視索賠內(nèi)容,并強化索賠管理工作。首先嚴格履行合同中的職責與義務(wù);其次應及時上報工程的變更情況,及其索賠意向、存在的索賠依據(jù)等;最后應及時結(jié)算工程的索賠價款以及工程款項。且施工過程中出現(xiàn)的變更情況也應具體落實至工程價款的結(jié)算中。實際施工過程中,結(jié)算工程量、工程質(zhì)量以及工程竣工時間等都會影響施工單位的索賠事項。尤其是施工現(xiàn)場圖紙設(shè)計的錯漏、施工技術(shù)的變更以及具體的索賠時間等都會影響最終的施工成本。為此,施工單位應將上述所有情況都列舉至施工合同中,確保存在相應的索賠依據(jù),以便在監(jiān)理工程師的職責范圍內(nèi),盡快擬訂一份索賠方案,以便在工程師以及業(yè)主確定索賠價款以及工程款后,便可以盡早結(jié)算索賠價款以及工程款項,獲得預期的經(jīng)濟補償。
4結(jié)語
本文主要從建設(shè)項目施工單位的角度分析了現(xiàn)階段建設(shè)項目工程造價管理過程中存在的問題,并提出了相應的解決措施。以期建設(shè)項目施工者可以提升自身的經(jīng)濟意識,并在確保建設(shè)項目質(zhì)量水平的前提下降低建設(shè)項目的造價成本。唯有此,才可以提升建設(shè)項目各參與方的經(jīng)濟效益水平,并增強企業(yè)的市場競爭能力。
參考文獻:
[1]趙秀松,胡敬民,曹博安.工程造價預結(jié)算審核中存在的問題及對策分析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2015,(9).
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