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漁業(yè)發(fā)展范文第1篇

日本國(guó)土面積十分狹小，僅僅相當(dāng)于我國(guó)的1/25，并且日本的山地和丘陵地區(qū)約占總面積的80％，多火山、地震，土壤貧瘠，資源比較匱乏。第二次世界大戰(zhàn)使日本雪上加霜，國(guó)內(nèi)糧食嚴(yán)重不足，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是盡快增加糧食產(chǎn)量，確保國(guó)內(nèi)基本的糧食需求得到滿足。在這種情況下，1953年4月1日，由日本政府全額出資設(shè)立了農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是依據(jù)國(guó)家政策向經(jīng)營(yíng)農(nóng)林漁業(yè)的個(gè)人和法人貸放期限長(zhǎng)、利率低的資金，以促進(jìn)日本農(nóng)林漁業(yè)的發(fā)展。日本農(nóng)林漁業(yè)公庫(kù)設(shè)總店1個(gè)，支店22個(gè)，員工924人，資本金3116億日元。2004年3月末(財(cái)政年度)貸款余額32669億日元，貸款構(gòu)成主要是農(nóng)業(yè)貸款、林業(yè)貸款，其中農(nóng)業(yè)貸款16869億日元，占比51.6％。

(一)縱觀日本農(nóng)林漁業(yè)公庫(kù)的發(fā)展史，其大致可劃分為以下三個(gè)階段：

第一階段是1945年到1960年的戰(zhàn)后恢復(fù)期。這一階段的特點(diǎn)是糧食極度短缺，日本陷入了極端的混亂中，國(guó)民處于饑餓的邊緣。公庫(kù)的政策目標(biāo)是支持糧食增產(chǎn)，信貸基金主要投向農(nóng)地改造、開(kāi)拓耕地、改進(jìn)灌溉設(shè)施，用于提高糧食生產(chǎn)能力。

第二階段為1960年到1975年的支援改善期。隨著日本經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工商收入增長(zhǎng)很快，農(nóng)業(yè)與工商業(yè)收入差距不斷拉大。為縮小工農(nóng)業(yè)收入差距和適應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加畜牧業(yè)和果業(yè)比重的需要，日本1961年頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》，并且農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的政策目標(biāo)是要滿足不斷增加的果樹、畜產(chǎn)、蔬菜等經(jīng)營(yíng)實(shí)施建設(shè)的需要。

第三階段為1975年到1990年的生產(chǎn)過(guò)剩期。由于農(nóng)業(yè)基本法的切實(shí)落實(shí)，大大促進(jìn)了大米、畜產(chǎn)品和水果的生產(chǎn)，大米的產(chǎn)量開(kāi)始出現(xiàn)過(guò)剩的傾向。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了加工、流通領(lǐng)域。在水產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)林公庫(kù)又創(chuàng)設(shè)了支援水產(chǎn)品加工業(yè)的貸款資金項(xiàng)目。

第四階段為1990年以后，經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊使日本的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形成了本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品直接與海外競(jìng)爭(zhēng)的情形。因此，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，培育能與海外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的主要目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，愿意從事農(nóng)業(yè)的年輕人越來(lái)越少，“周末農(nóng)業(yè)”、“老人農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象日益成為阻礙日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。為此，1994年農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)創(chuàng)設(shè)了“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)資金”，用于支持核心農(nóng)戶的發(fā)展。這種資金制度規(guī)定，只要經(jīng)市、町、村認(rèn)定是新一代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，公庫(kù)除提供設(shè)施資金貸款外，還可以同時(shí)向其貸放當(dāng)?shù)氐屠⒌拈L(zhǎng)期流動(dòng)資金。

(二)公庫(kù)資金的籌集與應(yīng)用

長(zhǎng)期以來(lái)，日本政策性金融機(jī)構(gòu)資金的籌集主要來(lái)源于郵政儲(chǔ)蓄和郵政簡(jiǎn)易保險(xiǎn)。政策性金融機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的主管部門——大藏省專門設(shè)立一個(gè)融資管理機(jī)構(gòu)“郵政投資特別會(huì)計(jì)窗口”，把籌措的資金集中起來(lái)，再貸放到每個(gè)政策性金融機(jī)構(gòu)。公庫(kù)的貸款范圍包括四個(gè)方面：農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的60.3％；林業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的24.7％；漁業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的4.9％；加工和流通信貸業(yè)務(wù)，占貸款的10.1％。貸款資金的特征是長(zhǎng)期、低息，平均貸款年限為20年，最長(zhǎng)可達(dá)55年，平均貸款利率為3.89％，其中1998年度為1.77％。在貸款期限內(nèi)，貸款利率一般是固定不變的，但貸款戶在特殊情況下還可以進(jìn)一步申請(qǐng)減息，由此造成的利息損失，公庫(kù)可獲得“農(nóng)林漁業(yè)振興基金會(huì)”的補(bǔ)償。

二、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的概況及存在的問(wèn)題

(一)概況

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年11月18日，總行設(shè)在北京。其分支機(jī)構(gòu)按照開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)的需要，并經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)置。截至2006年底，除總行及總行營(yíng)業(yè)部外，設(shè)立省級(jí)分行30個(gè)；地(市)分行(含省級(jí)分行營(yíng)業(yè)部)330個(gè)，地(市)分行營(yíng)業(yè)部210個(gè)，縣(市)支行1600個(gè)，縣級(jí)辦事處3個(gè)。目前暫未在自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行系統(tǒng)現(xiàn)有員工約5.9萬(wàn)人。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要承擔(dān)國(guó)家糧棉油儲(chǔ)備和農(nóng)副產(chǎn)品合同收購(gòu)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)多種的政策性貸款、財(cái)政支農(nóng)資金的撥付及監(jiān)督使用。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在若干農(nóng)業(yè)比重大的省、自治區(qū)設(shè)擺出機(jī)構(gòu)(分行和辦事處)和縣級(jí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，資金來(lái)源除財(cái)政核撥資金外，主要面向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券。并使用農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)的存款。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠中國(guó)人民銀行的再貸款，從2005年開(kāi)始加大了市場(chǎng)化籌資的力度，目前暫未開(kāi)展境外籌資業(yè)務(wù)。截至2006年12月末，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向中國(guó)人民銀行再貸款余額3870億元，金融債券余額3131億元。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運(yùn)營(yíng)資金目前主要用于糧棉油收購(gòu)等流動(dòng)資金貸款。截至2006年12月末，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各項(xiàng)貸款余額為8844億元，其中糧油貸款7454億元，棉花貸款1173億元。

(二)存在的問(wèn)題

1、現(xiàn)有政策性金融機(jī)構(gòu)資金不足且來(lái)源較為單一

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的注冊(cè)資本為200億元，中國(guó)人民銀行實(shí)撥資本金較少，僅為lO億元，其余為農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行以貸款的形式劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)和財(cái)政退稅轉(zhuǎn)增的資本金。資金不足，然而其來(lái)源除資本金少和吸收少部分企業(yè)存款外，主要依賴于向中央銀行再貸款和發(fā)行金融債券，資金來(lái)源與所承擔(dān)的任務(wù)之間存在較大的資金缺口。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)范圍較為狹窄

2、從1998年開(kāi)始，為了配合糧食流通體制的改革，國(guó)務(wù)院決定將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款、扶貧開(kāi)發(fā)貸款等專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃出，其職能變成了單一的糧棉收購(gòu)銀行。隨著糧食流通體制市場(chǎng)化改革的深化，糧棉市場(chǎng)全面開(kāi)放，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在2003年、2004年糧棉油貸款分別為6809.77億元和7104.26億元，占當(dāng)年農(nóng)發(fā)行貸款總額的99％。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的單一導(dǎo)致其難以擴(kuò)大發(fā)展，同時(shí)也限制了對(duì)其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目政策性資金支持。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)困難重重

漁業(yè)發(fā)展范文第2篇

雖然寧夏漁業(yè)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，但由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏足夠的科研經(jīng)費(fèi)投入、科研機(jī)構(gòu)體制等問(wèn)題，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用未得到有效體現(xiàn)，表現(xiàn)在良種覆蓋率低，養(yǎng)殖模式落后，大水面生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)出率低，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施老化，漁業(yè)生產(chǎn)管理滯后，效益提升乏力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾加劇，養(yǎng)殖水域生態(tài)安全問(wèn)題突出。1.養(yǎng)殖主導(dǎo)品種效益低，引進(jìn)名優(yōu)品種無(wú)規(guī)模池塘老化嚴(yán)重、養(yǎng)殖模式陳舊，單產(chǎn)水平低(池塘養(yǎng)殖畝產(chǎn)374千克，比全國(guó)平均水平低100千克)，效益下滑(畝效益比全國(guó)平均水平低1300元)。近年來(lái)，隨著高速交通運(yùn)輸能力增強(qiáng)以及農(nóng)產(chǎn)品綠色通道開(kāi)通，運(yùn)輸成本大幅下降，極大推動(dòng)了全國(guó)水產(chǎn)品流通。我區(qū)水產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢(shì)逐漸丟失，尤其冬季出現(xiàn)外魚內(nèi)銷的局面。而先后引進(jìn)的46個(gè)新品種，重引進(jìn)、輕技術(shù)，技術(shù)消化吸收能力不到位，示范推廣效果不佳，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2.良種供給體系不完善，養(yǎng)殖基本效益難保障在良種供應(yīng)方面，我區(qū)沒(méi)有形成有效的良種供應(yīng)體系，長(zhǎng)期落后于種植業(yè)和畜牧業(yè)，不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律。上世紀(jì)90年代以后，我區(qū)基本沒(méi)有開(kāi)展水產(chǎn)主導(dǎo)品種的良種再引進(jìn)和選育工作，良種更新?lián)Q代緩慢；主導(dǎo)品種基本無(wú)良種選育和供應(yīng)單位，親本來(lái)源五花八門；良種自繁供應(yīng)能力嚴(yán)重不足，質(zhì)量參差不齊，魚種性成熟提前，養(yǎng)殖周期延長(zhǎng)，病害頻發(fā)，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)明顯增高。3.大水面養(yǎng)殖技術(shù)落后，資源綜合利用率不高“十一五”以來(lái)，我區(qū)大水面面積增速很快，目前全區(qū)擁有大水面接近44萬(wàn)畝，為我區(qū)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展提供了較大的發(fā)展空間。但規(guī)劃水平低(開(kāi)挖較淺)，雜草叢生，水質(zhì)堪憂。養(yǎng)殖技術(shù)落后，導(dǎo)致資源利用效能不高，單位面積產(chǎn)出率較低(大水面養(yǎng)殖畝產(chǎn)為86千克，比全國(guó)平均水平低30千克)，基本沒(méi)有形成穩(wěn)定的規(guī)?；?、品牌化、高端化市場(chǎng)營(yíng)銷局面。4.先進(jìn)設(shè)備裝備率不高，現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)水平低同種植業(yè)、畜牧業(yè)相比，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)存在管理水平低、裝備落后等突出問(wèn)題。近年來(lái)，養(yǎng)殖技術(shù)、資源配置、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)生著快速變化，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普遍存在業(yè)務(wù)水平、管理水平等跟不上現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展需求的情況。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村漁業(yè)勞動(dòng)力源日益緊缺，而養(yǎng)殖規(guī)模的不斷增大，對(duì)養(yǎng)殖機(jī)械化、信息化和數(shù)字化管理依賴度日益增加，但我區(qū)漁業(yè)先進(jìn)設(shè)備裝備率和生產(chǎn)水平很低。5.稻蟹技術(shù)執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，綜合優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不充分寧夏近幾年大面積稻田養(yǎng)蟹取得了很大成功，實(shí)現(xiàn)了一水兩用、一地雙收，但也存在急需解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在大面積推廣應(yīng)用過(guò)程中，部分養(yǎng)殖單位不按照技術(shù)規(guī)范操作，圍欄面積過(guò)大、投喂嚴(yán)重不足、管理粗枝大葉、逃逸現(xiàn)象嚴(yán)重，造成商品蟹回捕率不理想，上市規(guī)格偏小，生態(tài)種養(yǎng)綜合效益未能充分體現(xiàn)。

二、寧夏漁業(yè)科技研發(fā)與工作進(jìn)展

針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的品種退化、養(yǎng)殖模式落后、養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施老化、漁業(yè)生產(chǎn)管理滯后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降等關(guān)鍵問(wèn)題，“十二五”開(kāi)局之期，圍繞科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)服務(wù)生產(chǎn)需求的目標(biāo)，針對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需技術(shù)和緊迫問(wèn)題，開(kāi)展了主推技術(shù)的創(chuàng)新與示范推廣，為本區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了一定的技術(shù)支撐作用。

1.主推技術(shù)研發(fā)與示范推廣(1)特色經(jīng)濟(jì)魚類資源開(kāi)發(fā)、良種選育與繁育技術(shù)：根據(jù)自治區(qū)《“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，針對(duì)區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，挖掘地方特色魚類資源，在攻克黃河鯰等土著經(jīng)濟(jì)魚類人工馴養(yǎng)、人工繁育技術(shù)難題的基礎(chǔ)上，綜合應(yīng)用傳統(tǒng)選育技術(shù)和分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)開(kāi)展黃河鯰、黃河鯉等優(yōu)良新品種選育，為寧夏漁業(yè)這一區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)保障。(2)養(yǎng)殖主導(dǎo)品種良種體系建設(shè)：針對(duì)我區(qū)漁業(yè)良種(特別是主導(dǎo)品種)供應(yīng)嚴(yán)重不足的瓶頸問(wèn)題，采取良種引進(jìn)和自繁相結(jié)合的方式，即鯉鯽鯰以自繁為主、草魚鰱鳙以引進(jìn)為主，探索建立鯉鯽鯰育繁推一體化的三級(jí)良種推廣技術(shù)體系。重點(diǎn)對(duì)區(qū)級(jí)以上良種場(chǎng)選擇培育生長(zhǎng)快、適應(yīng)性好、抗病力強(qiáng)的黃河鯰、黃河鯉、異育銀鯽“中科3號(hào)”等水產(chǎn)良種親本，經(jīng)電子標(biāo)記后向市縣水產(chǎn)良種繁育場(chǎng)供給可追溯良種親本，提升全區(qū)水產(chǎn)苗種質(zhì)量。2013年已向各市縣水產(chǎn)良種苗種繁育場(chǎng)供應(yīng)黃河鯉良種親本5000多組、“中科3號(hào)”良種親本3000組。(3)主導(dǎo)優(yōu)良品種標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)：結(jié)合農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，以標(biāo)準(zhǔn)化改造的池塘為重點(diǎn)，更新主導(dǎo)品種良種推廣養(yǎng)殖新模式、應(yīng)用微生態(tài)制劑調(diào)控水質(zhì)、推廣池塘底部微孔增氧技術(shù)，大力推廣黃河鯉、黃河鯰、“中科3號(hào)”、優(yōu)質(zhì)草魚等主導(dǎo)品種標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)100～200千克、畝增收2000～3000元。(4)名優(yōu)新品種健康養(yǎng)殖技術(shù)：選擇適宜本地區(qū)、市場(chǎng)前景較好、養(yǎng)殖技術(shù)成熟的斑點(diǎn)叉尾、墨鯉、錦鯉、紅草魚、丁、河蟹等名優(yōu)新品種，開(kāi)展本地區(qū)技術(shù)熟化與池塘精養(yǎng)、混養(yǎng)試驗(yàn)示范，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。(5)稻田河蟹生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)：針對(duì)寧夏稻蟹生態(tài)種養(yǎng)的發(fā)展需求，大力推進(jìn)稻蟹生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)，通過(guò)養(yǎng)殖工程、水稻栽培、蟹苗培育和稻蟹共生等關(guān)鍵技術(shù)的集成組裝，實(shí)現(xiàn)一水兩用、一地雙收，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。(6)大水面生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)：針對(duì)大水面養(yǎng)殖技術(shù)基礎(chǔ)差、水體富營(yíng)養(yǎng)化、產(chǎn)量低、效益低等問(wèn)題，集成推廣水質(zhì)工程治理、水生植物治理、微生物調(diào)控和魚類增殖養(yǎng)殖等技術(shù)，建立湖泊濕地水體富營(yíng)養(yǎng)化綜合防控、漁業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性養(yǎng)護(hù)模式。

2.現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與示范(1)池塘養(yǎng)殖“三節(jié)一減”技術(shù)：池塘養(yǎng)殖總產(chǎn)量占我區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)量的90%。針對(duì)池塘養(yǎng)殖水資源浪費(fèi)大(水產(chǎn)養(yǎng)殖用水占大農(nóng)業(yè)用水量的30%～40%)、養(yǎng)殖環(huán)境不可控等問(wèn)題，利用土壤、人工介質(zhì)、植物、微生物，模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)水體中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行消化吸收分解，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖用水循環(huán)利用；引進(jìn)國(guó)內(nèi)池塘納米微孔高效增氧技術(shù)，有效解決傳統(tǒng)增氧方式只能提高上層水體溶氧水平，而難以為底層水提供充足氧氣、養(yǎng)殖容量難以提高的問(wèn)題。通過(guò)以上技術(shù)的綜合推廣應(yīng)用，達(dá)到節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能和減排(“三節(jié)一減”)的目的。2年示范應(yīng)用顯示，節(jié)水60%以上，減排50%以上，節(jié)省電費(fèi)約30%，產(chǎn)量每畝提高10%，綜合效益提高20%～60%。(2)池塘魚菜共生技術(shù)：針對(duì)池塘水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化、養(yǎng)殖水產(chǎn)品品質(zhì)不高的局面，探索示范魚菜共生的生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式。通過(guò)本技術(shù)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)魚菜雙收、凈化養(yǎng)殖水環(huán)境、保障養(yǎng)殖水域安全、提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量和池塘養(yǎng)殖綜合效益的目標(biāo)，每畝可增加養(yǎng)殖效益200元以上。(3)鹽堿地生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)：針對(duì)區(qū)內(nèi)大面積長(zhǎng)期閑置荒蕪的鹽堿地及現(xiàn)有鹽堿池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量低、病害頻發(fā)的局面，開(kāi)展耐鹽堿魚蝦類本地區(qū)適應(yīng)性篩選、鹽堿地區(qū)水質(zhì)綜合調(diào)控技術(shù)研究，改變鹽堿侵蝕農(nóng)田、鹽堿池塘養(yǎng)殖效益不高的局面，緩解土地次生鹽堿化程度，改善生態(tài)環(huán)境。(4)現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)管理控制技術(shù)：針對(duì)目前生產(chǎn)勞動(dòng)力和生產(chǎn)成本大幅增加，日常生產(chǎn)管理有效性低下的問(wèn)題，建立投喂精準(zhǔn)化、增氧自動(dòng)化及監(jiān)控可視化為一體的池塘養(yǎng)殖數(shù)字化管理系統(tǒng),試驗(yàn)示范池塘機(jī)械化捕撈技術(shù)，探索“四化”(裝備工程化、技術(shù)現(xiàn)代化、生產(chǎn)工廠化、管理工業(yè)化)養(yǎng)殖技術(shù)，提高管理和生產(chǎn)水平，降低養(yǎng)殖成本，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。

三、寧夏漁業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議

漁業(yè)發(fā)展范文第3篇

規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)是上世紀(jì)70年代在西方國(guó)家產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的，研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府如何對(duì)市場(chǎng)微觀經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行干預(yù)管理的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要研究政府在約束企業(yè)定價(jià)、進(jìn)入和退出等方面的作用，如漁業(yè)中的許可證制度就是經(jīng)濟(jì)性規(guī)制。

規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今經(jīng)歷了規(guī)制公共利益理論、規(guī)制俘虜理論、規(guī)制經(jīng)濟(jì)理論、可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論以及激勵(lì)性規(guī)制理論五個(gè)階段（周慧許長(zhǎng)新，2006）。通過(guò)對(duì)其發(fā)展過(guò)程的研究，范合君等（2007）總結(jié)出西方規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的特征，其中規(guī)制內(nèi)容從經(jīng)濟(jì)性規(guī)制到社會(huì)性規(guī)制演進(jìn)，規(guī)制手段從傳統(tǒng)規(guī)制手段到激勵(lì)性規(guī)制手段演進(jìn)與漁業(yè)規(guī)制相關(guān)，特別是規(guī)制手段的變遷。傳統(tǒng)的漁業(yè)規(guī)制沒(méi)有改變過(guò)度捕撈的激勵(lì)，而基于產(chǎn)權(quán)的漁業(yè)規(guī)制如可轉(zhuǎn)讓的個(gè)體配額（IndividualTransferableQuotas,ITQs）就是一個(gè)激勵(lì)性的漁業(yè)規(guī)制。

2漁業(yè)規(guī)制目標(biāo)

漁業(yè)政策目標(biāo)包括兩個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)上的和環(huán)境上的。一方面，政府應(yīng)該保證漁民獲得應(yīng)有的利潤(rùn)，提高他們的生活水平；另一方面，政府應(yīng)該采取措施保護(hù)海洋環(huán)境，避免過(guò)度捕撈。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，漁業(yè)資源是一種公共資源，它具有非排他性和可耗竭性的特點(diǎn)，隨著捕撈者的增加，擁擠成本也會(huì)越來(lái)越大。漁業(yè)的這種開(kāi)放獲取的性質(zhì)主要帶來(lái)了以下問(wèn)題：①經(jīng)濟(jì)上和生物經(jīng)濟(jì)上的無(wú)效率。與私有產(chǎn)權(quán)相比，開(kāi)發(fā)獲取導(dǎo)致付出較多的捕撈努力但是獲得較少的收益。并且，高水平的捕撈努力使得生物經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡魚存量低于最大持續(xù)產(chǎn)量。②過(guò)度捕撈。由于漁業(yè)幾乎沒(méi)有進(jìn)入的技術(shù)障礙，因此人人都可以進(jìn)入該部門。在這種情況下，漁民總是試圖捕撈更多，因?yàn)槿绻麄儾贿@么做，別人也會(huì)這么做。這就產(chǎn)生了“捕撈競(jìng)賽，導(dǎo)致漁業(yè)資源的迅速減少甚至耗竭。

盡管有學(xué)者認(rèn)為水產(chǎn)養(yǎng)殖是一個(gè)避免過(guò)度捕撈并且滿足不斷增加的對(duì)海產(chǎn)品需求的好方法，但是它也會(huì)帶來(lái)一些環(huán)境問(wèn)題。首先，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖可能會(huì)毀壞海岸的地貌，破壞某些生物的棲息地。例如，在我國(guó)，許多紅樹因?yàn)樗a(chǎn)養(yǎng)殖而遭到砍伐，而由此整個(gè)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)也遭到了難以修復(fù)的破壞，這些損失難以彌補(bǔ)。另外，過(guò)多的水產(chǎn)養(yǎng)殖會(huì)降低水質(zhì)，而修復(fù)水質(zhì)，清潔沉積物也是一個(gè)巨大的問(wèn)題。因此，要解決漁業(yè)資源開(kāi)放性獲取所帶來(lái)的無(wú)效率和過(guò)度捕撈，在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，不能僅僅靠用水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)來(lái)代替漁業(yè)。政府必須通過(guò)一系列的管制措施來(lái)糾正開(kāi)發(fā)獲取帶來(lái)的問(wèn)題，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這也是世界上許多國(guó)家的漁業(yè)規(guī)制目標(biāo)。

3主要漁業(yè)規(guī)制手段

根據(jù)漁業(yè)規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，漁業(yè)規(guī)制可以分為：產(chǎn)出控制（限額捕撈、個(gè)體配額）、投入控制（許可證制度、個(gè)體投入控制）和技術(shù)措施（休漁制）。

3.1漁業(yè)許可證制度和限額制度政府主要通過(guò)對(duì)控制漁船和捕魚工具，發(fā)放許可證和捕撈限額來(lái)管理海洋漁業(yè)。從1989起，政府就開(kāi)始對(duì)漁船的數(shù)量和它們的總功率進(jìn)行控制，以此來(lái)限制捕撈力。限額由農(nóng)業(yè)部分配到沿海各省。當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)管理部門

負(fù)責(zé)根據(jù)配額控制漁船數(shù)量和功率。在我國(guó)，在已經(jīng)實(shí)行限額制度的海域捕魚或是捕撈已經(jīng)對(duì)其捕撈數(shù)量進(jìn)行限制的魚種，捕撈者需要得到相關(guān)部門的同意。

為了更好的實(shí)施“雙控”制，漁業(yè)許可證制度也開(kāi)始實(shí)施了。

2002年的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》（下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）中將漁船分為三類：海洋大型捕撈漁船，主機(jī)功率大于或等于441千瓦；海洋小型漁船，主機(jī)功率小于44.1千瓦且船長(zhǎng)不到12米；海洋中型漁船。各類漁船由不同的部門進(jìn)行許可證的審批以及發(fā)放。大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)，到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)協(xié)定的共同漁區(qū)、南沙、黃巖島海域作業(yè)以及到特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的這三類漁船的許可證需由農(nóng)業(yè)部進(jìn)行審批，委托農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政監(jiān)督管理局發(fā)放。遠(yuǎn)洋漁船的許可證由農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放，其它漁船的由地方部門進(jìn)行審批發(fā)放?！兑?guī)定》還指出使用期一年一上的捕撈許可證實(shí)行年審，公海漁業(yè)捕撈許可證年審期為兩年。同時(shí)規(guī)定，我國(guó)的漁業(yè)捕撈許可禁止進(jìn)行交易和轉(zhuǎn)讓。

1999年，政府宣布每年的總捕撈量應(yīng)該實(shí)行“零增長(zhǎng)”。在此之后的第二年，新修訂的《漁業(yè)法》出臺(tái)，宣布實(shí)行對(duì)捕撈量的配額管制。這種對(duì)產(chǎn)出的控制將某海域內(nèi)的目標(biāo)魚種的最大捕撈量限定在與前一年大致相當(dāng)?shù)臄?shù)量上。在圖1中，我們可以看到從實(shí)施了“零增長(zhǎng)”之后的2000年起，到2005年，總捕撈量基本保持在145萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率在0%處波動(dòng)。

3.2休漁制休漁制既包括休漁期，也包括休漁海域。休漁制是在一段時(shí)期內(nèi)在某個(gè)特定的海域禁止捕撈特定魚種或是禁止使用特定的方式作業(yè)。休漁期一般是在夏季，因?yàn)橄募臼呛Ｑ笾饕?jīng)濟(jì)魚類繁殖和幼魚生長(zhǎng)的重要時(shí)期，在該時(shí)期進(jìn)行休漁，可以保護(hù)主要經(jīng)濟(jì)魚種的親體和幼魚資源，使?jié)O業(yè)資源得到修養(yǎng)生息。在80年代末，我國(guó)就開(kāi)始實(shí)行休漁制度對(duì)特定的魚種進(jìn)行保護(hù)。①1981年，從4月1日到7月31日，北緯32°到34°，海岸線以東至東經(jīng)122°30’海域禁止使用拖網(wǎng)作業(yè)。這主要是為了保護(hù)大黃魚和黃花魚。②自1988年起，渤海海域全面禁止拖網(wǎng)作業(yè)。③自1989年起，為了保護(hù)帶魚，從5月1日到6月30日禁止在帶魚產(chǎn)卵區(qū)（北緯28°30’到30°30’，海岸線到東經(jīng)124°30’）作業(yè)。

全面的休漁期制度始于1995年，首先是對(duì)東海和黃海兩大海域，1999年開(kāi)始在我國(guó)其它海域?qū)嵭?。由于每年的環(huán)境、氣候等情況不同，各年具體的休漁日期不盡相同，2003年農(nóng)業(yè)部對(duì)休漁方案進(jìn)行了調(diào)整，并強(qiáng)調(diào)所有海域定置作業(yè)休漁每年不得少于兩個(gè)月，具體時(shí)間由各省、自治區(qū)、直轄市自定，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和所在海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局備案。所有休漁漁船必須在休漁時(shí)間開(kāi)始前進(jìn)港集中，休漁期間不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)，不得從事加水、加冰、加油等活動(dòng)。

4對(duì)我國(guó)主要漁業(yè)規(guī)制的評(píng)價(jià)

我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制主要包括許可證制度、限額制度和休漁制度。但是，這三種制度都僅僅是在限制或是禁止，沒(méi)有實(shí)施激勵(lì)性的規(guī)制手段。有學(xué)者認(rèn)為，在我國(guó)的捕撈限額制度還沒(méi)有真正實(shí)施的情況下，捕撈許可證制度和休漁制度會(huì)導(dǎo)致“捕撈競(jìng)賽”，一方面“激勵(lì)漁民在漁汛期為獲得盡可能多的份額而激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”，另一方面，“激勵(lì)漁民通過(guò)各種手段增強(qiáng)或擴(kuò)大其捕撈生產(chǎn)能力”。休漁結(jié)束以后，強(qiáng)大的捕撈壓力和“捕撈競(jìng)賽”使其無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。在陳衛(wèi)忠的研究中，也提到休漁制度并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，對(duì)海洋魚類的數(shù)量恢復(fù)幾乎無(wú)所作為。盡管如此，作者仍舊對(duì)我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制持樂(lè)觀的態(tài)度。王海峰等（2006）用帶有虛擬變量的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型考查了“零增長(zhǎng)”、休漁制度、“雙控”制和加入WTO對(duì)海洋捕撈產(chǎn)量的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”、“雙控”制和休漁制度影響顯著，但是仍需要改進(jìn)。其中，“雙控”制度在投入控制方面的成果還不穩(wěn)定。一方面因?yàn)樗皼](méi)有控制機(jī)動(dòng)漁船的噸位”；另一方面，“機(jī)動(dòng)漁船的千瓦數(shù)也在臨界值,隨時(shí)可能超過(guò)合適的漁船千瓦數(shù)”。

總的說(shuō)來(lái)，我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制尚存在激勵(lì)不足，效果不明顯，不能有效地改變資源耗竭的狀況。不過(guò)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)漁業(yè)的規(guī)制起步較晚，仍有很大的空間進(jìn)行改進(jìn)，相信通過(guò)更多更深入的研究，我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制可以得到改進(jìn)，漁業(yè)可以沿著可持續(xù)的道路發(fā)展。

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漁業(yè)發(fā)展范文第4篇

河南漁業(yè)進(jìn)入“十一五”和“十二五”時(shí)期的發(fā)展尤為快速，在規(guī)模小幅擴(kuò)大和產(chǎn)量大幅提高的同時(shí)，產(chǎn)值增速超過(guò)了產(chǎn)量增速，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。但是，河南漁業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求還存在很大差距，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上受到了嚴(yán)重制約。

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，組織化程度低。全省的大型養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖公司數(shù)量很少，即使在集中連片的主產(chǎn)區(qū)，絕大多數(shù)都屬于個(gè)體養(yǎng)殖戶和小型養(yǎng)殖場(chǎng)，他們的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力相差很大，產(chǎn)品的技術(shù)含量和品質(zhì)不一，面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)極高。

2.龍頭企業(yè)數(shù)量不多，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。全省現(xiàn)有的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織數(shù)量極少，不能起到明顯的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，無(wú)法有效拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條和形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，影響了行業(yè)整體效益的發(fā)揮。

3.缺乏名牌戰(zhàn)略意識(shí)，品牌效應(yīng)不突出。目前全省有部分企業(yè)已經(jīng)初步意識(shí)到了品牌的重要性，形成了各自的品牌，并因此而受益。但品牌所代表的產(chǎn)品規(guī)模和知名度很小，影響力和競(jìng)爭(zhēng)力較低，還沒(méi)有創(chuàng)出具有省內(nèi)廣泛知名度的品牌和全國(guó)名牌。

4.漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，養(yǎng)殖產(chǎn)量中魚類占比過(guò)高，一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例為1：0.19：0.57，呈現(xiàn)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的情況，尤其是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，形成了“瓶頸”，第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大。

5.投入明顯不足。包括基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)等資金和項(xiàng)目投入很少，外來(lái)資金引進(jìn)很少，投資渠道需要積極開(kāi)辟，投資環(huán)境必須大力改善。

6.法律法規(guī)政策不完善，執(zhí)法職能交叉。“河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》辦法”已經(jīng)頒布數(shù)年，而相配套的細(xì)則至今未出臺(tái)，給基層具體執(zhí)法造成許多困難。此外，魚藥、魚飼料和水生動(dòng)物檢疫等管理和執(zhí)法工作難以有效開(kāi)展，給水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管埋下隱患。

二、必須盡快解決的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,圍繞區(qū)域性漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,依靠科技進(jìn)步和龍頭帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù),形成產(chǎn)加銷、漁工貿(mào)、教科推一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。其重要意義在于：能夠有效地促進(jìn)漁業(yè)和漁村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，達(dá)成漁業(yè)自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的良性循環(huán)，是發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的必由之路。因此，必須盡快確立河南漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜地采取市場(chǎng)拉動(dòng)、科技帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、基地帶動(dòng)、中介組織帶動(dòng)、品牌（或主導(dǎo)產(chǎn)品）帶動(dòng)等多種漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式，調(diào)整不合理的生產(chǎn)布局和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，注意處理好規(guī)模擴(kuò)張與內(nèi)部挖潛、產(chǎn)量增長(zhǎng)與效益提高、單位產(chǎn)出與資源消耗、產(chǎn)品質(zhì)量與勞動(dòng)者素質(zhì)之間的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前，全省的漁業(yè)工作應(yīng)緊緊抓住龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織建設(shè)的關(guān)鍵，從完善法律法規(guī)政策體系，強(qiáng)化科技、管理支撐，以及規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、裝備等方面尋求突破。具體包括：

1.搞好行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。應(yīng)牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和糧食核心區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，調(diào)整或重新制定河南省現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘資源潛力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出品種和養(yǎng)殖模式特色，推動(dòng)規(guī)?；鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，提高資源利用效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和行業(yè)整體效益，盡快形成漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

2.強(qiáng)化龍頭企業(yè)的建設(shè)與管理,使之盡快形成經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、技術(shù)水平高、規(guī)模效益好、市場(chǎng)覆蓋廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)組織。以充分發(fā)揮其開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞活服務(wù)的綜合功能。同時(shí)，大力扶持優(yōu)勢(shì)品牌，提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

3.大力發(fā)展?jié)O業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織是市場(chǎng)與漁戶的重要中介，是提高漁民組織化程度的重要載體，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期改變我省漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小而散的重要手段。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，逐步形成與各相關(guān)部門及鄉(xiāng)、村服務(wù)組織相結(jié)合，上下左右緊密銜接的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到產(chǎn)前提供信息，產(chǎn)后統(tǒng)一收購(gòu)、加工、貯運(yùn)等，提高漁農(nóng)適應(yīng)和駕馭市場(chǎng)的能力。

4.轉(zhuǎn)變觀念，延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展多功能漁業(yè)。漁業(yè)不僅僅是利用自然資源，提供未經(jīng)加工產(chǎn)品的第一產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)也是能夠滿足人們多樣化需求的多功能產(chǎn)業(yè)（例如食品、藥品、文化、生態(tài)、科技、裝備、信息產(chǎn)業(yè)等），其二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間非常廣闊。

5.不斷提升科技創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新主體，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制和機(jī)制。重視集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，加快科技成果推廣力度，縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式參與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新和推廣不應(yīng)僅限于養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式，還應(yīng)包括先進(jìn)的管理和裝備。

6.積極培育市場(chǎng)體系，重點(diǎn)建設(shè)好專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。應(yīng)遵循“放開(kāi)、搞活、扶持、引導(dǎo)”的方針，因勢(shì)利導(dǎo)地動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，鼓勵(lì)漁民和客商以各種形式進(jìn)入流通領(lǐng)域，形成貫通城鄉(xiāng)的專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)，拓寬市場(chǎng)空間和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

漁業(yè)發(fā)展范文第5篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，以健康養(yǎng)殖為主攻方向，以現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)為抓手，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)主體充分利用環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地理優(yōu)勢(shì)及本市優(yōu)越的地理環(huán)境，全面提升創(chuàng)業(yè)增收能力，使我市漁業(yè)向規(guī)?；⒔】祷?、特色化快速發(fā)展。

二、主要服務(wù)措施：

（一）、改造1400畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘，加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)

加大現(xiàn)代漁業(yè)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)力度，對(duì)現(xiàn)行的養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，改善魚類生長(zhǎng)空間和水質(zhì)調(diào)控、凈化功能，為漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。爭(zhēng)取今年改造1400畝池塘，使我市傳統(tǒng)性池塘逐步向標(biāo)準(zhǔn)化池塘發(fā)展。

（二）、改擴(kuò)建1個(gè)年繁殖能力5億尾以上的主要水產(chǎn)苗種擴(kuò)繁場(chǎng)，提升水產(chǎn)良種繁育能力。積極化解當(dāng)前我市水產(chǎn)良種繁殖能力不足的問(wèn)題，利用現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在現(xiàn)有水產(chǎn)良種繁殖場(chǎng)基礎(chǔ)上實(shí)施改擴(kuò)建工程，為廣大漁業(yè)創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)高效魚苗，為漁業(yè)增產(chǎn)增收作出貢獻(xiàn)。

（三）、建立7家健康養(yǎng)殖示范基地，擴(kuò)大健康養(yǎng)殖示范效應(yīng)。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)主體中，選擇一批養(yǎng)殖效果好和生態(tài)效益佳的單位，進(jìn)行健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，擴(kuò)大健康養(yǎng)殖示范效應(yīng)，爭(zhēng)取年內(nèi)培育7個(gè)健康養(yǎng)殖示范基地。

（四）、舉辦3期水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)主體健康養(yǎng)殖技能。為全市水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖管理、病害防治等健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)年內(nèi)全市舉辦3期健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)養(yǎng)殖戶200余名，提高全市漁民健康養(yǎng)殖意識(shí)和技能。

（五）、抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全，搞好水產(chǎn)苗種檢測(cè)檢疫。水產(chǎn)技術(shù)人員與漁業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶及健康養(yǎng)殖示范基地實(shí)施掛鉤服務(wù)，對(duì)漁業(yè)創(chuàng)業(yè)主體生產(chǎn)中所使用的飼料與魚藥實(shí)行規(guī)范化指導(dǎo)與監(jiān)督，對(duì)其引進(jìn)的水產(chǎn)苗種質(zhì)量進(jìn)行檢疫，確保魚苗高效優(yōu)質(zhì)。

三、保障措施

圍繞實(shí)施方案，結(jié)合省局“六個(gè)一百”服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，將從以下幾方面強(qiáng)化保障措施。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。本方案由市水產(chǎn)管理站具體組織實(shí)施，各縣（市）區(qū)水產(chǎn)站按照責(zé)任分工具體抓好落實(shí)。