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農(nóng)林畜牧業(yè)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：云南省畜牧業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)民收入

中圖分類號:F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）02-230-02

一、云南省畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

云南省畜牧業(yè)穩(wěn)步持續(xù)的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量提升迅速。2009年，云南省全年生豬出欄達(dá)到2824.5萬頭，牛出欄達(dá)到252.6萬頭，羊出欄達(dá)到687.1萬頭，家禽出欄達(dá)到17953.6萬只。云南省畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率也發(fā)展到了一個(gè)較高的水平，2009年云南省生豬、牛、羊的出欄率分別達(dá)到了103.2%、34%和78.29%。2009年云南肉類總產(chǎn)量為304.6萬噸，其中，豬肉產(chǎn)量為230.8萬噸，牛肉產(chǎn)量為28.0萬噸，羊肉產(chǎn)量為12.1萬噸。

與此同時(shí)，云南省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，初步建成了規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織體系，主要有畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜牧養(yǎng)殖協(xié)會和專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶蓬勃發(fā)展，在全省范圍內(nèi)已經(jīng)達(dá)到了5583個(gè)。畜牧養(yǎng)殖協(xié)會和專業(yè)合作社使云南廣大農(nóng)民的分散養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)組織程度提高。龍頭企業(yè)已經(jīng)超過200家，逐漸向生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展，形成具有云南特色的知名品牌。

2009年云南省畜牧業(yè)總產(chǎn)值為557.75億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的32.69%。畜牧業(yè)產(chǎn)值的不斷提高使畜牧業(yè)的發(fā)展在農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)起越來越重要的作用。

二、云南省畜牧業(yè)發(fā)展對云南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)分析

1.畜牧業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。自2000年至2009年云南省畜牧業(yè)總產(chǎn)值總體呈增長的趨勢，由2000年的201.49億元增加到2009年的557.76億元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重也在呈上漲趨勢，從2000年的29.59%上升到2009年的32.69%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值和在農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值中所占比重相對平穩(wěn)、持續(xù)的增長體現(xiàn)了畜牧業(yè)經(jīng)過的十年的發(fā)展，重要性凸顯，逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在2006年由于豬肉價(jià)格不穩(wěn)定等市場因素，造成畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長緩慢，在農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值中的比重有所下降。云南省在2009年遭遇了特大旱情，因此畜牧業(yè)總產(chǎn)值有所減少，造成所占比重下滑。

2.畜牧業(yè)是農(nóng)民增收的主要來源。

（1）畜牧業(yè)是農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源。

如圖所示，2000年至2009年農(nóng)村住戶人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入在第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入中所占比例30.41%至38.40%之間，占家庭經(jīng)營收入的比例在25.99%至32.70%之間，占期內(nèi)總收入的19.89%至24.11%之間。畜牧業(yè)現(xiàn)金收入在各總量占有相對較大的比例，且總體趨勢穩(wěn)定，是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。

（2）畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶平均每人全年純收入的回歸模型分析。根據(jù)《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》中云南省1985年至2010年的畜牧業(yè)發(fā)展總產(chǎn)值和農(nóng)戶平均每人全年純收入的數(shù)據(jù)。

模型基本假設(shè)：模型中畜牧業(yè)發(fā)展總產(chǎn)值用income表示，農(nóng)戶平均每人全年純收入用husbandary表示。我們認(rèn)為畜牧業(yè)發(fā)展影響農(nóng)戶的純收入。

根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)建立工作文件，創(chuàng)建序列（或變量）并將變量納入一個(gè)組、輸入數(shù)據(jù)。

建立模型輸出結(jié)果，通過觀察大致確定畜牧業(yè)發(fā)展總產(chǎn)值和農(nóng)戶平均每人全年純收入的關(guān)系，對數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS估計(jì)：

所得方程表達(dá)式為：

Income=280.4798+5.550556Husbandary

（6.522115） （34.80748）

R2=0.98 s.e.=141.2221 D.W=0.842621

F=1211.561 RSS=478648.6

結(jié)果及分析：從估計(jì)方程來看云南省畜牧業(yè)發(fā)展總產(chǎn)值和農(nóng)戶平均每人全年純收入是正相關(guān)的，這是符合經(jīng)濟(jì)事實(shí)的。

R2=0.98說明擬合程度高。

異方差的修正：對原模型進(jìn)行加權(quán)最小二乘最小估計(jì)（WLS）得到：根據(jù)誤差最小建立起來的OLS法，同方差下，將各個(gè)樣本點(diǎn)提供的殘差一視同仁是符合情理的。各個(gè)ei提供信息的重要程度是一致的。但在異方差下，離散程度大的ei對應(yīng)的回歸直線的位置很不精確，擬合直線時(shí)理應(yīng)不太重視它們提供的信息。即Xi對應(yīng)的ei偏離大的所提供的信息貢獻(xiàn)應(yīng)打折扣，而偏離小的所提供的信息貢獻(xiàn)則應(yīng)于重視。因此采用權(quán)數(shù)對殘差提供的信息的重要程度作一番校正，以提高估計(jì)精度。這就是WLS（加權(quán)最小二乘法）的思路。

得到加權(quán)最小二乘法模型方程為：

Income=275.7709+5.546218Husbandary

（69.33572） （351.9935）

R2=0.999806 D.W=0.463257 F=123899.4

可以看出，Husbandry的參數(shù)的t檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的值有了一定的改進(jìn)。

3.畜牧業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)村勞動(dòng)力資源的合理配置。云南省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，養(yǎng)殖場數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，畜牧業(yè)對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力吸納能力正在加大。畜牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起也拓寬了農(nóng)村就業(yè)渠道，如飼料生產(chǎn)與加工、畜禽藥品、畜產(chǎn)品加工、畜牧機(jī)械等產(chǎn)業(yè)都為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會。

由于種植業(yè)生產(chǎn)有季節(jié)性、周期性等特點(diǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力工作的時(shí)間也具有階段性，畜牧業(yè)的發(fā)展為避免勞動(dòng)力資源浪費(fèi)提出了解決策略，如農(nóng)戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖。

4.畜牧業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。畜牧業(yè)使種植業(yè)中的秸稈等得到充分利用，實(shí)現(xiàn)糧草增值，降低農(nóng)業(yè)成本。農(nóng)業(yè)發(fā)展中使用了過多的化肥，對土壤造成破壞，如土壤板結(jié)，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。畜牧業(yè)發(fā)展為種植業(yè)提供大量有機(jī)肥，改良土壤，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)良性循環(huán)。

三、十二五期間云南省畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議

1.攜手共建畜牧業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。建立健全技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，為合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)民從事畜牧業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持，提高云南省畜牧業(yè)科學(xué)養(yǎng)殖水平。建立有效的疫病防控體系和畜牧業(yè)保險(xiǎn)體系，預(yù)防和降低由于疫病給畜牧業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。完善畜牧良種繁育體系，滿足云南省畜牧業(yè)發(fā)展的良種需求。云南省畜牧業(yè)品種資源豐富，共有183個(gè)品種，是云南畜牧業(yè)良種繁殖和發(fā)展特色畜牧業(yè)的基礎(chǔ)和保障。建立完善的市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌控市場畜牧產(chǎn)品供求和價(jià)格信息，指導(dǎo)畜牧業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)民的生產(chǎn)工作，降低由市場供求和價(jià)格波動(dòng)給畜牧業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn)，為畜牧業(yè)生產(chǎn)者提供導(dǎo)向。為從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶提供多種形式的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，提高畜牧業(yè)勞動(dòng)者的技能水平以及相關(guān)管理崗位的管理水平。建立便利、快捷、高效的農(nóng)村金融信貸支持。

2.加大對畜牧業(yè)投入。云南省畜牧業(yè)在“十二五”期間繼往開來，就必須加大對畜牧業(yè)的投入，完善并增強(qiáng)畜牧業(yè)的服務(wù)功能和生產(chǎn)基礎(chǔ)。保證畜牧業(yè)良種培育、研究科研經(jīng)費(fèi)、以及良種的推廣經(jīng)費(fèi)，健全畜牧業(yè)科技站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、畜牧業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍建設(shè)等的投入，為畜牧業(yè)產(chǎn)品供求信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、畜牧業(yè)防疫體系和保險(xiǎn)體系提供強(qiáng)有力的資金支持。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化的畜牧產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)需要加大資金投入。

3.堅(jiān)持不懈地推進(jìn)云南省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。應(yīng)采取多種生產(chǎn)組織方式共同發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和相關(guān)單位、組織的積極性。建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和約束機(jī)制，使公司、合作組織、農(nóng)戶多方利益在各自的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易中得到保障。從而使產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，有效地解決生產(chǎn)和市場的銜接，提高畜牧生產(chǎn)的組織化程度。

大力推進(jìn)云南畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，解決畜牧業(yè)在走向市場經(jīng)濟(jì)過程中所面臨的深層次問題和矛盾，有利于推動(dòng)畜牧業(yè)邁向現(xiàn)代化，有序地把農(nóng)民引向市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。

4.發(fā)揮云南特色與優(yōu)勢，打造云南自主品牌。云南省地理、氣候、資源、物種的多樣性，使云南省畜牧業(yè)發(fā)展具有特色優(yōu)勢，例如撒壩、大河烏豬、黑山羊、黃山羊、高峰黃牛、西門塔爾牛、短角牛等云南地方特色優(yōu)良品種。提高產(chǎn)品加工水平，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)品牌，使畜產(chǎn)品朝著品種多樣、綠色生態(tài)、營養(yǎng)健康、包裝精美方向發(fā)展。提高畜牧產(chǎn)品的附加值，提升畜牧產(chǎn)品的品牌價(jià)值；根據(jù)特色的畜牧業(yè)生產(chǎn)制定相應(yīng)的經(jīng)營、營銷策略。

云南省旅游業(yè)的發(fā)展為觀光畜牧業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺，充分利用已有資源，開發(fā)云南畜牧產(chǎn)品的游客市場。

抓住“橋頭堡建設(shè)”的難得機(jī)遇，以國際市場為舞臺，制定云南品牌發(fā)展戰(zhàn)略。云南與越南、老撾、緬甸、柬埔寨等國家毗鄰，為畜牧產(chǎn)品進(jìn)入東南亞、南亞提供了良好的國際市場空間。

與此同時(shí)，我們必須加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工質(zhì)量監(jiān)督，建立和維護(hù)云南省自主品牌的良好形象。

參考文獻(xiàn)：

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2.魏時(shí)忠,程清林.關(guān)于農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益問題的探討[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),1982(6)

3.郭泰.發(fā)展畜牧業(yè)是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然選擇[J].探索與求是,1999(9)

農(nóng)林畜牧業(yè)管理范文第2篇

畜牧業(yè)是事關(guān)國家食品安全、民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平，切實(shí)保障我市生豬等主要畜產(chǎn)品的安全供給，現(xiàn)就加快新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代都市型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、充分認(rèn)識新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要性

近年來，全市各地加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，深化畜牧獸醫(yī)體系改革，全面推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，畜牧業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。2011年，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為40.62萬噸、8.64萬噸和1.56萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值85.13億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%。但在當(dāng)前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步加速推進(jìn)時(shí)期，畜牧業(yè)發(fā)展仍面臨環(huán)境資源、養(yǎng)殖用地等因素制約，小生產(chǎn)與大市場、低標(biāo)準(zhǔn)與高要求之間的矛盾日益突出，畜產(chǎn)品安全隱患和動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督力量仍然薄弱，保障畜產(chǎn)品有效供給和維護(hù)公共安全任務(wù)仍然繁重。為此，必須構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密鏈接為基礎(chǔ)、經(jīng)營主體合作為主要特征的新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系，建立畜牧產(chǎn)業(yè)鏈各主體“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、安全共保、生態(tài)共護(hù)”的機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代都市型生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

二、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、統(tǒng)籌推進(jìn)、注重實(shí)效”的原則，以“保供給、保安全、強(qiáng)科技、護(hù)生態(tài)”為核心，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，緊緊圍繞新市鎮(zhèn)、新社區(qū)（以下簡稱“兩新”）和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和管理服務(wù)體制機(jī)制，著力構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)化組織、生態(tài)循環(huán)、科技與人才支撐、裝備與信息自動(dòng)化、動(dòng)物防疫監(jiān)管服務(wù)五大體系，努力打造經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境生態(tài)化、裝備自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化和服務(wù)社會化的現(xiàn)代都市型生態(tài)畜牧業(yè)，在大農(nóng)業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。到“十二五”末，全市基本建成新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系，畜牧產(chǎn)業(yè)核心競爭能力、動(dòng)物疫病防控能力和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管能力明顯提升。畜牧大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元，其中畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)值80億元，飼料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值85億元，豬肉等主要食用畜產(chǎn)品繼續(xù)保持自給自足。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）以“兩新”、“兩區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。各級政府要細(xì)化完善禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，按照縣域范圍內(nèi)每個(gè)生豬單位配套不少于一畝耕地的標(biāo)準(zhǔn)控制畜禽存欄總量，落實(shí)減量提質(zhì)目標(biāo)任務(wù)。南湖區(qū)新豐、鳳橋、大橋，秀洲區(qū)新塍，嘉善縣姚莊、惠民、西塘，平湖市新埭，海鹽縣元通、沈蕩等養(yǎng)殖密集鎮(zhèn)（街道）要在減量提質(zhì)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)施化改造，提升生產(chǎn)水平；其他鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的原則，做到畜禽養(yǎng)殖與種植業(yè)均衡發(fā)展。到“十二五”末，力爭全市生豬存欄500頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)50%，生豬減量提質(zhì)取得明顯成效。

（二）以生產(chǎn)經(jīng)營主體合作為重點(diǎn)，推進(jìn)新型畜牧產(chǎn)業(yè)組織體系建設(shè)。積極支持飼料企業(yè)、畜禽加工企業(yè)等參與新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；鼓勵(lì)現(xiàn)有畜禽生產(chǎn)合作社、規(guī)模養(yǎng)殖場聯(lián)合創(chuàng)辦或入股畜禽屠宰、畜產(chǎn)品加工、飼料和有機(jī)肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)工商資本投資或注資畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，加快對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化改造。支持新型合作組織開展農(nóng)超對接，推行連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、直供直銷等新型畜產(chǎn)品流通方式，提高流通效率。積極探索觀光畜牧業(yè)，拓展畜牧業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)畜牧業(yè)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。到“十二五”末，力爭全市建成注冊資金500萬元以上的畜牧專業(yè)合作社18家；基本建成以規(guī)模化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、產(chǎn)權(quán)為紐帶，畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、流通配送等不同主體利益緊密聯(lián)結(jié)的新型畜牧產(chǎn)業(yè)化組織體系。

（三）以深化資源循環(huán)利用為重點(diǎn)，推進(jìn)新型畜牧業(yè)生態(tài)循環(huán)體系建設(shè)。深入推進(jìn)以“農(nóng)林牧漁結(jié)合、資源循環(huán)利用”為主要內(nèi)容的畜牧業(yè)生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化畜禽排泄物綜合利用，建立健全后續(xù)服務(wù)隊(duì)伍，督促服務(wù)組織主動(dòng)上門服務(wù)，做好設(shè)施維護(hù)、糞便清運(yùn)等工作，充分發(fā)揮治理設(shè)施作用。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、畜牧小區(qū)流轉(zhuǎn)周邊土地或協(xié)議對接，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合。依法加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)督檢查，不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中違法排污行為。到“十二五”末，力爭全市規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽排泄物資源化綜合利用率達(dá)97%以上，基本建成畜禽養(yǎng)殖場排泄物就近就地利用為基礎(chǔ)、有機(jī)肥和沼液深度加工處理為主體、農(nóng)林牧漁有機(jī)結(jié)合的新型畜牧業(yè)生態(tài)循環(huán)體系。

（四）以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點(diǎn)，推進(jìn)新型畜牧業(yè)科技與人才支撐體系建設(shè)。加大黑豬、湖羊等地方畜禽品種資源保護(hù)和開發(fā)利用力度，建立地方品種資源保種區(qū)，探索建立地方品種基因庫。引導(dǎo)支持畜禽種業(yè)企業(yè)聯(lián)合、兼并重組，加快培育生豬、湖羊、禽、兔、蜂等優(yōu)勢畜禽種業(yè)核心企業(yè)。加快人工授精點(diǎn)整合重組，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人工授精站建設(shè)，構(gòu)建新型良種推廣體系。引導(dǎo)飼料、畜產(chǎn)品加工企業(yè)整合重組，淘汰落后產(chǎn)能，做大做強(qiáng)品牌。大力支持畜禽種業(yè)、飼料生產(chǎn)核心企業(yè)以股份合作等形式，聯(lián)合教學(xué)科研院所建立研發(fā)平臺和博士后工作站，推進(jìn)聯(lián)合育種和高效環(huán)保飼料開發(fā)，加快推進(jìn)畜禽種業(yè)和飼料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)，支持新型畜牧產(chǎn)業(yè)組織、核心種業(yè)、飼料企業(yè)與高等院校聯(lián)合辦學(xué)，滿足新型主體人才需求。進(jìn)一步落實(shí)好大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策，建立企業(yè)吸引人才的良性制度。到“十二五”末，全市培育1～2家全國知名的畜禽屠宰加工企業(yè)，1～2家全省知名的飼料生產(chǎn)企業(yè)，基本建成以新型畜牧產(chǎn)業(yè)組織為基礎(chǔ)，畜禽種業(yè)、飼料核心企業(yè)為平臺，教學(xué)科研院所為依托的新型畜牧業(yè)科技與人才支撐體系。

（五）以設(shè)施化改造為重點(diǎn)，推進(jìn)新型畜牧業(yè)裝備與信息自動(dòng)化體系建設(shè)。大力支持畜禽養(yǎng)殖場自動(dòng)化養(yǎng)殖設(shè)施、飼料散裝配送設(shè)備、排泄物和病死動(dòng)物無害化處理與資源化利用設(shè)備等畜牧業(yè)機(jī)械研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用，加快大中型畜禽養(yǎng)殖場設(shè)施化改造。大力支持畜牧專業(yè)合作社畜產(chǎn)品冷鏈設(shè)施設(shè)備和品牌直銷店建設(shè)，提高物流裝備水平。加快動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、能繁母豬預(yù)警體系建設(shè)，提高畜牧獸醫(yī)信息化管理水平。探索建立病死動(dòng)物無害化處理機(jī)制，加快推進(jìn)區(qū)域性公共處理設(shè)施建設(shè)。到“十二五”末，全市力爭完成生豬存欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場自動(dòng)化養(yǎng)殖設(shè)施改造，飼料配送率達(dá)50%，畜牧獸醫(yī)管理與產(chǎn)業(yè)主體基本實(shí)現(xiàn)信息化對接，基本建成以畜牧業(yè)生產(chǎn)、飼料配送設(shè)施為主體，病死動(dòng)物和排泄物無害化、資源化處理設(shè)施相配套，信息化管理為手段的新型畜牧業(yè)自動(dòng)化、信息化裝備體系。

（六）以增強(qiáng)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管能力為重點(diǎn)，推進(jìn)新型動(dòng)物防疫監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。按照“精簡高效、履職到位”的原則，繼續(xù)深化畜牧獸醫(yī)體系改革。各地要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督）機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)建設(shè)。定點(diǎn)屠宰場、畜禽專業(yè)交易市場、公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、檢疫申報(bào)點(diǎn)等場所必須派駐官方獸醫(yī)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移，派出機(jī)構(gòu)設(shè)置于2013年前完成。要建立健全動(dòng)物疫病預(yù)防控制和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，并于2015年前完成。各級政府要給予動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督區(qū)域派出機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測中心配備必要的辦公場所和設(shè)施，日常工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心畜牧獸醫(yī)力量。加強(qiáng)鄉(xiāng)村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)“政府購買服務(wù)”制度。支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)依法組建診療服務(wù)中心，構(gòu)建新型動(dòng)物防疫診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)能力建設(shè)，按照履行“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”職能的總體要求，打造一支開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍。到“十二五”末，全市力爭全面完善以縣級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測力量為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)力量為基礎(chǔ)、獸醫(yī)社會化服務(wù)力量為補(bǔ)充的新型動(dòng)物防疫監(jiān)管服務(wù)體系。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障

（一）完善財(cái)政扶持政策。認(rèn)真組織實(shí)施《省“十二五”動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)市生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，逐步增加推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展扶持資金。鼓勵(lì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建，將畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目扶持與示范創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合，優(yōu)先扶持參加畜牧專業(yè)合作社的規(guī)模養(yǎng)殖場。各級政府要在種質(zhì)資源保護(hù)、良種工程建設(shè)、病死動(dòng)物無害化處理、畜牧小區(qū)建設(shè)、養(yǎng)殖戶關(guān)停轉(zhuǎn)遷、農(nóng)牧結(jié)合配套設(shè)施、有機(jī)肥生產(chǎn)與推廣使用、散裝飼料配送和養(yǎng)殖設(shè)施技改等方面加大支持力度，出臺相應(yīng)的扶持政策和實(shí)施細(xì)則，落實(shí)星級創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。對畜牧專業(yè)合作社創(chuàng)辦或與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦飼料加工、動(dòng)物診療、統(tǒng)一供精和有機(jī)肥加工等服務(wù)組織，為合作社內(nèi)部成員提供原料、產(chǎn)品和服務(wù)的，視同自產(chǎn)自用和自我服務(wù)，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。對畜牧專業(yè)合作社創(chuàng)辦或與企業(yè)聯(lián)辦的畜禽加工、畜產(chǎn)品銷售店，從事符合條件的畜牧業(yè)類初加工所得，可免征企業(yè)所得稅。各地要按照和市級有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)曾經(jīng)從事公益性鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇政策。

（二）加強(qiáng)金融支持。金融機(jī)構(gòu)要加大對畜牧專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶的支持力度，創(chuàng)新貸款抵押和擔(dān)保機(jī)制，進(jìn)一步完善小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，擴(kuò)大可用擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，把符合法律規(guī)定和實(shí)際需要的畜產(chǎn)品訂單、保單、倉單等用于抵（質(zhì)）押或授信的資產(chǎn)，增加信貸額度和中長期貸款。進(jìn)一步落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)，擴(kuò)大肉豬保險(xiǎn)覆蓋面，提高肉豬保險(xiǎn)參保率。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要開發(fā)新險(xiǎn)種，擴(kuò)大畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍，降低或取消死亡免賠標(biāo)準(zhǔn)，支持畜牧專業(yè)合作社組織社員聯(lián)合投保，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）加強(qiáng)用地等政策支持。各地要按照“農(nóng)林牧結(jié)合、不破壞耕作層和不影響生態(tài)環(huán)境”的原則，抓緊出臺有關(guān)設(shè)施農(nóng)用地管理服務(wù)工作辦法，規(guī)范畜牧業(yè)用地審批，妥善解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地。除畜禽禁養(yǎng)區(qū)外，凡是符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求的規(guī)模養(yǎng)殖場都應(yīng)允許發(fā)展。對列入禁養(yǎng)區(qū)或因環(huán)境整治需搬遷的養(yǎng)殖場，各級政府要幫助落實(shí)新場址。探索養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)，建立散養(yǎng)退出后入股進(jìn)小區(qū)的用地拆補(bǔ)異地置換機(jī)制。支持規(guī)模養(yǎng)殖場按照農(nóng)牧結(jié)合的原則，流轉(zhuǎn)土地消納畜禽排泄物。各地要按照國家發(fā)改委《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》中關(guān)于推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的有關(guān)要求，優(yōu)先安排病死動(dòng)物、畜糞無害化處理設(shè)施建設(shè)用地，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。畜禽養(yǎng)殖用電和治污用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格執(zhí)行，使用居民飲用水工程供水的執(zhí)行居民飲用水價(jià)格。

農(nóng)林畜牧業(yè)管理范文第3篇

近年來，黃龍縣生態(tài)旅游發(fā)展趨勢空前高漲有力地推動(dòng)我縣各行業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，隨著旅游人數(shù)的增加也給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。在今春農(nóng)村工作會議上，縣委縣政府提出“美麗鄉(xiāng)村，多彩黃龍”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略等一系列促農(nóng)惠農(nóng)的發(fā)展模式，形成以旅游促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)共進(jìn)的發(fā)展勢頭，以此為契機(jī)，我們來探索我縣畜牧業(yè)發(fā)展模式，該如何發(fā)展，給我縣畜牧業(yè)發(fā)展提出新的要求。

1 堅(jiān)持以消費(fèi)升級帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)生態(tài)旅游升級

以我縣實(shí)際，依托資源優(yōu)勢，初步提出堅(jiān)持以消費(fèi)者升級帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)升級。順應(yīng)消費(fèi)升級規(guī)律，堅(jiān)持消費(fèi)者優(yōu)先，以新的游客為牽引，促進(jìn)新消費(fèi)，以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)全面創(chuàng)新，推動(dòng)畜牧科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育形成畜牧新技術(shù)，新產(chǎn)業(yè)，以花樣多樣的畜牧產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)提升為導(dǎo)向，增加優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保的畜牧產(chǎn)品和旅游業(yè)保障等有效供給，以滿足我縣不同群體不斷升級多樣化的消費(fèi)需求。不言而喻動(dòng)物食品的消費(fèi)必須轉(zhuǎn)型升級為安全、環(huán)保的，而此類升級必須依靠畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的升級，而畜牧業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型又依托多專業(yè)的自然融合。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的今天，各行業(yè)呈現(xiàn)出多專業(yè)組合，才能順利完成現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并朝著安全、健康、環(huán)保的方向發(fā)展。

2 現(xiàn)代特色畜牧業(yè)是發(fā)展我縣生態(tài)旅游的重要前提

現(xiàn)代特色畜牧業(yè)是在適宜生態(tài)環(huán)境下，采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式符合生態(tài)規(guī)律，動(dòng)植物生長發(fā)育規(guī)律。消費(fèi)者需求規(guī)律具有鮮明地方區(qū)域特色 、營養(yǎng)特色等健康的動(dòng)植物食品如同黃龍生態(tài)旅游要做到人無我有、人有我優(yōu)、人有我特。黃龍山區(qū)是貧困縣，但具有發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，生態(tài)畜牧業(yè)可培育成為黃龍精準(zhǔn)扶貧和快速帶動(dòng)農(nóng)民增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)同時(shí)要調(diào)整糧耗污染型畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變粗放的畜牧業(yè)發(fā)展方式，依靠 畜牧業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新的綠色畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？释糜蜗M(fèi)升級群主要在城市。這些人的生活狀況是工作有保障。但生活在城里成天面臨吸收的污染空氣，食用的有污染的食品而黃龍山區(qū)的優(yōu)點(diǎn)是空氣新鮮、環(huán)境優(yōu)美、遠(yuǎn)離污染，食品安全健康。缺點(diǎn)是交通不便產(chǎn)業(yè)落后，收入低下，現(xiàn)代特色畜牧業(yè)就是優(yōu)勢互補(bǔ)，讓城市游客花錢購買山區(qū)的貧困農(nóng)民生產(chǎn)的綠色畜產(chǎn)品這樣既能滿足城市吃綠色放心健康畜產(chǎn)品的問題，有解決了山區(qū)貧困農(nóng)民收入的問題。

3 黃龍縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容及應(yīng)具備的條件

建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、產(chǎn)業(yè)安全型的畜牧業(yè)是，建設(shè)人與自然和諧以人為本的健康環(huán)保型畜牧業(yè)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展型畜牧業(yè)。黃龍生態(tài)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型應(yīng)該是生態(tài)型畜牧業(yè)與良種業(yè)、規(guī)?；?、機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、市場化、優(yōu)質(zhì)化、高效化和持續(xù)發(fā)展化有機(jī)結(jié)合。生態(tài)畜牧業(yè)要以森林生態(tài)放養(yǎng)，果園生態(tài)、圍欄和動(dòng)物循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖為主的“天然富氧運(yùn)動(dòng)，食草補(bǔ)飼防疫設(shè)施機(jī)械信息”是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的基本要求，有讓畜禽回歸自然，充分運(yùn)動(dòng)，才能提高動(dòng)物機(jī)體免疫能力才能生產(chǎn)健康產(chǎn)畜產(chǎn)品，逐步推廣優(yōu)質(zhì)牧草如：菌草等青粗飼料飼喂畜禽，不僅極大節(jié)約糧食可保證畜產(chǎn)品的安全性。設(shè)施機(jī)械信息以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的原則給畜禽提供簡易方便，實(shí)用的養(yǎng)殖設(shè)施同時(shí)降低勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約人力、物力和資源達(dá)到降低生產(chǎn)成本，增加效益目的。通過推廣這種生態(tài)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖的方法才能從根本上解決我縣畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題為我縣生態(tài)旅游提供的安全、健康、環(huán)保的動(dòng)物產(chǎn)品。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾通過上山，進(jìn)溝，入林發(fā)展規(guī)?；鷳B(tài)型綠色畜牧業(yè)，最大限度的防范疫病風(fēng)險(xiǎn)，保證動(dòng)物食品的質(zhì)量安全，動(dòng)物食品的主要來源于草食動(dòng)物，以草為主的飼養(yǎng)方式生產(chǎn)的牛羊肉、牛羊奶和生態(tài)放養(yǎng)豬，雞、雞蛋等，生態(tài)放養(yǎng)的中華蜂蜜。

4 培育高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民，興辦家庭牧場是順利實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)的技術(shù)保障

農(nóng)林畜牧業(yè)管理范文第4篇

經(jīng)市政府研究，決定召開這次全市畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，主要是貫徹落實(shí)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面工作會議精神，奮力推進(jìn)我市山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。通過近兩天現(xiàn)場觀摩，從不同角度展示了我市畜牧業(yè)發(fā)展方向和前景。根據(jù)會議安排，我就如何貫徹落實(shí)這次會議精神，奮力推進(jìn)*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，做如下發(fā)言。

一、*畜牧業(yè)發(fā)展趨勢

*畜牧業(yè)經(jīng)過歷屆黨政重視，有了發(fā)展基礎(chǔ)。特別是自2007年以來，隨著國家對畜牧產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，*畜牧業(yè)進(jìn)入了全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展的新階段。2008年國家支持全市畜牧業(yè)的項(xiàng)目資金達(dá)1.7億元，相當(dāng)于2007年的2.3倍，相當(dāng)于建地設(shè)市以來畜牧項(xiàng)目資金的總和。通過這些項(xiàng)目資金，已建起了年出欄生豬50頭以上的大戶11625戶，其中，1000頭以上的大戶152戶，5000頭以上大戶9戶，規(guī)模養(yǎng)殖由2006的18%提高到28%。2008年全市出欄生豬499.1萬頭、牛30.40萬頭、羊103.68萬只、禽兔1522.56萬只，肉類總產(chǎn)量達(dá)42.79萬噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值90.23億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的59.7%，全市畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收109元。2009年，盡管受到國際金融危機(jī)、畜產(chǎn)品出口受阻、畜禽及產(chǎn)品價(jià)格下降等因素的影響，畜牧業(yè)效益下滑，但*畜牧業(yè)仍然保持了健康平穩(wěn)發(fā)展。平昌縣委把畜牧業(yè)作為立縣支柱產(chǎn)業(yè)，在全國生豬價(jià)格下跌的情況下，利用間隙，把握趨勢，新建出欄千頭以上的養(yǎng)殖場27個(gè)，畜牧業(yè)發(fā)展仍然生機(jī)勃勃。截止今年6月底，全市出欄生豬189.58萬頭、牛8.6萬頭、羊35.45萬只、禽兔572.48萬只，分別比2008年同期增長3.96%、4.12%、4.11%、4.75%；已實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30.73億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的55%。最近，省畜牧食品局局長楊昌明視察了我市平昌、通江、巴州區(qū)的畜牧業(yè)后指出:“*近年來畜牧業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出，發(fā)展速度快，規(guī)模養(yǎng)殖上臺階，現(xiàn)代畜牧業(yè)開始起步，畜牧業(yè)對農(nóng)民收入貢獻(xiàn)突出，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重高于全省水平?！?/p>

根據(jù)*畜牧業(yè)快速發(fā)展的趨勢，*大交通將會給畜牧大產(chǎn)業(yè)帶來優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，其現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位還將進(jìn)一步發(fā)生轉(zhuǎn)變。*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，將成為農(nóng)民增收的致富產(chǎn)業(yè)，將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。但是，我們也必須清醒看到，*畜牧業(yè)與全省平均發(fā)展水平相比，還存在較大差距。一是發(fā)展觀念滯后。大部分農(nóng)戶還是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念、傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式；少部分領(lǐng)導(dǎo)還沒有清醒認(rèn)識到發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要性、必要性，用傳統(tǒng)的思維指導(dǎo)畜牧業(yè)，用傳統(tǒng)的方式抓畜牧業(yè)。二是規(guī)?；B(yǎng)殖程度低。發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，是山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口。但是目前全市規(guī)模養(yǎng)殖比重低于全省5個(gè)百分點(diǎn)，仍然還是以散養(yǎng)為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。三是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)體系建設(shè)還顯得薄弱。2007年以來，全市逐步探索建立“純種繁育、雜交制種、仔豬擴(kuò)繁”生豬三級良繁體系，生豬改良面雖已達(dá)78%，但外三雜僅占21%左右。由于投入不足，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)滯后，防疫冷鏈設(shè)施嚴(yán)重不足，檢測手段落后，市縣（區(qū)）至今沒有疫苗冷藏庫和專用運(yùn)輸車。四是飼料糧轉(zhuǎn)化率低。全市飼料工業(yè)基本為零，90%以上的工業(yè)加工飼料來源于市外。除規(guī)模養(yǎng)殖場外，玉米、馬鈴薯、紅苕等基本是直接飼用，沒有進(jìn)行科學(xué)合理轉(zhuǎn)化利用。據(jù)調(diào)查，全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)玉米有效轉(zhuǎn)化率僅65%左右。同時(shí)，秸稈綜合利用率不到30%。五是畜牧產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力還比較弱。由于產(chǎn)業(yè)化程度低，已有龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，其產(chǎn)品競爭力差，面臨“打不出去”又“守不住”的困境。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)還沒有形成完全的利益連結(jié)體，還沒有形成合理的利益分配機(jī)制，畜牧產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力還比較弱。特別是散養(yǎng)農(nóng)戶，不僅要面對動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)，更要承擔(dān)千變?nèi)f化的市場風(fēng)險(xiǎn)。

雖然問題還比較突出，但是我們應(yīng)當(dāng)看到，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)育完善，畜牧經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局聯(lián)系越來越緊密，對國際國內(nèi)市場的變化越來越敏感。由于金融危機(jī)、重大動(dòng)物疫情、畜產(chǎn)品安全事故等因素的影響，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也面臨新的情況、新的問題、新的矛盾。如何分析形勢，如何抓住擴(kuò)張機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，正如巨峰省長所講，要“尋找危中之機(jī)，研究應(yīng)對之策，因?yàn)閲?yán)峻的市場形勢，是我們整合資源、提升素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)化的一次機(jī)會，每一次市場波動(dòng)都會給標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展和品種質(zhì)量提高提供空間，帶來機(jī)會”。因此，只要我們應(yīng)對得法，引導(dǎo)有力，措施對路，方法恰當(dāng)，仍將獲得新的發(fā)展機(jī)遇。今年以來，各地以建立完善利益保障機(jī)制為核心，積極采取應(yīng)對措施，全市新建規(guī)模場（戶）達(dá)847個(gè)，其中生豬705個(gè)。平昌縣啟昌公司投資1100多萬元，建起年飼養(yǎng)能繁母豬1000頭的繁育場；袁俊投資600多萬元，租賃土地62.8畝，建起了俊明繁殖場二期工程。南江沙河汪其德采取自繁自養(yǎng)為主，投資150萬元建起了生豬擴(kuò)繁及育肥場。

二、增強(qiáng)發(fā)展*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的緊迫性

現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。省委、省政府站在建設(shè)西部優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工基地的高度，提出“畜牧業(yè)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中率先實(shí)現(xiàn)突破”，并在資陽、眉山、遂寧進(jìn)行試點(diǎn)。今年6月又在資陽召開了全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面工作會議，對推進(jìn)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)行了全面安排部署。因此，各級畜牧部門既要以“政治家”的敏銳，又要以“企業(yè)家”的精明，站在完成歷史使命的高度，站在“*大交通形成后，畜牧產(chǎn)業(yè)怎么辦”的深度，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)上來，把工作措施落實(shí)到推動(dòng)*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上來。

（一）發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的必然要求。畜牧業(yè)上連種植業(yè)、中接加工業(yè)、下帶三產(chǎn)業(yè)，是關(guān)聯(lián)度高、比較效益好的產(chǎn)業(yè)。因此，畜牧業(yè)的發(fā)展水平，已經(jīng)成為一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。世界上許多發(fā)達(dá)國家，甚至工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，無論國土面積大小和人口密度如何，畜牧業(yè)產(chǎn)值均占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，如美國占60%、英國占70%、北歐一些國家占80—90%。畜牧業(yè)的高度發(fā)展，對土地的節(jié)約利用、加快糧食的轉(zhuǎn)化利用和增值、大量吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展都具有十分重要意義。近年來，為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，中央、國務(wù)院、省委、省政府都加大了對畜牧產(chǎn)業(yè)的扶持力度，今年的中央1號文件就明確指出要“加快發(fā)展畜牧規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖”；5月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》（國發(fā)〔2009〕25號）又明確要求要采取措施“促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”；年初，國家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等六部委又制定了《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》，以防止生豬生產(chǎn)大起大落。2008年，省政府專門出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》（川府發(fā)[2008]15號），今年又專門出臺了《關(guān)于深化試點(diǎn)加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》（川府發(fā)[2009]14號），把加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作為全省加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口。市委、市政府也一直把畜牧業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)，下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》（巴府辦發(fā)[2007]91號），確定了到2012年的發(fā)展目標(biāo)。

（二）*發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。*是典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)具有“十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱”的特點(diǎn)，因此抓旱作農(nóng)業(yè)又轉(zhuǎn)化到養(yǎng)殖業(yè)是*多年來抓農(nóng)業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)。旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展為養(yǎng)殖業(yè)提供了有力的飼料基礎(chǔ)保障，養(yǎng)殖業(yè)又為糧食的有效轉(zhuǎn)化提供了巨大的空間。同時(shí)，采取種養(yǎng)結(jié)合的措施，堅(jiān)持循環(huán)利用，不僅能夠促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還能夠改良土壤，保護(hù)生態(tài)，更能夠最大限度降低飼養(yǎng)成本，形成畜牧業(yè)的低成本優(yōu)勢。加之畜牧業(yè)具有投資少、見效快、比較效益高等特點(diǎn)，決定了畜牧業(yè)成為了增收的骨干產(chǎn)業(yè)。

（三）發(fā)展*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)已有較好基礎(chǔ)。一是已有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。畜牧業(yè)是*的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)的養(yǎng)殖傳統(tǒng)奠定了*良好的畜禽發(fā)展基礎(chǔ)，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。2007年起，全市四縣（區(qū)）均列入全省48個(gè)生豬調(diào)出獎(jiǎng)勵(lì)大縣行列，2009年又被納入《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃》中的48個(gè)重點(diǎn)縣之列。今年農(nóng)業(yè)部頒布的全國《2008—2015年畜禽優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，全國規(guī)劃生豬優(yōu)勢區(qū)439個(gè)縣區(qū)（四川55個(gè)）我市四縣（區(qū)）全部列入，我市是我省市（州）整體進(jìn)入的兩個(gè)市州之一；全國規(guī)劃肉牛優(yōu)勢區(qū)207個(gè)縣區(qū)（四川5個(gè)縣區(qū)），我市三縣（區(qū)）被列入，占四川優(yōu)勢縣區(qū)的60%。同時(shí)還具有南江黃羊知名山羊品牌，通江空山黃牛優(yōu)良地方品種，平昌巴山土雞的注冊品牌，巴山生態(tài)豬的品牌已在醞釀之中。二是在探索山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)上已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。近年來，各縣（區(qū)）都在發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)上進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，初步形成了“種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，資源循環(huán)利用，適度規(guī)模集群，突出比較效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深化加工流通”為特色的山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式。這兩天大家參觀的現(xiàn)場，可以說就是我市發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有益探索；就是我市山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的縮影；就是發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的雛形。省畜牧食品局局長楊昌明在我市調(diào)研畜牧業(yè)期間，對我市推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，采取“30+1”自繁自養(yǎng)的模式，推進(jìn)生豬改良，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，降低生產(chǎn)成本等方面進(jìn)行的探索，給予了充分的肯定，并要求我們繼續(xù)堅(jiān)持下去。三是強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，在市委實(shí)施“四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的戰(zhàn)略部署之中，提出“培育畜牧大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)，要求全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。平昌縣委、政府對該縣現(xiàn)代畜牧業(yè)組織專門力量進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，制定了一系列的具體發(fā)展保障措施。在推進(jìn)山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程中，全市已基本形成了“政府引導(dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)、項(xiàng)目撬動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展機(jī)制，為山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。

（四）必須堅(jiān)持因地制宜發(fā)展*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)。*發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)，符合山區(qū)實(shí)際，突出山區(qū)特色，要立足*城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民收入顯著增加的現(xiàn)實(shí)要求，要圍繞推動(dòng)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。按照巨峰省長要求：“探索研究依托畜牧業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的問題；畜牧業(yè)現(xiàn)代化與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合的問題；畜牧業(yè)現(xiàn)代化與災(zāi)后重建的問題；畜牧業(yè)現(xiàn)代化與全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合的問題；畜牧業(yè)現(xiàn)代化與種植業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合的問題?！?/p>

三、抓好當(dāng)前畜牧工作

（一）以穩(wěn)增收為目的，積極應(yīng)對生豬價(jià)格波動(dòng)。目前生豬價(jià)格在低迷后有所回升，這是政策刺激、市場影響、需求變化等多方面原因的結(jié)果，是生產(chǎn)發(fā)展中的自我調(diào)節(jié)和平衡。特別是要引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶增強(qiáng)養(yǎng)殖信心。要組織畜牧科技人員進(jìn)村入戶，每人定點(diǎn)幫扶5戶以上養(yǎng)殖大戶，引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶樹立“逢快不攆、逢慢不砍”的意識，正確應(yīng)對豬價(jià)變化，選留優(yōu)質(zhì)后備母豬，保護(hù)生豬生產(chǎn)能力，迎接新的發(fā)展機(jī)遇。特別是落實(shí)好市委、市政府今年把增收的寶押在小家禽上的要求，必須實(shí)現(xiàn)在小家禽上農(nóng)民人均增收30元的目標(biāo)。通江縣的高坑小家禽養(yǎng)殖園區(qū)已經(jīng)給我們提供了有益的啟迪。

（二）以保增長為目標(biāo)，抓好“百千萬畜牧增收工程”?！鞍偾f畜牧增收工程”是我市落實(shí)省政府“千萬頭優(yōu)質(zhì)生豬增收工程”的具體體現(xiàn)。市委[2009]16號文件要求，在2012年前全市建成100個(gè)養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)、培育1000個(gè)專業(yè)養(yǎng)殖村、發(fā)展10000戶規(guī)模養(yǎng)殖大戶（養(yǎng)殖場）。今年必須搞好三年規(guī)劃，并完成40個(gè)基地鄉(xiāng)、300個(gè)專業(yè)村、3000戶養(yǎng)殖大戶的效益提升和基礎(chǔ)建設(shè)。年初，目標(biāo)已下達(dá)各縣（區(qū)），時(shí)間過半，要檢查任務(wù)是否過半。今年畜牧重點(diǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)向這些地方傾斜。

（三）以畜牧項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的要求，認(rèn)真研究國家、省的政策，特別是隨著擴(kuò)權(quán)縣的增多，一定要積極爭取項(xiàng)目支持、資金支持，發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集作用、乘數(shù)效應(yīng)。以項(xiàng)目支持為動(dòng)力，強(qiáng)力建設(shè)完整的良種繁育體系、優(yōu)質(zhì)安全的飼料生產(chǎn)體系、規(guī)范健康的養(yǎng)殖體系、健全高效的動(dòng)物防疫體系和先進(jìn)快捷的加工流通體系，為*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，增強(qiáng)*畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展后勁。

（四）以規(guī)模養(yǎng)殖為突破口，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。適度的規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，有利于轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，有利于推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，有利于保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。抓畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，就是以適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)為單元，把那些有能力、有發(fā)展愿望的散養(yǎng)農(nóng)戶組織起來，就是把有資金、有技術(shù)的其他行業(yè)承接到園區(qū)，壯大畜產(chǎn)品基地建設(shè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展上要推進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域化布局，堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位布局生產(chǎn)基地，以村為單位布局養(yǎng)殖小區(qū)。要實(shí)施養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，結(jié)合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”，做到“人畜分離，沼氣配套，種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)”。要全面推行健康養(yǎng)殖，嚴(yán)格執(zhí)行場地環(huán)境、引種育種、疫病防控等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，遵守飼料、獸藥等投入品使用規(guī)定，不斷規(guī)范養(yǎng)殖過程記錄，實(shí)現(xiàn)全程受控養(yǎng)殖。要堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用，推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”生產(chǎn)模式，根據(jù)水環(huán)境容量和土地對糞污的承載能力，結(jié)合種植業(yè)對有機(jī)肥的需求量，充分利用荒山荒坡資源，發(fā)揮其自然防疫屏障的作用，合理布局標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地。通過沼液和有機(jī)肥還田，降低種植業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)綠色種植業(yè)發(fā)展。推行糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草、青貯青飼、專用玉米。

（五）以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，強(qiáng)化依法監(jiān)管。一要把確保我市潔凈無疫，確保有疫不流行、不成災(zāi)，作為重大動(dòng)物疫病防控的底線。要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制，把“政府保密度、畜牧部門保質(zhì)量”落到實(shí)處。當(dāng)前正值夏季動(dòng)物疫病防制的關(guān)鍵時(shí)期，要加強(qiáng)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的集中免疫和日常補(bǔ)免工作，確保免疫密度達(dá)到100%，有效抗體合格率達(dá)到70%以上。要強(qiáng)化防控措施，防止甲型H1N1流感向動(dòng)物傳播。要加強(qiáng)疫情監(jiān)測，強(qiáng)化對規(guī)模場（戶）、屠宰加工廠（點(diǎn)）、交易市場等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)測。二要嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫。加強(qiáng)市場監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行引種申報(bào)和引種隔離觀察制度。三要強(qiáng)化飼料獸藥等投入品監(jiān)管措施。必須嚴(yán)格依法強(qiáng)化飼料獸藥等投入品的監(jiān)管，防止出現(xiàn)動(dòng)物源性食品安全事故。要重點(diǎn)抓好源頭監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范飼料獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，加大對違禁藥物的檢測和打擊力度，探索建立飼料獸藥連鎖經(jīng)營和集中配送機(jī)制。

（六）以落實(shí)惠民助農(nóng)政策為根本，營造良好發(fā)展氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上出臺的一系列促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，特別抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、良種補(bǔ)貼、疫病防控、生豬保險(xiǎn)、養(yǎng)殖用地用林、稅收減免等項(xiàng)目實(shí)施和政策的落實(shí)。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度，堅(jiān)持“陽光”作業(yè)，實(shí)行公開、公示，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查和審計(jì)工作，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金，確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上，用在幫助農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)增收上。

農(nóng)林畜牧業(yè)管理范文第5篇

一、*市畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

20*年，*市畜牧業(yè)工作的重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益，在積極推進(jìn)生豬良種繁育體系建設(shè)、穩(wěn)定畜產(chǎn)品總量以及發(fā)展市場需要的優(yōu)質(zhì)特種禽方面進(jìn)行工作，并取得了很好的成績，畜牧業(yè)生產(chǎn)在上年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長。20*年全市肉類總產(chǎn)量107990噸，比去年同期增長13.3％；奶類總產(chǎn)量263483噸，比去年同期增長3.5％；禽蛋產(chǎn)量1*450萬噸，比去年同期增長11.4%。

生豬生產(chǎn)保持較快增長，羊反彈增長，牛和家禽穩(wěn)定增長。20*年末，全市生豬存欄73.27萬頭，比去年同期增長13.9％。其中能繁殖的母豬9.01萬頭，同比增長10%；生豬出欄103萬頭，比去年同期增長15.1％。豬肉產(chǎn)量達(dá)77863噸，同比增長18.6%；羊在去年下降的情況下恢復(fù)增長，全市羊存欄15.65萬只，比去年同期增長6.9％。出欄13.16萬只，比去年同期增長3.1％；牛和家禽年末存欄分別為9.09萬頭、1252.82萬只，同比增長4.3%和26.5%。出欄分別為3.95萬頭和1696.1萬只，同比增長2.4%和9.4%

總體來說，*市畜牧業(yè)還處于一般的發(fā)展水平，生產(chǎn)方式還是以散養(yǎng)為主，規(guī)模飼養(yǎng)偏小，生產(chǎn)效率低，與世界畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家的牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重35%相比，仍存在較大的差距。

二、影響我市畜牧業(yè)發(fā)展的有利因素

一是改革開放以來，*經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)人民生活水平穩(wěn)步提高，人均GDP和城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，帶動(dòng)了*畜牧業(yè)的發(fā)展。1987年*人均GDP為1480元，20*年已達(dá)到70749元，年平均遞增20.22％，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家同期的年遞增速度。1987年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭人均純收入分別為1013和739元，20*年分別增加到18536.8元和8495.42元，年平均遞增率達(dá)到14.8％和12.3％。

二是城鄉(xiāng)人民生活水平提高、旅游餐飲業(yè)快速發(fā)展、社會集團(tuán)消費(fèi)不斷增長促使畜禽產(chǎn)品市場需求日益增長。隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，*市人均肉、蛋、奶消費(fèi)量不斷增加。1998年，*城市、農(nóng)村居民人均購買肉、禽、蛋、奶及其制品金額分別為399.7元和129.96元，到20*年，分別達(dá)到898.77元和297.67元，十年分別翻了2.25倍和2.3倍。20*年全市餐飲業(yè)零售總額達(dá)516746萬元，比1998年的176377萬元，增長了近3倍。全社會畜產(chǎn)品消費(fèi)量的增加，客觀上拉動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展。

三是政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展,在堅(jiān)持市場導(dǎo)向的前提下，重視政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持和引導(dǎo)作用，先后出臺了母豬補(bǔ)貼、奶牛補(bǔ)貼、生豬保險(xiǎn)等一系列扶持政策，目前*市每頭能繁母豬年補(bǔ)貼100元，每頭優(yōu)質(zhì)后備奶牛年補(bǔ)貼500元。20*年全市享受補(bǔ)貼的母豬102888頭，發(fā)放補(bǔ)貼資金1028.25萬元，大大激發(fā)了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性。

三、制約我市畜牧業(yè)發(fā)展的不利因素。

（一）農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)化水平不高。目前，農(nóng)民在生產(chǎn)前簽訂購銷合同的不多，多是先生產(chǎn)產(chǎn)品，再尋找收購者，缺乏必要的市場信息，無法把握市場的最新動(dòng)態(tài)，導(dǎo)致盲目生產(chǎn)，加大了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，20*年*農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為1700人，其中：具有初級職稱的900人、占53%，具有中、高級職稱的800人，占47%。平均3個(gè)村不到兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員?，F(xiàn)有技術(shù)人員和管理水平，不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。

（二）養(yǎng)殖業(yè)的比較效益低下，不少農(nóng)民放棄養(yǎng)殖業(yè)。隨著*經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力快速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格大幅上揚(yáng)，一個(gè)勞動(dòng)力的短工價(jià)格每天都30—50元。以養(yǎng)豬為例：隨著養(yǎng)豬成本的不斷上升，一般農(nóng)戶家庭散養(yǎng)一頭豬不計(jì)算養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，僅可賺50—100元/頭（仔豬自繁自養(yǎng)可賺100-200元），時(shí)間需要4個(gè)多月，養(yǎng)一頭豬不如打一兩天工。農(nóng)民從比較效益中，看到養(yǎng)豬的比較收益太低。規(guī)模養(yǎng)殖雖有效益，但要投入資金、場地、技術(shù)，許多農(nóng)民力所不能及，而且養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較大，無奈不得不放棄養(yǎng)殖。

（三）畜牧業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量隱患依然存在。由于目前動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未到位，防疫隊(duì)伍依然不穩(wěn)，一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。同時(shí)，畜牧生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患還很多，制售假冒偽劣獸用生物制品、非法經(jīng)營獸藥飼料、非法使用違禁藥物等情況時(shí)有發(fā)生。

（四）畜牧業(yè)的資源不豐富，發(fā)展空間受限。*人多地少，人均資源占有率低，畜牧資源特別是土地、飼料資源逐漸成為*畜牧業(yè)發(fā)展的制約因素。發(fā)展畜牧生產(chǎn)的飼料原料很大程度上依靠購買，致使生產(chǎn)成本加大。另外，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖用地，面臨土地資源和環(huán)境保護(hù)的雙重?cái)D壓。

四、對加快我市畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）建立適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的農(nóng)民合作組織，提高政策機(jī)制支持力度。從實(shí)際出發(fā)，初步建立“公司＋農(nóng)戶”、“公司＋合作社＋農(nóng)戶”、“公司＋經(jīng)紀(jì)人＋農(nóng)戶”的畜牧業(yè)經(jīng)營模式，把分散的農(nóng)民集中起來，通過公司為他們提供一系列專業(yè)化服務(wù)，提高農(nóng)民在市場上的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。有條件的農(nóng)民，各級政府要給予政策與資金支持，鼓勵(lì)他們建立以農(nóng)民為主體的，適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的農(nóng)民合作組織。并逐步向畜禽加工生產(chǎn)、銷售、加工服務(wù)和供應(yīng)服務(wù)等方面發(fā)展，讓農(nóng)民自主發(fā)揮作用，把畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)、供、銷緊密的連接起來，成為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的重要組成部分。

（二）積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化程度。要積極將發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)技術(shù)與畜牧產(chǎn)品相結(jié)合，提高畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和組織水平，轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式的有效手段。要積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)戶改革兼營兼業(yè)的習(xí)慣，向?qū)I(yè)化飼養(yǎng)方向轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民選擇規(guī)模經(jīng)營要適度，要考慮農(nóng)民的承受能力，盡快降低散養(yǎng)比重，利用專業(yè)戶發(fā)展和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)建成更多專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)，有條件的地區(qū)要發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展模式，促進(jìn)安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利于產(chǎn)品全年均衡供應(yīng)市場和改善生態(tài)環(huán)境，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化程度，有效推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。