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安全整治三年方案范文第1篇

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項整治行動，全面加強文化旅游安全風險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生，確保全區(qū)文化旅游安全形勢平穩(wěn)健康有序。

二、主要任務(wù)

（一）進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實

1.提高企業(yè)安全管理能力。推動企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定，落實全員安全生產(chǎn)責任制，2021年底前全區(qū)重點文化旅游企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。

2.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，多頻次開展應(yīng)急演練，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告和教育培訓等制度。

3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級分類排查治理標準，明確排查內(nèi)容和排查措施，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。

（二）進一步強化行業(yè)重點領(lǐng)域整治

1.加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司，嚴格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議，設(shè)置“導(dǎo)游專座”，重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導(dǎo)游（領(lǐng)隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯(lián)合開展旅游包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為，依法嚴處。

2.強化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通，快速疏解客流。督促A級旅游景區(qū)依法核定并嚴格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量，科學評估景區(qū)內(nèi)重點區(qū)域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量，嚴防各類重特大事故發(fā)生。

3.抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防等部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、臨時搭建舞臺看臺營業(yè)性演出等人員密集場所開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設(shè)備是否完好，是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈，消防“四個能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促山岳型A級旅游景區(qū)加強火源管控，嚴格控制野外用火，強化森林草原防滅火管控。督促文化經(jīng)營單位和旅游企業(yè)落實消防安全主體責任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業(yè)務(wù)培訓與演練，提高消防安全意識和應(yīng)急能力。

4.嚴防食品衛(wèi)生安全事故。督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所嚴格落實食品安全管理制度，強化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽良好的餐飲單位就餐，要求導(dǎo)游人員加強預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關(guān)，完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度，做好從業(yè)人員健康體檢工作，切實保障游客身體健康和生命安全。

5.落實特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場監(jiān)管部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所等人員密集場所開展特種設(shè)備安全檢查，重點檢查設(shè)施安全，督促各企業(yè)定期維護特種設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。

6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強出境旅游產(chǎn)品安全審查，持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控，對有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團社加強領(lǐng)隊安全教育培訓，主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國家（地區(qū)）的安全預(yù)警提示，提高游客安全防范意識。

7.強化自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報，合理安排旅游線路，避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對措施，提高化解自然災(zāi)害重大風險能力。

（三）進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力

1.強化安全教育培訓。要建立健全安全教育培訓制度，對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

2.推動應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實訓演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

三、時間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年5月）。制定實施方案，進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位，周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項整治工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)文化旅游安全風險隱患進行全面排查檢查，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。及時開展“回頭看”工作，針對重點難點問題通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性，堅持守土有責、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、，認真推動本地區(qū)文化旅游安全整治行動。區(qū)文化旅游體育局牽頭，會同區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊、屬地街道，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動順利有效開展。

安全整治三年方案范文第2篇

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”責任，加強社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)安全風險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

二、主要任務(wù)

（一）落實社區(qū)辦安全主體責任

1、落實安全責任，提高管理能力。根據(jù)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任體系，成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全重點領(lǐng)域的包保臺帳，簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實全員安全生產(chǎn)責任制。

2、加強安全培訓，提升專業(yè)水平。開展安全生產(chǎn)相關(guān)政策、知識培訓，通過培訓，使社區(qū)干部、網(wǎng)格員更全面的了解當前安全生產(chǎn)形勢，提升安全生產(chǎn)專業(yè)知識，把安全生產(chǎn)相關(guān)要求貫穿到社區(qū)具體工作當中。

3、加大安全宣傳，營造良好氛圍。各社區(qū)要充分運用 “月月演”、黨員活動日等活動載體，緊緊圍繞老舊小區(qū)用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關(guān)知識采取一封信、發(fā)放宣傳單、知識問答、入戶面對面等形式，廣泛開展宣傳。同時，特別關(guān)注未成年人、孤寡留守老人等弱勢群體安全教育引導(dǎo)，營造人人重視安全輿論環(huán)境，全面防控，確保安全事故“零死亡”。

（二）老舊小區(qū)安全生產(chǎn)專項整治

1、危房摸排及改造整治。開展城市老舊小區(qū)房屋安全隱患排查，結(jié)合美麗社區(qū)建設(shè)對轄區(qū)內(nèi)的城市老舊建筑安全情況開展全面排查。重點排查、整治建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)等建筑，確保覆蓋全部、不留死角。結(jié)合排查情況，對轄區(qū)內(nèi)老舊房屋設(shè)立警示牌，告知居民請勿靠近，督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人切實落實安全責任，采取有力措施限期整改。

2、房屋老舊線路改造整治。重點對轄區(qū)內(nèi)老舊房屋的電氣線路是否符合國家有關(guān)標準規(guī)定，電線是否套管，線路連接是否符合標準，是否安裝漏電保護器等問題進行排查，對排查出的隱患造冊建檔，督促居民及時更換有問題的線路，消除電氣安全隱患。

（三）消防安全專項整治

1、小區(qū)私拉電線充電安全整治。一是對小區(qū)內(nèi)私拉電線、“飛線” 充電情況進行摸排，建立臺賬，結(jié)合社區(qū)創(chuàng)城工作，在有條件的社區(qū)安裝充電樁，勸導(dǎo)居民剪除飛線。二是組織人員對116 個小區(qū)弱電線進行全面排查，組織電信、移動、安廣、聯(lián)通四家公司對85個無物管及老舊小區(qū)戶外網(wǎng)線亂、雜、安全隱患現(xiàn)象大整治和11個新小區(qū)樓道內(nèi)網(wǎng)線在外、亂整治。

2、消防通道堵塞安全整治。針對小區(qū)消防通道、樓道內(nèi)電瓶車亂停放、雜物亂堆放現(xiàn)象進行排查，入戶對小區(qū)居民進行一對一宣傳，告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時清理防通道、樓道內(nèi)的電瓶車、雜物，確保疏散通道和安全出口暢通。

3、落實特種設(shè)備安全檢查。積極配合市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門，對小區(qū)內(nèi)電梯開展特種設(shè)備安全檢查，督促物業(yè)公司定期維護，有效降低電梯故障率。配合城管等部門定期對轄區(qū)內(nèi)液化氣站內(nèi)特種設(shè)備安全隱患排查，并督促責任人及時整改。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“小區(qū)月月演”等多種形式進行特種設(shè)備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。

4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊等單位開展打通消防“生命通道”工程，對轄區(qū)內(nèi)無物管小區(qū)消防車通道情況進行全面摸排，建立臺賬，對無物管小區(qū)按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理。

（四）社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)行業(yè)經(jīng)營專項整治

1、煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可，全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

2、小服裝企業(yè)生產(chǎn)安全整治。對轄區(qū)內(nèi)各類服裝生產(chǎn)加工企業(yè)全面摸排，建立臺賬。積極開展安全消防教育培訓，定期開展安全隱患排查。重點對消防通道、滅火器設(shè)備、禁止一切明火及“三合一”場所等存在的安全隱患，列出清單，督促企業(yè)做好安全隱患消除工作。

3、其他小微企業(yè)安全整治。督促本轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)落實安全主體責任，全力做好轄區(qū)內(nèi)安全宣傳、重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查及安全防范工作；加強災(zāi)害信息及應(yīng)急知識宣傳。

（五）城市市容安全整治

1、戶外廣告牌、燈箱安全整治。開展各小區(qū)內(nèi)戶外廣告牌、燈箱隱患排查，對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告牌、標語牌、畫指示牌等，確保內(nèi)容健康、外型美觀、整潔堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的，及時整修、加固或拆除。

2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳，提高小區(qū)居民安全意識，及時清理自家陽臺、門窗及室外懸掛物，消除安全隱患，防止高空墜物；二是做好監(jiān)督檢查。組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等多進入小區(qū)，多抬頭觀察，一旦發(fā)現(xiàn)高空懸掛物存在安全隱患，立即通知居民整改，消防安全隱患。

3、小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水安全整治。開展小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水情況隱患排查，對小區(qū)內(nèi)積水嚴重，影響居民正常出行的坑洼，安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察維修，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分三個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月-7月）。根據(jù)《區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的要求，制定社區(qū)辦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務(wù)，細化工作舉措，明確責任分工，全面部署，宣傳發(fā)動專項整治工作。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。實行“主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓，社區(qū)干部及網(wǎng)格員具體到企業(yè)、到小區(qū)、到點”的工作模式，層層壓實責任，全面開展安全風險隱患排查，建立臺賬，堅持邊查邊改，立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。對照前期排查的“兩個清單”，進一步細化治理舉措，實施差異化整治。加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，結(jié)合檢查整改落實情況進行“回頭看”，確保專項整治到位。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析轄區(qū)內(nèi)安全上的共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，認真貫徹落實執(zhí)行區(qū)直各部門各行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的制度，結(jié)合社區(qū)實際，補充完善具體制度，加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長效機制。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)辦黨工委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，社區(qū)辦其他班子成員及社區(qū)干部為成員，組織開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

安全整治三年方案范文第3篇

待會兒，書記將作首要講話，人人要細心貫徹落實。下面，連絡(luò)政府義務(wù)，就上半年經(jīng)濟社會展開首要情況和下半年首要安插，講兩方面的定見。

一、上半年經(jīng)濟社會展開首要情況

今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強指點下，我區(qū)不斷僵持以科學展開觀為指點，緊緊把握省委省政府“高位求進、加快展開”義務(wù)基調(diào)，詳細貫徹落實市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學展開總體計策和樹立“世界現(xiàn)代田園城市”的前史定位和長遠目標，按照區(qū)委九屆十二次全委會確定的義務(wù)思路和目標義務(wù)，奮力推進“三最”龍泉樹立，全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)對峙平穩(wěn)較快展開，首要經(jīng)濟目的完成“雙過半”。上半年，完成地區(qū)出產(chǎn)總值215.9億元，同比增進（下同）18.2%，增幅居全市第二、二圈層第一；二財富添加值160.6億元，增進21.5%，總量居全市第一；規(guī)劃以上工業(yè)添加值142.4億元，增進21.3%，總量居全市第一；全口徑財政收入55.2億元，增進19.8%，總量居二圈層第二；本地財政收入37億元，增進18.9%；本地財政通俗預(yù)算收入17.6億元，增進79.1%，增幅居全市第一；全社會固定資產(chǎn)投資156.7億元，增進20.7%；社會消費品零售總額36.7億元，增進17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10737元，農(nóng)民人均純收入4470元，區(qū)分增進15.4%、15%。區(qū)域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)三年居全省第二。

一是經(jīng)濟展開質(zhì)量不時提高。規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成利潤37.4億元、增進18.7%，利稅總額136.1億元、增進30.9%，總量均列全市第一；規(guī)上工業(yè)企業(yè)持續(xù)盈利個數(shù)占總數(shù)的75.7%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)抵達362.2%，提高47.4個百分點，居全市第一。二三財富稅收占二三財富添加值比重達15.9%；通俗預(yù)算收入占本地財政收入的比重達47.4%，較上一年同期提高16個百分點。進出口總額達10.2億美元、增進70.3%，經(jīng)濟外向度達30.7%、提高12個百分點，個中出口額2.57億美元、增進53.9%，進口額7.58億美元、增進76.7%。萬元GDP能耗降為0.56噸標煤，下降5.1個百分點。

二是主導(dǎo)財富展開勢頭微弱。和神鋼開掘機等17個整車（機）產(chǎn)量達7.6萬輛、完成發(fā)賣收入308億元、工業(yè)添加值66億元、稅收15.1億元、利潤26億元，區(qū)分增進134%、37%、70%、26.9%、30%；汽車零部件完成發(fā)賣收入65億元、添加值17億元、利稅5.5億元，區(qū)分增進22.6%、21%、18%；汽車（工程機械）財富添加值占規(guī)上工業(yè)添加值的比重達46.3%、較上一年同期提高7.1個百分點。一汽豐田、神鋼集團發(fā)賣收入達76.6億元、98.2億元，主營營業(yè)收入上億元企業(yè)新增4戶、達47戶。經(jīng)開區(qū)規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)完成發(fā)賣收入483億元，歲尾可望打破千億。

三是現(xiàn)代效力業(yè)完成較快增進。新引進百倫廣場、銀城美車城等嚴峻商貿(mào)業(yè)項目5個，九峰國際一期、銀河總部經(jīng)濟港一期建成投運。中國外運物流項目簽約落戶，一汽物流、中融物流等項目加快樹立，寶灣物流、一汽國際物流等項目建成投運。中國博城、中國藝庫等項目加快樹立；成功舉辦第25屆國際桃花節(jié)、第8屆枇杷節(jié)，桃花桑梓創(chuàng)國家級4A景區(qū)經(jīng)由省級反省驗收。上半年，完成效力業(yè)添加值43億元、增進11%，游覽總收入39.46億元、增進23.85%。

四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步展開。完成農(nóng)業(yè)添加值9.97億元，增進4%。建成枇杷、葡萄、食用菌等設(shè)備農(nóng)業(yè)示范基地1700畝、智能溫控大棚1萬平方米。新增地皮流轉(zhuǎn)面積2.12萬畝，全區(qū)流轉(zhuǎn)農(nóng)用地上積達20.3萬畝，地皮規(guī)劃運營率達50.2%。新增農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社5個、達113個，擁有成員1.6萬余名，帶動農(nóng)戶7.85萬戶。培育年發(fā)賣收入上億元的農(nóng)業(yè)財富化龍頭企業(yè)9個?！叭r(nóng)”義務(wù)遭到省委省政府表彰。

五是開放協(xié)作成效分明。到位省外內(nèi)資76.6億元，理論使用外資2.3億美元。引進嚴峻財富化項目48個，和談總投資326億元。投資72億元一汽群眾三期20萬輛NCS轎車擴能項目、投資55億元年產(chǎn)20萬輛沃爾沃轎車項目、明君集團投資26億元年產(chǎn)15萬輛乘用車和投資5億元年產(chǎn)5000輛的川汽新動力汽車等四個整車出產(chǎn)基地項目正式簽約；引進一汽群眾投資28億元年產(chǎn)60萬臺EA211提議機項目、投資41億元的一汽群眾三期配套園、投資9800萬美元的恒能鐵鎳電池等零部件項目37個；引進中信昊園投資38億元的汽車構(gòu)想中心、汪氏集團投資20億元的工業(yè)綜合體、中國長安集團投資35億元的成都汽車貿(mào)易效力綜合體等高端項目8個。成資工業(yè)展開區(qū)新增投資5.6億元、達16億元，引進項目52個、和談資金68.3億元、到位資金10.8億元。經(jīng)開區(qū)駐德國干事處掛牌成立。

六是嚴峻項目加快推進。67個省市嚴峻項目完成投資93.9億元，完成全年方案的63.8%。一汽群眾二期、英利汽車等32個項目建成投運；一汽新動力客車、神鋼配套園、銀河汽配園等43個項目加快樹立；一汽群眾三期、一汽群眾EA211提議機、大運汽車等35個項目開工樹立；瑞華特純電動車、漢高級41個項目即將開工?；A(chǔ)設(shè)備、安居工程、動力包管、文教醫(yī)衛(wèi)等342個項目開展順利。

七是村莊四大基礎(chǔ)工程深化推進。詳細完成村莊產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，發(fā)放耕保金8956萬元。鄉(xiāng)整鄉(xiāng)生態(tài)移民詳細啟動，黃土鎮(zhèn)洪安村等4個地皮綜合整治項目加快實施。村級公共效力和社會管理項目在建86個、完成35個。民主選舉村組議事會成員1.2萬名，134個村（社區(qū)）換屆義務(wù)詳細完成。

八是城鄉(xiāng)樹立管理不時深化。城鄉(xiāng)規(guī)劃不時完滿。編制完成“十二五”規(guī)劃、汽車財富功用區(qū)規(guī)劃、“198”綜合功用區(qū)規(guī)劃，詳細完成世界現(xiàn)代田園城市示范線樹立導(dǎo)則、綜合規(guī)劃、城市設(shè)計，袒護城鄉(xiāng)、相互聯(lián)接、科學合理的規(guī)劃系統(tǒng)不時完滿。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)備加快推進。啟動經(jīng)開區(qū)東區(qū)13.8平方公里骨干路網(wǎng)樹立；成洛路拓寬改造工程竣工，地鐵二號線、成安渝高速路、成簡快速通道等項目加快樹立；新（改）建村莊公路52公里。500KV桃鄉(xiāng)、110KV一汽群眾、西河變電站建成投運，220KV十陵、110KV洛帶等5個變電站加快樹立，華油示范、十陵嘉會等3座CNG建成投運，新增供水管線45公里，動力供給才干進一步增強。城村夫居狀況加快改善。國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建扎實推進，西河、等6個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深化睜開大氣和水狀況治理，空氣質(zhì)量優(yōu)異天數(shù)達90%，城鄉(xiāng)污水措置率達90%。新增城市綠地80萬平方米，建成城市綠道22公里。

九是民生包管和改善真實加強。新增轉(zhuǎn)移村莊勞動力6378人，城鎮(zhèn)就業(yè)2818人，創(chuàng)業(yè)1741戶，城鎮(zhèn)刊出失業(yè)率為2.7%，動態(tài)消弭“零就業(yè)”家庭。建成農(nóng)民安居房136.3萬平方米，安排2.5萬人；公租房、廉租房加快樹立。社會保險局限不時擴展，城鄉(xiāng)居民參加各類社會保險達108萬人次，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達98.3%，1.6萬名被征地農(nóng)民參加社保；低保對象完成應(yīng)保盡保。僵持教育優(yōu)先展開，淺顯高中高考本科硬上線打破3000人，上線率達59.4%；深化實施“金鳳凰”工程，免除5.9萬名義務(wù)教育階段學生費用。區(qū)一病院、區(qū)婦幼保健院加快樹立，平安、龍華、同安安康大廈主體完工；詳細實施基本藥物零差價發(fā)賣；婦幼陽光等醫(yī)衛(wèi)惠民工程深化穩(wěn)定，惠及群眾56萬人次，人民群眾的幸福感進一步增強。

在看到效果的還，我們更要清醒地觀點到那時面臨的應(yīng)戰(zhàn)和存在的首要問題：一是固定資產(chǎn)投資趨勢放緩。按照市委市政府下達的年度目標，今年固定資產(chǎn)投資不得低于310億元，上半年我們完成了156億元，完成了“時間過半、義務(wù)過半”，但與上一年同期比較，速度清楚放緩。7月份，雖然有所加快，但后5個月的義務(wù)依然困難。之所以出現(xiàn)這個問題，首要啟事在于國家微觀政策從緊、企業(yè)資金嚴峻影響了投資進度。二是金融和地皮政策偏緊。國家信貸政策繼續(xù)收緊，銀行信貸規(guī)劃增進清楚放緩，還，國家繼續(xù)加大對本地政府平臺公司的規(guī)范清理，融資難度進一步加大。據(jù)初步測算，年融資平均成本較2010年上浮了20%—40%。國家對新增樹立用地管控越來越嚴，嚴峻項目年度用當?shù)匕缚偭吭鎏?，投放速度有意放緩，項目報征落地愈加堅苦。國家對房地產(chǎn)調(diào)控力度加大，銀行提高了告貸前提，降低了告貸額度，房地產(chǎn)面臨的不確定要素增多。三是中小企業(yè)運轉(zhuǎn)難度進一步加大。由于銀行普及上浮告貸利率，使中小企業(yè)取得銀行告貸的利率普及逾越10%，加上擔保費，告貸成本逾越13%，有的高達18%左右；從出產(chǎn)成本看，上半年P(guān)PI（工業(yè)出產(chǎn)者出廠代價指數(shù)）上漲7.8%，工業(yè)出產(chǎn)者購進代價上漲13.4%，代價倒掛增大了中小企業(yè)運營成本；從人力成本看，企業(yè)招工難、用工缺口大，只能經(jīng)由不時提高工資待遇吸惹人。加上中小企業(yè)普及缺乏中間技藝和定價權(quán)，消化及傳導(dǎo)成本上漲壓力較為堅苦，出產(chǎn)效益遭到嚴肅影響。據(jù)初措施查，上半年全區(qū)中小企業(yè)盈利面不到70%，比上一年同期下降5個百分點。（工業(yè)企業(yè)劃分標準：大型從業(yè)人員2000人及以上，中型從業(yè)人員300—2000人；大型發(fā)賣額3億元及以上，中型3000—3億元；大型資產(chǎn)總額4億元及以上，中型4000萬元—4億元）四是動力包管壓力進一步加大。跟著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化辦法不時加快，電力、天然氣等動力需求在較短期工夫內(nèi)出現(xiàn)較大幅度增進，供需矛盾較為凸起，在必定程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟又好又快展開。五是產(chǎn)城一體的功用配套有待加強。面對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速展開，與之相適應(yīng)的城市功用配套還比較薄弱，物流、金融、商務(wù)等出產(chǎn)性功用配套相對滯后，職工生活生計中心、酒店、病院等生活生計性功用配套亟需進一步完滿，幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場標準化樹立等民生工程樹立還需進一步加快。

面對復(fù)雜的微觀經(jīng)濟形式和不時出現(xiàn)的新情況新問題，我們必定要不斷對峙清醒的思維，接收科學、積極、有效的方法鎮(zhèn)定應(yīng)對，既要準確研判展開趨勢，更要鉆研對策化解矛盾，打破嚴峻制約要素，繼續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟社會平穩(wěn)安康展開勢頭。一要鼓足干勁，乘勢而上。從上半年首要經(jīng)濟目的看，我區(qū)經(jīng)濟社會展開勢頭微弱，展開速度與質(zhì)量都比較高，效果的取得離不開人人的起勁奮斗和扎實義務(wù)，然則仍然需求鎮(zhèn)靜思索、精確對待。但愿人人對峙昂揚斗志，鼓足干勁、再添方法，搶奪在選拔經(jīng)濟總量、速度、質(zhì)量等方面取得更大成效。二是高位奮進，加快展開。各區(qū)市縣之間的競爭就如精進不休，不展開要落伍，展開慢了也要落伍。比如，我區(qū)規(guī)劃以上工業(yè)添加值雖然在總量上居全市第一，但在增速上落伍于雙流、金堂。但愿全區(qū)各級各局部真實增強展開緊迫感，剖析差距、找準癥結(jié)，拿出過硬的辦法和方法，起勁讓各項經(jīng)濟目的在高起點上完成新的跨越。三是扭住汽車，做強財富。聯(lián)動推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，中間在工業(yè)化，依托在城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵在協(xié)調(diào)聯(lián)動。從我區(qū)近年來的展開看，必需不斷僵持扭住汽車主導(dǎo)財富，做強財富支撐。當時，我區(qū)汽車（工程機械）財富添加值占規(guī)上工業(yè)添加值的比重達46.3%，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快展開夯實了基礎(chǔ)。我們必需按照省市陳設(shè)，把汽車主導(dǎo)財富擺在愈加凸起的位置，持之以恒地推進兩化互動、產(chǎn)城一體，鍥而不舍地展開財富高端和高端財富，搶抓機遇擴展招商引資成效，夯實基礎(chǔ)增強工業(yè)承載才干，為樹立國際化世界級的成都國際汽車城奠定堅實基礎(chǔ)。

二、下半年經(jīng)濟社會義務(wù)首要安插

下半年，我們要細心貫徹落實省委“兩化互動、產(chǎn)城一體”義務(wù)陳設(shè)和市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學展開總體計策，按照區(qū)委一致要求，深化推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，為“十二五”開好局、起好步。下半年重點抓好以下九個方面義務(wù)：

一是進一步加快汽車主導(dǎo)財富展開。全力推進整車（機）制造業(yè)擴張展開。加快豐田新越野、沃爾沃S和XC系列等新車型投放，促進一汽群眾、一汽豐田、吉利高原等6個整車項目擴產(chǎn)擴能，一汽客車、神鋼裝載機建成投產(chǎn)，一汽群眾三期、大運重卡等項目加快樹立。確保全年完成整車（機）出產(chǎn)15萬輛。加快關(guān)鍵零部件制造業(yè)聚積展開。加快推進一汽群眾三批次30家、一汽豐田4家、沃爾沃8家、吉利25家中間零部件配套企業(yè)及兵裝汽配園開工樹立，促進一汽群眾EA211提議機、群眾二期配套園、銀河汽配園等項目加快樹立。力爭全年完成汽配財富添加值40億元。推進汽車財富高端立異展開。促進長安萬友、銀誠美車城、吉利汽車超市、成都博奕科研大樓等汽車貿(mào)易博覽項目開工樹立；推進上海瑞華、SGS、沃爾沃博物館和商學院等零部件研發(fā)檢測項目簽約開工，推進經(jīng)開區(qū)汽車財富鉆研院、成都（國家）質(zhì)檢院建成投運。

二是進一步加快現(xiàn)代效力業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展開。出產(chǎn)性效力業(yè)方面，加快樹立龍泉物流中心和物流外聯(lián)通道等基礎(chǔ)設(shè)備，以一汽物流、中國外運等嚴峻物流項目為依托，出力培育區(qū)域現(xiàn)代物流比較優(yōu)勢；推進銀河總部經(jīng)濟港、鼎峰動力港等總部項目加快樹立，發(fā)揚總部經(jīng)濟在轉(zhuǎn)辦法、奔高端、增財源等方面的首要結(jié)果。生活生計性效力業(yè)方面，抓緊推進以市民購物為重點的商貿(mào)綜合體、以經(jīng)開區(qū)職工生活生計為重點的效力綜合體、以現(xiàn)代辦公為重點的商務(wù)綜合體，不時完滿城市功用、選拔商貿(mào)業(yè)態(tài)。還，加強農(nóng)業(yè)財富基地樹立，推進地皮適度規(guī)劃運營，強化農(nóng)業(yè)效力系統(tǒng)樹立，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安康展開。

三是進一步加快嚴峻項目樹立。不斷僵持以項目為抓手，大力推進嚴峻項目快投快建快產(chǎn)，為經(jīng)濟展開供給可持續(xù)的健壯動力。對照歲首下達的重點項目方案，牽嘍羅導(dǎo)和責任局部要細心梳理，加快推進，確保全年完成嚴峻財富化、嚴峻基礎(chǔ)設(shè)備、嚴峻城市功用、嚴峻民生工程等493個項目投資310億元。一要依法依規(guī)加快拆遷，真實做好群眾義務(wù)，搶奪群眾支撐，確保按時供地。二要主動協(xié)助企業(yè)做好項目環(huán)評、立項、規(guī)劃等前期預(yù)備義務(wù)。三要做好項目開工前期預(yù)備義務(wù)，提前完成施工需求的場平、水電氣、路途等基礎(chǔ)設(shè)備配套，推進項目按期開工。四要真實選拔動力包管才干，加快電力、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)備樹立。五要包管項目用地需求，加強項目包裝，積極向上搶奪用地目的，向重點項目傾斜。下半年，瑞華特、兵裝工業(yè)園、銀河孵化園等20個項目要盡快落實地皮目的；物流大道、綜合福利中心、區(qū)二病院遷居等10個項目要盡快完滿規(guī)劃按挨次報批；地鐵二號線東延線、一汽進出口物流等14個項目要加大拆遷力度；城區(qū)斷頭路改造、檔案館等10個項目要盡快籌措資金加快推進；大運汽車、神鋼配套園、寶鋼等3個項目要加快完滿配套樹立。下半年力爭新開工項目133個、竣工86個。

四是進一步選拔招高引強水平。按照“國際化、世界級”標準，盤繞汽車主導(dǎo)財富，高質(zhì)量高水平招高引強。瞄準新動力、研發(fā)設(shè)計、貿(mào)易博覽等汽車整車及衍生范圍，出力引進一批汽車財富高端項目；瞄準世界500強和國內(nèi)一流上市公司，重點突擊，出力引進一批大企業(yè)大集團；瞄準總部樓宇經(jīng)濟、現(xiàn)代商業(yè)綜合體等區(qū)域經(jīng)濟展開的薄弱環(huán)節(jié)，出力引進一批行業(yè)缺失落的高端財富項目；依托現(xiàn)有的汽車（工程機械）主導(dǎo)財富重點企業(yè)，實施成鏈招商，進一步強壯規(guī)劃。下半年，力爭引進嚴峻項目20個，到位省外資金140億元，詳細完成招商引資目標義務(wù)。

五是進一步扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型和自立立異。指點中小企業(yè)主動對接汽車主導(dǎo)財富，加快融入整車制造出產(chǎn)系統(tǒng)；支撐中小企業(yè)加大技改投入、加快技藝立異，出力提高自立研發(fā)立異才干。真實推進本地產(chǎn)品配套。完滿本地產(chǎn)品配套機制，協(xié)助企業(yè)拓寬發(fā)賣渠道；積極協(xié)助“龍泉造”產(chǎn)品進入省市區(qū)本地產(chǎn)品配套目錄，僵持本地產(chǎn)品優(yōu)先收買的原則，不時提高本地產(chǎn)品配套率。協(xié)助企業(yè)處置融資難題。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，協(xié)助企業(yè)處置資金堅苦；充分發(fā)揚區(qū)工司、區(qū)中小企業(yè)擔保公司等平臺公司結(jié)果，加強中小企業(yè)融資擔保效力。力爭全區(qū)中小企業(yè)盈利面達80%以上。

六是進一步深化綜合配套革新。深化推進村莊四大基礎(chǔ)工程。加快集體資產(chǎn)股份量化到戶，深化村莊地皮承包運營權(quán)耐久不變革新；履行龍華、大蘭等群眾立異理論，詳細推進鄉(xiāng)整鄉(xiāng)生態(tài)移民辦法，加快實施第二批15個地皮綜合整治項目；詳細完成282個村級公共效力和社會管理項目；立異完滿城市社區(qū)居民自治機制，起勁把城市社區(qū)樹立成為管理有序、效力完滿、文明祥和的社會生活生計一同體。加快推進重點范圍革新辦法。一致城鄉(xiāng)低保標準、“三無人員”供養(yǎng)標準，加快完滿城鄉(xiāng)戶籍管理、就業(yè)社保、教育衛(wèi)生等方面的配套政策，充分包管城鄉(xiāng)居民對等享用各項基本公共效力和參與社會管理的權(quán)益。積極推進村莊產(chǎn)權(quán)典當告貸，深化睜開城鄉(xiāng)出產(chǎn)要素自由運動試點。加快發(fā)行企業(yè)債券，加快設(shè)立小額告貸公司、村鎮(zhèn)銀行。深化醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)編制革新，詳細實施國家基本藥物原則。

七是進一步提高城鄉(xiāng)管理水平。不時選拔城鄉(xiāng)科學規(guī)劃水平。按照產(chǎn)城一體理念，優(yōu)化龍泉驛區(qū)總體規(guī)劃、節(jié)制性詳細規(guī)劃、地皮使用規(guī)劃、財富展開規(guī)劃、社會事業(yè)展開規(guī)劃，合理確定產(chǎn)城共生單元，加快完滿城鎮(zhèn)規(guī)劃系統(tǒng)。以嚴峻項目為載體，真實做好前期規(guī)劃預(yù)備，推進項目快落地、快樹立、快投產(chǎn)見效。高度注重功用區(qū)規(guī)劃樹立義務(wù)，非凡是要抓緊198功用區(qū)的拆遷、樹立，按期完成市委市政府下達的各項目標義務(wù)。健全實施違法用地聯(lián)念頭制，決斷查處違法用地違法樹立，確保規(guī)劃嚴峻性。真實加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)備樹立。加快經(jīng)開區(qū)東片區(qū)13.8平方公里和南部物流園區(qū)骨干路途和配套管網(wǎng)樹立；推進車城大道、成環(huán)路拓寬改造等骨干路途樹立，一起地鐵2號線東延線、成安渝高速公路、成渝快鐵等嚴峻交通項目樹立，促進成簡快速路建成投運，推進龍工北路等17條市政路途樹立。還，要真實處置群眾反映凸起的路燈照明、路面破損、雨污分流等問題。加強城鄉(xiāng)狀況綜合治理。大力實施大氣整治，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)異率達90%以上，深化實施水狀況綜合治理，加快實施平安污水措置廠二期擴容及污水匯集工程，推進驛馬河三期等水狀況治理工程樹立；繼續(xù)加大城鄉(xiāng)管理力度，持續(xù)治理城郊連絡(luò)部臟亂差、電動車不正當運營等“七亂”現(xiàn)象，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)管理次第。

八是進一步包管和改善民生。扎實推進城鄉(xiāng)群眾充分就業(yè)。強化培訓促就業(yè)，按照汽車財富展開需求，真實加強身手培訓，促進身手培訓由數(shù)量型向質(zhì)量型改動；接收有效方法，多渠道促進“4050”、被征地農(nóng)民、殘疾人就業(yè)，消弭“零就業(yè)”家庭。扎實推進城鄉(xiāng)群眾充分安居。抓緊啟動平安家園二期等5個安居工程項目，真實加快黎明新村BC區(qū)等5個安居工程樹立，完成怡和新城E區(qū)等3個安居工程項目，建成136.5萬平方米，確保2.5萬戶農(nóng)戶入住新房；詳細完成9萬平方米公租房、啟動1萬平方米廉租房樹立，完成412戶村莊低保家庭土坯房改造義務(wù)。扎實推進城鄉(xiāng)群眾充分包管。扎實做好以被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)移進城農(nóng)民、農(nóng)民工為重點的社會保險義務(wù)，進一步擴展城鎮(zhèn)“五險”和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險袒護面；完滿村莊“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活生計津貼、受災(zāi)群眾救助等社會救助系統(tǒng)。真實提高城鄉(xiāng)群眾收入。強化分配收入療養(yǎng)，加大財政對低收入群體轉(zhuǎn)移支付力度，拓展農(nóng)民增收渠道，不時提高城鄉(xiāng)群眾收入。