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滯納金管理辦法范文第1篇

信用卡糾紛案大幅攀升

信用卡小巧精致，支付方便，有免息期，持卡人在很多商戶可享受優(yōu)惠活動……這些“充滿誘惑”的優(yōu)點使得很多人開始了迫不及待地加入到“刷卡一族”。

然而，很多人在開始享受時尚消費生活后，卻忽視了信用卡“靚麗”外表后堪稱“嚴厲”的還款條款，隨之而來的經(jīng)濟糾紛也常常讓人措手不及。信用卡滯納金糾紛“羅生門”愈演愈烈。

事實上，信用卡糾紛案近年來呈現(xiàn)爆炸式增長的態(tài)勢，北京市西城區(qū)人民法院日前的首個個人消費貸款審判白皮書顯示，該院受理的信用卡糾紛案2005年為78件，但2011年收案數(shù)量猛增至5558件。而這些案件中，銀行持卡人的案件超過了95%。

從全國情況來看，近年來，信用卡糾紛案也呈井噴的態(tài)勢，比例最高的就是涉及惡意透支糾紛案件。

實際上，對于普通持卡人而言，透支款收取利息、滯納金也的確是一筆“糊涂賬”。西城區(qū)法院民三庭庭長王珊表示，西城區(qū)法院在審理類似案件時詢問部分銀行人，他們甚至對于如何計算都說不上來。陳先生也承認，自己也遇到這類問題之后才開始認真去研究怎么計算利息和滯納金的。

銀監(jiān)會在2011年的《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》（銀監(jiān)會令2011年第2號）中將滯納金條款列為信用卡申請材料中的重要條款，強調(diào)發(fā)卡銀行應(yīng)向持卡人披露滯納金的收取方式，切實保護持卡人的知情權(quán)。

“讓人不能淡定”的滯納金

在糾紛當中，最令人詬病的，當屬發(fā)卡行的全額罰息和滯納金。

所謂全額罰息就是指在超過最后還款日之后，若持卡人未全額償還信用卡消費金額，發(fā)卡行就會對持卡人按照當期賬單全額罰款計息。也就是說，本期賬單金額，消費者還最低還款額和只剩一元錢沒還，最終收取的利息是一樣的；哪怕只差一元錢未還，每天也要繳納萬分之五的利息。

信用卡未及時還款，就要接受如此高額“罰息”，不少人希望銀行能更人性化，執(zhí)行“部分罰息”制度，但目前只有工行對已經(jīng)償還的部分免收利息，未償還的部分從消費入賬之日起每天以萬分之五計收利息。而除了這部分利息外，銀行規(guī)定，未能在到期還款日（含）之前償還最低還款額的視為逾期，還應(yīng)按照最低還款額未還部分的一定比例支付滯納金。

近日記者從幾家銀行了解到，目前銀行普遍按每月最低還款額未還部分的5%收取滯納金。

陳先生向記者舉例說：如果一個人4月1日刷卡消費了10000元，他還款日是下個月10日，按照銀行的普遍比例，最低還款額是1000元。不管此人在還款日當天是還了9000還是1000，因為未能足額還完當期賬單全部金額，他都得要向銀行支付利息10000×0.0005×40（4月1日至5月10日）=200元。如果他只還了500元，未達到最低還款額，就要另外在加收500×0.05=25元的滯納金。

目前國內(nèi)銀行除了工行的滯納金上限為500元外，其他銀行均無無上限。這就意味著如果你手持一張非工行的信用卡，拖欠一兩年不還款，就有可能產(chǎn)生“天價”滯納金。陳先生還表示，《商業(yè)銀行法》明確規(guī)定只有本金和利息才是法律保護的范圍，銀行根本不該收取滯納金。

還信用卡本來面目

陳先生的質(zhì)疑也是目前信用卡糾紛當中最突出的問題，有法律界人士認為，銀行收取信用卡客戶的滯納金，無法律依據(jù)。

滯納金這一概念是屬于行政法規(guī)范疇的，是指具有行政征收職能的行政機關(guān)，在征收規(guī)費的過程中，因義務(wù)人遲延交納規(guī)費，而需額外交納的金錢，它被視為行政處罰的一種。也就是說，不屬于行政部門或受行政部門委托的銀行無權(quán)收取滯納金。

而上述白皮書也在信用卡風險分析第一部分提出滯納金問題。法院指出，利息、滯納金、超限費等是不斷累進、重復收取的，持卡人即使知道各個種類金額的計算方法，也很難明確預(yù)期所有款項合并計算后自己要承擔的責任。法官建議，銀行在發(fā)卡前應(yīng)讓持卡人充分了解透支消費后可能承擔的責任。

不過，某國有銀行法律事務(wù)部相關(guān)人士卻向記者表示，《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》對滯納金的計收標準作出了明確的規(guī)定，即發(fā)卡銀行對貸記卡持卡人未償還的最低還款額，應(yīng)當按最低還款額未還部分的5%收取滯納金。發(fā)卡銀行和持卡人之間的關(guān)系是平等的民事法律關(guān)系，銀行卡業(yè)務(wù)中的“滯納金”實際上是違約金，是持卡人因違反合同約定而向發(fā)卡銀行承擔的違約責任。

滯納金管理辦法范文第2篇

第二條盟內(nèi)利用水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個人，應(yīng)當向旗級以上水行政主管部門申請辦理取水許可證，并按照本管理辦法的規(guī)定繳納水資源費．水工程是指閘、壩、渠道、人工河道、截伏流、揚水站、機電井等工程設(shè)施．

第三條盟水行政主管部．r刁負責組織實施全盟水資源費的征收、使用和管理。盟、旗水行政主管部門按照分級管理的原則，負責本級水資源費的征收、使用和管理。

第四條旗級以上水行政主管部門按照取水許可證分級管理的規(guī)定，以法人為單位征收水資源費地下水年取水土00萬立方米以上不足300萬立方米，地表水用于工業(yè)和城鎮(zhèn)生活年取水土00萬立方米以上不足300萬立方米或其他用水年取水土000萬立方米以上不足3000萬立方米的

第五條下列取水暫緩征收水資源費

(一)農(nóng)村牧區(qū)居民為家庭生活和畜禽飲用取水的；

(二)農(nóng)牧民農(nóng)牧業(yè)灌溉取水的(包括國有農(nóng)牧場從事農(nóng)牧）

第七條達到回灌標準的回灌水、工業(yè)復用水和污水經(jīng)處理后L再利用的回用水，免征水資源費。

第八條對企業(yè)以其自行建設(shè)的供水水源及其附屬設(shè)施向本地(包括本單位職工)居民提供生活用水的，可按“城市(鎮(zhèn))自奉水”水資源費標準征收。除為居民生活用水以外的其他供水水資蒸豢舉轅“自備水源”標準征收。

第九條·城鎮(zhèn)自來水水資源費2003年按標準的10％計征；2004年按標準計收。

第十務(wù)盟內(nèi)跨區(qū)域和在界河上取水的，行政土管部門征收水資源費。

第十二條取水單位和個人應(yīng)在取水工程或者取水設(shè)女裝置水設(shè)施，水貴源費按取水量計吐．無量水設(shè)施的，水行門應(yīng)責令其限期安裝．逾期不安裝的，水資源費以時連續(xù)最大取水量計收。

第十三條取水單位和個人應(yīng)當于每年月向水打斤門報送下年度用水計劃，經(jīng)審查批準后實施。

第十四條水資源費由盟、旗永行政i管部門征收源黃的單位須辦理收費許可證，并使用削自區(qū)財政部水資源費收費票據(jù)．水資源費按月征收。取水單位和個人應(yīng)根據(jù)水行政通知，在十五日之內(nèi)繳付水努源費．來在規(guī)定期限源費的，永行政主管部門責令限期繳納．逾期不繳

淚鍵按日加收滯納部分十分之二的滯納金．并處應(yīng)源脊二倍以上五倍以下的罰款．企業(yè)繳納的水努塬費應(yīng)當計入成本，·國家機關(guān)、事

體及駐軍單位繳納的水資源費由單位經(jīng)費開支，取l用水部分的水貴源費和滯納金，由單位的自有資金：成本或費用．水行政土管部門征收的水貴源費繳入同毅國庫，資源費的開文范圍晨水資源的調(diào)查、抨價，規(guī)劃、水質(zhì)監(jiān)測、批驗等資源管理的業(yè)務(wù)經(jīng)費地下永樸源回灌及水資洱保護措施補助贊綜合節(jié)水措施補助費；怠永資潭的國際、國內(nèi)科技交流與合作保護，管理的科技進步；水資源費超額征收部分內(nèi)的10％作為獎勵基金。

滯納金管理辦法范文第3篇

    出租人和承租人就房屋出租的租金、期限、等條款達成一致意見后,合同就成立了。成立后的房屋有無法律效力,主要從下面四個方面進行審查。

    (一)合同主體是否符合規(guī)定,即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構(gòu)成要件。如是否為無民事行為能力人或限制民事行為能力人,或出租人是否為房屋所有人或合法使用權(quán)人等。

    (二)房屋是否為法律法規(guī)禁止出租。只要法律法規(guī)不禁止出租的房屋,都可以依法出租。根據(jù)規(guī)定,有下列情形之一的房屋不得出租:(1)未依法取得房屋所有權(quán)證的;(2)司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)的;(3)共有房屋未取得共有人同意的;(4)權(quán)屬有爭議的;(5)屬于違法建筑的;(6)不符合安全標準的;(7)已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;(8)不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的;(9)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

    (三)房屋租賃合同的內(nèi)容是否合法。在實踐中,有些房屋租賃合同約定房客逾期支付租金、水電費等的滯納金按每日2%計算。從法律來說,這種約定因滯納金過高有失公平,屬于可撤銷條款。還有一種常見的情形是,有人用租來的房屋進行違法犯罪活動,若屬實,則在出租人明知或應(yīng)當知道的情況下,這樣的租賃合同均是無效的,不受國家法律保護,租金依法沒收。

    (四)是否進行過登記備案?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》及本市的租賃法規(guī)均規(guī)定,租賃當事人應(yīng)向房產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。在實踐中,對未登記備案的租賃合同是否有效有兩種觀點,一種認為合同是無效的,另一種認為租賃合同仍然有效,但不具有對抗第三人的效力。

滯納金管理辦法范文第4篇

2006年，評估各類納稅人434戶（次），評估入庫稅款、滯納金1212.17萬元。

2007年，評估各類納稅人4511戶（次），評估入庫稅款、滯納金322.74萬元，移交稽查5戶，查補入庫稅款、滯納金和罰款93.86萬元。

2008年，評估各類納稅人242戶（次），評估入庫稅款、滯納金214.55萬元，移交稽查5戶，查補入庫稅款、滯納金和罰款16.66萬元。

2009年，評估各類納稅人1134戶（次），評估入庫稅款、滯納金241.1萬元。

通過開展納稅評估，武威市國稅局4年共收取稅款、滯納金2086萬元，這對于一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)市來說，成效確實不小。在說到納稅評估時，武威市國稅局副局長張學斌說：“評估入庫稅款的數(shù)字從一件事情的兩個方面說明了我們納稅評估工作的成果，評估出的稅款數(shù)額越大，說明我們評估的力度越大、方法越科學、措施越嚴密，稅收征管上還存在漏洞；評估出的稅款數(shù)額越小，說明我們的征管質(zhì)量越好，納稅人的納稅遵從度越高，依法納稅的意識越強。”

近年來，武威市國稅局把防范執(zhí)法風險、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升征管質(zhì)量的措施指向納稅評估，抓得準、定位高。

揭開零負申報企業(yè)的面紗

2007年3月，在甘肅省國稅局的全省企業(yè)零負申報信息中，涉及武威市的企業(yè)達104戶，占全省零負申報企業(yè)總數(shù)的18%，占全市申報企業(yè)總戶數(shù)的21%。是真的沒稅，還是另有原因？問題究竟出在哪里……一系列問題使武威國稅人陷入了深深的思考。武威市國稅局立即召開會議，通報情況，研究解決問題的具體措施，決定采取市局、縣（區(qū)）局、稅務(wù)分局三級聯(lián)動的方式，對有關(guān)企業(yè)開展納稅評估。對重點稅源和風險大的疑點企業(yè)，由市局組成專業(yè)化團隊開展綜合評估。各縣（區(qū)）局結(jié)合各自稅源特點和工作實際，將市局下達的納稅評估任務(wù)分解落實到主管稅務(wù)分局，并對重點企業(yè)組織專門評估小組進行專案評估，稅務(wù)分局結(jié)合日管工作，重點對行業(yè)稅負和稅負率偏低的重點行業(yè)、重點企業(yè)以及中小稅源組織開展納稅評估，增強了納稅評估的針對性和實效性。據(jù)此分級分戶對全市104戶稅負偏低的企業(yè)開展納稅評估和稅務(wù)稽查，共查補入庫稅款、滯納金及罰款400多萬元。其中，白酒釀造行業(yè)的稅收負擔率由原來的3%增長為3.76%，淀粉生產(chǎn)行業(yè)的稅收負擔率由原來的0.52%增長為0.54%，葡萄酒釀造行業(yè)的稅收負擔率由原來的3.7%增長為3.74%。通過評估，發(fā)現(xiàn)企業(yè)長期零負申報的原因并非都無稅可繳，而是有些企業(yè)采取少計銷售收入、多計進項稅金而有意少繳稅款。

2007年5月，結(jié)合省局組織開展的百日千戶稅收專項整治活動，涼州區(qū)國稅局通過對納稅人申報資料的案頭評審，發(fā)現(xiàn)所轄納稅人某啤酒廠稅負低于預(yù)警稅負。帶著這個問題，涼州區(qū)國稅局立即對其開展納稅評估。經(jīng)過案頭審核，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)完工產(chǎn)品成本減去產(chǎn)品銷售成本比該公司期末的產(chǎn)品庫存成本多30萬元。評估人員隨即到倉庫盤點部分產(chǎn)品，核查保管員的實物賬，核對出倉庫實物賬上的數(shù)量比財務(wù)部門的產(chǎn)品賬上少260千升。經(jīng)與預(yù)收賬款明細賬核對，預(yù)收貨款的產(chǎn)品有43.3萬元已經(jīng)發(fā)出。原來，企業(yè)為調(diào)節(jié)以后年度利潤，將收到的銷貨款轉(zhuǎn)入預(yù)收賬款賬戶，減少了當年銷售收入。同時，未將收取的逾期一年以上的包裝物押金40.57萬元并入銷售收入申報增值稅。通過舉證、約談，企業(yè)補繳消費稅57894.74元，補繳增值稅121426.49元。該企業(yè)的增值稅稅負率由評估前的4.87％增長到4.98％，與同行業(yè)平均稅負4.99％相比，基本持平。

在談到三級評估的好處時，武威市國稅局征收管理科科長尚金邦說：“三級評估，減輕了納稅評估的工作負擔，增強了納稅評估的針對性和時效性，可以更直接地反應(yīng)和發(fā)現(xiàn)稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)，使我們在制定稅收征管辦法、采取征管措施上有的放矢、對癥下藥，減少了盲目性。”

直擊行業(yè)稅收管理的軟肋

近年來，武威國稅把稅收管理的重點放在規(guī)范化建設(shè)上，提出了整頓一戶企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)，制定一個行業(yè)稅收管理辦法的稅收征管工作思路，形成了集23個行業(yè)納稅評估模型、18個行業(yè)稅收管理辦法、147個典型納稅評估案例于一體的稅收管理體系。

體積密度法是一個創(chuàng)新的概念，于2006年獲得全國納稅評估案例二等獎。主要是根據(jù)煤炭企業(yè)采掘工作面的長、寬、高和煤炭的密度，計算出煤炭企業(yè)單位時間內(nèi)生產(chǎn)的煤炭總產(chǎn)量，進而推算出煤炭企業(yè)的銷售額和應(yīng)納稅額，據(jù)以對煤炭企業(yè)申報納稅的真實性進行評價。2005年，武威市民勤縣國稅局采用體積密度法對12個煤礦開展評估，規(guī)范了對煤炭行業(yè)的稅收管理，評估稅收175萬元，同比增加63萬元，增長56.23%，平均噸煤稅負5.08元，每噸增加0.56元，增幅達12%。

國稅干部不但管稅，還要管電。采用動力實耗法對農(nóng)副產(chǎn)品初加工行業(yè)實施納稅評估，就得圍繞“電”字做文章。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人加工每單位產(chǎn)品所消耗的電量來測算該納稅人的總體稅負，據(jù)以對農(nóng)副產(chǎn)品初加工企業(yè)申報納稅的真實性進行評價并采取相應(yīng)的管理辦法。武威市國稅局自2008年至今，采用動力實耗法對全市14戶棉花、麥芽初加工企業(yè)開展評估，評估征收稅款79.66萬元。將納稅人耗用的電量度數(shù)作為參數(shù)，利用第三方信息評估其應(yīng)納稅額，堵住了農(nóng)副產(chǎn)品初加工企業(yè)老板農(nóng)副產(chǎn)品購銷無稅可征的嘴巴。

武威是個農(nóng)業(yè)城市，面粉加工是一個支柱性稅源。長期以來，武威市國稅局采用投入產(chǎn)出法，對面粉加工行業(yè)的申報納稅情況進行評估，規(guī)范了稅收管理，使面粉加工行業(yè)的平均稅負由原來的0.23%增長到現(xiàn)在的0.61%。2009年9月，該市涼州區(qū)國稅局在對轄區(qū)一面粉加工企業(yè)的申報情況進行審核時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)進項稅額變動率發(fā)生異常。帶著這個疑問，該局評估人員進入企業(yè)進行實地核查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)部門全年領(lǐng)用小麥（原材料）的數(shù)量是6793噸，金額為10354056.13元；全年入庫完工產(chǎn)成品（面粉）的數(shù)量是3501噸（入庫面粉140058袋，每袋25公斤，合計3501450公斤），企業(yè)的投入產(chǎn)出比為51.54%。而涼州區(qū)面粉加工行業(yè)的投入產(chǎn)出比應(yīng)該在72%-75%之間。考慮到近些年來糧食加工企業(yè)收購的小麥所含雜質(zhì)較多的因素，即使投入產(chǎn)出比按65%的保守數(shù)計算，該企業(yè)生產(chǎn)部門全年多耗用小麥1407噸[6793－（3501÷65%）=1407]。經(jīng)過約談，轉(zhuǎn)出1407噸小麥的進項稅額27.8萬元。采取投入產(chǎn)出法對面粉加工企業(yè)進行納稅評估，數(shù)據(jù)來源捷徑，方法簡單，以投入原材料的量為基礎(chǔ)，控制了企業(yè)產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)的量的實現(xiàn)，以可靠的數(shù)量計量評價企業(yè)可實現(xiàn)的應(yīng)納稅額，納稅人容易接受。

2009年6月，《磚瓦制造行業(yè)納稅評估模型》被國家稅務(wù)總局評為全國“百佳”行業(yè)納稅評估模型，列入全國納稅評估優(yōu)秀案例庫，這是武威市國稅局在磚瓦生產(chǎn)行業(yè)稅收管理上的又一創(chuàng)舉。近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，紅磚的生產(chǎn)銷售量大增。但是，該行業(yè)稅收呈現(xiàn)下降趨勢，行業(yè)整體稅負偏低，帶著這個問題，武威市國稅局組織有關(guān)人員，深入磚瓦生產(chǎn)一線開展稅收調(diào)研，掌握了大量的第一手資料，經(jīng)過整理分析，找出了普遍規(guī)律。全市共有磚瓦廠75戶，其中20孔窯有5戶、22孔窯有13戶、24孔窯有57戶，均為環(huán)式土建輪窯。其生產(chǎn)特點是，整個加工過程環(huán)環(huán)相扣，生產(chǎn)周期連續(xù)不斷，即從某一窯孔點火后用大功率風機將火從預(yù)留的風道依次鼓著往前燒，循環(huán)往復，沒有特殊情況，磚窯點火后，一般不再熄火。根據(jù)該行業(yè)的工藝流程和生產(chǎn)特點，決定根據(jù)每個磚瓦生產(chǎn)企業(yè)窯孔設(shè)計的數(shù)量、每個窯孔的單位容量和加工每窯磚瓦所需的時間測算企業(yè)評估期完工產(chǎn)品的數(shù)量，再根據(jù)損耗率和紅磚的平均售價計算企業(yè)單位產(chǎn)品稅收負擔額，從而對磚瓦生產(chǎn)行業(yè)申報納稅的真實性進行評價。評估測算步驟有五步：

第一步：年產(chǎn)量=窯孔數(shù)量×單孔容量×循環(huán)次數(shù)

第二步：完工產(chǎn)品數(shù)量=產(chǎn)量－產(chǎn)量×損耗率

第三步：產(chǎn)品銷售數(shù)量=本期完工產(chǎn)品數(shù)量+期初庫存產(chǎn)品數(shù)量－期末庫存產(chǎn)品數(shù)量

第四步：年銷售額=產(chǎn)品銷售數(shù)量×平均售價

第五步：年應(yīng)納稅額=年銷售額×適用稅率

涼州區(qū)國稅局局長李廣鑫說，用《磚瓦制造行業(yè)納稅評估模型》對磚瓦生產(chǎn)企業(yè)納稅情況問診把脈，方法簡單，便于操作，土辦法，產(chǎn)生大效益，能行。

一支專業(yè)化納稅評估團隊

在武威市國稅系統(tǒng)有這樣一個團隊，他們的主要任務(wù)是給納稅人找毛病，為稅源管理單位查漏洞，它的組織名稱叫納稅評估辦公室。

2006年，武威市國稅局依據(jù)國家稅務(wù)總局納稅評估管理辦法，結(jié)合稅源管理實際，制定了《武威市國稅局納稅評估實施意見》，從組織領(lǐng)導、工作任務(wù)、具體實施、責任考核等方面規(guī)范了納稅評估工作流程，要求各縣（區(qū)）局根據(jù)工作實際抽調(diào)業(yè)務(wù)能力較強的干部組成專業(yè)化納稅評估團隊，負責轄區(qū)日常的納稅評估工作。評估辦作為稅源管理部門的下屬單位，其主要職責是篩選評估對象、下達評估任務(wù)、組織開展日常納稅評估、反饋評估意見、提出管理建議。對于重點評估和專項評估，則有市局和縣區(qū)局根據(jù)評估對象的稅源特點，從納稅評估人才庫抽調(diào)流轉(zhuǎn)稅或所得稅業(yè)務(wù)能力強的骨干組成專業(yè)評估小組開展評估。

這支專業(yè)化的評估團隊，聚精會神，經(jīng)常伏案于納稅申報表之上，成天埋身于枯燥而又海量的數(shù)字之中，開展案頭審核，發(fā)現(xiàn)納稅疑點，篩選評估對象。

這支專業(yè)化的評估團隊，行蹤不定，常常行走于與納稅有關(guān)的第三方之間，采集大量的第三方信息，充實完善評估信息數(shù)據(jù)庫，即使吃了“閉門羹”也無怨言。

這支專業(yè)化的評估團隊“形跡可疑”，時常出沒于廠礦企業(yè)之中，了解企業(yè)的經(jīng)營特點，掌握企業(yè)的生產(chǎn)能力，獲取了真實可靠的第一手資料。

也正是這支專業(yè)化的評估團隊，一次次地把死數(shù)據(jù)變成了活的稅源，通過一次次納稅評估，堵塞了一個個征管漏洞，化解了一次次稅收風險，幾年來，使納稅人免去了至少1000萬元的稅收處罰。

開展納稅評估，武威國稅人有更為深刻的理解，2086萬元稅款，用的是科學方法，靠的是管理創(chuàng)新，離不開以“敬業(yè)、效率、榮譽”為核心的甘肅國稅精神。

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稅務(wù)部門密切跟蹤“隱形富豪”

6月9日，國家稅務(wù)總局了《關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》，要求各地稅務(wù)機關(guān)要認真做好高收入者應(yīng)稅收入的管理和監(jiān)控。廈門市很多受訪者對這一通知表示肯定和歡迎，認為這又是一項促進收入分配體制改革、調(diào)節(jié)貧富差距的有力措施。強化對高收入群體的個人所得稅征管，讓一些“隱性高收入者”不再隱形，個人所得稅稅負將更加合理。

工薪族：加強監(jiān)管很必要

廈門市是經(jīng)濟特區(qū)，也是私營企業(yè)主、跨國公司高管等高收入群體比較集中的一個沿海城市，當?shù)氐牟簧偌{稅人認為，真正的高收入者正是不靠工資，而是以這“五類”收入為主的人員，對其加強監(jiān)管“很應(yīng)該”。在某證券公司擔任客戶經(jīng)理的黃先生告訴記者，他身邊就有好幾個朋友，雖然工資不高，但投資了一些項目，每年都有好幾十萬元分紅。相比之下，稅收高低對自己的總收入影響較大，而對于他們來說承擔的稅負和其納稅能力相比，顯得輕多了，這讓他感到困惑。

而在年所得超12萬元的納稅人中，也有部分年收入剛剛“過線”的納稅人對自己成為“高收入者”并不認同?！拔胰ツ甑目偸杖胧?5.5萬元，繳了快2萬元個人所得稅，老家人都覺得我是高收入者。但實際上，我要養(yǎng)活一家子：太太開網(wǎng)店，收入很不穩(wěn)定；兒子剛上幼兒園，每個月少說也要1500元；每個月要給雙方父母各1000元的生活費；每個月還貸4000多元，根本沒有閑錢。”在外資企業(yè)工作的邵先生說。

廈門市地稅局相關(guān)負責人表示，相對于一般勞動者，高收入者的收入來源更多元化，也一直是個人所得稅稅源控管的重點。

稅務(wù)機關(guān)：信息網(wǎng)絡(luò)防“隱形”

“強化高收入者的個稅征管，要采取多種手段、多個渠道綜合控管的方式，從規(guī)范業(yè)務(wù)流程、加強稅收政策宣傳、優(yōu)化納稅服務(wù)和與工商、房管、證券機構(gòu)多部門信息共享等四個方面入手，構(gòu)建一套能從源頭上切實掌握高收入者分布和所得來源的管征方式，從而將稅務(wù)總局的要求真正落到實處。”廈門市地稅局有關(guān)負責人說。

據(jù)介紹，近年來廈門市地稅局已經(jīng)通過各種方式追蹤股息、紅利、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、限售股轉(zhuǎn)讓所得等“一次性大額收入”。今年以來，該局依托個人所得稅全員全額管理系統(tǒng)，建立與證券機構(gòu)的限售股交易和稅款扣繳信息傳輸機制，開發(fā)、完善個人限售股轉(zhuǎn)讓所得的明細申報和稅源監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化個人所得稅完稅證明的開具，為納稅人上門辦理稅款清算提供便利服務(wù)，取得明顯成效。截至6月1日，廈門廣發(fā)證券等23家證券機構(gòu)對214位納稅人扣繳轉(zhuǎn)讓限售股所得個人所得稅達194萬元。

“一次性大額稅收具有不確定、較隱蔽等特點，如果對其情況把握不準確，管理不到位，就可能造成稅款流失。這就要求稅務(wù)機關(guān)采取多種手段密切跟蹤企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，捕捉一次性稅源信息，開展專項納稅評估，積極督促納稅人申報納稅，以確保國家稅收及時足額入庫?！睆B門地稅相關(guān)負責人說。

財稅專家：稅收調(diào)節(jié)很必要

在采訪中記者了解到，由于自2005年起稅務(wù)機關(guān)就對廈門企事業(yè)單位實行了個稅全員全額明細申報管理，個稅控管基礎(chǔ)工作相當扎實，因此該市個稅收入總量和結(jié)構(gòu)也較能體現(xiàn)個稅調(diào)控個人收入分配的職能。

滯納金管理辦法范文第5篇

乙方：（承租方） 村委會

丙方：

為了加強國有土地資產(chǎn)管理，完善土地有償使用制度，規(guī)范國有土地 租賃行為。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《新疆維吾爾自治區(qū)國有土地使用權(quán)租賃管理暫行規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《木壘縣已開墾國有荒地開發(fā)管理辦法》的規(guī)定。經(jīng)甲、乙、丙三方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，現(xiàn)就三方的權(quán)益、義務(wù)、違約責任訂立本租賃合同。

一、乙方依法租賃甲方的國有土地后轉(zhuǎn)租給丙方，丙

方按規(guī)定向甲方和乙方繳納國有土地租賃金，租賃金標準

元/畝， 租賃金50%直接支付給甲方，50%直接支付給乙方，租賃金應(yīng)在每年4月30日之前交清，若逾期，每逾期一天加收3‰的滯納金。

二、丙方租賃甲方的國有土地四至：

東至： 西至：

南至： 北至：

三、丙方租賃甲方的國有土地面積： 畝，具體四至界線、準確面積以木壘縣國土資源局確定為準。

四、丙方租賃甲方的國有土地時限：（租期）

年 月 日至 年 月 日為止，共 年，開發(fā)經(jīng)營到期后，優(yōu)先丙方續(xù)期承包。

五、田間道路工程建設(shè)，丙方必須在三年內(nèi)按照甲方的規(guī)劃設(shè)計要求，對田間道路、渠進行建設(shè)，并按要求在所開發(fā)土地上栽種防護林。

六、甲、乙、丙三方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方作為國有土地資源資產(chǎn)管理的法人代表依法向丙方提供開發(fā)經(jīng)營國有土地。

2、甲方要按照本合同的要求，經(jīng)常檢查督促丙方做好田間工程的建設(shè)，按規(guī)定的期限及時組織田間工程驗收。

3、土地使用期屆滿甲方無償收回丙方的全部土地使用權(quán)及其附著物，亦可按規(guī)定續(xù)期，重新簽訂使用權(quán)合同。

（二）乙方、丙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法按程序向甲方申請國有土地租賃使用權(quán)登記手續(xù)，辦理各種開發(fā)許可證。

2、田間工程完成后及時向甲方書面申請驗收，簽訂承包合同。

3、依法、合理、有效、綜合開發(fā)利用水土資源，不得荒蕪土地，不得隨意改變土地利用性質(zhì)，若需改變，應(yīng)依法按程序向甲方申請，報批并辦理相應(yīng)變更手續(xù)。

4、在租賃經(jīng)營期內(nèi)未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地。

5、在開展經(jīng)營期間和范圍內(nèi)利用他項權(quán)益的同時，不得損害他人的權(quán)益。

6、經(jīng)營期屆滿向甲方無償交回土地及其附著物和相應(yīng)的證書，需繼續(xù)使用應(yīng)在屆滿前一年，書面向甲方申請，甲方在同等條件下，優(yōu)先考慮丙方并簽訂合同書，否則視為自動放棄使用權(quán)。

7、若遇到不可抗拒的自然災(zāi)害造成損失不能履行合同，可書面向甲方申請適度減、緩、免，并簽訂相應(yīng)的協(xié)議。

8、乙方保證所轉(zhuǎn)租給丙方的國有土地無權(quán)屬爭議、糾紛，若有爭議和糾紛乙方將承擔一切法律責任。

七、甲、乙、丙三方的違約責任：

1、在租賃經(jīng)營期間，任何一方不得單方面無故變更合同或終止國有土地使用權(quán)。

2、丙方應(yīng)按期向甲方交納國有土地租賃金，逾期一天按當年應(yīng)繳費用的千分之三繳納滯納金，超過三個月不交的，甲方有權(quán)收回土地或終止使用權(quán)。

3、若國家有關(guān)新的政策、法律、法規(guī)出臺與本合同相抵觸，三方應(yīng)根據(jù)新的政策、法律、法規(guī)重新簽訂合同，同時原合同廢止。

4、本合同未盡事宜，經(jīng)三方充分協(xié)商補簽，任何一方不得單獨修改，因此造成的經(jīng)濟損失，由行為一方承擔。

5、本合同自簽訂之日起生效，經(jīng)營期屆滿自行失效。

6、本合同一式四份，甲、乙、丙三方各一份，具有同等法律效力。

甲 方：

負責人：

聯(lián)系方式

乙 方：

負責人：

聯(lián)系方式：

丙 方：

負責人：