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固定單價合同范文第1篇

固定單價合同，即在整個合同期內(nèi)一般都執(zhí)行單一的合同單價。這種合同的特點(diǎn)是單價固定不變。隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）的市場應(yīng)用的不斷提高，固定單價合同被普遍性的采用。

【關(guān)鍵詞】 固定單價合同特點(diǎn)風(fēng)險防范問題處理

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

正文：

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，合同類型及價格形式直接關(guān)系著承發(fā)包雙方的切身經(jīng)濟(jì)利益。建設(shè)工程業(yè)主在進(jìn)行項目招標(biāo)時，首先必須慎重選擇恰當(dāng)?shù)暮贤愋图皟r格形式；承包人亦須根據(jù)發(fā)包人所要求的合同類型及價格形式，采用與之相應(yīng)的報價程序和報價方法進(jìn)行投標(biāo)報價。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）要求，工程量清單計價宜采用固定單價合同。本文針對固定單價合同的風(fēng)險防范，結(jié)算時問題處理做一些探討與分析。

1、風(fēng)險防范

1.1控制施工圖設(shè)計質(zhì)量

工程量清單是發(fā)包方或發(fā)包方委托的招標(biāo)單位依據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件及其他技術(shù)資料，按照現(xiàn)行計價表的工程量計算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項目劃分規(guī)定，將實(shí)施招標(biāo)的工程建設(shè)項目實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計量單位列出的清單。施工圖紙，做為清單編制的重要依據(jù)之一，其設(shè)計的精度與深度，直接影響工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性。施工圖紙不完全不深入，勢必會造成清單工程量不準(zhǔn)確、項目特征描述不全面，這將給發(fā)包人帶來潛在的投標(biāo)人不平衡報價的風(fēng)險和承包人在施工過程中的索賠風(fēng)險。因此施工圖設(shè)計質(zhì)量的控制，是風(fēng)險防范的第一步。具體做法如下：通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選用設(shè)計單位，利用經(jīng)濟(jì)手段和合同約束，充分調(diào)動設(shè)計單位的積極性，促使設(shè)計單位切實(shí)提高施工圖的設(shè)計質(zhì)量。重視圖紙會審，除了出施工圖前組織的內(nèi)部圖紙會審?fù)?，還應(yīng)在開標(biāo)前的招標(biāo)答疑會中設(shè)置圖紙答疑環(huán)節(jié)，通過圖紙會審和答疑，集中各方面力量發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，盡最大可能查漏補(bǔ)缺，從源頭上控制風(fēng)險。

1.2提高工程量清單編制質(zhì)量

在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）中新增了如下條文：“工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一”。從上述規(guī)定中可以看出，工程量清單是整個建設(shè)項目全過程造價管理的基礎(chǔ)資料之一，它的準(zhǔn)確性直接影響建設(shè)工程造價的確定，因此工程量清單編制質(zhì)量的控制，是風(fēng)險防范的重點(diǎn)。

1.3做好投標(biāo)單位的資格預(yù)審工作

發(fā)包人應(yīng)對參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審，資格審查中應(yīng)注意甄別資質(zhì)掛靠的違法行為，以確保入圍企業(yè)有較高的資質(zhì)、優(yōu)良的信譽(yù)，資格預(yù)審可以從一定程度上防范不良企業(yè)的進(jìn)入，進(jìn)而降低招標(biāo)人遭遇“低價中標(biāo)，惡意索賠”的風(fēng)險。

1.4利用科學(xué)的評標(biāo)方法，確保合理低價中標(biāo)

盡管承包方應(yīng)承擔(dān)“價”的風(fēng)險，但在項目實(shí)際實(shí)施過程中，承包人如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)初因投標(biāo)報價的失誤而造成報價低于成本，就會以各種理由進(jìn)行索賠或無故拖延工期、偷工減料等，這必然會給發(fā)包人帶來質(zhì)量風(fēng)險和工期拖延的風(fēng)險。因此，在評標(biāo)階段，招標(biāo)人就應(yīng)本著合理低價的原則選擇中標(biāo)人，以規(guī)避建設(shè)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險，保證建設(shè)項目的順利展開。

1.5合理約定雙方風(fēng)險

明確各方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法。例如，材料價格風(fēng)險，根據(jù)（2008）67號文相關(guān)規(guī)定當(dāng)材料市場價格達(dá)到或超過某一幅度時，由合同雙方來共同分擔(dān)。這種風(fēng)險分擔(dān)的約定，一方面體現(xiàn)了公平的原則，另一方面可以規(guī)避建設(shè)過程中因材料價格漲幅過大，而造成承包人無力正常履約所帶來的潛在風(fēng)險。

1.6約定圖紙變更、簽證、零星用工等因后期原因增加的工程量或原清單中未出現(xiàn)的清單結(jié)算方式，簽訂合同時應(yīng)本著公平、公正、不損害雙方利益或雙方都相互接受認(rèn)可的辦法來處理。

2、結(jié)算時問題處理

2.1工程量的處理

要全面的搜集與結(jié)算有關(guān)的竣工材料。由于工程量編制時按發(fā)包方提供的設(shè)計藍(lán)圖為編制依據(jù)，但在現(xiàn)實(shí)情況下承包方往往又會在一些不涉及到結(jié)構(gòu)安全的隱蔽項目中偷工減料甚至擅自取消不做。比如“天棚面的天棚抹灰，筏板基礎(chǔ)墊層上的水泥砂漿找平，地下室外墻面水泥砂漿找平，衛(wèi)生間防水翻邊的高度，住宅工程中的煙道的止煙閥，地面面層的厚度，電梯井、強(qiáng)弱電井等管道的抹灰，構(gòu)造柱未按圖紙及規(guī)范要求設(shè)置，筏板基礎(chǔ)的馬凳措施筋未按批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計要求施工等”一些后期外觀無法直接判斷的項目。對于以上問題建議監(jiān)理方及發(fā)包方在施工過程中應(yīng)及時進(jìn)行跟蹤記錄，對于隱蔽工程項目要拍照取證。對于承包方提供的圖紙會審記錄資料、設(shè)計交底、工程開、竣工報告及工程竣工驗收單、核定技術(shù)單、施工組織設(shè)計、現(xiàn)場簽證單、設(shè)計變更等結(jié)算資料要嚴(yán)格把關(guān)，做到在結(jié)算時有據(jù)可查、有據(jù)可依。

2.2綜合單價的處理

引起綜合單價的糾紛主要集中在以下幾個方面：1、分部分項工程量清單漏項。2、項目特征描述不清或與描述圖紙設(shè)計不符3、非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）工程價款調(diào)整辦法確定：1、合同中已有適應(yīng)的綜合單價，按該合同中已有綜合單價確定；2、合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；3、合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確定后執(zhí)行。以下對上述情況做如下探討：

2.2.1合同中有適應(yīng)的綜合單價情況，只需將對應(yīng)的工程量乘以對應(yīng)單價即可得出該部分合價，根據(jù)投標(biāo)時的相關(guān)取費(fèi)進(jìn)而可計算出工程項目造價。

2.2.2合同中有類似的綜合單價情況，在合同簽訂時未明確類似綜合單價的定義，導(dǎo)致在結(jié)算時發(fā)、承包雙方產(chǎn)生很大分歧。例如某裝飾項目原圖紙吊頂設(shè)計做法為：φ8吊筋，50系列輕鋼龍骨基層，12厚紙面石膏板面層（中標(biāo)綜合單價87元/m2）。后因發(fā)生設(shè)計變更，12厚紙面石膏板改為9.5厚紙面石膏板，基層做法不變。但是該項目合同約定的結(jié)算辦法是“合同中已有適應(yīng)的綜合單價，按合同已有綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；變更簽證部分重新組價不下浮”。對此，承包方認(rèn)為該情況為設(shè)計變更，根據(jù)合同精神“變更部分重新組價不下浮”（重新組價后綜合單價118元/m2），筆者認(rèn)為雖然有設(shè)計院出的變更通知，但是還應(yīng)該參照類似的綜合單價執(zhí)行，因為該處變更對施工工序及內(nèi)容均未發(fā)生變化，僅材料厚度發(fā)生變化，若按照承包人意見材料降低規(guī)格卻增加了造價，不現(xiàn)實(shí)。因此對于以上問題在簽訂合同時雙方應(yīng)明確“類似”“相似”的概念，并在合同上給予解釋，減少這種烏龍事件發(fā)生。

2.2.3合同中沒有適用或類似的綜合單價。對于一些加固改造項目往往在設(shè)計時沒有充分考慮現(xiàn)場或?qū)τ诂F(xiàn)場一些隱蔽資料掌握不全，都會增加新的工作內(nèi)容，一般情況下均需重新組價，但需要對重新組價的材料價格，人工工日及對應(yīng)下浮率應(yīng)作一個明確的解釋及定義。力爭在結(jié)算時做到發(fā)、承包雙方不扯皮，有據(jù)可依。

綜上所述，對于一個固定單價合同項目應(yīng)在工程的招標(biāo)和投標(biāo)階段、合同簽訂階段、現(xiàn)場實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段等四個階段做到事前控制，提前將可能會發(fā)生糾紛的問題考慮到位，降低在結(jié)算審計時可能出現(xiàn)的風(fēng)險，減少一些不必要的矛盾，才能將竣工的結(jié)算審核工作做的細(xì)致、準(zhǔn)確。

【參考文獻(xiàn)】

固定單價合同范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程總價合同；工程單價合同

1 引言

在實(shí)際工程建設(shè)中，工程總價合同和單價合同的適用范圍、 條件及注意事項各不相同，運(yùn)用不當(dāng)則會直接影響建設(shè)工程的進(jìn)度。那么，什么是總價合同，什么是單價合同呢？

1.1 固定總價合同是指其價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，合同總價是固定的。承包商在報價時對一切費(fèi)用的上升因素都要做出估計，并已包含在固定總價合同價格之中。

1.2 固定單價合同是指合同中的單位價格不變，結(jié)算工程總價由合同中的單位價格乘以實(shí)際工程量得出。工程單價合同有估計工程量單價合同、純單價合同兩種不同的形式。估計工程量單價合同是以工程量表為基礎(chǔ)，以工程單價表為依據(jù)來計算合同價格。純單價合同是指發(fā)包單位只向投標(biāo)人給出發(fā)包工程的分部分項工程以及工程范圍，而不對工程量做任何規(guī)定，承包商在投標(biāo)時只需要對這種給定范圍的分部分項工程提出報價即可。

2 工程總價合同對雙方的影響分析

2.1 工程總價合同是以一次包死的總價委托，且價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化的工程承發(fā)包和同，我們稱這為固定總價合同。在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價格風(fēng)險。除了設(shè)計有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價格。在現(xiàn)代工程中，特別是在合資項目中，業(yè)主比較喜歡采用這種合同形式，因為工程中雙方結(jié)算方式較為較為簡單，比較省事。合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機(jī)會較少。但這種合同承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險，報價中不可預(yù)見風(fēng)險費(fèi)用較高。因此，承包商報價的確定必須考慮施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。

2.2 影響分析

首先，簽訂固定總價合同必須考慮：工程范圍必須清楚明確，報價的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計數(shù)字，對此承包商必須認(rèn)真復(fù)核；工程設(shè)計較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚；工程量小、工期短，估計在工程過程中環(huán)境因素（特別是物價）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單，風(fēng)險小，報價估算方便；工程投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計劃；合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。

其次，簽訂固定總價合同必須根據(jù)不同的情況考慮它的幾種計價形式：招標(biāo)文件中有工作量表。業(yè)主為了方便承包商投標(biāo)，給出工程量表，但業(yè)主對工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，承包商也必須復(fù)核。承包商報出每一個分項工程的固定總價，它們之和即為整個工程的價格；招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單，承包商制定。工程量表僅僅作為付款文件，而不屬于合同規(guī)定的工程資料，不作為承包商完成工程或設(shè)計的全部內(nèi)容；合同價款總額由每一個分項工程的包干價款（固定總價）構(gòu)成。承包商必須自己根據(jù)工程信息計算工程量。如果承包商分項工程量有漏項或計算不正確，則被認(rèn)為包括在整個合同總價中。

第三，由于國際通用的工程量計算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計文件的單價合同（我國的工程量計算規(guī)則也有這個問題），采用這種合同類型時要注意應(yīng)對工程量計算規(guī)則作出詳細(xì)說明、修改或用專門的計量方法。（1）承包商的工程責(zé)任范圍擴(kuò)大，通用規(guī)則的劃分難以包容。例如由承包商承擔(dān)大量的設(shè)計，在投標(biāo)時承包商無法計算工程量，工程量清單的編制應(yīng)考慮到這些的情況。（2）通常合同采用階段付款。如果工程分項在工程量表中已經(jīng)被定義，只有在該工程分項完成后承包商才能得到相應(yīng)付款，則工程量表的劃分應(yīng)與工程的施工階段相對應(yīng)，必須與施工進(jìn)度一致，否則會帶來付款的困難。同時工程量劃分應(yīng)注意承包商的現(xiàn)金流量，如設(shè)立搭設(shè)臨時工程、材料采購、設(shè)計等分項，這樣可以及早付款。

第四，固定總價合同和單價合同有時在形式上很相似。固定總價合同是總價優(yōu)先，承包商報總價，雙方商討并確定合同總價，最終按總價結(jié)算。通常只有設(shè)計變更，或符合合同規(guī)定的調(diào)價條件（例如法律變化），才允許調(diào)整合同價格。固定總價合同在招標(biāo)投標(biāo)中就與單價合同的處理有區(qū)別。對于固定總價合同，承包商要承擔(dān)兩個方面的風(fēng)險： 一是價格風(fēng)險。包括：報價計算錯誤；漏報項目。 二是工作量風(fēng)險：包括：工作量計算的錯誤。對固定總價合同，業(yè)主有時也給工作量清單，有時僅給圖紙、規(guī)范讓承包商算標(biāo)。承包商必須對工作量作認(rèn)真復(fù)核和計算。如果工作量有錯誤，由承包商負(fù)責(zé)；由于工程范圍不確定或預(yù)算時工程項目未列全造成的損失。對固定總價合同，如果業(yè)主用初步設(shè)計文件招標(biāo)，讓承包商計算工作量報價，或盡管施工圖設(shè)計已經(jīng)完成，但做標(biāo)期太短，承包無法詳細(xì)核算，通常只有按經(jīng)驗或統(tǒng)計資料估算工作量。這時承包商處于兩難的境地：工作量算高了，報價沒有競爭力，不易中標(biāo)；算低了，自己要承擔(dān)風(fēng)險和虧損。在實(shí)際工程中，這是一個采用固定總價合同帶來的普遍性的問題，在這方面承包商損失常常很大。

3 工程單價合同對雙方的影響分析

3.1 工程單價合同一般為工程量清單報價合同，最大特點(diǎn)是“量價分離”，但也可分為固定單價合同和可變單價合同，固定單價合同由業(yè)主承擔(dān)“工程量”分險，一般工程量清單中的工程量為業(yè)主暫定量，最終工程結(jié)算為實(shí)際完成的分部分項工程量；而承包商承擔(dān)“單價”的分險，承包商所報單價即為工程結(jié)算單價，需要承擔(dān)例如通貨膨脹、政府政策調(diào)整等風(fēng)險，并且若分部分項工程量發(fā)生變化時，也只能用合同中約定的單價；而可變單價合同則由業(yè)主承擔(dān)“工程量”和“工程單價”的雙重分險，工程價款較難控制，一般業(yè)主不愿意采用這種合同方式，一般在工程風(fēng)險較大，大部分承包商都不愿承擔(dān)這種風(fēng)險時采用可變單價合同。

4 研究固定總價合同和固定單價合同在應(yīng)用中出現(xiàn)的問題

4.1 固定總價合同在應(yīng)用中出現(xiàn)的問題

(1)設(shè)計深度不夠，不具備招標(biāo)條件，強(qiáng)行按固定總價形式招標(biāo)、簽約，導(dǎo)致工程全面停工，沒法進(jìn)行下去。

(2)設(shè)計修改和變更，要求承包商無條件執(zhí)行，但引起的價格變化，按固定總價合同不予調(diào)整。

(3)固定總價合同中好多都有“國家和地方法規(guī)更改，價格不予調(diào)整”的條款，這對承包商的影響較大，涉及到貸款利率、匯率、稅率、保險費(fèi)率、運(yùn)費(fèi)以及人工費(fèi)等等的調(diào)整。承包商投標(biāo)報價的依據(jù)之一就是當(dāng)時的各項法規(guī)，而法規(guī)變更必然影響到工程費(fèi)用，這是承包商無法預(yù)料的。這樣承包商無形中就承擔(dān)了不可預(yù)見的風(fēng)險。

4.2 固定單價合同在應(yīng)用中出現(xiàn)的問題

固定單價合同往往被很多建設(shè)單位理解為單價在整個建設(shè)過程中絕對不變，各項風(fēng)險即使超出承包商所能承受的范圍也不作調(diào)整。但這會導(dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn)或使工程無法繼續(xù)下去而拖延工期等后果。

4.3 適用于固定總價合同的工程

如果工期不長，有詳細(xì)的施工設(shè)計圖的工程，如機(jī)電設(shè)備安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)制作、玻璃幕墻等種類單一、范圍明確的工程；工民建中的措施項目，則適用于固定總價合同。

4.4 適用于固定單價合同的工程

當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項目內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一時尚不能象采用總價合同時那樣明確具體地予以規(guī)定時，則以采用固定單價合同為宜。主要體現(xiàn)在以下三個方面的工程：( 1 ) 設(shè)計深度不夠，無法進(jìn)行總價合同包干的工程；(2) 預(yù)計設(shè)計修改和變更較多的工程，也宜采用固定單價合同，工程量按實(shí)調(diào)整；(3) 工程規(guī)模大、工期長的工程。例如，廣州大學(xué)城項目的安裝工程，規(guī)模大、工期長。它所采用的就是固定單價合同中的純單價合同，施工招標(biāo)時施工圖紙還沒有設(shè)計出來，因此由施工方自行報一些通用材料的下浮點(diǎn)，即按某時期信息價的下浮點(diǎn)，安裝費(fèi)按施工方投標(biāo)報價每平方米單價包干。在施工過程中，建設(shè)指揮部采用了材料招標(biāo)等一系列的控制措施，使材料價格得到了很好控制，每一種材料的價格都有定價或投標(biāo)報價，結(jié)算時只要計算建筑面積(用以計算安裝費(fèi))及工程量即可。其中一期結(jié)算時，無縫鋼管漲價超過了風(fēng)險范圍，所以按合同約定給無縫鋼管調(diào)整了材料價差，這也說明了固定單價合同中的單價并不是絕對不變的。

4.5 采用固定總價合同和固定單價合同時應(yīng)注意的問題

(1)若采用固定總價合同，為使投標(biāo)人能復(fù)核工程量清單中工程量的準(zhǔn)確性，在招標(biāo)時應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》，給投標(biāo)者提供合理的復(fù)核時間。在開標(biāo)前，招投標(biāo)雙方對清單工程量不能確認(rèn)時，應(yīng)在合同中約定對量差的調(diào)整辦法。

(2)綜合單價中風(fēng)險費(fèi)用的計算，應(yīng)結(jié)合工期、價格變化、工程特點(diǎn)等因素確定。在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)，綜合單價不得調(diào)整；超出風(fēng)險范圍時綜合單價的調(diào)整方法應(yīng)在合同中約定。此點(diǎn)對總價合同也同樣適用。

(3)施工過程中若遇見政策性調(diào)整、材料品種變化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改變、洽商變更、漏項增補(bǔ)等，不應(yīng)列入風(fēng)險范圍內(nèi)。此點(diǎn)同樣也適用于總價合同。固定總價合同與固定單價合同因各有其特點(diǎn)，適用于不同的范圍。所以不論是建設(shè)單位還是施工承包方，在實(shí)際工程建設(shè)中都應(yīng)清楚使用哪個合同為好，避免將來造成不必要的麻煩，以致影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

固定單價合同范文第3篇

關(guān)鍵詞：合同模式工程結(jié)算

中圖分類號： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.緒論

工程價款結(jié)算，關(guān)乎工程公司最根本的利益。理想的工程價款結(jié)算，從宏觀層面上考慮，應(yīng)最大限度地保障公司的利益；從操作層面上考慮，應(yīng)該將爭議降至最低限度，使每筆價款的計算都有據(jù)可依。工程價款結(jié)算，從簽訂合同形成簽約合同價時起，經(jīng)中間結(jié)算確認(rèn)各項變更款，直至竣工結(jié)算形成合同價格，貫穿工程實(shí)施階段全過程。但從根本上講，工程價款結(jié)算的原則，是在簽訂合同之時就由合同模式?jīng)Q定了的。一個合適的合同模式，可以對工程價款的順利結(jié)算起到事半功倍的效果。因此，合同雙方根據(jù)簽訂合同時所處的工程階段，結(jié)合工程的實(shí)際情況選擇一個適合工程項目的合同模式十分必要。

2.合同模式的選擇

《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號――建造合同(2006)》第三條規(guī)定：“建造合同分為固定造價合同和成本加成合同。固定造價合同，是指按照固定的合同價或固定單價確定工程價款的建造合同。成本加成合同，是指以合同約定或其他方式議定的成本為基礎(chǔ)，加上該成本的一定比例或定額費(fèi)用確定工程價款的建造合同”[1]。固定總價合同、固定單價合同、成本加成合同即為工程合同的三種計價模式，合同雙方在確定具體應(yīng)用哪種合同模式時應(yīng)綜合考慮以下因素[2]：

（1）工程項目的設(shè)計深度。工程項目的設(shè)計深度是選擇合同模式的重要因素。如果已完成工程項目的施工圖設(shè)計，施工圖紙和工程量清單詳細(xì)而明確，則可選擇固定總價合同；如果實(shí)際工程量與預(yù)計工程量可能有較大出入時，應(yīng)優(yōu)先選擇固定單價合同；如果只完成工程項目的初步設(shè)計，工程量清單不夠明確時，則可選擇固定單價合同或成本加成合同。

（2）工程項目的復(fù)雜程度。建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項目，承包風(fēng)險較大，各項費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，因為不宜采用固定總價合同。最好是對有把握的部分采用固定總價合同，估算不準(zhǔn)的部分采用固定單價合同或成本加成合同。

（3）工藝技術(shù)的先進(jìn)程度。如果工程項目中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝，合同雙方對此缺乏經(jīng)驗，又無國家標(biāo)準(zhǔn)時，不宜采用固定總價合同，而應(yīng)選用成本加成合同。

（4）工期的緊迫程度。對于一些要求盡快開工且工期較緊的工程，可能僅有實(shí)施方案，還沒有施工圖紙，這時選擇成本加成合同較為合適。

3.固定總價合同的工程結(jié)算

采用固定總價合同，合同范圍內(nèi)的量、價風(fēng)險均由承包人承擔(dān)，簽約合同價在變更時才做出調(diào)整，合同價格即為簽約合同價和變更價款的總和。因此，在固定總價合同模式下，做好工程結(jié)算的重點(diǎn)在于控制變更。

3.1變更的主動控制

有效的變更管理不僅在于能夠在變更發(fā)生后，依據(jù)合同順利地處理變更責(zé)任、變更價款、工期順延等事宜，更重要的是其能夠在簽訂合同時就明確界定合同雙方的責(zé)任，避免或減少變更的發(fā)生。一般情況下，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)提供施工場地，協(xié)助承包人辦理相關(guān)許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)，對自身提供數(shù)據(jù)和資料的正確性負(fù)責(zé)等責(zé)任，承包人應(yīng)承擔(dān)完成工程施工，提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備，確保工程通過竣工試驗，并依約定工期移交滿足合同預(yù)期目的的工程等責(zé)任。

對合同范圍進(jìn)行準(zhǔn)確的描述，也可以有效地減少變更的發(fā)生。為避免合同范圍模糊不清而出現(xiàn)爭議，發(fā)包人應(yīng)在合同中對合同范圍進(jìn)行準(zhǔn)確的界定。例如，某固定總價合同約定：“承包人在投標(biāo)前已復(fù)核過清單工程量的準(zhǔn)確性，承包人確認(rèn)完成工程承包范圍內(nèi)所有施工內(nèi)容的所有費(fèi)用。凡圖紙中已明示的項目、本合同協(xié)議書沒有明示為承包范圍之外的項目、有經(jīng)驗的承包人應(yīng)當(dāng)知道的為完成承包范圍內(nèi)工程所必須經(jīng)歷的施工過程和施工內(nèi)容，即使工程量清單有缺漏，均認(rèn)為已含在合同價款中。對承包人在已標(biāo)價的工程量清單中沒有填寫單價或合價的設(shè)計變更減少項目，工程師將按合理價格從合同價款中扣減”。

3.2變更價款的確定

按變更對合同工期、合同價格帶來的影響程度，可將變更分為合同變更和內(nèi)部變更兩類。合同變更是對合同內(nèi)容的變更，對合同的履行將帶來實(shí)質(zhì)性的影響。它包括工程某個功能部分的刪減或增加，配套設(shè)施、道路連接的執(zhí)行方的改變或其范圍、內(nèi)容的改變，工程移交要求的改變（包括工程功能要求、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、安全要求等）和合同工期的改變等。內(nèi)部變更是承包人自身對工程所做的變更，是承包商為完成自身合同責(zé)任而對其工作所做的調(diào)整、修改、補(bǔ)充完善，包括施工方法的改變、施工順序的改變、工程進(jìn)度計劃的改變和分包合同的變更等。內(nèi)部變更屬于承包人內(nèi)部管理范疇，在沒有任何業(yè)主變更指令的情況下，承包商的內(nèi)部變更不構(gòu)成合同的改變，對合同工期、合同價格不帶來任何影響。

合同變更發(fā)生后，合同雙方應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)對變更價款進(jìn)行計算。一般情況下，承包人會利用合同變更的機(jī)會，從更有利于自己的角度計算變更部分的工期和價格。尤其是當(dāng)合同變更涉及設(shè)計上的變更時，變更的影響更是難以控制。因此，在進(jìn)行合同變更之前，發(fā)包人應(yīng)要求承包人提交變更部分價格分解表、變更部分進(jìn)度計劃等，由監(jiān)理工程師、造價工程師審核后確定。在確定變更價款時，應(yīng)遵循的原則為：合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格確定變更合同價款；合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格確定；合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

4.固定單價合同的工程結(jié)算

采用固定單價合同，由發(fā)包人承擔(dān)量的風(fēng)險，承包人承擔(dān)價的風(fēng)險?？⒐そY(jié)算時，合同雙方依據(jù)計量工程量和承包人投標(biāo)報價時填寫的綜合單價計算合同價款。因此，固定單價合同做好結(jié)算的重點(diǎn)在于工程量清單的編制和工程計量。

4.1工程量清單的編制

工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，是編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)。一份高質(zhì)量的工程量清單，應(yīng)滿足以下幾個條件：項目劃分恰當(dāng)、齊全，項目特征描述全面，工程數(shù)量準(zhǔn)確。其中，項目劃分是關(guān)鍵，項目的設(shè)置應(yīng)既有利于投標(biāo)報價，又有利于變更、索賠價款的計算。例如，《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB5084-2013）中，現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋和機(jī)械連接是兩個子目，如表1所示。在這種項目劃分設(shè)置下，結(jié)算時應(yīng)分別計算鋼筋工程量和機(jī)械連接接頭數(shù)目，但如果在編制清單時將現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋和機(jī)械連接設(shè)置成一個子目，要求承包人在投標(biāo)報價時綜合考慮鋼筋焊接、綁扎、機(jī)械連接三種方式的費(fèi)用，就可以在結(jié)算時省去對機(jī)械連接的繁瑣計算，如表2所示。

表1.機(jī)械連接單獨(dú)考慮

表2.機(jī)械連接綜合考慮

4.2工程計量

采用固定單價合同時，工程量清單是合同文件必不可少的組成內(nèi)容，其中的工程量一般具備合同約束力，當(dāng)工程計量的結(jié)果與清單工程量不一致時，應(yīng)按照計量工程量進(jìn)行工程價款結(jié)算。工程計量應(yīng)該嚴(yán)格遵守合同文件中的工程量計算規(guī)則，而不是按照承包人實(shí)際施工的工程量計算。例如，某地基強(qiáng)夯工程，承包人在施工過程中，為保證圖示邊緣的夯擊質(zhì)量，擴(kuò)大了夯擊面積，承包人要求對此擴(kuò)大面積計量支付。根據(jù)合同文件，這部分?jǐn)U大面積是不能計入工程量的，因為承包人應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙及合同約定的工程內(nèi)容與技術(shù)要求施工，為保證圖示邊緣的夯擊質(zhì)量而增加夯擊面積是一個有經(jīng)驗的承包人在投標(biāo)報價時能夠合理預(yù)計的，此部分單價應(yīng)被視為為已包含在投標(biāo)單價中。

5.成本加成合同的工程結(jié)算

成本加成合同，也即通常意義上的費(fèi)率合同。采用成本加成合同，量、價的風(fēng)險全部由發(fā)包人承擔(dān)。竣工結(jié)算是在圖紙預(yù)算和簽證價款的基礎(chǔ)上生成，因此，結(jié)算的重點(diǎn)在于對定額的正確把握以及做好相應(yīng)的簽證工作。

對定額的把握主要指應(yīng)掌握定額中子目的劃分和工程量計算規(guī)則。例如，《天津市裝飾裝修工程預(yù)算定額》油漆、涂料、裱糊工程中有5-276內(nèi)墻面刮膩?zhàn)雍?-195抹灰面刷乳膠漆兩個子目。其中，抹灰面刷乳膠漆包括基層清掃、配漿、刮膩?zhàn)?、磨砂紙、刷乳膠漆等工作內(nèi)容。當(dāng)內(nèi)墻采用乳膠漆墻面時，如果沒有對定額的清楚認(rèn)識，就可能同時套2-276、5-195這兩個定額子目，造成刮膩?zhàn)庸ぷ髁康亩嗨恪?/p>

另外，做好現(xiàn)場簽證工作也非常重要。定額中的一些措施項目與施工方法緊密相關(guān)，如施工排水、降水措施費(fèi)的計算，與施工中采用哪種降水方式以及施工工期有關(guān)，這部分費(fèi)用的計算必須根據(jù)現(xiàn)場工程師的簽證計算。因此，做好現(xiàn)場簽證的管理工作，可以有效減少結(jié)算爭議的發(fā)生，使結(jié)算做好有據(jù)可依。

6.結(jié)論

對于一個工程項目而言，究竟采用何種合同模式不是固定不變的。在同一個工程項目中不同的工程部分或不同階段，可以采用不同類型的合同。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時，必須依據(jù)實(shí)際情況，權(quán)衡各種利弊，然后做出最佳決策。

參考文獻(xiàn)：

固定單價合同范文第4篇

關(guān)鍵詞：清單計價；定額計價；區(qū)別；單價方法

1、計價方式不同

定額計價，按預(yù)算定額的工程量計算規(guī)則計算工程量，再套用國家的預(yù)算定額，取費(fèi)后計算出的工程造價實(shí)際是社會平均價，無法形成競爭。工程量清單計價實(shí)行量價分離，依據(jù)清單工程量計算規(guī)則，按照設(shè)計圖紙和招標(biāo)資料規(guī)定，由企業(yè)依據(jù)企業(yè)定額自行編制。工程量清單由發(fā)包人提供，承包人根據(jù)企業(yè)自身管理水平和市場行情，自主報價，真正體現(xiàn)市場競爭形成價格的原則。

工程量清單項目特征描述必須正確，原因就在于：1）工程量清單項目特征是用來表述分部分項清單項目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，用于區(qū)分計價規(guī)范中同一清單條目下各個具體的清單項目。沒有項目特征的準(zhǔn)確描述，對于相同或相似的清單項目名稱就無從區(qū)分。2）由于工程量清單項目的特征決定了工程實(shí)體項目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，必然直接決定了工程實(shí)體的自身價值。因此，工程量清單項目特征描述得準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到工程量清單項目綜合單價的準(zhǔn)確確定。3）實(shí)行工程量清單計價，工程量清單及其綜合單價是施工合同的組成部分，因此，如果工程量清單項目特征的描述不清甚至漏項、錯誤，從而引起在施工過程中的更改，都會引起分歧，導(dǎo)致糾紛。

2、采用的單價方法不同

定額計價采用工料單價，工料單價也稱直接工程費(fèi)，是確定定額計量單位的分部分項工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和臺班使用費(fèi)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。工料單價是由各建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)一般以單位估價表的形式來的地區(qū)統(tǒng)一的消耗量定額，按照規(guī)定的計算方法以及該地區(qū)的工資單價、材料預(yù)算價格、機(jī)械臺班單價來確定的，屬于“量價合一”的現(xiàn)象。工料單價計算公式為：

工料單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)。

人工費(fèi)=∑（人工定額消耗量×人工工日單價）。

材料費(fèi)=∑（材料定額消耗量×材料單價）+檢驗試驗費(fèi)。

機(jī)械臺班使用費(fèi)=∑（機(jī)械臺班使用定額消耗量×機(jī)械臺班使用單價）。

綜合單價計算公式：綜合單價=工料單價+管理費(fèi)+利潤

=工料單價×（1+管理費(fèi)率）×（1+利潤率）。

工程量清單計價采用綜合單價法，綜合單價是指完成規(guī)定計量單位項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險（根據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn)，承包人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險是技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險，如管理費(fèi)和利潤：應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場風(fēng)險，如材料價格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險。所以綜合單價中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。材料價格的風(fēng)險宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險可控制在10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整）因素，是除規(guī)費(fèi)和稅金的全費(fèi)用單價。承包人在自主決定投標(biāo)報價時，還應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求承包人承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）以及相應(yīng)的風(fēng)險費(fèi)用。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時，綜合單價不得變更，工程價款不做調(diào)整。

3、合同價款調(diào)整方式不同

定額計價，結(jié)算時按定額規(guī)定計算，調(diào)整內(nèi)容較多，工作比較繁瑣，容易引起糾紛。清單計價，按合同中事先確定綜合單價的規(guī)定執(zhí)行，綜合單價在一般情況下不變，工程量可以調(diào)整：在發(fā)、承包雙方履行合同的過程中，當(dāng)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化以及國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或行業(yè)建設(shè)主管部門以及授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)的工程造價調(diào)整的政策規(guī)定對工程造價產(chǎn)生影響時.工程價款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

4、工程量計算規(guī)則不同

定額計價，工程量是按實(shí)物加上預(yù)留量等因素計算的。清單計價，清單項目的工程量是按實(shí)體的凈值計算。清單的工程量與定額的工程量在很多時候是一樣的，不需要單獨(dú)再進(jìn)行計算，比如：平整場地不同，清單以底層建筑面積，定額以底層建筑面積外擴(kuò)2 m：挖土方不同：清單以墊層底面積乘挖土深度，定額要加工作面，允許情況下，要放坡：屋面的防水面積不同：清單量為面積，沒考慮卷邊，而定額量就要有卷邊的面積，只要加上卷邊的長度×高度就可以了；內(nèi)墻高度不同：清單算至板頂，定額算至板底：雨篷不同：清單以體積，定額以面積；陽臺不同：清單以體積，定額以面積等。這需要細(xì)細(xì)地翻閱清單計價規(guī)則里的工程量計算規(guī)則和消耗量里的工程量計算規(guī)則，兩者進(jìn)行比較就容易總結(jié)了。

5、合同形式不同

定額計價一般采用固定總價合同：而清單計價一般采用固定單價合同，《計價規(guī)范》中未對合同類型做規(guī)定，在實(shí)際中，可采用固定總價合同、可調(diào)總價合同、固定單價合同、可調(diào)單價合同、成本加酬金合同等。若不采用單價合同，失去了實(shí)行工程量清單的真正意義。國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會制訂的FIDIC合同條件、英國的NEC合同條件以及美國的AIA系列合同條件等，主要采用的就是固定單價合同。

固定單價合同范文第5篇

【關(guān)鍵詞】司法解釋；工程價款條文；理解與看法

2004年9月29日，最高人民法院審判委員會第1327次審判委員會，通過了司法解釋【2004】14號《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，以下簡稱《司法解釋》，并于2005年1月1日開始施行。十年來，司法解釋解決很多的施工合同糾紛，對許多有爭議的問題，給予了明確的回答，也是目前解決司法實(shí)踐中處理施工合同糾紛的主要法律依據(jù)。本司法解釋共二十八條，涵蓋了工程質(zhì)量、工期、價款等三個大方面的糾紛解決規(guī)定，關(guān)于工程價款及有關(guān)的條文有第二條、第十六條、第二十一條、第二十二條共四條，筆者以下內(nèi)容就對以上四條談個人的理解與看法：

1、第二條 建設(shè)工程合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

司法解釋第一條列入的三類建設(shè)工程合同無效，分別為承包人不具備主體資格及根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的必須要招標(biāo)的工程而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同，被認(rèn)定為違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。在目前建筑市場不規(guī)范的操作中，有很多無效合同，給司法審判帶來很多的困惑。工程竣工驗收合格是請求工程價款的必要條件，這反映了“工程質(zhì)量至上” 的原則，沒有合格的產(chǎn)品就談不上價款的問題，我認(rèn)為這是原則性規(guī)定，也是符合合同的公平公正的原則。合同法上關(guān)于合同無效的一般原則就是恢復(fù)原狀，互相返還，但建設(shè)工程是一個特殊的產(chǎn)品，不能適應(yīng)一般原則，所以司法解釋給予參照合同約定支付工程價款，實(shí)體權(quán)利的處理與按雙方約定處理與合同有效的處理是一致，但“參照合同”不能等同于“按照合同”，這有一定的區(qū)別，過去有兩種做法我認(rèn)為是不適合的：①、一種做法就是合同無效，按國家及省、市定額計算工程價款，得出的工程價款比合同約定還要高，這個也是不公平的，不能說承包人合同無效還能得到更多的利潤，對于打擊違法和正常的市場秩序是很不利；②、還有一種做法就是僅給承包人的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，這樣因合同無效給發(fā)包人帶來的不當(dāng)利益，也是不公平的；根據(jù)司法解釋內(nèi)容，對于無效合同關(guān)于價款結(jié)算處理談個人看法：

（一）、如果合同約定的計價方式為定額計價，定額計價按照建設(shè)部、財政部關(guān)于工程價款結(jié)算規(guī)定，工程造價為直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金組成，應(yīng)該扣除利潤部分，因為合同無效不能產(chǎn)生利潤。對于無資質(zhì)承包的無效合同還應(yīng)扣除間接費(fèi)中企業(yè)管理費(fèi)部分。

（二）、如果合同約定的計價方式為清單計價，清單計價中綜合單價應(yīng)按照綜合單價分析表扣除利潤和風(fēng)險費(fèi)用。對于無資質(zhì)承包的無效合同應(yīng)扣除管理費(fèi)。

（三）、對于固定總價部分可以參照以上方法，對總價組成部分進(jìn)行分析，扣除利潤部分。

2、第十六條 當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標(biāo)準(zhǔn)或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。

因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同當(dāng)時建設(shè)行政主管部門的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款。

建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，工程價款結(jié)算參照司法解釋第三條規(guī)定處理。

這一條主要體現(xiàn)了“有約定從約定，無約定從法定”的原則，如果承發(fā)包雙方對合同價款有明確的約定，任何一方不能隨便修改計價標(biāo)準(zhǔn)和方式，必須雙方遵循的原則，但對于設(shè)計變更部分未在合同中約定不受合同約定的約束。筆者認(rèn)為對于設(shè)計變更導(dǎo)致工程量變化建議如下：

（一）、對于在原有的施工條件、建筑機(jī)械設(shè)備的前提下，僅產(chǎn)生工程量在合理幅度變化（不超過15%）變化下，雙方應(yīng)按照合同約定計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，對于變化超過15%的，可以參考2013版建設(shè)工程量清單計價辦法調(diào)整。

（二）、如果原有的施工條件、環(huán)境等發(fā)生了變化，執(zhí)行合同約定就會使利益失衡，就可以參照當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。

這一條主要解決“黑白合同”問題，經(jīng)過備案中標(biāo)的合同，以下簡稱“白合同”，另行簽訂的實(shí)際履行的施工合同，以下簡稱“黑合同”，工程實(shí)踐這一類在施工合同占很大的比例，一般為了規(guī)避法律，但實(shí)踐中“黑白合同”問題比較復(fù)雜，目前法學(xué)界還存在很大的爭議，主要有兩種主流做法：

（1）、應(yīng)以實(shí)際履行的“黑合同”為準(zhǔn)，因為“黑合同”是雙方真實(shí)意思的表達(dá)，沒有違反國家強(qiáng)制性的規(guī)定。

（2）、應(yīng)以備案的“白合同”為準(zhǔn)，因為“白合同”經(jīng)過有關(guān)行政管理部門備案，具備合法性。

筆者認(rèn)為，不能簡單就認(rèn)為“白合同”就一定有效，我個人理解如下：

①、如果“白合同”在“黑合同”之前簽訂，而且“白合同”沒有對工程價款明確約定計價方式和約定不明確的，“黑合同”應(yīng)理解為對“白合同”的實(shí)質(zhì)性變更，且是雙方真實(shí)意思表達(dá)，我個人認(rèn)為應(yīng)該以“黑合同“為準(zhǔn)，承包方如果以“白合同”未明確約定工程價款，請求按當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)計算，應(yīng)該沒有充分的理由。

②、如果“黑合同”在“白合同”之前簽訂，“黑合同”與“白合同”關(guān)于工程價款約定不一致的情況，可以理解“白合同”對“黑合同”關(guān)于工程價款的實(shí)質(zhì)性的變更，我個人認(rèn)為應(yīng)該以“白合同“為準(zhǔn)。

③、準(zhǔn)確理解“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”在建設(shè)施工合同中主要是指關(guān)于工程價款、工程質(zhì)量、工期的內(nèi)容；

4、第二十二條 當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進(jìn)行鑒定的，不予支持。

目前建設(shè)工程施工承包合同的計價方式有三種方式：總價合同、單價合同和成本加酬金合同三種。司法解釋中“固定價”既包括固定單價，也包括固定總價。合同是雙方協(xié)商一致簽訂，具有一定契約性。對“固定價不予鑒定”理解有以下內(nèi)容：

（1）、固定單價合同，合同約定單價不變，工程量按實(shí)際完成工程量計算，但在合同約定風(fēng)險范圍內(nèi)，固定單價是不能改變的，但不在合同約定范圍內(nèi)，比如：合同約定材料單價變化10%以上，應(yīng)該按照合同約定方式調(diào)整單價，不能簡單理解為固定單價一定不能調(diào)整。

（2）、固定總價合同，一次性包干的合同，一般適用合同價款不高、工期期限不長的工程，對于固定總價合同一定要分清施工合同包括范圍，對于合同約定的范圍內(nèi)的，一律不能調(diào)整合同價款，但對于超出合同施工范圍外的工程量，不能一概不計算工程量，這是不正確的做法。對于此類合同一定要明確施工范圍內(nèi)的工程量，這一點(diǎn)非常重要。

司法解釋該條規(guī)定僅是對合同約定風(fēng)險范圍內(nèi)的固定價部分不予鑒定。

目前，在建筑工程法律及行政法規(guī)沒有對工程價款有專門的規(guī)定，施工合同的工程價款糾紛非常多，如何準(zhǔn)確理解施工合同糾紛的司法解釋尤為重要，特別對于從事工程造價鑒定工作，不能準(zhǔn)確理解司法解釋的精神，就無法進(jìn)行工程造價鑒定工作，筆者對司法解釋的價款部分談了個人理解和看法，由于本人的水平有限，論文中很多錯誤，請廣大同仁提出批評和指正！

參考文獻(xiàn)