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交通建設(shè)與管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；控制；造價；交通工程；建設(shè)

中國的城市化發(fā)展現(xiàn)在正在大幅度的加快，相應(yīng)的城市的交通工程建設(shè)在管理方面出現(xiàn)了很多新的情況，現(xiàn)階段不但需要考慮到經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)，還需要符合城市交通適應(yīng)的相關(guān)要求。交通工程建設(shè)中的成本控制上需要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃；造價的審核方面也應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真地分析和論證，同時需要監(jiān)督審計(jì)部門做好工作；合同的管理上應(yīng)該要重視整個過程的合同管理與風(fēng)險的把握和防范控制。在交通工程建設(shè)的過程里做好以上面的工作，才可以讓交通工程的建設(shè)符合社會發(fā)展和進(jìn)步的要求。

一、經(jīng)濟(jì)管理的作用和意義

通常的情況下，經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的合稱。在交通工程的建設(shè)過程中，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的信息為管理帶來了很多的方便，因此人們可以使用互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行傳遞做出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理。進(jìn)行管理的過程中，交通工程有著一些特點(diǎn)如建設(shè)的地點(diǎn)比較分散、分布的地區(qū)非常的廣泛等，因此需要重視經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作，重點(diǎn)是要突出管理的方式必須要做到科學(xué)與先進(jìn)的特性，這樣才可以最大限度地節(jié)省投資的成本，確保各個工作都可以有序地順利開展，快速地達(dá)到交通工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)目標(biāo)。

二、交通工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)存在不足

（一）大眾對交通經(jīng)濟(jì)的管理政策參與程度很低。

在城市交通的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中，大眾的相關(guān)利益與交通發(fā)展的實(shí)際情況是緊密相關(guān)的，所以大眾的參與有著特別重要的意義和作用。經(jīng)過大眾對城市的交通管理出現(xiàn)的問題提出意見和建議，可以有效地為城市交通的管理提供一些有價值和切實(shí)可行的參考意見，對于城市交通朝著健康順利的方向發(fā)展有著很大的幫助。不過現(xiàn)階段中國的人民群眾對城市交通的經(jīng)濟(jì)管理在政策的制定的參與程度上還是遠(yuǎn)不如西方國家，中國人民群眾的參與率非常低。中國的很多城市基本上都是以座談會的形式走一個過場，這樣的參與模式絕對不能代表最廣大人民群眾的根本利益，不可能把人民群眾的意見和建議使用在政策的制定上，這樣的做法不利于城市交通的經(jīng)濟(jì)管理有序的發(fā)展和進(jìn)步。廣大的人民群眾對于城市交通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見不能得到有效的體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在人民群眾參與交通的經(jīng)濟(jì)管理的渠道是非常的單一的，很多人都不是十分的了解具體怎樣參與到城市的交通經(jīng)濟(jì)管理中來，這在一定的程度上限制了城市的交通經(jīng)濟(jì)健康的進(jìn)步和發(fā)展的步伐，不能將廣大人民群眾參與城市交通建設(shè)的熱情點(diǎn)燃。還有就是廣大人民群眾對自己是可以參與到城市交通管理制度的制定過程中沒有一個正確的認(rèn)識，缺少參與到城市交通管理政策制定的想法，這些因素都會造成城市交通經(jīng)濟(jì)管理政策的制定缺少科學(xué)和民主特性。它們一起造成了城市交通經(jīng)濟(jì)管理制定的相關(guān)政策與廣大人民群眾期待的政策有著比較大的差距，到最后還要再進(jìn)一步的進(jìn)行修改，不但浪費(fèi)時間，也損失了大量的人力和物力，同時它也對廣大人民群眾的滿意度產(chǎn)生一些不好的影響，嚴(yán)重制約著城市交通經(jīng)濟(jì)管理的順暢和合理運(yùn)行。

（二）交通工程建設(shè)投資成本的掌控。

交通工程在進(jìn)行建設(shè)的過程中，工程投資成本的掌控一直存在于交通工程建設(shè)的全部階段，它主要包括了在交通工程建設(shè)的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工以及竣工的各個階段上。在交通工程的建設(shè)過程中，每個小環(huán)節(jié)的失誤都將會對整體的工程施工產(chǎn)生很大的影響，特別是投資成本掌控方面的問題。大家需要確保在交通工程施工以前，就對整體的工程成本有一個準(zhǔn)確的預(yù)算，把交通工程建設(shè)的每個方面在投資上的問題都要進(jìn)行詳細(xì)的細(xì)化，真正做到使資源盡量發(fā)揮到最大的程度，不斷提升工程資金的使用率，為未來進(jìn)行工程建設(shè)的資金正常周轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備，確保工程施工建設(shè)萬無一失。在進(jìn)行掌控投資成本的過程中，企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該對工程建設(shè)生產(chǎn)消耗的人力、物力及時地做好統(tǒng)計(jì)和核算工作，進(jìn)行嚴(yán)格的掌控和監(jiān)管機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)生了錯誤，必須及時地糾正和改進(jìn)，確保交通工程建設(shè)的目標(biāo)可以順利地實(shí)現(xiàn)。在成本的具體運(yùn)營過程中，對待突發(fā)事件要做好相關(guān)的應(yīng)對和解決方案。

（三）做好交通工程造價審核工作。

業(yè)主單位在進(jìn)行招標(biāo)以前需要及時將造價與審核工作做好，交通工程造價的控制一直存在于工程建設(shè)的整個過程中，所以在交通工程建設(shè)的每一個階段都需要及時地做好造價審核的相關(guān)工作。首先，在進(jìn)行交通工程項(xiàng)目的投資環(huán)節(jié)，業(yè)主對交通工程的造價管理掌握的主要方面應(yīng)該是進(jìn)行工程項(xiàng)目的決定之前的相關(guān)工作，根據(jù)市場的相關(guān)要求以及預(yù)先的規(guī)劃，及時做好交通工程的可行性論證。其次，在交通工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。交通工程的設(shè)計(jì)是掌握和控制交通工程造價的主要環(huán)節(jié)，同時它也是處理經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的主要因素，在整個交通工程的建設(shè)上是處在核心地位的。再次，在廣大業(yè)主招投標(biāo)環(huán)節(jié)上，需要建立交通工程招投標(biāo)相關(guān)的制度。在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，使用施工企業(yè)以前的競爭會有效地對交通工程的造價做到合理的控制。

三、交通工程合同管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

（一）要嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)與資格。

在進(jìn)行招標(biāo)之前，業(yè)主需要對施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和審核，這樣可以保證合同可以順利的進(jìn)行和自己的利益安全。合同審核的內(nèi)容包括：項(xiàng)目是不是滿足合同寫明的條件、合同的相關(guān)條款是不是清晰和沒有異議、合同的內(nèi)容是不是符合相關(guān)的法律和法規(guī)、交通工程的相關(guān)施工技術(shù)還有企業(yè)的等級是不是符合國家的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范、合同的簽署是不是具有完善的手續(xù)，等等。除了以上提到的這些，業(yè)主單位在進(jìn)行工程的招標(biāo)過程中還應(yīng)該對施工企業(yè)的企業(yè)信譽(yù)、資格審查、企業(yè)的公司資金實(shí)力以及履行條約的能力都要進(jìn)一步做好審查工作。

（二）在簽訂合同之前要做到合理的管理。

近年來，中國的法律制度逐步發(fā)展和完善，像《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布在合同的管理方面還有工程的招標(biāo)方面都提出了一些需要遵守的要求。因此，廣大的業(yè)主單位在簽訂合同以前，一定要認(rèn)真閱讀簽訂合同的具體文本內(nèi)容和國家頒布的法律，將工程的特點(diǎn)以及業(yè)主自己的需要進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，對簽訂合同的具體內(nèi)容要做出必要的解釋，以防出現(xiàn)一些歧義，引起不必要的麻煩。簽訂合同的具體條款的要求是全面和明確，這樣可以保護(hù)雙方各自的利益。

（三）業(yè)主單位簽訂合同要做到合同履行的規(guī)范。

合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一個方面，因?yàn)闃I(yè)主單位與施工企業(yè)各自的利益點(diǎn)是不一樣的，因此合同是進(jìn)行協(xié)調(diào)還有處理雙方關(guān)系的保障和中介，它也是工程按照事先制定的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施的保障。另外，業(yè)主單位需要對施工的合同做好有效的監(jiān)督工作，在涉及到項(xiàng)目工程量上的加減，變更等信息需要做好及時的確認(rèn)，對于違反簽訂合同規(guī)定的行為要進(jìn)行認(rèn)真的檢查，讓合同的管理慢慢地朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。所以，業(yè)主單位需要對進(jìn)場的材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制，它是非常重要的一個環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)該到廠家進(jìn)行實(shí)地考察，對于施工工廠的生產(chǎn)能力還有相關(guān)的設(shè)備是不是滿足相關(guān)的要求做詳細(xì)的分析，對于材料的運(yùn)輸過程，也必須做到定期的檢查，以保證供應(yīng)商可以及時地提供質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品。

四、總結(jié)

新的時期對交通工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理與控制提出了新的要求。在進(jìn)行交通工程的建設(shè)過程里，應(yīng)該持續(xù)的強(qiáng)化對投資，施工的質(zhì)量還有工程的進(jìn)展做到嚴(yán)格的控制，這樣才會把交通工程的造價還有施工的質(zhì)量進(jìn)行顯著的控制，這將會推進(jìn)中國的交通工程建設(shè)取得快速的發(fā)展。在新的社會背景下，交通工程的建設(shè)企業(yè)應(yīng)該要持續(xù)的響應(yīng)國家的號召，主動地讓自身的努力不停地進(jìn)行完善和發(fā)展，變革經(jīng)濟(jì)的管理方式，充分滿通工程建設(shè)在質(zhì)量上的要求和安全上的確保，最大程度地提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

主要參考文獻(xiàn)：

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交通建設(shè)與管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】交通工程；投資控制管理

Abstract: Traffic engineering construction costs are high, a huge investment. Strictly control the investment in the construction process, to strengthen the whole process of cost management of construction projects, is particularly important. Careful analysis of the problems in the traffic engineering in the construction process, and to take effective measures to control investment. Traffic engineering construction projects, investment control and management related issues. For reference.

Keywords: traffic engineering; investment control management.

中圖分類號：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

由于我國各地為了提升城市功能、改善交通環(huán)境,紛紛開始進(jìn)行大規(guī)模的地鐵、輕軌、高速公路建設(shè)。但是由于交通項(xiàng)目建設(shè)成本高、投資巨大、工期較長、運(yùn)營成本高、收益低、融資問題等等,制約了交通的發(fā)展。因此．在交通建設(shè)中,嚴(yán)格控制投資,加強(qiáng)工程建設(shè)全過程造價管理,提高政府投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,用好納稅人的每一分錢．就顯得尤為重要。

1、公路交通工程投資控制目標(biāo)的設(shè)置與組織管理

公路工程的投資控制分為四個階段即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工管理階段,結(jié)合工程實(shí)例論述了在施工管理階段如何完善費(fèi)用審核的相關(guān)機(jī)制并降低因管理疏忽造成的費(fèi)用增加,同時費(fèi)用審核人員要熟練掌握費(fèi)用計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確核定工程量。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段,以設(shè)計(jì)概算及設(shè)計(jì)為指異的工程招投標(biāo)活動確定的中標(biāo)合同價格,將是此階段投資控制的目標(biāo)。這個階段投資控制的任務(wù)是按設(shè)計(jì)圖施工,使實(shí)際支出控制在中標(biāo)確定的合同價格范圍內(nèi)。在項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段,投資控制的任務(wù)就是搞好項(xiàng)目結(jié)算和決算,檢驗(yàn)項(xiàng)目投資是否控制在國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算或修正概算內(nèi)。綜上所述,設(shè)計(jì)階段作為實(shí)施投資控制的關(guān)鍵階段,其投資控制目標(biāo)的設(shè)置必須科學(xué)合理,必須按其規(guī)律依次確立。

一般說來,公路交通工程項(xiàng)目的建設(shè)過程分為5個階段,即項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段、試運(yùn)營及竣工驗(yàn)收階段。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,可研投資估算是編制設(shè)計(jì)概算的依據(jù),設(shè)計(jì)概算一般不應(yīng)超過可研估算。原則上這是項(xiàng)目總投資的最高限額,不得任意突破,如有突破須報原審批部門批準(zhǔn)。因此設(shè)計(jì)概算是編制投資計(jì)劃、進(jìn)行投資包干、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性、實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo),核定合同價格的最重要依據(jù),也是項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵階段。公路交通工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)是隨著工程建設(shè)實(shí)踐的不斷深入而分階段設(shè)置的,設(shè)計(jì)階段投資控制目標(biāo)是其中最重要的階段目標(biāo)。

2、可行性研究及立項(xiàng)決策階段的投資控制

在項(xiàng)目前期的可行性研究及決策階段,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對該項(xiàng)目的工程造價影響很大,建設(shè)方對工程投資的控制重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好可行性研究,高度重視對建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、合理性的研究論證。根據(jù)市場需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、設(shè)計(jì)方案等。建設(shè)方必須對城市發(fā)展規(guī)劃、市場容量、投資環(huán)境,市場前景以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評價;盡可能全面地編制投資估算充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種宏觀、微觀的經(jīng)濟(jì)因素對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。

3、設(shè)計(jì)階段的投資控制

目前,國內(nèi)交通建設(shè)方面的實(shí)際情況是:邊立項(xiàng)邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象大量存在,建設(shè)方前期規(guī)劃沒做好,在設(shè)計(jì)及施工階段提高標(biāo)準(zhǔn)、增加功能、更改方案,造成工程造價人為失控;設(shè)計(jì)市場缺乏競爭,無法實(shí)行公開的設(shè)計(jì)招標(biāo),設(shè)計(jì)人員只對技術(shù)負(fù)責(zé)而缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)方案保守,設(shè)計(jì)質(zhì)量粗糙,初設(shè)階段方案考慮不成熟,不到位,致使在施工圖階段設(shè)計(jì)變更較多,投資失控;設(shè)計(jì)費(fèi)按工程造價的比例計(jì)取,存在設(shè)計(jì)單位任意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)安全系數(shù)過高,不能優(yōu)選經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案,導(dǎo)致概算超標(biāo);勘察設(shè)計(jì)深度、精度不夠,如有些交通項(xiàng)目,在施工中才發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與勘察報告出入較大,不得不臨時變更設(shè)計(jì)方案,采取更高代價的施工方法;業(yè)主方與設(shè)計(jì)單位簽訂的合同,雙力職責(zé)權(quán)力不明確,缺乏必要的獎懲條例,不能使設(shè)計(jì)人員擔(dān)負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價的責(zé)任。由于以上種種原因,造成了投資的浪費(fèi)和失控。在設(shè)計(jì)階段必須加強(qiáng)工程造價管理工作。可以采取的措施有:

（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的管理,提高設(shè)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念,使設(shè)計(jì)人員具有投資控制意識,運(yùn)用價值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,提供高質(zhì)量、高效益的服務(wù)。

（2）開展設(shè)計(jì)招標(biāo),通過招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度、提高設(shè)計(jì)水平,使設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上適用、先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上也可行、節(jié)約。

（3）推行限額設(shè)計(jì)。按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),重視初步設(shè)計(jì)的方案選擇,嚴(yán)格控制施工圖預(yù)算,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。

（4）推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)通常指工程設(shè)計(jì)中,可在一定范圍內(nèi)使用通用的標(biāo)準(zhǔn)圖。在工程設(shè)計(jì)中采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可促進(jìn)工業(yè)化水平、加快工程進(jìn)度、節(jié)約材料、降低建設(shè)投資,使施工速度大大加快,保證工程質(zhì)量,又能降低建筑安裝費(fèi)用。

（5）提高業(yè)主方設(shè)計(jì)把關(guān)的能力。業(yè)主人員應(yīng)加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)審查及施工圖審查的能力,加強(qiáng)與各設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系與溝通,注意各專業(yè)之間的接口銜接,減少設(shè)計(jì)缺陷及安全隱患。業(yè)主在設(shè)計(jì)合同中一定要明確設(shè)計(jì)變更及修改的限制條款,超過額度要扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi),通過合同嚴(yán)格約束設(shè)計(jì)單位的行為。

4、招投標(biāo)及合同簽訂階段的管理

招投標(biāo)階段對工程造價的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動和招標(biāo)方式的確定上:①必須積極推行“合理最低評標(biāo)價法”使業(yè)主以最合理的價格選到有技術(shù)保障能力和經(jīng)濟(jì)承受能力的合格的投標(biāo)人,保障項(xiàng)目的圓滿完成。其中最關(guān)鍵的是招標(biāo)文件編制的合理、嚴(yán)密及評標(biāo)過程的公正與審慎,造價工程師要深入到編制招標(biāo)文件及評標(biāo)過程中,防止低于成本價中標(biāo),導(dǎo)致“豆腐渣工程”,或“低價中標(biāo),高價索賠”等現(xiàn)象;②要積極推行工程量清單招標(biāo),工程量清單計(jì)價對透明招投標(biāo)活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用;③在談判及簽訂施工合同時要嚴(yán)謹(jǐn)、詳盡、明確,增強(qiáng)對合同的法律意識,明確界定工程內(nèi)容及工程范圍,詳細(xì)制定買賣雙方的責(zé)權(quán)利,盡可能堵住一切漏洞,控制費(fèi)用變更,減少索賠隱患,避免在今后結(jié)算時造成扯皮或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,加強(qiáng)合同管理及履約檢查制度,保證合同的順利實(shí)施,有效地控制工程造價。

5、施工過程中的管理

目前交通建設(shè)工程施工中,存在著設(shè)計(jì)變更隨意、業(yè)主提高要求、增加功能,現(xiàn)場簽證多等問題,浪費(fèi)投資的可能性很大。因此,業(yè)主方在施工階段應(yīng)加強(qiáng)合同管理、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費(fèi)。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作:

（1）對施工組織設(shè)計(jì)及施工方案進(jìn)行審查,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案:運(yùn)用價值工程等方法通過不斷地對項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析,努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力,從而達(dá)到節(jié)約投資,創(chuàng)造更高效益的目的。

（2）加強(qiáng)對施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師及主業(yè)代表的管理及素質(zhì)教育,培養(yǎng)他們實(shí)事求是,忠于職守,廉潔高效的工作作風(fēng),熟悉招標(biāo)投標(biāo)文件及施工合同,在做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時,充分重視節(jié)約投資的重要性,公正、合理、及時處理索賠費(fèi)用。

（3）盡量減少設(shè)計(jì)變更。嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容;必須認(rèn)真處理發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,對于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理共同簽字認(rèn)定;另外,業(yè)主方可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作。現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合,嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,簽證內(nèi)容要實(shí)事求是,工程量清楚明確,不違反合同約定的范圍。

6、竣工結(jié)算階段的管理

在工程結(jié)算過程中,審計(jì)管理人員不僅要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)還要遵守職業(yè)道德,認(rèn)真審核結(jié)算資料,審查工程量的計(jì)算、費(fèi)用的計(jì)取是否科學(xué)合理,認(rèn)真做好工程結(jié)算工作,對合理控制工程造價,減少不必要的投資具有重要的作用。

交通建設(shè)與管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:軌道交通系統(tǒng)　建設(shè)　管理　客流預(yù)測　融資

發(fā)展軌道交通是解決城市交通堵塞的主要途徑，是改善城市環(huán)境、建立可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)的關(guān)鍵。城市軌道交通低污染、低能耗、高效率等優(yōu)勢使它凸現(xiàn)于其它交通方式而成為解決城市交通問題的首選。我國已有北京、上海、天津、廣州、南京、深圳、重慶、大連、長春等城市進(jìn)行了軌道交通建設(shè)，近10年還有20多座城市進(jìn)行了不同程度的軌道交通建設(shè)前期工作和可行性研究。城市軌道交通建設(shè)與管理中以下幾個方面的問題首先需要引起我們的思考并重視。

1 軌道交通不是解決城市交通問題的唯一出路

從國外來看，擁有軌道交通系統(tǒng)的城市都是各國的政治、文化中心，這些城市有良好市場需求，可以保證軌道交通的經(jīng)濟(jì)合理性。城市人口的多少不是修建軌道交通的必要條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和未來客運(yùn)需求才是最關(guān)鍵的決定因素。

從我國國情出發(fā)，為緩解客運(yùn)需求與公共交通運(yùn)力嚴(yán)重不足的矛盾，應(yīng)注重軌道交通的運(yùn)輸能力和運(yùn)輸效率。然而從已建并投入運(yùn)營的軌道交通線路運(yùn)營指標(biāo)(線網(wǎng)利用率、線路負(fù)荷度、車站負(fù)荷度、每人公里收入等)來看，運(yùn)營情況卻沒有達(dá)到預(yù)期的理想效果。

軌道交通系統(tǒng)作為公益性設(shè)施固然有很好的社會效益，但是系統(tǒng)投資巨大必須考慮經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)營狀況的不理想不僅無法使所在城市獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，還要擔(dān)負(fù)更沉重的還貸壓力和運(yùn)營補(bǔ)貼的壓力。

其實(shí)很多城市并不是非要依靠軌道交通來解決城市的交通問題。以聞名世界的環(huán)保城市巴西庫里蒂巴的公共交通系統(tǒng)為基礎(chǔ)的Metrobus系統(tǒng)，一方面吸收了軌道交通系統(tǒng)中大容量交通工具、專有路權(quán)、水平上下車和車外售票等特點(diǎn)，另一方面又吸收了常規(guī)公交汽車的方便靈活特點(diǎn)，并結(jié)合先進(jìn)的信息管理技術(shù)，充分體現(xiàn)了公交優(yōu)先的理念，是一種容量大(被稱為地面地鐵)、耗資低、建設(shè)期短、速度快、準(zhǔn)時性好的新型高效率公共交通方式。包括了7項(xiàng)核心內(nèi)容的Metrobus系統(tǒng)(專有路權(quán)、現(xiàn)代化的公交車輛、水平登車、車外售票、交叉路口處的優(yōu)先、乘客信息和車隊(duì)管理系統(tǒng))在一些城市的應(yīng)用表明它使城市整體交通系統(tǒng)達(dá)到很高的水平，適應(yīng)了居民出行的需要。庫里蒂巴市因此被國際公認(rèn)為公共交通模范城市和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的典范。

我國的城市沒有必要都修建軌道交通系統(tǒng)，可以參考國外這些城市因地制宜的做法，根據(jù)自己的特點(diǎn)去做新的適合自身城市的公共交通系統(tǒng)嘗試。

2 對軌道交通需求預(yù)測要持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度

軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益是由客流量決定的。我們現(xiàn)在使用的軌道交通客流量預(yù)測方法一般是套用城市道路交通量的預(yù)測方法。具體使用是先將軌道交通和常規(guī)公交客運(yùn)量一起作為公交客運(yùn)量計(jì)算出來后，再通過預(yù)測軌道交通方式的分擔(dān)率，最后計(jì)算軌道交通的客運(yùn)量。交通需求預(yù)測模型的選擇和模型中參數(shù)標(biāo)定的不準(zhǔn)確本身就使預(yù)測存在不準(zhǔn)確，再加上分擔(dān)率預(yù)測中對影響方式劃分因素的認(rèn)識、預(yù)測技術(shù)上的差異，應(yīng)用到實(shí)際工程中的預(yù)測方法在定量化程度、參數(shù)模型標(biāo)定、思路的條理性存在著或多或少的不足，造成預(yù)測結(jié)果的較大偏差。再加上為了證明軌道交通系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可行性，一般盡可能地采用較高的客流預(yù)測數(shù)值，事實(shí)上嚴(yán)重不符合需求實(shí)際。

客流預(yù)測數(shù)值過高導(dǎo)致軌道交通系統(tǒng)規(guī)模過大，尤其在車型、列車編組、列車數(shù)量、車站規(guī)模和運(yùn)營方案等方面，不僅將引起投資費(fèi)用過大，還將造成運(yùn)營維修成本過高。[1]

修建軌道交通是關(guān)系到我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的百年大計(jì)，一定要有科學(xué)、慎重的態(tài)度，不能一味地趕潮流，在資金緊張的情況下造成極大的浪費(fèi)。

3 解決建設(shè)資金問題應(yīng)從兩個途徑著手

第一個途徑是降低建設(shè)成本。在軌道交通系統(tǒng)建設(shè)中，有很多環(huán)節(jié)可以降低建設(shè)和管理成本:規(guī)劃的統(tǒng)籌安排和實(shí)施可以減少軌道交通系統(tǒng)工程的總造價;施工組織的有序可以減少土建的返工和廢棄;設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的合理制定可以減少系統(tǒng)的投資;通過大力發(fā)展和綜合利用土地資源，充分開發(fā)沿線物業(yè)使軌道交通的運(yùn)營實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)等。

第二個途徑是多渠道籌措資金。現(xiàn)有的軌道交通籌資方式相對公路而言是比較單一的，主要是采用國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款和利用外資的形式(上海地鐵3號線建設(shè)資金來源三者分別占了32%、49%和19%)[2]。一方面的原因是建設(shè)管理體制的制約，另一方面的原因是由于軌道交通項(xiàng)目資金投放量集中、回收期長、收入水平較低的特點(diǎn)，使項(xiàng)目本身孕育著較大的金融風(fēng)險，籌資難度較大?，F(xiàn)有的資金籌措方式實(shí)際上也存在一些負(fù)面的效果，例如:由政府出面貸款常常使政府背上沉重的負(fù)擔(dān);外資一般用于購置車輛和其他控制設(shè)備，必然會大量地增加以后的運(yùn)營成本。

根據(jù)公路等建設(shè)項(xiàng)目多渠道的資金來源，軌道交通建設(shè)在融資渠道上應(yīng)該很有潛力可挖。例如:上海高速公路建設(shè)，2000年3月至2002年10月引進(jìn)了民間資本210億元，使上海西域高速公路建設(shè)速度加快了3～5倍[2]。目前國內(nèi)資金市場存在較大的社會游資，軌道交通項(xiàng)目建設(shè)可以利用民間團(tuán)體的資金和能力;在公路和電力領(lǐng)域應(yīng)用較多的BOT融資模式的應(yīng)用實(shí)例也給軌道交通項(xiàng)目建設(shè)提供了寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn);三峽工程重要的融資方式之一債券融資也是軌道交通建設(shè)可以借鑒的融資模式。

當(dāng)然各個城市可以根據(jù)自己的實(shí)際狀況吸引投資，填補(bǔ)建設(shè)資金的缺口，帶動經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，另外，要獲得足夠的建設(shè)資金需要政策等相關(guān)投資環(huán)境的支持。

4 系統(tǒng)應(yīng)具備完善的服務(wù)設(shè)施

軌道交通系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要貫徹一切以方便乘客、以人為本的原則。車站的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮人的因素、軌道交通的作用等;規(guī)模和裝修等方面，不必盲目追求大、豪華和漂亮;要在功能服務(wù)上下工夫，如扶梯的配備、自動售檢票設(shè)備的配備、導(dǎo)向系統(tǒng)、盲導(dǎo)系統(tǒng)等。

軌道交通系統(tǒng)一般都具備先進(jìn)的硬件設(shè)備，缺乏的是準(zhǔn)確、科學(xué)、明顯和詳細(xì)的指引系統(tǒng)。軌道交通尤其是地鐵出口較多，車站設(shè)計(jì)的大同小異使乘客在車站很難辨認(rèn)方向，沒有良好的導(dǎo)向系統(tǒng)不僅使乘客感覺到不安，還會帶來很多不必要的行走和時間的浪費(fèi)。硬件設(shè)備功效的充分發(fā)揮也有賴于良好的導(dǎo)向系統(tǒng)。

完善的導(dǎo)向信息系統(tǒng)由動態(tài)和靜態(tài)兩部分組成:動態(tài)信息為用戶提供實(shí)時的情報，例如自動車輛定位系統(tǒng)可以告訴路線上車輛的運(yùn)行情況;靜態(tài)信息是那些不隨時間變化的情報，包括車站標(biāo)志，路線和系統(tǒng)地圖，時間表和運(yùn)價表等。從乘客的角度，導(dǎo)向系統(tǒng)還分為進(jìn)站導(dǎo)向系統(tǒng)和出站導(dǎo)向系統(tǒng)，進(jìn)站導(dǎo)向系統(tǒng)主要引導(dǎo)乘客在地面如何找到地鐵出入口，如何使用設(shè)備買票、進(jìn)閘、坐車，提醒乘客在哪邊站臺上車、在哪個車站下車，告訴乘客乘坐注意事項(xiàng);出站導(dǎo)向系統(tǒng)主要是引導(dǎo)乘客如何從站臺到站廳，提供正確的出入口標(biāo)志及各出入口的地面特征，引導(dǎo)乘客以最短的行車距離、最短的時間出站到達(dá)目的地。

5 加強(qiáng)宣傳，提高軌道交通方式的競爭力

軌道交通運(yùn)營公司要追求經(jīng)濟(jì)效益，必須采取各種有效途徑主動吸引客流。軌道交通系統(tǒng)自身存在的優(yōu)勢雖然使其成為一部分客流的必然選擇，但是部分客流對交通方式的選擇卻存在著多樣性。軌道交通系統(tǒng)要擴(kuò)大自己的市場份額，除了以上所談的完善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)質(zhì)量外，還必須引入競爭機(jī)制運(yùn)用各種營銷手段提高系統(tǒng)競爭力，如采取多樣化的車票和銷售方式、通過廣告和參加大型社會活動等形式擴(kuò)大運(yùn)營公司的影響范圍;車站設(shè)置快餐店、小百貨店、洗衣店、藥店等商鋪給乘客提供方便等。軌道交通沿線土地的開發(fā)利用效果也與客流量的大小有著緊密的聯(lián)系。[4]

軌道交通建設(shè)與管理的每一個環(huán)節(jié)都決定著系統(tǒng)的優(yōu)勢能否充分發(fā)揮出來，同時也反映著我們的技術(shù)研究水平和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

參考文獻(xiàn)

1 歐陽長城.修建軌道交通系統(tǒng)對城市經(jīng)濟(jì)的影響初探.地鐵與輕軌，2002(4)

2 周立新.上海城市軌道交通建設(shè)融資與建設(shè)的改革.城市軌道交通研究，2003(1)

交通建設(shè)與管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】交通建設(shè)；監(jiān)理人員；開發(fā)；管理

前言

隨著我國對交通信息化建設(shè)的重視，交通工程建設(shè)的質(zhì)量、成本、進(jìn)度、信息安全控制等問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。相應(yīng)地，對工程建設(shè)監(jiān)理人員的各項(xiàng)要求也在逐步提高，監(jiān)理人員的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)、技能等直接影響著工程項(xiàng)目的成敗，在工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。故本文筆者基于多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對我國交通建設(shè)工程監(jiān)理人員的全面開發(fā)與管理進(jìn)行了深入探討。

1交通監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)與管理中存在的問題

雖然有關(guān)部門在提高監(jiān)理人員素質(zhì)方面做了很多努力且取得了一定的成效，但是隨著監(jiān)理業(yè)務(wù)的多樣化和復(fù)雜化，監(jiān)理人員隊(duì)伍建設(shè)與管理仍然存在著一些問題，比較突出的有以下幾點(diǎn)。

1.1考上的不工作，工作的考不上

目前，在我國通過考試并注冊上崗的監(jiān)理人員只占一半左右，有一部分人在設(shè)計(jì)院工作，有一部分人從事教學(xué)工作，他們中大部分人在監(jiān)理企業(yè)注冊掛名，而并未從事實(shí)際的工程監(jiān)理工作。也就是說，通過考試的人員實(shí)際并未從事監(jiān)理工作，而實(shí)際從事監(jiān)理工作的人并未通過考試，在企業(yè)注冊的監(jiān)理工程師與實(shí)際工作人員對不上號。

1.2監(jiān)理人員大多從其他行業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)而來，缺少“專業(yè)”的監(jiān)理人員

目前我國交通監(jiān)理從業(yè)人員的主要來源為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員、施工單位的施工人員和基建單位

目前我國交通監(jiān)理從業(yè)人員的主要來源為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員、施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。做設(shè)計(jì)出身的雖對圖紙很熟悉，但缺乏現(xiàn)場施工的組織管理經(jīng)驗(yàn)，不熟悉施工的質(zhì)量控制點(diǎn)；做施工出身的雖施工經(jīng)驗(yàn)豐富，但往往對圖紙不精通；基建單位的管理人員雖然熟悉工程建設(shè)程序，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，但解決實(shí)際技術(shù)問題的能力欠缺。

1.3監(jiān)理工程師隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

專業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理主要體現(xiàn)在目前的監(jiān)理工程師多為工民建專業(yè)，其他專業(yè)較少，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)性行業(yè)的監(jiān)理力量薄弱。

1.4現(xiàn)有監(jiān)理人員流動性大，大多數(shù)監(jiān)理人員為臨時聘用

現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)都實(shí)行聘用制，聘用人員的人事檔案關(guān)系不在工作單位，人員流動率相當(dāng)高，有的一年流動率占全部員工的30%以上，而流動人員中絕大多數(shù)是臨時聘用的人員。

2交通監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)與管理中存在問題的原因分析

交通監(jiān)理隊(duì)伍中存在以上諸多問題，經(jīng)分析主要有以下幾方面的原因。

2.1專業(yè)劃分不清晰

監(jiān)理作為一個獨(dú)立的行業(yè)，是服務(wù)于社會各行各業(yè)的，有一定的專業(yè)區(qū)分方能真正發(fā)揮其在各領(lǐng)域工程建設(shè)中的作用。然而，目前對監(jiān)理人員的專業(yè)劃分并不清晰，導(dǎo)致一些不專業(yè)、不懂行的監(jiān)理人員濫竽充數(shù)，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，尤其是交通公路工程建設(shè)這樣專業(yè)性極強(qiáng)的行業(yè)，如果沒有配備專業(yè)性的監(jiān)理人員，沒有他們對工程質(zhì)量和安全進(jìn)行專業(yè)化的掌控，不僅會影響國民的出行安全，更會影響國家交通建設(shè)的質(zhì)量與速度。

2.2聘用要求不嚴(yán)格

由于監(jiān)理企業(yè)在聘用監(jiān)理人員時把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，即對監(jiān)理人員的能力沒有進(jìn)行嚴(yán)格的考核，故出現(xiàn)了在招聘時僅注重學(xué)歷證、職稱證、監(jiān)理資格證及各種有關(guān)培訓(xùn)證的審核，僅從表象上了解其工作經(jīng)歷或聽取推薦人的介紹，而對應(yīng)聘人員的實(shí)際工作能力、道德品行以及能夠表現(xiàn)其工作業(yè)績優(yōu)劣的深層次的行為特征并沒有深入考察，自然就難以對其進(jìn)行正確的考核與評價了。

2.3培訓(xùn)機(jī)制不完善

目前，有關(guān)機(jī)構(gòu)對監(jiān)理人員的培養(yǎng)力度不夠，措施不全、方式單一，遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)的實(shí)際需求。

2.4薪酬獎勵機(jī)制不完善

由于監(jiān)理行業(yè)收費(fèi)偏低，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)壓低監(jiān)理人員的待遇以保證利潤，而且缺乏健全的獎勵分配機(jī)制，故不能吸引高素質(zhì)的人才加入到這個行業(yè)中來，如此形成了惡性循環(huán)。

2.5執(zhí)業(yè)考試脫離實(shí)際

目前實(shí)行的執(zhí)業(yè)資格考試制度，偏重理論，輕視實(shí)際操作，所以出現(xiàn)了“會干的不一定能考上，能考上的不一定會干”的現(xiàn)象。并且交通行業(yè)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證都是通過企事業(yè)單位推薦、交通主管部門評審的方式取得，而剛進(jìn)入監(jiān)理行業(yè)的年輕人才由于培訓(xùn)跟不上，工作經(jīng)驗(yàn)不足，很難拿到執(zhí)業(yè)資格證。

3提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)的措施

交通工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，提供這種服務(wù)，勢必需要各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，因此，要提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，就要從監(jiān)理人才的招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬激勵及文化教育等各方面入手，結(jié)合現(xiàn)代的人力資源管理手段，發(fā)現(xiàn)人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、激勵人才、留住人才，壯大監(jiān)理隊(duì)伍。

3.1界定能力，引進(jìn)人才

在招聘這一環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選是成功招聘優(yōu)秀監(jiān)理人員的關(guān)鍵，而建立勝任能力模型并依據(jù)其對應(yīng)聘人員進(jìn)行能力測評是一種有效的方式。

監(jiān)理工程師應(yīng)是復(fù)合型人才，既要精通行業(yè)的專業(yè)知識，又要具備一定水平的其他專業(yè)知識，如經(jīng)濟(jì)、法律、合同管理、現(xiàn)代科技理論等，同時又要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，故必然要經(jīng)過學(xué)歷、資歷、資格、知識、技能、性向評測等多維度的考察，才能選拔出優(yōu)秀人才。

3.2拓寬渠道，培養(yǎng)人才

對于監(jiān)理工程師的培養(yǎng)，要從長遠(yuǎn)入手，在大專院校開設(shè)監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)一批精專業(yè)、懂法律、會管理、能協(xié)調(diào)的高素質(zhì)監(jiān)理人才。同時應(yīng)繼續(xù)保持再教育的方式，借鑒國外開展監(jiān)理工作比較早的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理工程師資格培訓(xùn)體制。

對于一些工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生及已具有工程類中級專業(yè)職稱的人員，應(yīng)給予其參加工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會，結(jié)業(yè)后進(jìn)入監(jiān)理工作崗位。在工作中，可采取“導(dǎo)師制”的培訓(xùn)方式，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用，干中學(xué)、學(xué)中干，加快年輕監(jiān)理人才的培養(yǎng)和選拔。并且在頒布新法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝、新材料時，由監(jiān)理企業(yè)及時組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。針對交通行業(yè)監(jiān)理人員專業(yè)劃分較細(xì)、需求量較大的現(xiàn)狀，建議行業(yè)主管部門加大對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和考評工作，不僅要通過理論知識考評發(fā)放執(zhí)業(yè)資格證書，而且要嘗試加入一定的對監(jiān)理人員實(shí)際工作能力的考評，真正培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng).

思想政治素質(zhì)高而且既精通理論又善于解決實(shí)際問題的監(jiān)理人員。

3.3績效管理，優(yōu)勝劣汰

隨著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，對監(jiān)理人員的要求越來越高，故要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的工作績效考核，一方面督促監(jiān)理人員及時更新、補(bǔ)充專業(yè)知識及提高技能，另一方面及時淘汰無法與時俱進(jìn)的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員的考核應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目為依托，既要對過程進(jìn)行考核，又要對結(jié)果進(jìn)行考核，同時將定性與定量相結(jié)合，短期與長期相結(jié)合，平時與年終相結(jié)合，客觀地評價出監(jiān)理人員的工作任務(wù)完成情況，讓人才的價值得到認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)，為有效地實(shí)施獎懲提供合理依據(jù)。

為了不使績效考核流于形式，對監(jiān)理人員適合采取目標(biāo)考核的方式。目標(biāo)考核是由管理者與監(jiān)理人員共同制定工作目標(biāo)，在雙方認(rèn)可的情況下開展工作并共同驗(yàn)收工作成果，根據(jù)工程量的大小，以一個工程周期為考核周期，或?qū)⒐こ讨芷诜殖呻A段進(jìn)行考核。此種方式，可以培養(yǎng)監(jiān)理人員在設(shè)定個人目標(biāo)時與工程目標(biāo)保持一致，從而在有效完成工程監(jiān)理任務(wù)的同時，實(shí)現(xiàn)個人能力的提升。

3.4完善機(jī)制，激勵人才

激勵就是通過滿足人的需要而使其努力工作，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。監(jiān)理企業(yè)管理者要定期與監(jiān)理人員進(jìn)行溝通，收集這方面的信息，以便于針對不同人員在不同階段的需求采取有效的激勵措施，保持監(jiān)理人員的工作熱情。激勵包括物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵應(yīng)以國家相關(guān)政策為依據(jù)，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際情況，通過制定薪資、福利、獎金等制度來實(shí)現(xiàn)。

2007年5月1日，備受關(guān)注的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》正式施行，監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了較大幅度的提高。此標(biāo)準(zhǔn)的出臺，為提高監(jiān)理人員的待遇水平提供了政策依據(jù)，各監(jiān)理企業(yè)應(yīng)及時改善監(jiān)理人員的薪酬結(jié)構(gòu)，制定有競爭力的薪酬分配制度，逐步實(shí)現(xiàn)外部均衡、內(nèi)部均衡及個體均衡，使監(jiān)理人員體會到通過努力工作取得的成績真正能夠轉(zhuǎn)變?yōu)樨S厚的待遇，以鼓勵監(jiān)理人才脫穎而出。

精神激勵可通過制訂培訓(xùn)、晉升、企業(yè)文化、獎懲、信息溝通等制度來實(shí)現(xiàn)，通過制度的宣貫，加強(qiáng)監(jiān)理人員對行業(yè)的認(rèn)可、對監(jiān)理工作的認(rèn)同，形成一種心理契約。另外，行業(yè)管理部門要進(jìn)一步明確監(jiān)理的職權(quán)，對監(jiān)理工作方式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究，使其有職、有責(zé)、有權(quán)，激發(fā)監(jiān)理人員的事業(yè)心和成就感，使監(jiān)理成為一個令人羨慕的職業(yè)。

更重要的，是要建立一種“公平、尊重、信任、合作、分享”的行業(yè)文化氛圍。文化是一種精神激勵，它帶來的是一種歸屬感，在“和諧社會、和諧交通”這種理念的基礎(chǔ)上，建設(shè)“和諧監(jiān)理”的文化氛圍，對于監(jiān)理這種特別注重個人專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)能力，而人才又相對流動頻繁的行業(yè)來說尤為重要，它是人才眷戀行業(yè)不愿離去的重要支撐因素。

交通建設(shè)與管理范文第5篇

12月7-9日，我參加了市委組織部舉辦的黨的十六屆六中全會精神培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)，我更加深刻的認(rèn)識到，黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”是很重要的。公安交通管理機(jī)關(guān)要適應(yīng)我國社會發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，把和諧社會建設(shè)放在重要位置，保障社會公平和正義，增強(qiáng)全社會的法律意識和誠信意識，維護(hù)社會安全團(tuán)結(jié)。道路交通安全管理是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，如何最大限度地保持道路交通安全暢通有序，預(yù)防和減少道路交通事故，確保群眾的平安出行，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建平安和諧的道路交通環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，為我市建設(shè)“一個中心”和推進(jìn)“四個打造”提供良好的交通秩序，是黨和人民賦予公安交通管理部門義不容辭的責(zé)任。

一、道路交通安全管理與構(gòu)建“和諧社會”的關(guān)系

（一）道路安全管理是構(gòu)建“和諧社會”的重要舉措之一。公安交通管理部門的職責(zé)就是加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防和減少道路交通事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高安全通行效益，為人民群眾出行、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境。所謂和諧道路交通環(huán)境是指道路交通與全社會的其他部門或者行業(yè)處于一種相對配合得恰當(dāng)和勻稱的搭配關(guān)系，是人、車、路處于一種比較理想與合理的狀態(tài)。和諧社會是和諧道路交通的前提與條件，和諧道路交通又是和諧社會的有機(jī)組成，兩者相互依存，相互促進(jìn)。在構(gòu)建“和諧社會”的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，人們離不開“衣、食、住、行”這四項(xiàng)基本的生活需求。而其中的“行”，又在人們的日常行為中占據(jù)著非常重要的比例，隨著社會的不斷發(fā)展，人們對出行的安全要求越來越高。如果特大或惡通事故控制不了，頻頻發(fā)生，交通事故死亡人數(shù)居高不下，人民群眾對“出行”這個最基本的行為都沒有安全感，那就根本無從談起構(gòu)建和諧社會。另外，家庭作為社會的基本構(gòu)成元素，交通事故造成的傷亡對一個家庭具有巨大的破壞力。每一起重大交通事故不僅僅導(dǎo)致了一個生命的滅失，同時也直接影響一個家庭的全部生活，直接改變了家庭成員的生活狀態(tài)，由此而產(chǎn)生的矛盾沖突和引發(fā)的社會問題，勢必影響社會的和諧發(fā)展和大局穩(wěn)定。因此，做好道路交通管理工作是構(gòu)建和諧社會的一個重要分支和有機(jī)組成部分，也是維護(hù)發(fā)展和穩(wěn)定大局的要求。

（二）加強(qiáng)道路交通安全管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。道路交通管理和構(gòu)建和諧社會關(guān)系是非常緊密的，道路交通安全管理工作搞好了，人們的出行環(huán)境改善了，交通事故減少了，投資環(huán)境就能得到大大改善，從而有效促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為推動和諧社會發(fā)展的生產(chǎn)力。進(jìn)年來,隨著XX紅色旅游交通管理工作的不斷升溫,到XX接受革命傳統(tǒng)教育的人數(shù)越來越多,隨之而來的車流也多起來,為構(gòu)建“大旅游”和“大交通”環(huán)境，確保市委、市政府提出的“對接長珠閩、融入閩東南、實(shí)現(xiàn)大跨越”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了巨大的歷史機(jī)遇。同時，也給道路交通安全管理帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，如何創(chuàng)造一個良好的道路交通環(huán)境，構(gòu)建人、車、路的和諧相處和發(fā)展的良好環(huán)境，直接影響著我市建設(shè)“一個中心”和推進(jìn)“四個打造”實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)道路交通安全管理必須順應(yīng)和諧社會發(fā)展的要求。社會和諧和和諧社會目標(biāo)的提出，就道路交通管理工作而言，將不可避免地經(jīng)歷一個理念調(diào)整、理論重建的過程。在這樣一個歷史時期，道路交通管理必須順應(yīng)時代的要求，必須堅(jiān)持以人為本的理念，在理論研究和具體運(yùn)用上不斷地開拓新的空間、探索新的服務(wù)途徑和科學(xué)的管理辦法，構(gòu)建開展創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”，工作，著力抓好“基層基礎(chǔ)建設(shè)”，貫徹落實(shí)公安部預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”，交通安全宣傳“五進(jìn)”活動、加強(qiáng)科技化交通管理等一系列工作，都是為了讓道路交通安全管理工作不斷跟上和諧社會建設(shè)的步伐。

二、公安交通管理工作在構(gòu)建和諧社會中的職責(zé)和任務(wù)

（一）維護(hù)道路交通安全。維護(hù)道路交通安全是公安機(jī)關(guān)的天職，也是公安交通管理工作在構(gòu)建和諧社會中的主要任務(wù)之一。在當(dāng)前及今后一段時間，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到國道、交通管理工作景區(qū)道路管理上，轉(zhuǎn)移到農(nóng)村道路管理上，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)说墓芾?，整改危險橋梁和路段，完善交通標(biāo)志標(biāo)識，盡最大的努力減少交通事故，確保不發(fā)生群死群傷事故。在道路通行中，人的生命財(cái)產(chǎn)安全都得不到保障，也就無從談起社會的和諧。

（二）保障道路交通安全、暢通、有序。道路交通安全、暢通、有序是和諧社會的一個重要標(biāo)志。我市在交通組織上還存在不夠科學(xué)合理的地方，人亂行、車亂停的現(xiàn)象沒有徹底解決，除機(jī)動車違法行為外，行人、非機(jī)動車違法行為仍十分突出，行人、非機(jī)動車交通秩序整治及停車場點(diǎn)整治力度亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，通過規(guī)范行人和非機(jī)動車的交通行為，增加道路交通標(biāo)志標(biāo)線，引導(dǎo)人們文明行車、文明行路，建立與和諧社會相適應(yīng)的道路交通環(huán)境。公安部提出創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”，這既是實(shí)施城市暢通工程、創(chuàng)建平安大道的延伸，也是構(gòu)建和諧社會的重要載體，我們必須下全力抓實(shí)抓好。

（三）提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。社會的和諧首先體現(xiàn)在人與人關(guān)系的和諧。公安交通管理工作的性質(zhì)決定我們時時刻刻要與群眾打交道，如辦理駕駛證申領(lǐng)、車輛上牌檢驗(yàn)、組織駕駛員培訓(xùn)考試、處理交通事故、查糾交通違法行為、接受群眾報警求助等。如何進(jìn)一步確立以人為本的理念，規(guī)范車輛管理、事故處理、交通違法行為查處等工作的流程，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，妥善處理群眾與群眾、群眾與民警之間的矛盾，是公安交警部門在構(gòu)建和諧社會中必須要認(rèn)真思考和解決的問題。

（四）建立新型的警民公共關(guān)系。做好公安交通管理工作離不開群眾的支持，但在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法過程中，我們發(fā)現(xiàn)部分群眾的交通安全法律意識和自我防護(hù)意識仍較為薄弱，對公安道路交通管理的認(rèn)識和理解仍然不足，一些群眾甚至認(rèn)為公安交通管理部門執(zhí)法是故意刁難，其主要目的是為了罰款。因此，如何進(jìn)一步改善警民公共關(guān)系，使其在構(gòu)建和諧社會中真正發(fā)揮作用，就要嚴(yán)格按照“交警就是服務(wù)、百姓利益至上”，“心中無百姓、不配做交警”的服務(wù)理念，堅(jiān)持走群眾路線，緊緊依靠群眾，宣傳群眾，組織群眾，做好本職工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，同時，積極參與搶險救災(zāi)、社會公益等工作，真正架起警民互通的橋梁，使群眾真正了解、理解、支持公安交通管理工作。

三、強(qiáng)化道路交通安全管理的對策

（一）防管結(jié)合，多措并舉，預(yù)防和減少道路交通事故。一是針對源頭抓管理。按

照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行交通安全源頭管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)督。一方面嚴(yán)格機(jī)動車檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢查車輛的安全性能，嚴(yán)防病車和報廢車輛上路行駛。另一方面加強(qiáng)駕駛員源頭管理，建立健全對駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證、審驗(yàn)等環(huán)節(jié)，確保駕駛員的素質(zhì)。二是針對突出問題抓整治。緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析交通安全形勢，針對突出問題，開展聯(lián)合整治行動，充分發(fā)揮路面管理和執(zhí)法主力軍作用，科學(xué)調(diào)整警力部署，最大限度地強(qiáng)化路面監(jiān)控，加大對疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛以及農(nóng)用車非法載客、報廢車上路營運(yùn)、駕乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為的查處力度，嚴(yán)管重罰，始終保持高壓態(tài)勢。三是積極開展對隱患路段的排查整改。積極建議政府將重大交通事故隱患的監(jiān)控和整改納入重要議事日程，進(jìn)一步建立健全交通安全隱患整改責(zé)任制，由政府出面協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門深入事故黑點(diǎn)、危險路段，認(rèn)真排查交通安全隱患，研究整改措施，明確整改部門、整改責(zé)任和整改期限。對重大安全隱患整改，政府和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)，確保整改質(zhì)量和進(jìn)度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。隨著社會主義法制建設(shè)步伐的不斷加快，對公安交通管理工作提出了新的任務(wù)和要求，樹立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象，已經(jīng)成為當(dāng)前公安交通管理工作的重要內(nèi)容之一。因此，按照黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，找準(zhǔn)公安交通管理工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)、立警為公、執(zhí)法為民的理念。要以人民群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展和各爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大力倡導(dǎo)便民利民為民，在交通管理實(shí)際工作中做到嚴(yán)格公正、文明執(zhí)勤執(zhí)法，共同為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。