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關(guān)鍵詞:高速公路:養(yǎng)護(hù):施工安全
中圖分類號:U412文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
高速公路是一項(xiàng)宏偉的系統(tǒng)工程,而且跨行業(yè)、跨部門、耗資大、占地多,因此它的養(yǎng)護(hù)工作就很容易出現(xiàn)問題,若是養(yǎng)護(hù)不當(dāng),也會在一定程度上給行車帶來危險(xiǎn)。高速公路的養(yǎng)護(hù)實(shí)際上就是管理者既要對生產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),同時(shí)又要對質(zhì)量進(jìn)行養(yǎng)護(hù),現(xiàn)階段,傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理已經(jīng)不能滿足日益增長的需求,需要制定合理的方案,保證高速公路良好的使用情況,使其安全、快捷、暢通的服務(wù)于人民。
一、影響高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全的原因
(一)對于高速公路路面施工安全管理,我國缺乏完善的法律法規(guī),整體管理體系的管理效益較為薄弱。雖然當(dāng)前我國已經(jīng)頒布了《建筑工程安全生產(chǎn)條例》,部分施工管理部門也對高速公路路面施工安全管理進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃,但是在整體的高速公路路面施工安全管理制度方面仍然存在許多不完善的地方。當(dāng)前的法律只是對高速公路路面施工安全管理大體框架進(jìn)行規(guī)整,但整體力度不夠,造成許多企業(yè)單位鉆空子。例如當(dāng)前沒有相關(guān)的管理?xiàng)l例對標(biāo)志牌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,部分單位偷工減料,為了節(jié)約成本使用不合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志牌。
(二)因?yàn)楦咚俟肥侨忾]、全立交且路況較好,很容易使駕駛員在駕駛時(shí)處于放松狀態(tài),若是有問題發(fā)生,不能夠及時(shí)作出反應(yīng),進(jìn)而加大交通事故發(fā)生的可能性。高速公路所規(guī)定的行車速度通常在 100 ~120 km/h 內(nèi),停車視距會隨車速的加大而加大。如果路面出現(xiàn)結(jié)冰狀況,則要求更長的停車視距。研究發(fā)現(xiàn),停車視距最遠(yuǎn)可達(dá)到 1 km,1 km 的停車視距給高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)帶來的危險(xiǎn)也是極大的。此外,車輛在快速行駛的情況下,駕駛員的動視力降低,視野相對減小,這將在很大程度上造成養(yǎng)護(hù)作業(yè)的危險(xiǎn)。駕駛員長時(shí)間疲勞駕駛、違章超車、酒后開車、超載行駛,尤其是違章超車給養(yǎng)護(hù)人員的帶來的安全危險(xiǎn)性最大。通常條件下的超車,行駛在后面的車輛要由超車道進(jìn)行超車,但是一些駕駛員并不按照正確的要求進(jìn)行,從右側(cè)的停車帶進(jìn)行超車。一般情況下養(yǎng)護(hù)作業(yè)車都停在停車帶內(nèi),行車道上兩車的距離很近,行駛在后面的車輛在停車帶超車的過程中,由于駕駛員位于左側(cè),將在右側(cè)形成視距死角,當(dāng)駕駛員發(fā)現(xiàn)停車帶上有人或車時(shí),車輛早就行駛到了停車帶,再采取措施早已來不及,這種情況下很容易造成嚴(yán)重的交通事故。
(三)高速公路養(yǎng)護(hù)管理在過于責(zé)權(quán)一體化的體制下存在很多問題,主要包括:第一,由于不完善的養(yǎng)護(hù)機(jī)制導(dǎo)致存在重建輕養(yǎng)的狀況。目前我國的高速公路仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),這就導(dǎo)致我國高速公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)缺乏活力,從而由于缺乏足夠的競爭力而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)不及時(shí)以及質(zhì)量低下等弊端。第二,除了養(yǎng)護(hù)技術(shù)科技含量低、養(yǎng)護(hù)機(jī)械自動化水平低外,還缺乏新型的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,因此,我國目前還缺乏系統(tǒng)性較好的公路養(yǎng)護(hù)模式。雖然目前的公路養(yǎng)護(hù)部門已經(jīng)開始使用新材料,但是由于缺乏核心技術(shù)而不能很好的對其進(jìn)行開發(fā)利用。第三,由于養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍層次水平不足,從而很難掌握新技術(shù)和新工藝,從而對養(yǎng)護(hù)人員很難推行管理結(jié)構(gòu)的規(guī)章制度和監(jiān)管力度。
(四)在全國各地高速公路養(yǎng)護(hù)管理中普遍存在養(yǎng)護(hù)資金不足的問題。建設(shè)資金有限,有限的養(yǎng)護(hù)資金又被壓縮。另外,由于高速公路建設(shè)可能質(zhì)量存在問題,養(yǎng)護(hù)資金會超出預(yù)期,有些收費(fèi)公路本身收費(fèi)額低、效益差,養(yǎng)護(hù)資金分配不足。再加上資金用于分發(fā)工資過多,使養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用更少。工資分配上,效益工資在工資總額中所占比重較小,激勵(lì)作用弱,使得“有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象比較普遍,使有限的資金分配不合理。
二、加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的策略
(一)為了提升安全管理教育,可進(jìn)行安全管理培訓(xùn)。該培訓(xùn)目的是加強(qiáng)施工人員的安全施工管理,提升員工的綜合素質(zhì),將施工員工的被動地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥匚唬瑢⒁酝摹耙野踩惫芾砀鼡Q為“我要安全”,進(jìn)而養(yǎng)成一個(gè)和諧的安全施工管理環(huán)境,促進(jìn)員工的發(fā)展。培訓(xùn)的方法為按照施工人員的職責(zé)類型,對實(shí)施管理人員與施工人員分批培訓(xùn),具體為:第一,對管理人員而言,著重分析各級安全目的、養(yǎng)護(hù)施工中較容易出現(xiàn)的威脅、管理人員如何有效地處理問題等,加強(qiáng)管理人員的職業(yè)使命感。第二,對施工人員而言,重點(diǎn)分析養(yǎng)護(hù)施工中的危險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場安全紀(jì)律和操作,安全防護(hù)問題,高空作業(yè)的安全指標(biāo)和施工標(biāo)志牌的擺置等。此外,施工人員還需注意路基橋涵養(yǎng)護(hù)、路面清潔、綠化管護(hù)、設(shè)施維護(hù)等環(huán)節(jié),同時(shí)管理人員需加強(qiáng)各方面的安全管理,一旦出現(xiàn)緊急情況,需立即進(jìn)行處理。
(二)出于保證高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的目的,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員在作業(yè)的過程中需要穿戴有反光標(biāo)志的桔黃色安全服。對于路面施工現(xiàn)場的設(shè)計(jì)要按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行,特殊情況下要封閉部分車道時(shí),而高速公路封閉要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)程》和《道路標(biāo)志與標(biāo)線》中規(guī)定。在施工前和管理處聯(lián)系,辦理相關(guān)施工手續(xù),并定于施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。在施工時(shí),每天都將施工位置報(bào)告給監(jiān)控中心、轄區(qū)交通隊(duì)和路政科,以求共同合作維護(hù)好施工告訴路段安全與秩序。施工作業(yè)區(qū)分為: 警告區(qū)、過渡區(qū)、上端緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下端過渡區(qū)、結(jié)束區(qū)六大部分。在距離養(yǎng)護(hù)區(qū)一定距離處提示車輛,設(shè)置施工標(biāo)志、限速標(biāo)志等,并安置錐形路標(biāo),設(shè)置路障警示過往車輛已經(jīng)進(jìn)入施工區(qū)要減速慢行,并留有足夠的空間和時(shí)間讓他們改變行車的狀態(tài),并及時(shí)將現(xiàn)場的交通狀況向有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。
(三)施工單位要及時(shí)路面施工信息,避免往來車輛出現(xiàn)擁擠或碰撞事故,降低高速公路路面的雜亂現(xiàn)象。施工人員要對施工現(xiàn)場的堆放物及時(shí)進(jìn)行處理和警示,防止出現(xiàn)高速公路安全事故。施工單位在進(jìn)行高速公路路面施工安全管理的過程中,要首先通過新聞媒體、廣播電臺或高速公路上的電子情報(bào)板等對公路路面施工信息進(jìn)行,對過往公路車輛進(jìn)行警告,防止出現(xiàn)安全事故。施工單位在進(jìn)行高速公路路面施工的過程中可以適當(dāng)采取分流車輛的方式,減少公路路面壓力,提高路面的施工質(zhì)量,保證高速公路路面施工順利完成,確保過往車輛的交通安全。
(四)公路養(yǎng)護(hù)不僅是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,公路現(xiàn)代化的必由之路就是養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,需要專門的技術(shù)作為依托,通過機(jī)械化進(jìn)一步完善高速公路使用的功能,同時(shí)提高高速公路的服務(wù)水平為此我們應(yīng)當(dāng)借鑒國外先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)并引進(jìn)技術(shù)設(shè)備以充實(shí)告訴公路養(yǎng)護(hù)器材,對高速公路進(jìn)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在高效率、高質(zhì)量、高效益。落后的人力養(yǎng)護(hù)走機(jī)械化和自動化的養(yǎng)護(hù)道路是養(yǎng)護(hù)技術(shù)改革的最終目標(biāo)。
結(jié)束語
高速公路的作用及特點(diǎn)決定了高速公路養(yǎng)護(hù)的重要性與特殊性,但就如何做好高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,是擺在公路管理部門面前一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。高速公路定期養(yǎng)護(hù)和維修的費(fèi)用高,時(shí)間長,所以要貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度,不斷提升安全管理水平,在確保高速公路價(jià)值和功能的基礎(chǔ)上,完成對高速公路養(yǎng)護(hù)管理的變革。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高速 公路 養(yǎng)護(hù) 安全
中圖分類號:U412文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
在公路養(yǎng)護(hù)的管理工作當(dāng)中, 安全作為重要的一項(xiàng)內(nèi)容,是確保養(yǎng)護(hù)工作是否可以高效、高質(zhì)完成的一個(gè)基礎(chǔ),在管理的過程當(dāng)中, 加強(qiáng)提高養(yǎng)護(hù)人員的安全意識是確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行的一個(gè)重要前提, 也是養(yǎng)護(hù)工作最為重要的一個(gè)組成部分和關(guān)鍵內(nèi)容。 對此,我們只有通過應(yīng)用科學(xué)的方法來規(guī)范日常的養(yǎng)護(hù)管理作業(yè),才可以避免事故的發(fā)生,提高養(yǎng)護(hù)工作的有效性。
1高速公路養(yǎng)護(hù)和安全管理的特點(diǎn)
首先,公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展至今,已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性。 國家已經(jīng)頒布的相關(guān)法律法規(guī),公路管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任和義務(wù)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路能夠一直處于良好的技術(shù)和使用狀態(tài)。
其次,養(yǎng)護(hù)對象在具有廣泛性、全面性的基礎(chǔ)上,更要重視安全性。 進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的最終目的就是在對道路安全隱患預(yù)防的同時(shí),還要針對已經(jīng)具備影響安全管理的成型弊端,做出快速及時(shí)的修復(fù),使其在最短的時(shí)間內(nèi)投入正常完好的使用狀態(tài)。除了要具備一定的機(jī)械、人力進(jìn)而專業(yè)方面的基礎(chǔ)條件之外,在開發(fā)新技術(shù)、新材料、新技術(shù)方面也要加強(qiáng)研究和探索。
最后,養(yǎng)護(hù)具有周期長,總投資量大的特點(diǎn),而安全管理方面對人員責(zé)任要求也相對比較高。 公路養(yǎng)護(hù)自身具備的價(jià)值高,若想達(dá)到一定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,在資金投入方面力度很大。同時(shí),從事專業(yè)養(yǎng)護(hù)行業(yè)的作業(yè)人員和管理人員專業(yè)素質(zhì)較弱, 沒有安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)和閱歷,對于養(yǎng)護(hù)對象的構(gòu)成、 安全管理的方案和措施需要較長的時(shí)間適應(yīng),對于責(zé)任方面缺乏較高的覺悟,是現(xiàn)今高速公路養(yǎng)護(hù)和安全管理中普遍存在的問題,亟待解決。養(yǎng)護(hù)作為一種管理措施和行為,必須上升到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,樹立長期有效的服務(wù)觀念和安全意識。
2對養(yǎng)護(hù)工程施工安全帶來負(fù)面影響的主要原因
近年來,隨著我國公路養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)的日趨成熟,對于養(yǎng)護(hù)過程中施工安全的控制已經(jīng)取得了相當(dāng)可觀的成就,但一些棘手的頑疾一直得不到妥善的解決,被人們廣泛詬病,成為影響高速公路養(yǎng)護(hù)工程安全施工的主要原因。 在能夠形成安全隱患的成因中,主要分為主觀因素和客觀因素兩大類。
主觀因素是指,管理以及施工人員通過加強(qiáng)自身管理、安全意識和技術(shù)手段等方面, 對施工過程的相關(guān)控制等能發(fā)揮主觀能動性,通過努力能夠在一定程度上得到有效控制的因素。這其中施工人員自身安全意識淡薄和為了經(jīng)濟(jì)利益不合理的節(jié)約成本導(dǎo)致安全設(shè)施投入不足是比較嚴(yán)重的原因。工作在高速公路上,本身就是一項(xiàng)高危行業(yè),而一些施工人員,沒有得到良好的組織培養(yǎng),只經(jīng)過短期的培訓(xùn)即上崗,對于安全操作的規(guī)程存在諸多盲點(diǎn),給安全管理帶來了很多主觀的隱患。安全意識的淡薄和思想上的放松,加上危險(xiǎn)的工作環(huán)境,容易引發(fā)交通事故。另外,過于吝嗇的預(yù)算成本,會導(dǎo)致安全技術(shù)性能狀況出現(xiàn)嚴(yán)重缺口, 很多能夠起到關(guān)鍵作用的標(biāo)志標(biāo)示都會出現(xiàn)缺失、損壞和設(shè)置不符合規(guī)定的狀況,反光背心、警示燈具的不齊全也會使得工作人員的人身安全得不到保障。給養(yǎng)護(hù)工程的安全管理帶來消極影響。
客觀因素是指,由道路技術(shù)狀況、駕駛員素質(zhì)、車輛狀況、環(huán)境氣候等,復(fù)雜性和隨機(jī)性較強(qiáng)的、難以控制的因素。其中作為事故的主導(dǎo)方,駕駛員在交通安全中扮演者重要的角色,一方面駕駛員社會素質(zhì)不高,突擊培訓(xùn)拿證的情況,使得部分駕駛員對于安全交通法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)示了解有限,對于養(yǎng)護(hù)安全造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。 另一方面,疲勞駕駛、超速駕駛和酒后駕駛,都是導(dǎo)致安全管理達(dá)不到理想標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。除此之外,車輛私人擁有量的急劇上漲,使得給職業(yè)新手也越來越多,他們一旦上了高速公路,則會對突發(fā)和應(yīng)急狀況產(chǎn)生恐懼和緊張心理,采取措施不當(dāng)就會容易產(chǎn)生事故,危機(jī)養(yǎng)護(hù)施工的安全。綜上所述,當(dāng)下高速公路施工養(yǎng)護(hù)的安全管理的最終目標(biāo),就是力圖將可控因素控制在安全范圍的基礎(chǔ)上,盡最大努力去實(shí)現(xiàn)不可控因素的積極影響,最大程度上安全隱患的產(chǎn)生。
3加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理的具體措施
良好的養(yǎng)護(hù)施工安全管理要從根本入手,從源頭抓起,使得整個(gè)體系貫穿養(yǎng)護(hù)施工的全過程。
3.1 建立健全的養(yǎng)護(hù)安全管理制度
健全的管理制度的制定和落實(shí)是安全生產(chǎn)計(jì)劃和體系的基本保證。承建單位要根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《高速公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30-2004)作為計(jì)劃體系的核心內(nèi)容, 結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)中自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度。 另外,要與養(yǎng)護(hù)施工單位簽訂專門的養(yǎng)護(hù)施工安全管理合同。制度的落實(shí)和執(zhí)行要由具備法律效力的合同作為保證。合同中,應(yīng)對各方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確,特別是施工方的義務(wù)和違約責(zé)任條理必須清晰,要求違約的責(zé)任認(rèn)定和處治措施具有客觀的操作性。 在制定相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,還應(yīng)制定相關(guān)的養(yǎng)護(hù)施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急物資、設(shè)備,保證突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動及時(shí)有效,降低生命、財(cái)產(chǎn)損失,減小社會影響。
3.2 加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)
在任何領(lǐng)域,人為因素都是首要的,作為高危行業(yè)代表之一,公路養(yǎng)護(hù)施工對于思想意識有更高的要求。各單位在用人之前要對員工的基本素質(zhì)進(jìn)行綜合考核,在整體素質(zhì)質(zhì)量上進(jìn)行提高。此外,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上, 根據(jù)職工的實(shí)際情況進(jìn)行安全培訓(xùn)的內(nèi)容和實(shí)踐計(jì)劃。除了定期開展安全教育之外, 對于安全技術(shù)手段的培訓(xùn)也必不可少,實(shí)時(shí)更新養(yǎng)護(hù)施工中安全管理的技術(shù)能夠有效的減少安全隱患的出現(xiàn)。 同時(shí)在培訓(xùn)的效果方面要進(jìn)行實(shí)踐考察,確保員工無論是安全教育還是技術(shù)培訓(xùn),得到的成果都能在實(shí)際應(yīng)用中得到有效的體現(xiàn)。
3.3 建立多方協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督力度
隨著養(yǎng)護(hù)工作安全管理涉及的內(nèi)容越來越復(fù)雜,路政、交警、施工單位等多方協(xié)作對公路進(jìn)行安全監(jiān)控已經(jīng)成為大勢所趨。應(yīng)該充分發(fā)揮各職能部門在各自領(lǐng)域不可替代的作用, 形成一個(gè)聯(lián)動的整體,以簽訂協(xié)議的方式協(xié)同作戰(zhàn), 這樣對于養(yǎng)護(hù)施工安全管理工作更全面、更有效、更有層次的開展,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4 積極推廣先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)
先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)可以盡量降低一線養(yǎng)護(hù)人員在路面的暴露時(shí)長,盡可能壓縮養(yǎng)護(hù)時(shí)間,有效減少養(yǎng)護(hù)事故的發(fā)生。 例如通過在養(yǎng)護(hù)工藝上實(shí)施改進(jìn),采用先進(jìn)的快速養(yǎng)護(hù)法,利用高效率、高技術(shù)的大型機(jī)械設(shè)備實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)。 還有,在高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工中使用瀝青路面熱再生機(jī)械和稀漿封層車,可以大幅度提升路面維修速度和質(zhì)量,將一線施工人員數(shù)量降至最低,不但提升了高速公路養(yǎng)護(hù)的效率和安全,而且能有效提升高速公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益。 高速公路養(yǎng)護(hù)安全工作的重點(diǎn)是要做好大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械的保養(yǎng)工作,強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)技能和安全教育工作。
3.5責(zé)任及履約的管理
(1)責(zé)任書。為加強(qiáng)安全管理工作,明確責(zé)任與義務(wù),合同施工單位要簽訂責(zé)任書,管理單位也要履行管理責(zé)任。要制定安全作業(yè)責(zé)任制,明確責(zé)任和安全措施。施工負(fù)責(zé)人要直接抓安全,要做到安全工作有人抓、安全問題有人負(fù)責(zé)。(2)安全檢查。施工單位要嚴(yán)格樹立“以人為本,安全第一”的思想理念,要對施工現(xiàn)場情況進(jìn)行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正,出現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。上級管理部門要定期或不定期進(jìn)行檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或未達(dá)到規(guī)范要求,要責(zé)令整改、停工直至達(dá)到規(guī)范要求。檢查的內(nèi)容有:開工前接受教育情況,安全負(fù)責(zé)人及各部位安全員在位情況,作業(yè)人員作業(yè)服的穿著情況及設(shè)備標(biāo)志情況,作業(yè)區(qū)封閉和安全、警示標(biāo)志、設(shè)施是否齊全情況,設(shè)備停放位置,現(xiàn)場材料堆放,用火、用電等是否安全情況。
4總結(jié)
隨著高速公路的發(fā)展,越來越多的問題也會隨之出現(xiàn),養(yǎng)護(hù)工作中的安全管理仍然任重而道遠(yuǎn),究竟如何建立起一整套符合高速公路施工安全的保障體系,使得施工安全事故得到有效的控制,也仍然是值得我們未來研究和討論的重要課題。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:公路 施工日常養(yǎng)護(hù)安全管理
Abstract: the effective daily maintenance safety management means, not only can improve the highway traffic and road quality, and also help to extend the service life of the road. In this paper, the daily maintenance technology of highway safety management and work to analyze and for your reference.
Keywords: highway construction daily maintenance safety management
中圖分類號: TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1 前言
目前,我國正處于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展時(shí)期,交通專業(yè)工程發(fā)展迅速,隨著交通量的增長,公路路養(yǎng)護(hù)作業(yè)工作量逐年增加。如何在邊養(yǎng)護(hù)作業(yè)邊開放交通的情況下,保障司乘人員及第三者的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,真正做到道路暢通,安全養(yǎng)護(hù),是公路養(yǎng)護(hù)的一大難點(diǎn)。為了更好地保障在不中斷交通的條件下方便施工作業(yè),保證交通安全,減少因公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)給正常交通造成的不利影響,就一定要做好安全管理,采取必要的安全措施。
2 公路養(yǎng)護(hù)的施工工藝
由于在公路的使用過程當(dāng)中,其路面會受到日曬、風(fēng)沙和雨雪等的自然天氣因素的影響,以及在車輛荷載的作用下,如果原有公路路面在施工的質(zhì)量上存有一定的缺陷,就會導(dǎo)致在路面上出現(xiàn)松散、深陷、坑槽、路面的網(wǎng)裂和龜裂以及橋頭跳車等不同程度的病害發(fā)生。由于高等級公路在修建完成時(shí)的通車時(shí)間各有所不同,交通狀況和地理環(huán)境以及施工條件也各不相同,受到病害因素的影響也是不一樣的,所以在公路養(yǎng)護(hù)的施工過程當(dāng)中,主要是以具體的工程和施工工藝,再根據(jù)路面的主要病害,交通安全等特點(diǎn),結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程的具體條件,以達(dá)到養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量。
① 必須要定期進(jìn)行巡查工作,對施工中的重要部位應(yīng)提前做好養(yǎng)護(hù)預(yù)案措施,以免存在隱患的發(fā)生。
②在小修的施工期對于裂縫修復(fù)應(yīng)在每年的12月至轉(zhuǎn)年的2月份。應(yīng)常年做好路基與坑槽的修補(bǔ)工作。在中修的施工期應(yīng)在每年的5月至1O月進(jìn)行。所以, 對路面病害進(jìn)行修復(fù)應(yīng)該是有針對性的,并且應(yīng)盡量降低存在的安全隱患問題。
③ 因在養(yǎng)護(hù)施工期間一般是以半封閉的不斷交通進(jìn)行施工,所以路面會隨時(shí)發(fā)生因交通事故所導(dǎo)致的病害發(fā)生,因此必須要快速的進(jìn)行修復(fù),確保路面通行暢通。
④由于養(yǎng)護(hù)施工主要是以半封閉的不斷交通的情況下進(jìn)行施工,因此,必須要按照要求擺放相關(guān)的標(biāo)志牌和標(biāo)志桶,穿帶反光背心、標(biāo)志服等,然而仍存在一定的施工危險(xiǎn),所以,在施工時(shí)必須要嚴(yán)格按照要求法規(guī)進(jìn)行。
3 公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理
3.1 日常養(yǎng)護(hù)施工存在的安全問題
公路的日常養(yǎng)護(hù)包括路基路面的保潔,橋涵的日常保養(yǎng),路損的維修,綠化澆水、修剪和補(bǔ)植等內(nèi)容。這些養(yǎng)護(hù)作業(yè)存在著經(jīng)常性、及時(shí)性以及作業(yè)內(nèi)容較為零散的特點(diǎn)。養(yǎng)護(hù)施工人員往往為了施工方便,交通標(biāo)志擺放不規(guī)范或者干脆不擺放交通標(biāo)志就進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的現(xiàn)象很普遍,這就給日常養(yǎng)護(hù)帶來極大的隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)施工安全組織工作較為薄弱。部分養(yǎng)護(hù)施工單位中,仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向,施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實(shí)不到位,沒有對施工人員開展崗前培訓(xùn),養(yǎng)護(hù)施工人員存在懶惰、僥幸和特權(quán)心理,認(rèn)為在自己承包的路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工,輕車熟路的,往往忽略了自身的安全防范,施工警示標(biāo)志牌擺放不規(guī)范,甚至不擺放施工標(biāo)志的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。工程量相對較大時(shí),為施工方便,往往隨意擴(kuò)大施工警示標(biāo)志牌的擺放范圍,造成通行車道的狹窄,影響了車輛的通行,有時(shí)甚至由此引發(fā)交通安全事故。
(2)施工現(xiàn)場管理較為混亂。養(yǎng)護(hù)施工單位往往為減少費(fèi)用沒有按照規(guī)定設(shè)置足夠數(shù)量的專職安全員,有的養(yǎng)護(hù)施工單位雖然設(shè)置了安全員,但安全員的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,成為了擺設(shè);個(gè)別養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場施工人員著裝不整,沒有按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,養(yǎng)護(hù)人員在施工區(qū)域以外休息、走動的情況依然存在;在作業(yè)區(qū)外亂堆亂放機(jī)具、材料和雜物;施工作業(yè)車輛標(biāo)志不全或沒有設(shè)置鮮明、醒目的作業(yè)標(biāo)志的現(xiàn)象也是屢禁不止。
(3)交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范,沒有及時(shí)更換、補(bǔ)充受損和缺失的交通標(biāo)志。在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位,必須按照規(guī)定擺放交通標(biāo)志,但養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位往往從經(jīng)濟(jì)上和施工方便的角度考慮問題,大都沒有嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),施工封閉現(xiàn)場存在著交通標(biāo)志不全、錐簡擺放的距離偏大以及交通標(biāo)志丟失、損壞、傾倒沒有及時(shí)的補(bǔ)充和更換的問題。同時(shí),由于駕駛?cè)艘归g視野受限,有的甚至疲勞駕駛、野蠻駕駛等原因,養(yǎng)護(hù)封閉現(xiàn)場錐筒被撞飛、壓壞,封閉控制區(qū)被破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場和過往車輛安全形成威脅。
3.2 公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理措施
3.2.1加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工人員的安全培訓(xùn)和教育
開展對養(yǎng)護(hù)施工人員的安全教育和培訓(xùn)工作,是提高養(yǎng)護(hù)人員安全意識、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生“三違”的重要方法,一些養(yǎng)護(hù)單位的工人大都來自農(nóng)村,由于沒有受過基本的道路養(yǎng)護(hù)施工方面的培訓(xùn),普遍存在技術(shù)素質(zhì)差,法律意識談薄的情況,因此,加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)施工人員的安全教育,提高安全意識非常重要,也非常必要,是做好養(yǎng)護(hù)施工安全工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。我認(rèn)為,作好對養(yǎng)護(hù)施工人員的教育和培訓(xùn)工作主要從以下幾個(gè)方面人手:一是要做好養(yǎng)護(hù)施工單位主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育;二是要抓好專職安全員的安全培訓(xùn)教育;三是作好養(yǎng)護(hù)施工人員的安全生產(chǎn)教育。
(1)安全培訓(xùn)的內(nèi)容。了解公路有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)操作要點(diǎn);養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;掌握本崗位的安全操作技能;施工安全應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)教育。
(2)安全教育的方式。采取進(jìn)場前教育、日常教育和特殊教育相結(jié)合的教育方式。被聘用的養(yǎng)護(hù)人員在進(jìn)場前,都必須經(jīng)過養(yǎng)護(hù)施工單位組織的崗前教育和培訓(xùn),使養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員了解自己所在崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容和特點(diǎn),存在的危險(xiǎn)因素和防范措施,預(yù)防職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施等。并利用各種形式經(jīng)常對職工進(jìn)行思想、技術(shù)和遵章守紀(jì)的教育,提高職工的安全意識和法制觀念,采用安全例會、班前會等形式加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)人員的教育。對于操作特種設(shè)備和從事特種作業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)屬于特殊培訓(xùn)的內(nèi)容,應(yīng)聘請專業(yè)技術(shù)人員對這部分人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),及時(shí)掌握新的安全操作規(guī)程和方法。
3.2.2加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理
養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須穿戴安全標(biāo)志服,路面施工點(diǎn)要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時(shí)應(yīng)保證過度區(qū)最小長度。施工現(xiàn)場要按規(guī)定擺設(shè)安全標(biāo)志,傾倒的標(biāo)志應(yīng)及時(shí)扶正,破損的標(biāo)志要隨時(shí)修復(fù)。施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取隔離措施,防止灑落物干擾行車;現(xiàn)場要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,配合路政部門維持現(xiàn)場交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場,必須安放反光標(biāo)志,并適當(dāng)設(shè)置警示閃光標(biāo)志。加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進(jìn)行交通分流、管制等措施時(shí),必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護(hù)施工工程要盡快完成,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和時(shí)效規(guī)定,并且認(rèn)真清理施工現(xiàn)場,及時(shí)開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預(yù)案處理,對路面坑洞要采取臨時(shí)填補(bǔ)。
加強(qiáng)對施工作業(yè)車輛的管理。凡是進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛必須按照規(guī)定設(shè)置鮮明、醒目的作業(yè)標(biāo)志,并辦理養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛通行證。特別是在中央分隔帶實(shí)施綠化澆水作業(yè)的車輛,必須在尾部安裝發(fā)光可變標(biāo)志牌或按照移動養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)布置控制區(qū)。
加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)設(shè)備安全管理。所有養(yǎng)護(hù)設(shè)備運(yùn)行時(shí)須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書,應(yīng)會基本知識,熟悉操作技能,要定期對機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全檢查考核。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛不準(zhǔn)帶病出車,不準(zhǔn)隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴(yán)禁疲勞和違規(guī)駕駛。
突發(fā)緊急情況處置。應(yīng)針對安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等突發(fā)緊急情況分別制定處置預(yù)案措施,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預(yù)防和減少突況造成地?fù)p害。
養(yǎng)護(hù)設(shè)備安全管理。養(yǎng)護(hù)公司的所有養(yǎng)護(hù)設(shè)備運(yùn)行時(shí)須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書,應(yīng)會基本知識,熟悉操作技能,養(yǎng)護(hù)公司要定期對機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全檢查考核。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛不準(zhǔn)帶病出車,不準(zhǔn)隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴(yán)禁疲勞和違規(guī)駕駛。
突發(fā)緊急情況處置。應(yīng)針對安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等突發(fā)緊急情況分別制定處置預(yù)案措施,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預(yù)防和減少突況造成地?fù)p害。
養(yǎng)護(hù)安全信息管理。必須堅(jiān)持路況巡查制度和緊急情況報(bào)告制度。及時(shí)掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護(hù)施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息匯集至上級部門,突發(fā)緊急情況必須及時(shí)上報(bào),當(dāng)將收集的養(yǎng)護(hù)信息認(rèn)真予以記錄。
高速公路通車運(yùn)營一段時(shí)間之后,在車輛荷載、自然環(huán)境等因素的綜合影響下,路基路面往往會出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,需要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工,修復(fù)存在的質(zhì)量問題,促進(jìn)工程更好地運(yùn)營。在養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)中,由于施工封閉作業(yè)時(shí)間較長、占道多、工期緊、施工人員多,往往存在較大的安全隱患。如果忽視采取有效的安全管理措施,容易引發(fā)安全事故,給養(yǎng)護(hù)施工帶來嚴(yán)重威脅。為轉(zhuǎn)變這種情況,養(yǎng)護(hù)施工中應(yīng)該認(rèn)識到安全管理存在的不足,并有針對性的采取改進(jìn)和完善措施,保障養(yǎng)護(hù)施工人員安全,提高養(yǎng)護(hù)施工綜合效益。
1高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的制約因素
1.1主觀因素
施工組織不到位,施工區(qū)域劃分不合理,部分管理人員對養(yǎng)護(hù)工作不重視,現(xiàn)場管理不到位等,容易引發(fā)安全事故,給養(yǎng)護(hù)施工帶來不利影響。
1.2客觀因素
氣候因素、施工環(huán)境、車輛載重情況、車輛自身質(zhì)量問題、路基路面質(zhì)量狀況等,都會影響?zhàn)B護(hù)施工安全管理工作。例如,大霧、雨雪天氣、交通擁堵等,會給養(yǎng)護(hù)施工帶來安全隱患。
2高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理存在的問題
高速公路養(yǎng)護(hù)施工包括路基路面保潔、橋涵保養(yǎng)、路損維修、綠化澆水等,這些工作比較分散,一些養(yǎng)護(hù)施工人員為了簡單方便,忽視設(shè)置交通標(biāo)志,或者工作人員專業(yè)技能較低,管理制度未能得到有效落實(shí),給養(yǎng)護(hù)施工帶來安全隱患,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1施工安全組織工作不到位
一些養(yǎng)護(hù)施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)利益,對安全管理工作不重視,安全管理規(guī)章制度未能有效落實(shí)。施工前忽視對養(yǎng)護(hù)施工人員開展崗前培訓(xùn),導(dǎo)致他們安全管理意識淡薄,思想麻痹大意,認(rèn)為對養(yǎng)護(hù)施工路段比較熟悉,忽視采取安全防范措施,施工警示標(biāo)志牌擺放不規(guī)范,或者沒有擺放警示牌[1]。當(dāng)養(yǎng)護(hù)施工的工作量較大時(shí),一些養(yǎng)護(hù)施工單位任意擴(kuò)大警示牌的擺放范圍,導(dǎo)致行車道狹窄,嚴(yán)重影響車輛順利通行,甚至引發(fā)交通安全事故。
2.2施工安全現(xiàn)場管理混亂
施工單位為節(jié)約成本,往往沒有按要求設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的專職安全員,一些養(yǎng)護(hù)施工單位盡管設(shè)置安全員,但沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)。一些養(yǎng)護(hù)單位工作人員著裝不整齊,養(yǎng)護(hù)人員在施工區(qū)域外走動或休息,甚至橫穿高速公路,造成傷亡事故。施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)外任意堆放機(jī)具、施工材料、雜物,隨意開啟中央分隔帶活動護(hù)欄掉頭、逆行,施工作業(yè)車輛標(biāo)志不明確,未能發(fā)揮應(yīng)有的指示作業(yè),給現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)施工帶來安全隱患。
2.3交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范
對受損、缺失的交通標(biāo)志未能及時(shí)更換和補(bǔ)充,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在高速公路開展養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),必須擺放交通標(biāo)志,但施工單位為節(jié)約成本,方便施工作業(yè),未能嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)規(guī)定,施工現(xiàn)場交通標(biāo)志設(shè)置不齊全,擺放不合理,或者交通標(biāo)志出現(xiàn)丟失、損壞、傾倒等現(xiàn)象,得不到及時(shí)更換和補(bǔ)充[2]。一些駕駛員由于疲勞駕駛,夜間行車視野受限,將養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的交通標(biāo)志壓壞或者撞飛,甚至破壞封閉施工作業(yè)區(qū)域,給養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)帶來較大的安全隱患。
3高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的對策
3.1重視養(yǎng)護(hù)施工安全組織工作
做好養(yǎng)護(hù)施工安全組織工作,結(jié)合具體工作需要,制定完善的安全管理規(guī)章制度,對養(yǎng)護(hù)施工人員開展崗前培訓(xùn),提高他們的安全意識,嚴(yán)格按要求開展各項(xiàng)工作。合理設(shè)置施工班組,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)施工安全管理責(zé)任制,確保各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),施工人員必須采取安全防范措施,及時(shí)排除和處理存在的安全隱患。合理設(shè)置警示標(biāo)志牌,但注意不得占用行車道,為車輛順利通行創(chuàng)造便利,實(shí)現(xiàn)對交通安全事故的有效預(yù)防。
3.2加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全管理
現(xiàn)場安全管理是十分關(guān)鍵的內(nèi)容,主要從以下幾個(gè)方面入手,采取相應(yīng)的對策。3.2.1重視養(yǎng)護(hù)施工單位審核主要審核內(nèi)容包括:養(yǎng)護(hù)施工單位有效身份證明材料、申請書、相關(guān)批準(zhǔn)材料、施工現(xiàn)場管理和封閉方案。必須嚴(yán)格審核每項(xiàng)材料,確保滿足要求才允許施工單位開展養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。3.2.2嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)準(zhǔn)入養(yǎng)護(hù)施工前必須嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范要求,辦理臨時(shí)占道施工封閉手續(xù),路政部門應(yīng)該給予指導(dǎo)和協(xié)助,未辦理手續(xù)的,不允許進(jìn)場作業(yè)。超過施工封閉期限而未完成養(yǎng)護(hù)作業(yè)任務(wù)的,需要重新辦理臨時(shí)占道施工封閉手續(xù),實(shí)行嚴(yán)格的施工作業(yè)準(zhǔn)入制度,推動施工作業(yè)順利進(jìn)行。3.2.3明確作業(yè)控制區(qū)的布置方式養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)一經(jīng)劃定,不得任意變更,對綠化養(yǎng)護(hù)、邊溝維修、護(hù)欄板更換、交通標(biāo)志維修或更換等作業(yè),要結(jié)合實(shí)際工作需要設(shè)置作業(yè)控制區(qū)。交通標(biāo)志擺放時(shí),要順著交通流的方向設(shè)置,拆除時(shí)則逆著交通流方向[3]。對當(dāng)天無法完成的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)任務(wù),要對道路進(jìn)行封閉,為后續(xù)養(yǎng)護(hù)維修創(chuàng)造便利。3.2.4重視施工作業(yè)車輛管理養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛必須設(shè)置鮮明、醒目的作業(yè)標(biāo)志,辦理車輛通行證。實(shí)施綠化澆水作業(yè)的車輛,尾部要安裝發(fā)光可變標(biāo)志牌,道路檢測車進(jìn)行道路性能檢測時(shí),車尾部安裝發(fā)光可變標(biāo)志牌。3.2.5提高隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)管理隧道內(nèi)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)要事先將施工封閉時(shí)間告訴管理處,由管理處將隧道入口信號燈變?yōu)辄S燈閃爍,車道指示器變?yōu)椤啊痢?,隧道入口前?600m處設(shè)警告標(biāo)志,以后每隔200m設(shè)置警告標(biāo)志。隧道施工封閉作業(yè)時(shí),要在入口設(shè)安全員指揮交通,并用交通標(biāo)志封閉養(yǎng)護(hù)作業(yè)車道,每個(gè)標(biāo)志間距在10m之內(nèi)。3.2.6落實(shí)養(yǎng)護(hù)施工安全管理考核辦理臨時(shí)占道施工封閉手續(xù)前,應(yīng)交納安全管理保證金,嚴(yán)格管理考核工作,對養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場混亂,標(biāo)志缺失、受損的單位,要根據(jù)《道路施工安全管理評分辦法》扣分,每分值100元。從而更好地約束施工單位各項(xiàng)工作,使他們嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)施工安全管理水平的提高。
3.3合理設(shè)置交通標(biāo)志
及時(shí)更換和補(bǔ)充受損、缺失的交通標(biāo)志,嚴(yán)格按要求擺放交通標(biāo)志,確保交通標(biāo)志齊全、規(guī)范、有序,為施工創(chuàng)造便利。加強(qiáng)對駕駛員的教育和引導(dǎo)工作,避免損壞交通標(biāo)志,當(dāng)駕駛員損壞交通標(biāo)志時(shí),要及時(shí)修復(fù)和補(bǔ)充,為養(yǎng)護(hù)施工創(chuàng)造便利,保障現(xiàn)場施工作業(yè)安全。
3.4注重養(yǎng)護(hù)施工人員安全教育和安全培訓(xùn)
針對養(yǎng)護(hù)施工人員安全管理意識薄弱,責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)是十分必要的。3.4.1安全教育采用日常教育、特殊教育、進(jìn)場前教育相結(jié)合的方式,促進(jìn)施工人員安全意識和安全作業(yè)水平的提高。施工人員進(jìn)場施工前,必須開展崗前安全教育,了解工作特點(diǎn)、內(nèi)容和任務(wù),明白養(yǎng)護(hù)施工潛在的安全隱患和事故預(yù)防、應(yīng)急措施。利用現(xiàn)場授課、集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究等多種形式和途徑,對養(yǎng)護(hù)施工人員開展技術(shù)、規(guī)章制度等方面的教育,提高工作人員安全意識[4]。對特種設(shè)備和特種作業(yè)開展專門的安全教育工作,讓施工人員掌握操作流程和操作方法,為養(yǎng)護(hù)施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。3.4.2安全培訓(xùn)熟悉高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)相關(guān)規(guī)定和操作技術(shù)要點(diǎn),了解施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素、防范措施、事故應(yīng)急措施,掌握養(yǎng)護(hù)施工安全操作技能,對工作人員開展施工應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),使他們熟練掌握各項(xiàng)操作規(guī)范要求,提高自身工作水平。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞: 高等級公路; 交通安全設(shè)施; 養(yǎng)護(hù)與維修
中圖分類號: F540.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)01-0086-01
1 加強(qiáng)高等級公路安全管理的必要性
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高速公路里程的不斷增加,車流量日益增多,汽車行駛速度越來越高,超限超載車輛越來越多,因此極易發(fā)生交通事故,損壞交通安全設(shè)施。就拿天水公路總段高等級公路養(yǎng)護(hù)管理中心來說,現(xiàn)在管養(yǎng)著G30線寶天高速公路、寶天高速公路過境段、天定高速公路、天北高速公路共計(jì)333.214公里長的高等級公路,而從事交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修的隊(duì)伍只有一個(gè),因此養(yǎng)護(hù)任務(wù)相當(dāng)繁重。而在高速公路上進(jìn)行交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與維修往往要在保證車輛正常通行的情況下進(jìn)行,具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性。因此,我們要高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作。
2 高等級公路日常維護(hù)中的安全措施
2.1 加強(qiáng)合同管理,樹立安全第一的思想
為了使養(yǎng)護(hù)維修各有關(guān)單位之間建立有機(jī)的聯(lián)系,提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,相互協(xié)調(diào),默契配合,共同實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大目標(biāo),樹立安全第一的思想,一個(gè)重要措施就是利用合同手段,通過經(jīng)濟(jì)與法律相結(jié)合的方法,將養(yǎng)護(hù)維修所涉及的各單位在平等互利的原則上建立起多方的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系,以保證養(yǎng)護(hù)維修目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此要求在上路作業(yè)前必須簽訂《施工合同》和《施工安全責(zé)任合同》。
2.2 加強(qiáng)施工隊(duì)伍的教育與訓(xùn)練
由于高速公路作業(yè)的特殊性,要求施工人員必須有高度的安全意識,所以要對他們進(jìn)行專門的安全教育和養(yǎng)護(hù)維修操作規(guī)程的訓(xùn)練。入場前,要對養(yǎng)護(hù)維修人員及車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行高速公路有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí);對電焊、切割等特殊工種的人員,要進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可準(zhǔn)許施工;要求施工人員在工作中必須身穿反光標(biāo)志服、頭戴安全帽;嚴(yán)禁施工人員隨意走出作業(yè)區(qū),或?qū)⑹┕C(jī)具放到作業(yè)區(qū)外;嚴(yán)禁施工人員在路上攔截、搭乘其它過往車輛;施工人員不得隨意變更交通控制區(qū)或擴(kuò)大作業(yè)區(qū);嚴(yán)禁是施工人員在高速路上隨意走動或穿越高速公路。
2.3 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修機(jī)械設(shè)備的管理
在交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與維修中,常要用到人員、材料等的運(yùn)輸車輛,還要用到發(fā)電機(jī)、電焊機(jī)、打拔樁機(jī)、空壓機(jī)、電錘及切割設(shè)備等,所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車機(jī)的管理,具體應(yīng)做到:(1)對養(yǎng)護(hù)維修機(jī)械設(shè)備實(shí)行專機(jī)、專人負(fù)責(zé)制;對新購或維修的機(jī)械設(shè)備,必須經(jīng)過檢查、保養(yǎng)、試運(yùn)轉(zhuǎn),鑒定合格后才能正式投入使用;(3)要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,保證機(jī)械設(shè)備的安全生產(chǎn);(4)要對機(jī)械設(shè)備適時(shí)保養(yǎng)、及時(shí)修理,經(jīng)常保持機(jī)械設(shè)備完好狀態(tài),以延長機(jī)械設(shè)備的使用壽命;(5)運(yùn)輸車輛必須是設(shè)計(jì)最高時(shí)速不低于70公里的機(jī)動車;(6)運(yùn)輸車輛必須證照齊全、車況良好;(7)養(yǎng)護(hù)維修車輛必須在其醒目部位懸掛“養(yǎng)護(hù)維修”標(biāo)志牌;(8)養(yǎng)護(hù)維修車輛在高速公路上必須遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度。這樣才能確保安全施工,避免發(fā)生事故。
2.4 加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū)的交通安全管理
在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),既要考慮施工人員的安全,還要考慮車輛通行的便利性,所以在進(jìn)行交通安全控制區(qū)的布置時(shí),應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)密的安全防范措施與正確合理的交通疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。施工現(xiàn)場安全標(biāo)志須按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)的實(shí)施。
警告區(qū)是指對于所有的交通控制來說,前面的警告區(qū)是最重要的。
過渡區(qū)是指為了防止車流在改變車道時(shí)發(fā)生突變,需要設(shè)置一個(gè)改變車道的過渡區(qū),使車流變化緩和平滑。
緩沖區(qū)是指過渡區(qū)到作業(yè)區(qū)的一段空間,它提供了一條緩沖路段,可以在車輛到達(dá)作業(yè)區(qū)之前采取制動措施,避免發(fā)生事故。規(guī)范規(guī)定,警告區(qū)、過渡區(qū)和緩沖區(qū)總長不得小于1500m,且每隔一定距離應(yīng)設(shè)置“前方施工”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“前方車道變窄”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志、“限速”標(biāo)志等。緩沖區(qū)應(yīng)設(shè)置路障及隔離墩。
作業(yè)區(qū)是指養(yǎng)護(hù)維修人員工作、堆放施工材料、停放施工機(jī)械設(shè)備或車輛的地方。作業(yè)區(qū)與車道間必須設(shè)置隔離墩。
終止區(qū)是指終止區(qū)的長度不應(yīng)小于50m,在其末端一定要設(shè)置解除標(biāo)志。
施工全部結(jié)束后,先將作業(yè)區(qū)清理干凈,然后逆車流方向快速拆除所有標(biāo)志。
2.5 加強(qiáng)施工路段的巡查力度
(1)在施工路段安排若干名安全員,隨時(shí)指揮疏導(dǎo)車輛;
(2)隨時(shí)檢查工作現(xiàn)場的施工標(biāo)志牌是否擺放合理,施工人員的標(biāo)志服是否穿戴整齊;
(3)檢查施工人員有沒有違規(guī)操作,如發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正;
(4)檢查機(jī)械設(shè)備有沒有故障,如有故障,及時(shí)排除。
2.6 加強(qiáng)對施工現(xiàn)場消防安全的管理
在交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修中,由于要用到電氣設(shè)備和可燃?xì)怏w,所以必須配備滅火器材。如發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),除首先利用自帶的消防器材滅火外,還應(yīng)同時(shí)通知附近的消防部門,共同配合排除險(xiǎn)情。
3 結(jié)束語
高速公路交通安全設(shè)施在確保公路行車安全、減輕事故嚴(yán)重程度、美化道路景觀、提高行駛舒適性等方面都起到十分重要的作用。所以,當(dāng)交通安全設(shè)施出現(xiàn)故障或遭到損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)高效地進(jìn)行維修。為了提高養(yǎng)護(hù)維修的質(zhì)量和進(jìn)度,應(yīng)采用新工藝、新技術(shù),加大機(jī)械化程度,同時(shí)要與養(yǎng)護(hù)、路政、交警、收費(fèi)等有關(guān)管理部門加強(qiáng)聯(lián)系,齊抓共管,以共同營造一個(gè)良好的施工路段的工作秩序和確保安全行車的通行環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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