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道路交通管理工程范文第1篇

【關(guān)鍵詞】城市道路交通；管理職能；分類

1、引言

現(xiàn)階段，各類各級(jí)道路的性質(zhì)、功能不明確，是我國(guó)城市道路交通的主要問題之一，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)沒有層次，在總量上交通需求與供給不平衡，在結(jié)構(gòu)配置上也有嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象存在，從而對(duì)道路交通系統(tǒng)的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重的影響，也嚴(yán)重削減了既有路網(wǎng)系統(tǒng)的總體效能。因此，對(duì)于一條道路而言，它屬于什么性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備怎樣的功能，如何使它的作用得以充分地發(fā)揮，成為道路與交通相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和設(shè)計(jì)等部門共同關(guān)心的問題。

2、我國(guó)城市道路交通管理職能存在的問題

2.1城市道路分類依據(jù)不清晰

對(duì)于各類道路而言，要對(duì)其提出具體要求，包括道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。但是，目前只從從道路技術(shù)指標(biāo)、硬件設(shè)施等方面對(duì)道路進(jìn)行分類。以主干道為例，只要求“紅線寬度達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、車道數(shù)達(dá)到六車道”，而沒有道路兩側(cè)用地及交通管理是否滿足要求進(jìn)行充分考慮。

2.2各類道路定義及界定不清晰

目前，對(duì)各類道路的定義，我國(guó)施行的各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中各不相同。例如：在《道路工程術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》中，把干道定義為“城市道路網(wǎng)中的區(qū)域性干路”；在《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》和《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中，則把干道定義為“它起集散交通的作用，兼有服務(wù)功能”。不明確的道路定義，致使交通管理以及交通流組織混亂，道路交通系統(tǒng)的正常運(yùn)行受到影響，路網(wǎng)系統(tǒng)既有的總體效能被削減。

2.3實(shí)現(xiàn)道路功能的具體措施不足

在我國(guó)，各大城市雖然都對(duì)城市道路進(jìn)行了分類，但是對(duì)各等級(jí)道路缺少合理的交通流組織以及交通管理。而對(duì)于如何對(duì)各類性質(zhì)的道路進(jìn)行交通流的組織和實(shí)現(xiàn)對(duì)它的管理，現(xiàn)有的分類方法沒有體現(xiàn)出的具體措施。

2.4沒有把道路功能分類與土地開發(fā)協(xié)調(diào)起來

從宏觀上說，基于傳統(tǒng)的功能分區(qū)用地模式，對(duì)部標(biāo)道路進(jìn)行分類。從道路本身來說，我國(guó)在城市建設(shè)的歷史過程中，城市干路不僅要承擔(dān)各種交通功能，還要承擔(dān)綠化、景觀、沿街設(shè)店（購物）等功能。鑒于此，進(jìn)行用地布局調(diào)整，對(duì)城市主要干路的功能進(jìn)行凈化，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。只有從認(rèn)識(shí)上，對(duì)城市道路與土地利用開發(fā)觀念進(jìn)行徹底改變，才能有效解決城市道路交通問題。

3、我國(guó)傳統(tǒng)的道路分類方法

1960年10月，原國(guó)家建筑工程部城市建設(shè)局編制的《城市道路設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》將城市道路分為三級(jí)七類：一級(jí)為全市干道、入城干道和環(huán)城干道、高速道路；二級(jí)為區(qū)域干道、工業(yè)區(qū)道路、游覽大路；三級(jí)為住宅區(qū)道路。這一分類方法對(duì)于道路強(qiáng)調(diào)的是其平面性質(zhì)，而沒有聯(lián)系交通流的屬性；80年代，我國(guó)城市道路劃分為主干道、次干道、支路三個(gè)等級(jí)。當(dāng)時(shí)城市的交通壓力不大，這種分類基本上可以滿足城市規(guī)劃和建設(shè)的需要；1991年，實(shí)施的《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》又把城市道路分為快速路、主干道、次干道、支路四大類；1995年9月，實(shí)施的《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，進(jìn)一步對(duì)各類道路的機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)時(shí)速、道路網(wǎng)密度、機(jī)動(dòng)車道條數(shù)、道路寬度等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了明確。

4、道路功能分類的優(yōu)化分析

4.1分類的原則與依據(jù)

（1）分類的原則。一是道路有主次、功能有分類。對(duì)城市土地進(jìn)行開發(fā)的強(qiáng)度，要和城市所提供的交通系統(tǒng)運(yùn)輸能力協(xié)調(diào)起來，道路網(wǎng)絡(luò)容量一定情況下制約著城市土地開發(fā)強(qiáng)度。不同的城市規(guī)模和土地使用性質(zhì)，要求城市道路功能也應(yīng)是不同的。在出行方式上反映出來，主要包括：公共交通、小汽車、自行車和步行。為了使這些不同的出行目的和方式都得到滿足，城市路網(wǎng)作為交通得主要承載設(shè)施，必須要有分明的層次，而且也要有清晰的功能，也就是說，在各類道路上，出行的各種交通工具與主體的通行優(yōu)先權(quán)是不同的；二是通過道路使用管理，使道路規(guī)劃功能得到保證。劃分道路功能和等級(jí)，不僅應(yīng)對(duì)道路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)予以確定，而且應(yīng)該對(duì)各類道路的優(yōu)先服務(wù)對(duì)象予以考慮，從而為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供依據(jù)。并且通過使用管理，對(duì)于道路的規(guī)劃功能予以強(qiáng)化與和保證。明確各類道路的優(yōu)先服務(wù)對(duì)象，依據(jù)道路的等級(jí)和車速的限制規(guī)定，對(duì)車道寬度、信號(hào)燈和出入口間距、停車、公交車站等進(jìn)行確定；三是交通政策要體現(xiàn)區(qū)域的差別。應(yīng)在充分考慮道路所處的區(qū)域、道路的主要服務(wù)對(duì)象、道路服務(wù)水準(zhǔn)要求的差異的基礎(chǔ)上，劃分城市道路的等級(jí)。

（2）分類的依據(jù)。劃分城市道路等級(jí)的依據(jù)：城市用地布局、不同城市道路的幾何特性、承擔(dān)的交通流特征、改造建設(shè)城市道路的可行性等。主要包括：道路紅線的寬度及其斷面的構(gòu)成、道路沿線的土地使用、交通環(huán)境、設(shè)計(jì)道路的車速、配套的交通設(shè)施、交通量，交通的構(gòu)成、特性、組織的方式和交通管理的強(qiáng)度，在城市交通中道路的戰(zhàn)略意義，在城市道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中道路所屬的層次。

4.2分類的內(nèi)容

根據(jù)上述分類依據(jù)和原則，大中城市道路可以5類9等級(jí)：

（1）快速路?？焖俾犯鶕?jù)其在城市道路網(wǎng)中的位置和具體設(shè)計(jì)形式，又可分為快速路和準(zhǔn)快速路兩個(gè)等級(jí)?？焖俾分饕M(jìn)行通過通服務(wù)，它連接城市與周邊的紐帶，也是周邊途經(jīng)城市的快速通道。未來考慮路網(wǎng)的需求城市內(nèi)交通性主干道不能完全滿足，所以在城市內(nèi)部又劃分出準(zhǔn)快速路，準(zhǔn)快速路的功能主要是連接城市各區(qū)，以及實(shí)現(xiàn)對(duì)外的通道。與交通性主干道相比，其技術(shù)等級(jí)更高，但考慮到選線時(shí)可能沿原有道路進(jìn)行，快速路改造不容易，大量建筑坐落在沿路，因此，在交通管理的過程中，要把部分服務(wù)考慮進(jìn)來。

（2）主干道。主干道在城市中起骨架作用，根據(jù)道路兩側(cè)的建筑功能與性質(zhì)，以及交通流的屬性，又可以把主干道分為交通性主干道與服務(wù)性主干道兩個(gè)等級(jí)。一般從定義上來看，主干道為交通性道路，提供車流進(jìn)出城快速通道，但是考慮到在建設(shè)城市的過程中往往存在一些弊端，在城區(qū)內(nèi)的政治、文化、商業(yè)中心的主干道，應(yīng)該對(duì)城市功能予以兼顧，要設(shè)置適當(dāng)?shù)姆?wù)，可以稱之為服務(wù)性主干道。

（3）次干道。次干道屬于過渡性道路，主要作用是承接主干道與支路，在城市交通中輔助主干道，可以將其定義為通過性與服務(wù)性之間的過渡性道路。出于管理交通上的需要，根據(jù)通過通與到達(dá)服務(wù)通在次干道中的比例，我們也可以進(jìn)一步區(qū)分次干道為交通性次干道和到達(dá)服務(wù)性次干道。

道路交通管理工程范文第2篇

(一)強(qiáng)化交通管理工程專業(yè)建設(shè)，有助于道路交通管理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升當(dāng)下道路交通管理警力的增長(zhǎng)速度滯后于道路、機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度，道路交通管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。例如，2009年全國(guó)公路總里程、機(jī)動(dòng)車總數(shù)、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝倲?shù)，與1987年相比，分別增長(zhǎng)2.7倍、13.9倍和12.7倍，而同期道路交通管理警力僅增長(zhǎng)1.4倍。②據(jù)有關(guān)專家分析，未來十年，我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量仍將持續(xù)大幅增長(zhǎng)。不僅如此，我國(guó)交通警察主要來源于部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員和社會(huì)招生，道路交通管理隊(duì)伍中的“非專業(yè)化”現(xiàn)象非常突出。從道路交通管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，不論交通警察的知識(shí)結(jié)構(gòu)、道路交通管理能力，還是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的利用等都難以滿足道路交通管理的客觀需要。而強(qiáng)化交通管理工程專業(yè)建設(shè)，有助于提高道路交通管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有助于提高交通警察管理現(xiàn)代道路交通的能力和水平。(二)強(qiáng)化交通管理工程專業(yè)建設(shè)，有助于公安技術(shù)一級(jí)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展從域外來看，世界上許多國(guó)家和地區(qū)非常重視道路交通安全問題，大都通過設(shè)置道路交通管理方面的相關(guān)學(xué)科專業(yè)來培養(yǎng)道路交通管理人才并開展道路交通安全問題的研究。在我國(guó)，同樣十分重視道路交通安全問題。在當(dāng)下中國(guó)，包括道路交通安全在內(nèi)的公共安全已成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，成為國(guó)家法律和政策的關(guān)注焦點(diǎn)。③《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》已將公共安全列為11個(gè)“亟待科技提供支撐”的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。從當(dāng)下學(xué)科專業(yè)的分類來看，交通管理工程屬于公安技術(shù)學(xué)科下的重要組成部分，因此，強(qiáng)化交通管理工程專業(yè)建設(shè)，有助于國(guó)家剛剛批準(zhǔn)設(shè)立不久的公安技術(shù)一級(jí)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。④

二、公安院校交通管理工程專業(yè)建設(shè)存在的問題

(一)教學(xué)理念陳舊，缺乏時(shí)代性由于種種原因，多年來對(duì)交通管理工程專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，事實(shí)上一直固守著重理論、輕實(shí)務(wù)，重知識(shí)、輕技能，重講授、輕實(shí)訓(xùn)的陳舊落后的傳統(tǒng)教學(xué)觀念。正是基于這一缺乏時(shí)代性的觀念，許多教師對(duì)學(xué)生主要還是采取滿堂灌的教學(xué)方式，因而導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、動(dòng)手操作能力等必然薄弱。面對(duì)我國(guó)飛速發(fā)展的現(xiàn)代道路交通和日趨嚴(yán)重的道路交通安全與擁堵問題，必須要勇于改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變專業(yè)教學(xué)理念。(二)專業(yè)課程設(shè)置不合理，缺乏針對(duì)性專業(yè)課程設(shè)置必須根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求合理設(shè)置，然而，現(xiàn)有的課程體系仍遵循傳統(tǒng)架構(gòu)，基本上延續(xù)了原?？茖哟蔚恼n程體系。由于課程設(shè)置缺乏深入細(xì)致的調(diào)研和科學(xué)論證，少有創(chuàng)新和突破，因而課程結(jié)構(gòu)不合理，課程體系缺乏針對(duì)性，個(gè)別課程實(shí)用性差，沒有凸顯交通管理工程專業(yè)社會(huì)性和動(dòng)態(tài)性的特征，嚴(yán)重制約了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)。(三)教學(xué)內(nèi)容滯后、方法單一，缺乏創(chuàng)新通管理工程專業(yè)是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。但是，從交通管理工程專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容來看，許多專業(yè)教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)踐，滯后于實(shí)踐的現(xiàn)象比較突出，不能準(zhǔn)確、及時(shí)反映道路交通管理實(shí)踐中的新問題、新特點(diǎn)，特別是對(duì)當(dāng)前交通管理實(shí)務(wù)中的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在教學(xué)內(nèi)容中體現(xiàn)得不多。在教學(xué)方法上，專業(yè)教師的教學(xué)方法單一，缺乏師生互動(dòng)。因受主、客觀條件的制約，目前教師的教學(xué)方法仍然主要采取單向注入式教學(xué)法，以填鴨式灌輸為主，說教、灌輸?shù)亩?，有針?duì)性的互動(dòng)少，案例教學(xué)法、情景模擬教學(xué)法、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)法、問題討論教學(xué)法等啟發(fā)式教學(xué)方法的應(yīng)用相對(duì)缺乏，教學(xué)效果普遍不理想，學(xué)生只能在抽象背景下依靠教師的解釋去了解理論、觀點(diǎn)，直至被動(dòng)地接受現(xiàn)成的答案。(四)專業(yè)教材質(zhì)量不高，缺乏實(shí)用通管理工程專業(yè)的教材必須順應(yīng)道路交通管理形勢(shì)的發(fā)展需要，不斷更新教材內(nèi)容，使之更加貼近交通管理實(shí)際。目前，交通管理工程專業(yè)使用的專業(yè)教材主要由公安大學(xué)出版社組織編寫，雖然其基本滿足了教學(xué)之需，但存在理論性偏多、實(shí)踐性較弱、實(shí)用性不強(qiáng)等問題。另外，一些高校編寫的汽車類教材，如《汽車構(gòu)造》等，由于不是針對(duì)交通管理工程專業(yè)編寫的，因而其內(nèi)容缺乏針對(duì)性。自編教材或講義雖然解決了個(gè)別課程缺乏教材的問題，但由于自編教師個(gè)人的條件、能力所限，教材或講義的質(zhì)量難以保證?？傮w來看，當(dāng)前交通管理工程專業(yè)使用的專業(yè)教材，普遍存在內(nèi)容更新緩慢、缺乏新意，理論與實(shí)踐脫節(jié)，實(shí)用性不強(qiáng)等問題，難以滿通管理工程專業(yè)教學(xué)之需。(五)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，缺乏實(shí)戰(zhàn)通管理工程專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，學(xué)生在校期間應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)課程學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)來提高實(shí)踐能力。但是，從道路交通管理部門反饋的情況看，一些畢業(yè)生的工作適應(yīng)期較長(zhǎng)，交通指揮與疏導(dǎo)能力、交通管理執(zhí)法能力、對(duì)突況的應(yīng)急處置能力、群眾工作的協(xié)調(diào)溝通能力等業(yè)務(wù)工作能力較為薄弱，這說明交通管理工程專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容滯后道路交通管理實(shí)務(wù)部門的需要。盡管近年來各院校已開始嘗試強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，但總體來看，當(dāng)下進(jìn)行實(shí)訓(xùn)的項(xiàng)目、模式不合理;實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋，教學(xué)設(shè)備落后且數(shù)量不足;旨在提高學(xué)生動(dòng)手操作能力的訓(xùn)練效果不理想。許多院校只能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的交通指揮疏導(dǎo)、交通事故模擬現(xiàn)場(chǎng)勘查等實(shí)踐性教學(xué)，至于其他的交通事故物證鑒定、交通控制技術(shù)、交通查緝戰(zhàn)術(shù)等一系列實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐課程還難以有效進(jìn)行。另外，組織學(xué)生進(jìn)行校外實(shí)踐性教學(xué)的效果也不佳。當(dāng)下學(xué)生最主要的實(shí)踐機(jī)會(huì)就是利用假期到實(shí)務(wù)部門進(jìn)行一次見習(xí)和臨近畢業(yè)為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)。即便如此，見習(xí)和實(shí)習(xí)時(shí)，學(xué)生所能接觸到的也僅是一些面上的東西，而對(duì)有較高技術(shù)性、操作性的專業(yè)內(nèi)容和專業(yè)技能難以得到有效鍛煉。究其原因，從專業(yè)教師層面來看，許多專業(yè)教師仍然習(xí)慣于課堂講授，對(duì)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)，開展實(shí)踐性教學(xué)普遍存在畏難和抵觸情緒;從學(xué)校層面來看，雖然主觀上越來越感到強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)的壓力，但有效的可操作性的推進(jìn)實(shí)踐性教學(xué)的制度、措施不多。

三、強(qiáng)化公安院校交通管理工程專業(yè)建設(shè)的措施

道路交通管理工程范文第3篇

《道路交通管理》(或稱作《道路交通管理概論》)課程一般是作為公安院校交通管理專業(yè)(專科)、交通管理安全工程專業(yè)(本科)或其他地方院校開設(shè)的與道路交通專業(yè)相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，屬于專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的前修課程。其教學(xué)目的與目標(biāo)在于對(duì)道路交通管理的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)有一定的概括了解和認(rèn)識(shí)，從而為其他后修專業(yè)課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)或作知識(shí)儲(chǔ)備。隨著我國(guó)道路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，特別是農(nóng)村公路的急劇增長(zhǎng)(在2002年至2011年的十年內(nèi)，我國(guó)農(nóng)村公路從133．7萬公里增加到353．7萬公里)，以及機(jī)動(dòng)車擁有量和駕駛?cè)藬?shù)的急劇上升(截止到2013年10月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)2．5億輛。其中汽車1．35億輛，占53．9%，私家車超過8500萬輛，比10年前增長(zhǎng)13倍;駕駛?cè)诉_(dá)2．75億，是10年前的2．6倍)，不但使道路交通活動(dòng)與人們的工作、生活和娛樂休閑活動(dòng)的關(guān)系日益密切，而且與公安工作的關(guān)聯(lián)度也日趨增加。其突出表現(xiàn)在與道路、車輛或道路交通活動(dòng)有關(guān)的治安案件不斷上升，更有甚者，一些不法之徒往往通過道路、車輛或道路交通運(yùn)輸過程進(jìn)行刑事違法犯罪活動(dòng)。另一方面，日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境要求現(xiàn)代警察必須一警多能，特別是隨著交巡警———交通警察、巡警合一的警務(wù)模式(交巡警制度是世界大多數(shù)國(guó)家普遍采用的成熟警察勤務(wù)模式。交巡警制度整合了警力資源，是將刑事執(zhí)法、治安管理、交通管理、服務(wù)群眾四大職能有機(jī)融合的新型防控體系，代表了未來的發(fā)展方向，是脫離原始，改變粗放，走向動(dòng)態(tài)警務(wù)運(yùn)行模式的顯著標(biāo)志，必將產(chǎn)生強(qiáng)大的司法制衡力、社會(huì)治安的駕馭力、打擊犯罪的沖擊力)在我國(guó)高速公路和城市部分區(qū)域的推廣，公安?？圃盒Ｗ鳛槿嗣窬炫囵B(yǎng)的搖籃，為保證其專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和能力能夠更好地應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜社會(huì)環(huán)境的需要，掌握一定的道路交通管理基本業(yè)務(wù)知識(shí)不但必要而且十分重要。正是基于上述背景，學(xué)校在討論和修訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，將《道路交通管理》課程增設(shè)為所有公安專業(yè)的公共基礎(chǔ)課。其目的就在于，通過該課程的學(xué)習(xí)，讓非交通管理專業(yè)的學(xué)員也能了解和熟悉公安道路交通管理的基本知識(shí)和警務(wù)工作規(guī)范，從而促進(jìn)公安高專大公安專業(yè)的建設(shè)，以及公安通用人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力培養(yǎng)，更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前公安工作面臨的挑戰(zhàn)。

二、課程內(nèi)容選擇與設(shè)置

根據(jù)上述課程的性質(zhì)與定位，《道路交通管理》作為公安?？圃盒７墙煌ü芾韺I(yè)的公共基礎(chǔ)課，一般教學(xué)課時(shí)設(shè)置為34個(gè)課時(shí)左右(周2課時(shí))，其中實(shí)訓(xùn)課時(shí)數(shù)達(dá)到12課時(shí)，占到總課時(shí)量的35%。在34個(gè)教學(xué)課時(shí)內(nèi)，為了達(dá)到教學(xué)目的取得良好的教學(xué)效果，《道路交通管理》課程在內(nèi)容選擇上必須強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，即課程學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇與設(shè)置，必須結(jié)合不同警種在公安工作中的實(shí)際需要，完善其對(duì)交通管理基本專業(yè)知識(shí)的熟悉、了解和掌握，從而真正做到知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)工作需要的無縫對(duì)接。根據(jù)目前我國(guó)公安工作的特點(diǎn)，以及交巡警體制改革的趨勢(shì)，結(jié)合本課程計(jì)劃教學(xué)課時(shí)的有關(guān)要求，課題組經(jīng)反復(fù)討論和教學(xué)實(shí)踐后擬定，非交通管理專業(yè)開設(shè)《道路交通管理》課程，應(yīng)側(cè)重于對(duì)現(xiàn)行交通管理基本法律與業(yè)務(wù)知識(shí)的熟悉和了解。為此，本課程的內(nèi)容選擇與設(shè)置分為道路交通管理基礎(chǔ)知識(shí)及道路交通管理警務(wù)規(guī)范兩部分。道路交通管理基礎(chǔ)知識(shí)部分，包括道路交通管理基本法律法規(guī)知識(shí)和道路交通信號(hào)與設(shè)施兩個(gè)模塊。通過這兩個(gè)模塊的學(xué)習(xí)，首先讓學(xué)員了解道路交通的基本原則和執(zhí)法管理的法律依據(jù)，以及維護(hù)道路交通安全的基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通標(biāo)志標(biāo)線等基本知識(shí)。道路交通管理警務(wù)規(guī)范部分旨在讓學(xué)員對(duì)道路交通管理警務(wù)，即道路交通秩序管理、車輛與駕駛?cè)斯芾硪约敖煌ㄊ鹿侍幚淼幕緝?nèi)容與工作規(guī)范要求，有一定的了解和熟悉。對(duì)于這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，又可以根據(jù)道路交通管理工作與勤務(wù)，分解為交通指揮與疏導(dǎo)、交通安全違法行為處理、交通管理執(zhí)法規(guī)范、車輛管理、駕駛?cè)斯芾怼⒔煌ò踩麄?、交通事故處理與預(yù)防等模塊進(jìn)行。通過上述兩部分內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，力求使學(xué)生熟悉和了解道路交通管理基本業(yè)務(wù)及相關(guān)法律法規(guī)和工作規(guī)范，以“三懂五會(huì)”即:懂交通管理基本法律法規(guī)和規(guī)范、懂交通管理設(shè)施基本知識(shí)、懂交通管理基本業(yè)務(wù)，會(huì)疏導(dǎo)指揮交通、會(huì)查處交通違法行為、會(huì)快速處理交通事故、會(huì)識(shí)別車輛牌證、會(huì)開展交通安全宣傳工作為教學(xué)目標(biāo)。

三、課程教學(xué)模式設(shè)計(jì)

《道路交通管理》課程一直以來是作為概論性的課程開設(shè)的，所以在以往的教學(xué)實(shí)踐包括教材內(nèi)容的取舍上，著重于一些基本知識(shí)點(diǎn)的概況介紹，如我國(guó)道路交通管理體質(zhì)的演變、道路交通管理的對(duì)象和內(nèi)容、我國(guó)道路交通管理的原則和方法等等。這就使得該課程的教學(xué)模式局限于教師的純理論課堂講授，內(nèi)容上既沒有針對(duì)性也缺乏重點(diǎn)。針對(duì)這次方案修訂，在所有公安專業(yè)增設(shè)《道路交通管理》課程，如果仍采用這種老套的教學(xué)方法和內(nèi)容就會(huì)失去增設(shè)該課程的實(shí)際意義和效果。而按照“面向?qū)崙?zhàn)、講究實(shí)用、追求實(shí)效”的?？平逃虒W(xué)原則，必須注重學(xué)員實(shí)戰(zhàn)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。因此，結(jié)合過去一年的實(shí)際教學(xué)創(chuàng)新嘗試和經(jīng)驗(yàn)，課題組達(dá)成了共識(shí)，《道路交通管理》課程可以通過學(xué)生自學(xué)、教師重點(diǎn)講授、案例分析與討論、角色模擬演練與角色扮演、觀看錄像或視頻等多樣化的教學(xué)手段和方式，注重理論學(xué)習(xí)聯(lián)系具體工作實(shí)際，突出公安交通管理工作的實(shí)戰(zhàn)性特色。在實(shí)際教學(xué)過程中具體采用哪種方法，主要結(jié)合不同教學(xué)內(nèi)容的需要和不同教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)(如普通大專班學(xué)員、對(duì)口升學(xué)生源以及體改班等)有所選擇和調(diào)整。從教學(xué)內(nèi)容來講，道路交通管理基礎(chǔ)知識(shí)部分，即道路交通管理基本法律法規(guī)知識(shí)和道路交通信號(hào)與設(shè)施兩個(gè)模塊，可以通過引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)、教師重點(diǎn)講授的方法完成教學(xué);車輛與駕駛?cè)斯芾硪约敖煌ㄊ鹿侍幚韮蓚€(gè)模塊的內(nèi)容，在引導(dǎo)學(xué)員自學(xué)和熟悉《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》與《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》與《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》以及《道路交通事故處理程序規(guī)定》與《道路交通事故處理工作規(guī)范》等法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，采用針對(duì)具體教學(xué)案例的分析與討論的形式加強(qiáng)學(xué)員對(duì)相應(yīng)重點(diǎn)內(nèi)容的理解與掌握;交通秩序管理的內(nèi)容，如道路交通安全違法行為處理、交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、公路巡邏民警隊(duì)警務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，特別適合采用角色模擬演練的方法，增強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果;而道路交通指揮與疏導(dǎo)、交通警衛(wèi)、交通安全宣傳等內(nèi)容通過觀看相關(guān)的錄像或視頻進(jìn)行教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容豐富務(wù)實(shí)更具實(shí)用性。從教學(xué)對(duì)象來講，由于不同層次和渠道的學(xué)員，原有知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)能力與接受能力、學(xué)習(xí)興趣與主動(dòng)性等方面的差異與不同，針對(duì)不同內(nèi)容的深度與側(cè)重，教學(xué)方法的選擇必須做出適當(dāng)調(diào)整。如針對(duì)對(duì)口升學(xué)渠道的學(xué)員，多采用角色模擬演練與角色扮演、觀看錄像或視頻的方式進(jìn)行教學(xué);對(duì)于體改班的學(xué)員則多采用學(xué)生自學(xué)、案例分析與討論等理論聯(lián)系實(shí)際的方法進(jìn)行教學(xué)。

四、課程教材選用與建設(shè)

道路交通管理工程范文第4篇

【關(guān)鍵詞】城市道路交通管理規(guī)劃 交通需求 預(yù)測(cè)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問題。

一、道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴(yán)重。這充分說明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。因此，交通管理問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。

二、道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

（一）道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

（二）道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查。應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。

（2）現(xiàn)狀分析與問題的診斷。從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析。通過交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定。一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)。通過方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

（三）道路交通管理規(guī)劃操作過程

管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問題，并預(yù)知未來交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過程是對(duì)未來交通運(yùn)行情況的模擬過程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。

三、交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

（一）出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來交通分區(qū)之間的出行交換量的過程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

（二）交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型（Stochastic User Equilibrium）。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

（三）停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型。

靜態(tài)交通發(fā)生率模型。根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij（i=1，……，m j=1，……，n）（1）式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai 為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位？日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

四、應(yīng)用實(shí)例

（一）江門市道路交通管理規(guī)劃

江門市作為南方的一個(gè)沿海城市，素有“中國(guó)第一僑鄉(xiāng)”之稱。特別近幾年的建設(shè)和發(fā)展，江門市的城市交通框架已初具規(guī)模，無論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進(jìn)展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學(xué)化等方面尚存在較大差距。為了實(shí)現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，系統(tǒng)地進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

（二）規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫的建立。為了明確城市交通發(fā)展目標(biāo)、找出城市道路交通存在問題，我們應(yīng)對(duì)主要路段和段和交叉口進(jìn)行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實(shí)的第一手交通流資料，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、整理，建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機(jī)動(dòng)車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問題診斷。在掌握了江門市道路交通全面資料情況下，重點(diǎn)從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析及問題診斷。

（3）理論研究與模型建立。以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行交通流量驗(yàn)算等評(píng)價(jià)工作，并建立了針對(duì)江門市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進(jìn)行居民出行分布預(yù)測(cè)，采用隨機(jī)用戶平衡模型進(jìn)行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進(jìn)行停車需求分析，并利用交通量-停車需求模型檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評(píng)價(jià)。交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對(duì)上述交通管理規(guī)劃方案，進(jìn)行系統(tǒng)地分析、討論和評(píng)價(jià)。

道路交通管理工程范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市道路交通 管理規(guī)劃 交通需求 預(yù)測(cè)

0.引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1995年的《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國(guó)城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車輛的移動(dòng)。而這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)只有通過政策法規(guī)和嚴(yán)格的管理才有可能實(shí)現(xiàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，全國(guó)城市“暢通工程”實(shí)施和檢查評(píng)估中要求各被檢查城市必須進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃。其主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問題診斷、交通需求分析計(jì)算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評(píng)價(jià)、通過專家論證及政府實(shí)施等。

1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴(yán)重。這充分說明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1 道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2 道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種（客車、公交車、出租車、貨車、摩托車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3 道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過交通政策的引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交停靠站設(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4 道路交通管理規(guī)劃操作過程

管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問題，并預(yù)知未來交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過程是對(duì)未來交通運(yùn)行情況的模擬過程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1 出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來交通分區(qū)之間的出行交換量的過程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2 交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3 停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij （i=1，……，m j=1，……，n） （1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai 為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位·日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

（2）交通量-停車需求模型

通過對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi （3）