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城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化范文第1篇

［關(guān)鍵詞］城鄉(xiāng)一體化;環(huán)境衛(wèi)生;市場化;思考

1龍文區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀分析

目前，龍文區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理主要分成三個(gè)部分:一是城市主、次干道(街道)和公共區(qū)域的保潔由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)管理;二是商品房住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位大院由相應(yīng)的物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理;三是農(nóng)村、安置小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域由環(huán)衛(wèi)部門和鎮(zhèn)村聯(lián)合多級管理。目前，龍文區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理已基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，環(huán)衛(wèi)市場化率達(dá)100%，即通過政府公開購買服務(wù)，由有資質(zhì)的保潔公司承包運(yùn)作，從而形成了保潔公司負(fù)責(zé)作業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門或鎮(zhèn)村監(jiān)督考評的管理模式。應(yīng)該講，龍文區(qū)垃圾管理體制和主體是明確的，但垃圾隨處可見、隨處傾倒的現(xiàn)象仍然大量存在，那究竟問題出在哪里?龍文區(qū)現(xiàn)有常住人口18.29萬人，流動人口約4萬人，常住人口和流動人口共計(jì)22.29萬人，按每人每日產(chǎn)生1公斤的生活垃圾測算，該區(qū)每日約產(chǎn)生223噸的生活垃圾。但是，每日進(jìn)入蒲姜嶺垃圾焚燒廠的生活垃圾平均只有174噸，這意味著每日仍有近50噸的生活垃圾囤積在區(qū)內(nèi)的某個(gè)角落，一年就達(dá)18250噸，這還不包括農(nóng)村和企業(yè)大量的建筑垃圾、生產(chǎn)工業(yè)垃圾、生活雜物等。長此以往，人們將被垃圾包圍，垃圾也將逐步腐蝕生活的環(huán)境。

2龍文區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題成因

2.1保潔經(jīng)費(fèi)無法保障市場化的高標(biāo)準(zhǔn)

龍文區(qū)目前執(zhí)行的保潔單價(jià)是城市道路4.86元/㎡.年、公園景區(qū)1.34元/㎡•年、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部1.3元/㎡.年，這在全省乃至全國都處于較低的水平。省內(nèi)一些城市(區(qū))保潔單價(jià)如表1所示。以城市道路保潔單價(jià)為例，龍文區(qū)按照城市中心區(qū)的功能定位，城市道路需執(zhí)行二級以上的標(biāo)準(zhǔn)，按照國標(biāo)配套的定額是:每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人每班次的清掃保潔面積是3125㎡，每天至少需2.5個(gè)班次(每班次有效工時(shí)為6.5小時(shí))，根據(jù)國家和福建省定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，保潔單價(jià)將達(dá)到了12元/㎡•年以上。而龍文區(qū)現(xiàn)行清掃保潔的招投標(biāo)成本是按照每人每班次負(fù)責(zé)清掃保潔面積8000～8500㎡(四級道路保潔標(biāo)準(zhǔn)為3375㎡•/人•班)每天1個(gè)班次進(jìn)行預(yù)算，而實(shí)際中標(biāo)額每人每班負(fù)責(zé)的清掃保潔面積超過了10000㎡。對照國標(biāo)，相當(dāng)于不到0.4個(gè)班次的環(huán)衛(wèi)工人配備數(shù)量需要去完成2.5個(gè)班次的工作量。因此目前龍文區(qū)道路的保潔檔次仍然較低，清掃保潔時(shí)間大多只有8～10小時(shí)，保潔空點(diǎn)仍大量存在。財(cái)政缺口使保潔經(jīng)費(fèi)受限，使保潔質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)都難以有效提升。

2.2城鄉(xiāng)保潔責(zé)任體系存在多頭管理

目前按照龍文區(qū)的城鄉(xiāng)保潔責(zé)任體系劃分:城市道路屬環(huán)衛(wèi)部門管理、公園景區(qū)和綠地屬市區(qū)園林部門管理、下水道屬市政部門管理、公路的機(jī)動車道屬市公路局管理，農(nóng)村、安置小區(qū)、鎮(zhèn)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部等屬環(huán)衛(wèi)部門和鎮(zhèn)、村共管。這種保潔責(zé)任體系的弊病:一是路面作業(yè)相互影響;二是作業(yè)時(shí)段不同，使區(qū)域潔凈度不一;三是作業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同;四是保潔專業(yè)程度不一致。各管理部門交叉管理，各自為政，推諉扯皮，使保潔合力難以形成實(shí)效。

2.3非生活性垃圾渣土管轄機(jī)制缺失

非生活性垃圾主要有建筑渣土、裝修垃圾、工業(yè)垃圾等，其行業(yè)主管部門有執(zhí)法部門(渣土辦)、建設(shè)(房管)部門、環(huán)保部門。但是目前應(yīng)管部門對垃圾渣土的專業(yè)性管理不夠重視，管理機(jī)制處于失控的境地，而龍文區(qū)正處于城市建設(shè)的快速推進(jìn)階段，但路面滴、撒、漏現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，小區(qū)物業(yè)和工業(yè)企業(yè)垃圾雜物、土頭隨處亂倒在工地、港道，嚴(yán)重影響了市容、市貌。

2.4基層環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制缺失

鎮(zhèn)村對于垃圾治理重視不夠，有嚴(yán)重的“一包了之”的“大爺”情緒，同時(shí)鎮(zhèn)村尚未配備專職的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)和人員，未建立完善的鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合考評機(jī)制、市場化的委托監(jiān)管，也使區(qū)鎮(zhèn)兩級推諉扯皮的現(xiàn)象增多。而治理責(zé)任和服務(wù)思想的缺失，構(gòu)成了衛(wèi)生監(jiān)管的盲區(qū)。這在一定程度上也使各鎮(zhèn)村將突擊式的應(yīng)付檢查作為農(nóng)村垃圾管理的重點(diǎn)，而不是將心思放在長效機(jī)制的構(gòu)建上。同時(shí)，群眾(甚至保潔人員)衛(wèi)生意識不足，對垃圾治理參與度較差,有的甚至破壞創(chuàng)衛(wèi)成果，從而在垃圾治理上造成了惡性循環(huán)。

3解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題的對策思路

3.1公布和保障環(huán)衛(wèi)市場化指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量與當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況息息相關(guān)，因此要在環(huán)衛(wèi)勞動定額的基礎(chǔ)上，公布全國各城市的清掃保潔市場化指導(dǎo)價(jià)，以確保財(cái)政資金足額供給。各地再根據(jù)區(qū)域差、人流量進(jìn)行適當(dāng)系數(shù)調(diào)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行。我們以龍文區(qū)為例，推算全國各城市的指導(dǎo)價(jià)以供參考。由于環(huán)衛(wèi)清掃保潔是以人工為主，配合機(jī)械作業(yè)，因此，可在原市場化價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)和保潔時(shí)間、密度的提高幅度為依據(jù)，確定龍文區(qū)的環(huán)衛(wèi)指導(dǎo)價(jià)。對此，根據(jù)龍文區(qū)的人口密度，筆者因地制宜，認(rèn)為城市范圍內(nèi)的道路、廣場、公共區(qū)域等清掃保潔時(shí)間須達(dá)到16～18小時(shí);農(nóng)村保潔時(shí)間只需12小時(shí)。考慮到從2011年至今，龍文區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了4次，從950元/月提高至1350元/月，如表2所示。因此，2018—2020年新一輪市場化運(yùn)作，最低工資標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將比目前提高25%～30%，同時(shí)增加50%的保潔密度。據(jù)此，相應(yīng)的清掃保潔市場化指導(dǎo)價(jià)(城市)的合理取值范圍應(yīng)在8～10元/㎡.年;農(nóng)村的保潔單價(jià)應(yīng)在2～3元/㎡.年;風(fēng)景園林的保潔單價(jià)可保持25%～30%的增幅(與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增幅持平)，維持在1.7～2元/㎡•年。按此標(biāo)準(zhǔn)，龍文區(qū)每年的清掃保潔經(jīng)費(fèi)需增加3000萬元左右，扣除最低工資標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)指數(shù)的增長因素，實(shí)際用于提高保潔質(zhì)量的投入估計(jì)在30%以內(nèi)。2016年龍文區(qū)完成一般公共預(yù)算總收入15.3億元，而用于環(huán)衛(wèi)清掃保潔約4000萬元，按照目前的增幅，到2020年一般公共預(yù)算總收入將近30億元，而7000萬元的保潔費(fèi)應(yīng)是在區(qū)財(cái)政的可控范圍。綜上，按城市線類劃分，漳州應(yīng)屬三線弱城市，應(yīng)比龍文區(qū)(漳州的新區(qū))提高一個(gè)檔次。因此，一線城市保潔市場化指導(dǎo)價(jià)應(yīng)在25元/㎡•年以上，二線18～25元/㎡•年，三線12～18元/㎡•年，四線7～12元/㎡•年。

3.2提高市場化準(zhǔn)入門檻

改變按道路、鎮(zhèn)街、村落劃分標(biāo)段，由不同資質(zhì)保潔公司分別承包的方式，引進(jìn)上市公司或大型國企，整合市場和資源，以縣區(qū)為單位一個(gè)標(biāo)段統(tǒng)包，由真正有實(shí)力的公司承擔(dān)保潔任務(wù)。同時(shí)，在市場化中采用PPP的模式，中轉(zhuǎn)、設(shè)備、車輛由中標(biāo)企業(yè)一次性投資，按折舊納入市場化預(yù)算，環(huán)衛(wèi)部門按合同每月核撥，以減少財(cái)政壓力。推行先進(jìn)的“桶換桶”垃圾不落地收集方式，以高品質(zhì)的公司管理來提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。

3.3建立多渠道籌資新體系

對環(huán)衛(wèi)市場化資金應(yīng)改變政府大包大攬的體系，轉(zhuǎn)為區(qū)、鎮(zhèn)、村三級負(fù)擔(dān)的籌資新體系。按區(qū)域劃分經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)體系:城市道路、景區(qū)公園由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān);農(nóng)村、安置小區(qū)、鎮(zhèn)道等由區(qū)、鎮(zhèn)(村)各負(fù)擔(dān)50%。村按村規(guī)民約的形式向村民收取20～30元/年的衛(wèi)生費(fèi)，不但能增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識，也能彌補(bǔ)鎮(zhèn)(村)級的配套資金。

3.4實(shí)施齊抓共管的市容監(jiān)管體系

一是將原屬各部門管理(公路、園林、市政等)的環(huán)衛(wèi)保潔職能全數(shù)劃歸環(huán)衛(wèi)部門管理，配套資金同時(shí)劃轉(zhuǎn)環(huán)衛(wèi)部門，整合環(huán)衛(wèi)保潔職能，形成一把掃帚掃到底的一體化管理模式;二是城建、房管、執(zhí)法、(渣管)部門應(yīng)加強(qiáng)建筑工地、拆遷工地、小區(qū)裝修以及渣土車的管理，推廣湖南、廣東等地的模式實(shí)施建筑渣土押金管理制度，規(guī)范建筑土頭臨時(shí)堆放點(diǎn)的管理，強(qiáng)化文明施工和揚(yáng)塵的管控，實(shí)施“痕跡”執(zhí)法，全面杜絕渣土撒、漏和亂倒的現(xiàn)象。

3.5建設(shè)“智慧環(huán)衛(wèi)”管理模式

充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，應(yīng)用GPS定位，對接“數(shù)字城管”，建設(shè)以“智慧環(huán)衛(wèi)”為核心的大公共事業(yè)管理平臺，以云服務(wù)方式隨時(shí)為管理者及作業(yè)人員提供所需服務(wù)。及時(shí)分配任務(wù)，反饋整改成果，同時(shí)對管理范圍所涉及的人員、設(shè)備、車輛到作業(yè)面和垃圾多發(fā)點(diǎn)以及工作流程進(jìn)行全過程實(shí)時(shí)管理。合理規(guī)劃管理和考評模式，提升作業(yè)質(zhì)量，降低運(yùn)營成本，提高突發(fā)事件應(yīng)急能力，形成規(guī)范化、智慧化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。

3.6建立并完善大環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)行“以塊為主，條塊結(jié)合”的區(qū)鎮(zhèn)分級管理模式。二是在加強(qiáng)區(qū)級鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的基礎(chǔ)上，推廣四川等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成立城鄉(xiāng)整治辦，將市容環(huán)境衛(wèi)生納入鎮(zhèn)一級的政績考核評價(jià)，從而形成“鎮(zhèn)村日常巡查監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門定期考評、區(qū)整治辦協(xié)調(diào)監(jiān)管”的分級管理模式，建立“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的常態(tài)化工作格局。三是將小區(qū)、店面、企業(yè)垃圾上門收集納入市場化范圍，使整個(gè)市場化運(yùn)作體系不留死角。四是應(yīng)用群眾喜聞樂見的方式如風(fēng)水學(xué)、致富學(xué)等，利用網(wǎng)絡(luò)、動漫、壁畫、LED、廣告車走村入戶，進(jìn)學(xué)校、入企業(yè)，開展“美麗庭院”“衛(wèi)生家庭”評選，進(jìn)行鋪天蓋地的宣傳推介，引領(lǐng)群眾從配合垃圾治理到參與治理、美化家園的工作中來。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，只有建立完善的監(jiān)管機(jī)制，配以強(qiáng)力的執(zhí)法以及群眾的宣傳發(fā)動，才能將此項(xiàng)利國利民的民生工程轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢M(jìn)程的助推器。

參考文獻(xiàn):

［1］馬慶斌.我國城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)狀、問題與對策建議［J］．中國市場，2012(3).

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化范文第2篇

第一條為做好全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作，依據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全市生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集和無害化處理工作的意見》、《市人民政府關(guān)于推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。

第三條實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理，建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級管理網(wǎng)絡(luò)，健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”四級運(yùn)行體系。

第四條城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條建立市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（一）研究貫徹上級有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針政策。

（二）研究制定城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的政策措施。

（三）協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作中的重大問題。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各級各部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針、政策、指示，抓好工作部署和措施落實(shí)。

（二）負(fù)責(zé)對全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核，督促單位、組織和個(gè)人履行維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。

（三）收集掌握城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的信息動態(tài)，開展環(huán)境衛(wèi)生問題調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型。

（四）承辦上級和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第八條領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責(zé)是：

（一）建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

（二）建立環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，建好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，配齊環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)，完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

（三）組織好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的集中收集清運(yùn)工作，對各村工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查、考核。

第十條各村（居）民委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責(zé)是：

（一）建立村（居）環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，明確1名兩委成員具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作，原則上配備2名以上環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查員，全面落實(shí)生活垃圾分類收集工作。

（二）宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)和政策，把環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管制度納入《村規(guī)民約》或《衛(wèi)生公約》，增強(qiáng)村（居）民的環(huán)境衛(wèi)生意識。

（三）合理劃分保潔員責(zé)任區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，按要求合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)。

（四）對本村（居）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，每日至少巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見并督促整改。

（五）承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

第三章作業(yè)隊(duì)伍與設(shè)施設(shè)備

第十一條作業(yè)隊(duì)伍按以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及各村（居）原則上按照每100戶設(shè)1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊保潔人員。

（二）每輛垃圾壓縮運(yùn)輸車原則上配備1名司機(jī)和2名裝卸工。

（三）城鄉(xiāng)道路、河道原則上按每2公里設(shè)1名保潔員，涉及多個(gè)村莊的，以中間線為界，各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)保潔工作。

第十二條建立保潔員聘用、培訓(xùn)、考核、辭退等制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐地保潔工作實(shí)行市場化運(yùn)作，擇優(yōu)選擇保潔公司或物業(yè)管理公司，由保潔公司或物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)聘用、管理保潔員；村（居）保潔員由村（居）民委員會按照村民自治原則選聘，由村（居）民委員會與保潔員簽訂務(wù)工合同。保潔員要統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一配置作業(yè)工具。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道垃圾收集清運(yùn)工作可采取市場化運(yùn)作模式，采取競標(biāo)的方式優(yōu)選承包人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與承包人簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。承包人負(fù)責(zé)司機(jī)及裝卸工的聘用、管理，并承擔(dān)交通安全等風(fēng)險(xiǎn)。

第十四條設(shè)備按以下標(biāo)準(zhǔn)配備：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道原則上按照每15-20個(gè)村莊配備1輛垃圾壓縮運(yùn)輸車，鎮(zhèn)區(qū)（含駐地村）配備12噸、其它村莊配備8噸垃圾壓縮運(yùn)輸車。

村（居）原則上按照每100戶設(shè)置1處600升垃圾箱，每名保潔員配備1輛三輪垃圾收集車，配齊清掃收集工具和標(biāo)志服。

第十五條垃圾壓縮運(yùn)輸車、垃圾箱、三輪垃圾收集車由市政府采購中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局集中采購，分期分批配備給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

第十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的保養(yǎng)，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。

第十七條任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)立和建設(shè)。

第四章作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

第十八條村鎮(zhèn)垃圾收集清運(yùn)作業(yè)規(guī)范：

（一）村鎮(zhèn)道路實(shí)行每日一普掃，全天巡回保潔，道路衛(wèi)生達(dá)到三級道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生活垃圾實(shí)行分類存放，定時(shí)定點(diǎn)收集，每天早8點(diǎn)前將生活垃圾收集完畢。

（三）每年5-10月份期間，生活垃圾一日一清運(yùn)，每日兩次藥物消殺，進(jìn)行滅蠅控蚊。其它季節(jié)兩日一清運(yùn)。

（四）集中收集清運(yùn)的垃圾包括塑料制品、金屬、電池、紙屑、果皮、菜葉、雜草等，建筑垃圾、煤渣、玻璃、農(nóng)作物秸稈等，由農(nóng)戶自行處置。

（五）垃圾收集運(yùn)輸車輛保持車體整潔，視野范圍內(nèi)無污垢。垃圾滲濾液無滴漏。

（六）嚴(yán)禁亂倒亂卸垃圾。

第十九條村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

（一）主次干道、路面兩側(cè)干凈整潔，視野范圍內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾，無樹掛，無雜草，無瓜果皮殼，無白色污染，無污染積水，無人畜糞便，建筑物料、柴草擺放有序，周圍保持潔凈。

（二）房前屋后無生活垃圾、建筑垃圾，排水溝內(nèi)無污泥水及污染物，無糞堆，建筑物料、柴草擺放有序，周圍保持潔凈。

（三）坑塘、河道無生活垃圾和建筑垃圾，無雜草，無各種漂浮物。

（四）垃圾箱周圍衛(wèi)生整潔，無白色污染，無污泥積水，無垃圾外溢，垃圾箱內(nèi)無積水。

第五章經(jīng)費(fèi)保障

第二十條各級財(cái)政將城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，并逐年增加。

（一）生活垃圾收集設(shè)施、設(shè)備建設(shè)購置費(fèi)用。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)，市財(cái)政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)條件分別給予補(bǔ)助。

每購買一輛垃圾壓縮運(yùn)輸車、一個(gè)垃圾箱、一輛三輪收集車，補(bǔ)助70%的購置費(fèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔(dān)的一次性設(shè)備購置費(fèi)，由市財(cái)政從轉(zhuǎn)移支付中扣除。

（二）日常運(yùn)行費(fèi)用。垃圾壓縮運(yùn)輸車運(yùn)行費(fèi)用，村莊保潔員標(biāo)志服、工具費(fèi)，設(shè)備、設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)等，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌集支付，市財(cái)政按照進(jìn)場垃圾數(shù)量和運(yùn)距進(jìn)行以獎代補(bǔ)。按照實(shí)際過磅計(jì)量數(shù)據(jù)，每運(yùn)送至市垃圾綜合處理場1噸垃圾，獎勵(lì)15元。

（三）村莊保潔員務(wù)工補(bǔ)助。由市、鄉(xiāng)財(cái)政每戶每月各補(bǔ)助1元，不足部分由村（居）按照村民自治原則自行解決。

第二十一條按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則，進(jìn)一步研究制定城鄉(xiāng)企事業(yè)單位、工商業(yè)戶等生活垃圾處理收費(fèi)制度，為城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理提供資金保障。

第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對市補(bǔ)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，并采用多種方式、多渠道補(bǔ)充環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。

第六章監(jiān)督與考核

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化范文第3篇

【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì)；建設(shè)；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

縣域經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，是相關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)主體確定的惠及民生的重點(diǎn)工作。2013年，在縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，我辦公室相關(guān)人員強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，初步建立起“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系，從而極大地方便了周邊群眾的生產(chǎn)生活。

一、環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作存在問題

首先，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，配套設(shè)施較為落后。其次，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展水平不均衡，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作亟需深入推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)建設(shè)隊(duì)伍水平參差不齊，科學(xué)管理與績效考核制度有待完善。

二、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)相關(guān)措施

（一）加快基礎(chǔ)建設(shè)，完善配套設(shè)施。垃圾場建設(shè)：今年北片朱橋修家溝垃圾處理場全面開工，目前，土方工程已完成，挖運(yùn)土石方約20余萬方；辦公區(qū)正在抓緊進(jìn)行施工，截止到年底，除內(nèi)外墻粉刷和院內(nèi)地面因氣溫低不能施工外，其他工序全部結(jié)束施工；防滲工程目前正在與財(cái)政、環(huán)保等部門論證項(xiàng)目置換，進(jìn)行招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。中轉(zhuǎn)站建設(shè)：全市11個(gè)垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站5月份全部建成并正常運(yùn)行，日處理垃圾200余噸，每天出車12余臺次，對鎮(zhèn)街生活垃圾進(jìn)行壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)，隨著垃圾量的增加，現(xiàn)最多時(shí)一天達(dá)16臺次。設(shè)備設(shè)施建設(shè)：今年新購置了垃圾壓縮車9輛、9000個(gè)垃圾桶、1850輛保潔小推車，并已全部發(fā)放到各鎮(zhèn)街，為全面開展環(huán)衛(wèi)一體化工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)，實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。為深入開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，年初制定了上半年實(shí)現(xiàn)全市所有村莊全部納入城鄉(xiāng)一體化的工作目標(biāo)，我們在3月、5月分別開展了兩次村莊環(huán)境整治的活動，并對活動情況進(jìn)行跟進(jìn)和督導(dǎo)，對環(huán)境整治合格的村莊由鎮(zhèn)街提報(bào)并經(jīng)農(nóng)工辦、住建局、愛衛(wèi)辦驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能通過，今年6月底前將全市978個(gè)村莊全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作管理范圍，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，改善了農(nóng)村生活環(huán)境，提升了農(nóng)民的幸福指數(shù)，探索出一條具有萊州特色的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新路。

今年6月初，我市承辦了煙臺市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場，煙臺市領(lǐng)導(dǎo)對我市環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了高度評價(jià)，認(rèn)為我市一體化工作起步早、投入大、工作細(xì)、效果好，做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全各項(xiàng)制度。全市17個(gè)鎮(zhèn)街全部成立了環(huán)衛(wèi)所和專業(yè)保潔隊(duì)伍，制定了《鎮(zhèn)街保潔員管理制度》、《一體化車輛管理制度》、《車輛駕駛員考核制度》等來進(jìn)行規(guī)范和管理；對建有垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的鎮(zhèn)街，則制定了《垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理制度》、《垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行臺賬》及《一體化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)行臺賬》等相關(guān)的制度落實(shí)。

在村莊，按每80戶一名的標(biāo)準(zhǔn)配備村級保潔員，全市共配備3050人，一體辦利用多媒體等方式對17個(gè)鎮(zhèn)街村級保潔員進(jìn)行培訓(xùn)，使村級保潔員提高了工作認(rèn)識，明確了工作職責(zé)。先后制定了《村級保潔員工作制度》、《村級保潔員考核制度》及《村莊垃圾箱管理制度》，與保潔員簽訂了《村莊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》，每個(gè)村莊都統(tǒng)一制作了《保潔員衛(wèi)生監(jiān)督卡》，懸掛在村莊大街顯著位置，監(jiān)督卡上內(nèi)容包括保潔員的彩色照片、工作時(shí)間、工作區(qū)域、工作標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督電話，讓全民參與監(jiān)督村莊的環(huán)境衛(wèi)生工作。

為全面深化一體化工作的開展和長效機(jī)制，5月份會同農(nóng)工辦出臺了《深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的六項(xiàng)制度》，具體詳細(xì)的對全市的一體化工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行規(guī)定，內(nèi)容包括：鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍管理制度、生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)定路線收集制度、垃圾清運(yùn)車輛集中管理制度、垃圾處理量定量定質(zhì)考核制度、垃圾桶日常管理維護(hù)制度、相關(guān)部門聯(lián)合檢查制度。

（四）實(shí)行科學(xué)管理，加大督導(dǎo)考核。6月份，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作辦公室建立環(huán)衛(wèi)一體化網(wǎng)格化管理平臺，對市級配備的130余輛農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)車輛全部安裝GPS車輛定位系統(tǒng)，通過該平臺，能夠?qū)崟r(shí)反映車輛位置和運(yùn)行軌跡，并對車輛進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控調(diào)度和實(shí)時(shí)管理，有效提高車輛運(yùn)行效率?，F(xiàn)在，每個(gè)月底一體辦就將各鎮(zhèn)街一體化運(yùn)行車輛的情況匯總，并對鎮(zhèn)街進(jìn)行反饋，對存在的的問題進(jìn)行科學(xué)有效的指導(dǎo)整改。目前，我們一體化辦公室正在與市聯(lián)通公司研討“垃圾桶標(biāo)簽化管理”辦法，實(shí)現(xiàn)GPS管理車輛智能化、垃圾桶標(biāo)簽化管理，從而將管理進(jìn)行細(xì)化。

每月對環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行的村莊進(jìn)行暗訪，對垃圾反彈、運(yùn)轉(zhuǎn)不順的村莊，進(jìn)行通報(bào)，并由紀(jì)委對其村級主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。每季度以現(xiàn)場抽村的形式，開展一次城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化觀摩。從二季度開始將GPS車輛運(yùn)行情況和人均垃圾量列入考核，占30%比例，確保“月暗訪、季觀摩、年考核”的工作制度落到實(shí)處，形成了“環(huán)衛(wèi)保潔全村覆蓋、垃圾清運(yùn)全鎮(zhèn)集中、垃圾處理全市統(tǒng)一”的環(huán)衛(wèi)工作新格局。

三、關(guān)于環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)發(fā)展的預(yù)期

（一）積極探索、創(chuàng)新先進(jìn)的運(yùn)行模式，制定切實(shí)可行的運(yùn)行方案，2014年上半年在部分鎮(zhèn)街進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行新模式的試點(diǎn)工作，年底前將“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理、市場化運(yùn)作”的運(yùn)作模式在全市面上推行，全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化范文第4篇

我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府關(guān)于《**縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施意見》和《**縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施細(xì)則》的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理作為構(gòu)建生態(tài)友好型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，多措并舉，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合水平的大提升，到目前，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效，環(huán)衛(wèi)工作表態(tài)發(fā)言，環(huán)衛(wèi)工作表態(tài)發(fā)言稿。鎮(zhèn)于7月13日在東紅路東西長命溝村耕地處開工建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)一處，占地3960平方米，管理房主題已完工，車間招標(biāo)已完成。下一步，我們將繼續(xù)按照已有思路進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施、加大工作力度，著重從一下三個(gè)方面抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

一、加快推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)

加大人力、物力、財(cái)力投入，計(jì)劃在9月底前完成。垃圾中轉(zhuǎn)的建設(shè)并投入使用。按照環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾清運(yùn)車輛和垃圾桶，完善生活垃圾收集設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾"戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"。

二、健全規(guī)章制度

按照縣政府出臺的關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作文件的《**鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，完善清掃保潔、垃圾清運(yùn)、保潔員管理等制度，規(guī)范約束保潔員的工作。

三、抓好環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)

在鎮(zhèn)區(qū)，按照市場化原則，將清掃、清運(yùn)、管理等工作委托成立的大關(guān)和蔣峪兩個(gè)保潔公司負(fù)責(zé)，在41個(gè)中心村，每村落實(shí)的一名主抓環(huán)衛(wèi)工作的村兩委成員切實(shí)發(fā)揮作用，124個(gè)原建制村按照每100戶配備一名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)配備的259名保潔人員按照要求責(zé)任到人，逐步實(shí)行"戶包衛(wèi)生、村包秩序、鎮(zhèn)包清運(yùn)"的"三包制度"。2011年是我XXX縣經(jīng)濟(jì)提速快跑的一年，在縣委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，全縣各項(xiàng)事業(yè)空前發(fā)展，取得了這一年來豐碩的物質(zhì)成果。特別是城市建設(shè)得到了快速發(fā)展。在建設(shè)鞏固省甲級文明衛(wèi)生縣城這一工作目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下，我們環(huán)衛(wèi)事業(yè)也乘勢而上，取得了一定的成績，。一年來，在建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);緊緊圍繞“美化、凈化環(huán)境，綠化、彩化***”這一中心工作;以鞏固省甲級文明衛(wèi)生城市為目標(biāo);以務(wù)實(shí)創(chuàng)新，抓長效管理為手段;進(jìn)一步解放思想，更新觀念，不斷加大工作力度，拓寬工作渠道，充分調(diào)動環(huán)衛(wèi)管理人員的工作積極性，團(tuán)結(jié)全體環(huán)衛(wèi)職工勤勤懇懇，攻堅(jiān)克難，再接再厲，取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙豐收，打開了工作新局面，具體作了以下工作：

一、具體工作

201X年，環(huán)衛(wèi)站緊緊圍繞局、大隊(duì)在年初確定的2011年工作目標(biāo)上，把縣城環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,全力做好各項(xiàng)本職工作，發(fā)言稿《環(huán)衛(wèi)工作表態(tài)發(fā)言稿》。

(一)從基礎(chǔ)做起，從點(diǎn)滴抓起，逐步完善長效管理機(jī)制，使環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、規(guī)模化向前發(fā)展。城區(qū)每天產(chǎn)生垃圾約50噸，做到日產(chǎn)日清，并對垃圾進(jìn)行集中處理，有效地改善了城市的衛(wèi)生面貌。針對縣城內(nèi)亂丟、亂扔、亂掃等違反市容市貌的行為，我站依照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳教育，使居民亂倒亂扔垃圾的現(xiàn)象得到有效控制，城區(qū)環(huán)境有了很大改觀。

(二)為了全城衛(wèi)生工作的進(jìn)一步提高，我單位領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開會議，多次帶頭組織人員對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。分組包片地對縣城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行地毯式的清理，對衛(wèi)生死角進(jìn)行清理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一年來,共清除全城垃圾死角共達(dá)50余處，清運(yùn)垃圾總量達(dá)6000余噸。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作人員對死腳的清掃保潔工作。對墻上樓道內(nèi)張貼的小廣告多次清除，共清理小廣告4000起。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，加大了清掃保潔力度。在全城規(guī)劃范圍內(nèi)，按照清掃面積及實(shí)際工作量的大小，劃分了不同的清掃保潔片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由指定的工作人員負(fù)責(zé)，實(shí)行定路段、定人員、定職責(zé)的管理方式，負(fù)責(zé)對各自所分的路段進(jìn)行全天候清掃保潔。

(四)集中開展了兩次以滅蟑、滅鼠的除四害工作，今年投放蟑螂藥40余處，鼠藥120余處,投放藥物達(dá)50余斤。使縣城區(qū)蟑、鼠密度按國家規(guī)定達(dá)標(biāo)。

(五)加強(qiáng)與社區(qū)、相關(guān)單位的銜接工作。今年以來，環(huán)衛(wèi)站工作人員多次與紫荊豪園、向家壩等工作單位多次聯(lián)系、商討環(huán)衛(wèi)工作。針對環(huán)衛(wèi)工作中存在的街道清掃、垃圾清運(yùn)、廁所清掏等方面工作，進(jìn)行了征求意見，共征求到環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生管理等方面意見20多條。有效的改善了環(huán)境衛(wèi)生。

(六)為了解決小街小巷生活垃圾暴露存放直接影響市容市貌這一難題，我站采取了多項(xiàng)措施，一是現(xiàn)在正在聯(lián)系制作50個(gè)小型垃圾箱擺放到小街小巷垃圾多發(fā)點(diǎn)。二是由指定的聯(lián)戶清運(yùn)工人定時(shí)上門收集。三是調(diào)整工作時(shí)間，有些量大的垃圾點(diǎn)根據(jù)情況增加垃圾清運(yùn)的次數(shù)。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化人居環(huán)境為核心，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治”及“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，加大資金投入和工作力度，積極構(gòu)建“設(shè)施完備、機(jī)制健全、管理有序”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理新格局，努力創(chuàng)造衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

在各村建設(shè)垃圾收集點(diǎn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，完善管理機(jī)制，在年10月底前構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系。

三、運(yùn)作模式

（一）48個(gè)城中村、城郊村：

1、戶分類：農(nóng)村居民負(fù)責(zé)房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，將產(chǎn)生的垃圾分類，每天按規(guī)定時(shí)間放置到指定地點(diǎn)。

2、村收集：各村建立保潔隊(duì)伍，對農(nóng)村居民分類堆放的垃圾進(jìn)行定時(shí)收集，集中清運(yùn)到本村垃圾收集點(diǎn)。

3、市轉(zhuǎn)運(yùn)、處理：市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)將48個(gè)城中村、城郊村垃圾收集點(diǎn)的垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)至現(xiàn)有垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。

（二）其他村莊：

1、戶分類：農(nóng)村居民負(fù)責(zé)房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，將產(chǎn)生的垃圾分類，每天按規(guī)定時(shí)間放置到指定地點(diǎn)。

2、村收集：各村建立保潔隊(duì)伍，對農(nóng)村居民分類堆放的垃圾進(jìn)行定時(shí)收集，集中清運(yùn)到本村垃圾收集點(diǎn)，并及時(shí)將垃圾收集點(diǎn)內(nèi)垃圾運(yùn)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站。

3、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)將本轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾及時(shí)清運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場。

4、市處理：市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場的垃圾進(jìn)行無害化處理。

四、重點(diǎn)工作

（一）市委農(nóng)工委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦具體負(fù)責(zé)，組織各村（居）建立保潔隊(duì)伍、修建垃圾池，推廣垃圾有機(jī)、無機(jī)分類收集和袋裝收集，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保垃圾日產(chǎn)日清、環(huán)境整潔。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)各村居住人口數(shù)量和垃圾產(chǎn)生數(shù)量等相關(guān)情況，本著適度超前的原則，建設(shè)各村垃圾收集點(diǎn)。

（三）四鄉(xiāng)、四鎮(zhèn)及贊善辦要根據(jù)轄區(qū)居住人口數(shù)量和垃圾產(chǎn)生量等相關(guān)情況，本著適度超前的原則，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站。

（四）市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，市發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，根據(jù)實(shí)際情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場進(jìn)行科學(xué)選址、規(guī)劃布點(diǎn)，建立若干個(gè)新的垃圾處理場，主要用于現(xiàn)有垃圾處理場未覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理；在北環(huán)路北側(cè)合理位置規(guī)劃建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，主要用于市區(qū)及五辦所轄48個(gè)城中村、城郊村的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

五、工作步驟

年底前，完成我市所有村莊垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場的規(guī)劃布點(diǎn)及前期準(zhǔn)備工作；完成48個(gè)城中村、城郊村的垃圾收集點(diǎn)建設(shè)。

年5月1日前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場及壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站全部開工建設(shè)。

年底前，48個(gè)城中村、城郊村實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理；其余村莊的垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站全部開工建設(shè)。

年10月底前，全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理。

六、工作要求

（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)垃圾一體化處理是一項(xiàng)長期的民生工程，涉及千家萬戶。各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效。要充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳城鄉(xiāng)垃圾一體化收集處理的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，爭取廣大群眾的支持和配合，提高群眾參與的主動性。要教育引導(dǎo)群眾切實(shí)增強(qiáng)社會公德和環(huán)境意識，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。