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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、調(diào)整充實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)市建設(shè)局普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障本局普法依法治理工作順利開展,做到機(jī)構(gòu)常設(shè),隊(duì)伍常在,工作常抓。本局每年至少召開了2次會(huì)議普法依法治理工作,研究部署實(shí)際問(wèn)題。
2、抓好年度計(jì)劃制定和工作落實(shí)。按照上級(jí)部門要求,結(jié)合實(shí)際,明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),確定普法教育內(nèi)容和要求,制訂具體普法年度計(jì)劃,將學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求具體化,把工作任務(wù)布置落實(shí)到本局各有關(guān)科室,確保年度普法工作取得實(shí)效。
3、建立法制學(xué)習(xí)制度和法制宣傳教育工作責(zé)任制。本局在積極抓好全系統(tǒng)法制宣傳教育的同時(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度建設(shè),制定了景德鎮(zhèn)市園林局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,為進(jìn)一步加強(qiáng)我局法制宣傳教育制度建設(shè),推進(jìn)全市普法依法治理工作,為結(jié)合實(shí)際,明確了指導(dǎo)思想、考評(píng)對(duì)象、考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)方法和程序、考評(píng)評(píng)分及定格和考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用等,使全局普法法制宣傳教育工作切實(shí)做到了有章可循。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,精心安排學(xué)法內(nèi)容
為了保證學(xué)習(xí)和宣傳,各科室都按期落實(shí)指定普法教材《省年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》充分運(yùn)用好普法教材,采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,扎實(shí)開展重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高本局執(zhí)法水平。各有關(guān)科室還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳了《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通安全法》、《城市綠化條例》、《省城市綠化管理辦法》、《市城市綠化管理規(guī)定》、《損壞和臨時(shí)占用公共綠地賠償標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)的法律法規(guī)等。
1、制定了實(shí)施方案
本局為做好此項(xiàng)中期自查工作,根據(jù)實(shí)施意見提出要求,本局有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員,把普法驗(yàn)收作為推進(jìn)我局普法依法治理工作的重要契機(jī)和反映我局多年來(lái)普法依法治理成效顯著一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真對(duì)照普法規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),做好點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn),充分展示普法依法治理取得的成效。
2、開展了動(dòng)員部署
根據(jù)局黨委研究部署,我局召開普法教育依法治理自查工作部署會(huì)議,把普法教育自查工作作為全局近期的重要工作來(lái)抓,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,狠抓落實(shí)。會(huì)議將此次普法教育自查工作,進(jìn)行了充分的部署,要求本局屬各科室要高度重視普法教育自查工作,認(rèn)真開展組織自查,吃透文件精神,針對(duì)內(nèi)容,組織資料,按時(shí)按質(zhì)按量完成普法教育自查工作。
3、進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺
本局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,實(shí)事求是,嚴(yán)格依據(jù)中自查標(biāo)準(zhǔn),深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,保持保量地完成普法教育中自查任務(wù),按照市建設(shè)局普法考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施教育、宣傳形式、依法治理和突出成績(jī)等五大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行回顧、檢查和疏理,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真加以完善,切實(shí)做好了普法依法治理中期自查的準(zhǔn)備工作。
三、開展了內(nèi)容豐富、形式多樣法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)
1、積極利用局域網(wǎng),開展網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員工作忙、事情多、集中難的特點(diǎn),法制工作機(jī)構(gòu)除了認(rèn)真抓好正常的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法時(shí)限外,積極利用網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育,將法律法規(guī)文本、知識(shí)要點(diǎn)、知識(shí)問(wèn)答等內(nèi)容,分別錄入市建設(shè)局網(wǎng),為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。并且多次通過(guò)集中辦班、舉辦專題講座、召開研討會(huì)、交流會(huì)等形式宣傳與本部門相關(guān)的法律法規(guī)。
2、開展經(jīng)常性法制宣傳。為在局機(jī)關(guān)形成濃厚地法制宣傳教育氛圍,按照市普法辦公室的要求,做到了普法機(jī)構(gòu)牌子、工作職責(zé)、制度,本局執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容“四上墻”。并設(shè)置了法制宣傳欄和法制標(biāo)語(yǔ)等,制作法制宣傳專欄,開展經(jīng)常性法制宣傳。
3、積極參加了全市建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和考前輔導(dǎo)。月日上午,在市建設(shè)局六樓會(huì)議室,本局正科以上領(lǐng)導(dǎo)全體參加了市建設(shè)局法制辦公室組織舉辦了全市建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和考前輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。
4、抓好了本局領(lǐng)導(dǎo)干部和公民法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試。月日,組織了全局領(lǐng)導(dǎo)干部10名參加市建設(shè)局法律知識(shí)統(tǒng)一考試,參考率和合格率均為100%。月日,組織本局屬各有關(guān)科室、隊(duì)所49人參加年全省公民法律知識(shí)考試,考試合格率100%。
一、創(chuàng)新普法理念,使普法成為公眾的內(nèi)在需求,從主觀上推動(dòng)普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
要樹立大普法的理念,普法是全民普法。普法不只是普法職能部門和普法工作者的專利,普法的主體是全民,各級(jí)各類學(xué)校的法制教育是培養(yǎng)公民法律意識(shí)、提高法律素質(zhì)的有效途徑,各級(jí)組織、行政機(jī)關(guān)和司法部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法更是最具說(shuō)明力的普法。普法的客體也是全民,普法教育是國(guó)民教育的有機(jī)組成部分,普法教育對(duì)一切有接受教育能力的公民實(shí)施,在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高包括法律素質(zhì)在內(nèi)的文化素質(zhì),是每個(gè)公民必須認(rèn)真面對(duì)和努力適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)。所以要樹立一種新的普法傳播理念,即普法不僅僅是普法工作者的事情,每一個(gè)公民既是受教者,又是施教者,普法不單純是灌輸,由一群人灌輸給另一群人,而應(yīng)是一種互動(dòng),一種雙向交流和感染。公眾在學(xué)法的過(guò)程中,了解法律,理解法治精神,接受法治思想的熏陶,逐漸有了法治理念,并用之去指導(dǎo)行為方式,其用法的過(guò)程本身就是對(duì)法律知識(shí)和法治觀念的極好傳播。
要樹立以人為本的理念,體現(xiàn)人文與民本精神。需要才是根本,普法對(duì)象眾多,內(nèi)容廣泛,普法教育要承認(rèn)和重視不同對(duì)象人群的個(gè)性特征,以滿足人的需要為立足點(diǎn),滿足和服務(wù)于不同時(shí)期不同階層的需要,一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標(biāo)準(zhǔn)。普法只有成為人們的內(nèi)在需要時(shí),才能持之以恒和深化發(fā)展。從人的心理角度來(lái)說(shuō),當(dāng)普法內(nèi)容形式符合普法對(duì)象個(gè)人需要時(shí),他就會(huì)對(duì)其產(chǎn)生親和力、認(rèn)同性,從而引發(fā)積極的態(tài)度。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持以人為本,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,用豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見、寓教于樂(lè)的形式,培養(yǎng)公眾對(duì)法律的興趣,對(duì)法律知識(shí)、法律文化、法律思維的探索愿望,從而贏得廣大民眾的主動(dòng)參與,使普法有機(jī)地融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活中,成為社會(huì)生活不可或缺的一部分,而不再是為了普法而普法。
二、創(chuàng)新普法手段,以切實(shí)增強(qiáng)普法教育的實(shí)效性為切入點(diǎn),提升普法工作的層次和水平
審時(shí)度勢(shì),開拓創(chuàng)新,是新形勢(shì)對(duì)普法工作深化發(fā)展的必然要求。社會(huì)的全面進(jìn)步,對(duì)普法提出了更高的目標(biāo),普法作為民主法制建設(shè)的最基礎(chǔ)工程應(yīng)不斷地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,與時(shí)俱進(jìn)。新時(shí)期的普法工作更應(yīng)著眼于解決實(shí)際問(wèn)題,以求真務(wù)實(shí)的精神,認(rèn)真遵循和善于運(yùn)用其規(guī)律創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)增強(qiáng)普法教育的效果,確保其影響力和長(zhǎng)期效應(yīng)。一方面,要總結(jié) 繼承近20年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)積累,把一些較成熟的做法固定下來(lái),形成制度,使之升華和發(fā)揚(yáng)光大;另一方面,要以發(fā)展的眼光來(lái)看待和推進(jìn)普法工作,在對(duì)形式主義、過(guò)時(shí)落后、效果不佳的方式方法堅(jiān)決摒棄的同時(shí),創(chuàng)新手段,使普法工作在廣度、深度和力度上不斷有新的突破。
要把普法工作做實(shí)做好做深做大,切實(shí)增強(qiáng)普法教育的實(shí)效是關(guān)鍵。而要增強(qiáng)普法教育的效果,一是要把握好時(shí)間和空間,增強(qiáng)時(shí)效性。人們的思想和行為總是在一定的時(shí)空范圍內(nèi)活動(dòng) ,普法教育要取得預(yù)期效果,
必須恰當(dāng)?shù)匕盐蘸脮r(shí)間和空間,了解人們?cè)谛碌臍v史條件下思考什么、關(guān)注什么、需要什么,緊跟形勢(shì),服務(wù)中心,圍繞熱點(diǎn),做到應(yīng)時(shí)應(yīng)景。二要突出重點(diǎn)和難點(diǎn),增強(qiáng)效能性。無(wú)論是謀劃工作、制定計(jì)劃 ,還是開展活動(dòng),都要從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)和難點(diǎn),做到有選擇、分層次,有步驟、分階段,合理利用資源,避免面面俱到,蜻蜓點(diǎn)水,確保普法工作的效能和深度。三是區(qū)分對(duì)象和內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性。普法規(guī)劃為我們劃定了一個(gè)基本框架,但普法具體內(nèi)容需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和不同對(duì)象而定。普法教育的對(duì)象,范圍廣,層次多,接受能力千差萬(wàn)別,因此要根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn),針對(duì)性設(shè)置與其社會(huì)角色相近的內(nèi)容,采用不同的方法和手段,突出地域特色、群體特點(diǎn)、個(gè)性風(fēng)格,做到量體裁衣,分類施教。四要?jiǎng)?chuàng)新方法和形式,增強(qiáng)藝術(shù)性。受教育者,雖本質(zhì)上對(duì)法有渴望和需求,但實(shí)際上往往不喜歡枯燥的說(shuō)教與老一套的做法。所以,只有不斷創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)趣味性、娛樂(lè)性、藝術(shù)性,才能使普法更具吸引力。要注重理論與實(shí)際相結(jié)合,說(shuō)教與熏陶相結(jié)合,法理與情理相結(jié)合,寓教于樂(lè),使普法教育受到公眾實(shí)實(shí)在在的歡迎和喜愛。五要拓寬渠道和載體,增強(qiáng)滲透性。普法已走過(guò)了啟蒙階段,早期經(jīng)常運(yùn)用的集中式、灌輸式和填鴨式的教育方式,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)用工制度變革和人口流動(dòng)的加劇,受到了局限?,F(xiàn)代社會(huì)信息傳輸面廣量大、快速高效,所以,現(xiàn)在的普法要多管齊下,講究載體的多樣性,強(qiáng)調(diào)新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、文字等實(shí)物載體有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建多形式推進(jìn)、立體化覆蓋的法律傳播體系。要在滲透和結(jié)合上做文章,把法律知識(shí)滲透于司法實(shí)踐中,滲透于法律服務(wù)中,滲透于日常生活中,使普法無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不聞。六要提高層次和水平,增強(qiáng)科學(xué)性。近20年的普法,使廣大公民從對(duì)法律的無(wú)知,到對(duì)有關(guān)法律知識(shí)的耳熟能詳;從過(guò)去把法律置于事后,到現(xiàn)在把法律置于事前,都說(shuō)明廣大公民的法律意識(shí)、法制觀念有了極大提高,他們已不再滿足于學(xué)一點(diǎn)法律條文,而是希望把法治精神貫穿到他們的生活中。所以,普法要及時(shí)適應(yīng)這種變化,不能總是停留在灌輸條文上,要提升層次,更新觀念,把宣傳法治理念、弘揚(yáng)法律文化、倡導(dǎo)法治思想,作為普法的目的,貫穿于普法工作始終。
三、創(chuàng)新普法機(jī)制,整合社會(huì)資源,保障普法工作的順利進(jìn)行
普法教育是一項(xiàng)需要各種機(jī)制保障才能實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),新形勢(shì)下,我們要積極探索,努力構(gòu)建普法工作的長(zhǎng)效機(jī)制。首先是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建立一個(gè)權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,是做好普法工作的關(guān)鍵所在。多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的重要前提。因此,各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)既要掛名又要掛帥,不僅要掛在嘴上還要掛在心上,要經(jīng)常聽取匯報(bào) ,進(jìn)行檢查督促,發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。而且,不僅要做普法的倡導(dǎo)者,更要做普法的踐行者,帶頭學(xué)法用法依法辦事。其次是運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐,普法教育已經(jīng)探索出了一條黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)參與的有效運(yùn)作機(jī)制。在這個(gè)運(yùn)作機(jī)制中,各級(jí)黨委宣傳部門是牽頭機(jī)關(guān),要真正發(fā)揮牽頭作用,參與其中,不能超脫在外。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要有主管意識(shí),精心組織,認(rèn)真實(shí)施。要主動(dòng)抓,大膽抓,該部署的任務(wù)堅(jiān)決部署下去,該考核的嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,該表?yè)P(yáng) 的予以表?yè)P(yáng),該通報(bào)批評(píng)的要不留情面。只有大膽有為,才能樹立權(quán)威。同時(shí),要培養(yǎng)整合資源辦普法的理念,善借外力,善用各方資源,積極調(diào)動(dòng)各種有利因素,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),舉社會(huì)各界之力,共同做好普法工作。而各單位各部門都要把普法作為己任,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),只有這樣,兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高的目標(biāo)才能落到實(shí)處。第三是監(jiān)督
機(jī)制。人大要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,通過(guò)聽取和審議政府專題報(bào)告 ,開展執(zhí)法檢查和視察活動(dòng),進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督,對(duì)不懂法的干部不予任命,對(duì)不依法辦事的干部堅(jiān)決罷免,等等,使人大的監(jiān)督權(quán)威得到有效發(fā)揮。紀(jì)檢監(jiān)察部門通過(guò)加大對(duì)違法亂紀(jì)案件的查處力度,監(jiān)督各級(jí)政府和國(guó)家公務(wù)員嚴(yán)格執(zhí)法。新聞媒體要敢于對(duì)司法不公、違法行政事件進(jìn)行充分曝光,實(shí)行有效的輿論監(jiān)督。人民群眾的監(jiān)督作用也非常重要。群眾監(jiān)督的前提是學(xué)法懂法,掌握法律武器。普法使群眾的監(jiān)督作用得以更好發(fā)揮,群眾的監(jiān)督也使普法更具實(shí)效,兩者相輔相成。第四是保障機(jī)制。保障機(jī)制非常重要,包含多個(gè)方面,如組織保障,通過(guò)建立完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)班子,健全組織網(wǎng)絡(luò),提高隊(duì)伍素質(zhì),為普法工作提供強(qiáng)有力的組織保障。經(jīng)費(fèi)保障,要積極探索按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立政府財(cái)政撥款與市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會(huì)贊助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障體系。制度保障,依靠制度開展工作是最有力的保障和最有效的辦法。目前,我省在領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年學(xué)法用法、農(nóng)村普法和外來(lái)人員法制教育制度化建設(shè)方面做了不少積極而有益的嘗試,我們要進(jìn)一步完善和落實(shí)好這些行之有效的制度,使之成為指導(dǎo)和推動(dòng)普法工作的有力保障。第五是考評(píng)機(jī)制。普法教育有否落到實(shí)處,評(píng)估成效是最后一道難題。單位領(lǐng)導(dǎo)變了,人員變了,出現(xiàn)了很多變數(shù),一時(shí)的定量定性與定論,難免有失公正與公平。四五即將結(jié)束,因此建立一個(gè)科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系迫在眉睫。關(guān)鍵要用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀來(lái)指導(dǎo)普法工作,改進(jìn)考評(píng)方式??荚u(píng)一個(gè)地方一個(gè)單位的普法工作,要從其思路是否妥當(dāng)、措施是否得力、形式是否豐富著手,更要從普法是否取得實(shí)效的更深層次加以考核,突破普法的框架,在更大的范圍內(nèi)考察其實(shí)際效果。我們目前考核有類似的因素,但不盡合理,因此要建立完善新形勢(shì)下普法工作的全新的考評(píng)機(jī)制,以避免脫離實(shí)際、華而不實(shí)的工作簡(jiǎn)單化和表面化,求真務(wù)實(shí),真正促進(jìn)普法工作為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。
普法學(xué)法心得體會(huì)(二)
全國(guó)“六五”普法教育,是在我國(guó)改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過(guò)去20年里,全民普法教育在推動(dòng)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,并正在為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著法治保障作用。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,普法教育與我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、與人民群眾對(duì)法治的期盼還有很大差距,普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個(gè)五年普法教育,我們認(rèn)為:應(yīng)當(dāng)把工作重心放在突破重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)上,通過(guò)攻克薄弱環(huán)節(jié)來(lái)提升“六五”普法教育的質(zhì)量。
我國(guó)的普法教育通過(guò)20年的努力,基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的格局,普法教育滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是,全民普法教育期間正是我國(guó)改革開放時(shí)期。在改革開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整,人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征,社會(huì)矛盾比較突出。在這樣的大背景下,我們開展的普法教育就很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的形勢(shì),因而在實(shí)施普法教育中就出現(xiàn)了對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、對(duì)工作難點(diǎn)缺少辦法和對(duì)盲點(diǎn)部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。二是青少年法制教育質(zhì)量不高。三是流動(dòng)人員法制教育難落實(shí)。四是中小私營(yíng)企業(yè)法制教育存在盲點(diǎn)。五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。六是對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。
用法制提升普法教育質(zhì)量,普法教育質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問(wèn)題,有相關(guān)部門責(zé)任不明的問(wèn)題,也有主管部門工作不到位的問(wèn)題等等,但是從根本上說(shuō)還是缺乏應(yīng)有的法制保障。因此,在推進(jìn)“六五”普法中,我們應(yīng)當(dāng)下大力氣建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中,我們認(rèn)為,應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)制:一要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制;二要構(gòu)建普法教育責(zé)任機(jī)制;三要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制;四要構(gòu)建有效的普法教育考評(píng)機(jī)制。
普法學(xué)法心得體會(huì)(三)
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五普法”,我深受啟發(fā)和教育,對(duì)下一步普法工作的重點(diǎn)更加明確,完成任務(wù)的信心更加振奮。積極深入學(xué)習(xí)憲法,公務(wù)員法等各部法律,要嚴(yán)格按照要求,并努力做到以下幾點(diǎn):
作為一名派出所黨員干部,我積極參與市縣機(jī)關(guān)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),自覺踐行法律法規(guī),努力提高法律意識(shí),不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我談?wù)剬W(xué)法用法心得體會(huì)。
一、通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了學(xué)法用法思想理念。
提高全民法律意識(shí),推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。首先,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略,公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。編制事業(yè)工作量大面廣,涉及公務(wù)員法等諸多法律法規(guī),作為一名公職人員,必須充分掌握才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展,服務(wù)好本職工作。最后是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關(guān)系到工作的形象。
二、通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步確保了學(xué)法的成效。
作為一名派出所黨員干部,學(xué)法是用法的前提,但學(xué)法的目的是為了更好地用法。我們只有把學(xué)習(xí)法律知識(shí)和依法辦事緊密結(jié)合起來(lái),與編制工作緊密結(jié)合起來(lái),與解決機(jī)關(guān)單位工作人員關(guān)心的編制問(wèn)題和存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),通過(guò)法律的手段來(lái)解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷提高法治化管理水平。特別是近些年在編制事業(yè)的改革和發(fā)展中出現(xiàn)了很多新的問(wèn)題,我們只有不斷的學(xué)法、懂法、用法才能合理合法妥善的解決不斷發(fā)生的問(wèn)題,才能使人們滿意。
一、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)法制宣傳教育“六進(jìn)”工作。
全面、深入開展“法律六進(jìn)”工作,重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),明確“*”普法期間,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的要求,進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi),與相關(guān)部門合作開設(shè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)。今年,擬邀請(qǐng)有關(guān)法律專家學(xué)者為全體機(jī)關(guān)干部開設(shè)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》專題講座;購(gòu)置《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》法律讀本下發(fā)至全體機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行學(xué)習(xí),開設(shè)專題講座,邀請(qǐng)專家來(lái)我局對(duì)有關(guān)法律條文進(jìn)行解析,從而提高機(jī)關(guān)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
為加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)法的學(xué)習(xí),樹立為基層單位服務(wù)理念,繼續(xù)做好20*年度衛(wèi)生法規(guī)文件的匯編工作,下發(fā)至各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為其普法教育的讀本,同時(shí)作為上崗前衛(wèi)生監(jiān)督人員的法制宣傳教育培訓(xùn)教材。
加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、基層干部、醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生執(zhí)法人員和廣大市民的法制宣傳教育力度,針對(duì)不同人群,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、新聞媒體渠道,通過(guò)邀請(qǐng)專家開設(shè)專題講座、設(shè)攤咨詢等大型活動(dòng),集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式,開展各項(xiàng)普法教育活動(dòng)。
二、利用資源,組建衛(wèi)生法制宣傳講師團(tuán)
年內(nèi),擬聘請(qǐng)衛(wèi)生法制專家、法律顧問(wèn)、衛(wèi)生高級(jí)管理專家等組建衛(wèi)生法制宣講團(tuán),開展送法上門,推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。
三、抓住機(jī)遇,開展對(duì)不同人群的宣傳教育活動(dòng)
繼續(xù)抓住各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合行業(yè)特色,針對(duì)不同人群開展專業(yè)法的宣傳教育活動(dòng)。如,結(jié)合《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的宣傳,開展預(yù)防和控制春季慢性呼吸道傳染病的宣傳教育活動(dòng);結(jié)合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的宣傳,開展職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育工作;結(jié)合《艾滋病防治條例》的宣傳,開展重點(diǎn)人群的宣傳教育活動(dòng);繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作等等。
四、按照要求,完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)
繼續(xù)貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、市法宣辦和市科教黨委法宣辦對(duì)法制宣傳教育工作的文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,緊扣“弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題,開展行業(yè)特色的各項(xiàng)活動(dòng),做好憲法宣傳周和法制宣傳日的宣傳教育工作。
五、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)信息溝通
建立聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,每年召開2次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)教育工作,完善隊(duì)伍建設(shè)。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育制度建設(shè),全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)《2012年市普法依法治理工作要點(diǎn)》、《市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生法制宣傳第六個(gè)五年規(guī)劃》。廣泛宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和“六五”普法規(guī)劃主要內(nèi)容和要求,為“六五”普法規(guī)劃營(yíng)造良好氛圍,推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施。
強(qiáng)化法制宣傳教育骨干培訓(xùn)。積極組織人員參加2012年全市法制宣傳教育骨干、普法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,通過(guò)交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生法制專兼職隊(duì)伍綜合素質(zhì),為衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施提供人才支撐。
進(jìn)一步完善衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生法制普法依法工作制度,以制度建設(shè)為抓手,不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)普法依法工作水平。
二、明確重點(diǎn)普法學(xué)法對(duì)象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工依法行政整體水平
一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。健全黨組理論中心組學(xué)法和學(xué)法講座制度,黨組理論中心組全年集中學(xué)法活動(dòng)不少于2次,舉辦法制講座不少于1次。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策前的法律咨詢制度。充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法的表率作用,推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)普法教育工作的深入開展。
二是抓好機(jī)關(guān)公務(wù)員的學(xué)法用法工作,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)和依法行政能力。大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)和依法行政培訓(xùn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)和依法行政能力,不斷提高法律素養(yǎng),推進(jìn)政府工作的規(guī)范化、法制化。
三是抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法工作。開展以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)疾病控制和預(yù)防保健,打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治,治理商業(yè)賄賂等工作為重點(diǎn)的法制宣傳教育,通過(guò)法制宣傳教育為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
四是抓好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)法用法工作。深入學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《獻(xiàn)血法》、《職業(yè)病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新工作形式,務(wù)求普法依法治理工作取得實(shí)效。
不斷創(chuàng)新工作形式,務(wù)使各項(xiàng)活動(dòng)取得較好成效。一要大力推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng),衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。市衛(wèi)生局將集中一段時(shí)間,抽取既懂專業(yè)又通法律的人員對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門進(jìn)行專題巡講,重點(diǎn)就依法執(zhí)業(yè)、傳染病報(bào)告、醫(yī)療廢棄物處置等群眾關(guān)心的問(wèn)題,和廣大醫(yī)務(wù)人員交流、培訓(xùn),切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)和能力。
二是要進(jìn)行集中培訓(xùn),提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。2012年,市衛(wèi)生局將舉辦全市衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)班,食品安全能力建設(shè)人員培訓(xùn)班,將培訓(xùn)對(duì)象延伸到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)和行政法律法規(guī),不斷提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三要加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人的培訓(xùn)。利用群眾喜聞樂(lè)見的形式,充分利用各種資源和手段加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育,向管理相對(duì)人和社會(huì)各界人士宣傳衛(wèi)生方面的法律法規(guī),營(yíng)造單位和社會(huì)學(xué)法用法的良好氛圍。
四要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日、各種法制宣傳周、五月法制宣傳月等為契機(jī)開展宣傳教育活動(dòng);組織好各類衛(wèi)生法律法規(guī)頒布日、紀(jì)念日的宣傳活動(dòng)。
五要積極參與政府、各部門組織的法制宣傳活動(dòng),形成部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。
要繼續(xù)健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、工作督察考評(píng)制度、重點(diǎn)普法對(duì)象年度考試和通報(bào)制度。
二是推行國(guó)家公職人員任前法律知識(shí)考試制度。
三是實(shí)行普法依法治理成員單位年度工作述職報(bào)告制度,充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,使成員單位既“掛名”又“掛帥”抓普法工作。
四是實(shí)行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位普法依法治理工作的年度考核制度,每年考核面達(dá)到總數(shù)的50%以上。
五是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)普法依法治理工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)年度考評(píng)不合格的單位,實(shí)行通報(bào)批評(píng)并限期整改。
二、以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,突出重點(diǎn),分類施教
1、加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育。一是強(qiáng)化學(xué)校法制教育第一課堂的重要作用,繼續(xù)推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂,推進(jìn)法制教育師資、課時(shí)、教材、計(jì)劃“四落實(shí)”,進(jìn)一步完善法制副校長(zhǎng)制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育制度化。二是積極開辟第二課堂,組織開展形式多樣的法制教育主題活動(dòng),使學(xué)生在參與法治實(shí)踐中提高學(xué)法興趣,增長(zhǎng)法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念。三是縣政府對(duì)青少年法制教育進(jìn)行層次區(qū)分,突出重點(diǎn),增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。突出對(duì)未成年人群體教育;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校青少年法制教育,區(qū)分小學(xué)、初中、高中三個(gè)層次,并把初中作為重中之重;加大對(duì)失學(xué)、輟學(xué)和上不了大學(xué)在家待業(yè)的青少年法制教育力度;對(duì)家庭環(huán)境不好和有惡習(xí)、經(jīng)常犯錯(cuò)誤青少年進(jìn)行強(qiáng)化法制教育;深化對(duì)服務(wù)行業(yè)青少年的法制教育。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生法律啟蒙、法律常識(shí)、預(yù)防違法犯罪教育,培養(yǎng)自我防護(hù)意識(shí),分辨是非能力,養(yǎng)成守法習(xí)慣;并進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法制教育格局,優(yōu)化青少年法制教育環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,充分發(fā)揮法制宣傳教育的作用,把農(nóng)民法制宣傳教育納入政府公共服務(wù)體系,立足農(nóng)村、面向農(nóng)民,廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理,使他們了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。抓好農(nóng)村農(nóng)民和村干部的法制宣傳教育工作,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的普法教育。因此縣政府積極抓好村(居)兩委干部、村(居)民小組長(zhǎng)的法制宣傳教育,增強(qiáng)他們的法制觀念、法律意識(shí)、提高法律素質(zhì),進(jìn)一步提高了他們依法管理、依法辦事和為農(nóng)民服務(wù)的能力和水平。針對(duì)我縣農(nóng)村特點(diǎn),縣政府計(jì)劃編印《縣村(居)民學(xué)法手冊(cè)》,免費(fèi)贈(zèng)送給農(nóng)民閱讀。同時(shí)大力加強(qiáng)民主法治村的創(chuàng)建力度。確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部、群眾法制意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村黨員干部、群眾依靠法律手段和司法程序解決實(shí)際問(wèn)題。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育??h政府要求各級(jí)法制宣傳教育主管機(jī)關(guān)與企業(yè)主管部門密切配合,按照條塊結(jié)合,以塊為主、行業(yè)指導(dǎo)的原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行法制培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行《公司法》、《民法通則》、《合同法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的教育。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好企業(yè)干部職工法制教育責(zé)任制,深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法解決糾紛,提高其依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
三、普治并舉,大力推進(jìn)依法治理
嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法“四制”(即執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法評(píng)議考核制、執(zhí)法公示制),大力開展“法治縣”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“依法治理示范單位”、“民主法治示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),全面提高全縣地方、行業(yè)和基層依法治理工作水平。