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12月8日,交通運(yùn)輸部組織召開全國交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新暨信息化工作會。會議以電視電話會議形式召開,交通運(yùn)輸部設(shè)立主會場,各省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)同志、科技管理部門負(fù)責(zé)同志、當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸有關(guān)科研單位和企業(yè)代表,京外部屬單位等在分會場參加會議。會議貫徹落實(shí)了全國科技創(chuàng)新大會精神,部署推進(jìn)“十三五”時期交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新和信息化工作。部黨組書記楊傳堂主持會議,部長李小鵬作工作部署講話。會議強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會新時期黨和國家關(guān)于科技創(chuàng)新與信息化工作的新要求,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,合力務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,為建設(shè)世界交通強(qiáng)國強(qiáng)化支撐引領(lǐng)。
“十二五”期是我國交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新和信息化工作大踏步前進(jìn)的五年。五年間,全行業(yè)緊緊圍繞“四個交通”建設(shè),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力加強(qiáng)重大科技研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)和科技管理創(chuàng)新,全面提高信息化水平,推動各項(xiàng)工作邁上了新臺階,行業(yè)科技創(chuàng)新體系基本形成。
會議指出,科技興則行業(yè)興,科技強(qiáng)則行業(yè)強(qiáng)。全行業(yè)要充分認(rèn)識到加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化工作是貫徹落實(shí)中央決策部署、當(dāng)好發(fā)展先行官的迫切要求,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、培育發(fā)展新動力的迫切要求,是邁向交通運(yùn)輸現(xiàn)代化、建設(shè)交通強(qiáng)國的迫切要求。要把握交通運(yùn)輸發(fā)展的“黃金時期”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新和信息化工作的應(yīng)有作為。
會議強(qiáng)調(diào),以科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)支撐引領(lǐng)世界交通強(qiáng)國建設(shè),“十三五”期,要把交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新工作提到戰(zhàn)略高度,在戰(zhàn)略定位上把科技創(chuàng)新擺在行業(yè)發(fā)展全局的核心位置,在戰(zhàn)略方向上堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求。對標(biāo)國際,深化科技體制改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,增強(qiáng)科技有效供給,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,營造良好氛圍,在高水平自主創(chuàng)新上努力實(shí)現(xiàn)重大突破?!笆濉逼?,做好交通運(yùn)輸信息化工作,要以增進(jìn)提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)為宗旨,重點(diǎn)抓緊“以信息化驅(qū)動交通運(yùn)輸現(xiàn)代化”這條主線,夯實(shí)“大數(shù)據(jù)”和“網(wǎng)絡(luò)安全”兩大基礎(chǔ),推動信息化與行業(yè)管理和服務(wù)深度融合,推動“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”健康發(fā)展,推動交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)開放共享、網(wǎng)絡(luò)安全可控”。
會議要求,各地各單位要圍繞交通運(yùn)輸科技和信息化兩個“十三五”發(fā)展規(guī)劃的部署和要求,明確任務(wù)要求、落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。要加開放合作、促進(jìn)多元融合,拓寬投入渠道、發(fā)揮綜合效益。要營造良好環(huán)境、培育創(chuàng)新人才,讓創(chuàng)新成為全行業(yè)共同的奮斗目標(biāo)和行動指南,不斷開創(chuàng)交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展新局面。
【關(guān)鍵詞】 道路運(yùn)輸 信息化 智慧交通
交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長劉小明在2017年全國運(yùn)輸服務(wù)廳局長研討班上指出,當(dāng)前運(yùn)輸服務(wù)信息化建設(shè)還存在一些明顯短板,補(bǔ)這些短板是運(yùn)輸服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。道路運(yùn)輸行業(yè)要補(bǔ)齊這些短板,就要找到道路運(yùn)輸信息化發(fā)展水平不能適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需要的根源問題,并切實(shí)加以解決。
一、道路運(yùn)輸信息化發(fā)展問題
(一)信息資源共享不夠
道路運(yùn)輸各細(xì)分行業(yè)信息平臺還未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,“孤島眾多,融合困難”的現(xiàn)象依然存在,已經(jīng)匯聚的公共信息資源對社會開放程度不夠。部省之間、省省之間、部門之間的信息共享與交換渠道不暢,大量的信息資源和應(yīng)用成果積淀在各級道路運(yùn)輸管理部門中,形成了“部門化”的格局,直接影響了信息資源的有效利用和再開發(fā),制約了政府部門的科學(xué)決策、有效監(jiān)管和應(yīng)急指揮。
(二)市場活力激發(fā)不夠
道路\輸信息化發(fā)展正處于從分散轉(zhuǎn)向集約,從孤立轉(zhuǎn)向開放的重要轉(zhuǎn)型期,和其它行業(yè)信息化平臺開發(fā)面臨的問題一樣,由于市場活力激發(fā)不夠,道路運(yùn)輸信息化也存在“投資巨大,效果有限”的問題,單純的政府投資已不能滿足全面聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能應(yīng)用的信息化發(fā)展新階段。
(三)信息安全形勢嚴(yán)峻
隨著道路運(yùn)輸對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的依賴程度越來越高,其面對的安全挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻,云計(jì)算,物聯(lián)網(wǎng),大數(shù)據(jù),移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的普遍應(yīng)用,新的安全風(fēng)險將逐步顯現(xiàn)。道路運(yùn)輸行業(yè)信息安全管理制度,技術(shù)防護(hù)措施,安全風(fēng)險監(jiān)測手段等方面還存在一定漏洞。
二、道路運(yùn)輸信息化發(fā)展建議
(一)信息資源要實(shí)現(xiàn)共享新理念
《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》指出,要“全面實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備、經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員等基本要素的數(shù)字化,以及交通基本要素信息的匯集、開放、共享、互認(rèn)”,這就要求我們必須打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式信息互聯(lián)互通和開放共享。
1.推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。要將單一的道路運(yùn)輸行業(yè)管理系統(tǒng)升級為以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的,同時面向公眾、企業(yè)、政府“三位一體”的全新行業(yè)應(yīng)用平臺,打通信息孤島和行業(yè)壁壘,讓業(yè)務(wù)辦理、日常管理更加規(guī)范高效,推動道路運(yùn)輸由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)型。打造道路運(yùn)輸“部、省、市、縣”四級協(xié)同服務(wù)信息系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)以流程為驅(qū)動的數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)對接,形成“井字形”數(shù)據(jù)共享和四級協(xié)同辦公格局,實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員、營運(yùn)車輛的跨省備案、轉(zhuǎn)籍,實(shí)現(xiàn)跨省異地執(zhí)法。不同的道路運(yùn)輸各細(xì)分行業(yè)信息平臺實(shí)現(xiàn)共享,如以汽車電子健康檔案系統(tǒng)為基礎(chǔ),接入汽車租賃管理服務(wù)平臺、汽車維修配件追溯信息系統(tǒng)、機(jī)動車綜合性能檢測系統(tǒng)等,可以有效提高機(jī)動車維修、檢測效率和準(zhǔn)確率,有效降低汽車租賃風(fēng)險;再如道路運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮平臺接入客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、物流公共信息平臺,通過對客貨運(yùn)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析和融合利用,可以大大提高道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測能力和研判決策能力。
2.促進(jìn)道路運(yùn)輸與其它運(yùn)輸方式信息協(xié)同發(fā)展。要將道路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)與水路、鐵路、航空、郵政等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,同時實(shí)現(xiàn)與公安、安監(jiān)、氣象、國土等的協(xié)調(diào)聯(lián)動,通過部省聯(lián)網(wǎng)、部路聯(lián)網(wǎng)、部港聯(lián)網(wǎng),采用數(shù)據(jù)交換技術(shù),形成完善的數(shù)據(jù)交換指標(biāo)體系,建立行業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換平臺,著力構(gòu)建“多位一體”綜合交通數(shù)據(jù)中心建設(shè),開展數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和評估、數(shù)據(jù)資源融合和挖掘、數(shù)據(jù)分析與可視化、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、交通運(yùn)行態(tài)勢仿真與預(yù)測、客流集散地人流監(jiān)測和預(yù)警等工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)對海量綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)的挖掘分析,走上“智慧交通”發(fā)展之路。
(二)政企合作要打造服務(wù)新生態(tài)
《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》指出,要“深化政府與企業(yè)間合作,實(shí)現(xiàn)政企優(yōu)勢資源的深度融合,形成政府、市場、公眾多方共贏的發(fā)展格局”。一方面要持續(xù)加大公共財(cái)政在道路運(yùn)輸信息化領(lǐng)域的投資力度,另一方面要促進(jìn)政府、企業(yè)與市場在道路運(yùn)輸信息化建設(shè)中的協(xié)同發(fā)展。在道路運(yùn)輸信息服務(wù)及數(shù)據(jù)開放共享方面,吸引社會資本參與道路運(yùn)輸信息化建設(shè)項(xiàng)目的投資、運(yùn)營管理,探索建立多元的信息化投資機(jī)制,形成行業(yè)和社會力量共同推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)的良好局面。通過成立道路運(yùn)輸信息化協(xié)會,橫向促進(jìn)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高,推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過成立道路運(yùn)輸信息化發(fā)展聯(lián)盟,縱向促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化,推動與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大專院校等的廣泛合作和交流,加速道路運(yùn)輸信息化成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。
(三)重要信息要設(shè)立安全新屏障
2012年7月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》,要求健全安全防護(hù)和管理,加強(qiáng)能力建設(shè),確保交通領(lǐng)域涉及國際民生的重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全。信息安全與智慧交通是“一體兩翼”,密不可分。道路運(yùn)輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全運(yùn)行關(guān)乎國家安全,社會秩序和公眾利益,要建立道路運(yùn)輸行業(yè)信息安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)的技術(shù)保障和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),做好信息安全的基礎(chǔ)理論、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、關(guān)鍵技術(shù)和核心應(yīng)用等方面的研究開發(fā)工作,在提升行業(yè)信息安全技術(shù)保障能力的同時,要深化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、態(tài)勢感知、信息通報(bào)、預(yù)警預(yù)防及應(yīng)急處置能力建設(shè),提升行業(yè)信息安全管理能力和統(tǒng)籌能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 運(yùn)輸服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的十大重點(diǎn)任務(wù)[J].中國道路運(yùn)輸. 2017(4):08-11.
[關(guān)鍵詞]信息化;交通運(yùn)輸規(guī)劃;發(fā)展
隨著我國城鄉(xiāng)道路的不斷增多,交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)不斷深化改革,道路施工也成為國家建設(shè)的重點(diǎn)。但最近幾年,因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞,以及道路施工企業(yè)貪圖利益導(dǎo)致道路施工出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況不勝枚舉,現(xiàn)下交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時展的需求,還會導(dǎo)致社會資源的浪費(fèi)。因此,在信息化迅速發(fā)展的時代,交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃發(fā)展也要充分利用好信息化的技術(shù),來提高人民的出行安全。
一、我國交通運(yùn)輸管理信息化存在的問題
交通運(yùn)輸發(fā)展一向是城市發(fā)展的重點(diǎn),以南寧市交通運(yùn)輸發(fā)展為例,南寧市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃,積極促進(jìn)南寧市交通運(yùn)輸發(fā)展,促進(jìn)建立以信息技術(shù)為標(biāo)志、以高新技術(shù)為依托、具有“智能、環(huán)保、安全、舒適”等特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展的交通運(yùn)輸體系,為實(shí)現(xiàn)南寧市交通運(yùn)輸現(xiàn)代化提供有力支撐。南寧市交通運(yùn)輸局對信息化的保障體系建設(shè)給予了高度重視,在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)模式等各個方面開展了很多準(zhǔn)備工作。雖然信息化的建設(shè)在不斷完善,但是在信息安全、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營等很多方面仍然有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、信息化建設(shè)意識淡薄
我國修橋建路的歷史悠久,受傳統(tǒng)觀念的影響,交通運(yùn)輸部門的交通運(yùn)輸建設(shè)仍然停留在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段,沒有樹立起信息化的觀念。這將直接導(dǎo)致交通運(yùn)輸部門對信息化的交通運(yùn)輸管理規(guī)劃的不重視。有的地區(qū)開始意識到要跟隨信息化時代的發(fā)展,但由于認(rèn)識不全面,信息化的概念淡薄,信息化的技術(shù)跟不上,沒有資金對信息化建設(shè)的大力支持,都導(dǎo)致交通運(yùn)輸信息化建設(shè)工作沒辦法順利開展,信息化的建設(shè)也無法落實(shí)到實(shí)處。
2、資金投入不全面,硬件設(shè)施落后
交通運(yùn)輸部門的資金是上級撥款,資金來源渠道比較單一,資金有限,不能重點(diǎn)放在信息化建設(shè)方面。資金投入的不足也導(dǎo)致信息化建設(shè)的硬件設(shè)施不足,存在著部分軟硬件設(shè)施落后,使用率不高,使用情況不佳等情況。除了硬件設(shè)施不完善,還存在著網(wǎng)絡(luò)問題,包括部分網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備備份不足,網(wǎng)絡(luò)存在單點(diǎn)故障,數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備不足,信息采集設(shè)施、信息設(shè)施不足等,這些都容易導(dǎo)致信息化漏洞,使交通運(yùn)輸規(guī)劃中存在漏洞。加上沒有建立資金來源和使用的監(jiān)管機(jī)制,不能擴(kuò)大信息化建設(shè)的融資渠道,沒有把資金的使用公開化和透明化,容易埋下的隱患。
3、人員素質(zhì)不高
信息化建設(shè)做到交通運(yùn)輸規(guī)劃未來發(fā)展的一個重要部分,對工作人員的技能要求比較高,但部分交通運(yùn)輸部門存在著工作人員素質(zhì)不高,計(jì)算機(jī)人才匱乏,信息化建設(shè)能力不足,沒有專業(yè)的交通運(yùn)輸信息化規(guī)劃能力。交通部門對員工的計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)也沒有落實(shí)到實(shí)處,員工往往身兼數(shù)職,加上運(yùn)政管理部門的信息化設(shè)備沒有配置好,硬件不足,人才缺乏,這些都會影響到交通運(yùn)輸信息化的發(fā)展。
4、管理機(jī)制不暢通
交通運(yùn)輸部門沒有樹立信息化建設(shè)的觀念,沒有建立健全完善的信息化建設(shè)制度。交通運(yùn)輸部門沒有對信息化工作的開展做約束和規(guī)范,即使開展了信息化的工作,功能也不完善。交通運(yùn)輸部門上上下下信息溝通渠道部暢通,導(dǎo)致信息不能有效地傳播,缺乏有效的信息溝通。
二、加強(qiáng)我國交通運(yùn)輸信息化管理的措施
1、信息化的建設(shè)必須要提高公司人員的素質(zhì)
運(yùn)政部門要積極引進(jìn)高素質(zhì)的人才,擴(kuò)大“高、精、尖”人才的吸收途徑,對于已就職的員工,要定期進(jìn)行技能培訓(xùn),通過培訓(xùn)可以增強(qiáng)員工的滿足感,可以實(shí)現(xiàn)員工的自我價值,減少員工在工作中的失誤,從而推動交通運(yùn)輸規(guī)劃的信息化建設(shè)。員工之間要共同學(xué)習(xí),相互促進(jìn),共同進(jìn)步,提高員工之間的合作協(xié)助能力,促進(jìn)員工互相交換知識見解,員工除了要虛心學(xué)習(xí),還要虛心接受同事的批評建議。通過培訓(xùn)還可以培養(yǎng)員工的專業(yè)技能,提高員工的工作素質(zhì),倡導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)。
2、信息化的建設(shè)離不開完善的內(nèi)部信息交流系統(tǒng)
要帶動交通運(yùn)輸規(guī)劃和發(fā)展,就要建立一個完善的內(nèi)部信息交流系統(tǒng)。信息的交流是保持交通運(yùn)輸規(guī)劃與時俱進(jìn)保持不落伍的重要保證。無論是運(yùn)輸部門內(nèi)部的信息還是外部的信息,都有重要的借鑒作用,影響著交通運(yùn)輸規(guī)劃和管理的方方面面。只有建立一個健全的信息交流系統(tǒng),才能在工程項(xiàng)目實(shí)施中保持信息交流的暢通,第一時間把交通運(yùn)輸規(guī)劃的信息傳遞下去,減少信息傳遞環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的信息缺漏問題,保證了信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,為交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展提供正確的信息保障。
3、交通運(yùn)輸規(guī)劃要加大對信息化建設(shè)的資金投入
以信息化帶動交通運(yùn)輸規(guī)劃和發(fā)展,開展智能交通工作,能夠完善交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)建設(shè),整合交通運(yùn)輸行業(yè)資源,從社會效益的層面來說,可以強(qiáng)化政府的電子政務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)信息化水平,提高工作效率,還可以提高行業(yè)運(yùn)行安全監(jiān)管、突發(fā)事件監(jiān)測應(yīng)急處置能力,提高服務(wù)公眾能力,踐行群眾路線。在經(jīng)濟(jì)效益上,加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒?guī)劃可以降低交通部門的管理成本,拉動經(jīng)濟(jì)增長。雖然我國交通運(yùn)輸規(guī)劃不斷深化改革,近幾年得到了飛速的發(fā)展,但是與其他發(fā)達(dá)國家相比,我國交通運(yùn)輸規(guī)劃的信息化仍然處于起步階段,市場經(jīng)濟(jì)資本還不夠雄厚。因此要拓寬信息化建設(shè)的融資渠道,把重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸規(guī)劃的信息化建設(shè)上,加大信息化規(guī)劃的專項(xiàng)資金投入,保障發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)做好硬件設(shè)施的養(yǎng)護(hù),延長設(shè)施使用壽命。
4、交通運(yùn)輸規(guī)劃的信息化建設(shè)離不開制度保障
要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的力量,用制度保障交通運(yùn)輸規(guī)劃信息化建設(shè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。企業(yè)作為交通運(yùn)輸信息化的一個主體,可以推動信息化項(xiàng)目成果的推廣。要建立健全完善的信息化管理制度,來保障信息化工作開展的合理合法性,促進(jìn)交通運(yùn)輸規(guī)劃的良性健康穩(wěn)定發(fā)展。通過完善健全的信息化管理制度,保證各個部門之間相互監(jiān)督相互制約,加強(qiáng)了對資金的監(jiān)督和管理,減少的隱患。
三、結(jié)論
利用信息化帶動交通運(yùn)輸規(guī)劃是項(xiàng)惠民的大工程,為人民群眾提供了一個高速、簡潔的通信網(wǎng)絡(luò)平臺,不僅可以拉動經(jīng)濟(jì)增長,還能刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此在推動信息化工作開展的過程中,要不斷提高員工的素質(zhì),提高管理水平的深度,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到高效、便捷、科學(xué)、完善的交通運(yùn)輸規(guī)劃。
參考文獻(xiàn)
1.1加快信息化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)公路路政部門管理現(xiàn)代化的必然選擇
目前我國交通運(yùn)輸行業(yè)正處于高速發(fā)展的時期,以烏蘭察布市為例,烏蘭察布市境內(nèi)有S101線、S102線、S105線、S208線和S310線等多條省道以及X560線、X557線和Y008線等多條縣、鄉(xiāng)公路,面對如此巨大的基礎(chǔ)設(shè)施資源,公路路政部門如何將其管理妥當(dāng),使之發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,是極為重要的研究課題。公路路政部門必須以信息化為保障,以信息技術(shù)為支撐,在公路路政部門管理中滲透信息技術(shù),將信息技術(shù)作為推進(jìn)公路路政部門實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
1.2加快信息化發(fā)展是公路路政部門管理實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的發(fā)展方式
公路路政部門要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須處理好交通運(yùn)輸發(fā)展與環(huán)境、資源之間的關(guān)系,走環(huán)境友好、資源節(jié)約的發(fā)展之路。而信息技術(shù)具有倍增性、滲透性以及創(chuàng)新性的特點(diǎn),它能減少管理層次,大大提高管理效率;同時,信息資源在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、交互式地處理和交換,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)牡统杀尽⒏咚俣纫约鞍踩憬?,進(jìn)而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保、生態(tài)和節(jié)能的目的。因此,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須基于信息化技術(shù)予以優(yōu)化,形成集約型、高效益、低投入、低消耗以及高產(chǎn)出的發(fā)展模式。
1.3加快信息化發(fā)展是提高科學(xué)決策水平和管理效率的有效手段
從目前來看,公路路政部門面臨著日益復(fù)雜的形勢,各種新矛盾、新問題、新情況逐步出現(xiàn),這對公路路政部門的決策能力及管理水平提出了新要求。公路路政部門日常工作中的消息、挖掘分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測以及預(yù)測預(yù)警都需要通過信息化技術(shù)來實(shí)現(xiàn),同時,公路路政部門的管理決策也會在信息化的應(yīng)用下有所改變,原來定性、人為的分析會逐步被準(zhǔn)確、及時和量化的數(shù)據(jù)所代替,便于領(lǐng)導(dǎo)層及時作出更具科學(xué)性、前瞻性的決策。
2信息化下如何實(shí)現(xiàn)公路路政部門管理現(xiàn)代化
2.1加強(qiáng)公路路政部門信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
信息化帶動公路路政部門管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,基礎(chǔ)則是人才隊(duì)伍建設(shè)。公路路政部門應(yīng)進(jìn)一步加大信息化專業(yè)人才的激勵、使用和培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè),造就一支既熟悉公路路政部門經(jīng)營業(yè)務(wù),又懂信息化技術(shù)的專業(yè)人才隊(duì)伍,培訓(xùn)方式可采用“走出去、請進(jìn)來”與自學(xué)的方式,積極組織信息化專業(yè)人員參加上級機(jī)關(guān)組織的信息化培訓(xùn),邀請相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);同時,購置計(jì)算機(jī)書籍,供信息化專業(yè)人員自學(xué),以便快速提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。要注重為信息技術(shù)人才創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,使信息化人才可以“干得好、用得上、留得住”,要在公路路政部門內(nèi)部營造一種全員參與信息化建設(shè)的良好氛圍。
2.2加強(qiáng)制度建設(shè)
信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作,公路路政部門務(wù)必要高度重視,應(yīng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的信息化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組來全面負(fù)責(zé)工作。制定《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》《中心機(jī)房管理制度》《信息制度》等多項(xiàng)管理制度,規(guī)范管理,強(qiáng)化應(yīng)用,確保數(shù)據(jù)安全,充分發(fā)揮信息化建設(shè)對實(shí)現(xiàn)公路路政部門管理現(xiàn)代化的支撐作用。此外,事業(yè)單位還應(yīng)投入足夠的資金來添置信息化建設(shè)所必要的硬件設(shè)備,如掃描儀、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、冷暖空調(diào)機(jī)、照相機(jī)、錄音機(jī)、滅火器以及溫濕度計(jì)等設(shè)備。
2.3有序推進(jìn)公路路政部門的信息化建設(shè)
【關(guān)鍵詞】交通統(tǒng)計(jì) 信息化建設(shè) 必要性
隨著交通行業(yè)的不斷發(fā)展,交通管理工作面臨的問題更加凸顯,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展極大地改變了人們的生活方式,同樣也為交通信息化建設(shè)提供了可能性,本文主要分析加強(qiáng)交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),滿足信息統(tǒng)計(jì)工作的需求。
1 交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)必要性
當(dāng)前交通行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到快速發(fā)展階段,交通統(tǒng)計(jì)面臨很大的挑戰(zhàn)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展,各行各業(yè)都受到了很大的影響,開展信息化改革已經(jīng)是必然的發(fā)展趨勢,同樣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)需要遵從時代的需求開展信息化建設(shè)。隨著行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的逐漸完善,我國交通行業(yè)的信息交流逐漸依照網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來完成,若是一直采用傳統(tǒng)交流行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方式,在數(shù)據(jù)交流過程中必然存在很大不便,影響工作效率。另外近些年我國交通行業(yè)逐漸完善,基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)不斷跟進(jìn),交通行業(yè)需要統(tǒng)計(jì)的信息逐漸增加,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大幅度增加,若是采用傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作方式,必然會極大地增加工作量,同時也比較困難,建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作信息化能夠極大地緩解工作人員工作壓力,滿足統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)量的需求,因此交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是必然的發(fā)展趨勢。
2 交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在問題分析
交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在的問題表現(xiàn)在很多方面。從建設(shè)人才方面分析,受到傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)觀念影響,不少基層領(lǐng)導(dǎo)并沒有學(xué)習(xí)過計(jì)算機(jī)管理相關(guān)知識,對信息化管理概念比較陌生,阻礙了基層統(tǒng)計(jì)信息化的開展。統(tǒng)計(jì)本身屬于一門要求比較高的工作,但是在實(shí)際情況下,工作條件非常差,人才流失非常嚴(yán)重,另外在統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)重缺乏專業(yè)性人才,尤其是計(jì)算機(jī)復(fù)合型人才,嚴(yán)重阻礙交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展。交通基層單位內(nèi)部信息化建設(shè)很差,還未形成信息決策的支持系統(tǒng),談不上信息資源共享問題。
從統(tǒng)計(jì)信息化方面分析,在當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作開展中,由于各行業(yè)工作的差異,因此采取的標(biāo)準(zhǔn)也存在很多不同,標(biāo)準(zhǔn)也是千差萬別,難以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的共享。另外對于基層單位而言,統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量不高,很容易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的浪費(fèi),難以實(shí)現(xiàn)資源共享。在安全方面,當(dāng)前交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)還處于初步階段,存在很多設(shè)計(jì)漏洞,容易遭到攻擊。
信息技術(shù)發(fā)展非常快,不少統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站還處于初步發(fā)展階段,內(nèi)容很少,統(tǒng)計(jì)分析以及相關(guān)的報(bào)告都很少,很少進(jìn)行對外宣傳工作,網(wǎng)站的工作主要是信息的存放平臺,存在極大的浪費(fèi)情況。在信息化建設(shè)硬件方面分析,由于資金投入有限,設(shè)置條件難以滿足,導(dǎo)致很多高新技術(shù)難以得到使用,阻礙了交通統(tǒng)計(jì)信息化的進(jìn)一步發(fā)展。
3 改進(jìn)措施分析
針對以上交通統(tǒng)計(jì)信息化在建設(shè)中存在的問題,建議從以下幾方面加強(qiáng)改進(jìn)。
3.1 加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作
針對目前基層部門管理人員對統(tǒng)計(jì)信息化認(rèn)識不足的情況,需要提高這些人對交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識,適應(yīng)新形勢的需求,保證管理人員能夠自發(fā)投入到交通統(tǒng)計(jì)信息化的開展中。
人才是交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的借此狐條件,尤其是計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)性人才,在當(dāng)前的交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中,迫切需要同時懂得統(tǒng)計(jì)工作和計(jì)算機(jī)技術(shù)的綜合性人才。另外隨著交通統(tǒng)計(jì)信息化初步建設(shè)的逐漸完成,對于信息化網(wǎng)站的維護(hù)、管理等人才的需求大大增加。為適應(yīng)交通統(tǒng)計(jì)信息化的發(fā)展,交通行業(yè)需要不斷加大在職員工的培訓(xùn)力度,提高當(dāng)前統(tǒng)計(jì)員工的計(jì)算機(jī)水平,建議采用統(tǒng)計(jì)資格認(rèn)證考試來提高統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)技術(shù),培養(yǎng)一批懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)的統(tǒng)計(jì)學(xué)人才。交通統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)必然會極大的改變傳統(tǒng)工作方式,提高現(xiàn)代化水平,因此在吸引人才中需要注意人才的引進(jìn),吸引更加符合需求的綜合性人才。
3.2 加強(qiáng)網(wǎng)站和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè)
在加強(qiáng)交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中,需要加大資金的投入,滿足基礎(chǔ)設(shè)置條件間宿舍,為高新技術(shù)的使用提供必要的條件。交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)不是一個單獨(dú)的系統(tǒng),與其他交通系統(tǒng)嘻嘻行管,是計(jì)算機(jī)技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)合。在建設(shè)交通統(tǒng)計(jì)信息化中有必要建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作自動化、網(wǎng)絡(luò)化,同時也能提高統(tǒng)計(jì)信息資源的利用率,增加統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)范圍。在網(wǎng)站建設(shè)中,需要保證網(wǎng)站建設(shè)能夠及時反映統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀,能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化工作數(shù)據(jù)交換、信息共享等功能。
交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的共享,為保證這一目的的實(shí)現(xiàn),需要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺,結(jié)合改革需求和統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作的具體需求建立數(shù)據(jù)庫。在統(tǒng)一數(shù)據(jù)苦的建設(shè)中,需要具有統(tǒng)計(jì)元數(shù)據(jù)庫、工作庫以及人口數(shù)數(shù)據(jù)庫等。
3.3 加強(qiáng)信息安全防范工作
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)安全提出很大的挑戰(zhàn),在交通統(tǒng)計(jì)信息化中,可能會受到來自各方面的入侵和攻擊,統(tǒng)計(jì)信息存在很大安全隱患,在建設(shè)交通統(tǒng)計(jì)信息化中,為保證統(tǒng)計(jì)信息的安全性,需要建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)災(zāi)難恢復(fù)備份系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)等,在保證信息工作的同時,保證信息網(wǎng)絡(luò)安全和西悉尼安全,維護(hù)公共秩序?;鶎咏y(tǒng)計(jì)部門也需要加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的建設(shè)投資,提高人員防范意識,保證交通統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性,在建設(shè)交通統(tǒng)計(jì)信息化中有必要加強(qiáng)交通統(tǒng)計(jì)信息的安全級別,重視網(wǎng)絡(luò)安全性,極大防火墻安全級別,避免非法入侵行為,保證交通統(tǒng)計(jì)信息的安全。我國是交通運(yùn)輸大多,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非常多,可能存在出錯的可能性,在發(fā)展中需要不斷完善統(tǒng)計(jì)信息,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和安全性。
綜上所述,本文先簡單分析建設(shè)交通統(tǒng)計(jì)信息化必要性,進(jìn)而分析統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在問題和改進(jìn)措施。目前交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在問題是多方面的,不僅包括人員素質(zhì)、技術(shù)水平,還包括了客觀環(huán)境的需求,在建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息化中需要根據(jù)實(shí)際情況,有所側(cè)重,提高統(tǒng)計(jì)信息化的實(shí)用性。
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作者簡介
魏鈺(1972-),女,安徽省六安市人。大學(xué)??茖W(xué)歷?,F(xiàn)為安徽省六安市裕安區(qū)交通運(yùn)輸局工程師(電子信息專業(yè))。研究方向?yàn)殡娮有畔ⅰ?/p>
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