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[關(guān)鍵詞]城市環(huán)衛(wèi) 設(shè)施規(guī)劃 問題 措施 建設(shè)
中圖分類號(hào):X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)25-0223-01
最近幾年來,隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的速度不斷加快,造成了較多的環(huán)境污染。然而,與之相適應(yīng)的城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)卻沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,導(dǎo)致城市中垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站以及公廁等相關(guān)設(shè)施數(shù)量不夠,分布不夠合理,相關(guān)固體廢棄物的處理技術(shù)也比較落后。這些都給城市環(huán)境增加了較大的壓力。針對(duì)這種情況,采取相關(guān)措施有力地促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)成為促進(jìn)城市化進(jìn)程加快的有效環(huán)節(jié)。
1.城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃的起源和發(fā)展
1.1城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的具體概念
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與社會(huì)的不斷進(jìn)步,人類社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也日益加重。人們逐漸認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境污染以及生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、資源短缺等一系列問題的始作俑者是人類自身,由于自身無限制的、盲目的開發(fā)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),導(dǎo)致以上問題的出現(xiàn)。針對(duì)這一狀況,一些國家已經(jīng)開始采取一系列的行動(dòng)來有效地扭轉(zhuǎn)這一局面。因此,關(guān)于城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)理論也逐漸得到重視與推廣。
實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展是當(dāng)前城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的重要指導(dǎo)思想與最終目標(biāo)。具體而言,是將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境當(dāng)做一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),在結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體規(guī)律以及生態(tài)規(guī)律與地理學(xué)相關(guān)原理的條件下,對(duì)其發(fā)展變化進(jìn)行有效的研究,從而科學(xué)合理地安排人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境之間的時(shí)間與空間。
所謂規(guī)劃,是指科學(xué)合理的安排時(shí)間與空間的環(huán)境決策,使其能夠在一定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的具體目標(biāo)與措施,這也是城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的中心內(nèi)容。
1.2城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃的主要內(nèi)容
對(duì)于環(huán)境規(guī)劃而言,城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是其重要的組成部分。城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃可以包含環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相關(guān)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律制定、環(huán)境管理體制、機(jī)構(gòu)建設(shè)以及相關(guān)資源的投入與分配。而城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與規(guī)劃是其主要內(nèi)容,其中包含環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施與環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施,主要工作是合理地規(guī)劃以及設(shè)計(jì)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的具體數(shù)量、分布的地區(qū)以及規(guī)模等。
2.當(dāng)前國內(nèi)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在的主要問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,一些大城市比較重視城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),投入了大量的人力與物力,從而獲得了較快的發(fā)展。然而一些經(jīng)濟(jì)比較落后的小城市,依然存在以下比較嚴(yán)重的問題。
2.1陳舊的垃圾收集方式,比較差的市容景觀。小城市主要采取垃圾廢物箱混合收集的方法,從而不利于將生活垃圾進(jìn)行有效分類。同時(shí),垃圾容器以及廢物箱也對(duì)整個(gè)城市的市容景觀造成比較大的影響,需要進(jìn)行不斷改造與調(diào)整。
2.2當(dāng)前城市規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,而垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量卻在不斷地減少。同時(shí)占地比較小,沒有足夠的轉(zhuǎn)運(yùn)量,分布也不夠科學(xué)。一些小城市在城郊結(jié)合部地區(qū)因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的垃圾中轉(zhuǎn)站而導(dǎo)致垃圾進(jìn)行收集的距離比較遠(yuǎn)。更有甚者,出現(xiàn)露天堆放垃圾的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了市容景觀。
2.3很多中、小城市,公廁數(shù)量比較少,大多數(shù)分布在老城區(qū)。同時(shí),公廁占地面積較少,無法合理地布置化糞池,檔次也比較低,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行重新規(guī)劃與改造。
2.4應(yīng)用在城市環(huán)衛(wèi)的專用車輛數(shù)量不足,在對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行清理運(yùn)行過程中無法達(dá)到日產(chǎn)日清。而少部分車輛的運(yùn)載量比較小,使用年限較長,應(yīng)該進(jìn)行更換。與此同時(shí),一些相配套的設(shè)施,比如停車場(chǎng)以及車輛修理廠、沖洗站等也較為短缺,無法滿足需要。
3.城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的具體規(guī)劃與建設(shè)
3.1城市清掃和保潔
首先,規(guī)定城市道路應(yīng)該做到全日制清掃,其主要道路一般是每日清掃兩次,進(jìn)行保潔兩次,每次作業(yè)時(shí)間不少于6小時(shí)。同時(shí),要逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)主要道路采用機(jī)械化清掃方式,以機(jī)械化清掃與沖洗為主,以人工清掃為輔助。一級(jí)道路每周至少?zèng)_洗三次,灑水五次。相關(guān)垃圾收集容器以及垃圾收集站的清潔都應(yīng)該滿足建設(shè)部所頒布的相關(guān)規(guī)定。
3.2垃圾的收集以及清運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)
首先要依據(jù)城市人群密集程度來合理設(shè)置垃圾箱。一般而言,對(duì)于繁華的街道,其垃圾箱應(yīng)該每隔35~50m設(shè)置一個(gè)。而城市交通的主要干道則每隔50~70m沒置一個(gè)垃圾箱。對(duì)于一些垃圾袋固定收集與堆放的地區(qū),則服務(wù)半徑不得超過70m;對(duì)于一些住宅小區(qū),則每4幢住宅樓設(shè)置一個(gè)垃圾收集點(diǎn)。
3.3垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站的具體規(guī)劃與設(shè)計(jì)
首先要結(jié)合一個(gè)垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站所服務(wù)的具體范圍進(jìn)行有效的分區(qū),確定出具體的轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)目,其相關(guān)規(guī)模要依照垃圾總體運(yùn)轉(zhuǎn)量來確定。
3.4垃圾的處理與處置
當(dāng)前,我國城市生活垃圾的主要處理方式為掩埋,或者可以因地制宜,選用堆肥的方式來進(jìn)行處理。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)固定廢棄物則要結(jié)合其不同的特點(diǎn)來參考處理的相關(guān)方法,最大限度地綜合利用。對(duì)于一些有害的廢物,可以選用較為安全的土地進(jìn)行掩埋,不能夠使其進(jìn)入垃圾的掩埋場(chǎng)地。對(duì)于一些危險(xiǎn)的廢棄物,則要結(jié)合相關(guān)部門的具體要求,使用焚燒以及深埋等較為特殊的處理方式。應(yīng)該盡量從單一的掩埋方式逐漸發(fā)展到多元化、資源化的綜合處理方式,最終實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾“資源化、減量化以及無害化”的處理。
4.結(jié)束語
作為城市總體規(guī)劃的主要環(huán)節(jié)之一,環(huán)衛(wèi)規(guī)劃已經(jīng)成為一個(gè)城市或者一個(gè)地區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展與建設(shè)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,在對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展的過程中,需要高度關(guān)注城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與規(guī)劃,依據(jù)城市發(fā)展的具體實(shí)際情況制定出科學(xué)的、合理的具有切實(shí)可行性的城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃,進(jìn)而不斷地促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建做出重要的貢獻(xiàn)!
參考文獻(xiàn)
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加強(qiáng)水系生態(tài)治理、保護(hù)與修復(fù),建成水系溝通聯(lián)接、水源互為調(diào)劑、河暢岸綠景美的生態(tài)水系,全面改善生態(tài)環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)人水和諧共處。構(gòu)建骨干河流、水庫生態(tài)保護(hù)帶,加強(qiáng)上游水土保持和清潔小流域治理,地下水開采得到有效控制,水土流失治理率達(dá)到80%,重點(diǎn)水土流失地區(qū)和易災(zāi)地區(qū)水土流失得到有效遏制;形成骨干河道生態(tài)保護(hù)帶,河流生態(tài)功能得到恢復(fù);水功能區(qū)總體達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上,城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo);地下水采補(bǔ)基本平衡,水生態(tài)環(huán)境顯著改善。
2臨沂水生態(tài)功能區(qū)劃分
以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營方式、走生態(tài)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展道路為中心,以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能為目標(biāo),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)法制,嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際,將臨沂市生態(tài)功能區(qū)作如下劃分。
1)中心城市水生態(tài)功能區(qū)。包括蘭山、羅莊和河?xùn)|3區(qū)城區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等2個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。該區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,城市化水平高,是臨沂市的經(jīng)濟(jì)中心,具有人口眾多、交通密集、耕地面積少、建筑面積廣、河流分布相對(duì)集中等特點(diǎn)。面臨著資源與環(huán)境承載能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力受到制約。因此該區(qū)域要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)推行清潔生產(chǎn),提高可持續(xù)發(fā)展能力。
2)西北部低山丘陵水生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。包括蒙陰、沂水、費(fèi)縣、平邑、蒼山縣北部和沂南縣西部,約占全市總面積的50%,該區(qū)域水庫總數(shù)占全市的60%,森林覆蓋率高,在維持森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性方面有重要作用,同時(shí)還是臨沂市的生態(tài)屏障。如果該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,對(duì)臨沂市乃至整個(gè)魯中南地區(qū)會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果。合理地利用該區(qū)域的水資源優(yōu)勢(shì),適度開發(fā)水生態(tài)旅游,加強(qiáng)科普、宣傳教育,逐步建成生態(tài)旅游、避暑度假、休閑療養(yǎng)、科研考察的旅游風(fēng)景勝地。
3)沭東低山丘陵水生態(tài)功能區(qū)。包括莒南和臨沭東部。該區(qū)域耕地面積少,山坡地開發(fā)較多,森林郁閉度低,水資源相對(duì)匱乏。該地區(qū)應(yīng)加快生態(tài)恢復(fù)性建設(shè),建設(shè)水土涵養(yǎng)林、經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)林,對(duì)超過25°以上的坡地全部退耕還林。
4)中南部兩河流域水生態(tài)功能區(qū)。包括郯城、沂南東部、蒼山南部和臨沭西部。該區(qū)域?yàn)閮珊有纬傻臎_積平原,地勢(shì)平坦,是臨沂市的主要產(chǎn)糧區(qū)。鼓勵(lì)該地區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心,建立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根本,建立綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系;以培育龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)為核心,建立綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系;以推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn),建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系;以綠色化、有機(jī)化為目標(biāo),建立產(chǎn)地水生態(tài)安全體系;因地制宜,創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
3水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)
生態(tài)功能保護(hù)區(qū)在水源涵養(yǎng)、水土保持、洪水調(diào)蓄、提供淡水、維持生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用,是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全的重要保障。按照“上游源頭水土保持,中游庫壩調(diào)蓄,下游生態(tài)濕地”的總體思路進(jìn)行治理。
3.1上游源頭水土保持
在上游源頭地區(qū)進(jìn)行水土保持治理,規(guī)劃治理水土流失面積850km2,完成列入全省水系生態(tài)規(guī)劃的12個(gè)項(xiàng)目區(qū)水土流失治理;建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,構(gòu)建動(dòng)植物生長、棲息、繁衍場(chǎng)所;開展水源地保護(hù)工程,對(duì)包括岸堤水庫、費(fèi)縣石嵐水庫、費(fèi)縣古城水庫、平邑唐村水庫、岳莊水庫、莒南石泉湖水庫、相邸水庫和臨沭凌山頭水庫等8處水源地工程進(jìn)行保護(hù)。4.2中游庫壩調(diào)蓄在中下游增加攔蓄,擴(kuò)大水面面積,強(qiáng)化河道生態(tài)治理,實(shí)施完成蒙陰、費(fèi)縣和沂南3個(gè)縣的易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程,規(guī)劃對(duì)蒙陰縣梓河、沂南縣東汶河等15條河道的生態(tài)治理。將沂河、沭河等天然水系、分沂入沭水道、新沭河、邳蒼分洪道等人工水系,岸堤水庫、陡山水庫等大中型水庫,沂沭河梯級(jí)開發(fā)等水利工程的主要組分連通,通過強(qiáng)化水資源保護(hù)、水生態(tài)系統(tǒng)整治與建設(shè),實(shí)現(xiàn)河庫渠相濟(jì)、截蓄治保并舉,初步建成涵蓋城區(qū)、洪水走廊、濕地、水源地、水土保持區(qū)的臨沂市水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
3.3下游生態(tài)濕地
經(jīng)過工程和生物凈化措施,城市排水水質(zhì)得到進(jìn)一步提升,滿足了農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)用水要求。將這些可利用的再生水配置到所需要的區(qū)域,是做好水循環(huán)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在強(qiáng)化企業(yè)再生水回用和污水處理廠再生水回用等微循環(huán)、小循環(huán)利用的基礎(chǔ)上,更加注重區(qū)間調(diào)配利用,構(gòu)建起區(qū)域性的水循環(huán)利用的網(wǎng)絡(luò)。在武河濕地出口,打通了與沂河相連的明渠,并在渠首建成控制工程,使經(jīng)武河濕地提升為III類標(biāo)準(zhǔn)的水匯入沂河,通過馬頭攔河閘進(jìn)入馬頭灌區(qū),為1.96萬hm2農(nóng)田提供可靠的水源保障。在市區(qū)西部,臨沂市依托南水北調(diào)邳蒼分洪道截污導(dǎo)流工程,利用新建和維修截蓄導(dǎo)用工程,每年攔蓄利用蘭山、羅莊、蒼山3縣區(qū)污水處理廠排放的中水3534萬m3,為沿線3.42萬hm2的農(nóng)田灌溉提供了補(bǔ)充水源。羅莊區(qū)雙月湖濕地公園,每天有2萬m3再生水進(jìn)入濕地,保證了濕地的生態(tài)環(huán)境用水。
4結(jié)語
名校的背后是文化,優(yōu)秀學(xué)校的穩(wěn)定性在于形成了個(gè)性鮮明、獨(dú)特的學(xué)校文化。只有擁有內(nèi)涵,學(xué)校才會(huì)底蘊(yùn)厚重,才能持續(xù)發(fā)展、做大做強(qiáng)。外化形象意識(shí)、強(qiáng)化精品意識(shí)、提升發(fā)展意識(shí)是學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展之路的必然趨勢(shì),更是打造品牌名校的核心。
一、規(guī)劃先行――體現(xiàn)科學(xué)人文的獨(dú)特個(gè)性
環(huán)境是學(xué)校的基本活動(dòng)場(chǎng)所,是師生生存與發(fā)展的具體時(shí)空。每個(gè)學(xué)校都有其獨(dú)特的社區(qū)環(huán)境、歷史傳承及文化底蘊(yùn)。因此,我們必須根據(jù)自己的實(shí)際情況,首先做好學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的整體規(guī)劃,充分考慮校園的景觀性、標(biāo)志性、人文性,體現(xiàn)學(xué)校獨(dú)特個(gè)性和文化精神的校園環(huán)境,建設(shè)科學(xué)、人文、美觀、和諧的學(xué)校。
1、發(fā)動(dòng)師生,征求方案。校園環(huán)境文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全校師生的共同努力,以人為本,充分調(diào)動(dòng)廣大師生的參與熱情,使校園環(huán)境建設(shè)成為師生共同的目標(biāo)和自覺的行動(dòng)。就我校而言,我們應(yīng)結(jié)合“綠色環(huán)保特色學(xué)?!钡膭?chuàng)建工作,組織全校師生學(xué)習(xí)“校訓(xùn)”,進(jìn)行“學(xué)校標(biāo)志性形象”、“校園一角”設(shè)計(jì)方案大賽,把參與權(quán)、建議權(quán)、規(guī)劃權(quán)、建設(shè)權(quán)還給教師和學(xué)生,發(fā)揮師生在校園文化建設(shè)中的主體作用,營造一個(gè)綠色、和諧、可持續(xù)性發(fā)展的育人環(huán)境。
2、求助專家,提升品質(zhì)。在征求師生建議的基礎(chǔ)上,充分考慮學(xué)校的歷史、辦學(xué)特色及學(xué)校的地域文化,請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教育專家和專業(yè)的學(xué)校文化策劃機(jī)構(gòu)來幫助提煉辦學(xué)理念以及富有個(gè)性的學(xué)校文化,提升學(xué)校文化的內(nèi)涵品質(zhì)。
二、外部環(huán)境――達(dá)到合情合理的和諧統(tǒng)一
校園外部環(huán)境建設(shè),是學(xué)校的基礎(chǔ)性建設(shè),它所營建的氛圍體現(xiàn)著學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、方向和理念,是學(xué)生得以生存和健康發(fā)展的物質(zhì)空間。從校園美化且具有學(xué)校特色的角度,我們追求整體布局合理、周密考慮各類建筑設(shè)施的組合與配置、人文景觀與自然景觀的有機(jī)配合、空間的疏密有致等。注重學(xué)生立場(chǎng),做到色彩與構(gòu)圖和諧統(tǒng)一,力圖創(chuàng)造一種清新明快、賞心悅目的視覺效果,使師生一走進(jìn)校園,便有一種心曠神怡之感。
1、設(shè)計(jì)形象標(biāo)志。在校門入口處,設(shè)計(jì)制作“學(xué)校標(biāo)志性形象”,彰顯辦學(xué)特色。同時(shí)將“校訓(xùn)”、“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”等三風(fēng)安裝上墻。
2、綠化美化校園。切實(shí)做好學(xué)校綠化、美化、香化工作,加強(qiáng)對(duì)綠化工作的目標(biāo)責(zé)任制管理,定期對(duì)全?;ú輼淠具M(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)、整理;加強(qiáng)盆花的培育,做到“三個(gè)結(jié)合”:即綠化與美化有機(jī)結(jié)合、綠化與教學(xué)有機(jī)結(jié)合、綠化與文化有機(jī)結(jié)合。在綠化區(qū)域內(nèi)多幾份溫馨的提示語:“呵護(hù)綠色珍惜生命”、“你輕輕我青青”、“我怕疼請(qǐng)呵護(hù)我”、“你來繞一繞,我來笑一笑”等,這些溫馨的語言能促使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
3、營造體育文化。以弘揚(yáng)體育精神,彰顯學(xué)校精神,展現(xiàn)師生昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌為主要內(nèi)容。可利用操場(chǎng)邊的欄桿制作標(biāo)語、體育常識(shí)、游戲推薦、明星介紹等,向全校師生傳播體育精神,融入體育文化。
4、開辟校園文化墻。校園的文化墻是學(xué)校精神文明的具體體現(xiàn),是一所學(xué)校獨(dú)特的精神風(fēng)貌,它展現(xiàn)了一個(gè)校園的文化。有效的文化墻能成為一幅有“主體的畫”、一首“無聲的詩”,融知識(shí)性、教育性、藝術(shù)性于一體,達(dá)到“潤物無聲”的教育目的。
三、內(nèi)部設(shè)置――凸顯精巧精致的人文色彩
學(xué)校的教室、辦公室、走廊等室內(nèi)環(huán)境是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所,也是環(huán)境育人的主陣地。營造室內(nèi)文明的、藝術(shù)的、道德的、人文的氛圍,能給校園環(huán)境建設(shè)增添生機(jī)與活力,會(huì)使學(xué)生在由感知到逐漸內(nèi)化的過程中得到心靈的凈化、情感的激發(fā)、心理的發(fā)展、言行的規(guī)范。
1、墻壁文化。讓學(xué)校的每一面墻壁都會(huì)說話,在墻壁上充分發(fā)揮其育人功能,使其有主題。常規(guī)、成語典故、英語、科學(xué)奧妙、書畫等等,名言警句、課改理念貫穿其中,使其真正成為孩子們一扇思想的窗口。
2、走廊文化。安裝軟木黑板設(shè)立“才藝角”,是學(xué)生張揚(yáng)個(gè)性、展示才華的天地,為學(xué)生展示自己獨(dú)特的創(chuàng)造。定期展出學(xué)生的書畫、攝影、手抄報(bào)、手工作品。為突出學(xué)生的個(gè)性特長,鼓勵(lì)以個(gè)人名義舉辦學(xué)生個(gè)人書畫展,讓學(xué)有特長的學(xué)生一展自己的藝術(shù)才華。在教室窗前,張貼“××年成長體驗(yàn)”劇照,記錄師生難以忘懷的事件。在地面,可將學(xué)生熟悉的英語單詞與游戲相結(jié)合,使孩子們?cè)谡n間游戲中,能邊玩邊讀單詞,寓教于樂。
3、櫥窗文化。可以分設(shè)“健康之窗”,對(duì)師生進(jìn)行預(yù)防常識(shí)的宣傳以及心理輔導(dǎo)方面的教育?!爸R(shí)之窗”可以張貼《中國少年報(bào)》、《小學(xué)生數(shù)學(xué)報(bào)》等;“明星之窗”布置名人畫像及名人故事,介紹學(xué)?!笆褞熒焙汀靶蜗蟠匀恕笔论E,為每個(gè)人樹起身邊的榜樣……
4、班級(jí)文化。班級(jí)文化應(yīng)體現(xiàn)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,積極自信的學(xué)習(xí)風(fēng)貌,嚴(yán)明的課堂紀(jì)律,處處彰顯和諧。
5、辦公室文化。辦公室應(yīng)體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)莊重、美觀和諧的文化氛圍。懸掛體現(xiàn)和諧、勤勉的教師個(gè)性化格言,設(shè)置教師辦公桌標(biāo)識(shí)牌,適當(dāng)點(diǎn)綴綠色植物。
6、功能室文化。體現(xiàn)素質(zhì)教育、快樂和諧的文化氛圍要求,增強(qiáng)其探索和自主發(fā)展意識(shí)。
四、活動(dòng)開展――崇尚低碳生活,構(gòu)建綠色學(xué)校
1、開展節(jié)能減排活動(dòng)。強(qiáng)化風(fēng)扇、電燈、空調(diào)、電腦等設(shè)備的安全與節(jié)約使用管理;在教師和家長中倡導(dǎo)少開車的低碳生活方式。
2、開展節(jié)約用水活動(dòng)。調(diào)小水源開關(guān),實(shí)施節(jié)水措施;建設(shè)水回收裝置,用于澆花;規(guī)劃洗手水和雨水二次利用的建設(shè)工程。
3、開展節(jié)約紙張活動(dòng)。管好文印室,倡導(dǎo)自備茶杯,鼓勵(lì)使用二次利用生產(chǎn)的環(huán)保紙,拒絕使用一次性產(chǎn)品等。
4、開展環(huán)保購物活動(dòng)。不吃口香糖,不用或少用易造成污染的塑料包裝產(chǎn)品等。
5、開展資源利用活動(dòng)。食堂、班級(jí)、辦公室等分類回收物品,不亂丟垃圾,垃圾進(jìn)行分類處理等。
6、開展善待生物活動(dòng)。在學(xué)生中開展認(rèn)養(yǎng)學(xué)校和社區(qū)樹木活動(dòng),讓學(xué)生愛護(hù)學(xué)校的一草一木,善待身邊的鳥類等有益動(dòng)物。
7、開展環(huán)??萍蓟顒?dòng)。組織學(xué)生積極參加環(huán)??茖W(xué)調(diào)研和社區(qū)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng),開展有針對(duì)性的環(huán)??萍紝?shí)踐活動(dòng)。組織科技興趣小組成員參加參加與環(huán)境攝影競(jìng)賽和環(huán)保科技小論文競(jìng)賽。
[關(guān)鍵詞]封山育林;定邊縣;恢復(fù);植被;森林資源
封山育林,是按照自然規(guī)律,以封禁為手段,在排除或減少人為活動(dòng)的影響下,利用森林天然更新能力,在自然條件適宜的山區(qū),實(shí)行定期封山,禁止墾荒、放牧、砍柴等人為的破壞活動(dòng),通過人工促進(jìn)天然更新和植物群落自然演替,恢復(fù)森林植被的一種育林方式,使疏林、灌木林、散生林木、荒山宜林地自然恢復(fù)成林的措施。通過實(shí)施封山育林工程,使森林植被得到迅速恢復(fù),物種結(jié)構(gòu)趨于合理,森林后備資源豐富,便于形成比較理想的森林群落,增強(qiáng)了森林的生態(tài)防護(hù)功能。封山育林是一種成本低、綠化速度快、利用期早、收效快、有利于保護(hù)物種資源、可以減少森林病蟲害的政策措施,在保護(hù)環(huán)境,保護(hù)物種資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡中起到了巨大的作用。
一、封山育林在定邊縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的地位
實(shí)踐證明,在定邊縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,封山育林是改善生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)森林植被,擴(kuò)大森林資源,提高森林覆蓋率最有效的一種措施,具有投資少,見效快等方面的優(yōu)點(diǎn),是適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的恢復(fù)森林資源的措施之一。
1.封山育林是恢復(fù)森林植被、擴(kuò)大森林資源的最佳選擇
定邊地處陜西省西北部、榆林市最西端,是黃土高原與內(nèi)蒙古鄂爾多斯荒漠草原過渡地帶,屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,海拔高度在1303~1907m之間。南部山區(qū)山勢(shì)陡峭,交通不便,勞動(dòng)力缺乏,森林經(jīng)營資金不足,難以用人工造林的方式來擴(kuò)大森林資源。疏林地、未成林造林地、宜林荒山荒地和部分灌木林地破壞比較嚴(yán)重。因此,通過實(shí)施封山育林措施,可使荒山荒地和遭受破壞的灌木林地的植被得以恢復(fù),增加該縣森林資源面積。
2.封山育林是恢復(fù)森林植被、擴(kuò)大森林資源的一條有效途徑
在定邊南部山區(qū),畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,畜牧業(yè)為改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起著相當(dāng)重要的作用。但是由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在林區(qū)長期過渡放牧,是造成定邊南部山區(qū)林下的植被遭到破壞,草場(chǎng)退化和森林線不斷上升的主要原因。為了恢復(fù)天然林區(qū)的森林植被,防止森林線的上升,可采用封山育林措施,禁止或減少人為活動(dòng)的干擾,如采山、放牧等,給森林以休養(yǎng)生息的時(shí)間,使其在自然繁殖或自然更新的前提下自然恢復(fù)成林。
3.封山育林投入少、見效快、省工省時(shí)
一般封育成林lhm2,可用工時(shí)43~75個(gè),而人工造林則需用工300~750個(gè)/hm,加上種苗費(fèi)用,每公頃的造林成本要比封山育林超過幾倍至幾十倍。而且封山育林形成的混交林,能生產(chǎn)各種林副產(chǎn)品,有利于開展各種經(jīng)營,增加群眾的收人。在定邊南部山區(qū)這樣一個(gè)造林困難、投入不足、人民生活相對(duì)貧困的地方,采用封山育林措施無疑是恢復(fù)森林植被的最佳選擇。
二、封山育林的作用
1.擴(kuò)大森林面積,促進(jìn)天然更新,提高森林質(zhì)量
林地被蠶食、灌木林遭受破壞是定邊北灘天然林區(qū)林牧矛盾最為突出,約有30%灌木林地、疏林地淪為草場(chǎng),而且超載嚴(yán)重。因此,封山育林是保護(hù)灌木林、疏林地的重要措施,是天然林區(qū)森林?jǐn)U大面積,提高林地質(zhì)量的關(guān)鍵措施。
2.減少人為破壞,促進(jìn)天然更新
實(shí)施封山育林措施,能夠有效地減少人為偷、盜、伐林木,保護(hù)林木資源;能夠減輕由于人為活動(dòng)造成地表土壤上的不穩(wěn)定,促進(jìn)天然下種和幼苗萌發(fā)生長;能夠有效地保護(hù)封育區(qū)的幼苗幼樹免遭人為破壞和牲畜的啃食、踐踏,促進(jìn)幼樹成林。
3.封山育林能形成混交林
通過封禁培育起來的森林,多為喬、灌、草結(jié)合的混交復(fù)合層林分,有大量的枯枝落葉,能改善立地條件,形成良好的森林環(huán)境,給森林的生長發(fā)育打下良好的基礎(chǔ),有保持水土、涵養(yǎng)水源、改善氣候環(huán)境、改善森林質(zhì)量,擴(kuò)大森林資源、增強(qiáng)森林抗病蟲害能力、促進(jìn)多種經(jīng)營的發(fā)展和增加群眾經(jīng)濟(jì)收入等多方面的作用。
4.更為有效地發(fā)揮森林的多種生態(tài)效益
穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),能夠有效地調(diào)節(jié)物質(zhì)和能量流動(dòng)的動(dòng)態(tài)平衡,使其生態(tài)效益得到有效地發(fā)揮,封山育林減少了人為活動(dòng)的破壞,使定邊縣脆弱的森林生態(tài)系統(tǒng)更趨穩(wěn)定,物質(zhì)和能量流動(dòng)更趨合理,從而使生態(tài)效益得以充分發(fā)揮。
5.提高管護(hù)水平,促進(jìn)林分郁閉
封育區(qū)內(nèi)采取人工輔助措施,改善林地環(huán)境;能夠根據(jù)局部生態(tài)環(huán)境的差異,采用不同強(qiáng)度、不同方式的干預(yù),促進(jìn)植被的進(jìn)展演替;能夠有效地增加林內(nèi)養(yǎng)分的積累,促進(jìn)土壤微生物的活動(dòng);能夠在一系列管護(hù)活動(dòng)中逐步掌握和應(yīng)用植被演替規(guī)律和動(dòng)態(tài)變化,不斷提高管護(hù)水平。
6.提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性保護(hù)生物多樣性
封育后,森林內(nèi)的人為活動(dòng)減少,生物物種多樣性增加,使脆弱的生態(tài)系統(tǒng)逐浙恢復(fù),向穩(wěn)定方向發(fā)展,抗自然災(zāi)害和人為干擾能力增強(qiáng),可有效的保護(hù)生物多樣性。
三、對(duì)定邊縣封山育林的建議
1.加強(qiáng)政策引導(dǎo),保護(hù)和利用并舉
定邊縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)系到全榆林地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的持續(xù)發(fā)展,積極的政策引導(dǎo)能夠促進(jìn)生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展。退耕還林政策已使全縣農(nóng)民獲益,而封山禁牧工作又限制了畜牧業(yè)的發(fā)展,直接影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。因此,必須采取靈活、現(xiàn)實(shí)的政策,促進(jìn)定邊生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展。
2.提高林業(yè)職工素質(zhì),加大科技含量
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,較高的職工科學(xué)文化素質(zhì),是發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。培養(yǎng)高素質(zhì)的林業(yè)職工隊(duì)伍,積極推廣本專業(yè)新方法、新技術(shù),是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急??萍寂d林對(duì)提高林業(yè)職工素質(zhì),培養(yǎng)林業(yè)科技隊(duì)伍,提高科技含量,促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。今后,必須加強(qiáng)職工整體素質(zhì)的提高,進(jìn)一步加速林業(yè)科技發(fā)展的步伐。
3.在封山育林中靈活運(yùn)用動(dòng)態(tài)經(jīng)營理論,促進(jìn)植被的恢復(fù)與重建
動(dòng)態(tài)經(jīng)營即根據(jù)植被演替的階段性規(guī)律,在不同演替階段采用不同的樹種進(jìn)行造林,并保護(hù)有助于促進(jìn)演替的樹種,以縮短演替周期的植被恢復(fù)與重建理論,這一思想對(duì)促進(jìn)定邊天然林區(qū)植被建設(shè)具有積極的指導(dǎo)意義。
地方政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的執(zhí)政理念和方式、方法的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程。政府的行政體制改革依然緩慢,習(xí)慣于以行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì),片面追求GDP目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);而很難在近期難以見效的金融生態(tài)建設(shè)上下大力氣。多年來,地方政府習(xí)慣于固定資產(chǎn)的投入,這必然引發(fā)區(qū)域間對(duì)信貸資金的爭奪,造成地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的觀念和做法上,以向中央政府呼吁政策支持和金融資金投入為主要方式。而隨著商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)體系的健全、完善,各地的市場(chǎng)發(fā)育程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、政府行為及執(zhí)法效率均成為商業(yè)銀行確定經(jīng)營策略需要考慮的因素,信貸資源的配置更多地倚重市場(chǎng)化原則,資金在地區(qū)間的流量、流向與金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣成正比。雖然地方政府已逐漸認(rèn)識(shí)到區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)的重要性,但是執(zhí)政理念、習(xí)慣的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程。在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程中,不可避免地與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生一些抵觸或摩擦。
從積極的方面講,地方政府的支持與助推,在區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多個(gè)領(lǐng)域相關(guān)部門長期不懈地配合、推進(jìn)。在信用信息的收集、信用體系的建設(shè)和維護(hù)以及失信企業(yè)和個(gè)人的制裁等方面,都需要公安、法院、工商、稅務(wù)等部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),這一進(jìn)程中能夠起到主導(dǎo)作用的只有政府。在當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的共識(shí)下,地方政府優(yōu)化金融生態(tài)的積極性越來越高,這是優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的良好機(jī)遇。
這里提出關(guān)于區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)的政策建議。
1.各主體明確自身定位。
地方政府應(yīng)當(dāng)研究制定具體規(guī)劃,發(fā)揮協(xié)調(diào)管理職能,在轄區(qū)樹立誠信意識(shí),提高透明度和辦事效率,制定科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)和引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,提供良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
人民銀行應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。一是加強(qiáng)與地方政府溝通,使地方政府認(rèn)識(shí)到金融生態(tài)環(huán)境對(duì)于吸引信貸投入的重要性;二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、信貸、投資的監(jiān)測(cè)分析,提出政策建議,給地方政府當(dāng)好參謀;三是引導(dǎo)和督促銀行類金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平;四是引導(dǎo)銀行類金融機(jī)構(gòu)為有市場(chǎng)、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)提供信貸支持,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)側(cè)重制度完善與服務(wù)創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)必須以效益為中心,健全內(nèi)控制度,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬企業(yè)融資渠道。由于中小企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)分布廣,對(duì)中小企業(yè)貸款可分散信貸風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的貸款。
企業(yè)要明晰產(chǎn)權(quán),完善法人治理結(jié)構(gòu),健全財(cái)務(wù)管理制度,注重財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性,樹立自己的信用。不得借改革之機(jī),通過破產(chǎn)重組逃廢銀行債務(wù)。
2.政府主導(dǎo)構(gòu)建三項(xiàng)機(jī)制。
一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的決策機(jī)制。地方政府在制定本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)聽取各方意見,充分運(yùn)用金融機(jī)構(gòu)提供的信息,與金融機(jī)構(gòu)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,互通有關(guān)信息。二是健全轄區(qū)金融安全機(jī)制。由人民銀行牽頭建立轄區(qū)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和處置預(yù)案;建立銀行、檢察、公安部門金融案件預(yù)防協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)金融詐騙、破壞金融秩序、挪用金融資產(chǎn)、洗錢、假幣犯罪等非法金融活動(dòng)進(jìn)行打擊;政府要建立金融債權(quán)維護(hù)督察制度,督促法院加大對(duì)金融案件的審理和執(zhí)行力度,提高執(zhí)結(jié)率,打擊逃廢銀行債務(wù)行為。三是建立區(qū)域信用信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制。目前各部門信用信息收集與利用自成體系,沒有形成合力,浪費(fèi)了大量資源,降低了信息的利用價(jià)值。因此,地方政府應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合各部門信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。
環(huán)境工程 環(huán)境法 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境與氣候 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境問題 環(huán)境法教育 環(huán)境研究 環(huán)境污染 環(huán)境監(jiān)測(cè) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀