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道路管理范文第1篇

論文關(guān)鍵詞：道路運輸；管理；發(fā)展

0引言

改革開放以來，是我國道路運輸發(fā)展速度最快的 歷史 時期，取得了令世人矚目的成績。全國道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工在黨的領(lǐng)導下，堅持發(fā)展是硬道理。以調(diào)整道路運輸結(jié)構(gòu)為主線，以改革開放和科技進步為動力，以抓好道路運輸質(zhì)量和安全為前提，以不斷推進道路運輸行業(yè)文明建設(shè)為保障，加快發(fā)展道路運輸業(yè)，使道路運輸生產(chǎn)力水平躍上了一個大臺階，滿足了國民 經(jīng)濟 的發(fā)展和人民群眾出行的需要。目前，道路運輸在綜合運輸體系中的地位和作用進一步增強，道路運輸結(jié)構(gòu)明顯改善，運輸服務質(zhì)量和水平明顯提高，由“走得了”向“走得好”加快轉(zhuǎn)變。道路運輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)，只有道路運輸管理的好、管理到位，才能保證道路運輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

1道路運輸管理概論

1．1道路運輸管理概念

道路運輸管理，是道路運輸行政管理的簡稱，是指各級道路運輸管理機構(gòu)代表各級 交通 主管部門行使道路運輸行政管理職能的活動。

道路運輸管理的要領(lǐng)可以從以下幾個方面進一步理解。

(1)道路運輸管理的主體。

道路運輸管理的主體是各級交通主管部門，各級道路運輸管理機構(gòu)是執(zhí)行機構(gòu)。

(2)道路運輸管理的對象。

道路運輸管理的對象是道路運輸市場領(lǐng)域中的各種經(jīng)濟活動，按道路運輸行業(yè)劃分為道路客運、道路貨運、道路裝卸搬運、機動車維修和道路運輸輔助服務。

(3)道路運輸管理的性質(zhì)。

道路運輸管理是國家行政管理在道路運輸領(lǐng)域的延伸，具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運輸管理機構(gòu)屬于政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門，具有代表政府管理道路運輸行業(yè)的行政功能。

(4)道路運輸管理的目的。

道路運輸管理的目的是：保證國家主管部門制定的關(guān)于道路運輸行業(yè)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃正確實施；保障道路運輸經(jīng)營者與消費者的合法權(quán)益，保護合法經(jīng)營，維護道路運輸市場秩序；通過適度調(diào)控實現(xiàn)運力供給與需求平衡，實現(xiàn)貨暢其流，人便于行。

(5)道路運輸管理方式和手段。

道路運輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，道路運輸管理必須由過去計劃經(jīng)濟條件下的直接管理向側(cè)重于間接管理轉(zhuǎn)變。與之相適應，在管理手段上，應以經(jīng)濟、 法律 管理手段為主，并輔以行政管理手段。

1．2道路運輸管理的范圍、任務、特點及基本方法

(1)道路運輸管理的范圍。

道路運輸管理的范圍取決于道路運輸?shù)姆秶?。根?jù)國務院對交通部“三定”方案的職責規(guī)定，道路運輸管理的范圍是：道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路搬運裝卸、車輛維修、運輸輔助服務等5個方面。

(2)道路運輸管理的任務。

道路運輸管理的任務是由道路運輸行政管理的基本目標和職能決定的。道路運輸管理機構(gòu)是政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門，其基本任務是對道路運輸?shù)陌l(fā)展、經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)營活動進行規(guī)劃、組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，發(fā)揮政府管行業(yè)、管市場的行政功能。

(3)道路運輸管理的特點。

①微觀放開，宏觀調(diào)控。道路運輸管理機構(gòu)對微觀經(jīng)濟行為主體的管理要放開，而對宏觀經(jīng)濟要通過經(jīng)濟的、法律的、行政的手段有機結(jié)合實施調(diào)控，充分發(fā)揮市場對道路運輸資源的配置功能。

②統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。道路運輸管理是按部、省(市、區(qū))、市(地)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，在全國形成從上到下的道路運輸管理體系。

③統(tǒng)一規(guī)范，依法治運。道路運輸業(yè)由于具有生產(chǎn)門類多、行業(yè)結(jié)構(gòu)復雜、隊伍龐大、經(jīng)營分散的特點，在客觀上要求必須制定和實施統(tǒng)一的規(guī)范，對其各項政策、各項活動、各種關(guān)系、各種行為進行依法調(diào)整，才能促進協(xié)調(diào)發(fā)展，建立有效的運輸市場規(guī)則，保證運輸各方權(quán)益，維護正常秩序，推動運輸生產(chǎn)的發(fā)展。

④關(guān)系復雜、協(xié)同管理。在綜合運輸體系中，道路運輸不僅自身單獨承擔了大量的長途、中途和短途運輸，而且還擔負著其他運輸方式其起點、終點處的集疏運任務，因而與其他運輸方式之間有著廣泛的聯(lián)系。在橫向管理關(guān)系方面，它既是一個獨立的專業(yè)經(jīng)濟行政管理體系，又同工商、財政、稅務、物價、統(tǒng)計等綜合經(jīng)濟管理和監(jiān)督部門的管理職能密切相關(guān)，橫向管理關(guān)系相當復雜。各有關(guān)部門和單位之間應密切配合，互相支持，協(xié)同工作。

(4)道路運輸管理的基本方法。

在道路運輸管理實踐中，常見的有三種管理手段、三種管理方法，即經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段，源頭管理法、過程管理法和目標管理法。

①經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段是采用價格、財政、稅收、利潤等與價值范疇相聯(lián)系的經(jīng)濟杠桿來管理道路運輸事務的方法。

②法律手段。法律手段是指依據(jù)國家頒的法律、法規(guī)和規(guī)章，通過法律監(jiān)督和法律訴訟來調(diào)控道路運輸經(jīng)營者之間的經(jīng)濟關(guān)系，處理經(jīng)濟矛盾，解決經(jīng)濟糾紛，維護運輸生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，保障道路運輸經(jīng)濟正常運行的一種方法。道路運輸經(jīng)營者在進行運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動時，除應遵守國家的相關(guān)法律以外，還必須遵守交通行政管理法規(guī)、規(guī)章。

③行政手段。行政手段是指道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員采取行政許可、行政認定、行政監(jiān)督檢查的管理方法，依法對管理對象所作的行政決定具有強制力。

源頭管理法是指道路運輸管理要從當?shù)毓芷穑怨芎卯數(shù)氐缆愤\輸經(jīng)營者和在籍車輛為主的管理方法。在實踐管理工作中，要切實有效地運用源頭管理法，必須使其與過程管理法有機結(jié)合，以源頭管理為主，過程管理為輔。所謂過程管理法，是指在道路運輸生產(chǎn)、作業(yè)過程，也就是在道路運輸經(jīng)營活動過程中，履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理職能的工作方法。

所謂目標管理法是相對過程管理法而言的，即當確定了管理要達到的目標之后，我們可以嚴格驗證經(jīng)營者是否合格、達標，而不要過多地去關(guān)注或干預經(jīng)營者采取何種方式(當然是合法的)來達到這一目標。這不僅是進一步落實 企業(yè) 經(jīng)營自主權(quán)和政企分開的需要，而且是道路運輸管理機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風的需要。道路運輸管理既要綜合運用三種手段，又要注意與三種管理方法相結(jié)合。

1．3道路運輸管理的規(guī)范化

(1)規(guī)范化管理的涵義與基本特征。

道路運輸市場的規(guī)范化管理，就是要根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照一定的程序、方法、標準、規(guī)范對道路運輸經(jīng)營者和管理者以及對他們的經(jīng)營行為和管理行為進行組織、監(jiān)督與協(xié)調(diào)，以達到預期的管理目的，取得最好的管理效果。道路運輸市場管理規(guī)范有以下基本特征：程序化、標準化、統(tǒng)一化、定量化。

(2)規(guī)范化管理的內(nèi)容。

道路運輸管理規(guī)范化的內(nèi)容主要有：經(jīng)營資格規(guī)范、市場行為規(guī)范、經(jīng)營服務質(zhì)量規(guī)范、運輸價格規(guī)范、運輸證、照、牌、單規(guī)范、規(guī)費繳納規(guī)范、商務活動規(guī)范、監(jiān)督處理規(guī)范。

(3)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作。

道路運輸管理機構(gòu)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作包括：標準化工作、信息化工作、規(guī)章制度、業(yè)務培訓、監(jiān)督檢查、 計算 機應用與管理等。

2完善道路運輸管理機構(gòu)與職責

道路運輸管理體制對道路運輸管理機構(gòu)的設(shè)置體系、行政職責的職能體系和制度規(guī)范運作體系的總稱。它關(guān)系到能否實現(xiàn)有效的分工協(xié)作以取得道路運輸行政管理良好績效等問題，其包括計劃、組織、領(lǐng)導、控制在內(nèi)的管理四大環(huán)節(jié)。

2．1道路運輸管理機構(gòu)的設(shè)置

當前我國的道路運輸管理機構(gòu)的設(shè)置在 交通 部1987年的《公路運輸管理部門工作》基礎(chǔ)上，根據(jù)《國院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知》，參照各省、自治區(qū)的有關(guān)《道路運輸管理條例》，按中央、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、盟、州)、縣(市、旗、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級管理層次設(shè)置的組織機構(gòu)。

2．2道路運輸管理機構(gòu)的職能劃分

道路運輸管理的五級機構(gòu)、三個層次以及各級道路運輸管理機構(gòu)的職能及有關(guān)工作制度，構(gòu)成了道路運輸管理機構(gòu)的基本體系。根據(jù)國務院及各省(自治區(qū)、直轄市)政府確定的“三定”方案和交通部《公路運輸管理部門工作條例》，以及各省(自治區(qū)、直轄市)《道路運輸管理條例》確定的職責、任務和職權(quán)，規(guī)定了各層次的道路運輸管理機構(gòu)的具體職能。

(1)決策層道路運輸管理機構(gòu)(部、省級)的主要職能是對全局性的道路運輸管理工作進行籌劃與決策。

(2)中間層道路運輸管理機構(gòu)(市、地、州、盟級)的主要職能兼有決策和執(zhí)行兩種層次的職責和職權(quán)。

(3)執(zhí)行層道路運輸管理機構(gòu)的主要職能是根據(jù)上級及國家有關(guān)的方針、政策、法規(guī)的有關(guān)指令，做好道路運輸管理的具體業(yè)務工作。

3加強道路運輸管理隊伍建設(shè)

道路運輸管理人員代表國家行使行政執(zhí)法權(quán)力和從事管理工作，管理人員素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到對道路運輸市場管理的效果，而且關(guān)系到國家工作人員的形象。因此要建立一支 政治 素質(zhì)高、政策水平高、懂業(yè)務、會管理、作風硬、適應道路運輸管理需要的隊伍，就必須加強道路運輸管理隊伍的建設(shè)，從隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)道德建設(shè)人手。其具體作法是以下幾方面。

3．1加強道路運輸管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

道路運輸管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，包括政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)等幾個方面。

3．2提高道路運輸管理人員素質(zhì)的途徑

提高道路運輸管理人員素質(zhì)的途徑有：從嚴把關(guān)、加強培訓、嚴格行政執(zhí)法監(jiān)督、加強隊伍作風建設(shè)。

3．3強化道路運輸管理人員職業(yè)道德建設(shè)

職業(yè)道德是對從事一定職業(yè)者的一種道德要求，也是社會道德在職業(yè)生活中的具體表現(xiàn)。職業(yè)道德的基本原則是忠于職守、全心全意為人民服務。

4道路運輸管理存在的問題

目前，道路運輸管理存在體制不順、職責不清、行政效率低、辦事不公平、管理手段落后等問題。

(1)道路運輸管理政出多門、分工不明確。

道路運輸管理涉及到交通、工商、稅務、公安、城建等很多部門。從實際工作上講，這并不完全錯。而現(xiàn)實工作中的不合理是由部門利益的存在和宏觀制度上的不協(xié)調(diào)，所產(chǎn)生的政出多門、分工不明確的問題。

(2)道路運輸管理職責不清。

改革開放以來，特別是行業(yè)管理理論提出以來，對道路運輸管理的職責進行了較大改變。但是，由于認識上的局限性，人們對新形勢下道路運輸管理的職責依然認識不清，由此造成了許多問題。

(3)道路運輸管理部門內(nèi)部管理體制不健全。

(4)道路運輸管理機構(gòu)運作缺乏效率。

道路管理范文第2篇

論文關(guān)鍵詞： 道路運輸　管理　問題　措施

論文摘 要：自改革開放以來，道路運輸已迅速成長為對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要基礎(chǔ)性作用的地面運輸方式。我國的道路運輸管理取得了一定的成就，但在道路運輸管理方面還存在很多問題，針對這些問題進行了探討并給出了相應的應對措施。

1 我國道路運輸管路存在的問題

現(xiàn)在，我國運管機構(gòu)沿用“市、區(qū)分級負責”的傳統(tǒng)管理體制。但隨著市場經(jīng)濟的成熟和交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，這種體制的弊端也顯露出來，在一定程度上制約和影響了運管機構(gòu)職能的發(fā)揮。

1.1 現(xiàn)行運輸管理體制缺“效”

第一，人員編制不規(guī)范，機構(gòu)性質(zhì)不統(tǒng)一，我們主要以我市為例來談，按照交通部對運管機構(gòu)每百臺車定一人、每百站（場）定三人的設(shè)想，運管隊伍應是一支精干高效的隊伍。但由于我市的交管所都分屬地方政府管理，而市運管局對區(qū)交管所無人事權(quán)屬關(guān)系，導致區(qū)運管機構(gòu)的人員與業(yè)務出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，存在“管事不管人，管人不管事”等諸多問題，甚至出現(xiàn)個別運管人員素質(zhì)低、業(yè)務能力差、服務意識淡薄等現(xiàn)象。另外，我市各區(qū)縣運管所的建制不規(guī)范統(tǒng)一，多為科級建制、甚至還有股級建制?？萍墕挝灰撠熞粋€區(qū)的道路運輸行業(yè)管理和指導，還要對運輸市場的發(fā)展變化進行分析預測，其實際能量實在有限，很多運管所都有“小牛拉大車”的感覺，難免在道路運輸管理中存在著缺位問題，平日里往往疲于完成各項工作任務和處置各種道路營運糾紛，很難靜下心來思考轄區(qū)道路運輸行業(yè)的發(fā)展問題。第二，執(zhí)法分離后弊端日益顯現(xiàn)我市于06年成立了交通行政執(zhí)法總隊，在主城區(qū)實行了行政審批管權(quán)與執(zhí)法處罰權(quán)分離，這種改革避免了執(zhí)法部門間的相互推諉，相互扯皮等現(xiàn)象，加強了相互監(jiān)督，提升了交通形象。但作為道路運輸行業(yè)的許可管理部門缺失了執(zhí)法權(quán)，或者說執(zhí)法權(quán)沒有得到充分的利用，就像失去了“一只手”一樣，在行使管理權(quán)的時候有時出現(xiàn)尷尬和不到位的情況。如對轄區(qū)維修企業(yè)超范圍經(jīng)營的治理上，沒有了執(zhí)法權(quán)，不能對其違章違規(guī)行為進行及時、有效地處罰，存在一定的安全隱患。第三，職權(quán)責任不明確。從對外來講，運管部門所擔當?shù)穆氊熓菍Φ缆房瓦\、貨運經(jīng)營，站經(jīng)營、機動車輛維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓等的管理，具體行使著法律賦予的對以上行為的行政許可、行政管理、道路運輸安全監(jiān)管職權(quán)，并在某種意義上擔負著維護社會穩(wěn)定的職能。但這些管理職權(quán)實際被公安、建設(shè)、農(nóng)機等部門所肢解，因而在管理職責上存在著重疊現(xiàn)象。如我區(qū)在進行的農(nóng)村客運投放工作上，要與區(qū)屬很多部門進行接洽，在參與類似的地方交通規(guī)劃建設(shè)上存在一定的難度。從內(nèi)部來說，市和區(qū)級的運管機構(gòu)權(quán)責關(guān)系不明確，區(qū)交管所對客運企業(yè)及營運線路僅有初審權(quán)，而又要對本轄區(qū)的客運企業(yè)進行管理，而有終審權(quán)的市運管局對客運企業(yè)又沒有直接參與管理，出現(xiàn)了“審批的不管理”、“管理的不審批”的局面，一旦發(fā)生線路糾紛，由于區(qū)交管所缺乏解決問題的有效手段，所以導致糾紛升級，很容易演變成集體上訪、甚至堵塞交通和罷運的現(xiàn)象，對社會穩(wěn)定造成極壞的影響。以上因素導致在運輸管理工作中，權(quán)、責、利不夠明確，運管部門缺乏手段，對運輸矛盾糾紛的處理不夠及時等，工作難以實現(xiàn)高效率。

1.2 營運公司管理缺“責”

第一，經(jīng)濟意識過強，社會責任意識薄弱。就目前而言，我國客運市場普遍存在“乘客叫差、駕駛員叫累、承包者叫苦”的現(xiàn)象。究其原因，部分營運公司為追求壟斷利潤，為爭取營運指標，不考慮任何社會責任，不惜公司形象和代價，甚至有意制造事端，以此作為向政府部門換取線路或指標的籌碼，一旦得逞后，即刻轉(zhuǎn)變目標，將資金風險、安全風險轉(zhuǎn)嫁給承包者，根本不會在社會責任的承擔和服務質(zhì)量的提高上下功夫。第二，管理松散，對駕駛員制約性差。交通行業(yè)是一個城市的窗口行業(yè)，代表著城市的文明程度。駕駛員言語不文明，著裝不雅、不遵守交通規(guī)則等現(xiàn)象極大地影響了外界對重慶的評價和認識，尤其是在出租車和客車表現(xiàn)尤為突出，公司對駕駛員的管理只重經(jīng)濟效益，不重服務質(zhì)量，缺乏經(jīng)常性的溝通。貨運公司大都采取掛靠的經(jīng)營模式，公司只要收取了管理費，對駕駛員的其他行為根本不做任何要求，貨運行業(yè)駕駛員的管理有待進一步加強。

1.3 解決我國道路管理問題的具體措施

（1）加快運管機構(gòu)編制體制改革步伐。

在我國的新疆運管機構(gòu)全部納入了公務員管理，江蘇、山西和陜西等省市也在積極探索運管部門的機構(gòu)體制改革。云南省的主要做法是：一是積極主動爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持，將道路運輸管理機構(gòu)納入公務員管理；二是采取清理編制、嚴格控制人事調(diào)動、經(jīng)費控制等措施推進機構(gòu)改革；三是對新增錄用運管工作人員提出“從嚴控制，逢進必考”的原則，按年度增人計劃，嚴格執(zhí)行《國家公務員管理暫行條例》的規(guī)定辦理新增錄用運管工作人員。

（2）加大監(jiān)管力度，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能。

在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，采取有力措施，應對市場變化，維護市場穩(wěn)定。進一步加強對運輸市場特別是出租汽車市場的監(jiān)督管理，對無照經(jīng)營的車輛要進行徹底清理。通過整治“黑車”，規(guī)范市場秩序，為合法運營的出租車創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。積極探索和研究各類運輸市場主體的準入、退出及日常監(jiān)管的辦法和機制。建議出租車經(jīng)營推行市場化，首先，要放開出租車行業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)，讓經(jīng)營權(quán)真正成為商品，這樣做只是減少了政府批指標的權(quán)力，把政府不該管的事，放給了市場；其次，在行業(yè)內(nèi)部應建立起競爭機制，獎優(yōu)罰劣。

（3）明確權(quán)責關(guān)系，充分發(fā)揮區(qū)縣運管機構(gòu)職能。

一是應按照權(quán)責一致的原則，調(diào)整職責權(quán)限，明確市、區(qū)級運管機構(gòu)的權(quán)利和責任，嚴格落實“誰審批誰管理誰負責”。杜絕“好處大家搶，麻煩大家讓”的不負責現(xiàn)象。二是明確區(qū)運管機構(gòu)在區(qū)里的職責，以便更好的參加地方交通規(guī)劃及建設(shè)。另外，盡可能實行著裝標示上的統(tǒng)一，維護運管部門的威信，現(xiàn)在的運管機構(gòu)“卸裝”上門指導檢查工作，很容易產(chǎn)生誤會和誤解，有形無形地破壞了運政管理部門的形象。

（4）建立和完善客運市場準入、監(jiān)管和退出機制，規(guī)范客運市場管理。

在市場準入上，深化客運班線管理改革，全面推行客運線路經(jīng)營權(quán)服務質(zhì)量招投標。通過招投標，公開、公正、公平選擇經(jīng)營者，實行公司化經(jīng)營模式，從源頭上規(guī)范客運經(jīng)營，提高行車安全保障系數(shù)和服務質(zhì)量。在市場監(jiān)管上，一是要大力推行企業(yè)質(zhì)量信譽考核制。對客運企業(yè)的經(jīng)營行為、誠實信用、安全生產(chǎn)、服務質(zhì)量進行年度質(zhì)量信譽考核，根據(jù)考核結(jié)果作出相應處理。對違法經(jīng)營活動和公司蓄意制造不穩(wěn)定事件，非法堵塞交通等行為要堅決打擊，決不手軟。二是積極推行安全行車和服務質(zhì)量承諾合同制，各客運企業(yè)新增班線、新增車輛以及車輛更新要作出以服務質(zhì)量為主的相關(guān)承諾，層層簽訂安全行車和運輸服務質(zhì)量承諾書。在市場退出上，積極推行客運線路經(jīng)營期限制，廢除客運線路終身制。運管部門要根據(jù)客運線路的流量、投入運力的價格和效益情況合理確定客運線路經(jīng)營期限。經(jīng)營期滿后，運管部門根據(jù)經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)規(guī)范經(jīng)營和服務質(zhì)量情況確定其能否繼續(xù)經(jīng)營，切實解決客運市場“只進難出”老大難問題，做到有進有出，有序發(fā)展。

（5）創(chuàng)建道路運輸企業(yè)品牌。

第一，加強管理者品牌意識。運輸企業(yè)要不要創(chuàng)建自己的品牌關(guān)鍵在于管理者的有沒有品牌意識。管理者沒有品牌意識，就不可能打造出運輸企業(yè)自己的品牌。因此管理者要加強品牌意識，注重做好品牌創(chuàng)建的策劃，建立品牌創(chuàng)建組織，制訂品牌創(chuàng)建規(guī)劃，落實品牌創(chuàng)建責任，推進品牌創(chuàng)建，強化品牌管理和維護工作。第二，加強員工的培訓教育。任何品牌的創(chuàng)建都離不開單位員工，道路運輸企業(yè)品牌的創(chuàng)建同樣對員工的素質(zhì)提出了更高的要求。道路運輸企業(yè)可以通過對員工進行有計劃地培訓，有組織地練兵，有目的地比武，來提高員工的業(yè)務技能和綜合素質(zhì)；通過持之以恒和潛移默化地教育和星級服務制考核等來增強員工的文明、優(yōu)質(zhì)、誠信服務意識。努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)員工中的先進典型，并逐步培育成企業(yè)的品牌。第三，加強安全管理工作。安全是道路運輸企業(yè)的生命線，要通過不斷完善企業(yè)安全管理制度，充分利用GPS衛(wèi)星定位、行車記錄儀、電子巡更、電子監(jiān)控、危險品檢查儀等科技設(shè)施加強安管，加強車輛人員的資質(zhì)管理，提高安管人員素質(zhì)，加強安全隱患檢查整改，大力弘揚安全文化，努力營造安全氛圍。第四，加強企業(yè)品牌的管理。要對企業(yè)品牌有計劃地進行宣傳、推廣和維護。形成一套管理制度和體系，通過舉辦各種競賽、創(chuàng)建、評比等活動進行品牌提升，借助競賽、促銷等營銷手段進行品牌推廣，充分利用簡報、板報、條幅、櫥窗、廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒介進行廣泛宣傳，營造濃厚的品牌創(chuàng)建氛圍，不斷提高顧客的知曉度和認知率。

（6）加強道路運輸企業(yè)的文化建設(shè)。

第一，企業(yè)領(lǐng)導要把企業(yè)文化建設(shè)當成一件大事來做企業(yè)領(lǐng)導要以求真務實的精神，把企業(yè)文化建設(shè)當成一件大事來做、來干。以真抓實干、率先垂范的作風，做企業(yè)文化建設(shè)的實踐者、組織者和推動者。要率先學習理解企業(yè)文化理論，認真學習新知識、新理論、新信息，以科學理論、現(xiàn)代管理和文化知識，武裝自己的頭腦，做企業(yè)文化建設(shè)的“傳教士”，承擔領(lǐng)導企業(yè)文化建設(shè)的職責，做企業(yè)文化建設(shè)的第一設(shè)計者、第一宣傳者、第一實踐者。通過自身的行動，從基礎(chǔ)抓起，結(jié)合崗位規(guī)范、職責，在日常行為規(guī)范上下功夫，在職工普遍接受上下功夫，進行潛移默化的養(yǎng)成教育，塑造優(yōu)秀的車站文化、班組文化，使企業(yè)的價值觀、經(jīng)營理念進車站、入班組、到人頭。第二，企業(yè)職工要加強自己的主體意識，強烈的自主意識。企業(yè)職工要以企業(yè)為家、以主人的姿態(tài)全面地投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去，為企業(yè)的興旺發(fā)達出謀劃策，為企業(yè)的跨越式發(fā)展奉獻力量，與企業(yè)擰成一股繩，與企業(yè)結(jié)成命運共同體，同呼吸，同進退。高度的社會責任感。企業(yè)職工要以對國家、社會、旅客高度負責的精神，盡職盡責，忘我工作，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。要以方便快捷、安全舒適、優(yōu)質(zhì)服務樹立良好的企業(yè)形象，贏得旅客的滿意和社會的認同。真誠的敬業(yè)精神。企業(yè)職工要熱愛工作，勤勞肯干，甘于奉獻，勇于擔當。在業(yè)務上要千錘百煉，精益求精，在工作中恪守職業(yè)道德，真誠待人，熱情服務，讓旅客“走好、走了”。熱愛集體的團隊精神。企業(yè)職工要繼承、發(fā)揚中華傳統(tǒng)美德和集體主義精神，將個人與群體緊緊地連在一起，和諧共處，攜手并肩，團結(jié)一心，勇于奮進。

2 結(jié)語

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，道路運輸乃至整個交通運輸體系都得到了空前的快速發(fā)展。道路運輸因其具有靈活機動的特點，而成為人們最早采用且應用最普遍的運輸方式。隨著道路運輸工具的發(fā)展、道路基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善和運輸需求結(jié)構(gòu)的變化，道路交通已成為區(qū)域間的主要運輸方式之一，人類社會已經(jīng)形成了以道路運輸為主體的新的運輸大動脈。道路運輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)的，只有道路運輸管理的好、管理到位，才能保證道路運輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

［1］楊曉光等.城市道路交通設(shè)計指南［M］.北京：商務印書館，2008.

［2］毛德維.我國道路運輸問題與管理對策研究［D］.碩士論文，2004.

［3］趙惠祥.城市軌道交通土建工程［M］.北京：中國鐵道出版社，2006.

道路管理范文第3篇

駕駛員要認真學習交通法律、法規(guī)，掌握安全操作技術(shù)規(guī)程知識，確保行車安全。嚴禁無證駕駛，疲勞開車。做到預防為主，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。以下是為大家推薦的道路運輸管理措施參考資料，提供參考，歡迎參閱。

道路運輸管理措施一

第一條 為加強公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。

本規(guī)定所稱路政管理，是指縣級以上人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)，為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實施保護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。

第三條 路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。

第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級以上地方人民政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。

第五條 縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)的路政管理職責如下：

(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)保護路產(chǎn);

(三)實施路政巡查;

(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);

(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;

(六)參與公路工程交工、竣工驗收;

(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定，受讓公路收費權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收費公路的路政管理工作，由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)、人員負責。

第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。

任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務，有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。

道路運輸管理措施二

安全生產(chǎn)是我國一項基本國策。為確保國家財產(chǎn)安全和人身安全的保護，全體職工必須牢記“安全第一、預防為主”的方針。根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，特制定本制度。

1、每年年初工區(qū)路政大隊與各中隊鑒訂安全生產(chǎn)責任狀 。

2、路政員應做到“打不還手、罵不還口”，不得強行攔車及用身體擋車，不得爬車和追趕車輛，不得隨意橫穿馬路。

3、駕駛員駕駛車輛時要精力集中，不超速行駛，不強行超車，嚴禁酒后開車。嚴禁亂停亂放，停放時要關(guān)閉電路，拉好制動器，鎖好車門，確保安全。

4、駕駛員要認真學習交通法律、法規(guī)，掌握安全操作技術(shù)規(guī)程知識，確保行車安全。嚴禁無證駕駛，疲勞開車。做到預防為主，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、夜間上路巡查時，要穿上反光背心，防止事故發(fā)生。

6、加強對有價票據(jù)和現(xiàn)今及賬本的管理，切實做好防火、防盜、防失工作。

道路運輸管理措施三

1、為加強我隊安全生產(chǎn)工作，保護職工在工作期間的 安全和健康，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況制訂本制度。

2、xxx安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組由大隊領(lǐng)導和各科室、中隊的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責大隊安全生產(chǎn)管理工作，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的日常事務由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責處理。

3、層層簽訂安全目標責任書，落實安全責任和措施。

4、各中隊負責對職工進行安全生產(chǎn)教育。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的各項安全指令，必須在本職業(yè)務范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。

5、職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告，并迅速予以排除。

6、加強日常巡查，管理和保護公路、公路用地、公路附屬設(shè)施，及時查處影響交通的安全隱患。確保公路安全暢通。做好危橋、險路安全隱患的排查及警示標志的設(shè)置，發(fā)現(xiàn)安全隱患路段、橋梁及時上報并根據(jù)情況實施限行或封閉措施。

7、定期和不定期的進行職工安全教育和培訓，并對駕駛員進行安全學習。駕駛?cè)藛T要做好巡查車輛的日常檢查、維修、管理、保持車輛良好的技術(shù)狀態(tài)。

8、堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。各中隊要積極參加安全生產(chǎn)工作的宣傳、培訓、考核工作，每年不少于四次。

9、采取措施，搞好重大節(jié)、假日的安全保衛(wèi)工作。

道路管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】交通運輸；交通規(guī)劃；交通管理

中圖分類號： U491.1+2 文獻標識碼： A 文章編號：

一．引言

近些年來，由于人口的不斷增加，對機動車的需求也相應的增多，再加上經(jīng)濟的快速發(fā)展，加快了城市化發(fā)展進程，給道路交通在一定程度上造成了或多或少的影響，譬如交通堵塞、道路交通事故等，交通堵塞也可造成對大氣環(huán)境的污染，由于在交通堵塞的情況下，機動車并未熄火，導致其排放大量的尾氣，從而對大氣環(huán)境造成污染。同時，科學技術(shù)的快速發(fā)展，也給道路交通運輸規(guī)劃及道路交通管理與應用提出了更高、更全面的要求。

二．道路交通規(guī)劃的深遠意義

交通與人類的社會生活和社會生產(chǎn)息息相關(guān)，人類發(fā)展離不開交通。交通運輸在人類社會生活和生產(chǎn)中有著舉足輕重的地位。道路交通運輸行業(yè)的飛速發(fā)展離不開道路交通的合理化規(guī)劃，只有將合理化的交通規(guī)劃落實到現(xiàn)實中的交通運輸中，才能有效的實現(xiàn)交通安全、保證交通暢通、保護環(huán)境、減少大氣污染，從而實現(xiàn)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，有利于建設(shè)社會主義和諧社會，環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會。

科學的進行道路交通規(guī)劃是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是當今世界各國主要的戰(zhàn)略選擇，合理的道路交通規(guī)劃，可以將人類的發(fā)展、資源的合理配置、環(huán)境的保護進行綜合統(tǒng)籌，從而謀求經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸與人類生活息息相關(guān)，隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化發(fā)展進程加快，給道路交通造成了相對大的壓力，因而合理的進行道路交通規(guī)劃是我們迫切需要的，客觀上表明了我們必須要從長遠利益和統(tǒng)籌全局兩個方面來共同協(xié)調(diào)，妥善的處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，加強道路交通規(guī)劃的管理。

2.合理的進行道路交通規(guī)劃促進城鄉(xiāng)建設(shè)的合理化。

我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展以及道路交通發(fā)展相對緩慢，這就在一定程度上要求國家道路交通總局必須要科學地、合理地對加強城鄉(xiāng)交通規(guī)劃，一方面可以合理化的利用土地資源，不造成土地資源的浪費，另一方面也可以有效的控制道路交通開發(fā)的規(guī)模，以免造成規(guī)模較大，給政府造成損失，可以合理的保障重點建設(shè)、減少政府投資。因而合理化的道路交通規(guī)劃可以促進城鄉(xiāng)建設(shè)的有序進行。

3.合理化道路交通規(guī)劃促進資源的合理配置。

道路交通規(guī)劃是道路交通的建設(shè)的先決條件，只有將規(guī)劃做好，才能實現(xiàn)交通帶給人類的好處，例如，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的深化，城市化的進程也在加快，合理的道路交通規(guī)劃在道路交通運輸中產(chǎn)生的社會以及經(jīng)濟效益是不可比擬的，城市化的發(fā)展給我們帶來了益處，但是如果規(guī)劃的不合理，也將會造成城市化質(zhì)量低的現(xiàn)狀，不合理的規(guī)劃譬如盲目的擴大城市規(guī)模、增加經(jīng)濟總量等，這就要求我們必須從實際出發(fā)，合理性的進行道路交通規(guī)劃，不要盲目的布局、擴大城市的功能，從而造成國民經(jīng)濟的浪費。

4.合理化的道路交通規(guī)劃促進我國國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

合理的進行道路交通規(guī)劃可以實現(xiàn)土地的有效利用、促進資源合理的配置、減少資金的投入，從而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，將道路交通規(guī)劃合理的統(tǒng)籌，并且完善交通法規(guī)的建設(shè)，嚴格執(zhí)法，對道路交通規(guī)劃起著重要的作用。我國一直流傳著“要想富，先修路”的一句俗語，這就從根本上表現(xiàn)出了交通對我國經(jīng)濟發(fā)展的作用，只有交通發(fā)達了，才能引進外來經(jīng)濟，使國有資源世界化，促進經(jīng)濟面向國際化發(fā)展，合理的統(tǒng)籌規(guī)劃道路交通，加強對交通道路的干預與調(diào)控，提高道路交通利用效率，使道路交通資源價值發(fā)揮到極致。力求各類交通設(shè)施規(guī)范、齊全，布置合理，具備先進的交通管理、控制和交通指揮技術(shù)手段。從而促進我國經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

三．道路交通規(guī)劃與道路交通管理存在的問題

1.通行能力超荷。

隨著我國經(jīng)濟飛速的發(fā)展和城市化進程的加快，人口數(shù)量增長也是一個時期發(fā)展的必然規(guī)律，人類為了提高自身的生活水平和生活質(zhì)量，從而加大了對機動車的需求，近些年來特別是對小轎車、摩托車的需求只增不減，再加上由于市政道路建設(shè)滯后，主干道網(wǎng)通行能力不足，這對一個本身不太成熟的道路交通造成的壓力越來越大，尤其在節(jié)假日的時候，交通堵塞的現(xiàn)象表現(xiàn)的更是尤為突出。

體制不完善。

對于道路交通管理這方面由于管理沒有形成具體的體制，主要是因為道路交通管理被不同的政府部門管轄，而各個政府主管部門之間沒有統(tǒng)一性，只考慮在自身職權(quán)范圍內(nèi)來規(guī)劃和管理交通道路，很少考慮到道路交通建設(shè)滯后的管理問題。

缺乏預見性和遠見性。

現(xiàn)代道路交通從某種意義上來講交通建設(shè)上了檔次，城市就上了檔次，不論是在道路交通規(guī)劃時期還是在道路交通建成之后所會引發(fā)的問題，都必須要在道路交通規(guī)劃時期考慮到，如在一些人流量、車流量都較多的路段，都常常會發(fā)生交通堵塞的問題，修建天橋后，又沒有相應的停車場，道路經(jīng)常是堵塞的，這就需要在當初規(guī)劃的時候，就要考慮到修建一些配套設(shè)施。

四．道路交通改進措施

完善道路交通的法律體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。將最終目標都協(xié)調(diào)到如何將交通規(guī)劃好、建設(shè)好的目標上來，務必要讓規(guī)劃部門和管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使道路交通更加合理。使道路交通在規(guī)劃時期就要考慮到建設(shè)之后會出現(xiàn)的種種問題，必須要有相應的對策去完善，道路交通建成后也要進行規(guī)范的?？?，這就需要相關(guān)部門強化監(jiān)管力度，并且也要政府和國家加大對交通建設(shè)的投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也可將相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整合，對道路交通問題共同建設(shè)、共同監(jiān)管，加大管理法規(guī)的執(zhí)行力度，合理的分布道路交通運輸網(wǎng)，并進行功能分區(qū)，合理的利用路邊停車帶。各個職能部門也必須持有積極的態(tài)度，相互之間溝通、協(xié)調(diào)，盡最大的力量提高我國道路交通規(guī)劃與道路交通管理的科學性與前瞻性。

五．結(jié)束語

道路交通規(guī)劃和道路交通管理事關(guān)我國經(jīng)濟的發(fā)展以及是否將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實到實處的重要舉措，一個地區(qū)乃至一個國家的和諧發(fā)展離不開交通，從某種程度說，一個城市的交通建設(shè)上了品位，城市就有了品位；交通管理上了檔次，城市就有了檔次，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，首先是要考慮這個地區(qū)的交通，交通是一個城市經(jīng)濟社會走勢的直接體現(xiàn)。俗話說的好，“要想富，先修路”，交通是一個國家的動脈系統(tǒng),人們的出行離不開交通。經(jīng)濟建設(shè)也離不開交通的建設(shè),道路交通發(fā)展離不開道路交通的合理規(guī)劃。只有將一個國家的道路交通規(guī)劃好、建設(shè)好、保養(yǎng)好，才能促使我國經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展國際化，從而將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認真的貫徹實施。

參考文獻

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[2] 程琳，王煒，王京元 邵昀泓，魯亞晨，CHENG Lin，WANG Wei，WANG Jing-yuan，SHAO Yun-hong，LU Ya-chen 城市道路網(wǎng)絡容量、交通規(guī)劃和交通管理 [期刊論文] 《公路交通科技》 ISTIC PKU2005年7期

[3] 張衛(wèi)華 王煒 胡剛 基于低交通能源消耗的城市發(fā)展策略[期刊論文] 《公路交通科技》 ISTIC PKU 2003年1期

道路管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：道路施工；管理；小議

Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper analyzes on how to do a good job well in the road construction management, for your reference.

Key words: road construction; management; discuss simply

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

隨著我國市政道路建設(shè)的飛速發(fā)展,市政道路的工程質(zhì)量要求越來越高,因此必須重視市政道路的施工管理工作,過硬的技術(shù)和先進的管理是市政道路工程質(zhì)量的有力保證。

1 道路施工成本控制

施工階段成本控制的主要任務是確定項目經(jīng)理部的成本控制目標;在項目經(jīng)理部建立成本管理體系；將項目經(jīng)理部各個費用指標進行分解以確定各個部門的成本控制指標；加強成本的過程控制。

1.1 加強施工任務單和限額領(lǐng)料單的管理，特別是要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，以及對實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。

1.2 將施工任務單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資與施工預算進行核對，計算分工分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾纏措施。

1.3 定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況。

1.4 經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時，應根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r；對缺乏履約能力的單位，要采取果斷措施，立即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟損失。

在項目的施工過程中，項目經(jīng)理部應堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。項目經(jīng)理部應根據(jù)計劃目標成本的控制要求，做好施工采購策劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本；應加強施工定額管理和施工任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗；應加強施工合同管理和施工索賠管理，正確運用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時進行索賠。

1.4.1 材料物資采購控制

施工項目的材料，，包括構(gòu)成工程實體的主要材料和構(gòu)件，以及有助于工程實體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價值角度看，材料的價值，約占總造價的70%以上，其重視程度自然是不言而喻。

主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等力面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用;合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源包括材料用量控制和材料價格控制兩力面。

1.4.2 施工機械設(shè)備使用控制

合理選擇施工機械設(shè)備，合理使用機械設(shè)備對工程項目的施工及其成本控制具有十分重要的意義。例如，高層建筑施工，據(jù)某些工程實例統(tǒng)計，高層建筑地面以上部分的總費用中，垂直運輸機械費用約占6%-10%。由于不同的起重運輸機械各有不同的用途和特點，因此在選擇起重運輸機械時，首先又能夠根據(jù)工程特點和施工條件確定采取何種不同起重運輸機械的組合方式。在確定采用何種組合方式時，首先應滿足施工需要，同時還要考慮到費用的高低和是否有較好的綜合經(jīng)濟效益。

2 施工進度管理

2.1 進度的管理目標

在確定施工進度管理目標時，必須全面細致的分析與工程進度有關(guān)的各種有利因素和不利因素，只有這樣，才能制定出一個科學、合理的進度管理目標。

在確定工程進度目標時，還要考慮一下幾個方面：

2.1.1 對于大型道路工程項目，應根據(jù)盡早提供可動用單元的原則，集中力量分期分批建設(shè)，以便盡早投入使用，發(fā)揮經(jīng)濟效益。同時，要處理好后期建設(shè)的關(guān)系，每期工程中主體工程與輔助及附屬工程之間的關(guān)系。

2.1.2 結(jié)合本工程的特點，參考同類工程的經(jīng)驗確定施工進度目標，避免只按主觀愿望盲目確定進度目標，從而在施工過程中造成進度失控。

2.1.3 合理安排土建與設(shè)備的綜合施工，要按照他們各自的特點，合理安排土建施工與設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行作業(yè)，明確設(shè)備工程隊土建工程的要求和土建工程設(shè)備工程提供施工條件的內(nèi)容及時間。

做好資金供應能力、施工力量設(shè)備、物資材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應能力與施工進度的平衡工作，確保工程進度目標的要求，從而比避免其 落空。

2.1.4 考慮外部協(xié)作條件的配合情況，包括施工過程及項目竣工動用所需的水、電、氣、通信、道路及其他社會服務項目的滿足程度和滿足時間，他們必須與項目的進度目標相協(xié)調(diào)。

2.2 單項進度控制

在工程開工前，建立工程師應對整個工程進行分析，建立工程項目的月、旬進度控制圖表，以便對分項施工的月、旬進度進行控制。其圖表宜采用能直觀的反應工程實際進度的形式，可隨時掌握各專業(yè)分項施工的實際進度與計劃間的差距，然后做及時的調(diào)整。

三、市政道路施工現(xiàn)場管理

2.2.1 施工現(xiàn)場實行封閉管理，施工安全防護措施應當符合建設(shè)工程安全標準，施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣變化，采取相應的安全防護措施，施工單位應當在施工現(xiàn)場的顯著或危險部位設(shè)置符合國家標準的安全警示標牌。

2.2.2 施工單位應當對施工中可能導致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設(shè)施等做好專項防護。

2.2.3 施工單位應當將施工現(xiàn)場的工作區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置，施工現(xiàn)場臨時搭設(shè)的建筑物應當經(jīng)過設(shè)計計算，裝配式的活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證，項目經(jīng)理對上述建筑物和活動房屋的安全使用負責。施工現(xiàn)場應當設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應，必須符合衛(wèi)生標準。

2.2.4 施工單位必須采購具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護用具及機械設(shè)備，該用具和設(shè)備進場使用之前必須經(jīng)過檢查，檢查不合格的，不得投入使用。施工現(xiàn)場的安全防護用具及機械設(shè)備必須有專人管理，按照標準規(guī)范定期檢查、維修和保養(yǎng)，并建立相應的資料檔案。

2.2.5 市政道路作為城市交通樞紐,不但要考慮其承擔的交通重任,還要考慮到其他方面的銜接問題。施工前要結(jié)合城市規(guī)劃綜合考慮,包括道路、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等許多方面。因此,為保證市政道路工程施工質(zhì)量,必須加強現(xiàn)場技術(shù)交底,使各個環(huán)節(jié)銜接好。因此,要求建設(shè)單位及時與相關(guān)單位溝通,選擇最佳施工方案。

2.2.6 現(xiàn)場施工的管理工作在實際操作過程中手段要硬,不能講人情,不能拖泥帶水,沒有通融的余地,這也是質(zhì)量管理搞不上去的原因。質(zhì)量管理不得力的人改換的要換,不得力的施工隊改清退的清退,不能心慈手軟,否則對工程質(zhì)量帶來隱患。

2.2.7 并且要建立建全質(zhì)量保證體系及質(zhì)量管理目標。為切實地把質(zhì)量工作落到實處,首先是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。其次是制定質(zhì)量管理目標,同時施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式,建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng),編寫質(zhì)量手冊,制定質(zhì)量方針、技術(shù)目標,使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。

2.2.8 嚴格施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達到“以預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應采用數(shù)理統(tǒng)計方法,通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制,一是要嚴格遵守工藝流程,工藝流程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī),是確保工序質(zhì)量的前提,任何操作人員都應嚴格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的前提,主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態(tài),才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。

3 結(jié)束語

隨著我國道路建設(shè)的飛速發(fā)展,道路的工程質(zhì)量要求越來越高,因此必須重視道路的施工管理工作,過硬的技術(shù)和先進的管理是道路工程質(zhì)量的有力保證。

參考文獻：