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一、充分認(rèn)識市容環(huán)境集中整治的重要意義,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
創(chuàng)造良好的市容環(huán)境,是城市三個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分,是加快城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代文明城市的重要保障。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,有利于城市總體規(guī)劃的實(shí)施,增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性;有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮城市建設(shè)的投資效益;有利于提升城市形象,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)對外開放;有利于發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合功能,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,我縣各級組織在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),從夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和讓人民群眾滿意出發(fā),把市容環(huán)境治理擺上重要位置,在積極推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程中,切實(shí)加大對環(huán)境整治的力度,使城市的基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,市容市貌有了新的改觀,市容環(huán)境長效管理水平有了新的提高,市民群眾的環(huán)境意識也得到不斷增強(qiáng)。各級組織按照縣委、縣政府的總體部署和各自的工作職責(zé),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),積極開展城市管理創(chuàng)優(yōu)活動,使城市容貌在原有的基礎(chǔ)上發(fā)生了新的變化,城市的形象品位有了新的提高,各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了豐碩的成果。
但是我們也要清醒的看到,當(dāng)前我縣市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀與人民群眾的愿望和要求仍有相當(dāng)?shù)木嚯x;與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng);與全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還有差距,還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是工作不平衡。城郊結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平同城區(qū)比還有不小的差距,暴露垃圾、露天糞坑等還不同程度地存在。而這些過去的結(jié)合部及農(nóng)村,如今經(jīng)區(qū)劃調(diào)整后很大一部分已納入建城區(qū)范圍,這些地區(qū)環(huán)境建設(shè)的滯后已成為影響整個(gè)城市環(huán)境面貌的一個(gè)十分突出的問題。二是影響市容環(huán)境的顯見性、多發(fā)性違法違章現(xiàn)象,如亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂搭亂建、無證攤擔(dān)亂擺亂放、占道經(jīng)營等問題沒有得到根本解決。三是市民群眾的文明意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然市民群眾對環(huán)境的要求越來越高,但部分市民的不文明行為習(xí)慣仍根深蒂固,公德意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。比如隨手扔垃圾,隨地吐痰、便溺,公共場所赤膊光背等等。這些問題充分說明,加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。
首先,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。堅(jiān)持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,貫徹“三個(gè)代表”重要思想最根本的就是要把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。搞好城市環(huán)境建設(shè),為人民群眾提供一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,解決人民群眾普遍關(guān)心的市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,就是我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事、辦實(shí)事,維護(hù)人民群眾根本利益的具體行動。
其次,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,是進(jìn)一步提高城市管理水平,加快推進(jìn)城市化的內(nèi)在要求。城市現(xiàn)代化是個(gè)綜合概念,包含多個(gè)要素、許多指標(biāo),其中,城市管理的現(xiàn)代化是重要內(nèi)容之一。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,提高城市管理水平,既是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也是全面實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的重要保證。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展許多指標(biāo)在省內(nèi)乃至全國位居前列,但我們的城市化水平特別是城市管理水平距目標(biāo)要求還有一定的差距,因此,加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,進(jìn)一步提高集中城市現(xiàn)代化管理水平,對加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得明顯成效
這次市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的總體目標(biāo),以省、市《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及《實(shí)施細(xì)則》為依據(jù),按照全國文明城市和國家衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)要求,針對我縣市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,集中優(yōu)勢力量,采取強(qiáng)有力措施,對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的不文明、不規(guī)范現(xiàn)象,顯見性、多發(fā)性違法違章行為,影響城市文明程度的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的容貌景觀進(jìn)行階段性、大力度、全方位集中整治,力爭在較短的時(shí)間內(nèi)取得較為明顯的成效,達(dá)到市容市貌明顯改觀、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、城市形象明顯提升、市民文明意識明顯增強(qiáng)的效果,使城市環(huán)境衛(wèi)生工作的水平達(dá)到全國文明城市測評體系的要求,廣大群眾反映比較集中的突出問題得到較好解決,長效管理的措施得到進(jìn)一步落實(shí)。
市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治遵循的基本原則是:統(tǒng)一部署,條塊結(jié)合,以塊為主;全面發(fā)動,齊抓共管;突出重點(diǎn),綜合整治;注重長效,標(biāo)本兼治。
為了搞好這次市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,達(dá)到預(yù)期效果,各級組織要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)廣泛深入開展宣傳教育,引導(dǎo)市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,為市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治提供思想保證和輿論支持。
(二)開展道德實(shí)踐活動,建立有效機(jī)制,形成全民參與的良好氛圍。市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治是一項(xiàng)群眾性的工作,需要廣大市民群眾的積極參與,自覺從我做起。黨政機(jī)關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)在道德實(shí)踐活動中要率先垂范,做好表率,形成上下結(jié)合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、全民參與的良好氛圍。
一、以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo),扎實(shí)抓好條例的貫徹落實(shí)
省市兩個(gè)條例頒布實(shí)施以來,全區(qū)上下以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo),加大了貫徹力度。一是強(qiáng)化城管隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請江蘇省建設(shè)廳、蘇州市城管局的法制專家講解條例,組織城管隊(duì)伍進(jìn)行專題培訓(xùn),全區(qū)700名城管執(zhí)法人員通過了局內(nèi)自查和全市城管系統(tǒng)的兩次閉卷考試。二是進(jìn)一步加大媒體宣傳力度。在《吳中報(bào)道》欄目定期開展宣傳,播放貼近生活的如臨街商戶亂倒垃圾、施工單位偷倒建筑垃圾、整治收舊污染等系列短片,以生動活潑、富有創(chuàng)意的形式宣傳條例。三是積極開展社會宣傳活動。向城區(qū)沿街經(jīng)營戶分發(fā)《致城區(qū)沿街經(jīng)營戶的一封信》,廣泛開展宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、進(jìn)民工子弟學(xué)?;顒?,先后舉辦了五場宣傳展,現(xiàn)場發(fā)放1萬多份資料;在城區(qū)和各鎮(zhèn)街道設(shè)置了現(xiàn)場宣傳點(diǎn)16個(gè),發(fā)放各種宣傳資料15500份,接受市民現(xiàn)場咨詢?nèi)f余人次,拉掛橫幅45條,并在盤蠡路兩側(cè)沿線所有燈箱廣告設(shè)置了條例宣傳,取得了較好的宣傳效果。
二、以提升城市品位為目標(biāo),扎實(shí)抓好市容環(huán)境的整治改造
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府做優(yōu)做美吳中城區(qū)的要求,結(jié)合示范路、達(dá)標(biāo)路建設(shè),大力度推進(jìn)以建筑立面、綠化景觀、燈光亮化為主要內(nèi)容的主干道街景改造和老住宅區(qū)綜合改造。一是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施立面改造。對城區(qū)迎春路、盤蠡路、水香街和月浜、蘇苑新村南區(qū)、吳中苑社區(qū)等5個(gè)老住宅區(qū)進(jìn)行的立面改造,完成了臨街189家商鋪的玻璃門、卷簾門改造,遮擋兩側(cè)空調(diào)外機(jī)1542只,遷移屋頂太陽能熱水器11套,平改坡26棟,粉刷整新墻面38棟、39萬平方米。二是對東吳北路的夜景燈光實(shí)施系統(tǒng)性改造。對計(jì)委大樓、東吳塔等已有夜景燈光進(jìn)行更新改造,增設(shè)了電信大樓、外經(jīng)貿(mào)局大樓、匯盛住宅樓和長橋大橋的夜景燈光,東吳塔新安裝的3600套(個(gè))可以不斷變幻的彩燈,成為蘇州南城的一大景觀。三是穩(wěn)步推進(jìn)綠化建設(shè)和改造。完成蘇震桃公路、越湖路、友新路高架下、205省道等主干道和出入口及居民區(qū)綠化工程,新增綠化面積66.7萬平方米,對迎春路、蘇蠡路、寶帶路、盤蠡路、太湖路等主要道路和居民區(qū)實(shí)施綠化改造,改造綠化面積3.7萬平方米,進(jìn)一步提高了城市綠化景觀水平,美化了城區(qū)環(huán)境。
結(jié)合開展“潔凈家園、美化城市”活動,進(jìn)一步加大市容環(huán)境整治力度。一是河道整治保潔。去年完成河道清淤6820方,修補(bǔ)駁岸202米,打撈河道垃圾近20__噸,換水、排水總量超過5000萬噸,明顯改善了河道水質(zhì)和水環(huán)境質(zhì)量;投資5150萬元,完成西城區(qū)的污水收集工程,東城區(qū)道路的污水收集工程和北干河以南2.8平方公里居民小區(qū)的雨污分流工程。二是建筑工地環(huán)境整治。所有建筑工地實(shí)施圍欄作業(yè),封閉施工,并規(guī)范了物料堆放、車輛運(yùn)輸隊(duì)等行為。三是道路秩序整治。對城區(qū)116個(gè)早餐、自行車修理、電子信息亭實(shí)行規(guī)定地點(diǎn)、規(guī)定時(shí)限、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識管理,在交警部門的協(xié)助下,對人行道、部分慢車道劃出泊位945個(gè),緩解停車難問題。四是戶外廣告整治。城區(qū)結(jié)合街景改造,對沿街廣告招牌進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)范設(shè)置、規(guī)范管理。二年來,共拆除違法設(shè)置的廣告招牌2108塊、破舊雨蓬300多只,并重新統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置了廣告招牌,保證了街景改造的順利進(jìn)行。市條例實(shí)施以來,我們把這一工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織了大規(guī)模的鎮(zhèn)區(qū)廣告整治,其中東山鎮(zhèn)拆除違法設(shè)置的廣告招牌132塊、破舊雨蓬86只;木瀆鎮(zhèn)拆除違法設(shè)置的廣告招牌959處、破舊雨蓬21只;胥口鎮(zhèn)拆除違法設(shè)置的廣告招牌180塊、破舊雨蓬85只。
三、以推進(jìn)城管上水平為重點(diǎn),扎實(shí)抓好依法行政能力的提高
一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持執(zhí)法人員周學(xué)習(xí)、年度輪訓(xùn),新錄用人員上崗培訓(xùn)制度。隊(duì)員整體素質(zhì)不斷提高,去年通過了城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)省級驗(yàn)收。二是規(guī)范行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政過錯(cuò)追究等六類行政行為,依法行政工作得到加強(qiáng)。今年,受理市容環(huán)境衛(wèi)生方面的
行政許可申請759件,準(zhǔn)予許可445件,占58.6%,不予許可314件,占41.4%。辦理行政許可事項(xiàng),實(shí)行行政服務(wù)中心城管窗口統(tǒng)一受理許可申請,統(tǒng)一送達(dá)許可決定的制度,許可結(jié)果在服務(wù)中心網(wǎng)上公示。共辦理行政處罰案件1495件,其中簡易程序485件,一般程序1010件;市容類247件,交通類721件,規(guī)劃類25件,工商類12件,行政處罰案件的整體質(zhì)量較好,沒有一起行政復(fù)議、訴訟、賠償案件。
四、以改革創(chuàng)新為抓手,扎實(shí)抓好管理制度的落實(shí) 按照建立完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求,不斷創(chuàng)新城市管理方式,推動城市管理由突擊型管理向長效型管理轉(zhuǎn)變。一是建立健全市容環(huán)境管理規(guī)章制度。出臺了“吳中區(qū)市容管理暫行規(guī)定”、“關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)的工作意見的通知”、“規(guī)范戶外廣告管理工作的實(shí)施意見”等一系列規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了相關(guān)職能部門的職責(zé)和權(quán)限,初步健全了市容環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò);根據(jù)管理關(guān)口前移的要求,實(shí)施了《吳中區(qū)城區(qū)道路和高速公路出入口及沿線兩側(cè)行業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃》,進(jìn)一步完善了長效管理,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)繁榮和市容環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;下發(fā)了《關(guān)于開展20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核活動的通知》,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸市容環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),建立和完善了市容環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體管理機(jī)制,促進(jìn)了城市管理全覆蓋。二是全面推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,在城區(qū)范圍城管部門與臨街經(jīng)營戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書1931份,簽訂率已達(dá)100 %,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率達(dá)90%以上,市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任履約率達(dá)到90%以上。三是市場化運(yùn)作機(jī)制穩(wěn)步推行。先后對城區(qū)綠化建設(shè)與管護(hù)、道路兩側(cè)亂涂亂貼清洗、東吳北路不銹鋼護(hù)攔保潔、新村小區(qū)保潔實(shí)行市場化運(yùn)作,實(shí)施了工程建設(shè)項(xiàng)目程序化管理,完善監(jiān)督考核機(jī)制,做到責(zé)任到人,管理到位,有效提高了市場化運(yùn)作能力。
五、以貫徹條例為動力,扎實(shí)推進(jìn)城市管理全覆蓋
這兩年多次組織以旅游主干道為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)聯(lián)動環(huán)境整治,將城市管理標(biāo)準(zhǔn)向沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷滲透,各鎮(zhèn)、街道切實(shí)加大了對市容環(huán)境整治的投入,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌。對旅游專線、環(huán)太湖路、機(jī)場路等主要旅游通道兩側(cè)255萬m2的建筑物立面及附屬圍墻進(jìn)行了修補(bǔ)刷新整治,木瀆、胥口、東山、光福、甪直、西山等鎮(zhèn)投入巨資改造中心鎮(zhèn)區(qū)道路環(huán)境。其中,東山鎮(zhèn)投入1800多萬元,完成了啟園路、紫金路、莫厘北路道路(含綠化)改造、雨污網(wǎng)管鋪設(shè)、廣電線路等弱電入地工程,對紫金路實(shí)施了“穿衣戴帽”街景整飾,改造門面42家,同時(shí)對鎮(zhèn)區(qū)中心廣場進(jìn)行了改造,增設(shè)了停車場所。今年又投入1060萬元,對紫金西路、湖灣、渡橋路段及社區(qū)等道路進(jìn)行改造;胥口鎮(zhèn)投入5000多萬元,對6.7公里的孫武路進(jìn)行三線入地、外墻立面、門面、空調(diào)外機(jī)、綠化景觀和路燈、雨污分流等綜合改造。木瀆鎮(zhèn)近年投入2億左右的資金大力改善道路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,其中,投入20__多萬元,完成了中山路大觀橋至靈巖山停車場約2公里路段的全面整治、改造,實(shí)現(xiàn)了弱電入地及人行道和綠化的改造,投入70萬元,建設(shè)改造了3座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、8座公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高了垃圾處理能力。去年,木瀆被蘇州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部授予“市容環(huán)境衛(wèi)生紅旗街道(鎮(zhèn))”優(yōu)秀獎,中山西路還成功創(chuàng)建為蘇州市“天堂杯”市容管理示范路,成為蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一一條市級示范路。
省市條例的貫徹落實(shí),有力地推進(jìn)了我區(qū)的城市管理工作,總的來說,成績是顯著的。但是,無論是條例的貫徹落實(shí)上,還是全區(qū)的城市管理工作,還不同程度地存在以下問題:一是條例的貫徹落實(shí)還沒有完全到位,主要是條例的宣傳還不廣泛、不深入,學(xué)習(xí)還不經(jīng)常,領(lǐng)會還不深刻。二是城市管理機(jī)制還不健全。城市管理各環(huán)節(jié)還不能形成有效銜接或封閉。三是城管部門在技術(shù)裝備上比較落后,數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程緩慢。四是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)仍然十分艱巨。占道經(jīng)營、亂扔垃圾、亂拉亂掛、亂倒污水、破壞綠化、污染損毀道路的問題較多。五是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市管理工作力度的加大,城管隊(duì)伍尤其是具備執(zhí)法主體資格的執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足。
下階段著重從以下幾方面做好兩個(gè)條例的貫徹落實(shí)工作:
1.加大條例的宣傳力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對條例的宣傳、貫徹,充分發(fā)揮新聞媒體、宣傳陣地、公益廣告等宣傳媒體的作用;開展多種形式的宣傳,增強(qiáng)市民的守法意識、文明意識、參與意識,使條例精神家喻戶曉,貫徹落實(shí)條例變成市民群眾的自覺行動。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對城管與規(guī)劃、城管與建設(shè)(市政)等職責(zé)交叉問題通過機(jī)構(gòu)體制調(diào)整,理順關(guān)系,理清職責(zé)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),努力建設(shè)一支過硬的市容環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍
近年來該局始終把抓班子、帶隊(duì)伍,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,作為一項(xiàng)主要工作來抓。一是加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,進(jìn)一步提高“履職盡責(zé),勤政為民”的自覺性和主動性,使全局干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高:二是抓好班子建設(shè),戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;三是抓行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),依法行政和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。他們制定了《民主評議工作實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化了方法步驟和完成時(shí)限,制定了相應(yīng)的保障措施。近年來,該局共承辦市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案12件,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批件35件,群眾舉報(bào)投訴80余件,代表、委員走訪滿意率100%,群眾滿意率達(dá)98%,四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng);五是關(guān)心群眾生活,廣大干部職工的積極性得到進(jìn)一步調(diào)動。
二、嚴(yán)格制度,加強(qiáng)監(jiān)管,全面提高“三清一管”工作整體水平
1、健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。該局先后修訂完善了《清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《清掃保潔作業(yè)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《清掃保潔監(jiān)管措施和要求》、《“三清一管”檢查制度》、《“三清一管”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和獎罰辦法》等規(guī)范性制度,將隊(duì)長和班組長職責(zé)、清掃保潔范圍、時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)要求和百分考核獎懲辦法作出詳細(xì)規(guī)定,增強(qiáng)了制度的可操作性。
2、落實(shí)“三級管理”責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。通過學(xué)習(xí)外省、市的先進(jìn)管理辦法,該局率先在全市采用“稱土計(jì)量法”,創(chuàng)新考核方式,通過稱量單位面積內(nèi)的塵土,確定清掃質(zhì)量和工作效果,使轄區(qū)的清掃保潔質(zhì)量有了顯著提高,受到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、加強(qiáng)市容管理。提升城市品位
今年以來,他們狠抓隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化市容市貌管理。積極有序地開展各項(xiàng)城市管理與市容環(huán)境整治。一是對小街巷的市容進(jìn)行綜合整治。近年來,該局集中力量,對十余條樣板街進(jìn)行了突擊整治,規(guī)范管理,并向25條小街巷延伸,組建區(qū)級特勤執(zhí)法中隊(duì),建立班車巡查,錯(cuò)時(shí)管理,交叉執(zhí)法,形成高壓常態(tài)管理模式,使這些街巷達(dá)到“無店外經(jīng)營、無擺攤設(shè)點(diǎn)、無店外加工、無店外修理、無亂堆亂放、無店外洗車”的“六無”標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范戶外廣告和門頭牌匾的管理。今年以來,繼續(xù)推行小廣告市場化運(yùn)作,并從清理沿街非法小廣告,逐步延伸到人行道、自行車道等地面小廣告清除工作,并開創(chuàng)性的使用“角磨機(jī)”這一新技術(shù)對路面噴涂小廣告進(jìn)行清理,取得了明顯的效果。三是做好早夜市的規(guī)劃管理。對轄區(qū)的17個(gè)夜市實(shí)行管理承包責(zé)任制,分片管理,責(zé)任到人,對在非定點(diǎn)夜市經(jīng)營的露天燒烤等經(jīng)營攤點(diǎn)堅(jiān)決取締,嚴(yán)防反彈。在全市共取締夜市燒烤點(diǎn)12家,確保了市容市貌保持較好水平,城區(qū)形象得到了提升。
四、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高公廁和垃圾站管理水平
該局積極配合市局做好垃圾站、公廁建設(shè)和改造,尤其在三年大變樣的五百工程中,他們共改造公廁、垃圾站40余座。
在公廁管理上,他們采取三結(jié)合的辦法,即管理班與清掏班相結(jié)合;公廁管理與公廁保浩相結(jié)合;長期規(guī)劃與現(xiàn)階段任務(wù)相結(jié)合,使公廁管理達(dá)到了“八無八凈”的標(biāo)準(zhǔn),使轄區(qū)居民非常滿意,收到了辦事處和居委會贈送的多面錦旗。
在垃圾站管理上,依照市城管局《精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)童制度,狠抓垃圾清運(yùn)質(zhì)量和垃圾站的管理及車輛、中轉(zhuǎn)站設(shè)備的規(guī)范作業(yè),堅(jiān)持做到垃圾清運(yùn)工作日產(chǎn)日清不積存,安全生產(chǎn)無事故,設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化,環(huán)衛(wèi)管理上水平,每年安全行車60萬公里。車輛完好率達(dá)到100%。
一、精細(xì)管理,加大推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)
(一)以重點(diǎn)項(xiàng)目為示范作用。本著“以人為本、科學(xué)規(guī)劃、均衡發(fā)展、突出重點(diǎn)”的原則,海淀區(qū)繼續(xù)深化市容環(huán)境建設(shè),在高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)城市環(huán)境中,更加注重細(xì)節(jié)的完善和提高,努力建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、能夠反映核心區(qū)特色風(fēng)貌的重點(diǎn)街區(qū),著重開展了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)大街等類70個(gè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,總投資約3億元,涉及29個(gè)街鎮(zhèn)。并通過這些街區(qū)的示范作用,帶動市容環(huán)境整體水平的提高。
一是改善進(jìn)京第一印象區(qū)域環(huán)境面貌,重點(diǎn)開展京包鐵路100米范圍內(nèi)、京石客專和城鐵8號線及出站口周邊環(huán)境整治。二是提升重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境建設(shè)水平,開展五道口等7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和三環(huán)路、蓮石路等20條重點(diǎn)大街的環(huán)境建設(shè)工作,創(chuàng)建5條市級達(dá)標(biāo)大街和10條達(dá)標(biāo)大街。三是改善市民生活區(qū)域環(huán)境,開展16個(gè)老舊小區(qū)及平房區(qū)和8個(gè)街巷胡同的環(huán)境整治工作,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。四是解決薄弱地區(qū)環(huán)境突出問題,開展10個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和6個(gè)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境面貌。以大力開展新農(nóng)村“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)為目標(biāo),滿足了農(nóng)村地區(qū)廣大群眾對環(huán)境的需求,建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,推進(jìn)生態(tài)文明村莊建設(shè)。
(二)以拆除違法建設(shè)為突破口??v觀2012年環(huán)境建設(shè),無論是廣度還是深度,無論是內(nèi)涵還是外延,無論是數(shù)量還是項(xiàng)目,都比往年要大、要深、要多、要重。面對艱巨的環(huán)境建設(shè)任務(wù),海淀區(qū)市政市容委以提升環(huán)境,拆除違法建設(shè)為突破口,全力打好總體戰(zhàn)。按照實(shí)施三年規(guī)劃“352工程”安排,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了對新生違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)率和查處率達(dá)到100%。2010年至目前,全區(qū)共約拆除各類違法建設(shè)3964970.7平方米。其中拆除新生違法建設(shè)292923.7平方米。
一是嚴(yán)格防范控制,堅(jiān)決遏制新生違法建設(shè)。嚴(yán)控新生違法建設(shè)“零容忍”,健全區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)三級防控管理網(wǎng)絡(luò),在居(村)設(shè)立巡查員、信息員,深化違法建設(shè)日常巡查工作。二是強(qiáng)化執(zhí)行查處,全力拆除既有違法建設(shè)。建立“1+2+N”拆違機(jī)制(“1”即街道辦事處(鎮(zhèn)政府)牽頭組織,“2”即城管大力執(zhí)行拆除任務(wù)、公安部門實(shí)施強(qiáng)力保障,“N”即規(guī)劃、國土、交通、市政等多部門配合),形成工作拆違合力,做到對違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)拆除。三是強(qiáng)化科技支撐,提高城市精細(xì)化管理水平。建立了區(qū)查處違法建設(shè)信息平臺,將全區(qū)地理信息影像地圖、建筑物規(guī)劃審批情況等數(shù)據(jù)整合納入數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)對街鎮(zhèn)開放共享;依托平臺建立違法建設(shè)案件收集、轉(zhuǎn)辦、督查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息化管理;融合網(wǎng)格管理、視頻監(jiān)控、96310城管熱線、96181中關(guān)村熱線等多種渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦處置。2012年1月以來,共收集違法建設(shè)信息1112處。在利用市規(guī)劃、國土部門遙感衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時(shí),再租用1顆衛(wèi)星對全區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行高頻度監(jiān)測,使新生和已納入計(jì)劃拆除的違法建設(shè)始終處于動態(tài)監(jiān)控之中。四是完善政策措施,形成查違控違長效機(jī)制。明確查處和強(qiáng)制執(zhí)行違法建設(shè)工作規(guī)程、查違工作考核辦法及責(zé)任追究辦法,將查處違建工作納入街鎮(zhèn)年度績效考核,實(shí)行“一票否決”;完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,調(diào)動了基層單位查違控違的積極性;多渠道開展政策宣傳,營造全社會理解、支持、配合、參與查處違法建設(shè)的良好氛圍。
二、精細(xì)管理,加大提升城市功能惠及民生
把推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)與完善城市功能和改善居民生活緊密結(jié)合起來。在著力改善校園周邊環(huán)境、旅游景區(qū)周邊環(huán)境整治的同時(shí),狠抓了“三個(gè)一批帶動工程”:一是結(jié)合老舊小區(qū)改造,拆除違法建設(shè)、修補(bǔ)破損甬道、綠化補(bǔ)建、完善公共照明等,增加一批停車位緩解停車難;二是繼續(xù)完善“老樓通氣”改造工程和推進(jìn)熱計(jì)量改造。按照“老樓通氣工作方案” 和供熱計(jì)量改造工作安排,加快推進(jìn)一批與百姓生活密切相關(guān)的能源惠民工程,把實(shí)事辦好。三是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善城市功能。以提高城市道路完好率、改善道路周邊環(huán)境為目標(biāo),以服務(wù)核心區(qū)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作為重點(diǎn),繼續(xù)高效、優(yōu)質(zhì)完成一批道路大修、路燈改造等工程建設(shè)任務(wù)。
三、精細(xì)管理,加大市容面貌整治力度
(一)嚴(yán)格考核機(jī)制。為強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量,海淀區(qū)市政市容委建立了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考核制度,實(shí)行“日通報(bào)、周統(tǒng)計(jì)、月排名”制度,建立“每周一檢查、每月一拉練,每季一通報(bào)”機(jī)制。對負(fù)有環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理、執(zhí)法和作業(yè)的責(zé)任單位不履行或者不完全履行職責(zé),給環(huán)境衛(wèi)生工作造成不良影響的,責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,或者在街、鎮(zhèn)季度排名中排名倒數(shù)第一且分?jǐn)?shù)在85分以下的,要對相關(guān)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)處理。自實(shí)行嚴(yán)格的考核機(jī)制以來,海淀環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大幅度的提高,保潔責(zé)任單位責(zé)任得到了促進(jìn)和落實(shí)。
(二)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。按照《北京市關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》要求,進(jìn)一步提高全社會重視垃圾處理是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、關(guān)系民生的重要性認(rèn)識。加快垃圾處理設(shè)施建設(shè),廣泛開展垃圾分類,促進(jìn)生活垃圾源頭減量。一是改造前端收集和中間運(yùn)輸環(huán)節(jié),逐步改變落后的垃圾清運(yùn)方式,使垃圾站點(diǎn)具備分類、壓縮、計(jì)量、環(huán)保和監(jiān)管功能,提高運(yùn)輸車輛的技術(shù)水平和運(yùn)輸效率,減少二次污染。二是加快推進(jìn)垃圾終端處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)處理方式多樣、綜合配套、資源有效利用、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能力可持續(xù)的垃圾終端處理設(shè)施系統(tǒng)。三是加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施污染防控,治理非正規(guī)垃圾填埋場,完善垃圾管理工作體系,強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,發(fā)揮市民主體作用,形成全社會共同參與的良好局面。
為進(jìn)一步規(guī)范信鴿飼養(yǎng)行為,按照迎世博加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)和管理600天行動計(jì)劃中已明確的工作要求,根據(jù)《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*市住宅物業(yè)管理規(guī)定》、《*市信鴿飼養(yǎng)活動管理暫行規(guī)定》、《*市信鴿飼養(yǎng)活動管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和《*市體育系統(tǒng)迎世博600天行動計(jì)劃》,明確工作重點(diǎn)和管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)依法養(yǎng)鴿、文明養(yǎng)鴿、和諧養(yǎng)鴿。
二、基本原則
(一)依法管理原則。各級管理部門依據(jù)法律、法規(guī)履行管理職責(zé),信鴿飼養(yǎng)戶按照法律、法規(guī)規(guī)范飼養(yǎng)行為。
(二)屬地管理原則。各區(qū)縣管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信鴿飼養(yǎng)行為規(guī)范工作,市級相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)督促,組織檢查評估。
(三)社團(tuán)管理原則。各區(qū)縣信鴿協(xié)會按照章程和有關(guān)制度對會員進(jìn)行管理;信鴿會員自覺履行會員義務(wù)。
(四)分類管理原則。相對統(tǒng)一、分類指導(dǎo),確保重點(diǎn)、兼顧全面。內(nèi)環(huán)線內(nèi)中心城區(qū)和世博園區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,各轄區(qū)加強(qiáng)管理;周邊城區(qū)按照要求落實(shí)各項(xiàng)工作。
三、工作目標(biāo)
通過嚴(yán)格內(nèi)環(huán)線內(nèi)中心城區(qū)和世博園區(qū)內(nèi)信鴿飼養(yǎng)要求,加強(qiáng)周邊城區(qū)信鴿飼養(yǎng)管理,實(shí)現(xiàn)降低內(nèi)環(huán)線內(nèi)的中心城區(qū)和世博園區(qū)信鴿飼養(yǎng)總數(shù)、規(guī)范養(yǎng)鴿行為、減少擾民現(xiàn)象、建立長效管理與監(jiān)督機(jī)制的目標(biāo),營造養(yǎng)鴿戶和周邊居民和睦相處、市容環(huán)境優(yōu)美整潔的良好氛圍。
四、適用范圍
本市范圍內(nèi)信鴿飼養(yǎng)戶。
五、行為規(guī)范
(一)依法養(yǎng)鴿
1.飼養(yǎng)信鴿必須符合相關(guān)法律法規(guī)和*市信鴿協(xié)會的行業(yè)規(guī)范,符合迎世博市容環(huán)境整治要求。
2.本市內(nèi)環(huán)線內(nèi)中心城區(qū)和世博園區(qū)內(nèi)的高層、小高層建筑物不得飼養(yǎng)信鴿;多層建筑物除一層和頂層外的中間樓層不得飼養(yǎng)信鴿;高架、重點(diǎn)路段、旅游景點(diǎn)、世博園區(qū)周邊第一排建筑物不得飼養(yǎng)信鴿。
3.虹橋機(jī)場、浦東機(jī)場跑道兩端2.3公里、距離機(jī)場跑道中線2公里以內(nèi)區(qū)域不得飼養(yǎng)信鴿;火車站、長途汽車站、碼頭等重要交通樞紐周邊按照第二條規(guī)定執(zhí)行。
4.搭建鴿舍必須符合綠化市容、城市規(guī)劃、物業(yè)管理等法律法規(guī),并征得相鄰人的同意。
5.在建筑物內(nèi)飼養(yǎng)信鴿,鴿舍及其附屬設(shè)施不得超出建筑物外墻,色彩不得影響建筑物外貌;內(nèi)置式鴿舍不改變和損壞建筑物結(jié)構(gòu)。
6.飼養(yǎng)信鴿必須符合《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條的有關(guān)要求;按照《*市信鴿飼養(yǎng)活動管理暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù);中心城區(qū)和周邊城區(qū)人口密集居住區(qū)不再受理信鴿協(xié)會新會員申請,不得搭建新的鴿舍。
7.信鴿飼養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的《管理規(guī)約》,按照相關(guān)規(guī)約約束信鴿飼養(yǎng)行為;信鴿飼養(yǎng)行為不得損害所在社區(qū)其他居民的合法權(quán)益。
8.信鴿放飛須在適當(dāng)區(qū)域進(jìn)行;虹橋機(jī)場、浦東機(jī)場跑道兩端2.3公里、距離機(jī)場跑道中線2公里以內(nèi)的區(qū)域嚴(yán)禁放飛信鴿;中心城區(qū)人口高度密集區(qū)嚴(yán)禁放飛信鴿。
9.不符合上述要求的鴿舍,由信鴿飼養(yǎng)戶按要求限期整改;拒不整改的,由有關(guān)部門按規(guī)定處理。
(二)文明養(yǎng)鴿
1、信鴿飼養(yǎng)戶按照《*市信鴿飼養(yǎng)活動管理暫行規(guī)定》第八條的規(guī)定采取有效措施實(shí)施文明養(yǎng)鴿行為。
2、信鴿飼養(yǎng)戶定期做好消毒、防疫工作,預(yù)防禽流感等疾病傳播;當(dāng)發(fā)生疫情時(shí)必須及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告,主動采取措施防止疫情擴(kuò)散。
3、內(nèi)環(huán)線內(nèi)的中心城區(qū)、世博園區(qū)和人口高度密集區(qū)內(nèi)的信鴿飼養(yǎng)戶須限制飼養(yǎng)數(shù)量和放飛時(shí)間。
(三)和諧養(yǎng)鴿
1.信鴿飼養(yǎng)戶要自覺遵守有關(guān)規(guī)定,主動做好維護(hù)綠化市容、環(huán)境衛(wèi)生工作,加強(qiáng)與相鄰居民的溝通,處理好鄰里關(guān)系。
2.因飼養(yǎng)信鴿與鄰里發(fā)生糾紛,信鴿飼養(yǎng)戶要主動協(xié)調(diào),化解矛盾;確因信鴿飼養(yǎng)行為對鄰里權(quán)益造成損害的,信鴿飼養(yǎng)戶要主動停止侵權(quán)行為,予以賠償,消除影響。
3.中心城區(qū)不具備條件的信鴿飼養(yǎng)戶可通過租賃、置換等方式,將鴿棚設(shè)置在周邊城區(qū)房屋內(nèi)。
4.人口高度密集區(qū)內(nèi)的信鴿飼養(yǎng)戶可通過集中飼養(yǎng)的方式,降低信鴿飼養(yǎng)對周邊居民生活和市容環(huán)境的影響。
六、職責(zé)分工
(一)體育行政部門。各級體育行政部門和信鴿協(xié)會做好信鴿飼養(yǎng)戶情況的普查摸底工作,掌握信鴿飼養(yǎng)戶情況;控制信鴿飼養(yǎng)戶,特別是中心城區(qū)信鴿飼養(yǎng)戶的數(shù)量,嚴(yán)格信鴿飼養(yǎng)戶年度審核標(biāo)準(zhǔn);做好專項(xiàng)工作要求的宣傳推廣,督促信鴿飼養(yǎng)戶主動執(zhí)行專項(xiàng)工作要求;指導(dǎo)信鴿飼養(yǎng)戶按照專項(xiàng)工作要求進(jìn)行自覺整改。
(二)綠化市容部門。各級綠化市容部門依照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行檢查,責(zé)令不符合專項(xiàng)工作要求的信鴿飼養(yǎng)戶進(jìn)行整改。
(三)居委會。居民委員會應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《管理規(guī)約》的約定,加強(qiáng)對信鴿飼養(yǎng)戶日常養(yǎng)鴿行為的管理,督促信鴿飼養(yǎng)戶維護(hù)好周邊環(huán)境,處理好與相鄰人的關(guān)系,化解因信鴿飼養(yǎng)而產(chǎn)生的矛盾。
七、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣迎世博600天行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,綠化市容、居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、體育和信鴿協(xié)會等部門人員參加,按照職責(zé)和任務(wù),根據(jù)“市區(qū)聯(lián)手、以區(qū)為主,全員參與、全力以赴”的工作機(jī)制和“統(tǒng)一計(jì)劃、分步實(shí)施,重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作思路,合力推進(jìn)規(guī)范養(yǎng)鴿行為工作。
(二)宣傳推廣。發(fā)揮市區(qū)兩級宣傳網(wǎng)絡(luò)作用,利用網(wǎng)站、媒體、展板、社區(qū)宣傳欄等對規(guī)范行為進(jìn)行宣傳,使信鴿飼養(yǎng)戶明確規(guī)范行為要求,積極落實(shí)要求內(nèi)容;倡導(dǎo)建立居民聯(lián)系卡制度,發(fā)揮市民對規(guī)范養(yǎng)鴿行為的監(jiān)督作用。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。由中心城區(qū)和浦東新區(qū)組織先行先試工作,形成規(guī)范養(yǎng)鴿的示范;制定切實(shí)可行的馴放辦法;組織對試點(diǎn)信鴿飼養(yǎng)戶的現(xiàn)場觀摩,以點(diǎn)帶面,深入推進(jìn)專項(xiàng)工作。
(四)聯(lián)合整治。根據(jù)職責(zé)分工,體育行政部門和信鴿協(xié)會做好宣傳、倡導(dǎo)、推進(jìn)等各項(xiàng)工作,對不符合規(guī)范的信鴿飼養(yǎng)戶,依照《*市信鴿飼養(yǎng)活動管理暫行規(guī)定》暫緩其年度注冊,提出整改要求;綠化市容、物業(yè)管理、居委會等部門應(yīng)協(xié)同體育行政部門和信鴿協(xié)會對不符合規(guī)范的信鴿飼養(yǎng)戶進(jìn)行依法整治,督促其限期整改;對違反規(guī)定拒不整改的信鴿飼養(yǎng)戶按照有關(guān)法規(guī)予以處罰。
八、考核辦法
(一)摸清底數(shù),先行先試。2009年5月底前,對全市信鴿飼養(yǎng)戶情況進(jìn)行梳理,建立信鴿管理檔案;在前期先行先試的基礎(chǔ)上,內(nèi)環(huán)線內(nèi)的中心城區(qū)和世博園區(qū)內(nèi)分別選取具有代表性的信鴿飼養(yǎng)戶,全面落實(shí)規(guī)范養(yǎng)鴿行為;制定符合市區(qū)和周邊城區(qū)實(shí)際的信鴿馴放辦法。
(二)確定重點(diǎn),全面推進(jìn)。2009年7月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)開展聯(lián)合整治工作;全面完成中心城區(qū)和世博園區(qū)信鴿飼養(yǎng)整治工作,基本達(dá)到規(guī)范養(yǎng)鴿要求;對按照要求租賃、置換至周邊城區(qū)的信鴿飼養(yǎng)戶,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo);逐步落實(shí)周邊城區(qū)信鴿飼養(yǎng)行為規(guī)范。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀