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水環(huán)境的治理范文第1篇

1．1評價主要要素的“原材料”的采集對瀨溪河流域所在地各級審計機關(guān)關(guān)于水環(huán)境的審計報告反映的問題歸類為8項單因素，并根據(jù)歷年文獻和實地調(diào)研、計算等方式取得了豐富的數(shù)據(jù)．現(xiàn)將這些數(shù)據(jù)（即原始觀測值）通過比較變換、極差變換、最優(yōu)區(qū)間變換等一系列規(guī)范變換得出8年8項單因素初始評價數(shù)值（數(shù)據(jù)表略）．

1．2用主成分確定評價的主要要素將8年8項單因素初始評價數(shù)據(jù)輸入SPSS19．0軟件，運行得到解釋的總方差（表1）．從表1可知：污水治理防控措施率、水環(huán)境治理政策執(zhí)行率、水環(huán)境投入產(chǎn)出效度、水環(huán)境治理工程完善程度、水環(huán)境綜合整治效率5個準則因素的“初始特征值－累積百分率（％）”為99．921％，反映了研究對象的絕大部分信息．

2水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價模型設(shè)計與標(biāo)準定量設(shè)計

結(jié)合政策法規(guī)和瀨溪河流域次級河流水環(huán)境治理審計評價的具體實情，在前述采用主成分分析法和因子分析［11］法提取水環(huán)境治理績效的主要影響因素的基礎(chǔ)上，綜合運用模糊數(shù)學(xué)方法，利用模糊綜合評價要素集、等級集［12］、模糊評價［13］矩陣、評價權(quán)重與向量的確定、單因素評價、多因素評價等，構(gòu)建次級河流水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價模型和評價定量標(biāo)準（5個準則因素、15個觀測變量指標(biāo)和75個等級類型）．水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價模型與評價定量標(biāo)準略．

3水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價結(jié)果分析

為確保評判指標(biāo)和糊模判斷矩陣值的客觀可靠性，向100位審計與環(huán)保專家及相關(guān)人士就榮昌縣瀨溪河水環(huán)境治理績效進行調(diào)查，回收問卷100份，回收率100％．結(jié)合量分標(biāo)準，就“次級河流水環(huán)境治理績效審計評價指標(biāo)的隸屬度測評表”進行評判得出次級河流流域水環(huán)境治理績效審計評價指標(biāo)測評表（表2）．

根據(jù)評價統(tǒng)計表確定各單因素評判矩陣根據(jù)指標(biāo)隸屬度得污水治理防控措施采用情況、水環(huán)境治理政策執(zhí)行情況、水環(huán)境治理資金投入使用情況、水環(huán)境治理工程完工程度、水環(huán)境治理效能實現(xiàn)程度的單因素評判矩陣。

4討論

4．1單因素評價討論1）按照本文模糊評價五級標(biāo)準，榮昌縣瀨溪河“治理控制措施情況”得分74．83分，非常逼近治理防控標(biāo)準的“中等”水平，說明該縣瀨溪河流域的污水處理防控的水平雖然有較大提高，但還存在提升空間，其污水處理目標(biāo)任重道遠．2）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境政策執(zhí)行情況”得分67．54分，達到“合格”水平，趨于“中等”，表明該縣執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》及環(huán)境承載容量總量核定措施、生態(tài)責(zé)任制與監(jiān)管考核制度存在一定差距，尤其是有50％的專家對污染者付費及生態(tài)補償給出了“不合格”等級，因此，建議該縣早日建立水環(huán)境治理生態(tài)補償制度和獎懲制度，提高水環(huán)境政策的執(zhí)行水平與監(jiān)管力度．3）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理資金投入使用情況”得分64．56分，剛好達到“合格”水平，距“優(yōu)秀”等級差3個等級．該縣雖然財力較強，GDP已達160多億元，但是在水環(huán)境治理專項資金預(yù)算安排和使用方面存在重視不夠、投入不足，在水環(huán)境治理專項資金的籌集方面比較單一，沒有充揮發(fā)揮政府主導(dǎo)企業(yè)參與，沒有撬動民間資金進入水環(huán)境整治．有50％的專家對投入規(guī)模資金增長率評了“不合格”等級．此外該縣籌集資金到位的使用率不高，水環(huán)境治理的專項資金使用監(jiān)督上還有不規(guī)范的行為，因此，該縣要加大水環(huán)境治理資金的籌集，并做到使用的規(guī)范、透明．4）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理工程完善程度”得分68．37分，表明該縣水環(huán)境治理的各項工程離上級要求還存在較大差距，雨污分流管道的改造是最大薄弱環(huán)節(jié)，有一半的專家對二三級管網(wǎng)工程完工率評了“不合格”等級．已建并投入使用的污水處理工程完善程度達到“中等”水平，但瀨溪河流域經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理工程完工交付使用的程度不高，與國家環(huán)境保護標(biāo)準存在較大差距，是下一個五年計劃整治的重點．“二三級管網(wǎng)完工率”基本上不合格，只有縣城少數(shù)已改建的路段達到合格，其余路段特別是瀨溪河流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三級管網(wǎng)基本上沒有改建．縣城瀨溪河兩岸護堤綠化、休閑設(shè)施景觀工程對美化環(huán)境起到了不可或缺的作用，但離市和國家要求有不小的差距，還有大量的工作要做．5）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理績效實現(xiàn)程度”得分66．8分，達到“合格”等級，表明“萬元GDP減排率”提升速度不高，整治任務(wù)還比較艱巨、“水質(zhì)正向變化率”極不穩(wěn)定，突高突低的現(xiàn)象時有發(fā)生，對發(fā)生違法排污的企業(yè)要加大懲治力度，使該河流水質(zhì)達到國家標(biāo)準；“公眾水環(huán)境滿意度”基本合格，表明老百姓和專家的幸福指數(shù)的期望值在逐漸提高，瀨溪河兩岸人們對水質(zhì)達標(biāo)等方面的要求比較強烈．

4．2多因素綜合評價討論瀨溪河水環(huán)境治理績優(yōu)度X＝B×V＝68．13，表明該縣的瀨溪河流域水環(huán)境治理的績優(yōu)度處于“合格”向“中等”水平方向提升的階段．該評價結(jié)果意味著瀨溪河水環(huán)境治理與國家環(huán)保治理要求存在較大差距．該多因素綜合評價值68．13分，包含了15個單因素觀測變量指標(biāo)以及各等級評判結(jié)果的全部信息．“水環(huán)境治理資金投入使用情況”是5大水環(huán)境治理因素中達到合格且評價值最低的二級指標(biāo)，表明該縣在水環(huán)境治理資金的籌集、使用和管理中的提升空間非常大，其工作任務(wù)還比較艱巨，必須加大財政投入力度，積極爭取各級資金投入，制定農(nóng)村污水處理廠用電價格參照農(nóng)用電價格執(zhí)行的政策，撬動民間資金進入水環(huán)境治理，及時建立水環(huán)境污染生態(tài)補償機制，注意加強二三級管網(wǎng)工程、雨污分流工程對污水處理廠的配套，注意根據(jù)污染物的貢獻程度以及每個污染物污染源的貢獻程度采取差異化政策措施，進一步完善生態(tài)環(huán)境責(zé)任制，提高人民群眾對水質(zhì)和水環(huán)境的滿意度．

5結(jié)論

水環(huán)境的治理范文第2篇

關(guān)鍵詞：石巖水庫；水環(huán)境治理

Abstract: shenzhen area belongs to the city water shortage, water reservoir for people living and drinking water sources, water pollution directly on people's physical health damage. Based on many years' experience, the reservoir water environment management of some of the measures and achievements are discussed for reference.

Keywords: shizi reservoir; Water environment management

中圖分類號：TV697 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

石巖水庫是廣東省深圳市四大水庫之一，為1960年建成的中型水庫，位于廣東省深圳市寶安區(qū)石巖街道和光明新區(qū)公明街道境內(nèi)，屬茅洲河流域。水庫集雨面積44平方公里，多年平均徑流量3520萬立方米，庫岸線長約20公里，一級水源保護區(qū)面積為6.33平方公里。自1990年起，石巖水庫開始向水廠供應(yīng)原水，逐步以防洪、農(nóng)業(yè)灌溉為主向以城市防洪和供水為主的功能轉(zhuǎn)變，2011年石巖水庫實現(xiàn)原水供應(yīng)3.5億立方米，保障了深圳西部380萬居民正常的生產(chǎn)、生活用水。

由于石巖水庫流域內(nèi)社會經(jīng)濟快速發(fā)展、人口數(shù)量劇增等原因，造成水庫水質(zhì)持續(xù)污染，嚴重影響了人民群眾的飲用水安全。深圳市委、市政府在2007年《關(guān)于加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)市的決定》中明確指出：深圳水環(huán)境治理遵循“節(jié)水優(yōu)先、治污為本、多渠道開源”的原則，實施“截、治、清、補、管”水污染控制與水生態(tài)環(huán)境改善基本策略。這一策略在石巖水庫水環(huán)境治理中得到了綜合有效的應(yīng)用。

水環(huán)境治理的還債措施是“截”，截住漏失的污水，2008年開工建設(shè)的石巖水庫截污工程將從根本上杜絕點源污染；水環(huán)境治理的根治措施是“治”，自2008年以來鐵崗·石巖水庫管理處深入開展的“重民生、保水缸”行動為水環(huán)境污染的根治打下了堅實的基礎(chǔ)，同時石巖河、運?？印⒙椴妓龎K人工濕地及對已收集污水進行處理，體現(xiàn)為限排污染負荷進入環(huán)境水體；水環(huán)境治理的輔助措施是“清”和“補”，石巖水庫環(huán)保清淤一期工程清理出120萬立方米的水庫底泥，對水庫水質(zhì)的改善效果明顯，目前石巖水庫補水途徑通過石松管網(wǎng)鐵石支線補充東部來水、通過北線引水鵝石隧洞補充北部來水，同時石巖水庫庫灣保護林一期工程、石巖水庫流域水土保持綜合治理工程對石巖水庫的生態(tài)群落及物種都帶來了極大的改善；水環(huán)境治理的關(guān)鍵措施是“管”。石巖水庫隔離圍網(wǎng)工程為水庫的嚴格管理提供了工程上的保障，一級水源保護區(qū)的常態(tài)化嚴格管理對水環(huán)境的改善已經(jīng)產(chǎn)生日益明顯的效果。

目前，石巖水庫流域內(nèi)已建成投入使用的水環(huán)境治理措施主要有：(1)石巖排污工程主管網(wǎng)工程，主管網(wǎng)經(jīng)四期建設(shè)，建成了總長25.2km的污水管道以及提升能力均為20萬m3/d的中途泵站和排污泵站各一座?，F(xiàn)水庫上游石巖街道污水管網(wǎng)系統(tǒng)每天收集約8萬m3污水，經(jīng)浪心排污泵站抽排進入污水主干管，大大減少了流入石巖水庫的污水量，對保護水源發(fā)揮了重要作用。(2)石巖排污支管網(wǎng)工程，支管網(wǎng)分四期建設(shè)，至今已建成長為75km的支管和一座提升能力為14萬m3/d的泵站。2003年全線貫通，目前每天約8萬m3的各類污水通過排污管排出流域外。(3)石巖河人工濕地，日處理污水1.5萬m3，于2003年通過驗收，出水指標(biāo)優(yōu)于城鎮(zhèn)污水處理廠的一級A排放標(biāo)準。(4)石巖(阿婆髻)垃圾填埋場以及過橋窩垃圾填埋的封場整治工作，并分別建設(shè)了日處理垃圾滲濾液50m3的治理工程。(5)石巖河人工濕地二期工程，占地10.8萬m2，日處理污水4萬m3。(6)料坑－麻布污水截排工程，料坑麻布污水截排工程是為了解決料坑村、麻布村污水污染鐵崗、石巖水庫水源水質(zhì)而興建的項目。該項目主要是將石巖料坑地區(qū)、西鄉(xiāng)麻布地區(qū)的污水經(jīng)排污管網(wǎng)收集后，通過排污總管引流至九圍排污工程，經(jīng)九圍排污工程流至固戍污水處理廠，工程總長約13000米，于2007年通過竣工驗收。(7)石巖水庫清淤工程一期，石巖水庫于2008年2月完成了水庫清淤一期工程，疏浚庫底面積1.55 km2，清淤量1.6×106 m3。(8)石巖水庫隔離圍網(wǎng)工程，工程于2008年竣工，圍網(wǎng)內(nèi)保護水源地面積5.78km2。(9) 石巖水庫庫灣保護林一期工程，利用工程輔助措施改變微地形，主要通過選擇適生樹種進行庫灣保護林建設(shè)，一方面營造庫灣特色濕地生態(tài)景觀帶，涵養(yǎng)水源，保持水土，提升庫區(qū)景觀價值；另一方面通過水生植物系統(tǒng)對入庫上游河水進行過濾、分解、吸收、沉淀處理后再排入水庫，從而達到防治水土流失，舒緩面源污染，改善水庫水質(zhì)的目的。

為了解和掌握石巖水庫在各種水環(huán)境治理措施實施后對水質(zhì)的改善效果，根據(jù)深圳市環(huán)境保護監(jiān)測站《飲用水水源地表水質(zhì)月報》公布的數(shù)據(jù)，對石巖水庫污染狀況變化趨勢進行分析。在評價指標(biāo)的選擇上，選用能夠反映綜合污染狀況的 BOD5，同時針對水庫易發(fā)生的富營養(yǎng)化問題，把TP的變化情況進行分析(詳見下表)。

石巖水庫歷年水質(zhì)指標(biāo)變化

從表中可以看出石巖水庫以BOD5 為代表的綜合污染狀況近年來總體持平并略有下降的趨勢；TP有減小的趨勢，說明石巖水庫雖在一定程度上存在富營養(yǎng)化問題，但富營養(yǎng)化有較為明顯的逐年減小的趨勢，同時綜合污染狀況正在逐年改善。

2008年作為石巖水庫水環(huán)境治理的根治措施——石巖水庫截污工程開始動工建設(shè)，工程的基本原理是對水庫入庫支流水體按水質(zhì)參數(shù)進行調(diào)控處理，處理方式分別采取截排后進一步深化處理、生物凈化排放入庫、直接排放入庫等方式。按石巖水庫現(xiàn)狀支流情況，分石巖水庫東、西岸兩個截污處理系統(tǒng)，主要建設(shè)內(nèi)容包括截污控制閘建筑物、截排管道、箱涵及其附屬建筑物，調(diào)蓄庫，西岸前置庫、濕地，截污工程管理站管理房等。水庫西岸入庫支流水質(zhì)污染相對較輕，采取分質(zhì)排放、生物凈化等處理方式，對運?？铀奥椴妓霂焖w通過水質(zhì)在線監(jiān)測措施進行調(diào)控，對滿足飲用水標(biāo)準的水體直接排放入庫，污水分別流入前置調(diào)蓄池，通過調(diào)蓄池均質(zhì)和沉淀后進入礫石床過濾，進入人工濕地進行微生物降解、植物吸收凈化，水質(zhì)達標(biāo)后排入石巖水庫，兩座人工濕地每天處理污水能力達1.2萬噸。水庫東岸入庫支流水質(zhì)污染比較嚴重，采用了污水截排的方式，在東岸四條主要入庫河流設(shè)立截污控制閘，并進行水質(zhì)在線監(jiān)測，根據(jù)水質(zhì)變化情況自動調(diào)節(jié)閘門的啟閉，對水質(zhì)不達標(biāo)的旱季污水及初期雨水分別通過截污管、箱涵、明渠匯入調(diào)蓄庫，對混合污水徑流消峰、沉淀處理后再經(jīng)截排能力為20m3/s的隧洞引至石巖水庫下游污水處理廠進一步深化處理，而對可利用的中后期雨水，可根據(jù)水質(zhì)檢測結(jié)果自動調(diào)節(jié)啟閉截污系統(tǒng)的閘門，將水排入石巖水庫。

石巖水庫截污工程完工后入庫污染負荷

石巖水庫截污工程將于2012年底投入運行，屆時石巖水庫流域范圍絕大部分點源污染負荷，都將通過截污工程進入污水管網(wǎng)系統(tǒng)，并使污染物濃度較高的初期雨水不進入水庫，對石巖水庫的水質(zhì)改善起到根本性的作用。

目前石巖水庫的水環(huán)境問題已經(jīng)得到市區(qū)各級政府的高度重視，通過治理水庫的水環(huán)境在短期內(nèi)得到改善，生態(tài)環(huán)境及水質(zhì)狀況都得到了提升。長遠來說，石巖水庫水環(huán)境的治理，還需要正確處理社會經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系，通過科學(xué)的治水理念和生態(tài)的水務(wù)工程建設(shè)，恢復(fù)并重塑石巖水庫生態(tài)系統(tǒng)。

參考文獻：

《關(guān)于加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)市的決定(深發(fā)[2007]1號)》 2007 年1月9日

《石巖水庫截污工程初步設(shè)計報告》 深圳市水務(wù)規(guī)劃院 2006年7月

水環(huán)境的治理范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水環(huán)境；保護；治理；建議

中圖分類號：X703

文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）12009302

1引言

在20世紀60年代左右，我國農(nóng)村的水環(huán)境還沒有被污染，村民的飲用水大多是河道水添加明礬等藥劑后，進行沉淀后直接飲用。在炎熱的夏季，村民可以在河道中進行游泳等活動，并且能夠在水體中從事養(yǎng)殖、捕魚，也可引河水灌溉農(nóng)田等。隨著我國人口的不斷增長，村民開始對河道進行開發(fā)并在周圍建設(shè)工廠等，對水環(huán)境造成了嚴重影響，使農(nóng)村水體資源遭到了嚴重破壞，甚至一部分水體已經(jīng)出現(xiàn)黑臭的現(xiàn)象，對人們的日常生活造成了嚴重影響。

2農(nóng)村生活用水污染現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村生活污水增長

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟也得到了飛速發(fā)展，使得生活污水也在不斷增加。村民的生活用水不僅包括生活洗漱以及洗滌污水等，還包括水產(chǎn)養(yǎng)殖和家禽養(yǎng)殖等污水，如直接排放到環(huán)境中都會造成大量的污水。

2.2農(nóng)村生活污水收集難

就目前情況來看，我國農(nóng)村占地面積較大，并隨著城市化進程的不斷推進，很多村民會選擇到城市里工作，這也導(dǎo)致了我國農(nóng)村地區(qū)人口比例減少，且分布不均勻，使得我國的農(nóng)村污水范圍較廣，且污染程度不一，從而導(dǎo)致的收集比較困難的問題[1]。

3農(nóng)村生活污水治理存在的問題

3.1資金投入不足

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村占地面積較大，人口眾多，每天都會有源源不斷的污水產(chǎn)生，因此，對農(nóng)村水資源進行處理應(yīng)著重對生活污水進行處理。而污水治理設(shè)備的建設(shè)與維護費用加起來少則幾十萬元，多則上百萬元。這無疑是較大的經(jīng)濟負擔(dān)。雖然，我國財政方面每年都會對農(nóng)村環(huán)保建設(shè)撥出大量資金，但是仍不能夠滿足我國農(nóng)村的污水治理建設(shè)。就我國一些比較偏遠的山村而言，需要資金的投入較大，這也是我國農(nóng)村地區(qū)污水很y治理的原因[2]。

3.2統(tǒng)一治理的難度較大

我國農(nóng)村某些地區(qū)沒有對污水處理進行推廣，這也導(dǎo)致了我國村民對水資源保護的意識較差。我國農(nóng)村污水系統(tǒng)治理普遍不完善，這也是由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較落后以及人們的思想比較落后所導(dǎo)致的。污水會通過明溝或者暗渠的形式直接排放到江河中，有可能會深入到地下形成地下水。排放到江河中的水，會對農(nóng)村的水體資源直接造成污染，深入到地下的水會對人們飲用水造成影響，最終會對人們的生命健康造成威脅。無論是通過哪種形式排放掉的污水，收集起來都比較困難，這也使得農(nóng)村的生活用水無法集中處理。

3.3治理意識沒有深入人心

我國對農(nóng)村污水處理相較于一些西方的發(fā)達國家起步較晚，人們對污水處理認識不夠。通常情況下，政府只會對村民居住較為集中的地方進行污水處理。目前我國正處于探索以及學(xué)習(xí)、借鑒的階段，大部分村民對污水處理也沒有足夠的信心，村民認為對污水處理并沒有必要，現(xiàn)有的用水并沒有對生活造成影響，甚至一些村民認為對污水進行處理是浪費資金，這也在某種程度上導(dǎo)致了我國農(nóng)村對污水處理率比較低[3]。

3.4環(huán)保意識比較薄弱

由于我國村民的整體素質(zhì)不高，導(dǎo)致了村民的環(huán)保意識比較薄弱。當(dāng)前，大部分村民沒有意識到污水會對人們的生活造成影響。同時，政府的宣傳工作也沒有做到位也是導(dǎo)致村民環(huán)保意識比較薄弱的主要因素，在政府對污水進行處理的過程中，還會出現(xiàn)村民不配合的情況，都使得我國農(nóng)村污水處理難以進行。

4農(nóng)村生活污水治理對策

農(nóng)村水體污染是一個比較緩慢的過程，在水體剛被污染的時候，并不容易被發(fā)現(xiàn)，一旦人們發(fā)現(xiàn)水體污染時，水體污染實際已經(jīng)很嚴重了。同時，水體污染也都會對農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重的危害，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞后，其自凈能力會大幅下降，有的甚至在很長一段時間內(nèi)都不能夠完成修復(fù)，因此，必須要對農(nóng)村污水進行處理，防止生態(tài)系統(tǒng)遭到進一步破壞。

4.1畜禽廢水處理

據(jù)相關(guān)報道，畜禽養(yǎng)殖造成的廢水占農(nóng)村污水的一半，因此，在對農(nóng)村水體資源處理的過程中，應(yīng)該注重對畜禽養(yǎng)殖廢水的處理。這就需要對農(nóng)村養(yǎng)殖場進行嚴格管理，合理的規(guī)劃農(nóng)村養(yǎng)殖場，對畜禽的糞便進行統(tǒng)一處理，經(jīng)污水廠處理并檢驗合格后，還可以當(dāng)做肥料再回收對莊稼進行施肥，使廢棄物得到重新利用。也可以利用畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便建立沼氣池，從而使養(yǎng)殖場的污水排放問題得到解決。在此過程中也可以加大對糞便的研究力度，使糞便能夠變成供人們使用的有機肥料，從而使畜禽糞便能夠得到綜合利用。還可以通過三大工程，實現(xiàn)秸稈還田工程，通過實施農(nóng)業(yè)部豐收計劃以及秸稈項目等，對農(nóng)業(yè)種植的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，減少通過焚燒等對秸稈進行處理的方式，降低對生態(tài)環(huán)境的污染，從而使環(huán)境得到保護[4]。

4.2合理疏浚溝湖，減少內(nèi)污染源

我國農(nóng)村中河溝淤泥沉積比較厚，溝小且較淺，同時，壩頭壩埂也容易造成堵塞，這也造成了臭水溝，干枯河等，不利于水體的資源的處理。在對農(nóng)村水體資源處理的過程中，政府制定科學(xué)合理的計劃，首先要確定疏浚的標(biāo)準和土方的數(shù)量，然后在進行施工，逐漸把溝河進行疏通，使其與溝河能夠相同，減少臭水溝的數(shù)量，不僅能夠使農(nóng)村的水體資源得到優(yōu)化，同時，也能夠使生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定，增強抗自然災(zāi)害能力[5]。

4.3防治工業(yè)污染，保護溝河環(huán)境

政府在對農(nóng)村水體治理的過程中，應(yīng)做好環(huán)境保護工作，并對農(nóng)村周圍的工廠進行集中處理，確保工業(yè)的污染能夠集中處理，從而提高水資源的治理效果。并將“環(huán)保第一審批”的制度貫徹落實到實踐中去。對于農(nóng)村周邊新建的項目，也要進行嚴格的審查，關(guān)停重污染比較嚴重的企業(yè)，并對其進行整改，防止農(nóng)村的環(huán)境繼續(xù)污染。在進行水體資源治理的過程中，應(yīng)鼓勵無污染以及少污染的行業(yè)建廠，對于無污染的企業(yè)可以給予適當(dāng)?shù)难a助。

4.4投建基礎(chǔ)設(shè)施，解決生活污染

想要從根本上解決村民生活污染的問題，就需要將村民進行集中，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況對村民的生活污水以及生活垃圾進行處理。也可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r建立穩(wěn)定的垃圾收集機制，使村民的生活垃圾都能夠按照標(biāo)準進行處理，并根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立垃圾填埋場，在道路的兩旁多設(shè)置一些垃圾箱，同時需要建立污水處理設(shè)施，確保村民的生活用水能夠得到有效地處理，在污水處理系統(tǒng)使用的過程中，需要村民自覺維護，降低污水處理的成本，畝提高農(nóng)村水體資源的處理效果。

4.5治理污染源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

我國農(nóng)村對題資源具有污染面積大的特點，這為治理帶來了一定的困難。因此，在水體資源治理的過程中，應(yīng)注重對污染源進行處理，加大對農(nóng)業(yè)管理的力度，對農(nóng)藥等一系列化學(xué)藥劑進行嚴格控制，并積極推廣綠色農(nóng)業(yè)，做好無公害的農(nóng)產(chǎn)品的知識講座，使村民能夠自覺發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)藥對水體資源的污染，從而提高治療效果[6]。

2017年6月綠色科技第12期

楊燕萍：農(nóng)村水環(huán)境保護和治理對策的思考與建議

環(huán)境與安全

5結(jié)語

我國農(nóng)村的人口在不斷增長，水體資源嚴重污染會對人們的生活造成嚴重影響，因此，必須對水體資源進行治理。在治理的過程中，可以從畜禽、生活污水以及工業(yè)用水等方面進行處理，從而提高我國農(nóng)村水體資源的治理效果。雖然，現(xiàn)階段我國對農(nóng)村水體資源的治理還不夠完善，但相信隨著我國科技的不斷發(fā)展與進步，我國在農(nóng)村水體資源治理的中一定會越來越完善，村民也會生活得越來越健康。

參考文獻：

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曹海林.農(nóng)村水環(huán)境保護：監(jiān)管困境及新行動策略建構(gòu)[J].社會科學(xué)研究，2013，15（6）：113～118.

[2]林龍.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民水環(huán)境權(quán)益法律保護問題思考[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，11（6）：19～25.

[3]張明珠，高強，葉瑞興，等.廣州市農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境保護與污染防治政策研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，37（6）：203～204.

[4]段雪梅，陸海明，趙海濤，等.蘇北地區(qū)農(nóng)村居民生活用水排水方式及對周邊水環(huán)境認知研究[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2013，18（11）：173～179.

水環(huán)境的治理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 水環(huán)境治理 經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟政策 可持續(xù)發(fā)展

【中圖分類號】X171.4 【文獻標(biāo)識碼】A

一、浦陽江概述

浦陽江又稱浣江，位于浙江省中部，東南三江之一，其發(fā)源于浦江縣西部嶺腳，自東北流經(jīng)諸暨后往北流入蕭山，至聞堰小礫山后匯入錢塘江。浦陽江河流全長150公里，流域面積3452平方公里，河流水量豐富，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，有“小黃河”之稱。在蕭山境內(nèi)的浦陽江流段長28.2公里，流域面積為351.7平方公里，多年平均流量77立方米/秒。浦陽江自南而北偏西貫穿蕭山南部，主要流經(jīng)浦陽鎮(zhèn)、臨浦鎮(zhèn)和義橋鎮(zhèn)等鎮(zhèn)，其支流數(shù)量繁多，主要包括徑游江、凰桐河和永興河等支流。由于浦陽江水量較大，特別是在蕭山境內(nèi)，故建造了臨浦峙山閘、新壩閘和茅山閘等，合理的使用其帶來的豐富的水資源。

可以說，浦陽江是浦江、蕭山、諸暨的母親河，孕育了流域周邊的無數(shù)生命。然而隨著時代的發(fā)展，追求經(jīng)濟效益的人們以破壞環(huán)境為代價，我們的母親河也因此遭到毒手，生產(chǎn)生活排放大量污染物，河水逐漸受到污染，使得浦陽江整體的水環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢。當(dāng)然，在以前，浦陽江也存在一些環(huán)境污染問題，只不過以前的環(huán)境污染問題十分小，靠其自身凈化能力足以解決。而到了現(xiàn)在，隨著工業(yè)的不斷大規(guī)模發(fā)展，大量排污企業(yè)的開工，使得浦陽江自身水環(huán)境的容納能力面臨著無限的挑戰(zhàn)，水環(huán)境的惡化速度和程度遠遠快于其自身凈化速度和能力，因此在目前來說浦陽江水環(huán)境污染問題就變得更加突出，人地矛盾尖銳。

水無孔不入，受到污染的河流水會通過兩岸周邊滲透到土壤中，散發(fā)的臭味彌漫在空中隨著風(fēng)的吹動使影響范圍進一步擴大。由于每個環(huán)境系統(tǒng)都是相通的，沒有嚴格的區(qū)域劃分，并且任意流通，所以當(dāng)水環(huán)境出現(xiàn)了污染問題就會影響著其他周邊地區(qū)甚至整個地球的現(xiàn)象，這是非?？膳?。同時也說明了應(yīng)對水環(huán)境問題，不能僅僅只靠一個地區(qū)或國家，而是要靠全人類的齊心協(xié)力，當(dāng)然這需要每個地區(qū)的政府和人民根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示去制定治理計劃并付諸實踐。

浦陽江是蕭山人民的母親河，蕭山的快速發(fā)展也得益于浦陽江，但是在發(fā)展的過程中，大量使用浦陽江水，特別是浦陽江兩岸的污染企業(yè)，不僅濫用水資源，還將污染隨意排放到浦陽江中，再加上農(nóng)村生活污水和農(nóng)業(yè)農(nóng)藥的殘留物進入水體，使得江水部分區(qū)域生態(tài)受到嚴重破壞，水又是循環(huán)的，上游夾雜著污染的水流到下游，又會使下游的生態(tài)系統(tǒng)遭到損害。目前浦陽江（蕭山段）水環(huán)境問題是非常突出的，主要包括（1）生物多樣性減少，魚類種類和數(shù)量急劇減少，基本上能釣上來的很少，而在我小時候，走在岸邊，時不時還能看到在波光粼粼的江面上有魚一躍而起，在落日的陽光下熠熠生輝；（2）污染嚴重，河流渾濁，從這一岸向?qū)Π锻^去，寬闊的江面并不能讓人感到心曠神怡，感受到的只是一江黃河，渾濁不堪；（3）灘涂資源銳減，江水兩邊都有或大或小的灘涂面積，這里曾是我們小孩子玩耍的地方，那時候總是去抓小螃蟹什么的，而在大的灘涂上還有大樹，可是現(xiàn)在呢，看不到了，只剩一片土了；（4）洪澇災(zāi)害次數(shù)在不斷增加，梅雨時節(jié)綿綿不斷的雨使得浦陽江水位上漲，當(dāng)然堤壩修建穩(wěn)固，最危險的一次是江水已基本與堤壩在同一水平線上了，當(dāng)時看到運來很多麻袋啊準備抗洪，而這樣高的水位則淹沒周邊全部的農(nóng)田，事實上，只要江水稍微上漲一下，就會有水進入農(nóng)田。浦陽江水環(huán)境問題已經(jīng)到了迫在眉睫的時刻了，我們都意識到治理浦陽江已經(jīng)有時不待我、只爭朝夕的緊迫感了。

二、浦陽江“五水共治”治理過程回顧

2013年，針對浙江省多地環(huán)保局局長被“邀請”下河游泳事件，以及“菲特”臺風(fēng)強勢來襲致使浙江多地發(fā)生城市內(nèi)澇，直接經(jīng)濟損失嚴重，因此國家和省政府十分重視治水，提出并制定了相應(yīng)的政策，而最重要的就是“五水共治”工程?！拔逅仓巍笔侵钢挝鬯篮樗?，排澇水，保供水，抓水這五項。[1]該政策的實施是浙江省進一步發(fā)展的首要一步，走好這一步，才能使得浙江的發(fā)展更上一層樓，才能使得浙江人民的生活幸福指數(shù)攀升。

“五水共治”是一項有策略的水環(huán)境治理工程，針對不同的流域、不同問題的嚴重性制定對應(yīng)的治理計劃，做到因地制宜，在治理水環(huán)境的同時保護周邊環(huán)境，達到全面保護環(huán)境的目標(biāo)。面對浦陽江復(fù)雜的水環(huán)境污染，政府成立專項小組，在各地開展調(diào)研活動，實地勘察，向群眾宣傳保護水環(huán)境的必要性，以群眾為基礎(chǔ)，只有與群眾一道才能落實各項政策的實時開展。政府對于浦陽江的治理措施是多種多樣的，不能僅僅只靠一種方法來治理，而是需要通過采用復(fù)合方法進行組合治理，才會得到較好的治理成果。

政府在治理水環(huán)境中是起到主導(dǎo)作用的，針對上文所述的浦陽江水環(huán)境污染問題，制定相應(yīng)的治理措施。

1.保護生物多樣性

河水環(huán)境由于人類排放大量污染后產(chǎn)生了問題，使得水中的生態(tài)系統(tǒng)遭到了損害，而生態(tài)系統(tǒng)對于生物來講是非常重要的，打破了生態(tài)系統(tǒng)的平衡會導(dǎo)致該系統(tǒng)中的生物難以適應(yīng)新的環(huán)境，進而導(dǎo)致生物死亡，又回過來污染水環(huán)境。因此維持水中生態(tài)系統(tǒng)的平衡很重要，保護生物多樣性不只是投入各種類的魚苗而已，更多的是要整治江水整體環(huán)境后才能更好地恢復(fù)生態(tài)，在治理過程中應(yīng)該要確保生物種類和數(shù)量保持穩(wěn)定。

2.整治沿岸污染企業(yè)

上游植樹造林，利用樹木涵養(yǎng)水源、防止水土流失的作用來減少上游地區(qū)沙土流入水中的數(shù)量，一方面減少了浦陽江含沙量，另一方面也提高了上游地區(qū)土壤的肥力。關(guān)停沿岸重污染企業(yè)，進行全面整治，淘汰落后的企業(yè)，促進企業(yè)在“五水共治”的浪潮中轉(zhuǎn)型升級，加強對企業(yè)上下人員的環(huán)保教育。

3.清理垃圾和廢物

清理灘涂上的生活垃圾和建筑垃圾等固體污染物，并利用技術(shù)手段對灘涂進行物理修復(fù)、生物修復(fù)等方法，使灘涂恢復(fù)其對江水的保障作用。

4.采取措施鞏固堤壩

浦陽江水量較大，每逢連續(xù)降雨水位就會上漲，輕則淹沒周邊農(nóng)田，重則可能越過堤壩威脅人民安全。因此要在適當(dāng)?shù)奈恢媒㈤l門，調(diào)蓄洪水，并在沿江岸邊種植樹木，既美化環(huán)境又能在一定程度上阻擋洪水，當(dāng)然最重要的是鞏固堤壩，實行“堤塘堤標(biāo)”措施。

通過對浦陽江的持續(xù)大力度治理，成果頗豐。截至去年9月底，浦陽江流域內(nèi)7個省控斷面水質(zhì)全部達到Ⅲ類或以上，且均達到功能區(qū)要求，實現(xiàn)了全流域水質(zhì)達標(biāo)的總體目標(biāo)。蕭山區(qū)也完成了“清三河”任務(wù)，并在浦陽江許家后塘進行2.3公里的試驗段項目建設(shè)，如今這片地區(qū)兩岸綠樹蔥蔥，水中白鷺嬉戲，江水兩岸堤壩穩(wěn)固，實行車人分道，沿岸道路作為市民閑暇散步，欣賞江面的景觀道路，是人們茶余飯后休閑的地方，提高了當(dāng)?shù)厝藗兊木裆钏?，幸福感上升?/p>

治理過后的浦陽江（蕭山段）江面不再像以前那么渾濁了，含沙量明顯減少，水中垃圾甚少，基本實現(xiàn)了河道清理的目標(biāo)，灘涂生態(tài)也在逐漸的恢復(fù)，調(diào)蓄洪水能力不斷加強，整個浦陽江的水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、周邊環(huán)境經(jīng)過治理后在慢慢恢復(fù)?？偟膩碚f，蕭山境內(nèi)浦陽江的治理成果頗豐，目前一期工程19.7公里已完工，通過“堤塘堤標(biāo)，灘地整治利用，水環(huán)境治理”三大措施，已初顯“一江秀水，兩岸青山”的好風(fēng)光。

三、浦陽江治理后的遺留問題

經(jīng)過4年左右時間的治理，浦陽江的水環(huán)境問題由突出轉(zhuǎn)為緩和，并在逐漸的恢復(fù)?！拔逅仓巍钡某晒重S富，效果很好。但是我們要有長遠的眼光，不能只局限于現(xiàn)在，現(xiàn)在江水環(huán)境確實得到了很大的改善，可是如果沒有一個長效機制的話，那么在將來又會是怎么樣的呢，可謂“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。因此我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，考慮周到，只有找出問題根源所在，才能更好地解決問題，促進就可持續(xù)發(fā)展。

1.流域分段治理權(quán)不明晰

浦陽江之所以會發(fā)生污染，除了眾多企業(yè)對其排放大量污染物之外，最重要的是治理措施不到位，也就是說浦陽江沿岸各地政府并沒有做出實際有效的管理方案，主要是由于河流流經(jīng)地方比較多，各地政府對其治理權(quán)不夠明晰，特別是有些地區(qū)分界線的地方就會容易出現(xiàn)“三不管”的現(xiàn)象。流域分段治理權(quán)的不明晰對浦陽江的長期治理提出了挑戰(zhàn)，現(xiàn)在“五水共治”成果比較好，為了長期的發(fā)展，在治理后，我也還是要進行長期的維護水環(huán)境良好狀態(tài)，因此要妥善解決流域分段治理權(quán)不明晰的困難。

2.資源稀缺性加大治理難度

經(jīng)濟學(xué)意義上的稀缺，是指相對于既定時期或時點上的人類需要，資源是有限的。[2]就是說并不是指資源的總量少，而是指某一時期人類對資源的需求量超過供給量，供給量相對需求量不足。浦陽江水量豐富，水資源是相當(dāng)豐富的，沿江兩岸生產(chǎn)生活用水的主要來源，但是在經(jīng)濟快速發(fā)展的如今，企業(yè)數(shù)量越來越多，大小企業(yè)使用水資源的速率加快，加上排放一定量的廢水。雖然現(xiàn)在治理初見成效，但是長期看來，如果不采取相應(yīng)的措施，恐怕又會重蹈覆轍，到時候?qū)⒊霈F(xiàn)浦陽江水量總量的減少和資源性減少，就會導(dǎo)致稀缺的后果?？赡茉谖覀冞@一代不會有明顯的問題，但是對子孫后代肯定有很大的影響，所以我們在使用過程中要注重保護水環(huán)境，保證代與代之間可持續(xù)發(fā)展，即產(chǎn)生生態(tài)效應(yīng)又取得經(jīng)濟效益。

3.經(jīng)濟政策不完善降低治理效果

環(huán)境與經(jīng)濟是目前政府要攻克的兩大難題，關(guān)鍵是要做到在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟。浦陽江水環(huán)境污染一直是蕭山政府要解決的問題，在這次“五水共治”過程中，蕭山政府把握住機會，通過各種措施對浦陽江進行系統(tǒng)的治理，成果顯著。但對后續(xù)維持水環(huán)境穩(wěn)定方面還沒有提出和實施相關(guān)的政策，比如對污染企業(yè)進行排污收費的標(biāo)準不合理，過于偏低，這樣就會使得企業(yè)覺得排放就排放，只要交納這么一點錢就夠了，起不到激勵企業(yè)努力轉(zhuǎn)型升級、保護水環(huán)境的作用。而如果罰款太高，造成企業(yè)特別是小企業(yè)生產(chǎn)成本急劇增加，經(jīng)營虧損，進而倒閉，阻礙了該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。所以說政策的提出與實行前一定要考慮到各個方面的影響，要有全局觀，一套不完善的政策體系不但不能對保護水環(huán)境起到明顯的作用，而且還有可能起反作用。

四、進一步推進浦陽江水環(huán)境治理的經(jīng)濟對策

面對浦陽江水環(huán)境的污染問題，在全力治理后，得到了一定的緩解。當(dāng)然現(xiàn)在所展現(xiàn)出來的治理成果只是暫時的，要使浦陽江（蕭山段）水環(huán)境長期保持良好的狀態(tài)，首先二期工程要穩(wěn)步實施，集中力量進行進一步整治，其次當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)制定出較為完善的制度并盡快實行，已經(jīng)實行的政策要加強監(jiān)督檢查，存在漏洞的地方要及時完善。政府要善于綜合運用經(jīng)濟、行政、法律三手段對浦陽江水環(huán)境的長期保護，而其中的經(jīng)濟手段是最為重要的也是必要的，通過經(jīng)濟學(xué)的知識制定相應(yīng)的經(jīng)濟政策，從而實現(xiàn)浦陽江兩岸生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展道路，所謂可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展[3]。

1.明確流域分段治理權(quán)

浦陽江在蕭山境內(nèi)流經(jīng)浦陽鎮(zhèn)、進化鎮(zhèn)、臨浦鎮(zhèn)、義橋鎮(zhèn)和聞堰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將浦陽江分為五段分別交由五個鎮(zhèn)政府進行管理，明確每個鎮(zhèn)

所管轄的河流流域，并將浦陽江的水環(huán)境質(zhì)量納入績效考核范圍內(nèi)，督促鎮(zhèn)政府實施具體的保護方案，落實相應(yīng)的政策。只有明確了各地方政府的治理權(quán)，才能使各地政府發(fā)揮切實有效的作用。舉個例子，就像游樂園里的游樂設(shè)備一樣，當(dāng)它不屬于我們個人的時候，即治理權(quán)不歸我們個人。那么我們看到它臟了或者壞了是不會去把它擦干凈或者修好，而這個游樂園的治理權(quán)擁有者就會出錢來維修設(shè)備。同樣的道理，每個鎮(zhèn)都會出謀劃策，采取有效的措施進行長期治理，保護好各自區(qū)域的水環(huán)境，那么聯(lián)合起來就能很好地保護整個蕭山的浦陽江水環(huán)境了。

2.環(huán)境與經(jīng)濟相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展道路，提升治理效果

浦陽江水資源雖然現(xiàn)在是比較充足的，但是我們?nèi)绻恢辈捎么址诺姆绞绞褂盟Y源，并不斷排入污染物會造成浦陽江可利用水資源的短缺?；蛟S我們這一代還有充足的資源可以利用，可我們的子孫后代呢，難道我們留給他們的就只有散發(fā)著惡臭的一江渾水嗎，顯然我們不能讓這種事情發(fā)生。所以從現(xiàn)在開始，保護我們的母親河，那就是要防止出現(xiàn)水資源出現(xiàn)稀缺性問題，這需要政府和人民一道努力，政府要起帶頭作用，要求政府本身合理利用水資源，提倡節(jié)水；人民也要提高自律能力，能夠自覺地保護水環(huán)境，節(jié)約用水，把節(jié)約當(dāng)作一種生活的習(xí)慣；而企業(yè)不僅要為地區(qū)經(jīng)濟效益做貢獻，還要為地區(qū)環(huán)境效益做貢獻，發(fā)展科技，提高治污能力。當(dāng)政府、企業(yè)和個人三者共同努力時，才能很好地將環(huán)境與經(jīng)濟相結(jié)合，走出一條有特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

3.制定并完善經(jīng)濟政策，保障治理順利進行

污染者付費原則表示的是誰污染了就要由誰來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，主要是通過交納費用、自行治理等方法來實施。這個政策主要是針對污染企業(yè)而制定的，企業(yè)將污染物排放到浦陽江后，長此以往會對浦陽江的水環(huán)境造成嚴重的影響，因此政府在確定合理的排污費用后，制定并有效施該經(jīng)濟政策，即激勵了企業(yè)加快向環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)變，控制了對江水的污染量，并能夠通過自己治理來保護水環(huán)境，又促進了企業(yè)在新時展中站住腳跟，創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟水平。當(dāng)然這只是治理水環(huán)境的一種經(jīng)濟手段，還有排污權(quán)交易，是指通過發(fā)揮市場供求機制的作用，將污染物排放權(quán)作為一種商品和資源進行交易流通，促進環(huán)境容量資源的有效配置的一種交易方式。[4]另外還有“三同時”制度即罰款制度、金融手段和財政手段，稅收手段，證券與押金制度等經(jīng)濟政策。在這些政策的實施過程中，政府應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對這些政策進行監(jiān)督檢查，確保政策的有效實施并不斷完善。

五、結(jié)束語

水是生命之源，水環(huán)境對人類的生產(chǎn)和生活都有很大的影響，人類沒有了水是生存不了的，我們現(xiàn)在已經(jīng)意識到了要保護水環(huán)境，并且在采取相應(yīng)的行動治理水環(huán)境污染問題?！拔逅仓巍惫こ探o我們帶了一個很好的頭，再加上制定實施相關(guān)政策來進行后續(xù)保護，浦陽江一定能夠源源流長，帶給我們更大的福利。青山綠水就是金山銀山，保護好浦陽江水環(huán)境，浦陽江兩岸的地區(qū)和人民才能享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的幸福?？偠灾?，在當(dāng)今社會，只有環(huán)境與經(jīng)濟兩者相結(jié)合，相輔相成，走可持續(xù)發(fā)展道路，我們的人民才會有高品質(zhì)的生活，我們的企業(yè)才能蒸蒸日上，我們的國家才能繁榮富強。

參考文獻：

[1] 萬小影.水污染治理的經(jīng)濟學(xué)研究[M].經(jīng)濟管理出版社，2016.

水環(huán)境的治理范文第5篇

［關(guān)鍵詞］鄱陽湖 水環(huán)境 生態(tài) 治理

鄱陽湖是我國最大的淡水湖,承納贛江、撫河、信河、饒河、修河五大水系統(tǒng)的來水，調(diào)蓄后經(jīng)湖口流入長江，鄱陽湖具有過水性、吞吐型湖泊的特點，流域面積16、22萬平方公里，占長江流域面積的9%。鄱陽湖水域有三分之二在我們九江市，轄區(qū)內(nèi)有永修縣、都昌縣、星子縣、湖口縣、德安縣、九江縣和廬山區(qū)等7縣濱臨鄱陽湖。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略決策，為我市科學(xué)發(fā)展、奮起趕超提供了重要的發(fā)展機遇。本文通過對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)九江區(qū)域水環(huán)境的調(diào)研，針對鄱陽湖九江區(qū)域水環(huán)境存在問題及其治理提出了相應(yīng)的對策建議。

一、鄱陽湖九江區(qū)域水環(huán)境存在的主要問題

1.水質(zhì)污染呈加重趨勢

鄱陽湖因吞吐型湖泊特點，水位漲落受江西五大水系及長江來水的雙重影響，豐枯水位面積極大，這種自然地理特征直接影響著水體質(zhì)量。由于枯水期水量僅為豐水期的1%-2%，而污染物排放無太大變化，此時水體水質(zhì)最差。豐水期正值農(nóng)耕時期，化肥農(nóng)藥的大量施用，使得大量有機物隨水土流失和地表徑流進入鄱陽湖，此時污染排放負荷最重。鄱陽湖采砂作業(yè)及航運船舶排放的油污水，也對水體水質(zhì)造成破壞。

2.水資源憂患意識薄弱

少數(shù)地方和企業(yè)對國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護認識不到位，盲目承接發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的污染企業(yè)和項目，留下環(huán)境污染事故隱患。一些企業(yè)管理者環(huán)境意識不強，違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。粗放型經(jīng)濟造成部分地區(qū)已無富余環(huán)境容量，對可持續(xù)發(fā)展形成了制約。

3.環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后

目前濱湖各縣均尚未建成集中式生活污水處理廠，生活污水直排現(xiàn)象十分普遍?，F(xiàn)有的生活垃圾處理場也未達到衛(wèi)生填埋要求。大量生活污染源直排入湖，有機污染聚集在湖區(qū)，致使鄱陽湖部分水域有機污染加重，水質(zhì)呈下降趨勢。

4.農(nóng)業(yè)面源污染比較嚴重

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥過量使用且利用率低，造成湖區(qū)氮磷污染物大幅增加。漁業(yè)及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，尤其是化肥養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚，使湖區(qū)浮游植物生長迅速，水體富營養(yǎng)化狀態(tài)加快，已經(jīng)威脅到水體質(zhì)量和飲用水源安全。

5.水質(zhì)監(jiān)控能力亟待加強

主要體現(xiàn)在：一是監(jiān)測點位設(shè)置過少。二是濱湖各縣監(jiān)測能力薄弱，缺少水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)人員和儀器，影響了鄱陽水質(zhì)監(jiān)控工作的開展。三是縣級環(huán)保部門各方面的能力均有待加強。

6.發(fā)展經(jīng)濟與水環(huán)境保護矛盾突出

九江市各縣（市、區(qū)）在發(fā)展地方經(jīng)濟時遇到的最大問題就是引進項目與環(huán)境之間的矛盾，我們的地方經(jīng)濟不發(fā)達，水環(huán)境容量相對脆弱，要發(fā)展處理不好就會有污染。根據(jù)最近一次鄱陽湖污染源調(diào)查數(shù)據(jù)分析鄱陽湖濱湖7縣區(qū)排入鄱陽湖的主要污染物COD排放總量為19775噸/年，其中工業(yè)源為5044噸/年，城鎮(zhèn)生活源為3048噸/年，非點源為11683噸/年（占59%）。其中非點源污染是鄱陽湖九江區(qū)域水環(huán)境的主要污染源。濱湖7縣區(qū)中，廬山區(qū)的工業(yè)污染源最大，廢水排放量和COD排放量分別占分部工業(yè)排放量的56%、65%，主要排放點源為廬山區(qū)化纖企業(yè)；都昌縣非農(nóng)業(yè)人口居濱湖7縣區(qū)之首，縣全部生活污水均直接排放鄱陽湖，其城鎮(zhèn)生活污水和主要COD排放量最大，因農(nóng)村生活污染源占比大，縣全部非點源污水均直接排入鄱陽湖，其非點源廢水排放量和COD排放量最大，分別占濱湖7縣區(qū)全部非點源排放量的44%、43%。

二、鄱陽湖九江區(qū)域水環(huán)境治理的對策建議

1.加大宣傳力度，用良好的水環(huán)境推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)

建設(shè)環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。要保護好鄱陽湖一湖清水，就要加大開展水環(huán)境保護的宣傳力度，以科學(xué)發(fā)展觀推進鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)建設(shè)，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展與水環(huán)境保護并舉之路。對此一是要加大環(huán)境保護基本國策和環(huán)境法制的宣傳力度，弘揚環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，充分發(fā)揮新聞媒體環(huán)境宣傳和輿論監(jiān)督作用，樹立環(huán)保先進典型，查處環(huán)境違法行為；二是繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，進一步完善重大建設(shè)項目環(huán)境影響評價公示制度，擴大環(huán)境信息公開范圍，增強公眾的環(huán)境法制觀念和環(huán)境參與意識；三是繼續(xù)面向各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人開展環(huán)保知識、環(huán)保法規(guī)及環(huán)境形勢的培訓(xùn)教育；四是繼續(xù)開展綠色系列創(chuàng)建活動，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的良好氛圍。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)水污染治理與清潔生產(chǎn)有機結(jié)合

要將生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)及經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境，與鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，以促進水環(huán)境保護工作水平的全面提高，對于工業(yè)點源污染，必須加強監(jiān)管力度，提高污水處理的科技含量，促進各企業(yè)排放，要勇于將重大污染事件進行光，決不能允許將企業(yè)治理的責(zé)任和成本轉(zhuǎn)嫁給社會。通過適當(dāng)?shù)沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn)，將污染控制在生產(chǎn)的全過程，減少污水的排放。要采取獎勵和懲罰相結(jié)合的措施，充分調(diào)動企業(yè)治污的積極性和責(zé)任感。政府要利用收取的排污費等設(shè)立特別基金，用于扶持處理設(shè)施的建設(shè)，減輕企業(yè)治污的經(jīng)濟壓力。采取有利措施，積極防止面源污染。對于農(nóng)村面源污染，要加強宏觀控制，積極開展農(nóng)藥、化肥施用結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推薦生物防治，推廣無公害生態(tài)技術(shù)，建立有機食品和綠色食品基地。要大力推行陸地生態(tài)農(nóng)業(yè)等面污染控制項目，加快農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)化進程，實施保證生態(tài)環(huán)境的水資源配置戰(zhàn)略，切實防治氮磷污染。要將農(nóng)村水環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)灌溉方式的改變、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的建立等方面結(jié)合起來，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，使沿湖沿河地區(qū)的農(nóng)村村莊建設(shè)，步入人居環(huán)境與水環(huán)境良性發(fā)展的局面。

3.改變思想認識，提高水環(huán)境保護與水資源綜合利用有機結(jié)合

對于江河湖庫等水域，加強科學(xué)管理，提高水資源綜合利用率和水體的水環(huán)境承載能力，提高全民的節(jié)水意識，減少污水排放。要科學(xué)合理地使用網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)，改精養(yǎng)為混養(yǎng)，減輕內(nèi)源污染。要加強水庫、閘壩的科學(xué)調(diào)度，特別是修河流域各水庫的科學(xué)調(diào)度，保持河流水體的適當(dāng)流動，達到流水不腐的目的，增加水體的自凈能力。由于我們?nèi)司Y源擁有量高于全國水平，人們對水環(huán)境的細微變化認識不足，導(dǎo)致人們在生產(chǎn)生活中毫無意識的對水環(huán)境進行破壞，造成部分河段與湖泊水域水污染情況加重。保護水環(huán)境是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與發(fā)展、構(gòu)建環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵所在。沒有合理的水質(zhì)，就等于沒有水量，沒有足夠的水量，也談不上什么水環(huán)境。若不強化水環(huán)境保護，水資源供需矛盾將日益突出，不僅影響國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，最終還會導(dǎo)致人民生活不安寧，社會不穩(wěn)定。因此加強水資源保護已是當(dāng)務(wù)之急、刻不容緩的事情，解決這個問題，要更新對水的認識，樹立保護水環(huán)境就是保護我們生命線的觀念；樹立保護水環(huán)境就等于是保護我們?nèi)祟愖陨淼挠^念。

4.加強農(nóng)村管理，完善農(nóng)村水環(huán)境保護基礎(chǔ)工作

按照鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的部署和要求，做好以下幾項工作：一是對農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)進行摸底，依法取締引用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污 ，保障農(nóng)村飲用水安全；二是大力推廣農(nóng)村面源污染的治理的實用技術(shù),實施畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程,控制和減少面源污染；三是修河干流及沿鄱陽湖各縣區(qū)建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站，對各縣區(qū)水質(zhì)出口斷面進行考核。