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節(jié)約用水管理辦法范文第1篇

其工作主要職責(zé)包括以下內(nèi)容：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)城市節(jié)約用水、水資源管理的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

2、按照《中華人民共和國(guó)水法》和《城市用水管理辦法》以及自治區(qū)的相關(guān)法規(guī)政策考核用水單位用水定額并審批辦理用水許可證。

3、按照定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用水戶核定、下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)包括自備水源會(huì)同有關(guān)部門審批下達(dá)節(jié)水措施，并督促檢查落實(shí)情況。

4、負(fù)責(zé)城市用水統(tǒng)計(jì)分析工作，認(rèn)真填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

節(jié)約用水管理辦法范文第2篇

一、**工業(yè)用水情況

**年，**工業(yè)用水量為9.01億立方米，比2006年工業(yè)用水8.91億立方米增加1000萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)1.1％。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量73立方米，比2006年下降9%，工業(yè)用水重復(fù)利用率55%左右。

二、**工業(yè)節(jié)水主要工作

（一）工業(yè)和生活用水定額。2002年，**啟動(dòng)了工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)用水定額編制工作，經(jīng)過(guò)三年的用水狀況調(diào)查、水平衡測(cè)試、資料統(tǒng)計(jì)分析與定額編制，完成了《自治區(qū)工業(yè)及生活用水定額》報(bào)告，并于**年6月6日經(jīng)自治區(qū)人民政府實(shí)施。共編制完成19個(gè)行業(yè)315種主要工業(yè)產(chǎn)品用水定額。

（二）組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部第15號(hào)令），加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的實(shí)施工作，先后下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理和取水許可管理工作的通知》等規(guī)范性文件，**各地水行政主管部門按照水資源論證許可的要求，開(kāi)展管轄范圍內(nèi)水資源論證工作的組織實(shí)施及日常監(jiān)督管理。先后組織完成對(duì)中電投烏蘇熱電廠一期工程、華電昌吉熱電三期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、廣匯新能源有限公司年產(chǎn)80萬(wàn)噸二甲醚工程等建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告的審查工作。

（三）節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)節(jié)水取得進(jìn)展。近幾年，我區(qū)先后在哈密地區(qū)、烏魯木齊市啟動(dòng)了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，吐魯番地區(qū)、博州也相繼提出開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。哈密地區(qū)被列為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，目前，哈密地區(qū)和烏魯木齊市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)都已取得明顯成效。

1.哈密地區(qū)工業(yè)節(jié)水情況

為加快推進(jìn)哈密地區(qū)工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作，加強(qiáng)節(jié)水制度建設(shè)，哈密地區(qū)制定了《關(guān)于加快工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、開(kāi)展企業(yè)水平衡測(cè)試的管理辦法》、《關(guān)于下發(fā)**年開(kāi)展工業(yè)企業(yè)水平衡測(cè)試企業(yè)名單的通知》、《關(guān)于對(duì)自備水源取水單位“定額管理、總量控制”用水總量核定的通知》和《關(guān)于哈密地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行用水季度報(bào)表的通知》。組織召開(kāi)了“**年哈密地區(qū)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水工作座談會(huì)”,有關(guān)重點(diǎn)用能、用水企業(yè)介紹了企業(yè)節(jié)能、節(jié)水的經(jīng)驗(yàn)和做法。

在工業(yè)節(jié)水工作中哈密地區(qū)著力推廣“產(chǎn)品有定額、企業(yè)有總量”的“量化”管理，結(jié)合取水許可證的換發(fā)工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)取水單位按照用水定額重新核定了水量。全地區(qū)規(guī)模以上和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)共64家定額管理達(dá)到100%，其他工業(yè)企業(yè)定額管理達(dá)到90%。建立和實(shí)施工業(yè)企業(yè)用水季度報(bào)表制度，監(jiān)督檢查各企業(yè)取用水“定額管理、總量控制”的執(zhí)行情況。**年，對(duì)哈密地區(qū)工業(yè)企業(yè)及自備水源取水單位用水計(jì)量設(shè)施安裝及運(yùn)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。哈密地區(qū)開(kāi)展了對(duì)工業(yè)企業(yè)水平衡測(cè)試工作，有2家企業(yè)完成測(cè)試，正在開(kāi)展測(cè)試的有7家，進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造的有2家。

2.烏魯木齊市工業(yè)節(jié)水情況

**年，烏魯木齊市頒布實(shí)施了《烏魯木齊市城市供用水管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善了節(jié)水法律、法規(guī)框架體系，實(shí)現(xiàn)依法管水。加強(qiáng)對(duì)水務(wù)集團(tuán)公司、天山源水管理經(jīng)營(yíng)有限公司、城建股份供水公司及各污水處理廠的行業(yè)監(jiān)管，積極推進(jìn)計(jì)劃節(jié)約用水管理工作：一是對(duì)用水單位實(shí)施計(jì)劃管理，規(guī)范用水行為。**年，新增計(jì)劃用水管理單位152個(gè)，計(jì)劃用水管理率達(dá)95％，全年實(shí)現(xiàn)節(jié)水5225萬(wàn)立方米。二是對(duì)用水單位用水情況加強(qiáng)監(jiān)控，強(qiáng)化超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)和加價(jià)水費(fèi)的催繳力度，“戶表改造”工作已經(jīng)啟動(dòng)。三是加強(qiáng)計(jì)劃用水程序管理，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，提高計(jì)劃管理效率。四是積極開(kāi)展水平衡測(cè)試工作，了解用水單位用水狀況和用水水平，已完成92家用水單位水平衡測(cè)試工作。五是修訂了烏魯木齊市各業(yè)用水定額。

鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目使用回用中水，提高中水回用率。**年，已有華電葦湖梁熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目、中泰化工、華電西山熱電廠計(jì)劃采用七道灣、河?xùn)|、河西污水處理廠處理的中水為水源，華電葦湖梁發(fā)電有限公司已開(kāi)始進(jìn)行中水管網(wǎng)和配套設(shè)施建設(shè)的前期工作。

三、**工業(yè)節(jié)水存在的問(wèn)題

（一）一些工業(yè)企業(yè)對(duì)節(jié)水的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)節(jié)水減污、提高工業(yè)用水效率是緩解水資源供需矛盾，減輕供水設(shè)施壓力，保護(hù)水環(huán)境的重要措施還缺乏足夠認(rèn)識(shí)，浪費(fèi)水、污染水環(huán)境的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（二）工業(yè)水價(jià)及水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，企業(yè)普遍缺乏節(jié)水的積極性。

（三）節(jié)水投資嚴(yán)重不足，節(jié)水政策不配套，工業(yè)節(jié)水缺乏穩(wěn)定的投資渠道和投資激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)節(jié)水動(dòng)力不足。

（四）污水處理及回用率偏低，水資源利用率低，工業(yè)污染問(wèn)題依然突出。據(jù)自治區(qū)環(huán)保局《環(huán)境狀況公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，我區(qū)廢水排放達(dá)標(biāo)率只有40%多，污水處理能力低。

（五）工業(yè)企業(yè)節(jié)水涉及各個(gè)主管部門，節(jié)水管理尚未形成合力，需要建立部門間有效的管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

四、2008年**工業(yè)節(jié)水主要工作安排

（一）加強(qiáng)節(jié)水立法和政策研究，建立健全節(jié)約用水管理制度。盡快制定《自治區(qū)節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定有利于促進(jìn)節(jié)水發(fā)展的制度、政策和激勵(lì)機(jī)制及規(guī)定。

（二）做好《自治區(qū)工業(yè)及生活用水定額》的宣傳和貫徹落實(shí)工作，抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)水試點(diǎn)工作，推進(jìn)取用水計(jì)量管理，全面加強(qiáng)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。

（三）繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。進(jìn)一步做好哈密地區(qū)、博州、烏魯木齊市以及吐魯番地區(qū)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，全面啟動(dòng)奇臺(tái)縣、木壘縣、呼圖壁縣、和田縣、烏蘇市和庫(kù)爾勒市等6個(gè)縣（市）節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)水資源管理工作，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。加強(qiáng)計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理，擴(kuò)大計(jì)劃用水覆蓋面，堅(jiān)持計(jì)劃用水、定額管理，推進(jìn)超計(jì)劃超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度，著力推行“產(chǎn)品有定額、企業(yè)有總量”的量化管理。

（五）加強(qiáng)對(duì)高耗水、高污染行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和考核，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)節(jié)水措施，全面提高工業(yè)用水效率。

節(jié)約用水管理辦法范文第3篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“wcw11”為你整理了這篇某局創(chuàng)建節(jié)水型單位工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

某局創(chuàng)建節(jié)水型單位工作總結(jié)

水是生命之源，是城市的命脈，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。節(jié)水工作是建設(shè)節(jié)能型社會(huì)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，也是公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理、節(jié)能降耗的工作重點(diǎn)，樟樹市糧食局在市水利局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的大力支持和熱心指導(dǎo)下，積極采取措施，深挖節(jié)水潛力，科學(xué)用水，合理用水，定期分析，查漏堵漏，加強(qiáng)內(nèi)部用水節(jié)水管理，提高水的利用率，減少水的浪費(fèi)，現(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、節(jié)水具體措施

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)制度健全。我局始終把節(jié)能工作列為重要議事日程，為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有各科室負(fù)責(zé)人，節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全局節(jié)水工作的規(guī)劃與計(jì)劃，由辦公室具體組織實(shí)施。

2.節(jié)水管理，資金投入充足。糧食局從節(jié)約每一滴水入手，加強(qiáng)節(jié)水管理工作，積極參加市節(jié)水辦舉行的“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)；利用宣傳欄和電子屏、機(jī)關(guān)大會(huì)、節(jié)水標(biāo)識(shí)等多種形式、反復(fù)宣傳節(jié)約用水的重要性、必要性以及節(jié)水小竅門、小知識(shí)，增進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員節(jié)能意識(shí)，逐步形成共識(shí)，2019年對(duì)水網(wǎng)進(jìn)行維修改造,2020年對(duì)辦公樓衛(wèi)生間全部換裝節(jié)約型抽水馬桶。

3.創(chuàng)新節(jié)水管理模式，量化定額管理。創(chuàng)新節(jié)水管理模式，量化定額管理，強(qiáng)化機(jī)關(guān)用水用電定額管理責(zé)任意識(shí)，責(zé)任到各科室，確立各科室用水，用電責(zé)任制，各科室負(fù)責(zé)人為用水、用電管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)每天水電使用情況進(jìn)行巡查，防止用水的跑、冒、滴、漏。

4.健全節(jié)水管理規(guī)章制度，強(qiáng)化節(jié)水管理。為了加強(qiáng)節(jié)水管理，我局制定了《節(jié)約用水管理規(guī)定》、《用水用電計(jì)量管理制度》、《用水器具定期檢修制度》、《節(jié)水崗位職責(zé)和目標(biāo)考核制度》。規(guī)定值班巡查人員，每天至少對(duì)辦公樓內(nèi)的供水設(shè)施、設(shè)備全面檢查一次，主要檢查管道、閘閥、水龍頭等是否正常運(yùn)行和有無(wú)漏水、損壞等情況，認(rèn)真填寫用水臺(tái)帳記錄。

5.采取有效措施，抓好節(jié)水改造和維護(hù)工作。落實(shí)嚴(yán)格的節(jié)水制度，加強(qiáng)對(duì)用水設(shè)施、設(shè)備和器具的管理和維修、保養(yǎng)工作，防止跑水、冒水、滴水、漏水，水電管理人員堅(jiān)持定期對(duì)各種用水設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。局節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開(kāi)一次節(jié)水辦公會(huì)議，總結(jié)季度節(jié)水工作，并對(duì)下一季度的節(jié)水工作做出計(jì)劃安排。

二、節(jié)水潛力及改進(jìn)措施

近年來(lái)，在機(jī)關(guān)全體工作人員共同努力下，我局的節(jié)水工作取得了一定的成績(jī)，但離“設(shè)施完善、用水高效”的要求還有一定的差距，節(jié)水工作仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，因此，需要進(jìn)一步挖掘節(jié)水潛力，改進(jìn)工作方法，提高用水效率。

1.堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)水的方針政策和落實(shí)《江西省城市節(jié)約用水管理辦法》，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)水工作貫穿于醫(yī)院發(fā)展和職工群眾生活的全過(guò)程，積極推行節(jié)約用水措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高節(jié)水管理水平。

2.對(duì)現(xiàn)有的供水管網(wǎng)和用水設(shè)施繼續(xù)加強(qiáng)維護(hù)管理。

3.繼續(xù)做好節(jié)水宣傳工作，增強(qiáng)職工節(jié)水意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)職工節(jié)水的積極性和主動(dòng)性。

4.強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，長(zhǎng)抓不懈，努力降低用水成本，減少水資源的浪費(fèi)。

節(jié)約用水管理辦法范文第4篇

——關(guān)于某鎮(zhèn)飲水安全情況調(diào)研報(bào)告

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的，每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)。因此，保障飲水安全尤其是農(nóng)村飲水安全，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的基本要求，更是切實(shí)解決當(dāng)前民生突出問(wèn)題的具體行動(dòng)。本次選取關(guān)于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鎮(zhèn)飲水安全問(wèn)題作為調(diào)研課題，通過(guò)聽(tīng)取相關(guān)部門的意見(jiàn)，與**鎮(zhèn)班子調(diào)研座談，走訪入戶等實(shí)地考察、座談?dòng)懻?、查閱資料等方式，形成了如下調(diào)研報(bào)告。

一、我縣農(nóng)村飲水安全的基本情況

全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人，其中存在飲水困難的人口有101951人。易地扶貧搬遷2.6萬(wàn)戶7.09萬(wàn)人?？h委、縣政府按照“全域安飲”的指導(dǎo)思想，2016年以來(lái)，全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，用于鞏固提升17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠，解決了269個(gè)村24.9萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全困難問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)飲水工程，使農(nóng)村群眾飲水的水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率大大提高。

二、**鎮(zhèn)2017-2019年飲水工程建設(shè)情況

**鎮(zhèn)轄18個(gè)村240個(gè)組，截止2018年底全鎮(zhèn)年報(bào)農(nóng)業(yè)人口8319戶27999人，其中貧困戶2759戶6968人，全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)64處，搬遷貧困戶1558戶3641人。

2017年-2019年，**鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提，整合利用境內(nèi)和周邊水資源，按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃，抓住了精準(zhǔn)扶貧政策機(jī)遇，利用精準(zhǔn)扶貧安全飲水專項(xiàng)資金3500多萬(wàn)元，其中土建資金2500多萬(wàn)元，各類型號(hào)管材40多萬(wàn)米1000萬(wàn)元。目前，已建成千噸萬(wàn)人水廠1座；跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座；集中供水工程21處；為分散居住的農(nóng)戶發(fā)放管材4萬(wàn)多米。

截止目前，全鎮(zhèn)99%以上的農(nóng)戶都吃上了自來(lái)水，國(guó)家投資建設(shè)的飲水工程供水覆蓋率達(dá)到了98以上，精準(zhǔn)扶貧安置點(diǎn)和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達(dá)100%，全鎮(zhèn)村村選配了管水員對(duì)已建成通水工程進(jìn)行管理，**鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)規(guī)模數(shù)量、工程質(zhì)量和運(yùn)行管理水平都位居全縣前列。

三、**鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題

1. 用水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。由于用水管網(wǎng)開(kāi)挖配套資金不足，普遍存在管槽開(kāi)挖深度不夠的現(xiàn)象，管網(wǎng)運(yùn)行容易收到破壞；同時(shí)，農(nóng)村公路提檔建設(shè)對(duì)沿公路邊鋪設(shè)的管網(wǎng)破壞很大，需要縣一級(jí)層面整體協(xié)調(diào)。

2. 水表安裝普及問(wèn)題。大部分安置房建筑商做的供水管網(wǎng)不是一個(gè)入戶口，給水表安裝帶來(lái)難度；**鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū)，普通水表防凍效果較差，安裝防凍型智能水表費(fèi)用較高，增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。

3. 用水管理隊(duì)伍問(wèn)題。目前，管水員雖然配齊了，但業(yè)務(wù)能力還比較低，且由于計(jì)劃安排的公益崗還沒(méi)有到位，水費(fèi)也沒(méi)有征收，工作積極性也參差不齊。

4. 節(jié)約用水意識(shí)問(wèn)題。根據(jù)了解，農(nóng)村群眾習(xí)慣免費(fèi)用水，節(jié)水意識(shí)還沒(méi)有養(yǎng)成，浪費(fèi)用水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別水較偏遠(yuǎn)的村，對(duì)安裝水表和計(jì)量收費(fèi)有抵觸情緒。

5. 政策法規(guī)保障問(wèn)題。缺乏法規(guī)授權(quán)的處罰措施，造成監(jiān)管難度大；同時(shí)難以在公共資源經(jīng)營(yíng)上保障“以水養(yǎng)水”的正常運(yùn)營(yíng)。

四、解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

(一)強(qiáng)化運(yùn)行管理，飲水安全“有人管”。交由水利部門管理的**鎮(zhèn)，飲水安全運(yùn)行基本正常，用水矛盾并不突出。農(nóng)村飲水工程“三分靠建設(shè)，七分靠管理”，建好是基礎(chǔ)，管好是關(guān)鍵，管理跟不上，群眾飲水安全就難以保障?？h政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標(biāo)準(zhǔn)配置，負(fù)責(zé)全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護(hù)工作，應(yīng)盡快到位；在經(jīng)費(fèi)保障上，縣政府及水利部門把飲水補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算草案和按預(yù)算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放，讓管水員村村有，收入穩(wěn)，管長(zhǎng)遠(yuǎn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

(二)合理征收水費(fèi)，飲水安全“有錢管”。管理缺失成為農(nóng)村供水工程短板，缺少經(jīng)費(fèi)直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負(fù)擔(dān)的前提下，引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，改“福利水”為“商品水”，實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)。一方面，可以解決管水人員工資、設(shè)施維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水的目標(biāo)，確保農(nóng)村飲用水工程管得好、用得起、長(zhǎng)受益；另一方面以公共資源商品價(jià)格進(jìn)行杠桿調(diào)節(jié)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣。在管理實(shí)施中，實(shí)行一戶一表，開(kāi)戶報(bào)裝費(fèi)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；水費(fèi)征收按照“群眾可負(fù)擔(dān)、以水能養(yǎng)水”原則，由村委會(huì)通過(guò)“一事一議”程序，實(shí)施階梯式水價(jià)。事實(shí)上，只要農(nóng)戶安裝水表、用水計(jì)量收費(fèi)，都能夠達(dá)到供求平衡、人水和諧。

節(jié)約用水管理辦法范文第5篇

一、用水總量控制制度落實(shí)情況

1.嚴(yán)格控制區(qū)域取用水總量

各省將用水總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解，建立了覆蓋省、市、縣三級(jí)的控制指標(biāo)體系，嚴(yán)把用水總量控制紅線，對(duì)取用水總量達(dá)到或超過(guò)年度控制指標(biāo)的地區(qū)實(shí)行限批、禁批建設(shè)項(xiàng)目新增取水的政策。推動(dòng)規(guī)劃水資源論證工作，河南、安徽、山東均專門印發(fā)《關(guān)于做好規(guī)劃水資源論證工作的通知（意見(jiàn)）》。江蘇推進(jìn)各類規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)，組織開(kāi)展常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等10余項(xiàng)不同類型的規(guī)劃水資源論證。探索建立水權(quán)交易制度，安徽省探索建立水權(quán)交易制度作為生態(tài)文明制度建設(shè)和全省水利改革的重要內(nèi)容，山東加快推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)制度建設(shè)，選擇部分市、縣作為試點(diǎn)，組建了省、市、縣三級(jí)水權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)。

2.嚴(yán)格水資源有償使用

河南、安徽、山東省加快水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，征收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的要求。山東省2016年上半年全省17市完成了水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。江蘇省出臺(tái)了《江蘇省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》，調(diào)整完善水資源費(fèi)征收政策，建立差別化的水資源費(fèi)征收體系和超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

3.嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)

四省均公布了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)范圍，并制定了地下水超采區(qū)綜合治理規(guī)劃（治理方案），對(duì)加強(qiáng)地下水保護(hù)、超采區(qū)綜合治理等提出了明確要求。河南省印發(fā)了《河南省地下水管理暫行辦法》，開(kāi)展了南水北調(diào)中線受水區(qū)地下水超采區(qū)治理，2015年共壓采地下水6485萬(wàn)m3，封停自備井525眼。安徽省對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井進(jìn)行摸查，并擬定封井壓采工作方案，2015年共封閉自備井61眼，壓采地下水150.26萬(wàn)m3。江蘇省建立地下水用水總量和水位“雙控”制度，嚴(yán)格地下水取水審批，完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系?！渡綎|省南水北調(diào)條例》明確提出嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水，組織開(kāi)展地下水壓采和超采區(qū)綜合整治，對(duì)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水井依法關(guān)停，查處私自打井等違法水行為。

二、用水效率控制制度落實(shí)情況

1.全面加強(qiáng)節(jié)約用水管理

推進(jìn)水價(jià)制度改革。四省設(shè)區(qū)的省轄市均全面推行了城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格政策和工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度。加強(qiáng)高耗水行業(yè)管理，河南、江蘇、山東均公布了高耗水工藝和設(shè)備淘汰和限制發(fā)展目錄，要求加快淘汰高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。安徽省開(kāi)展“百家企業(yè)節(jié)水行動(dòng)”，以火電、鋼鐵等高耗水或重污染行業(yè)為重點(diǎn)，將190家企業(yè)納入行動(dòng)名錄。江蘇省對(duì)高耗水行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)，對(duì)獲得省級(jí)以上節(jié)水型載體稱號(hào)的單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收水資源費(fèi)。

2.強(qiáng)化用水定額管理

開(kāi)展用水定額制定/修訂工作。江蘇省修訂了《江蘇省工業(yè)、城市生活和服務(wù)用水定額》，制定了《江蘇省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》。山東省修訂了《山東省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品用水定額第1部分：煙煤和無(wú)煙煤開(kāi)采洗選等57類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品》等。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水管理，依據(jù)用水定額科學(xué)核定取用水戶年度用水計(jì)劃，對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)取用水戶落實(shí)“年計(jì)劃、月調(diào)度、季考核”的要求。

3.加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造

加快城市供水管網(wǎng)改造。河南2015年全省公共供水管網(wǎng)漏損率為23.38%，較2014年降低6%。江蘇全省改造供水管網(wǎng)1700多千米，城市供水管網(wǎng)平均漏損率降至11.9%。山東2015年全省城市（縣城）公共供水管網(wǎng)漏損率14.1%，比2014年降低了0.6%。加快實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，安徽新增節(jié)水灌溉面積120萬(wàn)畝。山東先后實(shí)施了50處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，全省各類節(jié)水灌溉面積達(dá)到5600萬(wàn)畝。

4.推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)

推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。河南、安徽、江蘇省直機(jī)關(guān)分別有60個(gè)、61個(gè)、59個(gè)建成節(jié)水型單位，均超過(guò)總數(shù)的50%。河南、江蘇省鋼鐵、紡織染整、造紙、石油煉制行業(yè)4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率分別達(dá)到80%、100%。山東省共有12批800多家企業(yè)（單位）被命名為省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）。大力發(fā)展再生水利用，安徽省中水回用暫不征收水資源費(fèi)，采礦疏干排水再利用的從低征收。江蘇全省城市（含縣城）污水處理廠尾水再生利用率提高到12%。山東省優(yōu)先配置使用非常規(guī)水，充分利用海水資源，鼓勵(lì)大型電廠、鋼鐵廠等趨海布局。

三、水功能區(qū)限制納污制度落實(shí)情況

1.嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理

完善水功能區(qū)監(jiān)管制度，河南省編制了《河南重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制方案》，安徽省印發(fā)了《安徽省水功能區(qū)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)暫行辦法》等，江蘇省印發(fā)了《江蘇省水功能區(qū)納污能力和限制排污總量意見(jiàn)》，山東省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)測(cè)，四省均實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家、省級(jí)水功能區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測(cè)。推進(jìn)污水處理及回用設(shè)施建設(shè)，河南、江蘇、山東全省設(shè)區(qū)城市污水集中處理率分別達(dá)到91.6%、93%。95.5%，河南、江蘇縣城污水集中處理率分別達(dá)到84.3%、82%，安徽省城市和縣城污水處理率達(dá)到91%以上。規(guī)范入河排污口管理和監(jiān)測(cè)，河南省建立完善的入河排污口設(shè)置審批程序，審批進(jìn)入水行政服務(wù)大廳。安徽省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，規(guī)范入河湖排污口設(shè)置同意和審批。江蘇省把建設(shè)人工濕地等尾水深度處理設(shè)施作為審批入河排污口的必要條件。山東完成了全省入河排污口核查與監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)

加強(qiáng)飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和管理。四省全面完成了國(guó)家重要水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，公布了省級(jí)重要飲用水水源地名錄，并劃定了飲用水水源地保護(hù)區(qū)。江蘇省基本完成縣級(jí)以上城市飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。山東省開(kāi)展了農(nóng)村飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查并分類劃定了保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍。完善水源地突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。河南18個(gè)省轄市全部有飲用水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，13個(gè)全國(guó)重要飲用水源地都有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安徽省縣級(jí)以上重要飲用水水源地均制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，山東省11處全國(guó)重要飲用水水源地全部編制了應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)城鎮(zhèn)備用水源建設(shè)，河南省2個(gè)單水源供水的市級(jí)以上城市均有備用水源，安徽省16個(gè)設(shè)區(qū)的市中有11個(gè)建有備用水源，六安等5個(gè)無(wú)備用水源的市于2016年底建成備用水源，江蘇省地級(jí)以上城市全部實(shí)現(xiàn)“雙源”供水或建設(shè)城市應(yīng)急備用水源地。

3.推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)

推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)。四省有26個(gè)市（縣）納入國(guó)家級(jí)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，其中濟(jì)南、蘇州、許昌市已通過(guò)了水利部組織的驗(yàn)收，同時(shí)有61個(gè)市（縣、區(qū)）納入省級(jí)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。開(kāi)展河流健康評(píng)估。河南啟動(dòng)了南灣水庫(kù)河湖健康評(píng)估試點(diǎn)工作。安徽對(duì)派河等7條(個(gè)）河湖開(kāi)展健康評(píng)估，巢湖健康狀況報(bào)告。江蘇連續(xù)6年開(kāi)展重要河湖健康評(píng)估工作，涉及河道18條、湖泊11個(gè)。山東完成了南四湖健康評(píng)估，探索水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。安徽實(shí)施了新安江流域新一輪上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償和大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。江蘇將水源地等15類生態(tài)紅線區(qū)域納入補(bǔ)償范圍。

四、其他制度措施落實(shí)情況

1.建立水資源管理責(zé)任和考核制度

各省、市、縣均出臺(tái)了最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施意見(jiàn)及考核辦法，全面建立覆蓋省、市、縣三級(jí)的考核體系。從2014年起，各省開(kāi)始實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度情況考核工作，考核結(jié)果作為對(duì)各市、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的評(píng)價(jià)依據(jù)。江蘇將萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等指標(biāo)列入省政府年度重點(diǎn)工作考核。山東省將實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核作為全省保留的26個(gè)考核事項(xiàng)之一繼續(xù)實(shí)行，在省委對(duì)17市科學(xué)發(fā)展綜合考核中，水資源開(kāi)發(fā)利用率作為唯一涉水指標(biāo)，在總分1000分中占30分。

2.健全水資源監(jiān)控體系

各省均完成了國(guó)家水資源監(jiān)控能力項(xiàng)目一期建設(shè)任務(wù)，并通過(guò)了水利部組織的技術(shù)評(píng)估，省級(jí)平臺(tái)逐步投入使用。開(kāi)展了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄核定，分級(jí)建立了重點(diǎn)取用水戶監(jiān)控名錄，并對(duì)重點(diǎn)取用水戶實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。河南、江蘇、山東第一批重點(diǎn)監(jiān)控用水單位用水量占全省用水量（不含農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水）的44.3%、25.3%、22%。安徽省將年取地表水100萬(wàn)m3以上、地下水30萬(wàn)m3以上的取水監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入省級(jí)監(jiān)控范圍，全省非農(nóng)業(yè)用水量監(jiān)控率達(dá)87.9%。

3.完善水資源管理體制和投入機(jī)制

各省全面落實(shí)省、市、縣三級(jí)水行政主管部門的水資源管理職能，河南、江蘇、山東省轄市均設(shè)有節(jié)約用水辦公室。安徽省超過(guò)50%的設(shè)區(qū)市成立了節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)實(shí)行節(jié)水與水資源管理機(jī)構(gòu)合并辦公。健全水資源管理長(zhǎng)效投入機(jī)制，河南堅(jiān)持財(cái)政資金固定投入，并引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與，規(guī)定水資源費(fèi)用于水資源節(jié)約保護(hù)和管理的支出不少于支出總額的90%。安徽明確各級(jí)征收的水資源費(fèi)必須保障水資源管理和節(jié)約用水工作需求，不足部分由同級(jí)財(cái)政另行安排。山東健全完善水資源管理長(zhǎng)效穩(wěn)定投入機(jī)制，明確了省級(jí)水資源管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

4.健全政策法規(guī)體系

各省基本建立起較為完善的水資源管理等方面的政策法規(guī)體系。2012年以來(lái)，河南先后出臺(tái)了《河南省用水總量控制預(yù)警管理辦法》《河南省地下水管理暫行辦法》等20余件法規(guī)或規(guī)范性文件。安徽省頒布了《安徽省節(jié)約用水條例》《關(guān)于規(guī)范全省取水許可審批管理的通知》等法規(guī)或規(guī)范性文件。江蘇出臺(tái)了《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》《江蘇省節(jié)約用水條例》等地方性法規(guī)。山東出臺(tái)了《山東省用水總量控制管理辦法》等1部地方性法規(guī)、3部政府規(guī)章及若干規(guī)范性文件。

五、存在問(wèn)題

水資源管理法規(guī)尚待加強(qiáng)水資源管理有些工作及制度創(chuàng)新因缺乏上位法支持，推行難度較大，迫切需要國(guó)家對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)一步修訂完善。水資源管理能力仍需強(qiáng)化各地水資源管理能力存在著技術(shù)保障不足、監(jiān)控能力比較薄弱等問(wèn)題。水資源管理信息系統(tǒng)雖已建成，但推廣應(yīng)用亟需加強(qiáng)。水資源管理區(qū)域不平衡部分市、縣還存在差距，基層水資源管理工作的指導(dǎo)力度有待加大，管理隊(duì)伍素質(zhì)和水平也需提高。水資源管理方式存在差距對(duì)照國(guó)家簡(jiǎn)政放杈、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的要求，需要進(jìn)一步對(duì)取水許可、入河排污口等行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)合并，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)事后監(jiān)管。

六、下一步工作建議

1.進(jìn)一步完善水資源管理制度

在已有法規(guī)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善節(jié)約用水、取水許可、入河排污口監(jiān)管、水源地保護(hù)等政策法規(guī)體系，逐步形成了較為完善的最嚴(yán)格水資源管理制度體系。

2.推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè)

實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，深化節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)和節(jié)水型載體建設(shè)，推進(jìn)“水效領(lǐng)跑者行動(dòng)”。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)河湖水系連通工程建設(shè)。

3.提升水資源管理能力

繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)，加快推進(jìn)二期項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升水資源監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力。加強(qiáng)基層水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員技術(shù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

4.加強(qiáng)水資源管理監(jiān)督檢查

強(qiáng)化取水許可、入河排污口審批等事中事后監(jiān)管，開(kāi)展水資源管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類水事違法行為。

5.完善落實(shí)水資源考核機(jī)制