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水利工程監(jiān)理管理制度范文第1篇

 

小型水利工程建設(shè)比較常見，功能突出，發(fā)揮著重要的社會(huì)作用，但是在建筑施工中，由于受多種外界因素的干擾，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，因此加強(qiáng)監(jiān)督管理至關(guān)重要。近年來，工程管理理念不斷更新，小型水利工程的監(jiān)督管理機(jī)制需要跟隨時(shí)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)，減少管理中的漏洞，從而提高工程建設(shè)的綜合效益。

 

1.小型水利工程建設(shè)中監(jiān)督管理現(xiàn)狀

 

小型水利工程建設(shè)，由于項(xiàng)目相對(duì)較小，政府給予的關(guān)注相對(duì)較少，在監(jiān)督管理方面更是有所欠缺。在工程建設(shè)中，政府處于主導(dǎo)的地位，但是重視程度不夠，直接影響了后期監(jiān)管工作的質(zhì)量。在監(jiān)督管理中，沒有專門的監(jiān)管部門設(shè)置，人員構(gòu)成不合理，整體素質(zhì)不高，直接影響了監(jiān)管的質(zhì)量。另一方面，沒有完善的監(jiān)督管理制度，相關(guān)機(jī)制不健全，分工混亂，職責(zé)混淆，工作效率低下。例如，在市場(chǎng)招投標(biāo)方面，沒有明確規(guī)范的細(xì)則，對(duì)施工團(tuán)隊(duì)的考察工作不到位，沒有合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，直接影響了后期的工程質(zhì)量。再者，沒有合理的準(zhǔn)入制度和建設(shè)規(guī)劃審批制度，導(dǎo)致某些施工團(tuán)隊(duì)還達(dá)不到施工的要求，施工相對(duì)粗糙，質(zhì)量得不到保證，埋下了安全隱患。同時(shí)，對(duì)前期的工程設(shè)計(jì)規(guī)劃沒有監(jiān)督到位，導(dǎo)致設(shè)計(jì)規(guī)劃不夠科學(xué)合理，操作性差，增加了后期施工的難度。因此，在實(shí)際監(jiān)督管理的過程中，要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有工作的不足，有針對(duì)性的進(jìn)行改善。

 

2.小型水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理機(jī)制探究

 

2.1嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)程序

 

人是一切建設(shè)活動(dòng)的中心，在小型水利工程施工中，前期的設(shè)計(jì)需要人為后期進(jìn)行執(zhí)行，需要—步一個(gè)腳印進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，因此對(duì)施工人員的素質(zhì)有著較高的要求。施工人員的整體素質(zhì)水平，影響著后期的工程質(zhì)量，因此對(duì)施工團(tuán)隊(duì)的選擇至關(guān)重要，也因此決定了招投標(biāo)工作的重要性。在招投標(biāo)的過程中，需要明確一定的注意事項(xiàng)，做好細(xì)節(jié)的處理。第一，人員設(shè)置。在施工的過程中，包括的人員類型比較多樣，每個(gè)崗位所需的能力存在差異。在進(jìn)行人員配置的過程中，要從實(shí)際情況出發(fā)，做好相關(guān)人員的考察，保證團(tuán)隊(duì)具有完成工程施工的能力。第二，施工設(shè)備。在進(jìn)行施工團(tuán)隊(duì)考察時(shí)，要將施工需要的設(shè)備要素考慮在內(nèi)。第三，綜合能力。除了硬件條件外，還需要考慮施工團(tuán)隊(duì)的軟實(shí)力。例如施工經(jīng)驗(yàn)是否充足：通過考察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力狀況和信譽(yù)狀況，進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，按照相關(guān)的工作流程，選出相對(duì)合適的施工團(tuán)隊(duì)。確定好合作的團(tuán)隊(duì)之后，要進(jìn)行合同的簽訂。合同的內(nèi)容要表述詳盡，涉及施工雙方的責(zé)任和義務(wù)，明確雙方需要遵守的條約，保證施工過程平穩(wěn)有序的進(jìn)行。

 

2.2制定規(guī)范的質(zhì)量管理機(jī)制

 

施工過程，包括多個(gè)方面的內(nèi)容，在施工之前要做好科學(xué)完善的質(zhì)量管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)施工各部門的協(xié)調(diào)合作，從而保證工程的質(zhì)量。這個(gè)過程中，第一，需要制定施工組織計(jì)劃，將施工控制在合理的范圍之內(nèi)。這個(gè)部分，需要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，內(nèi)容要涉及到施工中的相關(guān)要素，保證制定出的方案設(shè)計(jì)有針對(duì)性，可行性強(qiáng)。第二，實(shí)行工程監(jiān)理機(jī)制。在監(jiān)督管理的過程中，需要設(shè)立專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理。該機(jī)構(gòu)具有國(guó)家賦予的法定監(jiān)督效力，代表國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，在實(shí)際操作中，要加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力和公信力，提高權(quán)威性。在監(jiān)督的過程中，如果出現(xiàn)不當(dāng)?shù)氖┕げ僮?，有?quán)利要求施工團(tuán)隊(duì)停工整改，保證符合質(zhì)量技術(shù)要求才能重新開工。第三，成立質(zhì)檢組織。質(zhì)檢組織的成立有一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，人員構(gòu)成要涉及到建設(shè)、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門，保證人員具有代表性。在施工的過程中，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分階段驗(yàn)收。對(duì)于檢查的結(jié)果，要進(jìn)行細(xì)致全面的記錄，做好文件的編制。當(dāng)所有的階段質(zhì)量檢查符合標(biāo)準(zhǔn)之后，才可以進(jìn)行下一輪的工作，從而在細(xì)節(jié)處保證了工程質(zhì)量。第四，樹立質(zhì)量管理意識(shí)。在工程建設(shè)中，每個(gè)施工人員都發(fā)揮著相應(yīng)的作用，如果沒有質(zhì)量意識(shí)，在施工中容易出現(xiàn)粗制濫造的現(xiàn)象，影響了工程質(zhì)量，因此在監(jiān)督管理中，相關(guān)管理人員要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工程概念的宣傳，提高施工人員的責(zé)任意識(shí)，樹立質(zhì)量工程的理念，從主觀意識(shí)方面對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。

 

2.3建立水利建設(shè)規(guī)劃審批制度

 

小型水利工程建設(shè)中，進(jìn)行合理的規(guī)劃，是為了實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高資源的有效利用率，為民眾謀福利，因此在監(jiān)督管理中，需要做好前期的準(zhǔn)備工作，進(jìn)行水利設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，為后期的施工質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，如打井、揚(yáng)水、攔河、修渠等，需要進(jìn)行申報(bào)，由相關(guān)的部門進(jìn)行審批，保證項(xiàng)目的合理性。

 

2.4建立施工準(zhǔn)入制度和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度

 

施工準(zhǔn)入制度，針對(duì)小型水利工程而言，就是具有水利施工條件的團(tuán)隊(duì)，可以進(jìn)行水利施工的一種制度和條件。當(dāng)然，對(duì)能夠施工的團(tuán)隊(duì)要求相對(duì)較高，技術(shù)一定要達(dá)到相關(guān)參考標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要配備有經(jīng)驗(yàn)的施工人員和具備相關(guān)的施工機(jī)械設(shè)備，保證施工的順利實(shí)行。同時(shí)要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，明確具體的獎(jiǎng)懲項(xiàng)目，制定具體的獎(jiǎng)懲措施?？梢蚤_設(shè)評(píng)優(yōu)工作，并給予一定的鼓勵(lì)，形成工程建設(shè)的良好氛圍;但是對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的團(tuán)隊(duì)要按照制度進(jìn)行懲處，給予嚴(yán)重的警報(bào)，嚴(yán)厲杜絕豆腐渣工程。

 

結(jié)語：社會(huì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，水利工程建設(shè)作為工程施工中的重要組成部分，要能與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。在小型水利工程的監(jiān)督管理中，要結(jié)合該工程施工的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制，建立科學(xué)完善的監(jiān)督管理制度，明確監(jiān)督管理中的要點(diǎn)，從細(xì)節(jié)處減少施工漏洞，保證工程質(zhì)量。

水利工程監(jiān)理管理制度范文第2篇

1管理體制不規(guī)范

在這個(gè)以經(jīng)濟(jì)效益為核心價(jià)值觀的市場(chǎng)環(huán)境下，許多工程施工單位片面的追求眼前利益，以次充好，偷工減料，造成了很多的工程事故，出現(xiàn)了一些“豆腐渣”工程。施工單位在拿到項(xiàng)目之后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，受價(jià)格市場(chǎng)的影響，經(jīng)常私自把路基工程、路面工程、橋梁工程、交通工程分包給不同的分包隊(duì)伍，部分分包隊(duì)伍施工水平有限，導(dǎo)致質(zhì)量與造價(jià)的矛盾突出，影響到工程質(zhì)量。同時(shí)，工程施工企業(yè)的管理制度不健全，對(duì)工程施工過程中的施工細(xì)節(jié)沒有做好安全管理工作，進(jìn)而埋下了許多隱患。

2監(jiān)管部門檢查力度不夠

我國(guó)工程建設(shè)發(fā)展迅速，其部門在編人員少，無力管理到位，往往委托其他有資質(zhì)的部門代管，代管單位人員素質(zhì)參差不齊，加上代管單位追求利益最大化，很容易給工程質(zhì)量管理留下盲點(diǎn)。

3材料管理問題

在我國(guó)當(dāng)前工程施工中存在一個(gè)普遍的問題，就是在材料進(jìn)入到施工場(chǎng)地后，都是哪里有空位置就往哪里擺放，材料亂推放，對(duì)這些進(jìn)入場(chǎng)地材料沒有做好標(biāo)記，再加上沒有專人進(jìn)行管理，在碰到雨雪天氣的時(shí)候，這些材料經(jīng)過雨淋后再在太陽底下暴曬，材料的質(zhì)量就會(huì)損耗，從而使得工程質(zhì)量下降。

二水利工程施工質(zhì)量控制管理的有效措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程建設(shè)速度也越來越快。在水利工程中，工程施工施工質(zhì)量是水利工程建設(shè)的核心問題，施工企業(yè)只有確保工程施工質(zhì)量才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利工程的使用壽命、養(yǎng)護(hù)工作開展、正常使用以及養(yǎng)護(hù)成本控制。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制與管理已經(jīng)成為我國(guó)水利工程施工企業(yè)在施工工程中的首要工作。目前我國(guó)水利工程建設(shè)過程中，許多中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行工程分包，導(dǎo)致質(zhì)量控制過程存在隱患，進(jìn)而威脅到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。為此，加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制有著重要的意義。

1注重施工材料的控制

施工材料控制及管理是工程施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，只有把好質(zhì)量這一關(guān)才能使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到更好體現(xiàn)。在水利工程施工中，工程所要用的材料主要集中混凝土結(jié)構(gòu)?；炷两Y(jié)構(gòu)施工質(zhì)量是水利工程施工的重點(diǎn)，為此，在進(jìn)行施工時(shí)，首先在混凝土澆筑的時(shí)候，要控制好泵車的落管與澆筑地面的距離，避免因沖擊力太大出現(xiàn)離析。其次，施工單位要加強(qiáng)施工管理，對(duì)混凝土澆筑要進(jìn)行全方面的監(jiān)管，混凝土振搗要振勻，不能出現(xiàn)漏振、過振等問題?；炷烈资軠囟葢?yīng)力的影響而產(chǎn)生裂縫，為此，混凝土的澆筑盡量避免高溫天氣澆筑。由于混凝土在澆筑完成后，混凝土凝固會(huì)有一個(gè)伸縮的過程中，在這個(gè)伸縮過程中，混凝土?xí)哟笏值奈?，為此在混凝土澆筑完成后，在混凝土結(jié)構(gòu)表面鋪設(shè)一層薄膜紙，并進(jìn)行必要的灑水養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，要抓好質(zhì)量管理工作，不僅要加強(qiáng)各工程參與人員的質(zhì)量意識(shí)，完善組織管理體系，還要采取行之有效的保證手段。原材料的試驗(yàn)報(bào)告必須以制定施工方案時(shí)所選用的材料為準(zhǔn)，施工中使用的材料與制定施工方案的材料必須一致。

2加大施工質(zhì)量的監(jiān)管力度

完善的施工質(zhì)量管理體系是工程施工質(zhì)量控制與管理的基礎(chǔ)，合理、科學(xué)的管理體系能夠有效的落實(shí)責(zé)任制，明確各部門之間的工作流程，確保水利工程的施工質(zhì)量。完善的施工質(zhì)量管理體系要以施工企業(yè)組織架構(gòu)、技術(shù)水平、工作流程以及人員狀況等為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)工程施工設(shè)計(jì)方案以及工程實(shí)際情況進(jìn)行管理體系的設(shè)計(jì)與完善，以此確保工程施工質(zhì)量控制管理體系的適用性以及科學(xué)性，促進(jìn)水利工程施工質(zhì)量控制與管理工作的開展。

3加強(qiáng)施工技術(shù)的控制與管理

在工程質(zhì)量控制上，加強(qiáng)施工技術(shù)的控制與管理是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在水利工程施工過程中，加大施工技術(shù)的應(yīng)用不僅可以確保工程施工質(zhì)量，同時(shí)還有助于減少工程事故。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的需求，選擇相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，合理利用先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的管理和配套使用，確保工程施工質(zhì)量。

4加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理

隨著水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)工程施工質(zhì)量也越來越重視，質(zhì)量是工程建設(shè)的靈魂所在，只有質(zhì)量過關(guān)的工程才能獲得社會(huì)的認(rèn)可，在社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮積極的作用。在水利工程施工中，施工單位及相關(guān)監(jiān)管部門要對(duì)工程每個(gè)工序都進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證工程施工質(zhì)量處在可應(yīng)變的范圍內(nèi)，同時(shí)還要提高人員素質(zhì)，高素質(zhì)的人員是施工質(zhì)量的重要保證，關(guān)鍵工作崗位人員應(yīng)持證上崗，并通過定期或不定期地復(fù)檢，對(duì)不合格者采取淘汰措施，以此控制人員的工作水平，從而保證工程施工質(zhì)量。

三結(jié)束語

水利工程監(jiān)理管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理

前言：我們要加強(qiáng)水利工程質(zhì)量建設(shè)管理規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為，要保證科學(xué)管理的有效性。隨著整個(gè)社會(huì)管理水平不斷提高，質(zhì)量監(jiān)督工作將發(fā)揮越來越重要的作用。

一、水利工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題

1.1質(zhì)量監(jiān)督管理制度需進(jìn)一步提高完善

現(xiàn)行的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》與《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》都是在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒發(fā)之前制定實(shí)施的，因此，急需進(jìn)行修訂完善，建議修訂的原則要體現(xiàn)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的內(nèi)容，使工程質(zhì)量監(jiān)督的具體規(guī)定要與現(xiàn)行行政體制改革相聯(lián)系，重新明確質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、工作內(nèi)容、監(jiān)督方式，應(yīng)把質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量信息平臺(tái)作為質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐。目前主要存在兩方面的問題，一是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系不明確，難于發(fā)揮質(zhì)量檢測(cè)在質(zhì)量監(jiān)督中的作用；二是質(zhì)量監(jiān)督信息溝通缺乏應(yīng)有的信息平臺(tái)，僅靠舉辦幾次交流會(huì)議是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

1.2項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不夠到位、行為不夠規(guī)范

有些項(xiàng)目法人組建不夠規(guī)范，甚至沒有組建項(xiàng)目法人，形成責(zé)任主體不明確；行政干預(yù)多，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。質(zhì)量意識(shí)不

強(qiáng)，管理松散；資金不及時(shí)到位，資金運(yùn)作不規(guī)范、壓價(jià)，要求承包方先行墊付，拖欠工程價(jià)款，造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入；招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)、無資質(zhì)、掛資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。

1.3設(shè)計(jì)單位的技術(shù)水平本身不高，設(shè)計(jì)不足

前期工作準(zhǔn)備不夠充分，工程倉促建設(shè)；設(shè)計(jì)專業(yè)人員水平低，設(shè)計(jì)因素考慮不全，結(jié)構(gòu)布局不蠔俠恚設(shè)計(jì)深度不夠合理，設(shè)計(jì)深度不夠，方案比選沒有，設(shè)計(jì)人員不夠熟悉規(guī)范，沒有執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)質(zhì)量水平不高，圖紙粗糙，施工時(shí)隨意變更圖紙；設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。

二、保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督的措施與對(duì)策建議

2.1做好有關(guān)審查，規(guī)范質(zhì)量行為

首先，要對(duì)有關(guān)從業(yè)人員的資格進(jìn)行審查，查看施工單位在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)，是否可以承攬水利工程、資質(zhì)證書，是否有出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、分包工程，是否以其他企業(yè)的名義承攬工程的行為等。重點(diǎn)審查其是否有出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程行為。

其次，質(zhì)量監(jiān)督單位要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目法人的管理體系、施工單位的質(zhì)量保證體系，監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系建立情況，要把對(duì)參建單位的監(jiān)管行為作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)來抓，同時(shí)要督促其正常良性的運(yùn)轉(zhuǎn)。并且，要按照規(guī)定，對(duì)構(gòu)成犯罪，違反國(guó)家規(guī)定的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要追究其刑事責(zé)任，也要表彰獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，如：在水利質(zhì)量管理加強(qiáng)"提高工程質(zhì)量水平等方面！為了確保質(zhì)量管理體系的落實(shí)，在監(jiān)督的項(xiàng)目中，要將結(jié)果納入水利工程從業(yè)人員信用檔案管理，建立考勤制度，對(duì)違規(guī)兼職"出勤率低的質(zhì)量管理人員進(jìn)行處罰。

另外，要嚴(yán)格控制參建各方質(zhì)量行為，要求項(xiàng)目法人監(jiān)理健全質(zhì)量管理體系，規(guī)范各單位從業(yè)人員的質(zhì)量行為！如：為了滿足深度要求，提供真實(shí)可靠的勘察設(shè)計(jì)成果，勘察設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真勘察，精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位要嚴(yán)格工序管理，按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同施工，認(rèn)真評(píng)定、檢驗(yàn)施工質(zhì)量。同時(shí)，為了切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理的質(zhì)量控制作用，監(jiān)理單位要全面做好質(zhì)量管理工作，采取旁站、跟蹤檢測(cè)、巡視、平行檢測(cè)等形式，積極推進(jìn)第三方強(qiáng)制性檢測(cè)，嚴(yán)格把好工程建設(shè)驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不能投入使用未經(jīng)法人驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的后續(xù)工程施工。

2.2建立質(zhì)量體系，加大檢查頻率

首先，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，在事前建立質(zhì)量體系，如：相關(guān)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等情況，并且要對(duì)一些施工圖、設(shè)計(jì)、技術(shù)等進(jìn)行審查，加大監(jiān)督檢查的力度；其次，要控制管理人員的出勤、到位、履行職責(zé)等情況，控制參建單位質(zhì)量體系的運(yùn)行情況，控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，控制各單位執(zhí)行技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況，重點(diǎn)監(jiān)督檢查“三檢制”的落實(shí)情況。

另外，為了使各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查工作不留死角，落實(shí)到底，要在事后加大檢查頻率，創(chuàng)新檢查方式。如：在常規(guī)檢查基礎(chǔ)上，由不同部門和人員分辨進(jìn)行檢查，推行實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量不同階段時(shí)間段的“四個(gè)一檢查”方法，并發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改。即：由各工地質(zhì)檢員和監(jiān)理人員在每一天中都檢查當(dāng)天施工內(nèi)容，并且檢查施工準(zhǔn)備、安全情況，填寫當(dāng)天的檢查情況表。同時(shí)由各工地駐地監(jiān)理工程師與技術(shù)負(fù)責(zé)人，在每一周都要對(duì)本周施工內(nèi)容全面檢查，填寫當(dāng)周施工檢查情況，并對(duì)下周施工準(zhǔn)備情況做檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。每旬要全面檢查本旬施工內(nèi)容及安全狀況，填寫本旬施工檢查情況表，并對(duì)下旬施工情況進(jìn)行檢查。每月要重點(diǎn)抽查參建單位質(zhì)量控制及日常檢查情況，由質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行一次質(zhì)量巡查，并向建管局下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書，從而確保工程質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題。

2.3加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)，配備必要的檢測(cè)儀器和設(shè)備

目前，有些人員沒有從事過水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，必須要按照崗前培訓(xùn)、持證上崗的原則，需要采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、系統(tǒng)輔導(dǎo)、外出學(xué)習(xí)等方式，對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。水利工程施工有階段性和季節(jié)性，施工期檢測(cè)任務(wù)多，檢測(cè)不及時(shí)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。作為政府職能的質(zhì)量監(jiān)督，各縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站應(yīng)配備必要的檢測(cè)儀器和設(shè)備，對(duì)施工有懷疑的部位和原材料進(jìn)行檢測(cè)抽查。

結(jié)語

作為國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是人類生產(chǎn)、發(fā)展的物質(zhì)保障，水利工程質(zhì)量涉及到各個(gè)行業(yè)的順利進(jìn)行，并與國(guó)家、人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，因此必須做好質(zhì)量監(jiān)督管理，全面落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作程序，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化項(xiàng)目法人質(zhì)量管理意識(shí)，提升質(zhì)量

監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平，只有這樣，水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作才能盡快走上規(guī)范性、法制化的管理軌道。

水利工程監(jiān)理管理制度范文第4篇

1水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度改革的指導(dǎo)思想

一是國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度，即針對(duì)工程建設(shè)中關(guān)系到公共利益的質(zhì)量問題要求政府組織實(shí)施監(jiān)督，國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)督既有政府進(jìn)行一般產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的共性，又有針對(duì)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)督的特殊性；二是政府的監(jiān)督具有強(qiáng)制性，任何單位和部門，任何工程都不能妨礙其執(zhí)法行為，針對(duì)違反水利工程質(zhì)量法規(guī)的行為，政府有權(quán)檢查并進(jìn)行處理；三是政府要成為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，政府作為依法監(jiān)督行政和直接的技術(shù)責(zé)任主體，要始終處于水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者的地位；四是政府及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要用科學(xué)的方法，將工程產(chǎn)品質(zhì)量、建筑市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)均列入監(jiān)督清單，實(shí)施全方位的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由單一實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督向建設(shè)參與各方質(zhì)量行為監(jiān)督的拓展，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控力度；五是進(jìn)行水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度改革要保證其不斷完善，促使工程質(zhì)量不斷優(yōu)化，水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督改革要穩(wěn)中求進(jìn)，監(jiān)督體系思想不亂，監(jiān)督機(jī)制有條不紊的運(yùn)行，監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，穩(wěn)步提高工程質(zhì)量。

2我國(guó)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

2.1監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全。質(zhì)量監(jiān)督管理過程復(fù)雜，涉及內(nèi)容非常多，實(shí)際工作量較大，然而目前我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分水利部總站和流域機(jī)構(gòu)分站以及各省中心站、地區(qū)、市質(zhì)量監(jiān)督站三級(jí)管理，管理體系基本形成，但是缺少專人負(fù)責(zé)行業(yè)管理，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)功能不完善，不利于其承擔(dān)起監(jiān)督質(zhì)量管理的責(zé)任，不利于水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展。2.2監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)不足。目前我國(guó)很多水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這樣就減少了檢測(cè)開支以及必要的差旅費(fèi)開支，不利于開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作，阻礙了水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的正常運(yùn)行。2.3監(jiān)督管理責(zé)任劃分不明確。雖然在《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依舊投資性質(zhì)劃分了職責(zé)范圍，明確了各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，但是由于水利工程建設(shè)自身存在的流域性、區(qū)域性、地域性的特點(diǎn)，在具體執(zhí)行中引發(fā)了諸多問題，比如說，由于水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及的相關(guān)部門比較多，容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，當(dāng)水利工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，各部門相互推諉，不利于問題的解決，水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理方面沒有良好的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不利于水利工程項(xiàng)目總體質(zhì)量的提高。2.4質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)存在模糊性。目前質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)合署辦公的“松散形式”組織，且職員基本是兼職，也有“專職形式”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。前者因職能規(guī)劃不清晰，職員不能深入了解，后者需要考慮經(jīng)費(fèi)的問題，否則就難以持續(xù)和發(fā)展，難以體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。2.5水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的作用和地位未得到足夠。重視首先，由于缺乏對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，將質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被監(jiān)督單位之間的關(guān)系理解為雇傭關(guān)系或者是合同關(guān)系，不重視水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的作用和地位；其次，部分人不理解質(zhì)量監(jiān)督的概念，將質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測(cè)混淆。

3提高我國(guó)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量的建議

3.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)應(yīng)為純公益性的事業(yè)單位。一是從水利工程項(xiàng)目利國(guó)利民，以興利除害為主，是一項(xiàng)公益性事業(yè)；二是不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，水利工程項(xiàng)目投資主體是國(guó)家和地方政府，這一點(diǎn)在公益性水利工程項(xiàng)目中更為突出；三是水利工程一旦出現(xiàn)事故，不僅給人民群眾帶來財(cái)產(chǎn)和人身危害，還嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在從政府行政職能部分分離出來時(shí)，要明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是為純公益性質(zhì)的事業(yè)單位，這樣做有利于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)受監(jiān)督工程的質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督管理，有利于維護(hù)國(guó)家和人民的利益。3.2重新界定各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。首先，水利工程建設(shè)具有地域性、流域性、區(qū)域性和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此，要根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，不再單純的根據(jù)投資性質(zhì)來劃分各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，要讓工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)恢復(fù)行政執(zhí)法主體地位之后，著重把精力投放在管理上；其次，要從根本上規(guī)范質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，從而加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理，在職責(zé)界定上要維護(hù)部門規(guī)章的法定性和權(quán)威性，使流域分站、各省級(jí)中心站以及地區(qū)級(jí)監(jiān)督站的職責(zé)界定分明，使行業(yè)管理工作更好地開展，有利于全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平的提高。3.3加強(qiáng)工程開工前的質(zhì)量監(jiān)督。在實(shí)際工作中部分水利工程開工前沒有按照相關(guān)合同規(guī)定。因此，在工程開工之前，主要管理人員要積極擔(dān)起責(zé)任，及時(shí)召開工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議，要求管理人員熟悉相關(guān)的要求，并做好施工組織設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量控制細(xì)則，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督交底，科學(xué)的制定管理方法，積極探討有效開展質(zhì)量監(jiān)督工作的策略。3.4加大對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入。加大水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量的重要支撐，保持對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)制性，樹立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威，政府及相關(guān)部門要科學(xué)合理的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，改變由于收取相關(guān)企業(yè)資金然后統(tǒng)一運(yùn)用到質(zhì)量監(jiān)督管理上的傳統(tǒng)資金管理模式，全額撥款，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目監(jiān)督管理的資金支撐。3.5建立健全質(zhì)量管理的考核制度。建立健全質(zhì)量管理的考核制度有利于保證相關(guān)部門和職員將水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。一是要形成職責(zé)分明，權(quán)力明確的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，明確各部門及其相關(guān)工作人員在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的責(zé)任；二是科學(xué)合理的開展施工技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)水利工程施工技術(shù)的控制；三是在落實(shí)施工技術(shù)之后發(fā)現(xiàn)意外的問題要及時(shí)對(duì)施工技術(shù)做出調(diào)整，確保水利工程的施工質(zhì)量。3.6提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。一是要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人才和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)；二是要定期對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理職員進(jìn)行培訓(xùn)和交流，促使職員之間互幫互助、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步，從而提高職員的專業(yè)技能和素質(zhì)，以更好的提高水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的質(zhì)量。

水利工程監(jiān)理管理制度范文第5篇

一、水利工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題

1、重工期輕質(zhì)量

雖然國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是工程的生命線”，但是迫于工程進(jìn)度的壓力，少數(shù)施工單位為了避免由于工期延誤引起業(yè)主提出索賠，不得不向“重進(jìn)度輕質(zhì)量”傾向，即在工期與質(zhì)量發(fā)生沖突時(shí)，往往會(huì)是工期優(yōu)先。

2、質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度，作用難發(fā)揮

法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強(qiáng)；無檢測(cè)手段，質(zhì)量評(píng)定缺乏權(quán)威性；質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，財(cái)力、人力所限，工作難以深入到位；質(zhì)監(jiān)員專業(yè)知識(shí)水平有限，監(jiān)督起采力不從心；質(zhì)量管理職能交叉，責(zé)任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。

3、設(shè)計(jì)水平不高，質(zhì)量“先天不足”

一些中小型水利工程設(shè)計(jì)、施工單位，設(shè)計(jì)、施工人員的業(yè)務(wù)水平較低，對(duì)于某些復(fù)雜的技術(shù)問題無法很好地解決。加之，有些人員有著“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，進(jìn)取心不強(qiáng)，因此相對(duì)于日益發(fā)展的技術(shù)水平來講，他們的水平呈下降趨勢(shì)。如在施工工程中遇到地質(zhì)較為復(fù)雜的情況，這些人員往往拿不出合理的方案，有時(shí)甚至做出錯(cuò)誤的決策，難于承擔(dān)有一定深度的工作。

4、監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)與其政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)不相適應(yīng)

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)是依法行政。而現(xiàn)有監(jiān)督人員雖然技術(shù)素質(zhì)較高，由于長(zhǎng)期以來職業(yè)和認(rèn)識(shí)上的習(xí)慣，往往把自己定位于技術(shù)管理角色，掌握和運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)的水平不高、依法行政意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)離依法行政的要求有較大的差距。

二、保證水利工程質(zhì)量的對(duì)策和建議

1、保證施工質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)

加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行“三檢”制，在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)質(zhì)量會(huì)議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān)，隨機(jī)抽查等方法，待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收，徹底消滅工程中質(zhì)量問題。

2、建立實(shí)物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制

工程質(zhì)量監(jiān)督必須宏觀與微觀并重，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的行為進(jìn)行抽查，對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查，對(duì)見證取樣制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況進(jìn)行檢查，對(duì)工程各層次驗(yàn)收的程序進(jìn)行檢查，對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的行為進(jìn)行抽查，實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。工程質(zhì)量監(jiān)督工作改變?cè)瓉淼念A(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。巡查的內(nèi)容、方法、程序應(yīng)進(jìn)行充實(shí)、完善和深化，利用先進(jìn)的科技儀器和手段提高監(jiān)督工作的權(quán)威性和科學(xué)性。

3、精心勘察設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。①要遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》，依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）。②要推行設(shè)計(jì)招標(biāo)發(fā)偶然性工作，促使其提高設(shè)計(jì)資質(zhì)和技術(shù)水平，將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，靠競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)求發(fā)展。③要推行設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，杜絕由于設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。④要嚴(yán)格建設(shè)審批制度，工程項(xiàng)目開工前必須有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。⑤要建立、健全施工圖審查制度。實(shí)施工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，第三方有效的約束和監(jiān)督，防止不合格設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4、提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，保證施工質(zhì)量

必須加強(qiáng)質(zhì)量管理、監(jiān)督執(zhí)法的理論方面學(xué)習(xí)，從而提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治修養(yǎng)，不斷提高工程建設(shè)管理隊(duì)伍的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)，使監(jiān)督人員執(zhí)法意識(shí)得到加強(qiáng)，適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)督工作需要。