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      農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)

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      農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)

      農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育

      一、深刻理解加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重大意義

      自2009年11月1日起施行的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五條指出“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳教育。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員及相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用教育,提高其安全意識(shí)”。這對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,遵循以人為本、預(yù)防事故、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

      二、瀘西縣農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作中存在的問(wèn)題

      1.有些農(nóng)機(jī)操作手還存在安全生產(chǎn)法律、法規(guī)意識(shí)淡薄,違法違規(guī)使用各類農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)面臨較嚴(yán)峻的安全隱患。超速超載,空檔溜坡,非法客運(yùn);有的機(jī)手多年來(lái)不按時(shí)參加拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)和人員定期審驗(yàn),只要發(fā)動(dòng)機(jī)能夠茍且啟動(dòng),車輪能夠滾動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),就存著一種僥幸心理,繼續(xù)隨意駕駛技術(shù)狀態(tài)極差的不符合安全運(yùn)行條件要求的“病”機(jī)上路營(yíng)運(yùn);甚至不參加職能技術(shù)教育培訓(xùn)、不看所用農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用說(shuō)明書(shū),就盲目操作農(nóng)機(jī)具,這些違法違規(guī)不良行為,是釀成農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故的根源,其教訓(xùn)尤為慘痛,值得深思。我們農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)和各級(jí)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必引起高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步研究制定切合實(shí)際的工作實(shí)施方案,采取行之有效的措施,著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育的工作力度,防患于未然,堅(jiān)決把危及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

      2.全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)投入不足,以致從事進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)常用的設(shè)施裝備建設(shè)較為落后,從而制約了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育宣傳工作的正常開(kāi)展。目前,縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站實(shí)有在職職工13人,其中:高級(jí)職稱2人,中級(jí)職稱1人,初級(jí)職稱6人,高級(jí)工4人。縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模。但無(wú)配備宣傳教育室、信息化管理和辦公自動(dòng)化等儀器設(shè)備;事故勘察儀器;無(wú)配備電子樁考及固定式或移動(dòng)式安全技術(shù)檢測(cè)設(shè)備等相關(guān)配套設(shè)施。

      三、瀘西縣農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作對(duì)策

      針對(duì)上述全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳教育工作中存在的主要問(wèn)題,本人認(rèn)為,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取以下可行性的工作對(duì)策:

      1.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全縣農(nóng)機(jī)操作手使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的職能技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),為維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的宣傳教育輿論氛圍。目前全縣農(nóng)村隨著黨和國(guó)家不斷深化實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍逐年擴(kuò)大。富裕起來(lái)的農(nóng)民爭(zhēng)相選購(gòu)適宜本地公路營(yíng)運(yùn)的大中型拖拉機(jī)、小型、微型山地耕作、排灌、等農(nóng)機(jī)用戶越來(lái)越多,其專業(yè)戶、重點(diǎn)戶,層出不窮。因此,為保障全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),為農(nóng)機(jī)操作手提供快捷、優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)操作手技能水平,已成為農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的首要任務(wù)。同時(shí),要結(jié)合農(nóng)機(jī)手新訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、新機(jī)掛牌落戶之際,采取發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育材料、在縣鄉(xiāng)村街道及主要道路懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨?、廣播、報(bào)刊媒體等宣傳渠道向農(nóng)機(jī)用戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、村民、中小學(xué)生廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)常識(shí)。為創(chuàng)建全縣“平安農(nóng)機(jī)”和諧社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)提供思想保障。

      2.積極爭(zhēng)取縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行參公管理,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化,依法行政的進(jìn)程?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確界定了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)的職能屬農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體,履行這一職責(zé)是國(guó)家法律法規(guī)賦予我們的權(quán)利和義務(wù)。目前,我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)一定要抓住農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)體制改革之機(jī),應(yīng)積極向上級(jí)黨委、政府及人事部門(mén)匯報(bào)請(qǐng)示,力爭(zhēng)得到上級(jí)部門(mén)的支持,進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體制,早日實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行參公管理。

      3.建立健全切實(shí)可行的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,為全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)營(yíng)造文明、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)輿論氛圍。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期的職責(zé)和義務(wù),是構(gòu)建“平安農(nóng)機(jī)”,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的輿論基礎(chǔ)。監(jiān)理人員要加強(qiáng)學(xué)法、宣傳法。牢固樹(shù)立法制觀念,依法治機(jī),強(qiáng)化管理。

      4.努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)體系,加快打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育服務(wù)平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)設(shè)農(nóng)機(jī)管理員的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)制,逐步加強(qiáng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]李玉清.農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作探討[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理.2007年08期.

      [2]劉倩.如何做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理.2008年02期.

      [3]文華紅.農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作初探[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理.2008年04期.

      農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文第2篇

      截至目前,共有登記上戶的拖拉機(jī)113臺(tái),其中傳統(tǒng)拖拉機(jī)68臺(tái),存量變型拖拉機(jī)45臺(tái)(按照省廳要求,變形拖拉機(jī)按低速貨車報(bào)廢12年限計(jì)算,截止今年7月底,共有31臺(tái)達(dá)到報(bào)廢年限),聯(lián)合收割機(jī)15臺(tái)。共核發(fā)的駕駛證105個(gè),其中拖拉機(jī)G證71個(gè),拖拉機(jī)G2證29個(gè),S、K2、G1以及其他證19個(gè)。

      二、2021年農(nóng)機(jī)安全主要工作:

      (一)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)。切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的決策部署,認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。認(rèn)真組織重點(diǎn)檢查執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等情況。加強(qiáng)對(duì)上路行駛的變型拖拉機(jī)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處已注銷牌證的拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))及違法拼裝的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)時(shí)季節(jié)和重大節(jié)假日等主要時(shí)段路段的農(nóng)機(jī)安全檢查,主動(dòng)會(huì)同交通部門(mén)開(kāi)展以農(nóng)村道路拖拉機(jī)交通安全為重點(diǎn)的安全執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。

      (二)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管檢查為主體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),深入田間地頭農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣教活動(dòng),通過(guò)發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)告知書(shū)、宣傳單、張貼海報(bào)、簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),著力普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),努力營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍,切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員、農(nóng)民群眾的安全、法制意識(shí)。把《條例》、《規(guī)章》等法律法規(guī)的宣傳作為宣傳教育行動(dòng)的重中之重,切實(shí)開(kāi)展廣泛深入宣傳活動(dòng),努力做到家喻戶曉,營(yíng)造良好氛圍。今年共印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)告知書(shū)1000余份、宣傳手冊(cè)1000余份、張貼海報(bào)290張,送農(nóng)機(jī)安全文化下鄉(xiāng)2場(chǎng)次。

      (三)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)擁有拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范并遏制較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。并重點(diǎn)排查拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、帶病行駛、超載超速、人貨混裝等違法行為等情況;排查拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況,拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度對(duì)拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))和聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)和無(wú)證駕駛等現(xiàn)象進(jìn)行整治,努力提高拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))和聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率、駕駛操作人員的持證率,切實(shí)消除農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患。認(rèn)真落實(shí)專人填報(bào)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映隱患排查治理工作情況,逐步實(shí)現(xiàn)隱患排查治理、信息統(tǒng)計(jì)制度常態(tài)化。充分發(fā)揮與公安交警部門(mén)的協(xié)作聯(lián)勤工作機(jī)制作用,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證上道路行駛等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。今年截止目前,已配合交警四大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法23次,出去執(zhí)法人員75人次,查處涉嫌農(nóng)機(jī)違法行為7起,移交公安交警部門(mén)7起,報(bào)廢拆解存在安全隱患拖拉機(jī)4臺(tái)。

      三、存在的主要問(wèn)題:

      (一)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員無(wú)執(zhí)法資格,對(duì)違法行為無(wú)法依法查處,致使違法行為人未受到及時(shí)的應(yīng)有的行政處罰。

      (二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全工作不重視,無(wú)具體經(jīng)辦人員,更無(wú)安全監(jiān)管人員,工作落實(shí)不到實(shí)處。

      (三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后,工作分工不明,原農(nóng)機(jī)監(jiān)理站職能職責(zé)未進(jìn)行明確拆分,致使股室間工作相互推諉,安全監(jiān)管工作落實(shí)不到實(shí)處。

      (四)部分機(jī)手文化水平較低,法制觀念淡薄,對(duì)機(jī)車管理不善,安全意識(shí)差,逃避檢查,“黑車非駕”現(xiàn)象越來(lái)越多,造成農(nóng)機(jī)管理難,執(zhí)法難,每年的年檢工作難度大,年檢率低。

      (五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,與安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法檢查的經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,無(wú)法形成有效的長(zhǎng)期聯(lián)合檢查執(zhí)法機(jī)制,導(dǎo)致拖拉機(jī)脫檢脫?,F(xiàn)象嚴(yán)重,形成較大的農(nóng)機(jī)安全隱患。

      四、2022年工作打算

      (一)認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》的宣傳貫徹落實(shí)工作,加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、耕整機(jī)、青飼料切碎機(jī)等涉及人身安全的農(nóng)機(jī)具的源頭監(jiān)管工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理監(jiān)管能力建設(shè),嚴(yán)防較大以上農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。

      (二)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全“全面監(jiān)理”工作,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、微耕機(jī)、青飼料切碎機(jī)等危及人身安全的農(nóng)機(jī)具的安全監(jiān)管。

      (三)切實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全保障體系。

      (四)繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),著力完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。

      農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文第3篇

      1 基本情況及存在的問(wèn)題

      1.1 農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的分散性。農(nóng)機(jī)作業(yè)地點(diǎn)分布于田間,場(chǎng)院,鄉(xiāng)村道路等廣大農(nóng)村地區(qū),發(fā)生事故遍布農(nóng)村地區(qū),具有分散性。

      1.2 農(nóng)機(jī)事故的隱患嚴(yán)重。由于香格里拉集中辦學(xué)和趕集日較為頻繁,拖拉機(jī)違法搭載學(xué)生,趕集的鄰里鄉(xiāng)親突出。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)監(jiān)管不到位,加之農(nóng)村信息不暢,很難掌握情況,呈現(xiàn)事故隱患嚴(yán)重。

      1.3 農(nóng)機(jī)事故發(fā)生季節(jié)性強(qiáng)。農(nóng)民為了搶收搶種,各種農(nóng)機(jī)具投入使用,超負(fù)荷作業(yè),機(jī)具的維修保養(yǎng)也無(wú)暇顧及,農(nóng)機(jī)事多發(fā)生于農(nóng)忙季節(jié)。

      1.4 農(nóng)機(jī)具安全技術(shù)性能和駕駛?cè)藛T安全意識(shí)差。由于農(nóng)機(jī)輪距短,離地間隙大,加之我市鄉(xiāng)村道路坡陡彎多,路況差,易發(fā)生事故。因我市地處邊疆民族地區(qū),駕駛員文化素質(zhì)相對(duì)較低,安全意識(shí),守法意識(shí),操作技能差,學(xué)習(xí)安全知識(shí)少。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我市60%的農(nóng)機(jī)具處于無(wú)牌無(wú)證或不按時(shí)參加年檢狀態(tài),使駕駛?cè)藛T失去學(xué)習(xí)法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。因此,存在重使用,輕維護(hù),違法載人,酒后駕駛,無(wú)證駕駛,違規(guī)操作的現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的的發(fā)生。

      1.5 各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重視不夠。我市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)不正規(guī),基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員不足,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,工作不到位。我市11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只有一個(gè)專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理員,其他都為兼職,沒(méi)有協(xié)調(diào)村一級(jí)在農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)域的作用。農(nóng)機(jī)執(zhí)法規(guī)范化程度不高,技術(shù)裝備落后,缺乏專項(xiàng)資金投入,辦公經(jīng)費(fèi)不足,制約農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展。

      2 做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理工作的建議

      2.1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)是為“三農(nóng)”服務(wù)的部門(mén),農(nóng)機(jī)安全管理工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,屬于行政執(zhí)法行為。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,事業(yè)單位不具備依法行政的主體資格,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的出臺(tái),明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位,為此,必須理順關(guān)系,并增加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理人員,安全管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,才能保證人員的穩(wěn)定,解決好根本問(wèn)題,各種困難才能應(yīng)刃而解。

      2.2 應(yīng)明確規(guī)定農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的性質(zhì),人員編制標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依,管理規(guī)范。各級(jí)政府積極爭(zhēng)取人大的重視和支持,盡快出臺(tái)或修訂農(nóng)機(jī)安全管理地方性法規(guī),確定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體地位和行政許可實(shí)施主體資格。

      2.3 拖拉機(jī),聯(lián)合收割機(jī),變形拖拉機(jī)具有雙重性,即從事農(nóng)田作業(yè),又上道路行駛,即涉及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),又關(guān)系到道路交通安全,目前法律法規(guī)規(guī)定從事農(nóng)田作業(yè)的屬農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)管理,上道路行駛的農(nóng)機(jī)違法行為依靠交警部門(mén)糾正處罰,農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)安全宣傳和勸導(dǎo)違法行為。

      2.4 積極開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)窗口,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是政府機(jī)構(gòu)的一個(gè)縮影,要樹(shù)立服務(wù)于先得思想,寓管理于服務(wù)。一是在農(nóng)忙時(shí)節(jié)深入田間地頭給機(jī)手解決農(nóng)機(jī)具的使用維修保養(yǎng)。二是開(kāi)展便民服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)具檢驗(yàn),登記等項(xiàng)目“一條龍”式服務(wù)。三是加強(qiáng)技術(shù)裝備建設(shè),不斷完善辦公自動(dòng)化設(shè)備,提高檢測(cè)科技含量,在信息查詢,檔案管理,證照制作,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面為機(jī)手提供便捷,快速,可靠的服務(wù)。

      農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文第4篇

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞建設(shè)“森林城鎮(zhèn)、安全農(nóng)機(jī)”的總體部署,通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全駕駛操作技能,切實(shí)強(qiáng)化源頭和動(dòng)態(tài)管理,有效減少和避免農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      二、創(chuàng)建目標(biāo)

      1、在原先已創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全示范村的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)建五個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范村,使全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全示范村總數(shù)達(dá)到六個(gè)。

      2、建立起政府主管、綜治牽頭、農(nóng)機(jī)為主、部門(mén)配合、各方參與的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制,健全鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò),農(nóng)機(jī)隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。

      3、通過(guò)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制落實(shí)、法律法規(guī)的宣傳普及,使農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)有明顯提高,管理工作進(jìn)一步規(guī)范,全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)上牌率和持證率達(dá)到95%以上,檢審率95%以上。

      4、加大農(nóng)機(jī)安全的硬件設(shè)施和資金投入。全鎮(zhèn)形成有組織領(lǐng)導(dǎo)、有共管機(jī)制、有必備設(shè)備、有各類農(nóng)機(jī)臺(tái)帳、有安檢宣教、有目標(biāo)考核的“六有”機(jī)制。

      三、主要措施

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識(shí)。

      鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),政法副書(shū)記、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),綜治、安監(jiān)、公安、公管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施全鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各行政村建立以農(nóng)業(yè)社長(zhǎng)或村主任為主的村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      2、健全制度、落實(shí)責(zé)任。

      各行政村要與農(nóng)機(jī)戶簽訂村年度農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書(shū),建立村農(nóng)機(jī)安全各項(xiàng)制度,建立村農(nóng)機(jī)檔案臺(tái)帳,監(jiān)督管理村農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,建全村農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)平臺(tái)。村主要道路設(shè)置有關(guān)警示標(biāo)識(shí)、路標(biāo)和安全設(shè)施。

      3、強(qiáng)化宣傳、提高安全意識(shí)。

      充分利用各種宣傳陣地,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。組織農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)宣傳窗、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳教育和發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)倡議書(shū)、農(nóng)機(jī)安全宣傳資料,努力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法律觀念和安全意識(shí),形成人人關(guān)心、全民參與的農(nóng)機(jī)安全事故防范體系。

      4、增加投入,提高安全設(shè)施水平。

      鎮(zhèn)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)創(chuàng)建。鎮(zhèn)建立農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)室,配備必要的設(shè)備設(shè)施。創(chuàng)建村建立村農(nóng)機(jī)活動(dòng)室、圖書(shū)室、宣傳窗等有關(guān)設(shè)施。

      5、加強(qiáng)管理,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

      創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要綜治、安監(jiān)、公管、交警、農(nóng)機(jī)及村委會(huì)等部門(mén)的密切配合和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全意識(shí)的提高。要充分發(fā)揮專業(yè)管理和專業(yè)執(zhí)法部門(mén)的作用,建立工作協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員積極參與農(nóng)村道路交通秩序管理,加強(qiáng)路檢路查,突出對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)诉M(jìn)行安全檢查,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)載人、無(wú)證駕駛等交通違法行為,深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)發(fā)牌發(fā)證、檢審驗(yàn)等源頭管理。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員要自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)安全資料,積極參加安全活動(dòng),建立起農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

      農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文第5篇

      關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);安全監(jiān)理;問(wèn)題;對(duì)策

      1農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的問(wèn)題

      1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員不穩(wěn)定

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全基層組織人員力量不夠,農(nóng)機(jī)安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。 一是在近幾年的改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站撤并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、辦、所長(zhǎng)競(jìng)聘上崗頻繁,農(nóng)機(jī)安全管理人員進(jìn)出的隨意性加大了農(nóng)機(jī)安全基層組織隊(duì)伍的不穩(wěn)定性,塊塊管理迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全基層組織不得不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,致使農(nóng)機(jī)基層組織制度不健全、不理順、工作不到位。 二是農(nóng)機(jī)安全基層組織技術(shù)裝備落后,特別是自身造血功能較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)安全組織無(wú)法顧及到純投入性質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育和安全檢查工作,從而導(dǎo)致有關(guān)農(nóng)機(jī)安全的法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定根本無(wú)法落實(shí)。 三是財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)安全的投入只是確保人頭經(jīng)費(fèi),使整個(gè)農(nóng)機(jī)安全工作處于保運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。

      1.2地域分布不均勻,農(nóng)機(jī)市場(chǎng)混亂

      拖拉機(jī)長(zhǎng)年失修、老化、超期服役等情況比較嚴(yán)重,一方面拖拉機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中由于摩擦、磨損、腐蝕、老化等原因?qū)е峦侠瓩C(jī)技術(shù)狀態(tài)惡化,直接影響到拖拉機(jī)的作業(yè)安全。 另一方面農(nóng)民手中資金有限,拖拉機(jī)又是家庭的主要財(cái)產(chǎn),其一次性投入大,回收成本周期長(zhǎng),而國(guó)家對(duì)拖拉機(jī)報(bào)廢一直既沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、又沒(méi)有鼓勵(lì)政策,導(dǎo)致報(bào)廢拖拉機(jī)不能及時(shí)拆解,讓違法使用者和倒賣報(bào)廢拖拉機(jī)者有機(jī)可乘,致使少數(shù)農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)利用殘次零配件和報(bào)廢機(jī)具的部件拼裝拖拉機(jī)并銷售到山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民手中,給使用者的人身安全埋下隱患。 加之農(nóng)機(jī)部門(mén)檢測(cè)拖拉機(jī)只能進(jìn)行眼看、耳聽(tīng)、手摸等經(jīng)驗(yàn)性檢測(cè),難以對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行量化評(píng)定,各農(nóng)機(jī)安全責(zé)任單位又缺乏必要的交通工具,打擊駕駛報(bào)廢拖拉機(jī)和非法拼裝拖拉機(jī)的行為顯得力不從心。

      1.3政策法規(guī)不健全

      小型拖拉機(jī)年檢率逐步下降,加之配套的農(nóng)機(jī)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)廢制度政策、規(guī)章、措施不到位,隨著國(guó)家“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”以及“拉動(dòng)內(nèi)需”補(bǔ)貼政策的不斷調(diào)整,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的不斷增加,牌證管理、駕駛培訓(xùn)等問(wèn)題日趨突出,導(dǎo)致農(nóng)村報(bào)廢車、無(wú)牌無(wú)證車、無(wú)證駕駛?cè)藛T上路現(xiàn)象較多,安全隱患日益增多。

      1.4群眾法律意識(shí)淡薄

      拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象依然突出。 針對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰時(shí)期以及農(nóng)村婚嫁、出行、趕集人員大幅增長(zhǎng)的實(shí)際,利用拖拉機(jī)進(jìn)行違法載人謀利或搭乘拖拉機(jī)出行、無(wú)證駕駛拖拉機(jī)、使用無(wú)牌證拖拉機(jī)營(yíng)運(yùn)等違法行為的現(xiàn)狀一時(shí)難以得到根除。

      2改進(jìn)措施

      2.1認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任

      圍繞做好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立完善領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度,堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,關(guān)口前移、重心下移,抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

      2.2認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理措施

      一是做好拖拉機(jī)賬戶籍化和安全工作痕跡管理工作。 二是向拖拉機(jī)駕駛操作人員發(fā)放一份安全宣傳資料和一份公開(kāi)信。三是做好拖拉機(jī)“嚴(yán)禁違法載人”噴涂工作。 四是結(jié)合駕駛?cè)思薪逃?安全日活動(dòng))組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故案例、法規(guī)、安全常識(shí)學(xué)習(xí)教育;五是做好駕駛?cè)税踩a(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 六是協(xié)助做好拖拉機(jī)交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保工作。 七是組織人員實(shí)行分片包干管理制度,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全人員責(zé)任。

      2.3強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育

      充分利用各種宣傳手段,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全知識(shí)的宣傳,繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高廣大農(nóng)民群眾和有機(jī)戶的安全防范意識(shí),利用安全日活動(dòng)集中對(duì)拖拉機(jī)、收割機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育工作,按照各級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)活動(dòng)。

      2.4加強(qiáng)拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)

      積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),深入鄉(xiāng)、村、田間地頭開(kāi)展檢驗(yàn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān),做到“誰(shuí)檢驗(yàn)誰(shuí)簽字、誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)”,努力提高檢驗(yàn)質(zhì)量,最大限度地方便有機(jī)戶并督促駕駛員做好維護(hù)保養(yǎng), 投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      2.5加強(qiáng)應(yīng)急防范和值班值守,提高應(yīng)急處置能力

      針對(duì)春耕秋收期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案, 切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和操作性,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。

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