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加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；成本管理；核算

中圖分類號；F285　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B　文章編號：1008-0422(2007)05-0076-02

1 前言

隨著建筑行業(yè)競爭日趨激烈、目前，低成本、高品質(zhì)成了建筑市場競爭的焦點(diǎn)，也是建筑施工企業(yè)所追求的目標(biāo)。企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品；施工項(xiàng)目的成本管理已經(jīng)真正成為建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的基石。建筑工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過程中，對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析，它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。進(jìn)行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)競爭力的重要手段，根據(jù)目前市場上國有施工項(xiàng)目管理模式和現(xiàn)狀，進(jìn)行項(xiàng)目成本分析。

2　分析項(xiàng)目成本管理中存在的問題

2．1　成本管理意識不強(qiáng)

國有企業(yè)與私人企業(yè)相比，在項(xiàng)目成本管理中，國有企業(yè)公司管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確，雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做，但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員，但責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，有預(yù)算無核算，沒有具體的節(jié)超建議和措施，即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧，但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識不強(qiáng)，大鍋飯思想嚴(yán)重，缺乏法律意識、責(zé)任意識，沒有合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識，或者因沒較大切身利益關(guān)系，反正都是公家的錢，要錢不著急；有的雖然意識到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù)，但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況，無及時(shí)采取措施，干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。

2．2　人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

國有企業(yè)因?yàn)榇鲚^低，同時(shí)具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)、成本管理能力的人員十分有限，具有理論知識水平的大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)驗(yàn)又不足，且無法安心在待遇較低的國企工作；具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。私人企業(yè)的高薪挖角，往往使國有企業(yè)成為私人企業(yè)的人員培訓(xùn)中心。尤其是國有企業(yè)項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，則更滋長了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁，工作不連續(xù)，千多干少收入差不多，責(zé)任心不強(qiáng)。

2．3　材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格的領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動工具更無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。材料因保管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生，或型號不對，造成閑置浪費(fèi)，供應(yīng)量與實(shí)際不符，監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。

2．4　成本核算留于形式，指導(dǎo)意義不大

國有企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目工程雖配有預(yù)結(jié)算員，但也只是按圖按現(xiàn)場指令算量，作為結(jié)算依據(jù)之一，在施工過程中將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，由于項(xiàng)目沒有階段成本分析、分部分項(xiàng)成本分析、實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較、班組成本的分解，因此對項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上國有企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)，成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無直接掛鉤，因此管理人員對情況并不十分關(guān)心，不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況，只要進(jìn)度跟得上，總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制，有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

3　成本控制與管理

3．1　加強(qiáng)成本意識管理，建立項(xiàng)目的目標(biāo)管理。在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，落實(shí)到各部門、班組、甚至個(gè)人，適時(shí)對目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏，將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。

3．2　明確管理責(zé)任，培養(yǎng)和愛惜人才。必須建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的制度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目各部門、各班組有權(quán)力有義務(wù)對各自工作范圍進(jìn)行成本控制，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項(xiàng)目部對成本控制好的部門、班組、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。也才能讓人才有施展才能的平臺，得到真正的實(shí)惠，才能留住人才。

3．3　加強(qiáng)材料管理。加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)?？刂乒こ坛杀荆牧铣杀居绕渲匾?，如果忽視材料管理，項(xiàng)目成本管理就無從談起，材料管理必須是全方位、全過程管理。首先，工程從中標(biāo)后，公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算，經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部門，由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購材料，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料，材料管理人員必須立即查核原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo)，各項(xiàng)目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其它材料由項(xiàng)目部自行采購，采購時(shí)采用“總量訂貨，分批采購”避免積壓和浪費(fèi)。材料的采購量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部委托書中對所委托的采購材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間均應(yīng)予以約定。

3．4　加強(qiáng)項(xiàng)目核算。建立全面成本控制制度。全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過程的管理，項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動態(tài)控制。如果竣工后再來講成本核算，由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生糾差也為時(shí)過晚。在施工中，項(xiàng)目造價(jià)管理人員要按月做好成本原始資料收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，并對實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對比分析，看兩者是否基本吻合。如有偏差，特別是實(shí)際成本大于預(yù)算成本，一定要引起項(xiàng)目部的重視，及時(shí)準(zhǔn)確查明原因。造價(jià)人員要幫助項(xiàng)目經(jīng)理想辦法彌補(bǔ)，是用盈利的子項(xiàng)彌補(bǔ)，還是以簽證的手段來彌補(bǔ)，一定要及時(shí)填平虧損部份，糾正偏差，不能把潛虧帶到竣工后，以防止對后續(xù)施工造成不利影響，導(dǎo)致成本失控。

加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理范文第2篇

1 當(dāng)前科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題

由于科技管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全和完善，科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理活動中仍存在一些問題，缺乏規(guī)范的項(xiàng)目監(jiān)督和實(shí)時(shí)信息反饋機(jī)制，在一定的程度上制約了科技管理工作的發(fā)展。現(xiàn)有的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理上主要存在以下幾個(gè)問題：一是項(xiàng)目實(shí)施管理缺位，項(xiàng)目管理和激勵(lì)手段不足，項(xiàng)目實(shí)施過程管理分散，管理制度不夠完善；二是科技項(xiàng)目進(jìn)展的信息收集渠道和時(shí)點(diǎn)單一，信息收集缺乏制度化，科技管理部門對科技項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用的情況了解不夠及時(shí)和全面；三是項(xiàng)目合同缺乏對項(xiàng)目實(shí)施過程明晰的階段性目標(biāo)和具體的技術(shù)財(cái)務(wù)指標(biāo)，難以提供過程管理和考核的科學(xué)依據(jù)；四是對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施情況的判斷以行政管理人員的簡單判斷為主，缺乏科學(xué)的程序和方法；五是科技計(jì)劃項(xiàng)目的結(jié)題率有待進(jìn)一步的提高；六是項(xiàng)目預(yù)算編制不夠細(xì)化，存在弄虛作假、虛編預(yù)算、套取資金及挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為的現(xiàn)象，個(gè)別項(xiàng)目資金長期滯留未用，造成科研經(jīng)費(fèi)的大量結(jié)余閑置，使國家投入的科研經(jīng)費(fèi)未能充分發(fā)揮效益。可以說，現(xiàn)有的項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)管理部門沒有有效結(jié)合起來，缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理機(jī)制，制約了項(xiàng)目實(shí)施過程管理的質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用效益的提高。因此，研究探索建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理模式，改變過去科技計(jì)劃項(xiàng)目管理時(shí)序間斷、監(jiān)控不連續(xù)的點(diǎn)對點(diǎn)管理方式，實(shí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)全過程系統(tǒng)管理的重要性和必要性越來越突出。

2 加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處

科技項(xiàng)目是科技計(jì)劃的載體，政府的科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展目標(biāo)是通過一系列科技計(jì)劃的貫徹實(shí)施得以實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目的選擇是否科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施是否成功，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否落到實(shí)處，將直接影響科技計(jì)劃項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和執(zhí)行效果，事關(guān)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的速度和進(jìn)程，以及社會公共財(cái)政資源的有效配置與使用效率。近年來，隨著社會進(jìn)步對科技需求的日益提高，政府科技投入的規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技計(jì)劃項(xiàng)目由分散向集中轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目的系統(tǒng)集成和復(fù)雜程度越來越高，研發(fā)周期不斷加長，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式已不能適應(yīng)科技發(fā)展的變化。有一種說法在社會上廣為流傳，說科技項(xiàng)目不好拿，但好花，錢到手后就沒什么人可管了。造成了許多科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)后就無下文，項(xiàng)目實(shí)施不落實(shí)，科技經(jīng)費(fèi)打了水漂?，F(xiàn)在社會上很多單位申報(bào)項(xiàng)目的積極性很高，可以竭盡全力去爭取項(xiàng)目，但是一旦項(xiàng)目立項(xiàng)了，卻在實(shí)施上不認(rèn)真下功夫，而且有不少項(xiàng)目所拿的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，有多少真正用在科研上，也是需要我們認(rèn)真監(jiān)管的。一個(gè)科技項(xiàng)目即使立項(xiàng)正確，只要管理不善仍有失敗的可能，科技項(xiàng)目實(shí)施的好壞，最終成果質(zhì)量的優(yōu)劣都和管理有著密切的關(guān)系，也是衡量各地方、各部門科技計(jì)劃管理工作好壞的重要標(biāo)志。當(dāng)前，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的運(yùn)行中存在重立項(xiàng)、輕管理，進(jìn)而造成隨意處理科研經(jīng)費(fèi)，中斷項(xiàng)目的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對各類科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理、控制、檢查力度，提高科技計(jì)劃管理決策的科學(xué)性和規(guī)范性，對確保科技項(xiàng)目順利有效實(shí)施將起到積極的推動作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效果。

2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的制約和監(jiān)督，維護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)的公正性，保證項(xiàng)目的質(zhì)量

傳統(tǒng)的科技計(jì)劃管理體制造成了立項(xiàng)權(quán)過分集中，這也是科技管理部門不正之風(fēng)甚至腐敗的源頭。加強(qiáng)源頭治理，確保立項(xiàng)公開、公正、透明，必須從項(xiàng)目管理的源頭――立項(xiàng)開始，深化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理體制改革。按照“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核”的要求，即項(xiàng)目的評審由計(jì)劃部門去執(zhí)行，管理由分管的業(yè)務(wù)科室執(zhí)行，監(jiān)督由紀(jì)檢監(jiān)察部門去執(zhí)行，明確監(jiān)察部門對科技計(jì)劃申報(bào)、評審、立項(xiàng)、結(jié)題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。通過這些措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)的公開、公正、公平，減少人為因素的干擾，使整個(gè)科技計(jì)劃管理過程每個(gè)環(huán)節(jié)相互制約與監(jiān)督，任何一個(gè)部門和個(gè)人都不可能將一個(gè)不符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目立項(xiàng)，這就有效地將管理過程的權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任緊密結(jié)合起來，從體制和機(jī)制上將權(quán)力和利益脫鉤，從源頭上保證科技項(xiàng)目立項(xiàng)的質(zhì)量。

2.2完善科技計(jì)劃項(xiàng)目評審的監(jiān)督體系

要進(jìn)一步完善評審專家機(jī)制，落實(shí)專家評審評議責(zé)任制，防范評審中摻雜“人情”因素。建立統(tǒng)一的科技計(jì)劃項(xiàng)目咨詢、評審和驗(yàn)收專家?guī)欤ㄟ^專家?guī)祀S機(jī)抽取制、定期輪換制、涉嫌回避制和專家信譽(yù)制等措施，進(jìn)一步完善專家參與科技計(jì)劃管理機(jī)制，避免人情項(xiàng)目和專家小圈子對評審、評價(jià)活動的直接干預(yù)。要充分發(fā)揮專家在戰(zhàn)略、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面的咨詢作用，規(guī)范專家參與計(jì)劃項(xiàng)目管理、咨詢、監(jiān)督的方式和程序，完善專家參與管理的機(jī)制。建立健全評價(jià)機(jī)構(gòu)和評價(jià)專家的違規(guī)和失誤記錄檔案，建立科學(xué)技術(shù)評價(jià)監(jiān)督委員會。

2.3 完善科技計(jì)劃項(xiàng)目信息公開和公示制度

要進(jìn)一步加強(qiáng)科技公開辦事制度,在不涉及技術(shù)秘密的原則下，逐步擴(kuò)大科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息公開度，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的透明度，加大公眾監(jiān)督。按照政務(wù)公開和保密制度的規(guī)定，對科技計(jì)劃發(fā)展綱要、管理辦法和實(shí)施細(xì)則、計(jì)劃總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域目標(biāo)、項(xiàng)目申報(bào)指南、招標(biāo)公告、項(xiàng)目受理情況、項(xiàng)目評審評估信息、立項(xiàng)信息、承擔(dān)單位信息、項(xiàng)目執(zhí)行及調(diào)整信息、結(jié)題驗(yàn)收和研究成果等信息，根據(jù)實(shí)際情況逐步直至全部公開。使立項(xiàng)程序公開、公正、透明，確保項(xiàng)目申請者機(jī)會均等，評審標(biāo)準(zhǔn)一致。加大競爭性項(xiàng)目的招投標(biāo)力度，涉及政府財(cái)政撥款投入為主的技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓推廣和技術(shù)咨詢服務(wù)等，目標(biāo)內(nèi)容明確、有明確的完成時(shí)限、能夠確定評審標(biāo)準(zhǔn)的重大科技項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)和信用原則實(shí)行招標(biāo)。通過對重大科技項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，引入市場競爭機(jī)制，激勵(lì)民間資本投資科技事業(yè),以此完善科技管理工作，優(yōu)化科技資源配置，促進(jìn)公平競爭，提高政府科技投入的效率。

2.4 加強(qiáng)項(xiàng)目過程監(jiān)管和驗(yàn)收

針對過去科技項(xiàng)目管理中存在的重投入、輕產(chǎn)出，重立項(xiàng)、輕驗(yàn)收的問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目過程的監(jiān)督管理，強(qiáng)化任務(wù)合同制?？萍加?jì)劃項(xiàng)目管理過程中的委托行為應(yīng)實(shí)行任務(wù)合同制管理，簽訂委托任務(wù)書，任務(wù)書中要明確約定任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)、權(quán)利和義務(wù)以及違約責(zé)任等，并依此確立科技計(jì)劃的管理者和任務(wù)承擔(dān)者接受監(jiān)督制度的義務(wù)和責(zé)任。推行問效問責(zé)制度，對照目標(biāo)各責(zé)任主體進(jìn)行跟蹤考核，以績效評估為基礎(chǔ)，對計(jì)劃項(xiàng)目目標(biāo)完成不力或管理不善者追究相應(yīng)的責(zé)任。對能按期完成項(xiàng)目研究任務(wù)、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造較高經(jīng)濟(jì)效益的單位，給予優(yōu)先立項(xiàng)，并在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)上加大扶持力度，起到示范帶動和促進(jìn)作用；對因自身原因（自籌經(jīng)費(fèi)不到位，項(xiàng)目管理混亂，更換主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等），造成不能完成項(xiàng)目研究任務(wù)或不能實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，直至項(xiàng)目終止失敗的單位，三年內(nèi)取消其承擔(dān)新的科技計(jì)劃項(xiàng)目資格，甚至追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。此外，還要對在科技項(xiàng)目管理和組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化中，做出突出貢獻(xiàn)的各級主管部門和管理部門的有關(guān)人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這種相互促進(jìn)，相互激勵(lì)的措施，不僅可以促進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目有效管理，更重要是促進(jìn)整個(gè)科技進(jìn)步的發(fā)展。

2.5 加強(qiáng)科技信用體系建設(shè)

在科技計(jì)劃中引入“信用管理”機(jī)制，是科技計(jì)劃管理的一個(gè)創(chuàng)新，也是監(jiān)督機(jī)制上的一個(gè)創(chuàng)新，有利于從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。建立科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)單位信譽(yù)檔案，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的誠信建設(shè)，對于項(xiàng)目申報(bào)單位弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、不按時(shí)歸還有償項(xiàng)目資金等失信行為，將根據(jù)情況采取通報(bào)批評、停止撥款、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。加快科技計(jì)劃項(xiàng)目管理者、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目評估專家、科技中介機(jī)構(gòu)的科技信用評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，要將這些信用記錄形成統(tǒng)一的信用庫，作為政府科技工作的重要決策依據(jù)。

2.6 強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)全過程監(jiān)督管理

要進(jìn)一步強(qiáng)化科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，建立科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全過程的監(jiān)督管理機(jī)制，從預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，確?？萍柬?xiàng)目順利開展和經(jīng)費(fèi)的合理使用。一要建立科技項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)決算制度，確保項(xiàng)目資金落實(shí)到位；二要建立項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程的中期檢查制度，確保資金流轉(zhuǎn)到哪里，跟蹤監(jiān)督到哪里;三要建立項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，防止項(xiàng)目資金被擠占、挪用。對于不按規(guī)定報(bào)送年度財(cái)務(wù)決算，以及財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收存在問題的，要求責(zé)令整改，問題嚴(yán)重的，按規(guī)定予以暫停項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若干年的項(xiàng)目申請資格等經(jīng)濟(jì)或行政處罰。

2.7 充分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察部門在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中的監(jiān)督制約作用

加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理范文第3篇

一、 工程成本管理中存在的主要問題

1.對工程成本管理認(rèn)識上的誤區(qū)

成本是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的最主要的綜合性指標(biāo)。只有把控制成本擺放在最突出的位置上，企業(yè)才能適應(yīng)市場的要求，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是財(cái)務(wù)會計(jì)人員。長期以來，有些項(xiàng)目經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門的事，有些工程項(xiàng)目經(jīng)理簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員身上。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確，職責(zé)清晰，各司其職，卻唯獨(dú)沒有了成本管理的責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目地增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人力；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會使成本增大。由此可見，財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個(gè)認(rèn)識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。

2.缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)

工業(yè)產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因此，如何針對單體工程項(xiàng)目制定可操作的工程成本控制依據(jù)（目標(biāo)成本）十分關(guān)鍵。工程項(xiàng)目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次，它管理的對象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，隨著這個(gè)工程的完工而結(jié)束其歷史使命。不管該工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本是否實(shí)現(xiàn)，僅在此一舉，再無回旋余地，足見作為工程成本控制依據(jù)的目標(biāo)成本的制定復(fù)雜而重要。但很多施工項(xiàng)目對工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化，有些施工項(xiàng)目只是簡單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件及工期的要求，項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等按同比例套算下來，而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤空間。在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有具體要求，根本無法執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。

3.沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

堅(jiān)持權(quán)責(zé)利結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動力，是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要手段。目前，企業(yè)還沒有形成一整套比較完善的獎(jiǎng)罰機(jī)制，以至于出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，對本該受重獎(jiǎng)的人員沒有重獎(jiǎng)，對本該受處罰的人員沒有處罰，在一定程度上挫傷了人們的積極性。

二、 改善工程項(xiàng)目成本管理的對策與辦法

1.做好項(xiàng)目成本分析編制工作

中標(biāo)后，項(xiàng)目部要組織有關(guān)人員參照中標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)重新編制項(xiàng)目施工預(yù)算，對各項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，剖析可能虧損項(xiàng)目的虧損程度，并對工程的整體經(jīng)營情況做出全面的了解和系統(tǒng)的評價(jià)，以幫助管理層人員在實(shí)際施工中做好效益項(xiàng)目的施工管理，控制虧損項(xiàng)目的限虧減虧工作，在明確工程施工利潤后，將工程成本控制工作向各有關(guān)部門進(jìn)行明確分工，使每個(gè)管理人員都承擔(dān)相應(yīng)的指標(biāo)，并統(tǒng)一制定成本考核辦法，確立獎(jiǎng)罰目標(biāo)，把目標(biāo)成本管理的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

2.完善施工方案，確立經(jīng)濟(jì)性施工措施

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，同時(shí)也是降低成本增加效益的第一推動力。千方百計(jì)、想方設(shè)法使施工方案最優(yōu)化，這對全面履行合同、控制成本起著決定性的作用。技術(shù)人員在施工前，應(yīng)在原有投標(biāo)技術(shù)措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善施工方案，依據(jù)合同認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，使施工措施在符合施工需要的前提下，更加經(jīng)濟(jì)、可行。

3.了解材料市場行情，加強(qiáng)材料成本控制

施工中，物資設(shè)備采購人員應(yīng)全面了解市場上相關(guān)設(shè)備材料的價(jià)格信息，在保證施工質(zhì)量的前提下，通過“貨比三家”選用質(zhì)量可靠、價(jià)格低廉的設(shè)備材料，以降低其投入費(fèi)用。同時(shí)，分析常用材料的價(jià)格走勢，對市場可能發(fā)生的材料價(jià)格波動具有一定的預(yù)見性。鼓勵(lì)物資采購人員與有關(guān)廠家確立良好的信譽(yù)關(guān)系，在項(xiàng)目資金運(yùn)作緊張的情況下，要具備能夠賒賬取貨的能力。

施工中項(xiàng)目部要加強(qiáng)周轉(zhuǎn)設(shè)備材料管理工作，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定材料設(shè)備使用管理制度，確定獎(jiǎng)罰辦法，對不同部位和施工面的材料和設(shè)備的周轉(zhuǎn)、使用確定具體可行的執(zhí)行辦法，各部門、各單位要嚴(yán)格按照制度和辦法進(jìn)行施工材料設(shè)備的使用。開展修舊利廢活動，樹立全員節(jié)約意識，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)在節(jié)約材料成本方面有突出成績的單位和個(gè)人，培養(yǎng)職工自覺節(jié)約施工成本的習(xí)慣和風(fēng)氣。

4.采取分包形式，降低費(fèi)用支出

通過合理、嚴(yán)格的篩選，選用具備一定施工資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn)和施工能力的分包隊(duì)伍，是目前我國建筑市場較為常用的一種施工管理模式。選用一個(gè)能力比較強(qiáng)的分包隊(duì)伍將極大地降低項(xiàng)目部人工費(fèi)用和設(shè)備、材料的支出及投入，并且對項(xiàng)目部的管理人員投入也將是一個(gè)比較大的節(jié)約。在施工中，項(xiàng)目部要從強(qiáng)化分包隊(duì)伍管理入手，制定嚴(yán)格的分包合同，確定施工質(zhì)量及安全的量化指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)分包隊(duì)伍的動態(tài)檢查，從而達(dá)到項(xiàng)目部質(zhì)量、安全目標(biāo)的要求

5.控制管理費(fèi)用開支，節(jié)約管理成本

項(xiàng)目部機(jī)關(guān)是工程的指揮機(jī)構(gòu)，也是容易造成人浮于事的內(nèi)部環(huán)境機(jī)構(gòu)。按照管理人員要精干高效的要求，項(xiàng)目部著重加強(qiáng)培養(yǎng)和造就多方面復(fù)合型人才，做到一專多能、一人多崗。對能夠勝任本職工作，具備良好工作態(tài)度的同志從工作、生活等各方面給予支持和鼓勵(lì)；對在機(jī)關(guān)混日子的散漫人員，不管是誰，必須堅(jiān)決、盡早的下崗分流。全員上下要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉持家的工作作風(fēng)，從小事做起，從我做起，減少不必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出，充分發(fā)揮人的主觀能動性，群策群力，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的節(jié)約中摳效益，共同推動降本增效活動的有效運(yùn)行。

6.安排專人抓好施工索賠、簽證和結(jié)算工作

項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量的高低，最終體現(xiàn)在效益上，而效益的直接體現(xiàn)就是工程的各項(xiàng)結(jié)算成果。因此，項(xiàng)目運(yùn)行過程中應(yīng)安排專人及時(shí)、有效地進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算和索賠、簽證工作，保證資金到位。為了保證上述工作有效落實(shí)，在施工期間與業(yè)主、監(jiān)理取得彼此相互信任的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真抓好以下幾點(diǎn)：

以嚴(yán)格履行合同、實(shí)施總承包管理的能力取信于業(yè)主，凡是合同中承諾過的，項(xiàng)目部要自覺履行，這樣，工程建設(shè)搞好了，與業(yè)主結(jié)算時(shí)就有了基本的彼此信譽(yù)基礎(chǔ)。

以詳實(shí)過硬的資料取信于業(yè)主。在工程建設(shè)中，認(rèn)真做好各項(xiàng)資料的積累工作，使之正確、完整、清楚，經(jīng)得起驗(yàn)證，避免因資料不詳實(shí)而影響結(jié)算。資料的收集、整理、處理可以借助于計(jì)算機(jī)來管理，使整個(gè)工程始終處于及時(shí)有效的動態(tài)監(jiān)控中，提高基礎(chǔ)管理水平，從而在結(jié)算時(shí)更有說服力。

以熱情周到的服務(wù)取信于業(yè)主。樹立尊重業(yè)主、服務(wù)業(yè)主的意識。在工程建設(shè)過程中，凡是業(yè)主提出的合理要求，我們都要滿足。如果是合同中沒有的，項(xiàng)目部在服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好合同外簽證，保證項(xiàng)目結(jié)算到應(yīng)有的收入。

另外，在變更索賠上要?jiǎng)幽X筋，想辦法，在施工過程中不放過每一項(xiàng)可能變更的單項(xiàng)工程，平時(shí)要注意做好原始資料的積累，為變更索賠創(chuàng)造條件。

7.優(yōu)化資金管理，合理分配項(xiàng)目資金

在項(xiàng)目施工過程中，進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工與施工成本投入的關(guān)系緊密相連、互相制約。在施工中，對上述各項(xiàng)關(guān)系項(xiàng)目部要做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面考慮。正確處理好它們之間的辯證關(guān)系，以提高項(xiàng)目管理水平。

在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的質(zhì)量品牌是一個(gè)企業(yè)的代表象征。為了爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，項(xiàng)目部在資金投入中，應(yīng)重點(diǎn)考慮成本，掌握好這兩者之間的“度”。在施工過程中，加強(qiáng)對質(zhì)量的動態(tài)控制。認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量策劃，落實(shí)具體措施，保證工程質(zhì)量，減少返修。這樣，一方面使企業(yè)樹立了良好的形象，另一方面還降低了質(zhì)量故障成本，從而使項(xiàng)目處于受控狀態(tài)。

“安全責(zé)任重于泰山”，項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹國家各項(xiàng)安全管理?xiàng)l例，建立安全保障體系，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，杜絕重大事故的發(fā)生。如果出現(xiàn)安全事故，勢必增加安全成本，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營。所以，項(xiàng)目部要高度重視安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

良好的施工環(huán)境是樹立企業(yè)良好施工形象的基礎(chǔ)，在低價(jià)中標(biāo)的情況下，仍要重視搞好文明施工，保持企業(yè)良好形象，項(xiàng)目部要在創(chuàng)文明工地的同時(shí)講成本，不講排場，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際，實(shí)施“三個(gè)適應(yīng)”：一是適應(yīng)不同項(xiàng)目投資開展管理，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下因地制宜，體現(xiàn)出項(xiàng)目的特色；二是適應(yīng)低價(jià)中標(biāo)，做到“硬件打好、軟件加強(qiáng)”，著重在提高管理內(nèi)涵上下功夫；三是適應(yīng)管理要求，依據(jù)規(guī)范和制度，在日常管理過程中，搞好文明施工，降低創(chuàng)建文明工地的成本。

8.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展隊(duì)伍，全面提高市場競爭能力

低價(jià)中標(biāo)是目前中國建設(shè)市場激烈競爭條件和尚不完善的投標(biāo)體制下一種無奈的企業(yè)運(yùn)行手段之一，作為合格的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該在激烈的市場競爭洪流中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過提高自身的管理水平，注重企業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)資金、高科技設(shè)備的儲備，來提升自身的競爭能力。

加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：路橋建設(shè)；施工管理；措施

Abstract: road and bridge construction project management is an integral part of the road and bridge construction, every processes and the implementation of the construction process will be the quality and cost of the project have a huge impact, so to strengthen the management of road and bridge construction projects has become extremely important. This paper analyzes the problems of the current road and bridge construction project management, and of strengthening the main measures of the road and bridge construction project management.

Keywords: road and bridge construction; construction management; measures

中圖分類號：U44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）05-0020-02

一、當(dāng)前路橋施工項(xiàng)目管理存在的問題

（1）施工現(xiàn)場管理不到位，人員質(zhì)量意識薄弱

施工現(xiàn)場不僅是各種物流、人流、信息流的聚集地，而且也是形成工程產(chǎn)品的唯一場所，因加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作變得尤為重要。然而，當(dāng)前許多路橋工程的施現(xiàn)場管理很不到位，施工現(xiàn)場“臟、亂、差”現(xiàn)象仍普遍存在，施工現(xiàn)場內(nèi)建筑垃圾隨處可見，一些施工材料隨意堆放在施工現(xiàn)場中，各種機(jī)械設(shè)備擺放地雜亂無章。現(xiàn)場施工人員施工熱情不高，缺乏質(zhì)量意識，有的施工人員為了完成任務(wù)量，一味地趕進(jìn)度，甚至出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到路橋工程建設(shè)的進(jìn)度以及整體質(zhì)量。

（2）施工項(xiàng)目采購管理不完善，信息傳遞出現(xiàn)偏差

毫無疑問，路橋施工項(xiàng)目的物資采購管理工作不僅會使工程進(jìn)度、質(zhì)量受到影響，還會使施工單位的經(jīng)濟(jì)效益受到制約，甚至出現(xiàn)虧損。當(dāng)前，路橋施工項(xiàng)目的采購管理不夠完善，影響工程項(xiàng)目利潤的增加，造成資金的浪費(fèi)。有些單位過分追求利潤，一再壓低物資采購價(jià)格，由于物資的緊缺，施工人員不得不偷工減料，有些單位甚至強(qiáng)行指定非法材料供應(yīng)商，以次充好。此外，在路橋項(xiàng)目的施工過程中信息的傳遞也會因人員的技術(shù)水平、工程的延誤而出現(xiàn)偏差。

（3）施工團(tuán)隊(duì)機(jī)制不健全，施工協(xié)作意識不強(qiáng)

當(dāng)前我國的路橋施工項(xiàng)目企業(yè)團(tuán)隊(duì)機(jī)制并不健全，尚未形成自己特有的團(tuán)隊(duì)精神，各施工人員協(xié)作意識不強(qiáng)，施工中彼此間溝通與協(xié)調(diào)較少，導(dǎo)致矛盾沖突時(shí)有發(fā)生，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。此外，由于利益分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的不完善，造成從業(yè)人員協(xié)作意識不強(qiáng)，實(shí)際執(zhí)行效率偏低。部分路橋施工項(xiàng)目單位人員工資相差懸殊，加劇了內(nèi)部矛盾，在很大程度上會降低了工作效率。

二、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施

加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目的技術(shù)管理

（1）了解施工方案，優(yōu)化施工工序

在路橋施工項(xiàng)目的技術(shù)管理中，首先應(yīng)根據(jù)施工合同要求，盡可能去優(yōu)化每一道施工工序，同時(shí)結(jié)合自身的實(shí)際情況，如施工材料供應(yīng)是否充足，項(xiàng)目資金是否周轉(zhuǎn)方便以及施工隊(duì)伍的技術(shù)水平是否達(dá)到要求等，合理地做好施工計(jì)劃，并設(shè)計(jì)好施工圖紙，明確施工步驟，確保施工中的每個(gè)過程盡在掌控之中。

（2）規(guī)范施工，做好技術(shù)儲備

技術(shù)儲備主要指技術(shù)管理人員、新技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交底等。只有具備了高素質(zhì)、高水平的技術(shù)管理人員，掌握每一道施工工藝技術(shù)，才可能將施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入控制范圍之中，能夠靈活地應(yīng)對各種突發(fā)事件，保證路橋施工項(xiàng)目的順利實(shí)施。進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底工作，能夠規(guī)范施工操作要求，確保路橋項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

（3）采取合理的質(zhì)檢手段

確保施工質(zhì)量能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，還需采取合理的質(zhì)檢手段，如建立質(zhì)檢試驗(yàn)室，配備齊全的質(zhì)檢設(shè)備，安排專業(yè)的質(zhì)檢人員和試驗(yàn)人員，定期對路橋施工項(xiàng)目的材料，施工工序進(jìn)行檢查，使其符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)路橋施工的材料設(shè)備管理

（1）采購過程中及時(shí)收集供需信息

采購過程中及時(shí)收集供需信息，并對材料設(shè)備的價(jià)格、供貨情況作好詳細(xì)的分析。首先應(yīng)做好價(jià)格的控制工作，記錄好的材料設(shè)備的進(jìn)出場價(jià)格，避免盲目的采購。但是在選擇最佳的材料設(shè)備供應(yīng)商時(shí)不能單以價(jià)格的高低進(jìn)行判斷，只有在保證材料質(zhì)量與供貨及時(shí)的情況下才能實(shí)現(xiàn)雙贏。其次，要及時(shí)處理好材料供應(yīng)需求與資金周轉(zhuǎn)的矛盾。在確定全面的采購計(jì)劃和供貨系統(tǒng)的同時(shí)，再努力尋找最優(yōu)的材料設(shè)備供貨商，防止材料設(shè)備出現(xiàn)積壓。最后，應(yīng)做好材料設(shè)備的使用記錄，方便采購時(shí)的可追溯。由于路橋施工項(xiàng)目流動性比較強(qiáng)，材料設(shè)備供貨商有時(shí)會更換，只有做好材料設(shè)備的內(nèi)業(yè)記錄才追溯材料設(shè)備的使用情況。

（2）做好施工材料設(shè)備的現(xiàn)場管理工作

首先強(qiáng)化操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立用、管、修、養(yǎng)一體的機(jī)械施工隊(duì)伍。在進(jìn)行現(xiàn)場管理工作時(shí)，現(xiàn)場管理人員應(yīng)制定機(jī)械施工方案，并將同一型號，同一品牌的機(jī)械設(shè)備在同一現(xiàn)場施工的可能性考慮進(jìn)去，以降低配件與油料儲備的采購難度。其次，落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)材料設(shè)備的日常管理，提高材料設(shè)備的使用效率。再次，規(guī)范材料設(shè)備的操作流程，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，增強(qiáng)材料設(shè)備的使用壽命和利用率。最后，搞好施工材料設(shè)備的保養(yǎng)工作。對于已損壞或超過使用期限的材料設(shè)備應(yīng)及進(jìn)修復(fù)或更換，及早恢復(fù)材料設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性與動力性。

（三）加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目的安全管理

（1）做好路橋項(xiàng)目施工現(xiàn)場班前交底工作

加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目的安全管理首要任務(wù)是落實(shí)施工現(xiàn)場的班前交底工作。在進(jìn)行施工現(xiàn)場班前交底時(shí)，應(yīng)將普遍交底與個(gè)別交底工作相結(jié)合，同時(shí)做好詳細(xì)的交底記錄，且交底雙方應(yīng)做好簽字手續(xù)，便于責(zé)任的落實(shí)，將安全意識貫穿于整個(gè)建設(shè)當(dāng)中。

（2）做好路橋項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全培訓(xùn)工作

安全培訓(xùn)主要是對路橋施工項(xiàng)目的工作人員進(jìn)行安全教育，通過聘請專業(yè)的人士進(jìn)行講解，采用不同的方法提高工作人員的安全意識。同時(shí)規(guī)定未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員一律不能上崗，定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，將“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針貫徹到具體的實(shí)際工作中，防患于未然。

四、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目的人員管理

（1）建立一支嚴(yán)明律己的施工隊(duì)伍

擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工團(tuán)隊(duì)，即使面對技術(shù)復(fù)雜、工期緊張的施工項(xiàng)目，也能及時(shí)完成施工作并確保工程質(zhì)量。首先應(yīng)培養(yǎng)施工隊(duì)伍的協(xié)作意識，積極創(chuàng)造職責(zé)分明、團(tuán)結(jié)合作的工作環(huán)境，其次，完善施工隊(duì)伍的管理體制，做到責(zé)任明確，服從指揮。再次，建立有利于加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)人員溝通交流和化解矛盾的有效渠道，協(xié)調(diào)好施工團(tuán)隊(duì)人員之間的利益關(guān)系。最后，建立激勵(lì)機(jī)制，對有重要貢獻(xiàn)的管理人員、操作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對有違規(guī)人員進(jìn)行處罰，做到賞罰分明，調(diào)動人員的工作積極性和自主性，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

（2）搞好后勤管理，實(shí)施人本化管理

采取有效地措施為施工項(xiàng)目工作人員提供生活保障，關(guān)心工作人員的疾苦，使職工深刻感受到家的溫暖，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，為路橋施工項(xiàng)目管理的正常運(yùn)行奠定堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

【1】張一飛．論路橋施工項(xiàng)目管理【J】．建材與裝飾，2007，（12）

加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】加油站；建設(shè)施工；安全管理

1.項(xiàng)目建設(shè)施工安全管理的意義和內(nèi)容

1.1加油站項(xiàng)目建設(shè)的施工安全管理是保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的主要措施，只有加強(qiáng)項(xiàng)目開工前、建設(shè)中以及建設(shè)資料的安全管理，采取有效的手段和實(shí)施有效的監(jiān)督，強(qiáng)化施工人員安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理力度，才能有效發(fā)揮工程各參與方的作用，提高工程管理的水平，實(shí)現(xiàn)施工安全事故為零的目標(biāo)。

1.2安全管理的目的是通過檢查預(yù)知危險(xiǎn)、清除危險(xiǎn)，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降到低于允許范圍；對施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)；進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和施工人員安全意識，糾正違章指揮，違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感；可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長補(bǔ)短，有利于了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，為分析研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù)。

1.3安全管理就是在現(xiàn)場施工過程中采用現(xiàn)代管理的科學(xué)知識，防止危險(xiǎn)、事故、損失進(jìn)行安全目標(biāo)要求的管轄、控制和處理。施工現(xiàn)場安全管理主要包括：施工現(xiàn)場作業(yè)管理、設(shè)施設(shè)備管理和作業(yè)環(huán)境安全管理三個(gè)方面。安全管理貫穿于現(xiàn)場的生產(chǎn)和生活的所有時(shí)間，從始至終的全過程。施工過程的每時(shí)每刻都可能會產(chǎn)生不安全因素，危及安全。施工安全貫穿于施工的每一項(xiàng)施工工藝、每一項(xiàng)分項(xiàng)作業(yè)、每一個(gè)工種、每一位成員的生產(chǎn)活動，涉及全方位所有空間。在施工現(xiàn)場的每一項(xiàng)與生產(chǎn)有關(guān)的活動都可能會產(chǎn)生不安全因素，因此建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作必須貫穿施工的全過程、全方位。

2.項(xiàng)目開工前安全管理

2.1安全教育。施工前，建設(shè)單位必須對施工單位人員、安全監(jiān)督人員和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理分別進(jìn)行崗位特定的安全教育培訓(xùn)，如基本情況；作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)方法、工作流程；主要設(shè)備的性能和主要危險(xiǎn)因素；安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員和安全管理方式；相關(guān)的法律法規(guī)；應(yīng)急預(yù)案等方面的內(nèi)容，嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的施工單位人員進(jìn)入加油站施工。

2.2安全準(zhǔn)備。通過前期工作，設(shè)立圍墻，劃分內(nèi)部區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志標(biāo)牌，清理、平整施工現(xiàn)場后組織施工設(shè)備和施工材料進(jìn)場，預(yù)留消防安全通道和加油站建設(shè)專用作業(yè)通道，尤其重要的是按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全阻火裝置，如消防水池。

2.3現(xiàn)場監(jiān)督。在保證各種制度和控制措施落實(shí)的同時(shí)，要派駐安全監(jiān)督員或安全主管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患，現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。針對加油站臨近高壓電線、變壓器和易燃易爆有毒危險(xiǎn)源的等特殊情況，施工前要建立應(yīng)對預(yù)案，同時(shí)，在施工作業(yè)時(shí)保證監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)安全保障措施到位，避免發(fā)生安全事故。

3.項(xiàng)目開工前培訓(xùn)學(xué)習(xí)

3.1組織專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)良好施工習(xí)慣。良好的施工習(xí)慣是打造優(yōu)質(zhì)工程的必要條件，只有通過對人員、材料、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)、場容場貌等方面進(jìn)行科學(xué)管理，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和施工秩序，才能確保安全生產(chǎn)，加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，施工隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平提高才能有效減少工程管理中出現(xiàn)的問題。

3.2項(xiàng)目建設(shè)人員一定要按照“自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進(jìn)行違章作業(yè)，并且要隨時(shí)制止他人違章作業(yè)，積極參加安全生產(chǎn)活動，主動提出改進(jìn)安全工作的意見，愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備，工具及個(gè)人防護(hù)用品”的要求，遵章守紀(jì)，做到“三不傷害”（即自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他人所傷害），確保施工安全和施工現(xiàn)場安全。

3.3針對部分施工單位內(nèi)業(yè)水平尚待提高、施工過程中文明施工觀念淡薄等問題，在每個(gè)項(xiàng)目開工前組織各施工隊(duì)伍相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)工程管理規(guī)定和現(xiàn)場工程內(nèi)容變更流程，要求各施工單位統(tǒng)一服裝、佩帶胸卡、安全帽、施工現(xiàn)場進(jìn)行圍檔、設(shè)立各種公告、標(biāo)志牌，按時(shí)組織安全、工程和監(jiān)理例會，對安全防護(hù)、場容場貌、料具管理做出明確的規(guī)定，提高施工防護(hù)水平，創(chuàng)造和諧施工環(huán)境，保障人員、財(cái)產(chǎn)的安全，確保建設(shè)項(xiàng)目無事故發(fā)生。

4.項(xiàng)目建設(shè)過程中易發(fā)生的問題

4.1現(xiàn)場作業(yè)人員素質(zhì)不高。由于參與工程現(xiàn)場施工的作業(yè)人員多，作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，在加油站項(xiàng)目建設(shè)中要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，經(jīng)常發(fā)生因作業(yè)人員疏忽造成部分孔洞未預(yù)留，或是對安全作業(yè)忽視，在無安全保護(hù)措施的情況下，進(jìn)行高空作業(yè)等。

4.2施工單位輕視管理。因施工單位在工程前期準(zhǔn)備過程中，對工程施工合同、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)文件的審核、監(jiān)督力度不夠，存在施工合同中條款陳舊，不適用于現(xiàn)有加油站項(xiàng)目建設(shè)的情況，施工單位刻意避重就輕，輕視工程各參建方的管理，針對施工合同中的漏洞，謀取利益，給工程建設(shè)造成失控現(xiàn)象。

4.3工程管理的參與人員比較少，又由于存在多項(xiàng)工程同時(shí)進(jìn)行，且各工程施工地點(diǎn)跨距大等情況，導(dǎo)致工程管理人員并不能完全有效的控制工程質(zhì)量及工程進(jìn)度，存在工程管理的真空地帶，尤其在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量將得不到控制，甚至產(chǎn)生施工單位忽視關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗(yàn)收，而直接開展下一階段施工，造成工程質(zhì)量存在安全隱患，同時(shí)也出現(xiàn)隱蔽工程手續(xù)造假等情況。

5.項(xiàng)目建設(shè)過程中安全管理

5.1提高管控力度，加強(qiáng)對施工方的管理和約束力度，在工程招標(biāo)前對施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同的相關(guān)條款進(jìn)行修改和完善，明確違反相關(guān)條款的處罰辦法，加強(qiáng)對施工方的約束力。

5.2引入第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真細(xì)致的制定檢測方案，明確檢測方相關(guān)責(zé)任，避免施工單位自檢不嚴(yán)或不按規(guī)范施工等多方面問題，避免延誤工期，確保施工質(zhì)量。

5.3加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)揮監(jiān)理、施工單位、建設(shè)單位等各項(xiàng)目建設(shè)參與方的相互監(jiān)督作用，在施工現(xiàn)場組織專業(yè)驗(yàn)收，對存在的問題現(xiàn)場提出意見和要求，現(xiàn)場整改，打造齊抓共管局面。

6.項(xiàng)目安全相關(guān)資料管理

6.1加油站項(xiàng)目建設(shè)作為工程建設(shè)中較為特殊的一種，因其涉及可燃易燃液體的儲存和管理，對區(qū)域及加油站作業(yè)人員存在一定的安全隱患，所以對加油站的項(xiàng)目建設(shè)提出了更高的要求，尤其是工程現(xiàn)場的管理與控制，只有通過強(qiáng)化現(xiàn)場管理的安全管理、質(zhì)量管理，采取必要的控制措施，才能保證加油站工程的順利進(jìn)行。

6.2加油站項(xiàng)目建設(shè)屬小型建設(shè)工程，建設(shè)工期較短，一般約3—5個(gè)月，而項(xiàng)目前期基本建設(shè)程序一樣不能少，所以項(xiàng)目的前期階段及項(xiàng)目驗(yàn)收階段工作，則往往是工程建設(shè)期的數(shù)倍。為提高項(xiàng)目的前期及驗(yàn)收階段的工作效率，力爭項(xiàng)目早開、早驗(yàn)收、早投產(chǎn)，項(xiàng)目管理工作者必須充分熟悉并靈活掌握基本建設(shè)管理程序。項(xiàng)目建設(shè)書及可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，加油站項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，最為重要的就是行業(yè)定點(diǎn)批復(fù)、規(guī)劃選址批復(fù)及國有土地出讓辦理。

6.3項(xiàng)目立項(xiàng)后，基本建設(shè)前期及驗(yàn)收程序管理工作項(xiàng)目多，應(yīng)做到程序管理環(huán)環(huán)相扣，提前做好每一個(gè)后續(xù)報(bào)件的準(zhǔn)備工作，按每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，將工作趕在前面，提高工作效率。