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農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；法律意識；培育

基金項目：本文為石家莊學(xué)院青年專項（項目編號：09QN011）

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A

原標題：淺析我國農(nóng)民法律意識的培育

收錄日期：2012年8月20日

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)型時期。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強基層民主法治建設(shè)是重中之重。其中，提高農(nóng)民法律意識又是法治建設(shè)必不可少的一個方面。目前不可否認的是，農(nóng)民的法律意識與我們期望中的目標值還是有很大距離，農(nóng)民法律意識淺薄依舊是當前我國農(nóng)民法律認知的現(xiàn)狀。因此，加強農(nóng)民的法律意識勢在必行。

一、加強農(nóng)民法律意識的現(xiàn)實意義

法律意識是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱，是社會法律現(xiàn)實的組成因素。法律意識是農(nóng)民守法、依法辦事的重要保證，進而也是有利于社會和諧、穩(wěn)定的要素。

（一）提高農(nóng)民法律意識有利于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、和諧。當前新經(jīng)濟形勢之下，國家推行農(nóng)村體制改革，農(nóng)民需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、粗放型的耕種方式，進而適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。同時，他們不再僅僅是面臨傳統(tǒng)的家庭糾紛、鄉(xiāng)鄰糾紛，而新型利益糾紛也日益增多。因此，農(nóng)民能否做到自覺遵法、守法，依法辦事，在很大程度上，與其自身法律意識密切相關(guān)。一般來說，當農(nóng)民具有較高的法律意識水平時，他們就能充分去行使自己的權(quán)利、履行自身義務(wù)及承擔(dān)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，因此，他們就能做到自覺遵法、守法，堅決維護法律的尊嚴，從而就能做到依法辦事，依法維護自己的合法權(quán)益；反之，如果農(nóng)民法律意識淡薄，僅依賴傳統(tǒng)的力量解決沖突，而不能采取合法有效的解決手段，導(dǎo)致矛盾激化，進而會嚴重影響農(nóng)村法治的進程，影響社會的和諧。

（二）提高農(nóng)民法律意識有利于造就新型農(nóng)民，實現(xiàn)法治農(nóng)村的目標。新型農(nóng)民，不僅要擁有科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)，還應(yīng)具備與現(xiàn)代化農(nóng)村、現(xiàn)代化農(nóng)民相適應(yīng)的綜合素質(zhì)。也就是說，農(nóng)民不僅在所從事領(lǐng)域里擁有高、精端的技能，擁有善經(jīng)營的頭腦，而且要具有較高的法律素質(zhì)。法律素質(zhì)的提升首先是法律意識的培育。新型農(nóng)民法律意識水平提高了，才能更好地認識到自己的權(quán)、義、責(zé)。遇事才能更加理性地尋求法律的幫助，遏制矛盾的激化，促進社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，提高農(nóng)民的法律意識，增強其法制觀念，維護自己的合法權(quán)益，才能更快實現(xiàn)法治農(nóng)村的目標。

總的說來，我國農(nóng)民的法律意識狀況并不令人樂觀。因此，加強農(nóng)民的法律意識在當前具有重要的現(xiàn)實意義。

二、我國農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀成因分析

當前，我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀主要存在以下兩方面：首先，農(nóng)民法律意識不強，避訴現(xiàn)象普遍存在。其次，權(quán)利意識薄弱，主要體現(xiàn)在人身權(quán)（配偶權(quán)、親權(quán)）等方面。形成現(xiàn)狀的因素如下：

（一）落后的小農(nóng)經(jīng)濟弱化了法律意識。首先，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟抑制商品交換。農(nóng)民僅僅依靠一些傳統(tǒng)的農(nóng)耕維持生活，這種簡單的經(jīng)濟方式從根本上阻礙了內(nèi)在法律需求的產(chǎn)生；其次，經(jīng)濟的滯后也帶來了諸如衛(wèi)生條件差、醫(yī)療機構(gòu)少、社會保障不健全等一系列問題。農(nóng)村的物質(zhì)文明尚不能得到良好的發(fā)展，更不要說精神文明和政治文明的貫徹與實施；再者，農(nóng)民沒有能力支付使用法律武器的成本。如，高昂的訴訟費、辦案期限長等足以把農(nóng)民拖垮，進而他們會逐漸漠視法律的保護。因此，農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟方式及落后的環(huán)境必然影響法治文明的進程，阻礙農(nóng)民法律意識的提高。

（二）傳統(tǒng)道德、風(fēng)俗習(xí)慣的影響。傳統(tǒng)的“三綱五?！钡牡燃墏惱硪庾R使個人的人格意識喪失，行事只是聽取家長或長輩的命令或指示?！白诜▊惱硐隆钡募易逡庾R同樣弱化法律意識，當人們遇到法律與血緣的沖突時，首先在內(nèi)心想到的是顧全血緣關(guān)系，顧全家族秩序，進而損害法律尊嚴。“和為貴，忍為尚”的思想，在農(nóng)村形成認同感，當人們出現(xiàn)沖突時，不愿拿起法律的武器保護自己的合法權(quán)益，而是希望對方以道德的約束力和鄉(xiāng)規(guī)約束自己取得統(tǒng)一，進而弱化了法律意識。

（三）農(nóng)民利益訴求的失敗弱化了法律意識。法治的公平正義價值能否得以實現(xiàn)，是農(nóng)民能否信賴法治的前提條件。在基層案件處理過程中，一些執(zhí)法人員中存在法律素養(yǎng)偏低、法律知識欠缺，辦案技巧欠妥的現(xiàn)象，其將導(dǎo)致案件不能得到公平、公正的解決。法律在農(nóng)民面前失去公信力。在農(nóng)村，村民的利益出現(xiàn)沖突時，一些執(zhí)法人員不是首先尋求法律解決問題，而是沿用家長式的管理方法，利用手中的權(quán)力取代法律，濫用法律。因此，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、違法執(zhí)法等不良行為損害了法律的權(quán)威，造成農(nóng)民對法治的不認同和不信任，他們認為法律不能保護自己的權(quán)利，不再也不敢尋求法律手段解決問題。即便訴諸法律解決，他們也盡最大努力去找親戚、拉關(guān)系，尋求權(quán)力的幫助。這樣，使農(nóng)民對法律產(chǎn)生曲解，弱化了法律意識。

三、農(nóng)民法律意識培育的途徑

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)民法律意識的提高提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。首先，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，而法律是上層建筑的一部分，經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，會促使其對法律認知有更高需求。經(jīng)濟的發(fā)展，會同時帶來各項文化教育設(shè)施的提高和發(fā)展，良好的環(huán)境為農(nóng)民法律意識的提高提供一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)；其次，市場經(jīng)濟又是法制經(jīng)濟，在市場中人與人之間形成契約規(guī)則不斷提升農(nóng)民的規(guī)則意識、法律意識。因此，農(nóng)民的法律意識將會隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高。

農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民 法律意識 成人教育

一、前言

農(nóng)民法律意識是農(nóng)村法治化進程中的重要精神因素，它與農(nóng)村社會的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)，對于提高全國公民的法律意識，實現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家有著重要的戰(zhàn)略意義。農(nóng)民法律意識培養(yǎng)是農(nóng)村法治建設(shè)的基本前提，從目前來看，我國農(nóng)民的法律意識還比較淡薄，如何有效地提高我國農(nóng)民的法律意識，是擺在廣大普法工作者面前的一大難題。

二、農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀分析

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國約58%的農(nóng)民對法律表示陌生，不具備基本的法律常識；27%的農(nóng)民認為只有在走投無路迫不得已的情況下才會考慮通過求助法律來維護自己的合法權(quán)益；只有15%的農(nóng)民明確表示在切身利益遭受侵害時會主動利用法律武器?？傮w來說，我國農(nóng)民法律意識較為淡薄，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）法律知識欠缺：農(nóng)民法律意識欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識，所以農(nóng)民們才會對法律有很多的不解與迷惑，客觀導(dǎo)致了他們不信法、不用法，形成了較為嚴重的惡性循環(huán)。農(nóng)民對于法律知識了解的有限性，即使有所了解也僅僅只是停留在膚淺的層面上，甚至了解到的信息根本上就是錯誤的信息。

（二）法制觀念淡漠：在農(nóng)村的廣大地區(qū)，農(nóng)民“懼法厭訟”現(xiàn)象嚴重。在農(nóng)村地區(qū)，法律并沒有發(fā)揮其作用。他們不了解法律也不愿了解法律。在學(xué)術(shù)界往往把這種情況稱為法律情感低迷。即使自己的合法權(quán)益受到了侵害，他們也會采用“和為貴，忍為上”的方式處理，寧可委曲求全，也不愿走向法庭，更不會主動自覺地尋求法律的保護。

（三）權(quán)利意識不強：許多農(nóng)民不知道作為公民所應(yīng)當享有的權(quán)利，他們對國家的法律認識到的只是其強制性的一面，而并沒有認識到權(quán)利保護的一面。對義務(wù)意識愈加濃厚，權(quán)利意識愈加淡薄，對法律從內(nèi)心更加難以接受。

（四）缺乏民主監(jiān)督意識：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督意識淡薄，民主選舉的參與度低。很多農(nóng)民對此非常淡漠，對村務(wù)公開內(nèi)容的了解不夠，村務(wù)公開是為了更好的讓全體村民對村委會的各項工作有一個清楚的認識，可以對村委會的工作起到監(jiān)督作用，也便于村民參與村務(wù)管理，達到真正的村民自治。然而，廣大的農(nóng)民群眾根本就沒有把這當回事。

三、農(nóng)民法律意識培養(yǎng)模式

研究表明，人們法律素質(zhì)的高低與其文化程度成正比，即文化程度越高，其法律素質(zhì)和法律意識水平就越高；反之，其法律素質(zhì)和法律意識水平就越低。文化程度相對較高的新生代農(nóng)民在法律行為方面就會表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢，當在合法權(quán)益受到侵害的情況下，他們能夠敢于和善于用法律武器來維護法律賦予自己的權(quán)利。因此，要增強農(nóng)民的法律意識，就需要從提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)入手。成人教育是指有別于普通全日制教學(xué)的教育形式，該形式以成人為教育主體，通過這個教育過程，成人學(xué)習(xí)者直接面對社會政治、經(jīng)濟及社會生活方式的革命性變化，直接參與社會工業(yè)革命和科技革命等社會活動。

目前我國的成人教育形式主要有以下幾種：

1、函授教學(xué)：是指運用通訊方式進行授課的一種遠程教學(xué)方式，主要通過信函或其它媒介進行溝通學(xué)習(xí)的過程，學(xué)員利用業(yè)余時間，以自學(xué)函授教材為主，由函授學(xué)校給予輔導(dǎo)與考核，并在一定時間進行短期集中學(xué)習(xí)和就地委托輔導(dǎo)。

2、廣電教學(xué)：是指相對于封閉教育而言的一種開放性教學(xué)形式，基本特征為：以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心，取消和突破對學(xué)習(xí)者的限制和障礙。在學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)進度、時間和地點等方面可由學(xué)生根據(jù)需要決定，在教學(xué)上采用多媒體教材和現(xiàn)代信息技術(shù)手段。

3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)：是指通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行的一種學(xué)習(xí)活動，它主要采用自主學(xué)習(xí)和協(xié)商學(xué)習(xí)的方式進行。相對傳統(tǒng)學(xué)習(xí)活動而言，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有以下三個特征：一是共享豐富的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)資源。二是以個體的自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)為主要形式。三是突破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的時空限制。

4、移動教學(xué)：是指在終身學(xué)習(xí)的思想指導(dǎo)下，利用現(xiàn)代通訊終端，如手機、PDA等設(shè)備進行遠程教學(xué)的一種學(xué)習(xí)形式。該形式所使用的移動教學(xué)設(shè)備必須能夠有效地呈現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，并且可以提供教師與學(xué)習(xí)者之g的雙向交流。

四、提升農(nóng)民法律意識培養(yǎng)的成效

培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識是一項長期性的工作，在其過程中要注意培養(yǎng)工作的實效性，而不是流于形式。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)新生代農(nóng)民均希望在其工作生活當中能夠得到專業(yè)的法律教育，他們對于學(xué)習(xí)法律知識有著一定的熱情，我們應(yīng)當充分利用農(nóng)民在外出務(wù)工以及春節(jié)返鄉(xiāng)期間，運用不同的成人教育途徑，長久深入地做好法律知識的宣傳工作。

宣傳的內(nèi)容要有針對性，應(yīng)當同農(nóng)民的生活實際相結(jié)合，選擇一些當代農(nóng)民比較關(guān)注的問題進行宣講。同時，應(yīng)當隨時掌握農(nóng)民關(guān)注點的變化，以便及時作出相應(yīng)的調(diào)整。宣講的形式要多樣化，要選擇農(nóng)民喜聞樂見的形式進行法律知識宣傳，諸如知識競賽、法制講座、文藝演出、播放電影等等，讓農(nóng)民在輕松的環(huán)境下接受法制教育，從而提高他們知法、懂法、學(xué)法、用法的熱情。

參考文獻：

[1]張華兵.新形勢下培養(yǎng)農(nóng)民法律意識的探索[J].社會科學(xué)

（文摘版），2016，2（6）：138-139.

[2]李奎剛，王展艷.新形勢下新生代農(nóng)民工思想政治教育探

析[J].長春理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，26（5）.

農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文第3篇

一、我國農(nóng)民工法律意識的現(xiàn)狀

提高公民的法律意識是建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容，但在我國農(nóng)民工大多都來自經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)或貧困地區(qū)，他們很少接受系統(tǒng)的文化教育，對高層次法律知識的接觸更是少之又少，而且深受農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)小農(nóng)思想與宗族觀念的影響，對現(xiàn)代法律知識規(guī)范存在著一定的疑惑和抵觸，因此農(nóng)民工尚不具備清晰的法律意識，同時也比較欠缺接受法律等新生事物的能力和意識。再加上我國社會主義法制建設(shè)還不完善，特別是普法教育方面還有很多亟需提高之處，這進一步加劇了農(nóng)民工法律意識不強的狀況。第一，農(nóng)民工普遍缺乏基本的法律知識。通常來說，掌握法律知識的多寡是衡量公民法律意識的前提條件。一個公民如果沒有充分的法律知識儲備，其法律意識很難達到較高水平。我國的農(nóng)民工，不管是老一代的農(nóng)民工，還是新世紀以來走上工作崗位的新生代農(nóng)民工，他們的文化教育程度在全國范圍內(nèi)基本處于最低水平，同時對接受教育又普遍持有“樂于現(xiàn)狀，不思進取”的心態(tài)，這樣以來他們對法律知識這類“高大上”的文化知識經(jīng)?！爸萌糌杪劇?，盡管很多法律法規(guī)與其自身利益緊密相關(guān)。據(jù)不完全調(diào)查，我國85﹪以上的農(nóng)民工對《勞動法》、《勞動合同法》等基本法規(guī)不甚了解，而剩下的少數(shù)農(nóng)民工群體雖然對這些法規(guī)有一定了解，但是在實際生活中卻很少貫徹使用。正是法律基礎(chǔ)知識的缺乏，讓多數(shù)農(nóng)民工在務(wù)工過程中經(jīng)常遭受權(quán)益受損的情況，比如很多農(nóng)民工務(wù)工時都沒有簽訂正規(guī)的勞動合同，也有很多農(nóng)民工連續(xù)工作幾周都沒有一天休息日，還有不少農(nóng)民工因公受傷或喪命時只是通過“私了”方式得到極少的賠償?shù)?。第二，農(nóng)民工法律觀念淡薄。法律觀念是人們在特定環(huán)境下對法律制度、法律規(guī)范、法律活動的一種主觀認識和體驗，雖然是一種理性認識，但通常是內(nèi)在思想尚未系統(tǒng)化的表征形式，是公民法律意識的一種主要體現(xiàn)。當前形勢下由于法律知識的欠缺，我國農(nóng)民工的法律觀念普遍比較淡薄，首先，大多農(nóng)民工在處理事情時采取“找關(guān)系”、“拖熟人”等手段，不會走正規(guī)的法律程序，因為在農(nóng)民工看來“權(quán)力高于一切”，即有權(quán)者完全可以越過法律而恣意妄為，也就是農(nóng)民工對法律存在比較嚴重的懷疑態(tài)度。其次，很多農(nóng)民工無法分清違法和犯罪的區(qū)別。農(nóng)民工一般把二者混為一談，這種認識也影響了他們的日常行為。另外，不少農(nóng)民工不重視或者忽視法律的作用，特別是忽視法律在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，而經(jīng)常把社會主義道德規(guī)范與法律規(guī)范柔和在一起，從而無法明確社會主義法律的涵義與界限。第三，農(nóng)民工缺失法律信仰。法律信仰是公民主體思想變化和對象間轉(zhuǎn)換的雙向作用過程，一方面只有當法律活動讓公民主體產(chǎn)生強烈的信服感時，人們才會形成相應(yīng)的法律信仰；另一方面則是只有當公民主體親身體驗到法律的作用和價值時，他們才會逐漸或瞬間產(chǎn)生對法律的信仰。構(gòu)建公民的法律信仰體系是我國社會主義法制建設(shè)的一個核心目標，對農(nóng)民工來說，由于長期作為“社會弱勢群體”經(jīng)常受到不公正待遇，尤其是在自身權(quán)益受到損害時又得不到法律的有效保護，他們在為自己“地位低下”無奈感嘆的同時，對執(zhí)法部門徇私枉法的行為可謂痛恨到了極致，他們很自然就對法律沒有較高的信仰。在處理糾紛時，農(nóng)民工要么通過親朋好友的幫助來私下解決，或者自己采用極端的手段，結(jié)果往往帶來更加嚴重的后果，這也是當前農(nóng)民工犯罪率居高不下的一個關(guān)鍵因素。第四，農(nóng)民工缺乏必要的法律能力。法律能力是指公民在日常生活和工作中為了解決矛盾沖突、維護權(quán)益而理解運用法律知識的能力，這是公民法律意識的高層次直接體現(xiàn)，也是農(nóng)民工群體最為欠缺的一個素質(zhì)。首先，農(nóng)民工守法能力較差。除了自身法律知識的欠缺之外，農(nóng)民工長期過著“城市邊緣人”的生活，對工作和生活不免產(chǎn)生失望、挫敗等悲觀情緒，進而形成一種潛在的違法動機，當這種動機膨脹到極限時，農(nóng)民工便會采取極端手段危害社會。其次，農(nóng)民工用法能力不足。農(nóng)民工不僅在自身重大利益出現(xiàn)損害時不善于通過法律途徑來解決，而且在日常生活中也是能力欠缺，比如在購買東西時很少索要發(fā)票或者隨手就把相關(guān)票據(jù)丟掉了，結(jié)果出現(xiàn)質(zhì)量問題難以解決。另外，農(nóng)民工護法能力更是薄弱。由于長期受到“多一事不如少一事”觀念的影響，農(nóng)民工在看到別人違法犯罪時總覺得自己有限單薄的力量不可能阻止強大的違法犯罪行為，于是很難出現(xiàn)見義勇為的行為。

二、我國農(nóng)民工法律意識提升的途徑

法律意識不高是當前我國農(nóng)民工的一個普遍現(xiàn)狀，當然他們法律意識的缺失不僅僅體現(xiàn)在上述列舉的幾條，這畢竟是一個深受傳統(tǒng)觀念、社會發(fā)展狀況等因素影響的系統(tǒng)化問題，因此提升農(nóng)民工法律意識是一個不可一蹴而就的長久工程。首先，提高農(nóng)民工的文化知識水平。文化素質(zhì)低是影響農(nóng)民工法律意識的一個關(guān)鍵因素，國家必須加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的力度，讓更多的農(nóng)村孩子接受更深入的文化教育，為其后來的生活與工作奠定知識基礎(chǔ)。同時，要大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育，提升新一代農(nóng)民工的專業(yè)技術(shù)知識。當然，對于現(xiàn)有的農(nóng)民工來說開展基礎(chǔ)教育是不現(xiàn)實的，因此國家應(yīng)當強化對其進行崗前、崗中培訓(xùn)。這種培訓(xùn)要從兩個層面做起，其一，政府機構(gòu)要加大對進城務(wù)工人員的培訓(xùn)力度，既要制定詳盡的民工培訓(xùn)計劃，也要加大資金投入力度，構(gòu)建一些專門規(guī)范的農(nóng)民工素質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)，或者與當?shù)馗黝惛咝５某扇伺嘤?xùn)機構(gòu)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等加強合作，使其成為固定的、長期的農(nóng)民工培訓(xùn)中心；其二，督促用人單位采取具體的量化手段對農(nóng)民工進行定期的培訓(xùn)，對那些不具備培訓(xùn)資格和條件的用人單位，勞動就業(yè)部門可以主動聯(lián)系，既要了解農(nóng)民工的實際培訓(xùn)需求，又要讓培訓(xùn)機構(gòu)認真對待，保證實現(xiàn)“教好教會”的培訓(xùn)目標。其次，強化普法知識宣傳，提高農(nóng)民工的法律知識面。普法知識在我國是一個老生常談的問題，但是其效果總是不甚理想，因為有關(guān)部門總是采用“印冊子、貼標語、發(fā)傳單”等簡單低級的形式。在文化多元化發(fā)展的新形勢下，我們不能總是采用慣性思維，而要從農(nóng)民工的興趣點出發(fā)，采用切實可行的方式提升其對法律知識的關(guān)注程度，比如可以采取案例教學(xué)法對農(nóng)民工進行普法知識教育，這比單純的法律概念講解灌輸效果要好。除了直接的普法知識宣傳之外，可以舉辦一些切近農(nóng)民工生活實際的文藝活動，比如農(nóng)民工法制教育文藝演出等類似活動。這樣不僅僅豐富了農(nóng)民工的娛樂活動，而且使其在輕松愉悅中消化吸收了法制知識。另外，營造良好的法治環(huán)境，加強執(zhí)法力度，樹立法律的權(quán)威，提升農(nóng)民工的法律信仰。我國正處在依法治國的初級階段，法治環(huán)境還不算完善，一方面雖然我們制定的法律條文在不斷增加，但是其中很多內(nèi)容在實際生活中由于各種原因沒有得到充分貫徹，特別是關(guān)于農(nóng)民工等弱勢群體切身利益的規(guī)定沒有完全履行，從而影響了農(nóng)民工的法律態(tài)度，使其質(zhì)疑法律的權(quán)威。因此，國家應(yīng)當在保障現(xiàn)有法制切實推行的基礎(chǔ)上，加快制定一些覆蓋面更廣的法律法規(guī)，比如《農(nóng)民工權(quán)益保護法》、《反就業(yè)歧視法》等法規(guī)。除此之外，執(zhí)法部門一定要強化執(zhí)法力度，通過嚴懲侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為主體，保障農(nóng)民工的切身利益，從而讓農(nóng)民工在實踐中感受法律的權(quán)威與價值，進而逐步提高法律信仰程度。最后，完善農(nóng)民工法律援助機制，降低農(nóng)民工法律維權(quán)的成本，增強其依賴法律的信心。在社會主義法制建設(shè)的初級階段，建立完善農(nóng)民工法律援助機制是提升農(nóng)民工法律意識不可或缺的途徑。通過富有公益性質(zhì)的法律援助活動的開展，可以讓農(nóng)民工以較低的成本維護合法權(quán)益，這既是對其利益的保障，也是一個讓其接觸了解法律知識的體驗學(xué)習(xí)過程。只有通過這種公益性質(zhì)法律援助活動的頻頻開展，才能讓經(jīng)濟基礎(chǔ)與文化教育基礎(chǔ)都薄弱的農(nóng)民工群體認可接受法律規(guī)范。

三、結(jié)言

農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文第4篇

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村 法制建設(shè) 普法宣傳

中圖分類號：D422.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）01-0258-01

加強農(nóng)村法制建設(shè)是推行新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，廣大農(nóng)村地區(qū)都在廣泛開展普法宣傳，深入開展依法自治，形成自覺學(xué)法用法的良好氛圍，使農(nóng)村的民主法制建設(shè)躍上一個新的臺階。近年來荊州市強力推進法治建設(shè)和法制宣傳教育，農(nóng)村法治化建設(shè)水平得到了很大的提升，廣大農(nóng)民遵法、學(xué)法、守法的意識在逐步提高。

一、荊州市法制建設(shè)的現(xiàn)狀

1、荊州市法制宣傳整體部署和規(guī)劃

2012年是荊州市法治建設(shè)暨第6個法制宣傳教育規(guī)劃的強力推進年。市法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作會議部署和市委、市政府《關(guān)于進一步推進法治荊州建設(shè)的實施意見》、《荊州市2011-2015年法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作規(guī)劃》，圍繞全面開展法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作，搭建平臺，豐富形式，整體推進法治荊州建設(shè)和法制宣傳教育工作，為“壯腰工程”建設(shè)、全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

2、廣大農(nóng)村干部和群眾的法律意識和法制觀念明顯增強

荊州市繼續(xù)加強與經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，全面推進村組學(xué)法中心戶、農(nóng)村“134”、社區(qū)“133”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3個1”等陣地建設(shè)，農(nóng)民群眾的法治意識、法律素質(zhì)不斷提高，農(nóng)村的法制環(huán)境不斷改善，農(nóng)民參與村級事務(wù)管理的意識不斷增強，民利得到了落實，而且，農(nóng)民渴望參政議政的意識也在明顯提高。農(nóng)村的廣大基層干部也逐漸開始樹立依法管理、依法辦事的觀念，管理村務(wù)的能力也逐步提高，農(nóng)村矛盾糾紛得到了有效解決。

二、荊州市法制建設(shè)存在的問題

荊州市法制建設(shè)雖然取得了一定的成效但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、村級組織對新農(nóng)村法制建設(shè)的認識存在偏差

村級組織對農(nóng)村法制建設(shè)方面，還存在認識不到位的問題。目前，在新農(nóng)村建設(shè)中還普遍存在著注重農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，忽視農(nóng)村法制建設(shè)的現(xiàn)象，過于注重經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的速度和成效，從而輕視法制建設(shè)的進程和成效。許多村級干部不學(xué)法、不懂法現(xiàn)象還比較嚴重，從而導(dǎo)致不依法治村和不依法行政的問題突出。由于一些村干部民主法治觀念淡薄，產(chǎn)生的比如在村干部選舉中違背法定程序?qū)嵤┻x舉的問題，導(dǎo)致的村務(wù)公開、財務(wù)公開透明度不高，在村民中的反響很大。

2、農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)有待提高

培養(yǎng)農(nóng)民法治意識和提高法律素質(zhì)關(guān)系到法治農(nóng)村建設(shè)的成敗。中國五千年的文化底蘊，國民尤其是農(nóng)民受“重人治，輕法治”的封建觀念的影響很大，他們的法治觀念相比較而言相對淡薄。加上現(xiàn)如今社會上執(zhí)法不嚴，司法不公的現(xiàn)象普遍存在，而且農(nóng)村的某些村干部也存在著以權(quán)壓法，以言等不良現(xiàn)象，特別是在處理一些農(nóng)村土地糾紛的過程中對農(nóng)民合法權(quán)益的損害，使法律的權(quán)威性在農(nóng)民的心中也大打折扣，由此產(chǎn)生了農(nóng)民對法律的信任危機。

3、急需改良農(nóng)村普法宣傳手段，普法宣傳需要創(chuàng)新

現(xiàn)在農(nóng)村普法教育“三缺”現(xiàn)象仍然較為突出，即缺少專職的普法團隊、缺少專業(yè)的普法工作方式、缺少專項的普法活動資金，普法工作人員力量弱，裝備差，普法經(jīng)費投入不足的問題突出?，F(xiàn)如今，特別是推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以來，農(nóng)村外出務(wù)工的人員越來越多，就業(yè)的多元化，導(dǎo)致農(nóng)村普法教育出現(xiàn)了人員集中和時間安排難的問題。推行普法教育的過程中，普法方式過于單一化，僅限于傳單的發(fā)送，標語和口號的張貼，發(fā)放普法教育的書籍等。由于受教育水平的限制，絕大部分的農(nóng)民對于抽象和枯燥的法律條文是難以理解的，嚴重影響了他們學(xué)法的積極性，導(dǎo)致農(nóng)村普法宣傳收效甚微。

4、農(nóng)村法律服務(wù)的質(zhì)量和法律服務(wù)人員的素質(zhì)有待提高

由于缺乏足夠的支持，農(nóng)村基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)人員的地位和職業(yè)活動在法律上受到了極大的限制，如基層法律服務(wù)所政事不分，缺乏自我發(fā)展的活力和有效機制。在職能作用和業(yè)務(wù)范圍上，基層法律服務(wù)所和律師等法律服務(wù)隊伍的界限不明晰，容易形成交叉和矛盾。在農(nóng)村涉及的基層法律服務(wù)數(shù)量少、質(zhì)量不高，缺少穩(wěn)定性。一些的農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件告狀難、打官司難、執(zhí)行難的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村法律服務(wù)工作人員具有不穩(wěn)定性和自身的專業(yè)性弱，法律服務(wù)不規(guī)范現(xiàn)象同樣比較普遍，這些都與新農(nóng)村發(fā)展的需要存在一定的差距。

三、完善荊州市法制建設(shè)的主要措施

1、規(guī)范在推進普法教育中的村干部隊伍建設(shè)，為基層民主法制建設(shè)創(chuàng)造良好的社會基礎(chǔ)

首先，村干部是普法宣傳中的先鋒隊伍，因此加強對村支兩委干部的法制培訓(xùn)工作顯得尤為重要。應(yīng)該充分利用黨校這一平臺，舉辦基層農(nóng)村干部法制培訓(xùn)班，主要是集中在農(nóng)閑的時間對農(nóng)村的干部分期和分批進行培訓(xùn)，或者結(jié)合當?shù)氐膶嶋H工作情況舉辦相關(guān)的法制講座。

其次，規(guī)范干部的行為。針對少數(shù)村干部重“人治”輕“法治”，只是擅長下命令，不愿意抓服務(wù)，重視政策、輕視法律，說話辦事隨性大意等問題，需要采取強有力的措施規(guī)范干部的行為，通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強觀念的引導(dǎo)，是村干部的工作理念由“人治”向“法治”和“德治”的轉(zhuǎn)變，工作方法由命令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，自身素質(zhì)由“經(jīng)驗型”向“市場型”轉(zhuǎn)變。只有這樣，村級的各項工作才能真正做到“民主、公開、規(guī)范”。

2、加強對農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)

要加強普法教育宣傳。在進行普法宣傳的時候，盡量在內(nèi)容上與農(nóng)民的實際生活相結(jié)合，同時加強法律至上的觀念教育，逐步培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識和農(nóng)民的法律素質(zhì)。實行村民自治，逐步提高村民的法律意識。在法律允許的范圍內(nèi)，實行村民自治，有利于拉近個人與國家法律之間的距離，從而會在不知不覺中就增強了村民對法律的意識，激起了他們的主體意識，進而很好的達到了認識到法律作用、了解法律的效果。

3、創(chuàng)新普法宣傳的方式，使得普法宣傳的目標得到有效的實現(xiàn)

基于湖北省委組織的全省“萬名干部進萬村入萬戶”活動，市司法局和市依法治市辦可以依托所有駐村工作組，開展全市“三農(nóng)”法律知識競賽，增加農(nóng)民對法律知識學(xué)習(xí)的積極性。搭建陣地創(chuàng)新法制宣傳教育。荊州市司法局除在市新農(nóng)村建設(shè)辦公室專門建立律師顧問組，直接服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè)尤其是全省仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)建設(shè)外，還應(yīng)狠抓農(nóng)村法制宣傳教育的陣地建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展“3個1個陣地建設(shè)，即建立一個法制圖書室、1個中心法制宣傳欄、1份法制宣傳小報；而在村一級則全面推進“134”陣地建設(shè)：即建設(shè)一個中心法律服務(wù)站和人民調(diào)解員、兼職法制副主任、法律志愿者3支隊伍，建好法制宣傳欄、村民法制學(xué)校、農(nóng)家法制書屋、農(nóng)村法制廣播4個陣地，為農(nóng)村法制宣傳教育打下了堅實的基礎(chǔ)。

4、開展法律援助活動和充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，提高法律服務(wù)質(zhì)量

積極為新農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)民提供法律援助，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。法律服務(wù)要力求服務(wù)到位，凡農(nóng)村和農(nóng)民中發(fā)生的例如農(nóng)副產(chǎn)品的銷售合同、婚嫁政策、子女撫養(yǎng)、父母贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、各種債權(quán)和債務(wù)等日常生活中出現(xiàn)頻率較高的法律問題，都要主動提供援助和咨詢服務(wù)，盡量減少農(nóng)民因不懂法所造成的的財產(chǎn)和精神損失。對于那些經(jīng)濟困難的弱勢群體更加要積極進行法律援助，保障其合法權(quán)益，以體現(xiàn)社會主義法制的優(yōu)越性和法律的公正性。

參考文獻

農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵詞：林區(qū)農(nóng)民；法律意識；現(xiàn)狀及對策

一、調(diào)查背景及情況

林農(nóng)作為我國農(nóng)民中的重要群體，作為林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主體力量，作為我國生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一線實施者，其法律意識的高低直接關(guān)系到和諧林區(qū)的實現(xiàn)，從而影響到法治社會、生態(tài)社會及和諧社會的實現(xiàn)。本次調(diào)查，就是關(guān)注林農(nóng)這一特殊主體的法律意識現(xiàn)狀問題，彌補林農(nóng)法律意識現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)上的空白，從而提出相應(yīng)的措施和建議。

調(diào)查地點的選擇依據(jù)主要為集體林權(quán)制度改革的程度，數(shù)據(jù)一方面能夠比較清楚的展現(xiàn)基層林區(qū)普法的成效；另一方面，也反應(yīng)了在集體林權(quán)制度改革的大背景下，林農(nóng)法律意識的變化情況，因而，具有一定的代表性和典型性。

調(diào)查問卷的設(shè)計上按知法、懂法、守法、用法、護法的邏輯過程展開，分為對法律的基本認識、涉林法律問題、法律實施及普法幾個板塊，從而了解林農(nóng)對法的認識、理解以及對法的信任信仰和追求的程度。

二、林農(nóng)法律意識現(xiàn)狀及特點

分析發(fā)現(xiàn)通過“四五”、“五五”普法，林農(nóng)的法律意識有了較大提高；同時，“林改”在江西的深入推進，一方面讓林農(nóng)得到了經(jīng)濟上的實惠，另一方也在無形中為林農(nóng)法律意識的增強營造了良好的氛圍。

(一)林農(nóng)對現(xiàn)行法律知識及對法律的理性認識有了較大的提高，但認知情況呈現(xiàn)不平衡分布。

江西省林農(nóng)對我國大部分現(xiàn)行法律的聽聞率都超過半數(shù)，尤其是林業(yè)專門法如森林法和野生動物保護法都達到了80％以上，這充分說明林農(nóng)更關(guān)心也更了解林業(yè)法律知識。更讓我們欣喜的是林農(nóng)能夠?qū)τ谀骋徊块T法的認識更加清晰和具體，不再是簡單地停留在“XX法”一個名詞的認識上了。比如：約79.9％的林農(nóng)表示了解或基本明白“憲法”一詞的含義，還有村民表示“憲法是我國的根本大法”的認識。林農(nóng)的法律知識開始逐漸豐富和具體，為相關(guān)部門法在基層的有效運用打下了較好的基礎(chǔ)。

但同時，筆者也發(fā)現(xiàn)此次課題組對6村的調(diào)查中，男性受訪者為74.6％，女性為25.4％；入戶調(diào)查時，男性一般會主動接受調(diào)查和訪談，女性更多是回避的態(tài)度；同時，無論是男性還是女性，調(diào)查對象的年齡主要集中在26-40這個年齡段，而且，林農(nóng)受教育程度偏低，主要集中在初中(44.6％)及高中(22.3％)，這也說明，在法律知識掌握的分布上性別、年齡及文化程度上都有一定的不平衡性。

(二)林農(nóng)的維權(quán)意識明顯提高，但其法律意識中存在矛盾性。

改革開放以來，人們的物質(zhì)生活水平有了極大的豐富，但更重要的是人們對個人權(quán)利開始給予前所未有的重視，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)這一權(quán)利意識的覺醒同樣發(fā)生在林農(nóng)身上。對于“別人偷坎您的樹木，您會怎么辦?”的問題，僅有19人選擇“忍了，鄰里關(guān)系重要”，林農(nóng)不再是息事寧人的態(tài)度，而是更多地選擇“找村干部”和“向公安機關(guān)報案”；對于自己購買的林木種子出了質(zhì)量問題57.2％的林農(nóng)能夠清楚的判斷可以“向供種單位所要賠償”，而不是單純的等待有關(guān)部門的幫助，林農(nóng)的維權(quán)意識開始具有的主動性。

但同時，筆者發(fā)現(xiàn)無論是從數(shù)據(jù)的分析過程還是從與林農(nóng)的座談中，很多地方都可以看到他們言語中和內(nèi)心中的一種矛盾，能夠明顯體會到林農(nóng)在對法律的態(tài)度上、信任程度上、價值判斷上內(nèi)心理性與現(xiàn)實實踐的碰撞，往往是用對現(xiàn)實情況的迎合取代了其內(nèi)心真正的判斷。

(三)林農(nóng)對新法的學(xué)習(xí)有較強的積極性，但實際操作環(huán)節(jié)中存在不確定性和模糊性。

對于林農(nóng)看重的林地來說，針對集體林權(quán)改革中的林權(quán)證，有74.3％的人知道林權(quán)證是林地權(quán)利的憑證，高達91.1％的林農(nóng)認為林權(quán)證重要。其實這不僅說明林農(nóng)開始注意維護自己的權(quán)利了，也能說明對于社會發(fā)展所產(chǎn)生的新事物及其法律規(guī)定，林農(nóng)也能逐漸學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會的新發(fā)展，新需要。

但在林木采伐的問題上，筆者發(fā)現(xiàn)67.2％的林農(nóng)知道林木采伐要到林業(yè)站辦理采伐許可證，自己不能直接采伐；但對于林木采伐的管理部門林農(nóng)仍然不能很清楚的區(qū)分，對于村干部、林業(yè)站和上級林業(yè)局有一定的混淆。

(四)普法方法的單一及基層文化建設(shè)落后對林農(nóng)法律意識提高的制約。

從調(diào)查的情況來看林農(nóng)了解法律知識的途徑主要是電視、報刊和廣播這種較為傳統(tǒng)的方式；僅有50人通過互聯(lián)網(wǎng)了解法律知識；同樣在基層的普法工作中，由80％以上是由村委會組織的，主要形式是：入戶宣講和印發(fā)資料。盡管被訪的六個村都開展了普法活動，但94.7％村民仍表示希望了解法律知識：也希望形式多樣的普法活動，如組織集體學(xué)習(xí)、文藝演出等。這一方面體現(xiàn)了林農(nóng)希望通過各種形式了解法律知識的愿望另一方面也體現(xiàn)基層普法工作與農(nóng)村社會法治實踐的“供需關(guān)系”并未建立起密切的聯(lián)系，普法方法也較容易流于形式的現(xiàn)實情況。另外，基層文化設(shè)施較為落后，基層普法工作者也是“巧婦難為無米之炊”，對形式創(chuàng)新捉襟見肘；基層普法工作重復(fù)、繁重也是一個主要原因，有時不同部門負責(zé)相同內(nèi)容的普法工作，各部門難以展現(xiàn)術(shù)業(yè)有專攻的優(yōu)勢。

三、

提高林農(nóng)法律意識的建議與啟示

林農(nóng)法律意識在“林改”這個大的環(huán)境下，在國家普法的推動下在很多方面尤其是關(guān)于林權(quán)、林地法律方面有很多的閃光點，但也有一些需要加強和改進的地方，從而進一步強化普法效果，發(fā)揮現(xiàn)代法律意識對于相關(guān)林業(yè)政策的促進作用。

(一)針對林農(nóng)法律意識的空白和盲點，應(yīng)健全法律內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)法方式。法律要獲得林農(nóng)的認可、接受和遵守，必須代表林農(nóng)的利益和符合社會發(fā)展方向，因此，必須提高立法質(zhì)量，切實保障林農(nóng)的地位和合法權(quán)益，所有的農(nóng)村法律制度都應(yīng)直接或間接地確認和保護農(nóng)民的權(quán)益。從執(zhí)法角度來看，提高執(zhí)法者的素質(zhì)，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法程序，杜絕徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象，通過正確的司法執(zhí)法行為，引導(dǎo)林農(nóng)樹立法律意識是當務(wù)之急。