前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇工業(yè)用地土地規(guī)劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

工業(yè)用地土地規(guī)劃范文第1篇

近年來,一些地區(qū)相繼開展了以撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)模為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作。行政區(qū)劃調(diào)整意味著土地利用方向的調(diào)整和區(qū)位改變,對土地資源配置影響深遠(yuǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改變了土地利用區(qū)位,有利于小城鎮(zhèn)(即新鎮(zhèn)政府駐地)土地集約利用和土地生態(tài)保護(hù),農(nóng)戶的土地利用行為也將進(jìn)行一定的調(diào)整。但由于沒有突破縣(市)行政區(qū)劃的限制,不能在更大經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置。由于規(guī)劃的改變、發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地往往沒有作為新鎮(zhèn)的重要組成部分,土地利用效率不高,基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有待改善。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,外遷集鎮(zhèn)人口和企業(yè)的房產(chǎn)涉及的土地流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的規(guī)范。所以,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的實際狀況來看,其對區(qū)域土地資源優(yōu)化配置的積極作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到發(fā)揮。

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院鄒偉)

地下空間有償使用方式亟需明確

國務(wù)院31號文件規(guī)定工業(yè)用地必須以招拍掛方式出讓,工業(yè)用地的資源資產(chǎn)價值得以顯化。地下空間同樣具有的巨大資源資產(chǎn)價值也越來越為人們所認(rèn)識,地下空間有償出讓已是大勢所趨。但相對于工業(yè)用地供地方式的改革,國家還沒有對地下空間有償使用作出明確的規(guī)定,只是少數(shù)大城市,如上海、杭州、南京等制定了地方性的相關(guān)法規(guī),立法層次低,且規(guī)定不夠明確,尤其是對地下空間有償使用方式的規(guī)定比較模糊,可操作性不強。如何抓住工業(yè)用地使用制度改革的契機,根據(jù)地下空間自身的特點,建立起適合地下空間的有償使用方式,是目前大規(guī)模開發(fā)利用地下資源急需解決的問題。

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院楊慶偉梁亞榮)

地租征收難在哪里

在國有土地收益中,地租收益所占比例相對較小,但從法理上進(jìn)行考察,地租不僅是一種土地收益,更是國家行使土地所有權(quán)的外在標(biāo)志,是國家出租土地使用權(quán)應(yīng)得的收益。目前地租征收工作實踐中還存在征收難的現(xiàn)象,損害了國家利益和土地法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

地租征收難的主要原因,一是目前地租征收的基本法律程序還很不明確,相關(guān)法律依據(jù)不夠完善。二是一些繳納義務(wù)人是國有企業(yè)、行政機關(guān)甚至政府,他們往往利用自身的地位與關(guān)系抵制地租征收。三是一些企業(yè)經(jīng)營困難,沒有地租繳納能力,或者由于國有企業(yè)改制過程中對土地使用權(quán)進(jìn)行了多次不規(guī)范甚至不合法的轉(zhuǎn)讓,地租繳納義務(wù)人難以確認(rèn)。從總體上看,地租征收的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定比較原則,部門規(guī)章和地方性法規(guī)的相關(guān)規(guī)定也很不完善,而土地行政機關(guān)出臺的規(guī)范性文件中的相關(guān)規(guī)定又往往不能找到上位法的相關(guān)規(guī)定,其合法性難以確定。實踐中地租征收的主要依據(jù)是效力相對較低的地方性法規(guī)甚至土地行政管理部門的規(guī)范性文件。在這些位次較低的法規(guī)和規(guī)范性文件中,地租征收的程序也很模糊,尤其對于拒不繳納地租的行為的處理,很難找到明確的程序依據(jù),使地租征收程序很不規(guī)范,發(fā)生糾紛后更是難以順利實施征收行為。

(山東省莒南縣國土資源局郭麗)

嚴(yán)格規(guī)劃管理卻成了修編護(hù)身符?

國土資源部2004年12月1日起施行的《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》規(guī)定:“屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會紀(jì)要?！痹摗掇k法》的實施,使土地規(guī)劃修改管理進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范。但是,我們也要看到,新《辦法》的實施并沒有完全抑制一些地方政府修改土地規(guī)劃的“熱情”。據(jù)了解,僅2005年一年內(nèi),江蘇省大多數(shù)縣(市)進(jìn)行了三至四次土地規(guī)劃修改,有的甚至更多,實際上2004年江蘇省剛剛進(jìn)行一次全省范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃調(diào)整完善。事實證明,新《辦法》的實施并沒有為土地規(guī)劃修改加上“緊箍咒”,土地規(guī)劃修改頻繁問題依然存在,規(guī)劃的權(quán)威性正在面臨前所未有的挑戰(zhàn),特別是通過修改土地規(guī)劃規(guī)避占用基本農(nóng)田報批的問題十分嚴(yán)重。這一點從2006年有關(guān)文件的出臺密集程度可以看出,5月30日,國土資源部了 《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》;6月14日,國土資源部辦公廳了《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法行為的緊急通知》;8月31日,國務(wù)院了《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》。三個文件都反復(fù)強調(diào)“禁止通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置,以規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田應(yīng)依法上報國務(wù)院審批”。于是,人們不得不發(fā)問,新《辦法》的實施,對土地規(guī)劃修改是上了“緊箍咒”還是披上了“護(hù)身符”?

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院胡傳景歐名豪)

判定“公共利益”需要一定的程序

《物權(quán)法》第42條規(guī)定,“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)?！边@個公共利益到底是一個什么樣的范圍,是很難界定的。在我們經(jīng)歷的征地拆遷項目中,有些涉及“回報用地”。如政府在修建道路、公園等公共設(shè)施時,由于缺乏足夠的資金,將土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)。那么,這些回報用地范圍內(nèi)的拆遷行為,是不是也是屬于一種公共利益的行為?值得我們思考。首先,公共利益的概念在民法原理中就規(guī)定得比較彈性,很難定義,在西方判例制的很多國家是授權(quán)法官結(jié)合不同時期的情況,來解釋公共利益,法律上一般不作界定。其次,這個概念是不斷發(fā)展的概念,幾十年前理解的要比現(xiàn)在窄得多。再次,公共利益概念在某些情況下具有主觀性,很難在法律上作一刀切的規(guī)定。所以我不贊成凡開發(fā)建設(shè)都不是公共利益的說法,有時兩者可能會交織在一起。這種回報用地項目的征地拆遷行為,同樣是出于公共利益的需要。畢竟,它存在的前提是為了更好、更快地加大政府對于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但是,要求法律對于一個范圍如此廣泛的概念作出詳細(xì)具體的規(guī)定是不切實際的。因此,是不是出于社會公共利益的需要,如何判定,需要一定的程序。而這個程序,必須建立在現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定之上,同時,也必須建立在項目的內(nèi)在客觀內(nèi)容上。

(長沙市國土資源局天心分局 肖 剛)

礦業(yè)用地管理存在“盲點”

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)對礦石的需求量越來越大,礦山企業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇,截至2005年年底,全國共頒發(fā)采礦許可證92582件。但是,在礦山行業(yè)一片繁榮的景象下,出現(xiàn)了一個讓采礦權(quán)人困惑不解的問題,有的采礦權(quán)人持有采礦許可證卻無法進(jìn)入采礦區(qū)實施開采活動,并且這種情況多見于露采的礦山。在我國國土資源管理中,出現(xiàn)了礦業(yè)用地管理的“盲點”,至今未見具有可操作性的國家規(guī)范出臺。這個問題挑戰(zhàn)國家行政許可的權(quán)威性,影響市場經(jīng)濟(jì)的公平與效率。

由于不考慮礦業(yè)用地(采掘工業(yè)用地)的特殊性,沒有把礦業(yè)用地從一般工業(yè)用地(加工工業(yè)用地)中獨立出來,一味地套用現(xiàn)行的以土地的承載功能為理論基礎(chǔ)的工業(yè)用地管理模式,就出現(xiàn)了明顯的“腸梗阻”。實務(wù)中的辦事邏輯是這樣的:取得了采礦權(quán),不能開采礦產(chǎn)資源,還必須取得土地使用權(quán);礦業(yè)用地屬于工業(yè)用地,工業(yè)用地必須出讓,合同地價款就得按照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》評估;《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》下發(fā)后,工業(yè)用地必須招拍掛出讓,那么礦業(yè)用地也必須招拍掛出讓。按照現(xiàn)行的工業(yè)用地管理模式管理礦業(yè)用地,有些地方法理不通,情理不通,執(zhí)行起來脫離實際,阻力重重。

(山東省棗莊市國土資源局市中分局楊樹凌)

警惕三峽庫區(qū)“假移民”違法用地

工業(yè)用地土地規(guī)劃范文第2篇

【關(guān)鍵詞】新時期；工業(yè)園區(qū)；控制性詳細(xì)規(guī)劃；控制策略

在城市發(fā)展的過程中，城市的布局已成為一個重要的課題，如何合理地規(guī)劃工業(yè)布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)中尤為關(guān)鍵。當(dāng)前，很多城市的工業(yè)園區(qū)過于強調(diào)規(guī)劃的集約性，因此不可避免地會出現(xiàn)圈占土地等問題，使工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為一種盲目的開發(fā)與建設(shè)。為此，必須加強對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的管理，應(yīng)用控制性詳細(xì)規(guī)劃的策略，規(guī)范工業(yè)園區(qū)的用地，在國家法律法規(guī)和政府相關(guān)部門的約束下，科學(xué)地做好控制性規(guī)劃，只有這樣才能更好地控制工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，使工業(yè)園區(qū)的用地更加的規(guī)范、科學(xué)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

1 工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃概述

工業(yè)用地和工業(yè)園區(qū)建設(shè)一直以來都受到了國家相關(guān)部門的重視，為此也專門制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，但是，這些沒能夠在規(guī)劃編制中得到充分體現(xiàn)。如何有效地控制工業(yè)用地，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展，成為政府相關(guān)主管部門考慮的重點。為此，相關(guān)主管部門在編制辦法中，將控制性詳細(xì)規(guī)劃作為一種重要的控制策略加以推行和實施，這使得土地使用的控制指標(biāo)和程序得到了進(jìn)一步的規(guī)范，應(yīng)當(dāng)成為工業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃的重要依據(jù)。為此，我們必須始終貫徹控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并以此為依托指導(dǎo)實際的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，這樣才能使工業(yè)園區(qū)用地更加的規(guī)范與科學(xué)，從而促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目的良性發(fā)展。

從本質(zhì)上來說，控制性詳細(xì)規(guī)劃是政府的一種調(diào)節(jié)手段，它充分考慮到了市場對于工業(yè)園區(qū)的要求，這樣就可以根據(jù)市場的需求從政府的角度對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃做出全盤的考慮，針對性、科學(xué)性和適用性更強，可以從定性分析和定量分析兩個角度去做好城市工業(yè)用地的規(guī)劃，更好地引導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

2 工業(yè)園區(qū)控制規(guī)劃在實踐中存在的問題

控制性詳細(xì)規(guī)劃對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)有積極的促進(jìn)作用，是一種行之有效的規(guī)劃與控制手段，需要得到更好的實施。但是，在實際的應(yīng)用過程中，很多工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目與此相背離，沒能夠充分發(fā)揮控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制與引導(dǎo)作用，規(guī)劃與控制的實際效果不理想，從而導(dǎo)致了這些工業(yè)用地的利用率較低，在開發(fā)程度和產(chǎn)出率方面不能達(dá)到預(yù)想的規(guī)劃要求。究其原因，一方面是由于相關(guān)人員的管理不當(dāng)造成的，這在很大程度上會造成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的失效；另一方面，這樣規(guī)劃方案本身存在著這樣那樣的問題，這樣肯定會對整個工業(yè)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃造成很大的影響。為此，筆者從當(dāng)前工業(yè)園區(qū)控制規(guī)劃實踐中存在的問題出發(fā)，具體分析了問題的表現(xiàn)與存在原因，這樣才能有針對性地提出控制策略，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃的有效開展。

具體說來，工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃在實際的應(yīng)用過程中常出現(xiàn)以下問題：一是不注重區(qū)分工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地的類型。為了更加有效、合理、有序地利用工業(yè)用地，必須在作出詳細(xì)規(guī)劃之前明確利用性質(zhì)，并嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法施行，這是整個控制性規(guī)劃中尤為關(guān)鍵的一個方面。但是在實際的應(yīng)用過程中，很多工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方?jīng)]有考慮清楚用地的規(guī)模、性質(zhì)和需求等方面的問題，在空間布局和投資方面與相關(guān)的需求和標(biāo)準(zhǔn)不匹配，導(dǎo)致控制性詳細(xì)規(guī)劃不合理。例如，對于工業(yè)園區(qū)中的汽車制造業(yè)來說，不同環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的汽車制造在用地方面的需求和利用強度上有很大的差別，例如配件生產(chǎn)、組裝、整車制造這些領(lǐng)域都存在著行業(yè)上的差異，這些都要求在控制性詳細(xì)規(guī)劃中得到體現(xiàn)，這樣才能更加科學(xué)、合理地用好工業(yè)用地，提高利用的效率；二是不注重土地利用的經(jīng)濟(jì)效益。在控制性詳細(xì)規(guī)劃做出之前，我們需要明確工業(yè)用地的產(chǎn)出效益，對土地的使用效率進(jìn)行合理的預(yù)測與評估，科學(xué)地分析工業(yè)園區(qū)土地的空間效率。但是在實際的應(yīng)用過程中，很多規(guī)劃方在詳細(xì)規(guī)劃的過程中不科學(xué)，或者是沒有體現(xiàn)前瞻性，很多管理方還存在著一系列的問題，導(dǎo)致很多土地投機現(xiàn)象的發(fā)生；三是土地在不同的使用階段，它的價值會存在非常明顯的變化，尤其是潛在價值和開發(fā)價值會有很大的波動，因此，我們應(yīng)當(dāng)以一種動態(tài)的眼光來看待工業(yè)園區(qū)的土地規(guī)劃問題，利用循序漸進(jìn)的方式，有計劃、有步驟地進(jìn)行規(guī)劃和開發(fā)。但是在實際的應(yīng)用過程中，很多城市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方缺乏規(guī)劃的動態(tài)性與前瞻性，不能以一種變化發(fā)展的眼光來看待工業(yè)園區(qū)土地的開發(fā)，錯誤地估計了土地的潛在價值，導(dǎo)致土地利用的效率和產(chǎn)出率不佳。另外，如果運用立法的手段增加強制性的內(nèi)容，往往會造成土地資源的浪費，不利于科學(xué)合理地應(yīng)用土地資源。

3 工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制策略

在制定控制性詳細(xì)規(guī)劃之前，規(guī)劃方需要明確控制性規(guī)劃的背景，明確本地段土地使用的詳細(xì)情況和區(qū)域劃分，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景與制約因素。在詳細(xì)分析了上述因素之后，還需要根據(jù)資源的分布形式和表現(xiàn)形式對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理的整合與優(yōu)化，采用合并或者是分割的形式，對土地的區(qū)域劃分進(jìn)行合理的調(diào)整。此外，還需要對區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分層次、分行業(yè)和分領(lǐng)域的劃分，明確本區(qū)域的工業(yè)產(chǎn)業(yè)類型和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而決定工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點，這樣才能促進(jìn)工業(yè)園區(qū)更好更快的發(fā)展。

具體說來，工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制策略如下：第一，要按照工業(yè)產(chǎn)業(yè)的不同對工業(yè)用地進(jìn)行詳細(xì)的劃分。在規(guī)劃的過程中，不能僅從區(qū)域聚集這個角度去考慮工業(yè)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，而且要考慮各個產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間的相互配合與分工合作，根據(jù)企業(yè)和行業(yè)的類型，劃分出不同的上游企業(yè)與下游企業(yè)，并合理規(guī)劃必要的配套企業(yè)，在區(qū)域內(nèi)形成有效的分工合作，使產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮更大的作用，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益；第二，在工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中，指標(biāo)體系也需要根據(jù)土地的利用狀況和價值進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。根據(jù)當(dāng)前工業(yè)園區(qū)土地利用的現(xiàn)狀來看，還需要引入必要的指標(biāo)項，例如工業(yè)項目的類型與建筑系數(shù)等指標(biāo)，這樣才能符合工業(yè)園區(qū)用地的特征與特點，合理引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的發(fā)展；第三，為了使土地資源的利用更加的科學(xué)與高效，規(guī)劃方需要從經(jīng)濟(jì)性的角度出發(fā)，在土地編制的過程中更加合理地應(yīng)用工業(yè)用地，將投資的強度和土地產(chǎn)出率作為兩項重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對工業(yè)用地的經(jīng)濟(jì)效益做出合理的預(yù)測與評估，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用，提高土地利用的綜合效益。

4 結(jié)語

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是城市化過程中的重要內(nèi)容，也會對城市的發(fā)展造成很大的影響。為此，必須對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)與控制，這樣才能提高工業(yè)園區(qū)建設(shè)的效率與效益。為此，要以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為重要的控制手段，建設(shè)更加合理的指標(biāo)體系，根據(jù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的不同，對工業(yè)用地的類型進(jìn)行細(xì)分，使工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃更具針對性和適應(yīng)性，形成合理的產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

參考文獻(xiàn)：

工業(yè)用地土地規(guī)劃范文第3篇

根據(jù)“工業(yè)強縣”指導(dǎo)思想，通過建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)園區(qū)，堅持?jǐn)U張工業(yè)總量、提質(zhì)增效總體戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，建立具有五原特色的工業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展。按照合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，規(guī)劃符合我縣中長期發(fā)展目標(biāo)的工業(yè)項目，整合輕化工工業(yè)園區(qū)、有機食品工業(yè)園區(qū)。兩個園區(qū)總規(guī)劃面積26642畝，其中工業(yè)用地規(guī)劃面積21342畝，規(guī)劃入園項目53項，工業(yè)項目占地13363畝，總投資167.13億元，產(chǎn)值198.98億元，利稅38億元。

輕化工工業(yè)園區(qū)：

規(guī)劃總面積8330畝，其中工業(yè)用地7240畝：三類工業(yè)用地2234畝、二類工業(yè)用地2278畝、工業(yè)發(fā)展備用地2730畝。園區(qū)主要以輕化工產(chǎn)業(yè)為主。入園企業(yè)27戶，總投資129.61億元，產(chǎn)值131.6億元，利稅27.5億元。

有機食品工業(yè)園區(qū)：

規(guī)劃用地面積18312畝，規(guī)劃入園項目26項，總投資38.03億元，總產(chǎn)值67.46億元，利稅10.6億元。有機食品工業(yè)園區(qū)分二塊地界，一號地界位于真心區(qū)，入駐項目以食品加工業(yè)為主。二號地界位于鴻鼎區(qū)，入駐工業(yè)項目以葵花產(chǎn)業(yè)化加工項目為主。

輕

化

工

工

業(yè)

園

區(qū)

輕化工工業(yè)園區(qū)

（三類工業(yè)用地項目發(fā)展規(guī)劃）

表1.1

序號

項目名稱

占地面積

（畝）

總投資

（萬元）

總產(chǎn)量

產(chǎn)值

（萬元）

利稅

（萬元）

1

同泰玻璃制品公司新建四座玻璃窯爐

160

6400

新增5萬噸

9500

1000

2

玻璃模具生產(chǎn)線項目

30

2095

70000套

3000

926

3

新建日產(chǎn)180噸格法玻璃生產(chǎn)線項目

145

12000

54000噸

17000

2340

4

年產(chǎn)18萬m2彩色水晶玻璃板材項目

37

3000

18萬m2

5400

2200

5

年產(chǎn)1.2萬m3泡沫玻璃項目

32

3125

1.2萬m3

3600

1215

6

富源農(nóng)產(chǎn)品公司擴建45000噸番茄醬項目

280

19000

45000噸

20000

4200

7

年產(chǎn)3萬噸三聚氰氨項目

300

25000

30000噸

30000

4700

8

碳氨改尿素技改項目

120

5000

7萬噸

7200

1300

9

年產(chǎn)10萬噸復(fù)混肥項目

112

3000

10萬噸

7800

920

10

年產(chǎn)10萬噸甲醇項目

135

9840

10萬噸

11124

3750

11

年產(chǎn)4.5萬噸無水乙醇項目

147

10082

4.5萬噸

25980

4764

12

年產(chǎn)3.6萬噸淀粉降解餐具項目

180

11894

3.6萬噸

30264

7500

13

蒙藏公司新建4×12500kva鐵合金冶煉爐

80

7200

3萬噸

12000

1600

14

新建鋼筋砼制品項目

92

5500

5萬m3

5900

1150

合計

1850

123136

188768

37565

輕化工工業(yè)園區(qū)

（二類工業(yè)用地項目發(fā)展規(guī)劃）

表1.2

序號

項目名稱

占地面積

（畝）

總投資

（萬元）

總產(chǎn)量

產(chǎn)值

（萬元）

利稅

（萬元）

1

年產(chǎn)200000m3葵花集成材項目

300

12839

20萬m3

34375

18495

2

玉米深加工綜合開發(fā)項目

615

63000

賴氨酸2萬噸，乳酸1萬噸，衣康酸0.2萬噸，長鏈二元酸0.1萬噸

175000

12000

3

彩色包裝用紙項目

76

3400

1萬噸

6600

1100

4

年產(chǎn)3萬噸超高功率石墨電極

220

19000

3萬噸

51000

9400

5

柔性石墨制品項目

30

1580

1500噸

2730

430

6

高純稀土生產(chǎn)線項目

126

9258

1000噸

15400

2250

7

工業(yè)硅冶煉項目

145

10000

15000噸

12000

2600

8

年產(chǎn)10萬噸有機硅單體工程

750

103600

10萬噸

83000

13200

合計

2262

222677

224939

380105

59475

輕化工工業(yè)園區(qū)

（工業(yè)發(fā)展備用土地規(guī)劃項目）

表1.3

序號

項目名稱

占地面積

（畝）

總投資

（萬元）

總產(chǎn)量

產(chǎn)值

（萬元）

利稅

（萬元）

1

年產(chǎn)60萬噸玉米甲醇項目

950

160675

60萬噸

96000

34058

2

年產(chǎn)30萬噸燃料酒精項目

610

89000

30萬噸

185000

26000

3

年產(chǎn)20萬噸二甲醚項目

1000

200000

20萬噸

160000

30000

4

費紙?zhí)幚碇茲{造紙生產(chǎn)線項目

490

50440

12.5萬噸

46200

7400

5

年產(chǎn)30萬噸apmp漿和40萬噸高檔包裝紙

1500

445000

30萬噸噸apmp漿、40萬噸高檔包裝紙

260000

80000

合計

4550

945115

747200

177458

一、輕化工工業(yè)園區(qū)

㈠、三類工業(yè)用地項目發(fā)展規(guī)劃：

三類工業(yè)用地發(fā)展項目規(guī)劃中，現(xiàn)有企業(yè)5戶，占地面積360畝，分別是宏昌化工公司占地196畝、同泰玻璃制品公司占地102畝、蒙藏鐵合金公司占地21畝、美中達(dá)公司占地34畝、潤澤稀土公司占地7畝。

輕化工工業(yè)園區(qū)近、中期規(guī)劃14個項目，包括現(xiàn)有企業(yè)占地總占地面積畝2210畝，其中新增1850畝。項目總投資12.31億元，產(chǎn)值18.9億元，利稅3.76億元。

1、同泰玻璃制品公司新建4座窯爐，預(yù)留發(fā)展用地160畝，項目總投資6400萬元，新增產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值9500萬元，利稅1000萬元。

2、玻璃模具生產(chǎn)線項目占地30畝，總投資2095萬元，年產(chǎn)70000套異型、普通模具，產(chǎn)值3000萬元，利稅926萬元。

3、新建日產(chǎn)180噸格法玻璃生產(chǎn)線項目占地面積145畝，總投資12000萬元，年產(chǎn)量54000噸，產(chǎn)值17000萬元，利稅2340萬元。

4、年產(chǎn)18萬m2彩色水晶玻璃板材項目占地面積37畝，總投資3000萬元，年產(chǎn)量18萬m2，產(chǎn)值5400萬元，利稅2200萬元。

5、年產(chǎn)1.2萬m3泡沫玻璃項目占地面積32畝，總投資3125萬元，產(chǎn)值3600萬元，利稅1215萬元。

6、富源農(nóng)產(chǎn)品公司擴建45000噸番茄醬項目預(yù)留發(fā)展用地280畝，總投資19000萬元，年新增番茄醬產(chǎn)量45000噸，產(chǎn)值2億元萬元，利稅4200萬元。該項目規(guī)劃地址位于富源公司廠址五烏路南。

7、年產(chǎn)3萬噸三聚氰氨項目占地面積300畝，總投資25000萬元，產(chǎn)值近30000萬元，利稅4700萬元。

8、碳銨改產(chǎn)尿素技改項目占地面積120畝，總投資5000萬元，新增產(chǎn)值7200萬元，利稅1300萬元。

9、年產(chǎn)10萬噸復(fù)混肥項目占地面積112畝，總投資3000萬元，年產(chǎn)復(fù)混肥10萬噸，產(chǎn)值7800萬元，利稅920萬元。

10、年產(chǎn)10萬噸甲醇項目占地面積135畝，總投資9840萬元，產(chǎn)值11124萬元，利稅3750萬元。

11、年產(chǎn)4.5萬噸無水乙醇項目占地面積147畝，總投資10082萬元，產(chǎn)值25980萬元，利稅4764萬元。

12、年產(chǎn)3.6萬噸淀粉降解餐具項目占地面積180畝，總投資11894萬元，產(chǎn)值30264萬元，利稅7500萬元。

13、蒙藏鐵合金公司新建4×12500kva鐵合金冶煉爐項目，預(yù)留發(fā)展用地80畝，項目總投資7200萬元，新增產(chǎn)量3萬噸，產(chǎn)值12000萬元，利稅1600萬元。

14、新建鋼筋砼制品項目占地面積92畝，總投資5500萬元，年產(chǎn)新型鋼筋砼制品5萬m3，產(chǎn)值5900萬元，利稅1150萬元。

㈡、二類工業(yè)用地項目發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃項目8項，總占地面積2262畝。8個項目總投資22.3億元，總產(chǎn)值38億元，利稅5.95億元。

1、年產(chǎn)200000m3葵花集成材項目占地面積300畝，總投資12839萬元，年產(chǎn)5萬m3集成材、15萬m3人造板材，產(chǎn)值34375萬元，利潤16145萬元，稅金2350萬元。

2、、玉米深加工綜合開發(fā)項目占地面積615畝，總投資6.3億元，年產(chǎn)值17.5億元，利稅1.2億元。

3、、彩色包裝用紙項目占地面積76畝，總投資3400萬元，產(chǎn)值6600萬元，利稅1100萬元。

4、年產(chǎn)3萬噸超高功率石墨電極項目占地面積220畝，總投資1.9億元，產(chǎn)值5.1億元，利稅9400萬元。

5、柔性石墨制品項目占地面積30畝，總投資1580元，年產(chǎn)石墨制品1500噸，產(chǎn)值2730萬元，年利稅430萬元。

6、高純稀土生產(chǎn)線項目占地面積126畝，總投資9258萬元，年產(chǎn)高純單一稀土氧化物1000噸，產(chǎn)值15400萬元，利稅2250萬元。

7、工業(yè)硅冶煉項目占地面積145畝，總投資10000萬元，年產(chǎn)工業(yè)硅15000噸，產(chǎn)值12000萬元，利稅2600萬元。

8、年產(chǎn)10萬噸有機硅單體工程項目占地面積750畝，總投資10.36億元，產(chǎn)值8.3億元，利稅1.32億元。

㈢工業(yè)發(fā)展備用土地規(guī)劃項目：

規(guī)劃項目5項，總占地面積4550畝。5個項目總投資95億元，總產(chǎn)值74.7億元，利稅17.7億元。

1、年產(chǎn)60萬噸玉米甲醇項目占地面積950畝，總投資160675萬元，年產(chǎn)值96000萬元，利潤25345萬元，稅金8713萬元。

2、年產(chǎn)30萬噸燃料酒精項目占地面積610畝，總投資8.9億元，產(chǎn)值18.5億元，利稅2.6億元。

3、年產(chǎn)20萬噸二甲醚項目占地面積1000畝，總投資20億元，產(chǎn)值16億元，利稅3億元。

4、廢紙?zhí)幚碇茲{造紙生產(chǎn)線項目占地面積490畝，總投資50440萬元，產(chǎn)量12.5萬噸，產(chǎn)值46200萬元，利稅7400萬元。

5、年產(chǎn)30萬噸apmp漿和40萬噸高檔包裝用紙項目占地面積1500畝，總投資44.5億元，產(chǎn)值26億元，利潤5.4億元，稅金2.6億元。

有

機

食

品

工

業(yè)

園

區(qū)

一

號

地

界

有機食品工業(yè)園區(qū)

表2.1.1（一號地界工業(yè)用地項目規(guī)劃）

序號

項目名稱

占地面積

（畝）

總投資

（萬元）

總產(chǎn)量

產(chǎn)值

（萬元）

利稅

（萬元）

1

真心食品公司日處理200噸葵花籽項目

376

11700

10萬噸

70000

4900

2

規(guī)模化精制小麥粉加工項目

80

5000

10萬噸

26000

3750

3

年產(chǎn)2萬噸雜糧速溶營養(yǎng)麥片

35

1500

2萬噸

3100

400

4

枸杞系列產(chǎn)品開發(fā)項目

75

7281

原汁3000噸、酒1000噸、枸杞籽油20噸、多糖10噸

16200

6179

5

年產(chǎn)3000噸果疏脆片項目

150

10374

3000噸

11500

3425

6

綠色系列果疏汁深加工項目

370

47900

57600噸

36110

6500

7

年產(chǎn)6000噸真空冷凍干燥蔬菜項目

60

4000

6000噸

5200

1220

8

年產(chǎn)5500噸脫水蔬菜生產(chǎn)線項目

26

1500

5500噸

4400

750

9

年產(chǎn)10萬噸啤酒生產(chǎn)線項目

95

4980

10萬噸

28500

3990

10

年產(chǎn)1億瓶純凈水項目

50

3800

1億瓶

8000

1920

11

胡蘿卜深加工項目

140

13900

15000噸

14500

2575

12

年產(chǎn)2000噸蒜蓉辣醬及調(diào)味系列產(chǎn)品項目

16

1100

2000噸

1600

479

13

年產(chǎn)30萬噸液態(tài)奶項目

800

127000

30萬噸

135000

17000

14

奶牛配合飼料生產(chǎn)線項目

15

1196

3萬噸

4353

346

15

奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)化項目

500

10420

15747

4471

16

生豬屠宰及肉制品加工項目

350

8000

年屠宰13萬頭生豬

9100

1450

合計

3138

259651

389310

59355

二、有機食品工業(yè)園區(qū)

a、有機食品工業(yè)園區(qū)一號地界――真心區(qū)

規(guī)劃用地面積9600畝，其中工業(yè)用地7970畝：工業(yè)發(fā)展用地3207畝、發(fā)展備用地4763畝，園區(qū)入駐項目以食品加工業(yè)為主。

㈠、一號地界――真心區(qū)工業(yè)用地項目發(fā)展規(guī)劃：

規(guī)劃項目16項，總占地面積3138畝。16個項目總投資25.96億元，總產(chǎn)值38.93億元，利稅5.93億元。

1、真心食品公司現(xiàn)在占地面積367畝，日處理300噸葵花籽項目一、二期工程總投資11700萬元，產(chǎn)值70000萬元，利潤3500萬元，稅金1400萬元。

2、規(guī)模化精制小麥粉加工項目占地面積80畝，總投資5000萬元，年產(chǎn)小麥等級粉10萬噸，產(chǎn)值2.6億元，利稅3750萬元。

3、年產(chǎn)2萬噸雜糧速溶營養(yǎng)麥片占地面積35畝，總投資1500萬元，產(chǎn)值3100萬元，利稅400萬元。

4、枸杞系列產(chǎn)品開發(fā)項目占地面積75畝，總投資7281萬元，年產(chǎn)枸杞原汁3000噸、枸杞發(fā)酵酒1000噸、枸杞籽油20噸、枸杞多糖10噸。產(chǎn)值1.62億元，利潤3597萬元，稅金2582萬元。

5、年產(chǎn)3000噸果疏脆片項目占地面積150畝，總投資10374萬元，產(chǎn)值11500萬元，利潤2530萬元，稅金905萬元。

6、綠色系列果疏汁深加工項目占地面積370畝，總投資47900萬元，年產(chǎn)果疏汁57600噸，產(chǎn)值36110萬元，利稅6500萬元。

7、年產(chǎn)6000噸真空冷凍干燥蔬菜項目占地面積60畝，總投資4000萬元，產(chǎn)值5200萬元，利潤1000萬元，稅金220萬元。

8、年產(chǎn)5500噸脫水蔬菜生產(chǎn)線項目占地面積26畝，總投資1500萬元，產(chǎn)值4400萬元，利稅750萬元。

9、年產(chǎn)10萬噸啤酒生產(chǎn)線項目占地面積95畝，固定資產(chǎn)投資4980萬元，產(chǎn)值28500萬元，利稅3990萬元。

10、年產(chǎn)1億瓶純凈水項目占地面積50畝，總投資3800萬元，產(chǎn)值8000萬元，利潤1500萬元，稅金420萬元。

11、胡蘿卜深加工項目占地面積140畝，總投資13900萬元，年產(chǎn)胡蘿卜濃縮汁12000噸，胡蘿卜泥3000噸，產(chǎn)值14500萬元，利稅2575萬元。

12、年產(chǎn)2000噸蒜蓉辣醬及調(diào)味系列產(chǎn)品項目占地面積16畝，總投資1100萬元，產(chǎn)值1600萬元，利潤344萬元，稅金135萬元。

13、年產(chǎn)30萬噸液態(tài)奶項目占地面積800畝，總投資12.7億元，產(chǎn)值13.5億元，利稅1.7億元。

14、奶牛配合飼料生產(chǎn)線項目占地面積15畝，總投資1196萬元，年產(chǎn)3萬噸奶牛配合飼料，產(chǎn)值4353萬元，利潤219萬元，稅金127萬元。

15、奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)化項目占地面積500畝，總投資10420萬元，產(chǎn)值15747萬元，利潤2857萬元，稅金1614萬元。

16、生豬屠宰及肉制品加工項目占地面積350畝，總投資8000萬元，年屠宰生豬13萬頭，加工肉制品5000噸，產(chǎn)值9100萬元，利稅1450萬元。

有

機

食

品

工

業(yè)

園

區(qū)

二

號

地

界

有機食品工業(yè)園區(qū)

（二號地界一期建設(shè)用地項目規(guī)劃）

表2.2.1

序號

項目名稱

占地面積

（畝）

總投資

（萬元）

總產(chǎn)量

產(chǎn)值

（萬元）

利稅

（萬元）

1

喜洋洋食品公司瓜籽加工項目

130

4000

2萬噸

15120

1660

2

喜洋洋食品公司葵花籽加工二期工程

100

5000

3萬噸

22680

2500

3

華泰（洽洽）公司新建集物流運輸、倉儲、葵花加工項目

100

3600

2萬噸

14000

1490

4

華泰（洽洽）公司葵花加工項目擴建工程

100

6000

3.5萬噸

24500

2600

5

年產(chǎn)10萬噸系列瓜籽精加工項目

380

24000

10萬噸

68000

8160

6

葵花露飲料項目

90

6200

年產(chǎn)葵花露20000噸

16000

5678

合計

900

48800

160300

22088

有機食品工業(yè)園區(qū)

（二號地界二期建設(shè)用地項目規(guī)劃）

表2.2.2

序號

項目名稱

占地面積

（畝）

總投資

（萬元）

總產(chǎn)量

產(chǎn)值

（萬元）

利稅

（萬元）

1

年產(chǎn)10萬噸葵花色拉油項目

550

50000

10萬噸

80000

18000

2

葵仁食品系列加工項目

23

3006

5000噸

8000

1550

3

年產(chǎn)3萬噸葵花籽仁蛋白飲料項目項目

160

9030

3萬噸

15000

3300

4

年產(chǎn)20萬噸高蛋白配合飼料項目

200

9466

20萬噸

22000

1972

合計

933

71502

125000

24822

b、有機食品工業(yè)園區(qū)二號地界――鴻鼎區(qū)

規(guī)劃用地面積8712畝，其中鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場占地639畝，工業(yè)用地6132畝：一期建設(shè)用地901.5畝、二期建設(shè)用地1678.5畝，遠(yuǎn)期建設(shè)用地3552畝。園區(qū)入駐工業(yè)項目以葵花產(chǎn)業(yè)化加工項目為主。規(guī)劃入園項目10項，占地面積1833畝。總投資12.03億元，產(chǎn)值28.53億元，利稅4.68億元。

㈠、二號地界――鴻鼎區(qū)一期建設(shè)用地項目發(fā)展規(guī)劃：

規(guī)劃項目6項，總占地面積900畝。6個項目總投資4.88億元，總產(chǎn)值16億元，利稅2.2億元。

1、喜洋洋食品公司瓜籽加工項目占地面積130畝，2004年建設(shè)一期工程，總投資4000萬元，其中固定資產(chǎn)投資1200萬元。設(shè)計生產(chǎn)能力60噸/日，年產(chǎn)值15120萬元，稅金560萬元，利潤1100萬元。

2、喜洋洋食品公司瓜籽加工項目二期工程新增用地面積100畝?？偼顿Y5000萬元，年新增產(chǎn)量3萬噸，新增產(chǎn)值22680萬元，利稅2500萬元。

3、華泰（洽洽）公司投資3600萬元新建集物流運輸、倉儲、葵花加工為一體的企業(yè)，占地面積100畝。項目產(chǎn)值1.4億元，利潤950萬元，利潤540萬元。

4、華泰（洽洽）公司葵花籽加工擴建項目新增用地面積100畝?？偼顿Y6000萬元，年新增產(chǎn)量3.5萬噸，新增產(chǎn)值24500萬元，利稅2600萬元。

5、年產(chǎn)10萬噸系列瓜籽精加工項目占地面積380畝，總投資2.4億元，產(chǎn)值6.8億元，利潤6120萬元，稅金2040萬元。

6、葵花露飲料項目占地面積90畝，總投資6200萬元，產(chǎn)值1.6億元，利稅5678萬元。

㈡、二號地界――鴻鼎區(qū)二期建設(shè)用地項目發(fā)展規(guī)劃：

規(guī)劃項目4項，總占地面積933畝。4個項目總投資71502萬元，總產(chǎn)值12.5億元，利稅24822萬元。

1、年產(chǎn)10萬噸葵花色拉油項目項目占地面積550畝，總投資5億元，產(chǎn)值8億元，利潤1.6億元，稅金2000萬元。

2、葵仁食品系列加工項目占地面積23畝，總投資3006萬元，年產(chǎn)葵仁產(chǎn)品5000噸，產(chǎn)值8000萬元，利潤1200萬元，稅金350萬元。

工業(yè)用地土地規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃；土地管理；土地利用率

隨著我國工業(yè)化和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，土地的占用量不斷增多，因此如何提高土地資源的利用率，對于社會的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。目前無論從國家整體上看，或者從建筑施工的微觀角度，我國的土地資源利用效率都存在低下的問題，如何加強土地規(guī)劃與管理，已經(jīng)是一個熱點問題。由于我國目前土地規(guī)劃與管理上存在不少缺陷，針對這些問題提出相應(yīng)的對策，有效的促使土地資源利用率的提高，并且對建筑施工過程中如何強化土地規(guī)劃和管理進(jìn)行分析，從微觀角度提高土地的資源利用率。

一、土地規(guī)劃與管理動態(tài)監(jiān)測模型

針對目前的土地利用形勢，構(gòu)建土地規(guī)劃與管理的動態(tài)監(jiān)測模型，有助于加強土地規(guī)劃和管理，做到科學(xué)提高土地資源利用效率。我國目前的土地利用存在以下缺陷：總量大，人均少，耕地壓力大，非農(nóng)建設(shè)占用地面積急劇上升，占用耕地面積大，對于土地的管理和規(guī)劃模式是粗放型管理，不利于土地資源的合理開發(fā)和有效使用。作為我國社會發(fā)展不可或缺的自然環(huán)境資源，如何解決人口和土地之間的矛盾，是非常重要的，因此利用動態(tài)監(jiān)測模型對土地管理和規(guī)劃進(jìn)行研究，利用動態(tài)變化的直接驅(qū)動力，將各種監(jiān)測數(shù)據(jù)納入變化模型中，模擬土地規(guī)劃與管理的動態(tài)變化。為了實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同樣面臨著用地資源的匱乏，根據(jù)土地規(guī)劃與管理動態(tài)監(jiān)測模型，研究土地資源合理規(guī)劃和管理，對于土地提高資源利用率和技術(shù)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。

二、宏觀層面的土地規(guī)劃與管理

宏觀層面的土地規(guī)劃與管理，根據(jù)管理與規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測模型屬于整體較大尺度的規(guī)劃和管理，目前我國土地規(guī)劃與管理上存在不少問題，耕地整體被濫用、管理混亂等現(xiàn)象屢見不鮮，從整體上看，我國目前土地利用率不高的原因有兩個方面，其一是規(guī)劃方面存在問題，其二是管理方面的問題。針對這些問題，對我國宏觀層面的土地管理和規(guī)劃進(jìn)行改革。

1.縮小指令性規(guī)劃范圍。從土地規(guī)劃與管理的動態(tài)監(jiān)測模型進(jìn)行分析，我國目前應(yīng)該縮小指令性規(guī)劃的范圍，而逐步擴大分區(qū)管制的獨立效能。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，應(yīng)該逐步實現(xiàn)各個地區(qū)對于諸如農(nóng)田水利或省級重點建設(shè)項目的分區(qū)管制。根據(jù)市場實際情況，隨行入市，不再將各地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入國家整體的土地占用年度計劃，而對于省級重點建設(shè)項目應(yīng)該報經(jīng)國務(wù)院審批，這些類型的用地應(yīng)該減少計劃管理，將這些用地納入計劃管理的范疇內(nèi)，往往會對區(qū)域內(nèi)的其他因素造成很大的沖擊，造成土地利用率的下降。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的規(guī)劃。目前，有許多專家認(rèn)為應(yīng)該將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地納入計劃范圍，這種意見是不合理的。因為這會加劇計劃與市場之間的矛盾，由于非農(nóng)占用低計劃會擴展至農(nóng)業(yè)內(nèi)部用地，指令性計劃將會擴展至整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)用地的調(diào)整，對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整其主要目的在于保障國家的糧食安全，對于糧食的播種面積主要由市場和政府經(jīng)濟(jì)部門共同調(diào)節(jié)，近年來供過于求的市場趨勢使得這種調(diào)節(jié)模式發(fā)揮著巨大的潛力，而如果再次將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地納入計劃范圍，就會造成越管越亂的情況，我國政府對于非農(nóng)占用地的宏觀管理已經(jīng)稍顯牽強，再對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，就會喪失規(guī)劃的有效性。

3.增加規(guī)劃與管理的市場彈性。我國目前正在不斷的深化經(jīng)濟(jì)體制改革，但是除了要堅持市場調(diào)節(jié)的作用外，還不應(yīng)該摒棄計劃管理，要堅持在特定領(lǐng)域采用計劃指標(biāo)，對于如招商引資等情況而導(dǎo)致的較大缺口，如確有需要可以允許地方在一定幅度內(nèi)使用計劃外指標(biāo)，使用計劃外指標(biāo)要經(jīng)過省級土地管理部門批準(zhǔn)，而對于用地較多時，則應(yīng)上報國務(wù)院批準(zhǔn)。

三、微觀層面的土地規(guī)劃與管理

現(xiàn)今社會發(fā)展對于土地的依賴性日益加大，特別是那些占地面積特別大的企業(yè)，每年需要新增大量的建設(shè)用地，本文舉油田企業(yè)的土地規(guī)劃與管理為例，分析如何加強對土地利用的規(guī)劃和管理，促使土地節(jié)約集約使用。

1.完善土地資產(chǎn)管理機構(gòu)。對于占地面積較大的大型企業(yè)來說，應(yīng)該設(shè)立專門的土地資產(chǎn)管理機構(gòu)，加強土地資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)，通過組織專業(yè)化高素質(zhì)的人才隊伍，嚴(yán)格遵守土地管理法，并且根據(jù)行業(yè)的自身特點，制定相應(yīng)的監(jiān)督運行機制，土地資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)該對土地資產(chǎn)的開發(fā)利用進(jìn)行分析，加強可行性論證，深入市場和環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，做到?jīng)Q策科學(xué)，管理有序，規(guī)劃合理。

2.土地使用集約化。由于類似油田企業(yè)要占用很大的土地面積，并且土地新增數(shù)量逐年加大，通過集約化手段對于提高土地利用率有著重要的作用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，充分利用信息化和自動化手段降低土地的使用量，盡量做到節(jié)約用地，降低成本。在保障油田正常生產(chǎn)的前提下，盡量選用劣質(zhì)地和未利用地，而減少占用耕地和農(nóng)田。并且要保障環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，盡量減少土地污染，地方政府部門要提高工業(yè)用地利用率的門欄。

3.實施土地資產(chǎn)信息化管理。大型占地工業(yè)企業(yè)要對土地資料做好統(tǒng)計、填報和等級等資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，定期清查土地資產(chǎn)，深入實地現(xiàn)場進(jìn)行核實。其次，要健全土地資產(chǎn)信息檔案，一地一檔，完整保存原始材料。最后，應(yīng)該分類存放，專人負(fù)責(zé)，做好借閱和查詢等后續(xù)服務(wù)工作。

工業(yè)用地土地規(guī)劃范文第5篇

1、按照要求完成省廳下達(dá)的“全省國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理工作實施方案”的工作部署，對轄區(qū)內(nèi)20*年1月1日至20*年12月31日期間代應(yīng)的所有建設(shè)用地按五次要求逐案清理，完成專項清理實施步驟的四個階段，重點做好內(nèi)業(yè)臺賬和制定表格。

2、做好經(jīng)營性用地地塊掛牌上市的前期預(yù)備及掛牌地案的組織報批工作和工業(yè)用地招、拍、掛、報呈批工作（包括600畝經(jīng)營性用地的招、拍、掛，其中200畝為中低檔商品房，400畝為商住用地）。

3、做好建設(shè)用地跟蹤治理數(shù)據(jù)錄入、地案巡查工作、完善省廳備案系統(tǒng)的相關(guān)程序，按照蘇國土資發(fā)[20*]300號“關(guān)于建立四級聯(lián)動機制加強建設(shè)用地全程跟蹤治理工作的通知”的相關(guān)要求，完成地案信息填報工作。

4、搞好土地供給治理工作，全面建立建設(shè)用地復(fù)核驗收制度，加強對新增建設(shè)用地的監(jiān)察治理，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和開發(fā)區(qū)用地供地率。

5、認(rèn)真做好土地一、二級市場的日常工作。

耕地保護(hù)

1、根據(jù)高新區(qū)發(fā)展和年度征地計劃，實施盤城工業(yè)園啟動區(qū)600畝，龍王山以西地塊1500畝，樣板地1500畝（寧淮高速公路以西、規(guī)劃永新路以北地塊）計3600畝，土地實施工作（預(yù)計拆遷共*戶?*平方米）

2、認(rèn)真組織實施征地房屋拆遷政策宣傳解釋工作，會同有關(guān)部門做好被征地農(nóng)民勞力安置保障工作（預(yù)計20*年勞力安置3800人）。

3、加強耕地和基本農(nóng)田治理，完善基本農(nóng)田保護(hù)系統(tǒng)功能，建立健全基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人信息網(wǎng)絡(luò)，完成20*年基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任簽訂工作，做好保護(hù)塊的更新和維護(hù)工作。

地籍治理

1、完善地籍治理信息系統(tǒng)，將地籍治理中土地登記的功能逐步過渡到電子政務(wù)系統(tǒng)中來。

2、繼續(xù)開展村莊地籍調(diào)查和第二次權(quán)屬調(diào)查工作。

3、認(rèn)真做好農(nóng)民建房和土地糾紛調(diào)處工作。

4、加強土地治理，真正做到以圖管地，全面對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)查工作。

土地規(guī)劃

1、做好土地規(guī)劃、計劃服務(wù)工作，認(rèn)真做好20*年土地利用規(guī)劃修編、修改工作，確定用地布置調(diào)整方向，適時進(jìn)行土地利用規(guī)劃修改，認(rèn)真做好用地需求分析，積極向上爭取用地指標(biāo)。

2、開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的方式，做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地調(diào)整工作。

執(zhí)法監(jiān)察

1、建立執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)，開發(fā)完善違法用地巡查制度，形成國土所、分局、市局三級聯(lián)網(wǎng)的執(zhí)法監(jiān)察，建立健全土地治理信息員治理制度。

2、開發(fā)違法用地查處后續(xù)跟蹤治理系統(tǒng)，把握違法用地查處后的動態(tài)信息。

1、認(rèn)真做好來信來訪接待工作，杜絕集體訪和越級訪，降低發(fā)生率。