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環(huán)境治理調(diào)研范文第1篇

1．1健康教育

利用各種媒體做好宣傳教育工作，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家來(lái)德州市培訓(xùn)專業(yè)人員，要求逐級(jí)培訓(xùn)、部門(mén)培訓(xùn);要全社區(qū)人員了解鼠類(lèi)生態(tài)習(xí)性，講授貫穿于整個(gè)試驗(yàn)過(guò)程，是一種靈活、實(shí)用、有效的方式，最初先培訓(xùn)滅鼠骨干，然后以生產(chǎn)小組為單位，每戶派一名代表(以家庭主婦為主)，采取授大課的方式，講授防鼠滅鼠的基本知識(shí)，讓群眾自己動(dòng)手防鼠滅鼠;滅鼠骨干人手一本宣傳手冊(cè)，每戶一張宣傳單，并利用沿街宣傳欄深人淺出，內(nèi)容靈活，圖文并茂，使群眾一看就懂一學(xué)就會(huì);對(duì)于居家中一些特殊場(chǎng)所(糧倉(cāng)、雜物間、禽舍等)的環(huán)境治理、布夾、布藥等不易理解的內(nèi)容演示給群眾，讓其照此辦理，起到事半功倍的效果;根據(jù)居民不同文化及接受能力的差異，因人施教，充分運(yùn)用圖表、演示、比喻，讓其了解滅鼠的有關(guān)知識(shí)，知道所做的目的和方法，充分調(diào)動(dòng)其自身積極性;多媒體教育利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電視臺(tái)，播放鼠類(lèi)防治的專題錄像，將鼠的危害、生態(tài)習(xí)性及如何利用其習(xí)性進(jìn)行防治，栩栩如生地展示在群眾面前，對(duì)推動(dòng)群眾自覺(jué)參與鼠類(lèi)防治，起到了積極作用;群眾多年養(yǎng)成的不良衛(wèi)生習(xí)慣，短期內(nèi)難以改變，需要試驗(yàn)人員多次講解，時(shí)時(shí)提醒，反復(fù)強(qiáng)化，才能達(dá)到預(yù)期目的。

1．2環(huán)境學(xué)治理

搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角，管理院內(nèi)亂搭亂建草棚草屋、雜物，糧食入倉(cāng)入囤，徹底清除鼠的棲息場(chǎng)所及食物來(lái)源。進(jìn)出室內(nèi)所有孔、洞、縫要用水泥堵塞抹平。通向室外的下水道口要用小于0．6cm的鐵絲網(wǎng)封檔。廚房、倉(cāng)庫(kù)要設(shè)高60cm、厚2cm的檔鼠板，門(mén)下邊釘30cm高的鐵皮防鼠咬啃。

1．3滅鼠效果考核

采用格粉板法(400格者)。試驗(yàn)前于各試驗(yàn)組和對(duì)照組區(qū)域內(nèi)隨機(jī)選定粉板布放戶，16:00開(kāi)始按約15m2房間布放粉板1塊，每塊大小為20cm×20cm，翌日上午10:00開(kāi)始查收，同時(shí)把帶有400格的有機(jī)玻璃板罩在粉板上分別計(jì)數(shù)鼠的陽(yáng)性格數(shù)。計(jì)算滅鼠前后鼠的陽(yáng)性率;依此計(jì)算殺滅效果。

1．4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

用spss17．0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

2結(jié)果與分析

2．1環(huán)境學(xué)治理

發(fā)動(dòng)各部門(mén)、家庭、“五小”行業(yè)對(duì)進(jìn)入室內(nèi)孔縫進(jìn)行封堵，對(duì)餐飲業(yè)所有下水道用小于1cm的鐵絲封擋;完成毒餌站3．5萬(wàn)個(gè)。

2．2試驗(yàn)村與藥物投放對(duì)照村滅鼠效果的比較

從表1中可以看出，試驗(yàn)村全年的鼠密度保持在在0．5%～1．73%之間，能夠長(zhǎng)期控制在較低水平;藥物投放對(duì)照村僅在投藥后的短期內(nèi)將鼠密度控制在較低水平，只是在投入藥物后的2－3月內(nèi)鼠密度控制在3%以下，隨后又逐日回升到原來(lái)水平，維持在較高水平，7－10月鼠密度分別是6．24%、10．03%、13．21%、13．42%。統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，二者滅鼠效果有非常顯著效果差異(U=18．00，P＜0．001)。

2．3試驗(yàn)村與空白對(duì)照村滅鼠效果的比較

空白對(duì)照村全年鼠密度都超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3～4倍，7－12月鼠密度分別為11．24%、12．24%、11．02%、12．34%、13．01%、11．45%。統(tǒng)計(jì)學(xué)分析表明，試驗(yàn)村與空白對(duì)照村的滅鼠效果亦有非常顯著的效果差異(U=3．500，P＜0．001)。

2．4藥物投放對(duì)照村與空白對(duì)照村的滅鼠效果比較

經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，二者的滅鼠效果沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(U=42．00，P＞0．05)。說(shuō)明藥物投放來(lái)滅鼠僅在投藥后的短期內(nèi)起作用，只能起到階段性滅鼠效果。

3討論

鼠類(lèi)防治國(guó)內(nèi)外研究報(bào)道很多，大多是傳統(tǒng)的藥物投放毒餌滅鼠，較早使用急性滅鼠藥物不但效果逐年下降，而且對(duì)非靶類(lèi)動(dòng)物、甚至人類(lèi)的生命安全造成了嚴(yán)重威脅。近十幾年來(lái)，國(guó)家積極推廣抗凝血藥物滅鼠，但由于需要大量糧食，配制要求高，人民群眾不了解鼠類(lèi)的生態(tài)習(xí)性、滅鼠方法，而且擔(dān)心毒餌對(duì)家畜、家禽造成損害，結(jié)果造成鼠害防治效果仍不理想。鼠類(lèi)都是依靠人類(lèi)活動(dòng)所破壞的環(huán)境和形成垃圾、廢棄物而生存，衛(wèi)生狀況和鼠害發(fā)生程度有直接的關(guān)系，臟、亂、差的環(huán)境為鼠害提供廣泛棲息場(chǎng)所豐盛的食源，是造成鼠患猖獗的原因，只有采取對(duì)居民宣傳教育工作，讓群眾更多了解鼠類(lèi)的生態(tài)習(xí)性、危害防治方法，讓群眾自覺(jué)地有意識(shí)地參加鼠害防治工作，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立良好的家務(wù)管理風(fēng)尚，采取環(huán)境治理，經(jīng)常性的打掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，清理垃圾死角，清理雜物、雜草，不亂扔、亂倒垃圾，清除鼠害隱蔽條件，儲(chǔ)存好食物、副食品，剩飯、剩菜及時(shí)清理，以此斷絕鼠糧，與此同時(shí)，對(duì)居民建筑進(jìn)行防鼠措施處理，針對(duì)鼠類(lèi)可能潛入室內(nèi)的通道和縫隙、下水道、電線通過(guò)的縫隙實(shí)施相應(yīng)的防鼠措施，從張莊村實(shí)驗(yàn)結(jié)果看，以采用文化防治與環(huán)境治理為主，輔以少量藥物的綜合防治措施，不采用大規(guī)模藥物殺滅，完全可以把鼠害控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下，單純藥物殺滅不可能達(dá)到。而且，可大大減少藥物對(duì)環(huán)境的污染，保障人畜安全，降低費(fèi)用。通過(guò)3個(gè)村一年來(lái)的滅鼠測(cè)算，采用單純藥物比用該方法多開(kāi)支滅鼠費(fèi)用5倍以上。

環(huán)境治理調(diào)研范文第2篇

關(guān)鍵詞：森林公園；游客環(huán)境行為；管理；調(diào)研

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）04028203

1大熊山國(guó)家森林公園游客環(huán)境行為管

理概況大熊山位于湖南省新化縣北部，總面積7623 hm〈sup〉2〈∕sup〉， 2002年被國(guó)家林業(yè)局批建為國(guó)家森林公園，生態(tài)優(yōu)良，森林覆蓋率高達(dá)92.6%，擁有3萬(wàn)余畝原始次生林，享有“蚩尤故里”、“南方動(dòng)植物博物院”美譽(yù)[1]。這里不僅森林資源豐富，有著非常優(yōu)良的森林小氣候，是避暑休閑度假的理想選擇，也是開(kāi)展生態(tài)旅游的理想場(chǎng)所。從1997年開(kāi)始至今，大熊山國(guó)家級(jí)森林公園的旅游開(kāi)發(fā)已有十多年的時(shí)間，但旅游市場(chǎng)化水平還不高，公園管理還比較薄弱。

1.1旅游經(jīng)營(yíng)管理方面

公園現(xiàn)在的門(mén)票價(jià)格為56元，是由1997年的20元，2006年的40元，從2008年7月開(kāi)始調(diào)至現(xiàn)在的價(jià)格。門(mén)票價(jià)格在上升，公園游客數(shù)量也在不斷上升，但并沒(méi)有帶來(lái)旅游收入的同比增長(zhǎng)。大熊山和我國(guó)眾多的森林公園一樣，其管理模式實(shí)行的是“三塊牌子一套人馬”，公園的多頭管理，也帶來(lái)了多頭接待的壓力， 2009年入園游客約8.5萬(wàn)人，購(gòu)票入園的僅2.85萬(wàn)人，約占接待總?cè)藬?shù)的34%，故市場(chǎng)化水平還不高。

1.2景區(qū)游客管理方面

雖然大熊山在2000年就已經(jīng)完成其總體規(guī)劃，但因資金、管理等原因在實(shí)踐領(lǐng)域還存在諸多不足。

首先是管理機(jī)構(gòu)臃腫，除大熊山國(guó)家森林公園現(xiàn)有的“三塊牌子”外，下設(shè)的機(jī)構(gòu)主要包括黨政辦、旅游城建開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政所、計(jì)育辦、綜治辦、農(nóng)林經(jīng)貿(mào)辦、民政所、勞動(dòng)保障站以及游客管理中心等，在編管理人員基本由原來(lái)的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)工作人員轉(zhuǎn)變而來(lái)，管理人員共46人。

其次是景區(qū)游客管理的設(shè)施配置和管理制度方面還不夠完善。和我國(guó)大多數(shù)森林公園一樣，大熊山景區(qū)至今沒(méi)有專門(mén)具體的游客管理規(guī)章制度，基本沿用的是國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)條例，如《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物資源保護(hù)條例》、《森林防火條例》、《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》等。景區(qū)設(shè)施配置共有分類(lèi)垃圾桶80個(gè)、休閑座椅25個(gè)、公共廁所4個(gè)、路燈10個(gè)，大約共計(jì)投入資金20萬(wàn)元用于設(shè)置景區(qū)指示牌、警示牌、宣傳欄等景區(qū)標(biāo)牌。而且景區(qū)內(nèi)的公用設(shè)施經(jīng)常會(huì)遭到游客破壞，每年景區(qū)都必須從有限的經(jīng)費(fèi)中投入一定經(jīng)費(fèi)來(lái)維修這些被破壞的公用設(shè)施。公園內(nèi)的主要游道包括熊峰公路、高錫公路、金坪公路、九龍公路、長(zhǎng)錫游道、蚩尤谷游道、春姬峽游道、熊峰游道、長(zhǎng)形界騎游道和九龍峰騎游道，游客在公園中的交通方式主要以乘坐大巴、自駕車(chē)、摩托車(chē)、步行為主，在熊山賓館處以及桐子沖處可騎馬游覽。旅游過(guò)程以觀光為主，公園里的解說(shuō)牌除少量景區(qū)環(huán)境宣傳警示牌以及景點(diǎn)解說(shuō)牌外，主要以方向指引性標(biāo)牌為主。筆者幾次跟隨這些游道親身體驗(yàn)，在整個(gè)游覽過(guò)程中，沒(méi)有感受到較為明顯的游客環(huán)境行為管理措施，可見(jiàn)現(xiàn)階段大熊山國(guó)家森林公園整個(gè)游客環(huán)境行為管理體系還是比較薄弱，很多環(huán)節(jié)幾乎是空白，有意識(shí)的游客環(huán)境行為管理計(jì)劃和行動(dòng)還很少，有待進(jìn)一步探索和完善。

2存在的主要問(wèn)題

筆者通過(guò)訪談、觀察以及問(wèn)卷調(diào)查等實(shí)地調(diào)研方式發(fā)現(xiàn)不僅可以得出一些數(shù)據(jù)層面的結(jié)論，同時(shí)也揭示了大熊山國(guó)家森林公園在游客環(huán)境行為管理層面存在的突出問(wèn)題。

2.1管理體制混亂

我國(guó)森林公園普遍存在管理機(jī)構(gòu)的職能與性質(zhì)模糊，責(zé)、權(quán)、利不清[2]，大熊山國(guó)家森林公園同樣存在這樣的問(wèn)題，譬如多頭管理、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)等，導(dǎo)致公園管理水平不高，市場(chǎng)化水平不高，一些部門(mén)受利益驅(qū)使，在發(fā)展過(guò)程中重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，同時(shí)對(duì)于游客環(huán)境行為管理的必要性、迫切性沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)。因此，調(diào)查中就能明顯發(fā)現(xiàn)對(duì)于景區(qū)管理無(wú)論是游客感知到的還是公園實(shí)施的都非常有限。

2.2管理資源短缺

第一，專業(yè)技術(shù)人才的缺乏。大熊山國(guó)家森林公園現(xiàn)有的管理人員基本由原來(lái)的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的工作人員轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，因此，一如我國(guó)多數(shù)森林公園普遍存在的問(wèn)題，缺乏懂旅游、懂園林、懂市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人才，這已成為限制公園管理水平提升的關(guān)鍵因素[3]。

第二，保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)的短缺。一方面，公園的資金來(lái)源主要以自籌為主，國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)投入的比較少；另一方面，公園自籌資金的難度比較大[4]。在與大熊山國(guó)家森林公園景區(qū)管理人員的訪談中，筆者就深深感受到很多管理者有很多不錯(cuò)的設(shè)想，但苦于缺乏資金，這些設(shè)想也就只能停留在設(shè)想層面。

第三，便利設(shè)施的不足。大熊山國(guó)家森林公園雖然已經(jīng)修建了一定數(shù)量的設(shè)施，如休息亭、吸煙區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、救助站、氧吧、廁所等。從目前的情況來(lái)看，這些設(shè)施存在數(shù)量不夠、維修不及時(shí)、有效利用率不高的問(wèn)題。這不但給游客帶來(lái)很多不便，而且不可避免地隨著游客數(shù)量的增多，帶來(lái)很多環(huán)境問(wèn)題。如停車(chē)位不夠，廁所擁擠、衛(wèi)生條件差，吸煙區(qū)形同虛設(shè)，垃圾桶屈指可數(shù)，休閑座椅數(shù)量不足、設(shè)置簡(jiǎn)單等等，這些都直接導(dǎo)致游客發(fā)生不良環(huán)境行為的頻率增加。

第四，現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)的缺失。大熊山國(guó)家森林公園目前還沒(méi)有開(kāi)展任何環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，對(duì)環(huán)境容量的測(cè)算還停留在理論上。而公園旅游又存在明顯的淡旺季，游客數(shù)量波動(dòng)較大，這就導(dǎo)致旅游高峰期問(wèn)題百出，不僅影響游客的體驗(yàn)質(zhì)量，還直接加劇了游客對(duì)景區(qū)環(huán)境的破壞。

2.3管理能力薄弱

第一，管理制度不完善、執(zhí)行困難。 目前，大熊山國(guó)家森林公園在游客管理制度方面主要沿用的是國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)條例，還沒(méi)有專門(mén)針對(duì)大熊山景區(qū)的游客管理?xiàng)l例。

第二，解說(shuō)系統(tǒng)形式單一，數(shù)量不足。公園的解說(shuō)系統(tǒng)主要以導(dǎo)游講解和自導(dǎo)式解說(shuō)標(biāo)牌為主。由于大多數(shù)導(dǎo)游都是本地人，缺乏良好的訓(xùn)練，普通話不標(biāo)準(zhǔn)，解說(shuō)內(nèi)容與景觀不一致，講解不夠生動(dòng)豐富，而且作為森林公園的導(dǎo)游的環(huán)境解說(shuō)職責(zé)幾乎完全沒(méi)有體現(xiàn)，因而導(dǎo)游更多的是充當(dāng)向?qū)ё饔谩６詫?dǎo)式解說(shuō)標(biāo)牌大多是一些方向指引性標(biāo)牌，資源介紹、環(huán)境解說(shuō)、公園歷史等方面的標(biāo)牌還是很少，而且標(biāo)牌形式簡(jiǎn)單、語(yǔ)言生硬，數(shù)量不足、分布不合理，設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，內(nèi)容不夠準(zhǔn)確。如筆者就在熊山大道上親睹了相距2km的兩塊指示標(biāo)牌，標(biāo)注離同一個(gè)目的景點(diǎn)的距離卻完全不一樣。又如前面提到的熊山賓館到熊山寺的游道——1000級(jí)臺(tái)階，就是直接穿過(guò)山林開(kāi)辟的，游道兩側(cè)不僅沒(méi)有任何欄護(hù)設(shè)施，沿途也缺乏植物解說(shuō)標(biāo)牌和警示標(biāo)牌，游客很容易發(fā)生采摘行為，尤其在春暖花開(kāi)的季節(jié)。其實(shí)這樣的游道缺陷在整個(gè)大熊山景區(qū)很普遍，一方面錯(cuò)失了給游客傳遞環(huán)境知識(shí)的好時(shí)機(jī)，另一方面很容易導(dǎo)致游客不良環(huán)境行為發(fā)生。

第三，對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)修復(fù)。在大熊山國(guó)家森林公園包括一些主要景點(diǎn)周?chē)缧苌剿隆⑼┳記_瀑布等，以及一些主要游道，還包括很多森林人家經(jīng)?？梢钥吹嚼爸?chē)褲M垃圾，還有一些集中堆放垃圾的地方?jīng)]有做任何處理直接呈現(xiàn)在游客眼前，這些都可能給游客帶來(lái)暗示，甚至誘導(dǎo)游客“隨意丟棄垃圾”；還有一些休閑座椅壞了也沒(méi)有及時(shí)修理，就散落在景區(qū)中，這同樣可能給游客帶來(lái)暗示，導(dǎo)致游客對(duì)破壞行為的效仿。

第四，缺乏相對(duì)完善的社區(qū)參與旅游發(fā)展的管理計(jì)劃。大熊山國(guó)家森林公園中保含了8個(gè)工區(qū)，旅游的發(fā)展增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)意識(shí)。調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，景區(qū)居民有強(qiáng)烈的參與旅游發(fā)展的訴求，雖然很多居民通過(guò)改建農(nóng)家樂(lè)或?yàn)橛慰吞峁?dǎo)游服務(wù)、出租馬、出售當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)等方式參與進(jìn)來(lái)，但因目前公園內(nèi)社區(qū)居民文化水平相對(duì)比較低，加之缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，公園缺乏相對(duì)完善的社區(qū)參與旅游管理的計(jì)劃，當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游發(fā)展的方式大多存在自發(fā)性和無(wú)序性，從而導(dǎo)致了一些破壞環(huán)境和降低游客旅游體驗(yàn)的行為。例如，筆者在調(diào)查中就聽(tīng)到很多游客反映，很多農(nóng)家樂(lè)環(huán)境衛(wèi)生差，人畜混住，氣味難聞。也有景區(qū)工作人員提到，很多經(jīng)營(yíng)者自發(fā)大量飼養(yǎng)馬，隨意放牧馬匹，而馬隨意啃吃大量植物，這種無(wú)序放養(yǎng)對(duì)植被的破壞很大。這些行為雖然看似是社區(qū)居民的行為，但直接影響到景區(qū)的景觀形象和環(huán)境質(zhì)量，也會(huì)影響到游客的環(huán)境行為。

3對(duì)策與建議

綜上所述，森林公園游客的環(huán)境行為與森林公園的管理水平息息相關(guān)，針對(duì)大熊山國(guó)家森林公園在游客環(huán)境行為管理方面存在的問(wèn)題，筆者提出以下建議。

第一，建立完善的環(huán)境解說(shuō)體系。針對(duì)大熊山國(guó)家森林公園游客管理的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為適當(dāng)?shù)卦O(shè)置指示牌予以提醒，實(shí)施環(huán)境解說(shuō)教育，都是改善游客環(huán)境行為的有效途徑。往往善意溫馨的提醒傳遞給游客的不僅僅是警醒，更是一種關(guān)愛(ài)，而有效的環(huán)境解說(shuō)可以讓游客親近自然的同時(shí)，學(xué)習(xí)自然，最終引導(dǎo)游客熱愛(ài)自然保護(hù)自然。

第二，營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。筆者認(rèn)為主要可以從以下幾方面采取措施，如嚴(yán)格對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，包括對(duì)景區(qū)中大量森林人家的統(tǒng)一規(guī)劃與管理；健全景區(qū)管理服務(wù)制度；開(kāi)展豐富的獎(jiǎng)懲活動(dòng)，如開(kāi)展垃圾換獎(jiǎng)品的活動(dòng)等；適當(dāng)收取環(huán)保費(fèi)用，如可以在門(mén)票價(jià)格中包含適量的專門(mén)用于環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用；禁止賓館飯店免費(fèi)提供一次性用品；輪流關(guān)閉受損區(qū)域；必要時(shí)限制入園游客數(shù)量等。通過(guò)這些方式來(lái)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、潔凈、生態(tài)的森林公園環(huán)境，讓游客的環(huán)境行為從自在層次，走向自覺(jué)層次，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)意識(shí)的自為層次。

第三，確保設(shè)施設(shè)備充足齊全。設(shè)施設(shè)備尤其是便利設(shè)施的齊全，分布的合理，如垃圾桶、廁所、休閑座椅等的充足合理，以及包括游道設(shè)計(jì)的合理與否，都會(huì)直接影響到游客的環(huán)境行為，可以在一定程度上抑制游客不良環(huán)境行為的發(fā)生，引導(dǎo)游客行為正向發(fā)展。

第四，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。筆者認(rèn)為全面提高管理人員以及服務(wù)人員的素質(zhì)至關(guān)重要，不僅僅關(guān)系到整個(gè)公園的形象，而且從心理學(xué)的暈輪效應(yīng)來(lái)看也可以讓游客在一種愉悅的環(huán)境中主動(dòng)支持、配合公園的管理，為實(shí)現(xiàn)公園優(yōu)雅的環(huán)境共同努力。參考文獻(xiàn)：

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環(huán)境治理調(diào)研范文第3篇

截止今年，持續(xù)五年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來(lái)。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。對(duì)此，我結(jié)合在溧陽(yáng)所看所學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)，就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi)，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治開(kāi)展情況

近年來(lái)，黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點(diǎn)，成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境整治全面鋪開(kāi)。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案，落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi)，構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)計(jì)劃》，明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作，鎮(zhèn)村組分別召開(kāi)環(huán)境整治工作宣傳動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊(cè)，教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，整治工作初見(jiàn)成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫(kù)區(qū)沿岸、主要交通干線、重點(diǎn)示范村等為重點(diǎn)，兩年來(lái)共啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際竣工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，落實(shí)財(cái)政資金300余萬(wàn)元，累計(jì)完成3個(gè)行政村的環(huán)境整治，項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面，通過(guò)一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來(lái)，大力開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作，落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬(wàn)元，拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶，新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè)，添置垃圾車(chē)6臺(tái)，封閉式垃圾箱55個(gè)、移動(dòng)大容量垃圾桶500余個(gè),建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)?！蹦Ｊ?，調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級(jí)衛(wèi)生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、示范帶動(dòng)”的方式，近年來(lái)，共創(chuàng)建市級(jí)文明村3個(gè)、縣級(jí)文明村4個(gè)，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫(kù)保潔責(zé)任，保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長(zhǎng)制管理，開(kāi)展巡河專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)清理河道兩岸垃圾，加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管，開(kāi)展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

（三）嚴(yán)格考核，整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法，為工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，并將各村進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，實(shí)行獎(jiǎng)罰，有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。

二、溧陽(yáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治情況

在溧陽(yáng)學(xué)習(xí)的有一站是溧陽(yáng)市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹，位于溧陽(yáng)市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村后，緊盯富民強(qiáng)村發(fā)展目標(biāo)，深挖優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既保持了“三塘擁田舍，悠然見(jiàn)曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌，又形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村前，邀請(qǐng)了專家通過(guò)前期走訪、政府商議、村民討論、學(xué)者評(píng)審等程序，立足牛馬塘實(shí)際，規(guī)劃時(shí)通盤(pán)考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等多個(gè)方面，細(xì)致科學(xué)規(guī)劃，深入分析優(yōu)劣勢(shì)，最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體，以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗(yàn)、文化驛站和文創(chuàng)活動(dòng)為紐帶，帶動(dòng)村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì)，和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開(kāi)展是分不開(kāi)的，據(jù)介紹，牛馬塘村在建設(shè)過(guò)程中，一方面加大對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù)，竹子、古柏、櫸樹(shù)等原有植被都盡可能保留，適當(dāng)點(diǎn)綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節(jié)約了人力、物力和財(cái)力，更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對(duì)“臟亂差”環(huán)境整治，鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)?、推行垃圾分?lèi)，在全面改變環(huán)境面貌的同時(shí)提高了村民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)意識(shí)，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來(lái)實(shí)現(xiàn)金山銀山的價(jià)值，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問(wèn)題

在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽(yáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研后，我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問(wèn)題。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場(chǎng)，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長(zhǎng)期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動(dòng)物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問(wèn)題仍然相當(dāng)普遍。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛少，滿足不了現(xiàn)實(shí)需求，形成面上垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)。二是垃圾終端無(wú)害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無(wú)法建立垃圾填埋場(chǎng)，垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖冢瑖?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開(kāi)，臭氣熏天，加上村民拆舊意識(shí)不強(qiáng)，等待觀望，拆除難以到位，嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開(kāi)展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農(nóng)資金整合難度較大，多渠道投入機(jī)制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對(duì)農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對(duì)性的宣傳，沒(méi)有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，只當(dāng)旁觀者，不當(dāng)參與者，既不主動(dòng)作為，也不支持配合，等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成，主體不清、責(zé)任不明、問(wèn)責(zé)力度不大。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問(wèn)責(zé)干部，導(dǎo)致一些村重視不夠，推進(jìn)不力，效果不佳。

四、對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來(lái)，取得了一些成效，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但隨著整治工作的深入推進(jìn)，擺在我們面前的難題會(huì)越來(lái)越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實(shí)，久久為功。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開(kāi)展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村，確定整治重點(diǎn)和時(shí)序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題。二是示范帶動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過(guò)以點(diǎn)帶面，先行先試、示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動(dòng)，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái)，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn)，實(shí)施青山綠水建設(shè)工程，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村開(kāi)展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）政府主導(dǎo)，村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任，明確牽頭責(zé)任站所，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù)，為工作持續(xù)開(kāi)展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對(duì)各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況，確保農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)，曝光問(wèn)題、鞭策后進(jìn)，真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要?jiǎng)訂T廣大群眾主動(dòng)參與，變“要”為“我要干”。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動(dòng)搞好自家環(huán)境整治工作的同時(shí)，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類(lèi)積分制，可在愛(ài)心超市等兌換日用品，將垃圾分類(lèi)和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，吸引農(nóng)民積極參與，很有借鑒意義。

（三）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來(lái)的代價(jià)很大。對(duì)大部分農(nóng)村來(lái)說(shuō)，只有從源頭減量才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。這次到溧陽(yáng)學(xué)習(xí)考察，他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好農(nóng)村垃圾分類(lèi)，得立足農(nóng)村實(shí)情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過(guò)保潔員的二次分類(lèi)，少部分來(lái)自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施；居住比較分散的地方，應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散，住戶之間距離很遠(yuǎn)，用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問(wèn)題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里，村民會(huì)更加愛(ài)護(hù)，維護(hù)費(fèi)也大大降低。三是示范推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問(wèn)題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善，也關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造，要完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)補(bǔ)，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問(wèn)題。因地制宜示范建設(shè)無(wú)害化公廁，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理，方便群眾和過(guò)路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

環(huán)境治理調(diào)研范文第4篇

（一）目前大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境現(xiàn)狀隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，城鄉(xiāng)差距也呈縮小的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但就環(huán)境的角度言之，農(nóng)村與城市相比，差距依然明顯，農(nóng)村的生活垃圾、生活污水、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)廢棄物等亟待治理，也應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。隨著安慶師范學(xué)院、安慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、安慶黃梅戲?qū)W校、安慶技師學(xué)院和宜秀區(qū)政府等行政教育單位整體搬遷至大龍山鎮(zhèn)，這里已經(jīng)成為安慶市的高教園區(qū)和宜秀區(qū)的政治、文化中心；隨著新城明都、大地鳳凰城、宜秀山莊、大龍山水等房地產(chǎn)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)和相繼開(kāi)盤(pán)，這里正逐步成為安慶市的高端住宅區(qū)；隨著一批文化旅游項(xiàng)目和商貿(mào)物流項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，這里又必將成為安慶市的環(huán)保經(jīng)濟(jì)區(qū)。不知不覺(jué)中，大龍山鎮(zhèn)村民賴以工作或生活的這片美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)由傳統(tǒng)的以農(nóng)耕為主的城郊小鎮(zhèn)演變成如今的安慶北部城市組團(tuán)。不可否認(rèn)，城市的改建擴(kuò)容帶來(lái)了高聳入云的高樓大廈、縱橫鋪陳的寬廣馬路、川流不息的車(chē)水馬龍和喧囂涌動(dòng)的繁華人氣。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，城市管理、環(huán)境治理等現(xiàn)實(shí)課題孕運(yùn)而生，譬如垃圾亂倒亂扔、污水亂流亂排、車(chē)輛亂停亂放、路邊亂挖亂種、商鋪亂布亂擺等種種不文明現(xiàn)象。這些與鄉(xiāng)村“三美”（即“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”）的總體目標(biāo)是背道而馳的，已經(jīng)嚴(yán)重影響了安慶新城的美麗。由此觀之，大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境治理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中極為重要的一環(huán)，也是一項(xiàng)惠及鎮(zhèn)區(qū)居民、造福子孫萬(wàn)代的宏偉事業(yè)，使命崇高，任務(wù)艱巨。建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”需要大家攜手共同完成，樹(shù)立起堅(jiān)定的信心和迎難而上的決心，積極開(kāi)拓進(jìn)取，以期扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。

（二）調(diào)查對(duì)象及問(wèn)卷回收的基本狀況本次實(shí)地調(diào)研的重點(diǎn)對(duì)象是大龍山鎮(zhèn)中心、燎原、總鋪、桃元等4個(gè)社區(qū)的居民。對(duì)大龍山鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題采取了問(wèn)卷和現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式展開(kāi)調(diào)查，力求能夠客觀真實(shí)地反映廣大村民對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的心理需求和良好愿望。調(diào)研采取隨機(jī)入戶訪談、匿名填寫(xiě)問(wèn)卷的方式，共發(fā)放問(wèn)卷1000份，有效回收率為94％（為便于調(diào)研數(shù)據(jù)的處理和分析，均以10人作為制圖的標(biāo)準(zhǔn)單位）。同時(shí)，就調(diào)研對(duì)象的性別、年齡、村莊、職業(yè)、文化程度等也進(jìn)行了綜合考慮，做到重點(diǎn)突出、總體均衡。

（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理與分析1．居民對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的看法從調(diào)查中了解到大龍山鎮(zhèn)的居民對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)知之甚少，大部分人也只是了解一點(diǎn)或只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)而已，占總調(diào)查居民的83％。而對(duì)對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)非常了解的也僅占10％（見(jiàn)圖6）。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出，大部分被調(diào)查居民認(rèn)為美好鄉(xiāng)村建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等方面仍然存在不足方面（見(jiàn)圖7），當(dāng)然居民也認(rèn)為在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中變化最大的是生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施方面（見(jiàn)圖8）。另外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的調(diào)研主題，90％的居民認(rèn)為既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要重視環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬；僅3％的居民認(rèn)為要先搞好經(jīng)濟(jì)再發(fā)展環(huán)境；7％的居民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在環(huán)境優(yōu)先的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)（見(jiàn)圖9）?？傮w看來(lái)，大龍山鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等關(guān)系較為緊密，需要從多方面進(jìn)行分析才能更好地推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”。2．居民對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題的看法根據(jù)調(diào)研資料獲悉，大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境問(wèn)題有些不太樂(lè)觀，總體仍呈現(xiàn)“臟、亂、差”的局面。從圖10可以看出，居民最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題是環(huán)境衛(wèi)生的改善，占到調(diào)研總量的50％。從圖11可以看出，只有20％的被調(diào)查者認(rèn)為大龍山鎮(zhèn)各社區(qū)的環(huán)境總體質(zhì)量較好，80％的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為環(huán)境總體質(zhì)量一般、較差甚至非常差。3．居民環(huán)境法律意識(shí)薄弱，參與環(huán)境治理的意愿偏低問(wèn)卷與訪談的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果均表明：居民文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)環(huán)境知識(shí)獲取的渠道較少，無(wú)法熟知環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的具體條款，造成了他們環(huán)保意識(shí)總體偏低，環(huán)?；顒?dòng)主動(dòng)性較差，導(dǎo)致村民環(huán)保參與能力不足。依據(jù)圖12所示，只有1％的調(diào)查對(duì)象非常了解與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，17％的居民有某種程度的了解，另外76％的調(diào)查對(duì)象停留在聽(tīng)說(shuō)過(guò)或者一點(diǎn)都不了解的狀態(tài)，不僅環(huán)保知識(shí)極度匱乏，而且參與環(huán)保活動(dòng)的意愿也處于偏低水平。同時(shí)，從圖13所示，約有24％的調(diào)查對(duì)象表示愿意參加政府開(kāi)展的環(huán)保公益活動(dòng)，另外還有75％的調(diào)查對(duì)象表達(dá)了不會(huì)或者視具體情況而定的思想傾向。座談中還進(jìn)一步了解到，居民參與環(huán)?；顒?dòng)的動(dòng)機(jī)主要出于個(gè)人利益需要，出于環(huán)保責(zé)任促動(dòng)的甚是寥寥。居民參與環(huán)境保護(hù)的上述態(tài)度，無(wú)疑成為當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生改善與生活環(huán)境質(zhì)量提高的又一“攔路虎”。4．鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題是諸多因素合力導(dǎo)致的，且治理中障礙性因素亦是交叉錯(cuò)置調(diào)查結(jié)果顯示，造成大龍山鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜的污染物來(lái)源廣、種類(lèi)多（見(jiàn)圖14）。其中，生活垃圾與污水排放占29％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢棄物任意堆放占36％，農(nóng)藥化肥、塑料等占12％，畜禽養(yǎng)殖的污染物占10％，城市轉(zhuǎn)嫁的污染物占36％，噪音、粉塵、震動(dòng)等污染占2％。不僅如此，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析獲知，在940位有效調(diào)查對(duì)象中，認(rèn)為科技發(fā)展水平低阻礙環(huán)境改善的占13％，居民文化素質(zhì)低、環(huán)保意識(shí)較弱的占18％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的占13％，當(dāng)?shù)卣芾聿簧?、環(huán)境宣傳力度偏弱的占6％，交通滯后因素占11％。另外，缺乏專業(yè)人士指導(dǎo)和法律法規(guī)執(zhí)行不到位也是重要的影響因素，分別占16％和22％（見(jiàn)圖15）。此即表明，大力發(fā)展教育，提高經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平，提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)、環(huán)保意識(shí)以及加強(qiáng)政府主導(dǎo)、擴(kuò)大環(huán)保宣傳治理力度、加強(qiáng)執(zhí)法等措施勢(shì)在必行。5．居民生活垃圾種類(lèi)多且處理方式欠妥調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民生活垃圾主要為“廚余”垃圾、可回收垃圾、有毒有害物質(zhì)以及其他方面。依次所占比例為38％、35％、6％、21％（見(jiàn)圖16）。另一方面，居民對(duì)生活垃圾處理方式復(fù)雜多樣，其中廢品回收占25％、填埋地下占19％、堆放地表占35％、倒入低洼地段或河道路旁占24％、焚燒后堆肥占4％、其他占3％（見(jiàn)圖17）。由于缺乏環(huán)保專業(yè)人士指導(dǎo)以及自身環(huán)保意識(shí)偏低等因素限制，居民生活垃圾處理存在著不規(guī)范、隨意化的現(xiàn)象。例如，部分當(dāng)?shù)鼐用駥⑸罾苯佣逊诺孛婊虻谷牒油葜兀瑖?yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，成為環(huán)境質(zhì)量改善的制約性因素。6．污染環(huán)境的潛在因素凸現(xiàn)，生態(tài)破壞呈惡化態(tài)勢(shì)隨著大龍山鎮(zhèn)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起引發(fā)的資源、環(huán)境等壓力增大，另一方面各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)材料需求量也急劇增加，又進(jìn)一步加大了環(huán)境壓力。為了滿足市場(chǎng)需求，各類(lèi)相關(guān)的工礦企業(yè)數(shù)量不斷上升，如水泥廠、發(fā)電廠等。而且由于政府相關(guān)部門(mén)管理不善或者管理不到位，企業(yè)缺乏相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例以及企業(yè)附近居民對(duì)各種污染物的漠視態(tài)度等等，使得各類(lèi)污染以企業(yè)生產(chǎn)地為中心，如野火般向周邊蔓延。這些都是造成污染環(huán)境的潛在因素，是人居環(huán)境變差變壞的又一原因。另一方面，企業(yè)為了解決擴(kuò)建中所需要的空間、土地等資源，也采取砍伐樹(shù)木、挖走山體等極端方式進(jìn)行處理，在一定程度上破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)植被，導(dǎo)致部分水土流失和生態(tài)的破壞。

二、大龍山鎮(zhèn)環(huán)境治理的對(duì)策建議

大龍山鎮(zhèn)基于自身實(shí)際，針對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出的總體建設(shè)目標(biāo)是“一年起好步，兩年見(jiàn)成效，三年大變樣，五年全覆蓋”，力爭(zhēng)通過(guò)五年左右的努力，把大龍山鎮(zhèn)打造成居民的美好家園、市民的休閑游園、客商的興業(yè)樂(lè)園①，而其間環(huán)境治理是重要突破口。要結(jié)合農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、集鎮(zhèn)環(huán)境整治等各類(lèi)工程的推進(jìn)，突出抓好環(huán)境整治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊緊圍繞“路通起來(lái)、樹(shù)栽起來(lái)、垃圾收起來(lái)、溝塘清起來(lái)、秩序管起來(lái)”的目標(biāo)，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。就大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境治理，建議從以下幾方面著手：

（一）以“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)，增強(qiáng)村民環(huán)保責(zé)任意識(shí)上述分析獲知，大龍山鎮(zhèn)的絕大部分居民認(rèn)為其居住的環(huán)境存在問(wèn)題，需要采取切實(shí)措施，在改善中逐步提高。然而，美好鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于大部分村民而言并不十分熟悉，其中的利弊得失也只是憑個(gè)人主觀感覺(jué)、好惡而定。當(dāng)前，大量陋習(xí)仍然在居民生活中揮之不去，并且成為鄉(xiāng)村環(huán)境治理中難有根本成效的最大障礙。譬如固體廢棄物亂棄亂放，秸稈焚燒還田的現(xiàn)象屢禁不止，極端行為甚至將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有害的殘留物不作處理而直接傾入池塘、河道等低洼之地。這充分表明，廣大村民的環(huán)保意識(shí)尚需要大幅提高。就此，大龍山鎮(zhèn)需要以“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)，徹底改掉村民的一貫陋習(xí)，提高他們環(huán)境環(huán)保責(zé)任意識(shí)。提高村民環(huán)保意識(shí)，宣傳作用不可小視。宣傳部門(mén)要利用好報(bào)紙、網(wǎng)站、宣傳欄、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)等各類(lèi)宣傳載體，加大“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳力度，強(qiáng)化村民對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的知曉度、認(rèn)可度、參與度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾自助自愿投工投勞投資，建設(shè)美好家園。對(duì)廣泛宣傳“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要加大宣傳，積極推廣，以營(yíng)造“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)人人有責(zé)、人人參與的社會(huì)氛圍。值得一提的是，鄉(xiāng)村環(huán)境治理中亦可以學(xué)習(xí)和借鑒日本、韓國(guó)等周邊發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將環(huán)境教育納入九年義務(wù)教育的系統(tǒng)中［1］。通過(guò)建設(shè)環(huán)境教育設(shè)施、編制通俗環(huán)保讀物等多種方式來(lái)提高公民環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和管理。同時(shí)，實(shí)行環(huán)境行政管理政務(wù)公開(kāi)，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，發(fā)展民間環(huán)保組織，動(dòng)員工會(huì)、婦女組織、青少年團(tuán)體積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)等都是提高居民環(huán)保意識(shí)的有效方式。

（二）建立健全環(huán)境治理的法規(guī)制度，有效規(guī)范、約束村民行為當(dāng)前，鄉(xiāng)村中絕大部分居民的環(huán)保素養(yǎng)仍然不夠高，對(duì)環(huán)境知識(shí)獲取的渠道少而單一，無(wú)法深入了解各類(lèi)環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度，造成了他們環(huán)保意識(shí)偏低，環(huán)?；顒?dòng)主動(dòng)性較差，參與能力不足。如此狀況，無(wú)疑給當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善和居民生活質(zhì)量提高帶來(lái)了壓力。也就是說(shuō)，建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度，加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，規(guī)范并有效約束村民行為是“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)中迫在眉睫的任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全國(guó)人民的福祉和整個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，必須切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放到更加重要的戰(zhàn)略位置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展［2］。就大龍山的環(huán)境實(shí)景而言，建設(shè)鄉(xiāng)村文明，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改善民生，也迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境的保護(hù)工作。鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以建立健全農(nóng)村環(huán)境法規(guī)制度、變革農(nóng)村環(huán)境法律理念、健全農(nóng)民環(huán)境權(quán)利法律保障機(jī)制等為重要途徑，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量逐步改善。

（三）遵循“拆遷與整治并舉”原則，積極開(kāi)展村莊環(huán)境治理針對(duì)影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的因素復(fù)雜及居民生活垃圾多樣、整體環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象，并結(jié)合潛在因素的影響，鄉(xiāng)村環(huán)境治理任重而道遠(yuǎn)。首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水、電、路、通訊、文化休閑廣場(chǎng)、生活垃圾處理等配套設(shè)施服務(wù)功能。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)所有建成中心村各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施全覆蓋，廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等通村到戶，并逐步實(shí)現(xiàn)生活污水收集處理、衛(wèi)生改廁等全面覆蓋。其次，美化綠化村莊，開(kāi)展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的整潔行動(dòng)。在村莊整治的行動(dòng)中，建立并完善違法建設(shè)的三級(jí)防控體系，依法拆除違法亂搭建筑物，對(duì)可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的殘?jiān)珨啾?、破舊房屋，秉持“能拆則拆，不拆則改”的原則，使其更換新顏、展現(xiàn)新貌。同時(shí)，積極開(kāi)展以村莊道路、家庭院落等為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施村內(nèi)主干道、公共場(chǎng)所、人行道等公共場(chǎng)地的美化綠化工程。再次，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。在規(guī)定期限內(nèi)，清理村內(nèi)、村外生活垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)廢物渣土；治理村內(nèi)柴草、雜物亂堆亂放，村道兩側(cè)的私搭亂建；加強(qiáng)村莊環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，采取“戶集、村收村運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的模式，實(shí)行垃圾集中處理。每個(gè)行政村垃圾處理要有保潔隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、工作制度，確保農(nóng)村垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。努力將所有村莊建設(shè)成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的美好鄉(xiāng)村。最后，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖工作，控制畜禽污染，鼓勵(lì)廢物綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展大型畜禽養(yǎng)殖工廠，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物糞尿、沼渣、圈舍廢棄物制肥的規(guī)?；粐?yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染，防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移；有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥等。

（四）規(guī)范、引導(dǎo)基層政府財(cái)政使用，加大鄉(xiāng)村環(huán)境治理的資金投入影響美好鄉(xiāng)村建設(shè)及環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)來(lái)源不充分是重要制約因素。各項(xiàng)建設(shè)的有效展開(kāi)需要到位的資金，否則再美好的規(guī)劃、設(shè)計(jì)只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。鄉(xiāng)村環(huán)境整治要見(jiàn)到實(shí)效，資金投入尤為重要。為此，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府必須加大資金的投入力度，進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統(tǒng)籌安排、各司其職、各記其績(jī)”的原則，整合財(cái)政、發(fā)改、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、交通、體育、文化等部門(mén)涉及的農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投放到農(nóng)村環(huán)境的治理活動(dòng)中。環(huán)境治理中，要從改水改廁、垃圾處理、綠化美化等廣大村民最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題著手，本著“積極而為、量力而行”的原則，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治。與此同時(shí)，各級(jí)政府還應(yīng)當(dāng)安排一定的配套資金，待環(huán)境整治工程驗(yàn)收合格以后，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，再次注入適當(dāng)資金，以提高社區(qū)單位環(huán)境治理的積極性、主動(dòng)性。值得一提的是，考慮到鄉(xiāng)村各項(xiàng)資金使用存在不規(guī)范等問(wèn)題，在規(guī)范資金撥付程序的同時(shí)，進(jìn)一步明確涉農(nóng)資金的用途，加強(qiáng)環(huán)境治理資金的監(jiān)管，以確保專款專用。

環(huán)境治理調(diào)研范文第5篇

近年來(lái)，隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理措施的強(qiáng)化，我鄉(xiāng)提前謀劃，緊跟步伐，采取了一系列措施來(lái)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。成立了以黨委書(shū)記任顧問(wèn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人大主席、聯(lián)工委主任（常務(wù)）任副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的文明鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)和村莊的環(huán)境治理，均明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保工作推進(jìn)有力、有序、有效。同時(shí)，成立了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治的日常工作。二是加大投入，提供資金支持。已投入16余萬(wàn)元，對(duì)省道S324線樹(shù)木進(jìn)行補(bǔ)種、刷白，綠化、美化街道；投入了41萬(wàn)元，打造了高標(biāo)準(zhǔn)的S324線文明良田小景點(diǎn)；投入15萬(wàn)元在沙洲村建設(shè)一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。三是健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。與鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂了門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)，定期、不定期組織人員進(jìn)行檢查；成立文明鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理所，每年投入經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，聘請(qǐng)專職城管人員4名，加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的管理；投入環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，聘請(qǐng)保潔員4名，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生保潔。

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的內(nèi)涵和意義領(lǐng)會(huì)有偏差，認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境治理主要是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的治理，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生可以暫時(shí)擱置，因此，造成農(nóng)村和集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的不同步和不協(xié)調(diào)；同時(shí)，廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，即不積極配合，也缺乏參與的熱情，加之農(nóng)村群眾固有的一些不良生產(chǎn)生活陋習(xí)暫時(shí)難以改變，廣大群眾在環(huán)境衛(wèi)生上的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。

2.缺少配套的環(huán)境規(guī)劃?，F(xiàn)在的城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊布局，都有總體規(guī)劃和專門(mén)規(guī)劃。但是，在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的過(guò)程中，卻沒(méi)有一個(gè)相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃。因此，造成集鎮(zhèn)區(qū)差、亂、臟現(xiàn)象嚴(yán)重，集鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的治理只能靠突擊的執(zhí)法檢查和集中的清理行動(dòng)；村莊里堆積的生活垃圾堆積如山，卻無(wú)人過(guò)問(wèn)。

3.環(huán)境治理的機(jī)制不健全。目前，城鄉(xiāng)的環(huán)境共同治理缺乏一個(gè)可協(xié)調(diào)各方行動(dòng)的機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的環(huán)境治理措施基本上是脫節(jié)的，在三個(gè)層面上各自為政，沒(méi)有形成合力，缺乏一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，造成環(huán)境治理措施不嚴(yán)，效果不佳。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，造成城鎮(zhèn)管理經(jīng)費(fèi)投入有限，執(zhí)法力度不嚴(yán)。

1.加強(qiáng)輿論宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境共治，需要的是城鄉(xiāng)居民的共同參與。在現(xiàn)階段，環(huán)境治理僅僅是政府主導(dǎo)，單純的行政行為，缺乏群眾的參與，很難有長(zhǎng)期和明顯的效果。因此，應(yīng)該在全縣范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論宣傳，廣發(fā)宣傳環(huán)境治理中公眾參與的重要性，營(yíng)造人人參與環(huán)境管理的良好氛圍。

2.制訂環(huán)境規(guī)劃，提前謀劃布局。規(guī)劃是建設(shè)的藍(lán)圖，建設(shè)過(guò)程中環(huán)境的治理也是十分重要的，因此，在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃，還是建設(shè)新農(nóng)村的規(guī)劃，與之配套的環(huán)境規(guī)劃也是必不可少的。有了環(huán)境規(guī)劃，環(huán)境的治理才能循步驟和按計(jì)劃推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)在建設(shè)前考慮環(huán)境的布局，在建設(shè)中堅(jiān)持環(huán)境的保護(hù)，在建設(shè)后完善環(huán)境的管理。