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關(guān)鍵詞:成人教育;學(xué)生檔案;信息技術(shù)
成人教育學(xué)生檔案是成人學(xué)生在接受成人教育的過(guò)程中形成的原始信息資料,其中的資料信息可以真實(shí)反映出成人學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)情況,能體現(xiàn)出成人學(xué)生的綜合素質(zhì)。成人教育學(xué)生檔案與常規(guī)高校教育中全日制在校生檔案相比,兩者存在較大的差異,成人教育學(xué)生檔案具有其特有的特點(diǎn)與規(guī)律,我們首先要掌握其特點(diǎn)與規(guī)律,認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)對(duì)成教檔案管理的重要意義,才能更好的實(shí)現(xiàn)成人教育學(xué)生檔案信息化管理。
1信息技術(shù)對(duì)成教檔案管理的重要意義
在成教檔案管理工作中,檔案多是由分散狀態(tài)的文件按照一定邏輯規(guī)律整理而成,檔案中的文件具有一定的信息價(jià)值,不僅是歷史的證明,也是后續(xù)教育工作的重要參考。因此,做好成教檔案管理工作,確保檔案資料的詳細(xì)、完整,以檔案資料作為工作總結(jié)與分析的重要依據(jù),才能更好的規(guī)劃下一階段的教育工作。
1.1提高文件的歸檔效率
在現(xiàn)代信息化背景下,傳統(tǒng)的檔案管理工作對(duì)文件的歸檔,效率較低,紙質(zhì)文件資料的匯總與整理,需要投入大量人力與時(shí)間,歸檔業(yè)務(wù)復(fù)雜,這都讓歸檔業(yè)務(wù)的最終效果差強(qiáng)人意。因此,成教檔案管理必須盡快從傳統(tǒng)的管理模式中轉(zhuǎn)變出來(lái),引入現(xiàn)代信息技術(shù),有助于提高歸檔效率。將紙質(zhì)文件的資料形式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ),通過(guò)服務(wù)器強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力,完成對(duì)這些數(shù)據(jù)資料的高效分類、整理、歸檔,這就大大減少了檔案管理人員的工作量,同時(shí)也能讓檔案管理的工作效率得以提升。另外,在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下,讓電子數(shù)據(jù)化的檔案資料通過(guò)電子郵件、飛信等方式傳遞,讓網(wǎng)絡(luò)為檔案資料的匯總提供高效的途徑,這有助于進(jìn)一步提高工作效率。引入信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的轉(zhuǎn)型,這也能夠讓高校更加關(guān)注專業(yè)化教學(xué)軟件的應(yīng)用,在成教檔案管理中應(yīng)用專業(yè)化教學(xué)系統(tǒng)軟件,可以讓學(xué)校的行政服務(wù)部門、各系教學(xué)部門、教師個(gè)人以及學(xué)生都能在一個(gè)大平臺(tái)上查找到所需的學(xué)籍檔案、教材資料、考試安排以及學(xué)科成績(jī)等信息,這大大提升了檔案資料的利用效率,這也是未來(lái)高校成人教育學(xué)生檔案管理的發(fā)展方向。
1.2有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)教聯(lián)動(dòng)一體化
高校的成教部門屬于一個(gè)半封閉的辦學(xué)機(jī)構(gòu),其有一套完整的體系,成教機(jī)構(gòu)內(nèi)部有專門的學(xué)生管理科室與教學(xué)管理科室,主要負(fù)責(zé)成人學(xué)生的生活管理、理論與實(shí)習(xí)課程安排、學(xué)籍管理以及教學(xué)督導(dǎo)等工作,這些工作都需要有大量檔案的信息予以支持。做好成教檔案管理信息化建設(shè),有助于增強(qiáng)行政部門、教學(xué)系部以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,同時(shí)也涉及成年學(xué)生個(gè)人的參與。缺乏相關(guān)部門與個(gè)人的支持,就會(huì)影響成教檔案管理歸檔工作的順利進(jìn)行。將現(xiàn)代信息技術(shù)融入到成教檔案管理工作之中,通過(guò)E-mail、釘釘、微信等信息傳輸、溝通交流渠道,可以大幅提升各部門之間以及學(xué)生個(gè)人的緊密聯(lián)系,通過(guò)信息一體化的溝通,實(shí)現(xiàn)信息資料的快速匯總,完成信息資料的匯總后,在信息技術(shù)的支持下對(duì)信息資料進(jìn)行整理、歸檔,這樣都為后續(xù)工作創(chuàng)造了良好基礎(chǔ),從而達(dá)到學(xué)生管理、教學(xué)管理與各部門的工作聯(lián)動(dòng)。
1.3為信息資料的規(guī)范化管理提供保障
在傳統(tǒng)的成教檔案管理工作中,相應(yīng)的文件資料往往存在填寫不規(guī)范、不完整的情況,同時(shí)一些文件資料還可能出現(xiàn)管理不當(dāng)引起的丟失或缺損,這都嚴(yán)重影響著信息資料的利用效果。文件資料無(wú)視標(biāo)準(zhǔn)化,可能造成檔案資料的二次篩選、整理,這都占用了大量的人力資源與實(shí)踐資源,這也是傳統(tǒng)成教檔案管理模式的弊端之一。為了更好的提高成教檔案管理工作效率,實(shí)現(xiàn)信息資料的規(guī)范化管理,必須進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。形成成教檔案信息化管理模式,通過(guò)管理系統(tǒng)軟件為文件資料的填寫提供標(biāo)準(zhǔn)模板,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)為電子數(shù)據(jù)格式的文件資料提供安全的存儲(chǔ)環(huán)境,這樣就能達(dá)到成教檔案規(guī)范化管理的目的。
2信息技術(shù)應(yīng)用于成教學(xué)生檔案管理的具體措施
2.1了解成教檔案管理的特殊性
想要盡快實(shí)現(xiàn)成教檔案信息化管理模式的轉(zhuǎn)型,首先就要了解成教檔案管理的特殊性,在成教檔案管理工作中,涉及的檔案內(nèi)容較多,例如學(xué)生入學(xué)通知、考生登記表、入學(xué)成績(jī)、在校期間的各學(xué)科成績(jī);升級(jí)、留級(jí)、退學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)等報(bào)批材料;學(xué)生在理論課與實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)情況等資料等。上述這些文件資料內(nèi)容設(shè)計(jì)廣泛,確保這些文件檔案的完整性,才能準(zhǔn)確掌握學(xué)生的情況,同時(shí)也能對(duì)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、管理水平加以評(píng)估,為后續(xù)工作提供重要參考依據(jù)。
其次就是成教學(xué)生檔案的形成階段有所差異,在成教學(xué)生檔案中,材料的形成有其固定的階段。因?yàn)榻邮艹扇私逃膶W(xué)生,其學(xué)習(xí)層次、時(shí)間都各有不同,這也造成了學(xué)生檔案的形成階段存在多樣性,所以只有在學(xué)生完成規(guī)定年限的學(xué)習(xí)任務(wù)后,相應(yīng)的材料才能具備歸檔條件。
最后就是成教學(xué)生檔案的材料來(lái)源比較分散,受到成教學(xué)生培養(yǎng)方式的影響,脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授、夜大等教培訓(xùn)方式?jīng)Q定著材料形成來(lái)源。另外,學(xué)生來(lái)源、分布也比較分散,都讓成教學(xué)生檔案的材料產(chǎn)生與形成具有比較分散的特點(diǎn)。
2.2建立完善的學(xué)生檔案管理系統(tǒng)
為了更好的實(shí)現(xiàn)成教學(xué)生檔案信息化管理,高校應(yīng)該為其建立一個(gè)功能全面、系統(tǒng)穩(wěn)定的管理平臺(tái),系統(tǒng)軟件由軟件公司開發(fā)制作,根據(jù)高校成人教育的實(shí)際工作要求,確定相應(yīng)內(nèi)的功能模塊,系統(tǒng)設(shè)計(jì)要遵循國(guó)家檔案實(shí)體分類法的相關(guān)規(guī)定,不能盲目套用其他系統(tǒng)軟件,要符合高校實(shí)際情況。在系統(tǒng)開發(fā)完畢后,軟件公司還應(yīng)該為高校成教檔案管理人員提供專業(yè)技能培訓(xùn),確保管理人員能夠熟練使用該系統(tǒng),這樣才能讓管理系統(tǒng)在實(shí)際工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。管理人員在日常工作中,必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的操作流程,這樣才能讓檔案管理更加規(guī)范。
2.3確保學(xué)生檔案資料的安全性與保密性
由于目前在我國(guó)高校中,成人教育系統(tǒng)分部較廣,在涉及各校區(qū)之間的信息交流與傳遞工作時(shí),成人教育的學(xué)生檔案具有一定的開放性。但是這些文件資料中可能就涉及成人學(xué)生的個(gè)人隱私,不能做好對(duì)這些隱私信息的保密工作,就會(huì)侵犯成人學(xué)生的個(gè)人權(quán)益。因此,在進(jìn)行成教學(xué)生檔案管理的信息化建設(shè)時(shí),必須確保系統(tǒng)軟件具有較好的信息安全與保密功能,同時(shí)應(yīng)該在學(xué)校內(nèi)網(wǎng)中架設(shè)防火墻,設(shè)置安全,這樣才能避免受到外網(wǎng)中的黑客攻擊或病毒破壞,進(jìn)而防止信息外泄、數(shù)據(jù)丟失等問(wèn)題的發(fā)生,這對(duì)保護(hù)成年學(xué)生的個(gè)人隱私有重要意義。
在現(xiàn)代,誠(chéng)信是學(xué)生形成健康人格的基本道德元素,是其實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的道德基石。誠(chéng)信教育是學(xué)校德育的重要內(nèi)容之一。然而當(dāng)前誠(chéng)信教育的效果并不明顯,青少年中的不誠(chéng)信現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。筆者認(rèn)為,發(fā)揚(yáng)我國(guó)優(yōu)良的道德教育傳統(tǒng),在教育實(shí)踐中融會(huì)貫通傳統(tǒng)誠(chéng)信理論,是加強(qiáng)和改善學(xué)校誠(chéng)信教育的重要途徑,是提高誠(chéng)信教育效果的重要手段。
(一)內(nèi)容:由單一無(wú)序向多元漸進(jìn)轉(zhuǎn)變
當(dāng)前的誠(chéng)信教育多集中在倫理道德層面,缺少其他具體層面的教育,比如經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信、法律誠(chéng)信、職業(yè)誠(chéng)信以及科學(xué)精神教育等都很少。由于誠(chéng)信的人文和科學(xué)教育內(nèi)容的缺失,影響到誠(chéng)信的倫理教育質(zhì)量,也必將使倫理的誠(chéng)信教育難以收到實(shí)效。為此,筆者認(rèn)為,現(xiàn)代學(xué)校的誠(chéng)信教育應(yīng)包括科學(xué)誠(chéng)信教育、法律誠(chéng)信教育、政治誠(chéng)信教育、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信教育、學(xué)習(xí)誠(chéng)信教育等方面(見(jiàn)圖1),并結(jié)合小學(xué)生的年齡特點(diǎn)在我校開展了多元、循序漸進(jìn)的誠(chéng)信教育實(shí)踐。
比如,我們根據(jù)班級(jí)情況、學(xué)生年齡特點(diǎn),在教育內(nèi)容上體現(xiàn)教育目標(biāo)的層次性,由易到難,由淺入深。低年級(jí)以“不說(shuō)謊話”“不隨便拿別人東西”“借東西、撿東西要還”為主,開展“夸夸我誠(chéng)實(shí)”活動(dòng),通過(guò)講身邊的誠(chéng)信故事、做一件誠(chéng)實(shí)的事情、說(shuō)一句誠(chéng)實(shí)的話等,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠(chéng)實(shí)才能讓人更美麗;中年級(jí)以“不隱瞞錯(cuò)誤”“不要不懂裝懂”“不貪小便宜”為主,在班級(jí)中開展辯論活動(dòng),對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤思想和行為進(jìn)行剖析,在辯中明理;高年級(jí)則以“不弄虛作假”“與人相處講信用”為主,開展實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),通過(guò)看報(bào)、上網(wǎng)等多種途徑收集有關(guān)“守信用”的事例和人物,在班級(jí)中展開討論,進(jìn)一步明確守信用是一個(gè)人的美德。
(二)方法:由灌輸式向生活化轉(zhuǎn)變
長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校德育注重的是一個(gè)先于學(xué)生個(gè)體存在的、以社會(huì)宏大價(jià)值為中心的理念世界,試圖通過(guò)德育活動(dòng)把這種先行設(shè)定的價(jià)值世界灌輸給學(xué)生,借以改造他們的世界觀與人生觀,讓他們成為社會(huì)宏大價(jià)值的真實(shí)體現(xiàn)者。誠(chéng)信教育也是如此,忽視學(xué)生個(gè)體實(shí)際生活的需要和學(xué)生的身心特點(diǎn),導(dǎo)致“無(wú)人”教育。
誠(chéng)信教育回歸生活就是根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活制定誠(chéng)信教育內(nèi)容,設(shè)計(jì)生活實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生有意識(shí)地感受生活,讓學(xué)生通過(guò)生活的體驗(yàn)來(lái)理解社會(huì)的道德要求。我校主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了嘗試。
首先,從身邊的事去尋找誠(chéng)信教育的內(nèi)容,讓學(xué)生在真實(shí)的社會(huì)關(guān)系中了解誠(chéng)信的價(jià)值,在生活中學(xué)會(huì)判斷和選擇,學(xué)會(huì)誠(chéng)實(shí)和守信。我們安排貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生的誠(chéng)信活動(dòng)。比如,收集匯編格言、典故、故事等,通過(guò)誦讀、故事會(huì)、表演等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,在寓教于樂(lè)中感悟誠(chéng)信。
其次,捕捉和理解生活對(duì)學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)的要求。誠(chéng)信教育應(yīng)該“春風(fēng)化雨”“潤(rùn)物無(wú)聲”,讓學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)。我校主要通過(guò)家庭實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、崗位實(shí)踐等途徑,引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中形成以誠(chéng)待人、以信立身的行為習(xí)慣與品質(zhì)觀念。同時(shí),充分利用學(xué)校、社區(qū)的櫥窗、黑板報(bào)、廣播等大力宣傳誠(chéng)信教育的基本內(nèi)容、要求和意義,充分挖掘現(xiàn)實(shí)生活中的誠(chéng)信典型案例、典型人物,通過(guò)座談會(huì)、參觀、走訪等形式,讓學(xué)生感受誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成長(zhǎng)的重要性。
(三)途徑:由單一的學(xué)校教育向?qū)W校、家庭和社區(qū)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變
學(xué)校、家庭、社區(qū)三者結(jié)合,才能多角度、多環(huán)節(jié)整合教育資源,形成合力,共同構(gòu)筑社會(huì)的誠(chéng)信體系。家庭、社區(qū)是學(xué)生生活的場(chǎng)所,家長(zhǎng)是學(xué)生的終身“教師”,社區(qū)成員的言行對(duì)學(xué)生的思想也起著舉足輕重的作用。因此對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育,學(xué)校、家庭與社區(qū)必須聯(lián)合起來(lái),協(xié)調(diào)一致,才能取得良好的效果。
首先,學(xué)校中的誠(chéng)信教育:第一,要求教師在各科教學(xué)中善于抓住時(shí)機(jī),結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,將誠(chéng)信教育有機(jī)滲透到教育教學(xué)活動(dòng)中。語(yǔ)文和思想品德等學(xué)科教學(xué)應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容豐富誠(chéng)信教育的內(nèi)容,寓誠(chéng)信人物、誠(chéng)信事件于課堂之中。數(shù)學(xué)、科學(xué)等學(xué)科教學(xué)要在體現(xiàn)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)精神的基礎(chǔ)上融入誠(chéng)信精神。第二,從最基本的日常行為規(guī)范和道德要求抓起,循循善誘,抓住學(xué)校的一些常規(guī)工作,在“手拉手”活動(dòng)、入隊(duì)宣誓、潛能生幫教等工作中滲透誠(chéng)信內(nèi)容。
其次,家庭、社區(qū)中的誠(chéng)信教育:我們通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、社區(qū)活動(dòng)等形式向家長(zhǎng)宣傳誠(chéng)信,鼓勵(lì)家庭和社區(qū)成員密切配合學(xué)校對(duì)孩子的誠(chéng)信教育。比如,我們與家庭、社區(qū)結(jié)合開展了一系列誠(chéng)信教育活動(dòng),包括一次誠(chéng)信演講、 一次誠(chéng)信小論壇、一次誠(chéng)信書畫展、一條誠(chéng)信好名言、一期誠(chéng)信黑板報(bào)、一張誠(chéng)信手抄報(bào)。通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)形式,使全校樹立“誠(chéng)信榮,失信恥”的觀念,共同打造誠(chéng)信學(xué)習(xí)、誠(chéng)信管理的誠(chéng)信校園。
(四)評(píng)價(jià):由重結(jié)果向過(guò)程和結(jié)果并重轉(zhuǎn)變
中國(guó)文化更關(guān)注行為結(jié)果,很少關(guān)注行為過(guò)程和獲取結(jié)果手段的道德意義。中國(guó)這種傳統(tǒng)文化價(jià)值取向在很大程度上影響著中國(guó)人對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。例如,中國(guó)人對(duì)孩子好壞、成功與否的看法多半是看重他們的最終學(xué)業(yè)成就。如果孩子在重大考試中通過(guò)作弊或其他不正當(dāng)方式取得優(yōu)異的成績(jī),一些家長(zhǎng)或教師竟會(huì)給予默認(rèn)甚至贊許。這種過(guò)分看重行為結(jié)果而忽視行為過(guò)程正當(dāng)性的評(píng)價(jià)方式,是造成非誠(chéng)信行為泛濫的社會(huì)心理基礎(chǔ)。因此,要改變或根除兒童的非誠(chéng)信行為,必須從根本上糾正只重行為結(jié)果、無(wú)視行為過(guò)程正當(dāng)性的價(jià)值取向和道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在誠(chéng)信教育中,教育者應(yīng)當(dāng)采用進(jìn)步健康的價(jià)值取向,在評(píng)價(jià)孩子道德行為的過(guò)程中既要關(guān)注行為結(jié)果,又要關(guān)注行為過(guò)程的合理性和正當(dāng)性。
為了使誠(chéng)信教育落到實(shí)處,我們制訂了符合學(xué)生年齡特點(diǎn)的考核激勵(lì)辦法。我們對(duì)學(xué)生實(shí)行“月考”,由學(xué)生對(duì)照誠(chéng)信行為規(guī)范的條文,逐條進(jìn)行自評(píng),然后進(jìn)行學(xué)生間的互評(píng),由小組長(zhǎng)或班長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄。每個(gè)月的“月考表”交由班主任統(tǒng)一保管。在“月考表”的基礎(chǔ)上,以一個(gè)學(xué)期為單位時(shí)間,由班委會(huì)給全班每位學(xué)生形成一份“誠(chéng)信記錄”,交班主任存檔。除學(xué)生自評(píng)與互評(píng)外,還有學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)、社會(huì)反饋。
誠(chéng)信教育是每一個(gè)教育者的責(zé)任。教師的不誠(chéng)信行為將會(huì)很容易地把誠(chéng)信教育的成果一筆抹煞。因此,必須要求教師帶頭講誠(chéng)信,為人師表,身體力行,有諾必踐,以教師高尚的品行、人格的魅力、誠(chéng)信的作風(fēng)取信于學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì),只有這樣才能真正有效地實(shí)施誠(chéng)信教育。
2007年九月,沐浴著鐵嶺市教育年的春風(fēng),承載著清河區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的厚愛(ài),我們第一小學(xué)于開學(xué)前喜遷新居。嶄新的校舍、全新的領(lǐng)導(dǎo)班子、幾校合一的新成員,打造了一所由24個(gè)教學(xué)班構(gòu)成的新的第一小學(xué)。繼承原一小的光榮傳統(tǒng),我們將學(xué)校特色定位于養(yǎng)成教育,把“養(yǎng)成良好習(xí)慣,成就幸福人生”的校訓(xùn)牌匾掛在教學(xué)樓前醒目的位置。因?yàn)槲覀兩钪己玫男袨榱?xí)慣是形成學(xué)生健全人格的基礎(chǔ)。為此,幾年來(lái),我校堅(jiān)持“以人為本、德育為先、注重實(shí)效”的育人觀念,以《小學(xué)生守則》《小學(xué)生行為規(guī)范》為依托,以“養(yǎng)成良好習(xí)慣,成就幸福人生”為載體,強(qiáng)化學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育,著力推進(jìn)“養(yǎng)成教育特色?!苯ㄔO(shè),努力構(gòu)建更加有利于學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的育人氛圍,提高了德育工作實(shí)效,促進(jìn)了學(xué)生發(fā)展,收到了一定效果。
一、樹立養(yǎng)成教育人人有責(zé)觀念,構(gòu)建全員育人的管理機(jī)制
1.建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由校長(zhǎng)陳紅任組長(zhǎng)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由德育處領(lǐng)導(dǎo)及值周生組成考核小組,每天對(duì)學(xué)校養(yǎng)成教育工作進(jìn)行督促檢查,考核評(píng)比,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析反饋。
2.明確養(yǎng)成教育工作的主要任務(wù)。德育是學(xué)校管理的首要任務(wù),是實(shí)施素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),提升學(xué)校內(nèi)涵質(zhì)量的重要保障。為使德育內(nèi)容更加豐富,我們?cè)诠ぷ髦兄饕盐铡叭齻€(gè)重點(diǎn)”。一是重點(diǎn)開展弘揚(yáng)民族精神教育。確定民族精神教育活動(dòng)月,讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)民族精神教育的重大意義,將其內(nèi)化為學(xué)生的行為準(zhǔn)則和精神品質(zhì)。二是重點(diǎn)開展誠(chéng)信教育。培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)待人、誠(chéng)信為人、誠(chéng)肯做人。三是重點(diǎn)開展養(yǎng)成教育。組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及《清河區(qū)第一小學(xué)養(yǎng)成教育實(shí)施方案》,完善師生值周檢查制度,實(shí)行日檢查、周評(píng)比、月總結(jié),培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。
3.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。為建立一支作風(fēng)正派、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、方法先進(jìn)、率先垂范、為人師表的教師隊(duì)伍,每學(xué)期開學(xué)初組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、師德案例和教育反思,引領(lǐng)教師樹立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、法規(guī)意識(shí),鼓勵(lì)教師爭(zhēng)做教書育人的楷模、教育事業(yè)的典范。
4、充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,突出做好學(xué)科養(yǎng)成教育滲透。充分利用各科的課堂教學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面的教育。
二、打造藝術(shù)化育人環(huán)境,營(yíng)建快樂(lè)和諧育人文化
“山之妙在峰回路轉(zhuǎn),水之妙在風(fēng)起波生”。教育行為之妙在賞心,學(xué)校環(huán)境建設(shè)之妙在悅目。清河區(qū)第一小學(xué)在校園結(jié)構(gòu)布局上,按照人文化、生態(tài)化的構(gòu)想,處處體現(xiàn)校園環(huán)境的藝術(shù)化。學(xué)校鐵藝圍墻、方磚操場(chǎng)、塑膠跑道、人造草坪足球場(chǎng)、自動(dòng)化大門、現(xiàn)代化教學(xué)樓、學(xué)生水沖廁所等在建校時(shí)就圍繞著整體設(shè)計(jì)的原則,追求和諧,融教育性與美感于一體。寫在教學(xué)樓二樓陽(yáng)臺(tái)上的校訓(xùn)醒目耀眼;教學(xué)樓樓門兩側(cè)的辦學(xué)目標(biāo)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等一目了然。通過(guò)校訓(xùn)、校風(fēng)等標(biāo)語(yǔ)造型設(shè)計(jì)透射出獨(dú)特的校園感染力,體現(xiàn)學(xué)校的精神風(fēng)貌。校園凈化、綠化,通過(guò)開展“每人一棵樹,我與小樹共成長(zhǎng)”的活動(dòng)和關(guān)系單位的幫助,我校于07年秋開辟了桃李園,栽種了環(huán)校人中楊和垂柳,為師生營(yíng)造賞心悅目的氛圍,并使之與優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)相配合,使學(xué)生在優(yōu)雅的視聽(tīng)環(huán)境中耳濡目染,使高尚的品德和藝術(shù)修養(yǎng)在潛移默化中逐漸形成。教學(xué)樓正廳懸掛著教育方針;樓道的兩旁有提示學(xué)生遵守紀(jì)律、保護(hù)環(huán)境、輕聲慢走等警示牌。走廊墻壁圍繞校訓(xùn)“養(yǎng)成良好習(xí)慣 成就幸福人生”張貼了“老師的話”,讓學(xué)生在親切的感覺(jué)中感悟好習(xí)慣的重要。在各班教室外的墻壁上展示學(xué)生的書畫作品,啟迪學(xué)生美好心靈,促進(jìn)學(xué)生健康、自主、和諧地發(fā)展。教室布置窗明幾凈,有班風(fēng)、國(guó)旗。桌椅橫豎成線,窗臺(tái)有花,“班級(jí)風(fēng)采”板報(bào)圖文并茂。成立校園廣播站,發(fā)揮廣播系統(tǒng)的作用,讓校園成為欣賞藝術(shù)的殿堂,愉悅學(xué)生心靈,提高美的感受和藝術(shù)修養(yǎng)。課外活動(dòng)規(guī)范化,通過(guò)學(xué)生藝術(shù)節(jié)等各種活動(dòng)豐富學(xué)生文化生活,提高學(xué)生實(shí)踐能力,上好藝術(shù)教育活動(dòng)課,通過(guò)繪畫、手工、器樂(lè)、舞蹈、合唱等課外活動(dòng)提高學(xué)生創(chuàng)新精神和審美能力。
三、暢通課堂教學(xué)主渠道,拓展課程資源大世界
課堂是教書育人的主渠道,我們著重在課堂上下工夫,培養(yǎng)學(xué)生上課認(rèn)真聽(tīng)講的習(xí)慣。辦事要講究效率,學(xué)習(xí)也是一樣。學(xué)生學(xué)習(xí)的主要時(shí)間在課堂上,而利用好課堂40分鐘就顯得尤其重要。認(rèn)真聽(tīng)講,注意力集中,積極思考是提高學(xué)習(xí)效率、成績(jī)優(yōu)異的必備條件。為了讓整個(gè)班級(jí)在課堂上形成一種爭(zhēng)先恐后,積極發(fā)言的良好氛圍,積極做好班級(jí)干部和頭20名同學(xué)的思想工作,讓他們起好的帶頭作用。
課堂教學(xué)不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的主渠道,更是拓展教學(xué)資源的主要途徑,只要你細(xì)心,在現(xiàn)行小學(xué)教材中,到處可以找到德育的切入點(diǎn)。而學(xué)校開設(shè)的《品德與生活》、《品德與社會(huì)》等課程對(duì)孩子的良好品德和習(xí)慣直接起到了導(dǎo)航的作用。我們學(xué)校在充分利用這些教材的同時(shí),還針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況自編了校本教材《小學(xué)生禮儀規(guī)范細(xì)則》、《小學(xué)生要養(yǎng)成的良好習(xí)慣》、《鄉(xiāng)韻》、《弟子規(guī)》,把它們作為學(xué)生的必修課之一,并要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、學(xué)校定期抽查。由于校本教材內(nèi)容與學(xué)生生活貼近,受到學(xué)生們的歡迎。孩子們的書包里時(shí)刻裝著這些書,除了在校本課上學(xué)習(xí)外,他們還利用課余或自習(xí)時(shí)間翻閱,用以對(duì)照自己的言行,規(guī)范自己的品德和習(xí)慣。
[關(guān)鍵詞] 考試倫理;功利性;誠(chéng)信;體制
[中圖分類號(hào)] G40 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1008-004X(2012)04-016-04
一、當(dāng)代考試倫理現(xiàn)象
從古至今考試一直是社會(huì)、國(guó)家選拔人才的一種有效途徑,它不僅合理地利用人力資源來(lái)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,而且很好地分配了整個(gè)社會(huì)資源,為社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)安定作出了貢獻(xiàn)。隨著考試的功能不斷擴(kuò)大,考試的功利性也日益突顯。在充斥著各種考試的今天,每一次考試對(duì)于個(gè)人的利益應(yīng)該是人們最關(guān)心的。如何使自己的利益最大化,人們會(huì)開始權(quán)衡各種利益得失,為了通過(guò)考試,有些人甚至將法律和道德丟棄到了腦后,采取各種作弊的手段來(lái)幫助自己。近年來(lái),考試作弊的現(xiàn)象已經(jīng)從個(gè)別現(xiàn)象發(fā)展成為了社會(huì)現(xiàn)象,成為了一種社會(huì)行為。如2011年碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試吉林四平考研學(xué)生耳機(jī)接受答案事件;2004年6月廣西南寧英語(yǔ)四級(jí)考試泄題事件等。面對(duì)近年來(lái)各種考試作弊現(xiàn)象層出不窮,考試作弊呈現(xiàn)出普遍化、作弊主體多元化、作弊手段現(xiàn)代化和集體職業(yè)化等特點(diǎn)。(1)考試作弊現(xiàn)象的普遍化??荚囎鞅赚F(xiàn)象已經(jīng)不是相對(duì)于以前傳統(tǒng)的個(gè)人或者幾個(gè)人的小偷小摸式的作弊了,現(xiàn)階段的考試作弊現(xiàn)象相當(dāng)?shù)钠毡槎易鞅兹藬?shù)也在不斷攀升。(2)作弊主體多元化。在各種大型的作弊案例中,作弊主體不再是考生個(gè)人,還包括考試的組織者、監(jiān)考人員、考務(wù)人員、出題人以及提供答案的第三方。這種大范圍的作弊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)很大程度上助長(zhǎng)了考試作弊現(xiàn)象,也對(duì)整個(gè)社會(huì)造成了不良的影響。(3)作弊手段現(xiàn)代化。早期的作弊手段僅僅只是夾帶、考生相互之間傳遞紙條或者交頭接耳,但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,作弊技術(shù)也是日新月異。小型錄音機(jī)、作弊筆、透明紙印刷、耳機(jī)、手機(jī)信息等常常出現(xiàn)在考試作弊之中,監(jiān)考人員防不勝防,使人們不禁唏噓“道高一尺魔高一丈”。(4)考試作弊集體職業(yè)化。為了更好地“服務(wù)”作弊,“”、“助考公司”這類新興的職業(yè)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,專門代替考生考試。考試作弊產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的趨勢(shì)已經(jīng)難以阻擋。透過(guò)種種的考試現(xiàn)象,我們看到了在一個(gè)急功近利的社會(huì),每個(gè)人都絞盡腦汁來(lái)獲得自身利益的最大化,面臨這些危機(jī),我們應(yīng)當(dāng)反思是什么原因?qū)е氯缃窨荚囎鞅椎默F(xiàn)狀,問(wèn)題的根結(jié)在何處?
首先確立考試的倫理性??荚囀欠窬哂袀惱硇?,在考場(chǎng)上考生是否應(yīng)該遵守倫理道德?所謂倫理“是指人們處理相互關(guān)系時(shí)所應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則”。而實(shí)際上,考試是人類社會(huì)發(fā)展的客觀需求所導(dǎo)致的活動(dòng),所以,考試與其他社會(huì)活動(dòng)一樣,也具有倫理性。那么為了保證在如實(shí)反映考生實(shí)際水平的前提下保證考試的公平公正性,考生以及各個(gè)崗位上的工作人員不僅應(yīng)當(dāng)恪守規(guī)則、盡忠職守而且還應(yīng)該遵循道德的引導(dǎo)。
二、對(duì)于導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象的原因分類
1.考生通過(guò)考試作弊來(lái)投機(jī)取巧。這類考生大部分都是因?yàn)樵谄綍r(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中就不認(rèn)真,學(xué)習(xí)無(wú)動(dòng)力,精神狀態(tài)萎靡,對(duì)所學(xué)內(nèi)容沒(méi)有一個(gè)非常完整的認(rèn)識(shí),對(duì)知識(shí)概念也都模糊不清,而到了考試前他們就臨時(shí)抱佛腳,懷著僥幸的心理企圖采取各種作弊手段來(lái)通過(guò)考試,來(lái)獲得高分、獎(jiǎng)學(xué)金、升學(xué)和上崗的機(jī)會(huì)。這也從另一個(gè)方面說(shuō)明了,在考試過(guò)程中監(jiān)考力度的不嚴(yán)格以及懲罰力度不夠大而使總有那么一小部分人希望僥幸成為漏網(wǎng)之魚。
2.社會(huì)環(huán)境給考生所帶來(lái)的負(fù)面影響??疾炜荚囎鞅椎谋憩F(xiàn)我們不難發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象:把與考試有關(guān)的群體分為小學(xué)生、中學(xué)生、大學(xué)生以及成年人4類,隨著年齡的增長(zhǎng)考試作弊愈]愈烈。憑心而論,小學(xué)生是最誠(chéng)實(shí)的,他們一般不會(huì)在考試中作弊,在學(xué)生群體中大學(xué)生作弊最多,而以成年人為主體的各種社會(huì)考試,作弊的普遍性和公開性令人瞠目。在教育心理學(xué)中,人行為的發(fā)生而導(dǎo)致考試誠(chéng)信或者作弊是知識(shí)、情感和意志共同作用的結(jié)果。在基本知識(shí)相同的基礎(chǔ)上(考試不能作弊),左右考生的就是情感與意志這兩種因素。因?yàn)殡S著年齡的增長(zhǎng),人所接受的教育使他本人的價(jià)值觀、世界觀在不斷地發(fā)生變化,這就使教育顯得尤為重要。教育有狹義和廣義之分,狹義的教育僅指學(xué)校教育,廣義的教育包括學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育和自我教育。教育有正面教育和反面教育之分,相應(yīng)的教育功能也有正負(fù)之分。在學(xué)校中,老師當(dāng)然應(yīng)教育學(xué)生不僅在考試,而且在生活中也應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,這屬于正面教育。反面教育自然是那些教唆學(xué)生在考試中無(wú)視考試道德的反面影響,這些反面的因素都有可能伴隨著家庭教育、社會(huì)教育和自我教育來(lái)影響個(gè)人的成長(zhǎng),而社會(huì)教育則是各種不利影響中最直接、最常見(jiàn)的反面教育,這與社會(huì)之中不講誠(chéng)信,樂(lè)于投機(jī)取巧的風(fēng)氣是分不開的。要解決考試作弊問(wèn)題,需樹立學(xué)生的誠(chéng)信道德觀,在社會(huì)上提倡一種正氣。誠(chéng)信是人一生中最重要也是走向成功所必須的品德之一,是一個(gè)社會(huì)和國(guó)家生存和發(fā)展的基本條件,也是我們當(dāng)今所處時(shí)代最需要的一種道德品質(zhì)。當(dāng)前,考生在考試中作弊的現(xiàn)象已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮,這樣不僅極大地?fù)p害了誠(chéng)信考試的風(fēng)氣,而且在作弊中所出現(xiàn)的一系列連鎖效應(yīng)也會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)不正之風(fēng)起到助長(zhǎng)的作用,嚴(yán)重妨礙了社會(huì)的誠(chéng)信道德建設(shè)。
3.考試制度的不完善。上世紀(jì)70年代,美國(guó)的著名哲學(xué)家羅爾斯通過(guò)他的著作《正義論》提出了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的兩條正義原則。羅爾斯的正義論思想在全世界引起了極大的反響,這反映出人們對(duì)社會(huì)正義問(wèn)題的高度關(guān)注。羅爾斯在他的正義論中就明確地提出,社會(huì)正義之一就應(yīng)當(dāng)是一切為之平等地向所有的人開放。如上所述,人們平等地參加各種形式的考試,并根據(jù)考試的成績(jī)來(lái)決定各種利益的分配,正是實(shí)現(xiàn)這種正義的一種必不可少的方式。羅爾斯的理論主要是注重制度層面的公正性,也就是說(shuō),從制度的角度來(lái)保證人們之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性,如果說(shuō)我們要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好、公平、公正的考試環(huán)境,那么一套健全與完善的考試制度是前提。那么有人就說(shuō)了,考試不能作弊這人人都知道,考試作弊也會(huì)受到懲罰,制度一直都擺在那里,為什么以前作弊的現(xiàn)象就很少呢?他們覺(jué)得是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使人們過(guò)分注重利益,不管是考生還是想通過(guò)考試來(lái)獲取利益的人都是出于對(duì)利益的追求而棄倫理道德于不顧。而韓東屏教授在《考試倫理的失落與拯救》這篇文章中指出:“從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的層面對(duì)此做出解釋似乎是很有說(shuō)服力,也能順理成章地說(shuō)明為何計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沒(méi)有考試舞弊問(wèn)題――因?yàn)槟莻€(gè)社會(huì)不重利益重革命,那時(shí)的人們學(xué)習(xí)也都不是為了自己。美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家該是典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)吧?可是當(dāng)我們管教育的官員向他們?cè)儐?wèn)他們國(guó)家的考試舞弊現(xiàn)象時(shí),他們先是不解其問(wèn),繼而甚至驚奇,因?yàn)樗麄兡抢锊⒉淮嬖谶@樣的問(wèn)題。既然同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),同樣是要通過(guò)考試來(lái)選拔人才和決定個(gè)人前途的西方國(guó)家沒(méi)有考試舞弊問(wèn)題,這就表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)無(wú)論如何看重利益,也不會(huì)是導(dǎo)致考試舞弊問(wèn)題發(fā)生的必然原因?!边M(jìn)而指出中國(guó)的考試倫理現(xiàn)象問(wèn)題是出在考試制度上。需要注意的是,我們這里所說(shuō)的制度問(wèn)題是指制度的完善而不是說(shuō)中國(guó)沒(méi)有考試制度或者說(shuō)中國(guó)的考試制度不好。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),物質(zhì)文明的極大豐富,精神文明建設(shè)的腳步卻沒(méi)有緊緊地跟隨而來(lái),在這樣一個(gè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些法律與道德所制約的真空地帶,隨之而來(lái)的便是淡漠法制觀念和不尊重倫理道德的現(xiàn)象。全國(guó)每年約有40多萬(wàn)人參加司法考試,但現(xiàn)實(shí)中,存在一種現(xiàn)象,考生在報(bào)名時(shí),人為移民,在分?jǐn)?shù)優(yōu)惠地區(qū)報(bào)名參考,取得司法資格。司法資格的取得,采用的是每次開考后根據(jù)國(guó)家計(jì)劃人數(shù)確定分?jǐn)?shù)線,并對(duì)不發(fā)達(dá)地方給予分?jǐn)?shù)上的優(yōu)惠,因此,司法考試的移民對(duì)分?jǐn)?shù)的確定也會(huì)產(chǎn)生影響,因?yàn)橐泼竦脑龆啵厝焕卟话l(fā)達(dá)地方的考分,從而造成本土考生的不公?!吨腥A人民共和國(guó)法官法》《中華人民共和國(guó)檢察官法》《中華人民共和國(guó)律師法》《中華人民共和國(guó)公證法》《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法(試行)》《國(guó)家司法考試違紀(jì)行為處理辦法》《國(guó)家司法考試應(yīng)試規(guī)則》等法律和規(guī)章,均未在司法考試考生居住地的年限上有強(qiáng)制性的要求或有禁止性規(guī)定,此點(diǎn)是法律規(guī)定上的漏洞。我們不能說(shuō)這些考生就是違反了法律法規(guī),他們這種考試移民的現(xiàn)象實(shí)際就是屬于考試作弊,但是司法資格的取得,即意味著就業(yè)實(shí)現(xiàn)的可能,尤其是律師業(yè)的高收入,會(huì)取得更多的社會(huì)資源,比如身份上、政治上的等等。這些從發(fā)達(dá)地區(qū)到不發(fā)達(dá)地區(qū)參加考試的人,因其所受教育明顯較不發(fā)達(dá)地區(qū)的考生有優(yōu)勢(shì),無(wú)形中等于獲取了不當(dāng)利益。這種現(xiàn)象影響了公平公正的考試環(huán)境,損壞了司法考試的權(quán)威與形象,也對(duì)建立誠(chéng)信社會(huì)造成了不良影響,而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生為有關(guān)部門完善相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)敲響了警鐘,呼喚建立一套現(xiàn)代考試制度,加強(qiáng)組織規(guī)則和制度建設(shè)。
4.現(xiàn)代社會(huì)對(duì)考試功能的“解讀”。這點(diǎn)在前文中也有所提到,之所以將這點(diǎn)單獨(dú)提出,筆者個(gè)人覺(jué)得在當(dāng)今社會(huì)中人們已經(jīng)將考試的作用及其他為人們所帶來(lái)的利益放到了一個(gè)極其不恰當(dāng)?shù)奈恢?。在哲學(xué)中認(rèn)為異化是人的生產(chǎn)及其產(chǎn)品反過(guò)來(lái)統(tǒng)治人的一種社會(huì)現(xiàn)象??荚嚲推浔緛?lái)意義是教育管理的一種輔助手段,服務(wù)于教育教學(xué),借助考試不僅對(duì)教學(xué)效果作出評(píng)價(jià),而且對(duì)學(xué)生的能力進(jìn)行測(cè)定。如果我們將其本末倒置,學(xué)生是為了更好的工作,占有更多的教育資源,為了獎(jiǎng)學(xué)金等等而去考試,最后淪為考試的奴隸,難道不是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)考試功能的異化嗎?歸根結(jié)底是分?jǐn)?shù)背后的利益在作祟。在現(xiàn)實(shí)生活中事實(shí)就是這樣,我們賦予考試的功能太過(guò)強(qiáng)大,而其自身承載的功利性也太重了,誰(shuí)人曾想一場(chǎng)考試竟有可能決定一個(gè)人一生的命運(yùn),俗話說(shuō)“一考定終身”就是這個(gè)意思。由于考生在考試中能獲得的利益越大,則考生考試作弊的動(dòng)機(jī)也就越明顯,有很多研究人員就試圖從經(jīng)濟(jì)博弈的角度分析考試作弊行為,通過(guò)對(duì)模型的建立和推倒得出一個(gè)混合策略納什均衡,并通過(guò)對(duì)策略空間(考生作弊空間和監(jiān)考教師監(jiān)考有理空間)的分析,提出對(duì)考試作弊這種現(xiàn)象的控制和減少的合理建議。
三、現(xiàn)階段我國(guó)考試倫理建設(shè)
1.注重誠(chéng)信教育,建立社會(huì)誠(chéng)信體系。我們應(yīng)該把誠(chéng)信當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程來(lái)看待,它不是一段時(shí)間就能夠解決的問(wèn)題,建立一個(gè)充滿誠(chéng)信的社會(huì)是一代代人不懈努力共同奮斗的目標(biāo)。(1)加強(qiáng)倫理道德教育要從初等教育、高等教育乃至繼續(xù)教育幾個(gè)方面依次展開,形成一個(gè)立體、梯狀的教育體系。在中、小學(xué)誠(chéng)信教育中,主要為學(xué)生培養(yǎng)一種潛意識(shí)的誠(chéng)信道德感,樹立基本的價(jià)值觀念。在高等教育中,特別是在考試倫理方面著重樹立基本的理念及準(zhǔn)則。在平時(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中緊密聯(lián)系思想上的引導(dǎo),及時(shí)指出學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中不誠(chéng)實(shí)的行為,樹立誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀品質(zhì);要求學(xué)生從自身做起,從小事做起,在日常生活的一點(diǎn)一滴中形成科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。不僅如此,一個(gè)完善的倫理教育體系,有助于提高整個(gè)社會(huì)和公民的倫理素質(zhì)。(2)加大輿論宣傳的力度。借助輿論力量,加大對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的宣傳,對(duì)不誠(chéng)信的行為和事件及時(shí)公開,通過(guò)公眾的壓力,使人們對(duì)不道德的事情感到可恥,同時(shí)這也是對(duì)相關(guān)部門一種無(wú)形的壓力,營(yíng)造一種良好的誠(chéng)信教育氛圍。
2.建立現(xiàn)代考試制度,加強(qiáng)組織規(guī)則和制度建設(shè)。可以肯定的是,目前我們國(guó)家的考試制度并不完善。從考試的公平性制度、考試的保密制度、考試的管理監(jiān)督制度、考試的誠(chéng)信制度等等各個(gè)方面,通過(guò)實(shí)行責(zé)任到個(gè)人的制度及內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、回避機(jī)制,建立一支合格的考試管理隊(duì)伍,并且制定科學(xué)、靈活的考試形勢(shì),尋求恰當(dāng)、適宜的考試方法,建立起一套完整、嚴(yán)密、適合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的現(xiàn)代考試制度。
3.實(shí)行依法治考,制定專門的考試法。依法治考是考試事業(yè)發(fā)展的必然要求。法律規(guī)范缺位客觀上造成了考試管理不統(tǒng)一、不規(guī)范、不透明,這也是一些地方秩序混亂,發(fā)生考試倫理淪陷的重要原因。因此,在考試這個(gè)眾人矚目的問(wèn)題上制定單行法律,對(duì)考試過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行法律規(guī)范,就不是一事一法的“泛法律主義”,而是維護(hù)考試正常秩序的現(xiàn)實(shí)需要,是確??荚嚬礁?jìng)爭(zhēng)、有信度的明確選擇。對(duì)于整個(gè)考試的門類、考試的基本程序、考試的主管機(jī)構(gòu)、考試過(guò)程中出現(xiàn)的種種可能違法的、違紀(jì)及作弊的行為,要追究法律責(zé)任,將考試置于法律面前,把作弊行為從性質(zhì)上由違紀(jì)行為上升到違法行為的層次,明確各個(gè)考試主體作弊所承擔(dān)的法律責(zé)任,考場(chǎng)會(huì)嚴(yán)肅的多。如果說(shuō)要改善考試倫理的種種不良現(xiàn)象,單是制定法律法規(guī)是不行的,我們還應(yīng)該加大處罰的力度,嚴(yán)懲考試作弊行為,只有這樣才能改善現(xiàn)狀。
筆者認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)需要的是人才而不是全才,我們不應(yīng)該要求學(xué)生走向工作崗位的時(shí)候是每個(gè)人都是博覽群書,才富五車的大師,個(gè)人精通一門專業(yè)知識(shí)更加能在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值。筆者個(gè)人對(duì)足球項(xiàng)目比較關(guān)心,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與中國(guó)足球協(xié)會(huì)舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式,萬(wàn)達(dá)將在3年內(nèi)至少出資5億元人民幣,振興中國(guó)足球。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)的5億元支持包括冠名中超聯(lián)賽、女足國(guó)家隊(duì),為國(guó)內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽提供資金支持;與中國(guó)足協(xié)共同選拔青少年球員赴歐洲留學(xué);提供資金支持中國(guó)足協(xié)選聘世界級(jí)外教;大幅度提高裁判員的待遇以“高薪養(yǎng)廉”等。在萬(wàn)達(dá)贊助中國(guó)足球的框架協(xié)議中,第五條明確提到要提高裁判員待遇。目前,中超聯(lián)賽主裁判執(zhí)法一場(chǎng)聯(lián)賽的收入是2500元。而日本J聯(lián)賽主裁判的收入是一場(chǎng)8000元,韓國(guó)是5000元。萬(wàn)達(dá)投資后,準(zhǔn)備將裁判的待遇提高至10000元一場(chǎng),這和現(xiàn)在相比翻了4倍,將超過(guò)日本裁判的收入。此次萬(wàn)達(dá)注資中國(guó)足球,同時(shí)很看重青少年球員的培養(yǎng),框架協(xié)議中,前兩條是關(guān)于青少年留洋計(jì)劃和青少年聯(lián)賽的,會(huì)派孩子們到德國(guó)、英國(guó)、葡萄牙、法國(guó)和荷蘭踢球。從這兩個(gè)方面可以看出現(xiàn)在中國(guó)足球?qū)τ谌瞬诺男枨蠓浅4螅@是振興中國(guó)足球的必然結(jié)果,而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和隨之而來(lái)逐漸完善的社會(huì)體制,人才專業(yè)化是一個(gè)今后教育發(fā)展的趨勢(shì)。筆者相信人們會(huì)越來(lái)越自由,會(huì)更加敢于為自己的理想而努力。畢竟興趣是人類最好的老師,而是否全面則可以歸結(jié)于誰(shuí)后天更加努力,如果你自己對(duì)你的人生做出選擇,相信人們會(huì)對(duì)自己的行為更加負(fù)責(zé)。這樣勢(shì)必會(huì)從人的心里減少考試作弊的動(dòng)機(jī)。另外,筆者覺(jué)得將誠(chéng)信度和個(gè)人聯(lián)系在一起的想法非??尚小=€(gè)人誠(chéng)信檔案,將每個(gè)人在考試中的表現(xiàn)記錄在個(gè)人誠(chéng)信檔案中。誠(chéng)信檔案可以作為學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)崗位、獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)優(yōu)、入黨及今后就業(yè)、個(gè)人貸款的依據(jù),并可供社會(huì)查詢,為社會(huì)用人、選人提供參考,以此杜絕考試違規(guī)者的獲利空間,從而使考試違規(guī)者不愿失信。
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Literature Review of Ethical Phenomenon in Examination
LUO Yuan
(Institute of Philosophy, Hubei University, Wuhan, Hubei 430060,China)
【關(guān)鍵詞】誠(chéng)信缺失;共有產(chǎn)權(quán);民主;法治
趙本山在春節(jié)晚會(huì)上的那句臺(tái)詞成了我國(guó)目前社會(huì)誠(chéng)信缺失的真實(shí)寫照――忽悠,接著忽悠!我國(guó)改革開放以來(lái),不誠(chéng)信(按照東北的方言,叫忽悠)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,從生活消費(fèi)中的假煙、假酒、假藥,到生產(chǎn)過(guò)程中的假種子、假農(nóng)藥、假化肥;從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的假批文、假發(fā)票、假紙幣,文化領(lǐng)域中的假文憑、假履歷、假招聘,到政治領(lǐng)域中的假話、假數(shù)字、假政績(jī);從各種形式的造假到各種手段的違約,從生產(chǎn)流通領(lǐng)域到公共部門,從企業(yè)、居民到政府,失信行為像“流感”,波及到了社會(huì)各個(gè)層面,不誠(chéng)信在我國(guó)已經(jīng)到了無(wú)以復(fù)加的地步。[1]誠(chéng)信缺失不僅給我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者帶來(lái)了巨大損失和嚴(yán)重?fù)p害,而且使整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生迷茫和困惑、使民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生反叛心理??梢哉f(shuō),我國(guó)現(xiàn)在正面臨著嚴(yán)重的由于誠(chéng)信缺失所致的社會(huì)危機(jī)――這不僅嚴(yán)重地制約著我國(guó)物質(zhì)文明建設(shè)、而且意味著精神文明的倒退――人與人之間的關(guān)系倒退到了只遵守叢林法則的野獸之間的關(guān)系。[2]對(duì)曾以禮儀之邦而聞名于世的中國(guó)來(lái)說(shuō),這既是一種無(wú)情的嘲諷,更是我們民族的悲哀!因此,分析我國(guó)當(dāng)代誠(chéng)信缺失存在的根源,對(duì)于重構(gòu)我國(guó)的誠(chéng)信體系和構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重大的意義。
一、文獻(xiàn)述評(píng)
對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段誠(chéng)信缺失的原因,歸結(jié)起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面的說(shuō)法:第一,產(chǎn)權(quán)不明、或者產(chǎn)權(quán)不清晰;第二,政府失信和政府錯(cuò)位;第三,誠(chéng)信文化環(huán)境缺乏;第四,誠(chéng)信管理體系不健全。缺乏對(duì)產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利的尊重和保護(hù),失信懲戒機(jī)制不健全,違法不究、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán);第五,歷史根源。社會(huì)歷史文化根源――傳統(tǒng)文化的誠(chéng)信關(guān)系側(cè)重于人文環(huán)境之中,而不是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下沒(méi)有獨(dú)立平等的不同經(jīng)濟(jì)主體間的契約誠(chéng)信關(guān)系;第六,中國(guó)當(dāng)代人的道德素質(zhì)差――誠(chéng)信意識(shí)淡薄、唯利是圖;第七,誠(chéng)信教育缺失和道德教育虛化;第八,我國(guó)失信的收益高于失信的成本。
可以說(shuō),上述各種說(shuō)法涵蓋了我們幾乎能夠想到的誠(chéng)信缺失的一切原因,但這樣面面俱到往往將我們對(duì)我國(guó)當(dāng)前誠(chéng)信危機(jī)的根源的探討和對(duì)構(gòu)建我國(guó)(健康的)誠(chéng)信體系的努力引入歧途,甚至讓我們迷失方向。我國(guó)目前的誠(chéng)信環(huán)境缺乏、中國(guó)當(dāng)代人的道德素質(zhì)差的說(shuō)法,卻似是而非,這不過(guò)是我國(guó)目前誠(chéng)信危機(jī)的一種表象而已;而中國(guó)社會(huì)歷史文化缺乏獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體間的契約誠(chéng)信關(guān)系的說(shuō)法,更是將我們對(duì)當(dāng)前誠(chéng)信危機(jī)問(wèn)題的分析引向了歷史唯心主義,也無(wú)助于我們構(gòu)建誠(chéng)信體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,重要的不是將結(jié)果歸結(jié)到我們無(wú)法改變的因素上、而是可以人為改變的因素上。另外,誠(chéng)信教育缺失和道德教育虛化的說(shuō)法,同樣有些似是而非,因?yàn)槔硇缘娜丝偸窃诩榷s束條件下追求自身效用最大化的,當(dāng)造假、忽悠(比誠(chéng)信)可以獲得更多利益時(shí),沒(méi)有人會(huì)考慮這是否是一種不道德的行為的。試圖用道德說(shuō)教的方法來(lái)構(gòu)建我國(guó)的誠(chéng)信體系,似乎并不知道現(xiàn)實(shí)生活中的人是“經(jīng)濟(jì)人”、忘卻了人與生俱來(lái)的趨利避害性、忘卻了道德倫理之類的“上層建筑是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的”政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的著名論斷。而將“唯利是圖”當(dāng)作道德素質(zhì)差的一種行為,更是經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)貧乏和不尊重客觀事實(shí)的表現(xiàn)。
至于我國(guó)失信的收益高于失信成本的說(shuō)法,雖然說(shuō)不上錯(cuò),但這并沒(méi)有給我們提供新知識(shí),這是任何一個(gè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的人都知道的說(shuō)法。作者比較贊同產(chǎn)權(quán)不清晰、政府錯(cuò)位和缺位、以及誠(chéng)信管理體系不健全的說(shuō)法,但這仍不是作者試圖探討的我國(guó)誠(chéng)信危機(jī)的根源。
二、案例分析
2006年,有位博士生經(jīng)歷了一件小事――給導(dǎo)師當(dāng)助教(有報(bào)酬)。原本,學(xué)生給自己導(dǎo)師當(dāng)助教,乃是天經(jīng)地義的事情,沒(méi)有什么好說(shuō)的,但關(guān)鍵是有報(bào)酬,這自然涉及一些制度安排了。問(wèn)題是,這個(gè)報(bào)酬既不是導(dǎo)師自己出、也不是導(dǎo)師的科研經(jīng)費(fèi)出,當(dāng)然也不可能是哪個(gè)私人出,而是另有門道,總之是納稅人出。
半年過(guò)去了,助教的聘期也就完了,最后自然涉及到一個(gè)對(duì)助教工作的考核問(wèn)題(此考核關(guān)系到助教報(bào)酬中的績(jī)效工資)。那位仁兄偏是一個(gè)不識(shí)時(shí)務(wù)的人,而且偏又喜歡自作聰明,以為導(dǎo)師安排的工作都是保質(zhì)保量地完成了的,績(jī)效不說(shuō)是優(yōu)至少也應(yīng)該是良了,也就如實(shí)填報(bào)考核材料。結(jié)果是,發(fā)放績(jī)效工資時(shí),那位仁兄除了其中一月的績(jī)效達(dá)到最低考核標(biāo)準(zhǔn)外,其它幾個(gè)月的績(jī)效成績(jī)皆不達(dá)標(biāo)(績(jī)效工資自然為0了),再一看其他助教的績(jī)效考核情況,幾乎全是滿分。他心中郁悶:難道這些兄弟姐妹們就比我做的事情多、完成得好?遂問(wèn)有關(guān)人士績(jī)效成績(jī)達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是什么。有關(guān)人員答曰:每周十六小時(shí)的工作量――即每周兩個(gè)工作日的工作量――即每周40%的工作時(shí)間需要用在助教上。
那位仁兄覺(jué)得被忽悠了,而且還只有郁悶的份,有理無(wú)處說(shuō),也不好說(shuō)什么。別人早有規(guī)定,你自己不去看,偏要當(dāng)“瓜娃子”,有什么辦法呢?同時(shí),他也迷惑:那些績(jī)效考核滿分的兄弟姐妹們(這批助教原則上要求的都是博士研究生)還要做科研嗎?如果說(shuō)助教的工作與其科研一致,那倒好說(shuō),如果不一致呢?而據(jù)那位仁兄所講,助教的工作大多是些雜事,與科研幾乎不沾邊。事實(shí)上,導(dǎo)師們也不可能安排那么多工作給自己的學(xué)生,因?yàn)?,不管是?duì)學(xué)生(博士研究生,可不是小學(xué)生)還是導(dǎo)師來(lái)說(shuō),科研永遠(yuǎn)是第一位的。
根據(jù)那位仁兄提供的信息,一個(gè)比較可靠的推論是:那些績(jī)效成績(jī)得滿分的助教們大多是“假打”――謊報(bào)工作量、忽悠助教績(jī)效考核的有關(guān)人員;而這些考核者呢,由于核實(shí)助教的實(shí)際工作量的信息費(fèi)用極大(事實(shí)上也不可能核實(shí)),再加之,績(jī)效工資又不是他(她)私人的錢,而是公家的錢,實(shí)際上是納稅人的錢(但納稅人對(duì)該項(xiàng)績(jī)效工資的資金發(fā)放完全沒(méi)有發(fā)言權(quán)的),所以,只要沒(méi)有人追究(納稅人都不追究,誰(shuí)又會(huì)來(lái)追求助教們?cè)谔顖?bào)工作量時(shí)是不是撒謊了呢、考核工作人員是不是沒(méi)有盡責(zé)呢)、自己不貪污挪用,管他助教們是不是在說(shuō)謊、是不是在忽悠自己呢;而就算有上司來(lái)檢查,我也可以拿出績(jī)效考核表、管理助教的規(guī)章制度等等形式的資料來(lái)應(yīng)對(duì),當(dāng)然,上司與他(她)的處境是一樣的、也是不會(huì)真正地在意助教究竟做了多少工作量的(其導(dǎo)師在意呢,卻又不由他來(lái)考核)。
撒謊、忽悠就這樣有了市場(chǎng)需求,而且也為社會(huì)培養(yǎng)了“忽悠人才”。試想,要是還有下次,理性的那位仁兄還會(huì)“不識(shí)時(shí)務(wù)”、當(dāng)“瓜娃子”嗎?忽悠比誠(chéng)實(shí)有利(忽悠,績(jī)效工資可以得全額;而誠(chéng)實(shí)卻不行),理性的人當(dāng)然是“人往利邊行”了。
到此為止,我們似乎可以對(duì)我國(guó)誠(chéng)信缺失的根源問(wèn)題作出回答了:共有產(chǎn)權(quán)及其派生的管理上的形式主義,就是說(shuō)謊-忽悠流行的罪魁禍?zhǔn)?。如果那些?jī)效工資是由考核人員的錢來(lái)支付,他(她)會(huì)容忍你助教的忽悠嗎?他(她)會(huì)重形式而不重實(shí)質(zhì)嗎?但問(wèn)題是――為什么會(huì)有那么多的產(chǎn)權(quán)處于公共領(lǐng)域呢?
三、對(duì)我國(guó)誠(chéng)信缺失的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
產(chǎn)權(quán)處于公共領(lǐng)域,不外乎有以下三種可能的原因:第一,有些產(chǎn)權(quán)法律沒(méi)有界定其歸屬;第二,法律界定的公有產(chǎn)權(quán)或共有產(chǎn)權(quán);第三,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)與法律產(chǎn)權(quán)相分離,也就是法律產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)成本很高,以至于使部分權(quán)益不能得到實(shí)現(xiàn),而留在了公共領(lǐng)域。這兩種情況,在我國(guó)都是顯而易見(jiàn)的。我國(guó)大量的國(guó)有資產(chǎn)以及龐大的財(cái)政資金就是就屬于公有產(chǎn)權(quán)的形式。法律規(guī)定的個(gè)人權(quán)益受到了傷害卻得不到(充分的)補(bǔ)償,就是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)與法律產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重分離的表現(xiàn)。
對(duì)于第一種情況,那是產(chǎn)權(quán)的初始界定的問(wèn)題,在此不多言。對(duì)于第二種情況,有一個(gè)疑問(wèn)需要回答:那就是為什么西方發(fā)達(dá)國(guó)家同樣已有龐大的財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn),卻并沒(méi)有出現(xiàn)我國(guó)目前的誠(chéng)信危機(jī)呢、或者沒(méi)有出現(xiàn)我國(guó)這么嚴(yán)重的形式主義呢?這說(shuō)明我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)和公有資產(chǎn)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有區(qū)別。區(qū)別在于西方發(fā)達(dá)國(guó)家是私有制社會(huì),其國(guó)有資產(chǎn)是屬于公民的、其公有資產(chǎn)是屬于納稅人的,其納稅人和公民有效參與對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和公有資產(chǎn)使用的監(jiān)督程度要比我國(guó)的公民和納稅人要高。也就是說(shuō),西方發(fā)達(dá)國(guó)家的共有資產(chǎn)和公有資產(chǎn)實(shí)際上,并不是完全意義上的共有產(chǎn)權(quán),而是具有部分共有屬性的私有產(chǎn)權(quán)。可以說(shuō),我國(guó)公有資產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)的使用和管理上盛行忽悠、作假,是與我國(guó)這些產(chǎn)權(quán)的共有程度高有關(guān)的。為什么我國(guó)的公民和納稅人有效參與國(guó)有資產(chǎn)和公有資產(chǎn)的使用監(jiān)督的程度比較差呢?這是一個(gè)政治問(wèn)題,是一個(gè)民主建設(shè)的問(wèn)題。
我國(guó)誠(chéng)信管理體系不健全、政府和司法部門違法不究、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)與法律產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重分離的關(guān)鍵,而誠(chéng)信管理體系健全和有效與否又嚴(yán)重依賴于政府和司法部門能否嚴(yán)格遵守法律。而政府和司法部門能否嚴(yán)格遵守法律,又取決于這個(gè)社會(huì)的政治性質(zhì)――是法治社會(huì)還是人治社會(huì)。當(dāng)法律不能體現(xiàn)人人平等的時(shí)候、當(dāng)權(quán)力可以凌駕于法律之上的時(shí)候,這個(gè)社會(huì)也就失去了人們可以共同遵守的行為準(zhǔn)則,一切的誠(chéng)信管理體系都是虛設(shè),機(jī)會(huì)主義的撒謊-忽悠大行其道就成為必然。[3]如果是法治社會(huì),法律是所有國(guó)民的行為準(zhǔn)則,誰(shuí)要是侵犯了別人法律上的利益,法律就定然會(huì)給予足夠的懲罰,以使其得不償失,那就不會(huì)有那么多的共有產(chǎn)權(quán)存在;失信的成本就會(huì)大于其收益,理性的經(jīng)濟(jì)人就自然會(huì)選擇誠(chéng)信而不是失信。在各種強(qiáng)制規(guī)則的約束下,誠(chéng)信從理性選擇慢慢就會(huì)演變?yōu)榱?xí)慣,久而久之,習(xí)慣也就成為了自然。
說(shuō)來(lái)說(shuō)去,我國(guó)誠(chéng)信缺失或誠(chéng)信危機(jī)的根源在于兩個(gè)方面:一是納稅人對(duì)財(cái)稅資金和公民對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用缺少有效監(jiān)督機(jī)制,二是我國(guó)的法治程度還比較差。簡(jiǎn)而言之,對(duì)于一個(gè)在物質(zhì)和精神兩個(gè)方面都富有的和諧社會(huì)來(lái)說(shuō),民主與法治是兩根不可或缺的柱石。
參考文獻(xiàn):
[1]魏昕,博陽(yáng).誠(chéng)信危機(jī)――透視中國(guó)一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2003.
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