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企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞 科研開(kāi)發(fā) 風(fēng)險(xiǎn)管控

一、“三個(gè)體系”融合的必要性

2006年，國(guó)資委出臺(tái)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，要求中央企業(yè)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并每年編寫(xiě)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告；2008年，財(cái)政部等五部委了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)指引，要求中央企業(yè)全面建立內(nèi)部控制體系；2011年，國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)全面預(yù)算管理工作的通知》，要求中央企業(yè)做好全面預(yù)算管理體系建設(shè)工作。由于全面風(fēng)險(xiǎn)管理、全面預(yù)算管理和企業(yè)內(nèi)部控制分屬于不同的管理主體，且它們之間是相互關(guān)聯(lián)和交叉，如何正確理解并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門(mén)的工作要求，在管理框架內(nèi)整合工作職責(zé)，避免重復(fù)事項(xiàng)，提高管理效率，是企業(yè)家發(fā)展戰(zhàn)略層面需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。因此，分析全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)內(nèi)部控制三者之間的關(guān)系，明確各自的核心要素和管理重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理體系，推進(jìn)管理方法和管理工具的系統(tǒng)融合，形成管理合力，提高管理效率，確?？傮w戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、“三個(gè)體系”相關(guān)性分析

全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)內(nèi)部控制均屬于按各自管理重點(diǎn)設(shè)計(jì)的管理工具，它們之間相互關(guān)聯(lián)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的具體實(shí)踐中又存在較大共性。

第一，全面風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋企業(yè)內(nèi)部控制，是企業(yè)內(nèi)部控制的拓展和完善。全面風(fēng)險(xiǎn)管理主要是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和制定風(fēng)險(xiǎn)策略對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的階段性謀劃和過(guò)程控制；企業(yè)內(nèi)部控制主要是通過(guò)制度和流程進(jìn)行約束，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的是實(shí)時(shí)控制。

第二，雖然全面風(fēng)險(xiǎn)管理相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制有諸多優(yōu)勢(shì)，但是企業(yè)內(nèi)部控制作為一種風(fēng)險(xiǎn)管理的有效機(jī)制，以制度、流程等方法規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)，防范企業(yè)內(nèi)部的純粹風(fēng)險(xiǎn)，是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的重要且有效的手段。因此，企業(yè)內(nèi)部控制是風(fēng)險(xiǎn)管理中比較剛性的內(nèi)容，是全面風(fēng)險(xiǎn)管理中不可缺少的一部分，也是衡量全面風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度的重要標(biāo)志。

第三，全面預(yù)算管理涉及企業(yè)的人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷(xiāo)，是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)先謀劃和安排，以便統(tǒng)籌配置資源、協(xié)調(diào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有序推進(jìn)。全面預(yù)算方案在編制過(guò)程中充分考慮了各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)狀況和應(yīng)對(duì)策略，在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格按照制度和流程進(jìn)行內(nèi)部控制，因此從本質(zhì)上看，全面預(yù)算管理本身就是一種有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理方案。

三、“三個(gè)體系”在科研開(kāi)發(fā)管理中的應(yīng)用

科研開(kāi)發(fā)預(yù)算是企業(yè)合理安排產(chǎn)品科研與工藝創(chuàng)新活動(dòng)、謀劃成果應(yīng)用及相關(guān)科技服務(wù)等對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和價(jià)值創(chuàng)造提供支撐等事項(xiàng)的重要內(nèi)容，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要保證。從經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的角度看，科研開(kāi)發(fā)預(yù)算的核心是統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)發(fā)展等科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，確保研究成果能夠滿足企業(yè)當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。主要實(shí)現(xiàn)途徑就是加大研發(fā)投入，優(yōu)化資源配置，加快團(tuán)隊(duì)建設(shè)；從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度看，在科研開(kāi)發(fā)預(yù)算制定及執(zhí)行過(guò)程中，要關(guān)注科研開(kāi)發(fā)資金的使用效率，關(guān)注科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。主要控制手段就是建立有效的科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制和科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，確?？蒲虚_(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出效率達(dá)到一定的水平。

第一，預(yù)算環(huán)節(jié)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和科研領(lǐng)域發(fā)展方向，明確科研開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃；根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)行立項(xiàng)前期策劃，測(cè)算預(yù)期成果的目標(biāo)成本及成果轉(zhuǎn)化效益；根據(jù)科研開(kāi)發(fā)研制目標(biāo)，編制年度計(jì)劃，明確成本預(yù)算目標(biāo)；科研開(kāi)發(fā)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控；科研開(kāi)發(fā)預(yù)算階段評(píng)審或驗(yàn)收；根據(jù)客戶需求及市場(chǎng)情況，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化效益。

第二，業(yè)務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展方向提出科研開(kāi)發(fā)中、長(zhǎng)期規(guī)劃；根據(jù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置；立項(xiàng)前期策劃、編寫(xiě)發(fā)展規(guī)劃路線圖、編制論證報(bào)告；編制項(xiàng)目間接成本預(yù)算，審核項(xiàng)目成本預(yù)算，項(xiàng)目直接成本預(yù)算報(bào)告；確定論證負(fù)責(zé)人，組建論證團(tuán)隊(duì)；編制具體項(xiàng)目研制任務(wù)書(shū)，細(xì)化項(xiàng)目年度研究?jī)?nèi)容及研究進(jìn)度；編制技術(shù)方案，并與計(jì)劃目標(biāo)相匹配，制定科研成本符合立項(xiàng)目標(biāo)；研發(fā)執(zhí)行情況跟蹤、評(píng)估、報(bào)告；研發(fā)執(zhí)行過(guò)程中的重大事項(xiàng)調(diào)整與審批決策；根據(jù)合同和任務(wù)書(shū)要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審或驗(yàn)收；對(duì)研發(fā)預(yù)算執(zhí)行情況考核評(píng)價(jià)；簽訂科研成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議；建立科研成果激勵(lì)機(jī)制等。

第三，責(zé)任主體。業(yè)務(wù)事項(xiàng)責(zé)任主體涉及企業(yè)科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)、計(jì)劃管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、績(jī)效管理部門(mén)、科技成果管理部門(mén)等。

第四，主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。科研開(kāi)發(fā)缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略方向，可能導(dǎo)致盲目發(fā)展難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，喪失發(fā)展機(jī)遇或動(dòng)力；科研開(kāi)發(fā)因內(nèi)外部環(huán)境因素頻繁變動(dòng)，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)，或危及企業(yè)生存和持續(xù)發(fā)展；科研開(kāi)發(fā)立項(xiàng)階段定位不準(zhǔn)確，論證不充分，可能導(dǎo)致研發(fā)項(xiàng)目與企業(yè)需求不匹配等，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利局面；研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金供應(yīng)可能因?yàn)楣烙?jì)不足或項(xiàng)目費(fèi)用控制不力造成超支，出現(xiàn)資金供應(yīng)斷裂，迫使研發(fā)活動(dòng)中斷，延誤市場(chǎng)機(jī)會(huì)；研究人員配備不合理、關(guān)鍵科技人才流失、人才隊(duì)伍年齡和素質(zhì)結(jié)構(gòu)不佳；考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致研發(fā)技術(shù)失敗，影響研究進(jìn)度和預(yù)期成果等；研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃審批不嚴(yán)格，可能導(dǎo)致研究?jī)?nèi)容偏離實(shí)際需求，研究成果缺乏競(jìng)爭(zhēng)力或無(wú)法推廣應(yīng)用，無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果等；研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目技術(shù)途徑不可行或者技術(shù)指標(biāo)太高，存在較大的技術(shù)難度，影響進(jìn)度和效果；研發(fā)資源投入不合理，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)或成本過(guò)高，資產(chǎn)流失；未按計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)展項(xiàng)目中期評(píng)估、技術(shù)方案評(píng)審、試驗(yàn)大綱評(píng)審、工藝安全評(píng)審等，缺乏過(guò)程監(jiān)控手段，可能導(dǎo)致進(jìn)度拖期；對(duì)重大事項(xiàng)調(diào)整不及時(shí)，或決策失誤，導(dǎo)致研發(fā)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果偏差較大；沒(méi)有建立和完善評(píng)價(jià)制度，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)不明確，操作過(guò)程不認(rèn)真，可能導(dǎo)致研究進(jìn)度拖期，或無(wú)法達(dá)到立項(xiàng)預(yù)期效果；研發(fā)費(fèi)用歸集的不完整、不準(zhǔn)確，可能影響企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性；成果接受方受自身技術(shù)水平、科研力量和投資等限制，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可能導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)讓失敗或回報(bào)率降低；缺乏科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，可能導(dǎo)致成果流失或經(jīng)濟(jì)損失。

第五，控制手段。企業(yè)控制手段包括整體控制、專(zhuān)項(xiàng)控制和不相容崗位控制。（1）整體控制包括企業(yè)《全面預(yù)算管理辦法》《全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》《內(nèi)部控制管理辦法》等，以及相關(guān)決策與工作流程。（2）專(zhuān)項(xiàng)控制包括企業(yè)《科研項(xiàng)目管理辦法》《科研成果管理辦法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》《科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批流程》《科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》《科研成果管理辦法》《科研成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《科研人員考核評(píng)價(jià)管理辦法》，以及科研項(xiàng)目決策、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)審流程、科研投入占財(cái)務(wù)增加值比例標(biāo)準(zhǔn)、科研成果轉(zhuǎn)化率約束標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和集團(tuán)公司中會(huì)計(jì)制度、有利于單位可持續(xù)發(fā)展的人力資源內(nèi)部控制政策等。（3）不相容崗位控制包括科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)與審批相分離；科研項(xiàng)目預(yù)算、計(jì)劃執(zhí)行與審批相分離；科研項(xiàng)目執(zhí)行與成果驗(yàn)收評(píng)審相分離；科研項(xiàng)目成果驗(yàn)收與考核兌現(xiàn)相分離等。

四、結(jié)束語(yǔ)

在科研開(kāi)發(fā)過(guò)程中分析每一件事項(xiàng)所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的控制手段，從而將業(yè)務(wù)事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)控制融合為一體，形成目標(biāo)與責(zé)任相統(tǒng)一的內(nèi)部管理工具。

（作者所在單位為西安近代化學(xué)研究所）

參考文獻(xiàn)

企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文第2篇

高等學(xué)校是科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力的提高是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要02006-2020)》提出以加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，以建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家為戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了大學(xué)作為我國(guó)基礎(chǔ)研究以及高技術(shù)創(chuàng)新的主力軍的重要地位。統(tǒng)計(jì)顯示，高校承擔(dān)國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目1 /4左右，承擔(dān)國(guó)家`863項(xiàng)目1啟以上，承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目973占1啟以上，獲得國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目占全國(guó)70%以上，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室約63%建在大學(xué)。顯然，高校在推進(jìn)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中處于輻射源的核心地位。

然而，我國(guó)高校每年科技成果有效轉(zhuǎn)化率尚不足30%，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的成果不足5%，豐富的高?？蒲挟a(chǎn)出與低效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力之間的鮮明對(duì)比折射出我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化尚存在一系列阻礙性因素，有關(guān)制度不盡完善也使得科技成果轉(zhuǎn)化中存在一些弊端。建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是高?？萍汲晒靡杂行мD(zhuǎn)化的基礎(chǔ)性保障。唯有重構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度性框架，方能保障高?？萍汲晒D(zhuǎn)化途徑的暢通，實(shí)現(xiàn)高?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化。

二、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的特點(diǎn)、要素與現(xiàn) 實(shí)境困

(一)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的特點(diǎn)

1.價(jià)值功能的多重性

高等院校不僅承擔(dān)著培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)的社會(huì)職能，還是發(fā)現(xiàn)知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)、研究知識(shí)的重要陣地，高校科技成果的轉(zhuǎn)化將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到新興的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，是教學(xué)過(guò)程的延伸和科研活動(dòng)的構(gòu)成部分，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力量;革新的生產(chǎn)過(guò)程反過(guò)來(lái)又可以改造專(zhuān)業(yè)課程或更新教學(xué)內(nèi)容，形成培養(yǎng)模式、課程體系等的創(chuàng)新，為高校教育教學(xué)改革提供思路。因此，高校科技成果的轉(zhuǎn)化兼具教育價(jià)值、科技價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等多重功能，承擔(dān)著多元化的社會(huì)角色。

2.管理界面的多層次

高校教學(xué)、科研、技術(shù)轉(zhuǎn)移分屬不同的運(yùn)行體制，人員結(jié)構(gòu)和外部關(guān)系的多層次自然決定了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理界面的復(fù)雜性。一方面，科學(xué)研究根據(jù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)研究不同的項(xiàng)目性質(zhì)需要不同的管理方式和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不宜以單一的評(píng)價(jià)掃 L制等同視之，需要根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的進(jìn)展以及社會(huì)和市場(chǎng)的實(shí)際需求予以適時(shí)的調(diào)整;另一方面，科學(xué)研究的不同階段要求不同的管理模式，如前期開(kāi)發(fā)階段需以事業(yè)管理模式審核、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，后期轉(zhuǎn)化階段則應(yīng)以企業(yè)管理方式調(diào)研、推廣及服務(wù)。此外，科研項(xiàng)目參與主體的多層面亦決定了人事管理的復(fù)雜性，包括專(zhuān)職人員與兼職人員、技術(shù)人員和行政人員以及研究生等，各個(gè)主體參與研究及轉(zhuǎn)化的程度亦不相同。

3.成果形式的多元性

表現(xiàn)在不同的科研性質(zhì)和科研項(xiàng)目科技開(kāi)發(fā)的成果形式亦不相同，有些可能直接投入生產(chǎn)過(guò)程物化為商品，有些則需要在企業(yè)等生產(chǎn)平臺(tái)上進(jìn)行再試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)以適應(yīng)市場(chǎng)需求，有些則以論著等精神產(chǎn)品形式形成理論成果用以指導(dǎo)實(shí)踐;同時(shí)，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的效益評(píng)價(jià)亦呈多元化，高校目前多以或著作出版情況為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)則需要以科技成果投入市場(chǎng)后的收益率作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體等不同的主體因需求目標(biāo)的差異對(duì)科技成果的評(píng)價(jià)亦不盡相同。

(二)高校科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)要素

1.科技成果轉(zhuǎn)讓和受讓方

高等學(xué)校是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)讓方和供給方，是開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究的集中地，是科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力的基礎(chǔ)和源泉。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的受讓方和需求方是企業(yè)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化的實(shí)施基地，是科技成果轉(zhuǎn)化的最終目的實(shí)現(xiàn)地。高等學(xué)?？萍汲晒墓┙o數(shù)量和供給質(zhì)量直接影響企業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，企業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的需求能力直接決定高?？萍紕?chuàng)新帶動(dòng)生產(chǎn)力的速度和規(guī)模，因此，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體的大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)是保證高校科技成果順利轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和必要。

2.技術(shù)轉(zhuǎn)移中介方

技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu)，包括中介機(jī)構(gòu)、高校科技處、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、政府參與到科技成果服務(wù)與轉(zhuǎn)化過(guò)程的相關(guān)機(jī)構(gòu)等，這些中介方是連接轉(zhuǎn)讓方和受讓方的紐帶和媒介，以其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化提供相關(guān)的法律、政策、物資、人力等支持，為高校和企業(yè)雙方提供科技成果供需信息并協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，一方面為高?？萍汲晒漠a(chǎn)生、轉(zhuǎn)移提供前期調(diào)研、產(chǎn)權(quán)歸屬、合同審查及收益分配等制度保障;另一方面，依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律引導(dǎo)促進(jìn)科技成果的交流、交易、傳遞和擴(kuò)展。

3.政府宏觀調(diào)控方

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化作為科技與經(jīng)濟(jì)共同作用的結(jié)果，需要政府利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段制定相關(guān)的政策文件、支持計(jì)劃等對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的各方參與主體進(jìn)行宏觀調(diào)控與導(dǎo)向引導(dǎo)，如通過(guò)稅收、財(cái)政等政策支持引導(dǎo)高校與企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、大學(xué)科技園等，通過(guò)人才激勵(lì)}L制為高校科研人員在職稱(chēng)評(píng)定、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策，等等。政府通過(guò)適度的宏觀調(diào)控和制度保障措施，為實(shí)現(xiàn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)范化運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

(三)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2012)》數(shù)據(jù)顯示(見(jiàn)卜表)，我國(guó)高校發(fā)表科技論文和出版科技著作均呈逐年遞增趨勢(shì)，并占全國(guó)發(fā)表科技論文和出版著作總量的絕對(duì)比例，高校成為國(guó)家科學(xué)技術(shù)研究的重要基地。同時(shí)，我國(guó)高校專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，在全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新體系中承擔(dān)著日益重要的角色。例如，2010年在國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)項(xiàng)中，高校獲獎(jiǎng)比例均超過(guò)總數(shù)的70%，高校作為第一完成單位的項(xiàng)目達(dá)到54.5% 但是高校快速增長(zhǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量未能有效推動(dòng)其科技成果的轉(zhuǎn)化，高?？萍汲晒c社會(huì)生產(chǎn)仍存在著嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象，其突出問(wèn)題體現(xiàn)為:

一是高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率較低。從高校發(fā)表理論研究成果的龐大數(shù)量來(lái)看，專(zhuān)利輸出比例所占甚少，且高達(dá)20%的比例集中在清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、華南理工大學(xué)等幾所高校。另?yè)?jù)清華、復(fù)旦等20所高校聯(lián)合完成的大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的探索與實(shí)踐課題研究報(bào)告顯示，我國(guó)高校每年雖有60008000項(xiàng)科技成果產(chǎn)生，然而能夠簽約轉(zhuǎn)化的尚不及30%，轉(zhuǎn)化后能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的也僅占被轉(zhuǎn)化成果的30.5%，且只有10%的研究成果能夠取得經(jīng)濟(jì)效益。

二是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。由于高校和科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在研究取得進(jìn)展時(shí)急于或交流學(xué)術(shù)成就，導(dǎo)致技術(shù)內(nèi)容公開(kāi)，使發(fā)明創(chuàng)造喪失新穎性而失去獲得法律保護(hù)的可能性;h}同時(shí)由于頻繁的人員流動(dòng)和人才流失，如對(duì)調(diào)離、退休等科研人員沒(méi)有進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面審查或簽訂有關(guān)協(xié)定，學(xué)生在校期間參加導(dǎo)師的科研項(xiàng)目，了解到大量的技術(shù)秘密，離校后科技成果亦隨之外流等。

三、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化而臨的法律困境

(一)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)有法律環(huán)境分析

目前涉及高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度構(gòu)成主要有幾部分內(nèi)容:一是國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章中與科技成果轉(zhuǎn)化或高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的內(nèi)容，如《民法通則》、《合同法》、《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》等;二是與科技成果轉(zhuǎn)化或者高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的法規(guī)性文件或部門(mén)規(guī)范性文件，如《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》等;三是地方與科技成果轉(zhuǎn)化或者高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的政策與法規(guī)，如《山西省推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)施辦法》、《上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》、《北京市鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的若干意見(jiàn)》等;四是各個(gè)高校內(nèi)部制定的規(guī)章制度，如《清華大學(xué)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定》、《浙江大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金管理辦法》、《華僑大學(xué)專(zhuān)利管理辦法》、《大連理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等。

總體而言，中央與地方各層級(jí)的制度規(guī)范對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓過(guò)程進(jìn)行了宏觀指導(dǎo)和政策調(diào)控，及時(shí)調(diào)整了在高?？茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中可能出現(xiàn)的專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等問(wèn)題，部分高校在政策范疇內(nèi)有針對(duì)性地制定了相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度，通過(guò)不同位階的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律文件，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系己具雛形。但是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，過(guò)于概括的制度供給無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)多步驟、多層面運(yùn)行中最基本的秩序需求，保障作用甚微。

(二)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度尚不健全

尚不健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在現(xiàn)實(shí)適用中會(huì)引發(fā)產(chǎn)權(quán)糾紛、轉(zhuǎn)讓收益、分配機(jī)制等一系列法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致高校科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制運(yùn)行不暢，難以發(fā)揮高?？萍汲晒膭?chuàng)新效應(yīng)以及應(yīng)有的輻射能力。目前我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系，尚存在諸多問(wèn)題。

一是現(xiàn)行法律制度存在空白，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化法律保障的范圍有限。目前只有《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》一部專(zhuān)門(mén)性法規(guī)，而其他的法律如《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》、《對(duì)外貿(mào)易法》等都僅是涉及高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)中的一個(gè)方面，難以為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供全面有力的制度保障。

二是現(xiàn)行法律規(guī)定可操作性差，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化法律體系的功能弱化。其一，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等基本法律的配套制度和實(shí)施細(xì)則缺失，缺乏《科技成果定價(jià)法》等專(zhuān)項(xiàng)立法，缺乏《技術(shù)市場(chǎng)管理辦法》和《技術(shù)合同認(rèn)定登記辦法》等技術(shù)市場(chǎng)管理的法規(guī);其二，雖然《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《合同法》、《專(zhuān)利法》明確規(guī)定了科技成果權(quán)屬的法律依據(jù)，但缺乏對(duì)科技成果價(jià)值評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，致使科技成果轉(zhuǎn)化所涉及的各個(gè)主體之間的利益分配缺乏明確的法律依據(jù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法得到充分保護(hù)。

(三)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制尚不完善

1.高?？萍汲晒a(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清晰

大量科技計(jì)劃項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式上歸國(guó)家所有，事實(shí)上卻歸單位所有，權(quán)利與義務(wù)界定不清的狀況普遍存在。如有些科研項(xiàng)目龐大，參與其中的科研人員和行政人員人數(shù)眾多，致使研究周期偏長(zhǎng)，科研資金來(lái)源復(fù)雜，主管機(jī)構(gòu)交叉重疊，形成了復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，最終在形成科技成果時(shí)產(chǎn)權(quán)界定模糊。再如，在科技成果轉(zhuǎn)化中的歸屬問(wèn)題上，職務(wù)與非職務(wù)權(quán)屬界定問(wèn)題尤為突出?，F(xiàn)行法律缺乏具體細(xì)則，且法律條款仍存在難以量化、模棱兩可的因素，導(dǎo)致實(shí)際操作中發(fā)明人與單位對(duì)于職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明、本職與兼職發(fā)明的成果歸屬問(wèn)題，仍然存在一定的分歧。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系不合理

一些高校的科研成果評(píng)價(jià)體系存在著重學(xué)術(shù)價(jià)值輕技術(shù)價(jià)值以及重論文成果輕技術(shù)轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，且將其與研究人員的職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效考核等直接掛鉤，缺乏對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化的指標(biāo)衡量體系，側(cè)導(dǎo)致科研人員缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在動(dòng)力，有的科研人員甚至將核心信息泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)大量流失。

3.科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全

當(dāng)前高校科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接渠道不暢，如目前高校主要是通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技成果博覽會(huì)或科技對(duì)接會(huì)等與企業(yè)洽談合作，而科技成果展覽會(huì)的針對(duì)性較強(qiáng)，適用于一些投資少、見(jiàn)效快的項(xiàng)目，高?？萍汲晒蠖喑墒煨圆蛔?，需要以企業(yè)為平臺(tái)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目甚少，實(shí)際轉(zhuǎn)化成功率不高。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制較為落后，缺少專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的事業(yè)化色彩較重，難以與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，技術(shù)轉(zhuǎn)移合同不規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款規(guī)定不明確的現(xiàn)象普遍存在，甚至有的高校教師私自簽約，致使大量科技成果和技術(shù)秘密出現(xiàn)糾紛甚至被對(duì)方侵占。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)制不完善

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的估價(jià)是一項(xiàng)集合技術(shù)價(jià)值、合作機(jī)制、學(xué)校信譽(yù)等多方面因素的體系，如果沒(méi)有科學(xué)的評(píng)估依據(jù)，將會(huì)直接影響學(xué)校和科研人員的經(jīng)濟(jì)利益，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。目前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)評(píng)估體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展初期階段，過(guò)分強(qiáng)調(diào)前期論證而忽視成果轉(zhuǎn)化等問(wèn)題突出，加之高校缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)移管理隊(duì)伍，在實(shí)踐中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)入股，或者由合同雙方自行協(xié)商，或者直接套用有形資產(chǎn)的評(píng)估方法，往往與實(shí)際價(jià)值相差甚大，直接影響了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的成功率。

四、高校科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之重構(gòu)

(一)健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度體系

高校科技成果轉(zhuǎn)化作為一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家、社會(huì)、高校等多主體多層面的復(fù)雜工程，需要從縱橫兩個(gè)方面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度體系，既包括國(guó)家層面制定高位階的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范體系，亦涉及科技成果轉(zhuǎn)化中高校自行制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各項(xiàng)具體規(guī)章制度;既包括引導(dǎo)規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程的宏觀.綱領(lǐng)性法律文件，也包括關(guān)系高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型、主體、權(quán)屬、利益分配等實(shí)施細(xì)則。

應(yīng)當(dāng)建立以《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》為核心，包含科技成果登記、鑒定、推廣、管理等在內(nèi)的完備的科技成果轉(zhuǎn)化法律體系。如《科技投入法》、《成果推廣法》等，明確高?？萍汲晒漠a(chǎn)權(quán)屬性、管理制度、轉(zhuǎn)化方式等，改變高校陳舊的、事業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理觀念，注重發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科技人員的激勵(lì)作用，明確高校科技成果轉(zhuǎn)化中的權(quán)責(zé)關(guān)系，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

同時(shí)，修訂并完善《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》。該規(guī)定于1999年出臺(tái)，需要根據(jù)近年頒布的《科技進(jìn)步法》02007年)、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》02008年)、《著作權(quán)法》02010年)等規(guī)范性法律文件，并結(jié)合近年來(lái)各高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行修訂完善。在此基礎(chǔ)上，制定《高校科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)細(xì)則》，針對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過(guò)程中所涉及的各方利益主體、權(quán)屬、轉(zhuǎn)讓及利益分配}L制均做出專(zhuān)門(mén)規(guī)定，使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。

(二)規(guī)范高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制

1.建立科學(xué)規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

在高校建立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)科技成果的鑒定、評(píng)審、登記，專(zhuān)利的申請(qǐng)與維護(hù)、技術(shù)合同的管理等要合理確定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬與利益分配，并建立相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制，保證落實(shí)到人。如明確科技成果的產(chǎn)權(quán)歸屬，對(duì)于外部資助的智力研究成果歸屬問(wèn)題應(yīng)著重審查;對(duì)于某些科研項(xiàng)目如需離校教師或?qū)W生參與，要提前與之簽訂一攬子協(xié)議，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有，防止可能出現(xiàn)的利益沖突或權(quán)利糾紛影響科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移應(yīng)用。同時(shí)，培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的科技產(chǎn)權(quán)管理人才，并定期對(duì)工作人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)兼具科技、法律、金融等知識(shí)的多層次的復(fù)合型人才;國(guó)家可為技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)人才建立專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)準(zhǔn)入制度和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)該行業(yè)人才管理的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化;有條件的高校可建立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究基地，為高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理提供人才保障。

企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞:湖南高職院校;科技成果轉(zhuǎn)化;現(xiàn)狀;對(duì)策

隨著我國(guó)高職院校致力校企合作、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力逐步提高，科技成果產(chǎn)出隨之加大，與之對(duì)應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化率成為評(píng)價(jià)高職院校適應(yīng)社會(huì)需求的重要指標(biāo)。近年來(lái)，為推動(dòng)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，出臺(tái)了《湖南省促進(jìn)高等院校科研院所科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》和《湖南省支持高校科研院所研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》等激勵(lì)政策，在一定程度上起到了助推作用，但實(shí)際效果仍不理想，湖南高職院校在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面亟待提高。根據(jù)近兩年《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，無(wú)論是橫向技術(shù)服務(wù)到款額還是技術(shù)交易額，湖南高職院校整體水平均落后于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊省份。

1湖南高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀

根據(jù)2020年全國(guó)職業(yè)院校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與評(píng)估的69所湖南高職院校2019年科研成果技術(shù)交易額共計(jì)1.58億元。按長(zhǎng)株潭、洞庭湖區(qū)域、大湘南、大湘西四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分，長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)域高職院校46所，合作企業(yè)1286家，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額1.47億元;洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)域高職院校9所，合作企業(yè)313家，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額1000萬(wàn)元;大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)域高職院校10所，合作企業(yè)510家，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額67.8萬(wàn)元;大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)域高職院校4所，合作企業(yè)161家，技術(shù)交易額僅2萬(wàn)元。由以上數(shù)據(jù)可以看出，在湖南省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)株潭地區(qū)，高校與企業(yè)的合作較為緊密，企業(yè)的科研與技術(shù)需求量較大，對(duì)高職院校科技成果的轉(zhuǎn)化具有較好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言，大湘西地區(qū)的高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化受經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展限制而難有突破。縱觀全國(guó)，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)同樣體現(xiàn)在湖南與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對(duì)比上，即使是平均技術(shù)交易額達(dá)313萬(wàn)元的長(zhǎng)株潭地區(qū)高職院校，同沿海地61區(qū)高職院校相比也略顯不足。

2湖南高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的問(wèn)題

外部環(huán)境的影響是科技成果轉(zhuǎn)化率低的表面因素，導(dǎo)致當(dāng)前湖南高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低的原因主要來(lái)自高校本身，要想提高其科技成果轉(zhuǎn)化率，充分發(fā)揮高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，就要解決以下六個(gè)問(wèn)題。

2.1科技成果應(yīng)用價(jià)值低，可轉(zhuǎn)化的科技成果儲(chǔ)備不足

多數(shù)高職院校依然以論文和課題數(shù)作為職稱(chēng)和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致教師往往只注重科學(xué)研究，而輕視成果應(yīng)用價(jià)值。受教學(xué)為主、科研為輔的陳舊觀念影響，部分高職院校缺乏與企業(yè)合作科研開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性。由此形成了閉門(mén)科研、為科研而科研的局面，導(dǎo)致多數(shù)成果不能與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際有效對(duì)接，可轉(zhuǎn)化的科技成果儲(chǔ)備不足。加上校企合作體制機(jī)制不健全、科技成果轉(zhuǎn)化信息共享平臺(tái)缺乏等原因，有價(jià)值的科技成果也難以轉(zhuǎn)化。

2.2高職院?；A(chǔ)科研投入少

高職院校注重教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入少，科研設(shè)備購(gòu)置力度不夠;相對(duì)于本科院校，在搭建科研平臺(tái)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的科研團(tuán)隊(duì)時(shí)，因缺乏硬件支撐，沒(méi)有良好的科研條件，難以發(fā)揮平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)的科研優(yōu)勢(shì)，影響了科研成果的產(chǎn)出。

2.3高職院校缺少專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)

高職院校一般沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的部門(mén)，由科研管理部門(mén)兼職管理，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化力度不夠。高職院校應(yīng)設(shè)立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，負(fù)責(zé)科技成果的信息及展示、成果價(jià)值評(píng)估、成果應(yīng)用推廣，將成果轉(zhuǎn)化工作從科研人員手中解放出來(lái)，交給專(zhuān)業(yè)人員完成。

2.4科技成果轉(zhuǎn)化保障政策不夠完善

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、成果利益的分配、科技人員的合法權(quán)益保護(hù)等方面高職院校未及時(shí)制定校內(nèi)保障文件，影響了教師通過(guò)學(xué)校進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。2.5協(xié)同創(chuàng)新整體實(shí)力偏弱隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)研發(fā)能力的要求不斷提高，企業(yè)只有加強(qiáng)與高校的合作，協(xié)同創(chuàng)新，才能更好地促進(jìn)自身發(fā)展，提高生產(chǎn)力。從近年來(lái)《中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》中的科技成果轉(zhuǎn)化收入數(shù)據(jù)分析可知，在校企協(xié)同創(chuàng)新方面多以國(guó)家示范、骨干高職院校和第一批省示范院校走在前列，其余大部分高職院?？萍紕?chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力仍十分薄弱。

2.6成果轉(zhuǎn)化重指標(biāo)評(píng)價(jià)輕政策激勵(lì)

高職院校更關(guān)注成果轉(zhuǎn)化率、成果轉(zhuǎn)化到賬額及成果轉(zhuǎn)化帶給企業(yè)的效益等硬性指標(biāo)，對(duì)為成果產(chǎn)出做出重大貢獻(xiàn)的科研人員關(guān)注不足，一定程度上挫傷了科研工作者的積極性。《科技成果轉(zhuǎn)化法》《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》等一些列法律法規(guī)和政策文件，鼓勵(lì)科研人員通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入，但各高職院校尚未據(jù)此制定具體的實(shí)施辦法，致使各項(xiàng)激勵(lì)政策未能有效落地。

3加強(qiáng)高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對(duì)策

3.1加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)科研實(shí)力和影響力

高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化率的高低，一定程度上取決于社會(huì)的認(rèn)同度。學(xué)校只有在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域擁有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力、較好的社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)及較高的社會(huì)影響力，才能得到社會(huì)與企業(yè)的認(rèn)可，在實(shí)際生產(chǎn)中尋求技術(shù)研發(fā)方面的合作，主動(dòng)對(duì)接高職院?？萍紕?chuàng)新成果。因此，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，打好科研根基是高職院校持續(xù)發(fā)展的重要建設(shè)內(nèi)容。要不斷提升教師科研水平，壯大科研隊(duì)伍。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)及專(zhuān)業(yè)群建設(shè)，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域影響力?；钴S校園科研氛圍，提高教師縱橫向課題的立項(xiàng)率和科研成果的產(chǎn)出率，以實(shí)際數(shù)據(jù)展現(xiàn)學(xué)?？蒲芯C合實(shí)力。

3.2結(jié)合市場(chǎng)需求，提高成果質(zhì)與量

目前，高職院校還普遍存在紙上談兵、實(shí)驗(yàn)室里搞創(chuàng)新、辦公室里做調(diào)研等現(xiàn)象，部分科研成果脫離社會(huì)需求，甚至落后于生產(chǎn)力水平，不僅是科研成果無(wú)用武之地，更是對(duì)科研資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此，高職院校不僅要努力提高科技成果的產(chǎn)出，更要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，了解實(shí)際需求，明確研發(fā)方向，提升成果的應(yīng)用價(jià)值，為社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)造更多可供轉(zhuǎn)化的科技成果，進(jìn)而提高科技成果轉(zhuǎn)化率，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。

3.3加強(qiáng)校企合作，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新

高校和企業(yè)是創(chuàng)新體系中的兩大主體，校企協(xié)同創(chuàng)新是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要路徑。一是拓展校企協(xié)同創(chuàng)新廣度，加強(qiáng)全面而廣泛的合作。通過(guò)創(chuàng)建校企合作研究中心，搭建校企合作平臺(tái)，優(yōu)化配置高校和企業(yè)的資源，以科研帶動(dòng)教育與生產(chǎn)，推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的相互促進(jìn)，從而有效推動(dòng)研究成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。二是提高校企協(xié)同創(chuàng)新深度，開(kāi)展多樣合作模式。通過(guò)構(gòu)建戰(zhàn)略科研合作的新型公共—私人伙伴關(guān)系，構(gòu)建創(chuàng)新集群，創(chuàng)建多種新型知識(shí)轉(zhuǎn)化渠道，加強(qiáng)人才合作培養(yǎng)等形式促進(jìn)高校與企業(yè)的精準(zhǔn)合作。三是構(gòu)建完善的體制機(jī)制，提升校企協(xié)同創(chuàng)新效率。由于高校與企業(yè)在研究目標(biāo)、研究方向、研究條件、研究?jī)?yōu)勢(shì)等方面存在較大差異，因此高校與企業(yè)應(yīng)在這種差異的基礎(chǔ)上，積極建立互補(bǔ)、互用、科學(xué)的協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制，共同開(kāi)展多種多樣的合作項(xiàng)目。

3.4完善保障和激勵(lì)創(chuàng)新分配機(jī)制

在科研創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，高校存在相關(guān)規(guī)章制度不合理、科研人員智力價(jià)值得不到應(yīng)有體現(xiàn)等問(wèn)題。為此，要推進(jìn)科技創(chuàng)新中的“放管服”，給高校開(kāi)展科研更大的自，精簡(jiǎn)程序、簡(jiǎn)化手續(xù)，提高人員費(fèi)用的比例，完善保障和激勵(lì)創(chuàng)新的分配制度，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化效益分享比例。高職院校應(yīng)在符合學(xué)校實(shí)際的前提下做到:一是積極為學(xué)校科技成果的轉(zhuǎn)化提供條件保障，制定科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)管理辦法，創(chuàng)設(shè)有關(guān)管理部門(mén)，引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)，搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，配備專(zhuān)職工作人員，有效保障教師科研成果的順利轉(zhuǎn)化。二是完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，在不降低審核標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡量簡(jiǎn)化經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)流程，按政策最大限度給予科技人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)放人頭經(jīng)費(fèi)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益。將教師的橫向項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)成果數(shù)以及產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)評(píng)價(jià)作為教師晉升職稱(chēng)和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。

4結(jié)語(yǔ)

湖南高職院?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化與湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互促進(jìn)、相輔相成的。隨著湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，科技的力量提升到了前所未有的高度，高職院校要想在這個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)型，把科技創(chuàng)新真正落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn):

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企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地 數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)政策 數(shù)字出版基地核查制度 科技成果轉(zhuǎn)化崗

本論文是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：201210034070）的階段性成果。

一、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀

（一）我國(guó)數(shù)字出版管理主體

我國(guó)政府管制機(jī)制以多部門(mén)管制為市場(chǎng)管制的主體。在數(shù)字出版的內(nèi)容管制方面有：新聞出版總署、廣電總局和文化部等部門(mén)；在內(nèi)容傳播所需要的互聯(lián)網(wǎng)線路管制方面有：工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)部和廣電總局兩個(gè)國(guó)家級(jí)部門(mén)。國(guó)內(nèi)以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的數(shù)字出版經(jīng)營(yíng)者需要向這些部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)牌照。

（二）我國(guó)數(shù)字出版法規(guī)體系的構(gòu)成現(xiàn)狀

1、數(shù)字內(nèi)容資源開(kāi)發(fā)和管理層面

在2002年，數(shù)字出版總署和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》；在2007年底，新聞出版總署通過(guò)了我國(guó)《電子出版物出版管理規(guī)定》；2010年8月，新聞出版總署頒布的《關(guān)于加快我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中指出要“加快制定《手機(jī)媒體出版服務(wù)管理辦法》、《數(shù)據(jù)庫(kù)出版服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文學(xué)出版服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)游戲?qū)徟芾砑?xì)則》等部門(mén)規(guī)章”。

2、數(shù)字版權(quán)保護(hù)層面

在著作權(quán)領(lǐng)域，目前初步形成以《著作權(quán)法》為基礎(chǔ)，以行政法規(guī)以及部門(mén)規(guī)章和地方法規(guī)以及政府規(guī)章為補(bǔ)充的較為完備的版權(quán)法律法規(guī)體系，包括：《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》、《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》等。

另外，在數(shù)字出版技術(shù)層面，現(xiàn)階段我國(guó)數(shù)字出版各領(lǐng)域均嚴(yán)重缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

二、對(duì)于我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地政策方面的建議

綜上所述，可以看出我國(guó)在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地方面的政策相對(duì)屬于空白，而隨著我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地的迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基地在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題是不容忽視的的問(wèn)題。現(xiàn)在大部分地方政府進(jìn)行的是資金方面的支持和政策上表示支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度，而缺少的是對(duì)于這個(gè)行業(yè)的規(guī)范?，F(xiàn)有的法規(guī)主要是關(guān)于新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)出版、版權(quán)等等方面的，而各個(gè)地方在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)管理上各個(gè)方面的差異比較大，在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一管理方面需要盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。因此，針對(duì)于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)低級(jí)統(tǒng)一管理方面，提出了以下幾個(gè)層面的建議。

明確各地建立的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地申請(qǐng)報(bào)批國(guó)家級(jí)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地的相關(guān)核查標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地等級(jí)制度，出臺(tái)相關(guān)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，其中包括評(píng)判方式、動(dòng)態(tài)審核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等，同時(shí)針對(duì)各個(gè)等級(jí)的不同設(shè)定相應(yīng)的政策支持范圍，通過(guò)動(dòng)態(tài)審核為各級(jí)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地建立企業(yè)中的信任度，通過(guò)等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)對(duì)口的吸引納入，動(dòng)態(tài)審核還可保證等級(jí)評(píng)判的公平公正，使高等級(jí)的基地有警惕性，而低等級(jí)的基地有進(jìn)步性。評(píng)判方式可由各方面專(zhuān)家對(duì)于該基地的實(shí)地考察結(jié)果、基地產(chǎn)出成果、企業(yè)集合情況及基地收獲效益等進(jìn)行綜合性評(píng)判，給出相應(yīng)等級(jí)，等級(jí)評(píng)出后，可根據(jù)該基地的問(wèn)題再進(jìn)行針對(duì)性的建議，并督促實(shí)施，提高基地運(yùn)行水準(zhǔn)。

為我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地具體的發(fā)展模式、營(yíng)銷(xiāo)方式、融資制度和方法、發(fā)展方向、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等提供指導(dǎo)性的意見(jiàn)。通過(guò)法律法規(guī)規(guī)定各方面相關(guān)部門(mén)對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的知識(shí)、技術(shù)及資源上的支持，使各地的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地均可結(jié)合當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)的具體特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，既避免了各地區(qū)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化，又將當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)資源的運(yùn)用達(dá)到最大效益；通過(guò)對(duì)各地區(qū)的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地的資源整合，也可使我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)水平整體提高，并盡快的消除我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的短板。在收益方面，通過(guò)法規(guī)規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地的營(yíng)銷(xiāo)模式，從制作到包裝，從產(chǎn)品到服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版對(duì)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)層面發(fā)展推進(jìn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的獲利實(shí)現(xiàn)，使數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)更具其經(jīng)濟(jì)推動(dòng)方面的意義。

在人才儲(chǔ)備方面，為便于基地充分利用大學(xué)、研究院等知識(shí)科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)、技術(shù)支持，政府應(yīng)協(xié)助在基地當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)內(nèi)部建立與基地或基地入駐企業(yè)的直接對(duì)接聯(lián)系，在高校內(nèi)部設(shè)置科研成果轉(zhuǎn)化崗，利用與企業(yè)對(duì)接的科技成果轉(zhuǎn)化工作業(yè)務(wù)經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)基地與企業(yè)獲得高校科研的第一成果，并及時(shí)為高校科研成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，達(dá)到雙贏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。同時(shí)利用高校資源，為基地企業(yè)進(jìn)行人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《電子出版物出版管理規(guī)定》

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[4]《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》

[5]《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》

企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文第5篇

如何發(fā)展“科技北京”?需要有資源、政策環(huán)境和實(shí)際推動(dòng)。北京科研機(jī)構(gòu)、高等院校和科技園區(qū)密集，蘊(yùn)藏著優(yōu)厚的科技資源，正如礦藏中的“富礦區(qū)”。如何把這些豐富的科技成果開(kāi)采出來(lái)，轉(zhuǎn)化為實(shí)在的生產(chǎn)力?如何激勵(lì)提高科研單位的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓意愿?如何切實(shí)提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力?北京市政府制定了一系列積極引導(dǎo)和大力促進(jìn)技術(shù)交易的政策措施，并建立了北京技術(shù)市場(chǎng)這一專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，為技術(shù)交易打造了良好的環(huán)境，大力推動(dòng)交易發(fā)展，使北京成為全國(guó)技術(shù)交易最為活躍的地區(qū)

。

作為專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，北京技術(shù)市場(chǎng)為推動(dòng)技術(shù)交易的規(guī)范發(fā)展，制定了一系列行之有效的優(yōu)惠政策。這些政策可以分為兩類(lèi)：一是獎(jiǎng)勵(lì)政策，二是稅收優(yōu)惠政策。

獎(jiǎng)勵(lì)政策

(一)獎(jiǎng)酬金

為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)膭?lì)規(guī)范交易，北京交易市場(chǎng)對(duì)技術(shù)賣(mài)方和技術(shù)買(mǎi)方都給予獎(jiǎng)酬。

對(duì)技術(shù)賣(mài)方來(lái)說(shuō)，只要是經(jīng)技術(shù)臺(tái)同登記機(jī)構(gòu)登記的合同，賣(mài)方就可以從技術(shù)交易的凈收入中提取獎(jiǎng)酬金，比例一般不超過(guò)25％，對(duì)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的技術(shù)，獎(jiǎng)酬金的比例可以提高，但不超過(guò)50％。

承擔(dān)政府項(xiàng)目的技術(shù)合同稱(chēng)為“縱向合同”，其技術(shù)性收入最高可以按合同金額的20％核定，并以此作為基數(shù)提取獎(jiǎng)酬金。

對(duì)技術(shù)買(mǎi)方來(lái)說(shuō)，只要是經(jīng)認(rèn)定登記或備案的技術(shù)合同，買(mǎi)方可以在實(shí)施該技術(shù)的獲利當(dāng)年新增收益中，一次性提取35％的獎(jiǎng)酬金，獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)施該技術(shù)做出貢獻(xiàn)的人員。

(二)參與北京技術(shù)市場(chǎng)金橋獎(jiǎng)的評(píng)比

北京技術(shù)市場(chǎng)金橋獎(jiǎng)是為貫徹《北京技術(shù)市場(chǎng)條例》而設(shè)立的，用于獎(jiǎng)勵(lì)為首都科技資源轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力中做出突出貢獻(xiàn)的集體、項(xiàng)目和個(gè)人，技術(shù)賣(mài)方、買(mǎi)方、中介方作為技術(shù)市場(chǎng)的主體，都可以參與評(píng)比。獎(jiǎng)勵(lì)政策是依據(jù)以下法規(guī)制定的：《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》的通知、科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》、《北京市技術(shù)市場(chǎng)條例》、《北京市技術(shù)臺(tái)同認(rèn)定登記管理辦法》。

國(guó)家稅收優(yōu)惠政策

在企業(yè)所得稅方面，技術(shù)交易也可以享受優(yōu)惠政策。

首先，凡是符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，就可以減免征收所得稅。即：一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

其次，對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。