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節(jié)能減排前景范文第1篇

關(guān)鍵詞：電解；金屬錳；節(jié)能；減排

中圖分類號：TE08 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)作為高耗能的冶金行業(yè)，其節(jié)能減排顯得尤其重要，特別是目前國內(nèi)電解金屬錳市場價格較低的情況下，只有狠抓節(jié)能減排，努力降低成本，企業(yè)才能獲得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)電能節(jié)約和減少排放的途徑

在電解金屬錳的生產(chǎn)中，必須就如何提高電流效率，降低電耗，找出有效對策。

（一）采用適宜的電解溫度，提高電流效率

金屬錳在電解時，溫度過低，槽液電阻增大，槽電壓升高，電流空耗嚴(yán)重，使電流效率降低。反之，則pH值降低，電解困難，同樣降低電流效率。故采用38-45℃的電解溫度較為適宜，且可使電流效率相應(yīng)提高。

（二）適當(dāng)控制電流密度

通常，隨著電流密度升高，電流效率就會增加。但是，過高的電流密度，將會使?jié)獠顦O化增大，引起其它離子共同放電，從而降低了電流效率。除此之外，還會引起電能在電解電阻上、導(dǎo)線和接觸點電阻上的消耗增加。電流密度過低，產(chǎn)量低，電流效率也隨之降低，只有將電流密度控制在350-380A/m2之間才能有效提高電流效率。

（三）控制電解液中重金屬雜質(zhì)濃度

由于鈷、鎳、鐵等雜質(zhì)具有很低的過電電位，加之濃度超過極限范圍，就很容易引起共同離子放電，進而使電流效率降低。有資料證明，鈷對電流效率影響最大，當(dāng)它在溶液中的濃度達到4-5mg/L時，電流效率降低20%;鐵和鎳達到一定濃度時，將使電流效率明顯降低。因此，將溶液中的重金屬雜質(zhì)相對除凈，是提高電流效率的有效途徑。

（四）保持硒或亞硫酸適當(dāng)?shù)碾娊庖簼舛?，提高電流效率和單槽產(chǎn)量

由于硒和亞硫酸能提高氫的超電壓，抑制了氫的析出，有利于錳的沉積，而且能防止硫酸錳的水解；亞硫酸使電解操作更為穩(wěn)定，且電流效率也顯著提高。當(dāng)槽液亞硫酸濃度達到0.04g/L時，其電流效率可在65-70%以上，因此，增加硒或亞硫酸在電解溶液中的濃度，是提高電流效率最有效的措施和方法。但溶液中硒或亞硫酸濃度過高，將會影響產(chǎn)品質(zhì)量。因此，必須適度，一般最高濃度控制在0.04g/L。

（五）適當(dāng)增大溶液中硫酸銨濃度，保持電流高效率

因為硫酸銨會緩沖溶液pH值，且會提高溶液的導(dǎo)電性能，從而提高電流效率。所以，當(dāng)溶液中硫酸銨濃度從100g/L增至140g/L時，就會發(fā)現(xiàn)電解液的導(dǎo)電性能會明顯好轉(zhuǎn)，電流效率隨之而提高，故增大電解液中硫酸銨濃度，是提高電流效率的途徑之一 。

（六）增加電解槽母排的過流面積，減少電損

母排的過流面積因為太小，以致線路電損增加。當(dāng)我們把100×20mm的銅排改成120×40mm后，并增大子排的接觸面積，其電損明顯降低，電解效果甚佳。

（七）防止產(chǎn)品的再損失，可降低電能消耗

由于接觸不良而斷電，使吸附在陰極上的錳產(chǎn)生“倒溶”，以致電流空耗。除此之外，發(fā)酸、發(fā)堿也會增加電流的空耗損失，因此，在實際生產(chǎn)中必須重視。

二、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用

（一）工藝分析

a、中和

按工藝要求，浸出液余酸必須要求控制在1～2g/L。而碳酸錳的浸出終點時余酸在8～9g／L，因此需要中和，傳統(tǒng)采用雙飛粉（主要成分為碳酸鈣）中和，浪費了大量酸，同時增加渣量，加重了壓濾的負(fù)擔(dān)。研究發(fā)現(xiàn)采用一氧化錳中和，反應(yīng)終點余酸僅為2～3g／L，可替代雙飛粉，減少液氨的使用，同時也可提高浸出液的錳含量。據(jù)測算，采用一氧化錳中和后，每槽（約140m3）約可減少濾渣1.1t，節(jié)約液氨0.4t。

b、陽極液、陽極泥回用

陽極液中含有大量的H2SO4、(NH4)2SO4和Mn2+，其主要組分含量見表1

表1 陽極液中主要組分含量

每噸金屬錳成品約產(chǎn)生陽極液45m3，回用到浸出工序可節(jié)約硫酸1.7t，硫酸銨4.7t、Mn2+0.54t。陽極泥中MnO2占到90％以上，回用到氧化除鐵工序，每月可節(jié)約MnO2粉約100t。

（二）主要設(shè)備與原料分析

a、焙燒設(shè)備

二氧化錳還原焙燒生成一氧化錳，傳統(tǒng)采用反射爐在800℃高溫條件下還原焙燒，反應(yīng)時間長，以煤炭為能源，產(chǎn)生大氣污染物，同時高溫條件對工人身體不利。研究表明，錳有微波吸收特性，目前已研制出的微波焙燒設(shè)備以電為能源，可連續(xù)性進料，機械化操作，是一種清潔、先進的錳礦焙燒工藝。微波焙燒無論從能源的清潔性、污染產(chǎn)生情況、效率與運行操作方式等方面都明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的反射爐焙燒，符合“減污、增效” 清潔生產(chǎn)的原則。

b、原料

硫化除重金屬階段加入福美鈉，福美鈉與重金屬反應(yīng)為螯合反應(yīng)，解決了傳統(tǒng)硫化物使用時產(chǎn)生H2S氣體的難題，保護了人群健康。

電解液中抗氧化劑二氧化硒加入量約為1.5～2kg／t產(chǎn)品。二氧化硒是一種劇，對皮膚粘膜有較強的刺激性，大量吸入其蒸氣可引起化學(xué)性支氣管炎、化學(xué)性肺炎和肺水腫等；同時價格昂貴，近年來市場價達到60萬元／t。而二氧化硫也可起到同樣的抗氧化效果，因二氧化硫為氣態(tài)，目前多數(shù)采用在靜置池加入(NH4)2SO3的方法增加電解液中的二氧化硫的含量，減少了部分二氧化硒的加入。

（三）三廢處理

a、濾渣綜合利用

壓濾包括初壓濾與精壓濾，均采用板筐壓濾，每噸解錳成品，約產(chǎn)生濾渣5～6t，其中主要為初濾渣占90％以上。如廠家電解錳產(chǎn)量約為3萬t／a，濾渣生成量約為15～18萬t／a。濾渣堆放占用大量的土地，含有大量的Mn、Fe及多種重金屬，且濾渣粒度極細(xì)，容易進入水、土壤環(huán)境，造成環(huán)境污染。目前許多廠家都存在濾渣處理難的問題，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境破壞較為嚴(yán)重。

b、中水回用

每噸電解錳成品，約產(chǎn)生2m3工藝廢水，主要指鈍化廢水與洗滌廢水。鈍化廢水是出板時，采用重鉻酸鉀溶液鈍化產(chǎn)品時產(chǎn)生；洗滌廢水包括洗板、洗布、洗框、清槽、地面沖洗等。該廠鈍化廢水產(chǎn)生量約為180m3／d，鈍化廢水重金屬含量高、毒性大，作為危險固廢委托外單位處理。

1t金屬錳成品約產(chǎn)生洗滌廢水1.5m3，其特點是：pH值低，一般在4.5左右；廢水中含有Cr6+、Mn2+及NH3-N等有害成分，但是含量不高，懸浮物較多，色度大，對人體健康、作物生長具有嚴(yán)重危害。

目前洗滌廢水處理技術(shù)主要有：絮凝沉淀法，鐵屑微電解法和液膜分離法等。絮凝沉淀法和鐵屑微電解法處理電解錳工業(yè)廢水的研究比較多，技術(shù)也比較成熟，并在工業(yè)上已經(jīng)得到應(yīng)用。用液膜法處理電解錳工業(yè)廢水的研究較少，但是液膜法處理工業(yè)廢水能夠?qū)崿F(xiàn)資源回收和環(huán)境保護雙重功效，投資少、效率高，是一項清潔技術(shù)，應(yīng)用前景廣闊。

c、廢氣防治

廢氣主要產(chǎn)生在浸出與電解階段。浸出時反應(yīng)劇烈，易產(chǎn)生硫酸霧，車間應(yīng)建在廠區(qū)的下風(fēng)向，采用負(fù)壓抽風(fēng)，碳酸鈉溶液吸收，有組織高空排放的辦法來消除污染。錳粉投料時，傳統(tǒng)用人工操作吊車桶加料的方式，難以均勻加料，同時易造成粉塵的飛撒。采用投料車加料，能有效做到均勻加料，避免揚塵。氨氣在電解溫度38℃～42℃最容易揮發(fā)氨氣。由于是無組織排放，且點多面廣，不好控制，一般通過采用開放式的車間設(shè)計，房頂開設(shè)天窗，強制通風(fēng)等降低氨氣的濃度，車間工人應(yīng)戴帽、戴口罩，避免傷害。

參考文獻：

節(jié)能減排前景范文第2篇

近幾年來，隨著社會的進步，中國經(jīng)濟的騰飛，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境資源之間的矛盾日益尖銳，污染物排放和能源消耗的問題也日益嚴(yán)重。根據(jù)國外的一些經(jīng)驗，節(jié)能減排機制是根據(jù)市場機制來建立的。

由于我國市場機制還不夠完善，當(dāng)前既要解決環(huán)境資源與經(jīng)濟之間的矛盾，又要推進經(jīng)濟發(fā)展，任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜。在這種復(fù)雜的背景下，本文從企業(yè)的電力節(jié)能減排措施入手，闡述電力節(jié)能的必要性、可行性、實施途徑、技術(shù)手段等。

一、企業(yè)電力節(jié)能減排的理論分析

雖然我國地大物博、能源資源豐富，但是由于我國人口眾多，對能源的需求量大，因此進行節(jié)能減排十分必要。

電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系符合我國國家標(biāo)準(zhǔn)，是進行節(jié)能減排工作的有力手段，有利于構(gòu)建節(jié)能減排的長效機制，對于推動節(jié)能減排的工作有著很大的促進作用。

實施節(jié)能減排的途徑主要包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實施節(jié)能減排工作。

在節(jié)能減排的工作中，技術(shù)是關(guān)鍵，因此應(yīng)該對相關(guān)技術(shù)人員進行定期考核與培訓(xùn)，以提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，從而及時應(yīng)對節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的突發(fā)現(xiàn)象。

在節(jié)能減排工作的初始時期，制度和結(jié)構(gòu)的節(jié)能減排在節(jié)能減排工作中占絕大部分，是完成節(jié)能減排工作的必要途徑，在節(jié)能減排的后期工作中，主要是靠技術(shù)和管理手段來實施。管理得當(dāng)，能對能源的耗費量進行有效控制，管理不當(dāng)，則會造成浪費現(xiàn)象。因此，應(yīng)強化管理體系的結(jié)構(gòu)，制定一套完備的制度來保證節(jié)能減排工作的順利實施。

二、加強電力設(shè)備管理實現(xiàn)電力節(jié)能

電力線路是電力系統(tǒng)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著輸送電能的重要任務(wù)。但目前在部分工廠中，往往對電力線路的安全檢查和運行維護重視不夠，導(dǎo)致個別區(qū)段的電力線路的安全性降低，不僅浪費了電能，還增大了發(fā)生電氣事故的可能性。因此，加強工廠電力線路的安全檢查是非常必要的。

通常，對廠區(qū)架空線路，一般要求每月進行1次安全檢查。如遇大風(fēng)大雨及發(fā)生故障等特殊情況時，還需臨時增加安全檢查次數(shù)；對于敷設(shè)在地下的電纜線路，要做好電纜的安全運行與檢查工作，就必須全面了解電纜的敷設(shè)方式、結(jié)構(gòu)布置、走線方向及電纜頭位置等。對電纜線路一般要求每季度進行1次安全檢查，并應(yīng)經(jīng)常監(jiān)視其負(fù)荷大小和發(fā)熱情況。如遇大雨，洪水等特殊情況及發(fā)生故障時，還須臨時增加安全檢查次數(shù)；對車間配電線路的安全檢查工作，也必須全面了解車間配電線路的布線情況、結(jié)構(gòu)形式、導(dǎo)線型號規(guī)格及配電箱和開關(guān)的位置等，并了解車間負(fù)荷的大小及車間變電室的情況。對車間配電線路，有專門的維保人員，一般要求每周進行1次安全巡查。

三、合理利用變壓器的技術(shù)參數(shù)實現(xiàn)節(jié)能

變壓器作為電力系統(tǒng)運行的主要設(shè)備，在變換電壓及傳遞功率的過程中，自身要產(chǎn)生有功功率損耗和無功功率損耗。變壓器的有功功率和無功功率損耗又與變壓器的技術(shù)特性有關(guān)，同時又隨著負(fù)載的變化而產(chǎn)生非線性的變化，變壓器的損耗在電網(wǎng)中的線損所占的比例較大，尤其是輕負(fù)荷時占的比例更大。

據(jù)統(tǒng)計，變壓器的損耗在中低壓電網(wǎng)中線損約占2%～3%，電網(wǎng)中存在一定數(shù)量輕載運行的變壓器，所謂“大馬拉小車”的現(xiàn)象，對降損節(jié)能不利。因此，必須根據(jù)變壓器的有關(guān)技術(shù)參數(shù)，通過合理地選擇運行方式，加強變壓器的運行管理，充分利用現(xiàn)有的設(shè)備條件，以達到節(jié)約電能的目的。

通常，采用無功補償可以提高功率因數(shù)，充分挖掘設(shè)備輸送功率的潛力，是一項投資少，收效快的節(jié)能措施。就地補償技術(shù)主要適用于負(fù)荷穩(wěn)定，不可逆且容量較大的異步電動機補償（如風(fēng)機、水泵等），其他各種場合仍主要采用集中補償技術(shù)。

電網(wǎng)中常用的無功補償方式包括：在變電所母線集中安裝并聯(lián)電容器組；在高低壓配電線路中分散安裝并聯(lián)電容器組；在配電變壓器低壓側(cè)和用戶車間配電屏安裝并聯(lián)補償電容器；在單臺電動機處安裝并聯(lián)電容器等。

四、發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)推動企業(yè)節(jié)能減排

熱電聯(lián)產(chǎn)是世界公認(rèn)的節(jié)能有效措施，以其顯著的節(jié)能效應(yīng)和環(huán)保效應(yīng)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，得到了較快發(fā)展，同時在發(fā)展清潔能源，改善農(nóng)民生活條件等方面發(fā)揮了重要作用。

節(jié)能減排前景范文第3篇

關(guān)鍵詞:燃油稅;節(jié)能減排;經(jīng)濟學(xué)分析;展望理論

一、 引言

能源和環(huán)境是社會可持續(xù)發(fā)展的重要支柱,當(dāng)前,全球氣候變暖、生態(tài)環(huán)境惡化、資源緊缺,世界各國為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長,突破能源、環(huán)境的瓶頸,正在積極尋求“節(jié)能減排”措施。總體上講,可以把節(jié)能減排的措施分為兩大類:技術(shù)革新和政策調(diào)控。例如,工業(yè)和建筑行業(yè)的節(jié)能減排主要依靠技術(shù)進步,但是交通運輸和社會消費模式的節(jié)能減排很大程度上就要通過制定合適的政策來實現(xiàn)。經(jīng)濟學(xué)的一般原理表明,能源的公共性和環(huán)境問題的負(fù)外部性,使得市場機制難以自行解決高能耗、高污染問題,因此,節(jié)能減排需要政府的參與 。

為了抑制燃油的不合理消費和環(huán)境的污染,國務(wù)院于2008 年12 月《關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》,決定于2009 年1 月1 日起在全國范圍內(nèi)實施成品油價格和稅費改革,征收燃油稅。所謂燃油稅,是將現(xiàn)今普遍征收的養(yǎng)路費和其他費用合并成燃油稅,通過法律約定整合各部門間的利益關(guān)系,從而最大限度地節(jié)省能源和基礎(chǔ)設(shè)施開支。

國家開征燃油稅的目的是規(guī)范公路收費,體現(xiàn)公平稅負(fù),促進節(jié)能減排和環(huán)境保護,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。但目前我國做法是以取消的六項費用為基準(zhǔn)相應(yīng)的提高成品油的消費稅,以定額稅率、價內(nèi)征收燃油稅,這種單一不變的定額稅率制度很難真正體現(xiàn)資源的稀缺程度,無法激勵清潔能源的消費與生產(chǎn),也忽視不同地區(qū)、不同消費者的承受能力。因此,本文從經(jīng)濟學(xué)的角度,首先分析征收燃油稅促進節(jié)能減排的原因,在此基礎(chǔ)上,進一步分析固定稅率和累進稅率所帶來的不同影響和預(yù)期,最后是完善燃油稅的思考。

二、 燃油稅促進節(jié)能減排的經(jīng)濟學(xué)分析

征收燃油稅的重要目的是節(jié)能減排,合理的燃油稅將起到節(jié)能減排的作用。這主要通過以下幾個方面實現(xiàn):

1. 價格效應(yīng)。價格效應(yīng)包括替代效應(yīng)與收入效應(yīng)。通過征收燃油稅,使私人邊際成本達到或接近邊際社會成本,本質(zhì)上就是提高燃油的價格,通過替代效應(yīng)與收入效應(yīng)促進燃油資源的節(jié)約。替代效應(yīng)是消費者面對一個新的無差別組合時價格變動對消費量的影響,替代效應(yīng)是通過相對降低替代品的價格來實現(xiàn),主要表現(xiàn)在三方面:能源的替代效應(yīng),用其他清潔燃料來替代燃油,如 "油改氣"工程;其他交通工具的替代,如乘坐地鐵、公共汽車、騎自行車來替代駕車等;購車的替代效應(yīng)。燃油稅使燃油價格升高,部分消費者購車時會考慮選擇小排量的車。同時,由于燃油價格的提高相對減少了消費者收入,從而會減少消費,這被稱為收入效應(yīng)。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)的一般原理可知,燃油作為正常品,其收入效應(yīng)與替代效應(yīng)同方向發(fā)生作用,從而加大了替代效應(yīng)的效果,進一步減少了燃油的消費。

2. 心里效應(yīng)。養(yǎng)路費等費用是一年繳納一次的固定費用,而燃油稅是每次加油時都要繳納的支出,屬經(jīng)常性支出。同樣數(shù)額的支出,一次繳納和多次繳納給人的感覺不同,即對人們的效用不同,多次繳納的負(fù)面效應(yīng)更大。該問題可以用展望理論模型分析。

根據(jù)kahneman和tversky(1992)提出的展望理論,其效用函數(shù)的表達式為

可見,同樣數(shù)額的支出,如果分為多次支出,對人們的負(fù)效用將會更大,人們?yōu)闇p少這種負(fù)效用,也將減少使用。因此,將養(yǎng)路費改為稅收之后,即使是同樣數(shù)量的支出,但由于分?jǐn)傇诿看渭佑椭?在人們的心理效用函數(shù)的作用下,其負(fù)效應(yīng)會更大,從而激勵人們合理消耗,節(jié)約能源。

3. 競爭效應(yīng)。對于汽車生產(chǎn)企業(yè)來說,為了增加汽車的銷量,采取先進技術(shù)降低汽車的油耗,增強產(chǎn)品的競爭力,從客觀上促進了節(jié)能減排。

人們購買汽車,是因為汽車具有使用價值。盡管汽車可能是身份、財富的象征,但是更多的油耗卻不是身份、財富的象征,隨著人們逐步深刻的認(rèn)識到能源、環(huán)境問題的嚴(yán)重性,人們節(jié)能減排意識會逐漸增強,汽車的品牌、質(zhì)量以及低能耗、低污染會讓消費者感到一種心理的滿足和社會責(zé)任的實現(xiàn),因此,節(jié)能環(huán)保汽車將更具競爭力。生產(chǎn)汽車企業(yè)應(yīng)該更加注重從技術(shù)上實現(xiàn)能耗的降低,增強自己產(chǎn)品的競爭力,從而帶來更大的銷量。

另一方面,低能耗汽車,由于其使用成本的降低,生產(chǎn)企業(yè)可以適當(dāng)提高其銷售價格,從而帶來更高的銷售收入、利潤。

假定技術(shù)創(chuàng)新之前汽車的銷售價格為p1,百公里油耗為k1,如果壽命周期成本中只考慮購買和燃油成本,則壽命周期總成本為c1=p1+k1sp,其中s為行使里程數(shù),p為征收燃油稅之前的油價。

假設(shè)燃油稅的稅率為50%,技術(shù)創(chuàng)新后百公里的油耗為k2(k21.5k2時,壽命周期成本相同的情況下,p1>p2,即采用新技術(shù),使百公里油耗降低大于33.3%的情況下,汽車的銷售價格可以提高,提高幅度為sp(k1-1.5k2)。

因此,企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,較低的油耗不僅可以使自己的產(chǎn)品在同類企業(yè)中更具有競爭力,從而擴大市場銷售量,而且還可以獲得較高的價格空間,從銷售量與價格兩方面增加銷售收入,從而實現(xiàn)更大的利潤。由此看來,燃油稅的實施的確有助于企業(yè)的技術(shù)革新。

三、 固定稅率與累進稅率的節(jié)能減排分析

固定稅率是隨著耗油量的增減不發(fā)生變化的稅率,累進稅率是隨著耗油量的增加而稅率提高。如果采用固定稅率,所有汽車將根據(jù)耗油量的固定比例繳納稅額;如果采用累進稅率,那么耗油量多的汽車將繳納更多的稅額。比如,對于年耗油量2 000l以下(含2 000l)適用稅率為30%,對于年耗油量2 000l~3 000l(含3 000l)適用稅率為40%,年耗油量為3 000l~4 000l適用稅率為50%,以此遞增,則隨著耗油量的增加,稅率也是逐漸增加的,從經(jīng)濟的角度考慮累進稅率對于減少汽車使用,節(jié)約能源起到更好的激勵作用。

但是累進稅率促進能源節(jié)約的作用也有其失效的時候,隨著累進稅率的提高,可能會鼓勵擁有更多的汽車,更多的使用能源,造成累進稅率激勵節(jié)約的失敗。事實上在汽車的壽命周期成本構(gòu)成中,購買成本在不斷下降而使用成本具有不斷上升的趨勢,較高的燃油稅可能導(dǎo)致一個家庭有購買多于一輛的汽車,單位更是如此。根據(jù)燃油使用數(shù)量繳納稅額的累進稅率一旦到達某個臨界值,就會鼓勵擁有更多的汽車,造成合成謬誤,如圖1所示。

事實上,我國中小企業(yè)偏多,這樣因權(quán)衡燃油累進稅及購車成本而增加的車輛在任何一個城市都不會是一個小數(shù)目,燃油累進稅對于能源的節(jié)約可能會被抵減;另一方面車輛的增加無疑會造成交通的更加擁擠,因此而產(chǎn)生的擁堵成本則是更高。而且,由于交通的擁堵,造成行駛速度的減緩從而增加的污染物排放,而這種污染物排放卻一般不會計算,從而低估交通運輸業(yè)對環(huán)境的污染。

因此,如果要想通過燃油稅的征收達到節(jié)能減排的目的,合理的稅率設(shè)計是關(guān)鍵,一方面要通過價格的提高降低高耗油量,另一方面也要抑制可能帶來的以購車代替燃油稅,從而帶來更大的污染。

四、 結(jié)束語

從上文分析可以看出,燃油稅的征收的確能夠起到促進消費者合理消費,節(jié)能減排以及促進企業(yè)技術(shù)革新的作用。但目前所采用的價內(nèi)征收和單一固定稅率的實施方案可進一步改進,采用價外征收、稅收差別待遇以及針對種環(huán)境目標(biāo)課征多種燃油稅和采用適當(dāng)?shù)亩惵识惙N等,才能更好的發(fā)揮燃油稅的節(jié)能減排的功能。同時,應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,社會經(jīng)濟系統(tǒng)的復(fù)雜性,應(yīng)全面系統(tǒng)考察燃油稅的制度績效,協(xié)調(diào)平衡好各方面的利益,適宜穩(wěn)妥推進,促進經(jīng)濟社會的又好又快的發(fā)展。

節(jié)能減排前景范文第4篇

關(guān)鍵詞：工業(yè)碳排放；情景預(yù)測；節(jié)能減排潛力

中圖分類號：F427 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-0461（2014）04-0069-06

河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、重化工產(chǎn)業(yè)特征突出，節(jié)能減排壓力較大。2010年，全省工業(yè)能耗占全社會總能耗的80%左右，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗是全國平均水平的1.43倍。2011年，全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量占能源消費總量的比重為68%。在低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下，實現(xiàn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型是大勢所趨。

國內(nèi)學(xué)者關(guān)于碳排放情景預(yù)測的研究較多，例如宋杰鯤（2011）利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測了我國的碳排放情景，張亞欣（2011）、馬卓（2012）分別對吉林省2020年碳排放情景、碳排放峰值進行了預(yù)測，徐成龍（2012）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度研究了山東省的低碳情景，王志華（2012）對江蘇省工業(yè)低碳化發(fā)展情景進行了展望。鑒于河北省是全國第一鋼鐵大省，所以，在上述研究成果的基礎(chǔ)上，預(yù)測工業(yè)CO2排放的目標(biāo)情景，分析高耗能行業(yè)的節(jié)能減排潛力，對于河北省實現(xiàn)工業(yè)低碳發(fā)展具有重要意義。

一、河北省工業(yè)能源終端消費的碳排放量

根據(jù)《中國能源統(tǒng)計年鑒》，最終能源消費種類包括9類，即煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣和電力。在計算工業(yè)能源終端消費的碳排放量時，采用能源消費總量乘以各自的排放因子或排放系數(shù)（排放因子來自于國家發(fā)改委氣候司公布的數(shù)據(jù)，焦炭的排放系數(shù)來自于《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》）。

CO2排放總量的計算方法見（1）式，E為能源消耗量，A為排放因子。[1]

計算結(jié)果顯示，2005年～2009年河北省工業(yè)能源終端消費碳排放量總量分別為33 361.5、36 908.7、41 824.9、43 163.7和45 767.0萬噸，占當(dāng)年全省能源終端消費碳排放量總量的比重分別為74.94%、76.89%、78.51%、76.69%和76.70%。各種能源消費的碳排放量以及總排放量在全國的排名情況見表1。

由于經(jīng)濟總量與工業(yè)總量較高、能源消費過分依賴煤炭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、生產(chǎn)技術(shù)水平落后等原因，2005年～2009年河北省工業(yè)能源終端消費的碳排放總量“穩(wěn)居”全國第2位（見表1），并占據(jù)了河北省CO2排放總量的主要份額，工業(yè)能源終端消費碳排放量占當(dāng)年能源終端消費碳排放量總量的比重在全國的名次逐年上升。

鑒于工業(yè)節(jié)能減排面臨的巨大壓力，進行工業(yè)CO2排放情景預(yù)測，測算其應(yīng)對氣候變化的潛力，對于科學(xué)估算河北省工業(yè)未來時期節(jié)能減排空間、合理選擇適合省情的工業(yè)節(jié)能減排路徑具有重要意義。

二、2015年和2020年河北省工業(yè)CO2排放情景預(yù)測

在參考國際溫室氣體排放情景分析方法的基礎(chǔ)上，本文從河北省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、工業(yè)能效目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)三個角度對河北省2015年和2020年工業(yè)碳排放情景進行分析，三種目標(biāo)情景分別稱為E1（Economic）情景、E2（Efficient）情景和E3（Environmental）情景，統(tǒng)稱3E情景。[2]

（一）基于河北省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的E1情景

《河北省工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中提出，到2015年末，河北省規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長率為13%。本文基于這一速度，將規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長率設(shè)為13%，分析在不考慮技術(shù)革新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下，河北省2015年和2020年的工業(yè)碳排放E1情景。

假設(shè)河北省單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗保持不變（按照2011年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量為19 996.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、單位能耗為1.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元人民幣計算），碳排放量亦將保持13%的年均增長率。2011年，河北省規(guī)模以上工業(yè)的碳排放總量為51 790.4萬噸，萬元工業(yè)增加值碳排放量為4.93噸CO2/萬元，以此為基準(zhǔn)進行2015年和2020年E1情景下河北省碳排放量測算，計算公式見（2）式。

E2015=E2011×（1+0.13）2015-2011

E2020=E2011×（1+0.13）2020-2011 （2）

E1情景下河北省2015年和2020年工業(yè)碳排放量分別為84 442.9萬噸和155 580.6萬噸，分別是2011年的1.63倍和3倍；萬元工業(yè)增加值碳排放量分別為5.63噸和5.19噸，分別是2011年的1.14和1.05倍?；诮?jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的E1排放情景估值較高，因此E1情景是最高排放情景。

（二）基于河北省節(jié)能目標(biāo)的E2情景

E2情景假設(shè)節(jié)能降耗的手段是依靠降低化石燃料使用強度，所以CO2排放強度降低水平與節(jié)能降耗目標(biāo)一致。根據(jù)《河北省工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，采取多種節(jié)能降耗措施后，2015年河北省單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末降低20%，年均降低4%；工業(yè)CO2排放強度降低20%以上，年均降低4%以上。2010年，河北省規(guī)模以上工業(yè)碳排放總量為46 925.4萬噸，以此為基準(zhǔn)進行2015年和2020年河北省E2情景下工業(yè)碳排放量測算，見（3）式。

E2015=E2010×（1+0.13-0.04）2015-2011

E2020=E2010×（1+0.13-0.04）2020-2011 （3）

E2情景下河北省2015年和2020年工業(yè)碳排放量分別為72 200.5萬噸和111 089.4萬噸，分別低于E1情景下的84 442.9萬噸和155 580.6萬噸；萬元工業(yè)增加值碳排放量分別為4.81噸和3.7噸，分別是2010年的84%和65%。E2情景充分考慮了河北省各級政府和企業(yè)對能源供應(yīng)和CO2排放量不斷上升做出的反應(yīng)，包括已采取的節(jié)能降耗措施，所以，可以認(rèn)為E2情景是基于應(yīng)對氣候變化目標(biāo)的、具有較高可實現(xiàn)性的未來情景。

（三）基于河北省節(jié)能與環(huán)境目標(biāo)的E3情景

E3情景綜合考慮河北省工業(yè)節(jié)能和環(huán)境保護目標(biāo)。根據(jù)《河北省節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，到2015年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗力爭比2010年下降22%以上，SO2和NOx排放量則分別削減25%和30%以上。考慮到工業(yè)增長和應(yīng)對氣候變化的需要，本文以2010年為基數(shù)，取25%與30%的算術(shù)平均值27.5%作為2015年河北省溫室氣體排放量需要降低的百分比，并設(shè)定2020年溫室氣體排放量需要降低的百分比仍為27.5%，年均降低5.5%。2011年，河北省規(guī)模以上工業(yè)的碳排放總量為51 790.4萬噸，以此為基準(zhǔn)，根據(jù)（4）式可測算E3情景下規(guī)模以上工業(yè)碳排放量。

E2015=E2010×（1+0.13-0.04-0.055）2015-2011

E2020=E2010×（1+0.13-0.04-0.055）2020-2011 （4）

E3情景下，2015年和2020年河北省規(guī)模以上工業(yè)碳排放總量分別為59 430.7萬噸和70 585萬噸，萬元工業(yè)增加值碳排放量分別為3.47和2.24噸，分別是2011年的84%和45%。

（四）基于“斯特恩報告”的綜合情景

世界銀行前首席經(jīng)濟師尼古拉斯?斯特恩領(lǐng)導(dǎo)的小組完成的《從經(jīng)濟學(xué)角度看氣候變化》報告（又稱“斯特恩報告”）認(rèn)為，要使全球溫室氣體濃度小于或者穩(wěn)定在550 ppm（瀕臨危險的水平），則全球溫室氣體排放在未來（以2005年為基準(zhǔn)）10～20年達到最高峰，并且在此之后應(yīng)以每年1%～3%的速率下降，到2050年，全球溫室氣體排放量控制在2005年水平的75%以下。根據(jù)前文的計算結(jié)果，河北省2005年工業(yè)碳排放總量為33 361.5萬噸，2006年為36 908.7萬噸，碳排放增長率為10.63%，在此基礎(chǔ)上，若碳排放增長率以固定降幅降低，至2020年增長率降為0，設(shè)定2020年前碳排放增長率的遞減率為x，則有：

0.1063×（1-x）150 （5）

如果取0.1063×（1-x）151×10-4，則（5）式變?yōu)?.1063×（1-x）15=0.0001，

可得2020年前碳排放增長率的遞減率為x=37.16%，根據(jù)（6）式計算可得綜合情景下的工業(yè)碳排放量。

E2015=E2011×（1+0.13-0.3716）2015-2011

E2020=E2011×（1+0.13-0.3716）2020-2011 （6）

綜合情景下，2015年和2020年河北省規(guī)模以上工業(yè)碳排放總量分別為17 133.4萬噸和4 298.7萬噸，萬元工業(yè)增加值碳排放量分別為1.14和0.14噸，分別是2011年的23%和3%。

（五）情景比較分析

河北省規(guī)模以上工業(yè)CO2排放情景預(yù)測結(jié)果見表2。

基于河北省工業(yè)發(fā)展和節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)的E1、E2和E3情景以及基于“斯特恩報告”的綜合情景可以分別看作是河北省工業(yè)未來高排放、中等排放和低排放情景。基于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的E1排放情景是一種經(jīng)濟上激進、環(huán)境上保守的排放情景，將導(dǎo)致河北省面臨巨大的生態(tài)、環(huán)境、資源風(fēng)險?；谔岣吣苄?、保護大氣環(huán)境目標(biāo)的E2、E3排放情景則是把控制溫室氣體排放、能源消耗與提高工業(yè)發(fā)展水平相結(jié)合，是一種可持續(xù)發(fā)展情景?；凇八固囟鲌蟾妗钡木C合情景是從“斯特恩報告”中所選擇的溫室氣體減排方案，對于處在發(fā)展中國家的工業(yè)大省河北省來說，體現(xiàn)了環(huán)境激進思想。

綜合以上分析，可以判斷河北省工業(yè)未來的溫室氣體排放量將處于環(huán)境保守的E1情景和環(huán)境激進的綜合情景之間，并與E3情景接近。

三、河北省高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排潛力分析

從河北省工業(yè)行業(yè)內(nèi)部來看，煤炭開采和洗選業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及電力熱力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)等六大高耗能行業(yè)，其能源消費量占全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量的比重高達89%以上，2011年則達到90.48%，是工業(yè)碳排放和影響氣候變化的主要來源。因此，要推進并順利實現(xiàn)“河北省工業(yè)未來的溫室氣體排放量處于環(huán)境保守的E1情景和環(huán)境激進的綜合情景之間”的既定目標(biāo)，關(guān)鍵是加快六大高耗能行業(yè)的節(jié)能減排進程。

（一）高耗能行業(yè)2005年～2011年碳排放現(xiàn)狀

河北省六大高耗能行業(yè)中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的碳排放量持續(xù)增長，且每年位于六大行業(yè)之首，遠高于其他行業(yè)。位于第二位的為電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，變動幅度較小，在穩(wěn)定中有所增長。其他四大行業(yè)碳排放量比較穩(wěn)定，所占比重較小，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)所占比重最小，見圖1和2。

“十一五”期間，六大高耗能行業(yè)的能源碳排放強度基本上呈現(xiàn)下降狀態(tài)，但是從絕對數(shù)量來看，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)能耗高、碳排放量大，并基本上呈現(xiàn)上升趨勢。

（二）高耗能行業(yè)節(jié)能減排潛力分析

中國科學(xué)院《我國低碳經(jīng)濟發(fā)展框架與科學(xué)基礎(chǔ)》研究組的研究成果（2010）表明，我國工業(yè)尚有較大的節(jié)能減排潛力，各主要工業(yè)部門的單位綜合能耗水平比發(fā)達國家先進水平高20%-35%，如果綜合使用技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能手段，2015年和2020年存在一定的節(jié)能減排空間。[3]

根據(jù)《河北省工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，采取多種節(jié)能降耗措施后，2015年河北省單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末降低20%，年均降低4%；工業(yè)CO2排放強度降低20%以上，年均降低4%以上。若六大高耗能行業(yè)的工業(yè)增加值的年均增長率也為13%，2015年和2020年的單位工業(yè)增加值能耗與CO2排放強度也按照年均4%的百分比降低，以2010年的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，則2015年和2020年河北省高耗能工業(yè)部門的節(jié)能減排潛力（計算依據(jù)見7式）見表3，CO2排放強度預(yù)測結(jié)果見表4。

E2015=E2010×（1+0.13-0.04）2015-2010

C2015=C2010×（1+0.13-0.04）2015-2010

E2020=E2010×（1+0.13-0.04）2020-2010

C2020=C2010×（1+0.13-0.04）2020-2010 （7）

（三）2015年與2020年工業(yè)碳排放變化趨勢

根據(jù)河北省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，到2020年以前，河北省經(jīng)濟仍將保持較快增長水平，平均保持在8%～9%，河北省能源消費與CO2碳排放還將繼續(xù)增長。

1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與調(diào)整趨勢

截止到2011年，河北省國民經(jīng)濟中服務(wù)業(yè)比重只有34%，遠低于全國平均水平，工業(yè)所占比重較高，其中重化工業(yè)比重超過80%。根據(jù)《河北省工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》以及《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，一方面，河北省服務(wù)業(yè)比重將不斷提高，重化工業(yè)比重將有所下降，另一方面，根據(jù)河北省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進，工業(yè)主導(dǎo)特別是重化工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的局面不會根本轉(zhuǎn)變，工業(yè)用能和碳排放總量仍將保持一定增長。

2. 高耗能行業(yè)節(jié)能減排空間

根據(jù)表5和表6的預(yù)測結(jié)果，可以確定2015年和2020年河北省高耗能行業(yè)節(jié)能空間、減排空間、碳排放強度降低空間，分別見表5、表6和表7。

3. 工業(yè)節(jié)能減排難度的行業(yè)差異

將“節(jié)能難度”、“控制碳排放難度”作為衡量指標(biāo)，可以構(gòu)建河北省工業(yè)節(jié)能減排狀態(tài)矩陣圖（如圖3），用于衡量工業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)節(jié)能減排的困難程度。[4]

以2010年的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)數(shù)值，根據(jù)2011年的數(shù)據(jù)和減排空間進行測算，通過技術(shù)手段和結(jié)構(gòu)調(diào)整，2015年和2020年，河北省能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的行業(yè)是石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)，煤炭開采和洗選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)有一定難度；將碳排放總量控制在既定目標(biāo)之內(nèi)有相當(dāng)大的難度、在降低碳排放強度方面也面臨著巨大壓力的行業(yè)包括石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)；可以將碳排放總量和碳排放強度控制在既定目標(biāo)之內(nèi)的行業(yè)包括化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。所以，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)處于D難度區(qū)，非金屬礦物制品業(yè)處于A難度區(qū)，煤炭開采和洗選業(yè)處于C難度區(qū)域，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)處于B難度區(qū)。

四、河北省高耗能行業(yè)節(jié)能減排路徑

為了在2020年實現(xiàn)工業(yè)CO2排放的E3情景，根據(jù)六大高耗能行業(yè)的節(jié)能減排空間，河北省需針對以上四類難度區(qū)，分行業(yè)采用不同的節(jié)能減排路徑。

（一）BA和DA的單邊突破路徑[5]

河北省處于B和D難度區(qū)的行業(yè)包括化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，在過渡到A難度區(qū)時，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)在節(jié)能和減排方面的“短邊”作為突破口，以實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。具體而言，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)更應(yīng)注重結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)更應(yīng)注重從調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、采用低碳技術(shù)、削減過剩產(chǎn)能等方面減少CO2排放。

（二）CBA和CDA的漸進式提升路徑

河北省煤炭開采和洗選業(yè)處于C難度區(qū)域，在節(jié)能和減排兩個方面均面臨巨大挑戰(zhàn)。首先，要加大原煤洗選力度，提高商品煤質(zhì)量；其次，通過改進技術(shù)以提高煤炭的燃燒利用效率，在此基礎(chǔ)上降低燃煤污染物排放；第三，要綜合利用遺留在煤炭生產(chǎn)區(qū)域的廢棄物，消納處理廢棄資源?？傊陔p重壓力下，煤炭開采和洗選業(yè)應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢、彌補劣勢，經(jīng)過B或D區(qū)域的過渡，最終到達A區(qū)域。

（三）CA的跨越式發(fā)展路徑

煤炭開采和洗選業(yè)要實現(xiàn)從C難度區(qū)到A難度區(qū)的跨越式發(fā)展，需在經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步的基礎(chǔ)上推動制度變革，具體包括：在制度上，形成中央節(jié)能減排政策與地方經(jīng)濟利益、地方政府政策與企業(yè)利益的激勵相容機制；深化地方政府績效考評機制改革，將能源經(jīng)濟效率和環(huán)境績效指數(shù)作為考察地區(qū)節(jié)能減排工作成效的重要指標(biāo)，以改變現(xiàn)存的地方政府GDP目標(biāo)與節(jié)能減排目標(biāo)之間的博弈均衡結(jié)果。

（四）處于A難度區(qū)的自我提升路徑

非金屬礦物制品業(yè)處于A難度區(qū)，需在現(xiàn)有的節(jié)能減排基礎(chǔ)上實現(xiàn)自我提升，發(fā)展高效節(jié)能技術(shù)和裝備，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)減少污染物排放。

總之，由于能源結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重等原因，河北省工業(yè)能源終端消費碳排放量和單位工業(yè)總產(chǎn)值碳排放量在全國排名比較靠前，在淘汰落后產(chǎn)能、應(yīng)對氣候變化方面面臨一系列挑戰(zhàn)。鑒于“經(jīng)濟增長需求”和減少碳排放量的壓力同時存在，河北省應(yīng)明確工業(yè)溫室氣體排放情景，兼顧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、工業(yè)能效目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)，在保持工業(yè)增長的前提下降低CO2排放強度，實施相對減排。結(jié)合河北省六大高耗能行業(yè)節(jié)能減排空間和工業(yè)節(jié)能減排狀態(tài)矩陣圖，不同行業(yè)應(yīng)分別沿著“單邊突破”、“漸進式提升”和“跨越式發(fā)展”等路徑，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、改進技術(shù)和變革制度，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局下實現(xiàn)工業(yè)自我提升，強化生態(tài)保障功能，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，推進科學(xué)發(fā)展和綠色崛起。

[參考文獻]

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節(jié)能減排前景范文第5篇

一是通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；

二是通過“行風(fēng)熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占壓了大量土地，還對環(huán)境造成污染，浪費了許多寶貴資源；

三是個別石材企業(yè)因加工區(qū)位設(shè)置不當(dāng)，產(chǎn)生噪音污染，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。

原因分析：

節(jié)能減排問題是一個事關(guān)大局的問題，在當(dāng)前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴(yán)峻形勢下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會導(dǎo)致嚴(yán)重的社會問題，還必將影響我縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的發(fā)展進程。針對于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動起來，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟發(fā)展模式，特提出以下幾點建議。

對策建議：

節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。

一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟模式“變廢為寶”，可實現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源?！坝h(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。

二、加快先進適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報得到實現(xiàn)，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級都對節(jié)能減排給予高度重視，且包括問責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺實施，但實際的“減排”成效卻差強人意。這其中的一個根本癥結(jié)是部分企業(yè)畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動力，重要的是要依靠科技，通過先進適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時，又能實實在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實，其實多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報就能從根本上徹底消除這些問題。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。通過技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，具體方法有以下幾點：

一是堅持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的節(jié)能潛力高于技術(shù)進步。但從平邑的實際情況看，我們正努力推進人口大縣向人力資源強縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟向開放型經(jīng)濟跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣跨越。為實現(xiàn)平邑經(jīng)濟的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點，如何實現(xiàn)好“高標(biāo)準(zhǔn)起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)能耗指標(biāo)的科學(xué)、限期、有序下降，是我們當(dāng)前各項工作的重中之重。針對于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。

二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進技術(shù)研發(fā)推廣和重點項目實施。節(jié)能減排單靠單個企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對于此，建議政府有關(guān)部門應(yīng)成立企業(yè)技術(shù)研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項目共營，統(tǒng)籌推動企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點組織實施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目，在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度，促進企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項目建設(shè)模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使旅游景點建設(shè)成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強，做出特色。