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新能源汽車的節(jié)能減排范文第1篇

采用車用燃料生命周期分析法，對北京市推廣的電動出租車、公交車、環(huán)衛(wèi)車和租賃電動車的節(jié)能效應(yīng)和減排效應(yīng)進(jìn)行量化分析，結(jié)合北京市電動車的運(yùn)行情況對新能源電動車的碳排放影響因素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上對“十三五”期間北京市新能源汽車節(jié)能減排效果預(yù)測，并據(jù)此提出一定發(fā)展路徑的政策建議。研究認(rèn)為：北京市現(xiàn)行推廣的電動出租車、公交車、環(huán)衛(wèi)車和租賃電動車具有較好的節(jié)能減排效果；發(fā)電結(jié)構(gòu)、車用燃料類型等影響因素對電動車的減排效果影響較大；預(yù)計(jì)到2020年，推廣的新能源電動車將節(jié)能154769萬千瓦時(shí)、減排CO239.4萬噸。

關(guān)鍵詞：

新能源汽車；節(jié)能減排；車用燃料生命周期；“十三五”

隨著節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)厲（或成全球最嚴(yán)的京六標(biāo)準(zhǔn)擬于2017年實(shí)施），節(jié)能汽車和新能源汽車成為各車企未來主要發(fā)展方向，各大車企公布的“十三五”規(guī)劃也均把節(jié)能和新能源汽車作為未來發(fā)展重點(diǎn)。中國工信部官方數(shù)據(jù)顯示，僅2015年1—10月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)20.69萬輛，同比增長3倍。但是，無論是從國家政策還是從企業(yè)的關(guān)注程度來看，已推廣的新能源汽車帶來的節(jié)能減排效果，特別是為北京這類容易擁堵的特大城市緩解空氣污染的效果如何，都直接影響“十三五”期間整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向[1－2]。生命周期評價(jià)（LifeCycleAssessment，LCA）[3]是一種對產(chǎn)品從“搖籃到墳?zāi)埂鄙芷谌^程的環(huán)境和資源評價(jià)方法，國外很早就開展了相關(guān)研究及應(yīng)用。WTW（WellToWheel）分析法是LCA專用于評價(jià)交通機(jī)動工具燃料的一種方法[4]，包括原料的開采、原料的運(yùn)輸、燃料的生產(chǎn)、燃料的運(yùn)輸與加注及燃料的使用等5個(gè)環(huán)節(jié)。WTW分析法將這5個(gè)環(huán)節(jié)劃分為油井到油箱（Wellto-Tank，WTT）和油箱到車輪（Tank-to-Wheel，TTW）兩個(gè)過程，給出了包括WTT和TTW兩過程中各環(huán)節(jié)相關(guān)的能量效率及CO2排放量的計(jì)算方法[5]。本文使用該方法，對北京市開始推廣的電動出租車、公交車、環(huán)衛(wèi)車和租賃電動車的節(jié)能效應(yīng)和減排效應(yīng)進(jìn)行量化分析，核算出自2012年起至今北京市推廣的電動汽車?yán)塾?jì)的節(jié)能減排效果。交通運(yùn)輸是城市能源消耗和碳排放的重點(diǎn)行業(yè)，為通過節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)低碳城市發(fā)展目標(biāo)，傳統(tǒng)汽油車向新能源汽車的轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)重要的舉措[6]，其中電動汽車因其節(jié)能減排的優(yōu)勢將在這次轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。本研究在全面總結(jié)北京市電動汽車節(jié)能減排研究成果的基礎(chǔ)上，分析了影響電動汽車的減排因素，并結(jié)合北京市電動汽車的使用情況[7]，分析了電動汽車的碳排放及其減排潛力。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對“十三五”期間北京市新能源汽車節(jié)能減排效果預(yù)測，據(jù)此進(jìn)行一定的發(fā)展路徑分析。

一、北京市新能源汽車節(jié)能減排效果評估

本文以北京市全部在運(yùn)的電動出租車、電動公交車、電動環(huán)衛(wèi)車，以及新能源汽車租賃服務(wù)的部分汽車為研究對象，結(jié)合北京市發(fā)電能源結(jié)構(gòu)，在相同行駛里程的統(tǒng)一核算口徑下，對以上幾種車型的節(jié)能和碳減排效應(yīng)進(jìn)行分析，探尋影響新能源汽車碳排放的主要因素，并在《北京市電動汽車推廣應(yīng)用行動計(jì)劃（2014—2017年）》①等規(guī)劃情景下，對北京市“十三五”期間新能源汽車節(jié)能減排效果進(jìn)行模擬，并提出政策建議?！氨本┦须妱悠嚤O(jiān)控與服務(wù)中心”（以下簡稱“監(jiān)控中心”）對北京電動出租車、電動公交車、電動環(huán)衛(wèi)車、電動汽車租賃等分別從2012年7月、2014年1月、2013年1月、2015年6月開始實(shí)施監(jiān)控。與2012年7月監(jiān)控中心初始錄入電動車輛總計(jì)290輛相比，截至2015年11月，監(jiān)控中心錄入電動車輛總計(jì)已達(dá)4229輛，增長了13.6倍。監(jiān)控車輛共計(jì)3771輛，監(jiān)控比例達(dá)89.2%，北京市新能源電動車的推廣和實(shí)施在“十二五”期間已經(jīng)取得一定進(jìn)展。以下研究依托于該監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)平成。

（一）北京市出租車的節(jié)能減排分析1.2012年7月—2015年11月，北京電動出租車總計(jì)節(jié)能5781.4萬千瓦時(shí)。2011年，首批北汽福田“迷笛”純電動出租車在延慶縣示范運(yùn)行。從2012年4月開始，陸續(xù)在延慶、房山、密云、平谷、大興、昌平、懷柔、通州、順義等區(qū)縣推廣，按規(guī)劃至2017年在全市10個(gè)郊區(qū)縣運(yùn)行車輛總數(shù)達(dá)5000輛以上。截至2015年11月，監(jiān)控中心錄入電動出租車輛總計(jì)2479輛，監(jiān)控車輛數(shù)為2298輛，監(jiān)控比例92.7%，累計(jì)行駛里程12793萬公里。研究結(jié)果顯示，2012年7月—2015年11月，電動出租車總計(jì)節(jié)能5781.4萬千瓦時(shí)，折合為482.8萬噸汽油。電動出租車對燃油出租車有明顯的節(jié)能替代效應(yīng)，但近5年電動出租車保有量大幅增加，導(dǎo)致出租車能耗總量快速上漲。2.2012年7月—2015年11月北京電動出租車總計(jì)減排5369.5噸。基于車用燃料全生命周期對電動出租車的CO2排放量進(jìn)行核算，結(jié)果表明，2012年7月—2015年11月電動出租車總計(jì)減排5369.54噸，具有減排優(yōu)勢。在控制出租車總量的前提下，加之北京相比其他城市發(fā)電結(jié)構(gòu)更優(yōu)，所以大力推廣電動出租車，對北京這類特大城市而言減排效果將更明顯。

（二）北京市公交車的節(jié)能減排分析1.2014年1月—2015年11月電動公交車總計(jì)節(jié)能380.9萬千瓦時(shí)。截至2015年11月，監(jiān)控中心錄入電動車輛總計(jì)391輛，比2014年1月增長了39.6%，累計(jì)行駛里程為316.3萬公里。分析結(jié)果顯示，2014年1月到2015年11月電動公交車總計(jì)節(jié)能380.9萬千瓦時(shí)，折合為31.8萬噸汽油。2.電動公交車的CO2排放量僅為燃油公交車的79.3%。2014年1月—2015年11月電動公交車總計(jì)減少排放625.9噸，電動公交車的CO2排放量僅為燃油公交車的79.3%，“十三五”期間增加公交車的運(yùn)營數(shù)量，特別是增加電動公交車的運(yùn)營數(shù)量，具有較大的減排優(yōu)勢。

（三）北京市環(huán)衛(wèi)車的節(jié)能減排分析2013年1月電動環(huán)衛(wèi)車輛總計(jì)871輛，其中2噸環(huán)衛(wèi)車807輛、8噸環(huán)衛(wèi)車33輛、16噸環(huán)衛(wèi)車31輛。截至2015年11月，電動環(huán)衛(wèi)車輛總計(jì)1324輛，2噸和8噸的環(huán)衛(wèi)車數(shù)量分別增長51.1%和139.4%，16噸環(huán)衛(wèi)車數(shù)量降低16%，總量增長52%。1.電動環(huán)衛(wèi)車能耗僅為燃油環(huán)衛(wèi)車的77.1%。2013年1月—2015年11月電動環(huán)衛(wèi)車總計(jì)節(jié)能53.6萬千瓦時(shí)，折合為4.3萬噸汽油，電動環(huán)衛(wèi)車能耗為燃油環(huán)衛(wèi)車的77.1%。北京市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)推廣使用新開發(fā)的純電動環(huán)衛(wèi)車?yán)m(xù)航里程可以達(dá)到360公里、連續(xù)作業(yè)時(shí)間達(dá)7小時(shí)，作業(yè)效率相當(dāng)于20個(gè)環(huán)衛(wèi)工人的工作量，可以節(jié)省80%以上的勞動量，但使用和維護(hù)成本還不到傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)車的三分之一，節(jié)能和成本節(jié)約效果明顯。2.電動環(huán)衛(wèi)車碳排放量為燃油公交車的92.3%?；?013年1月—2015年11月環(huán)衛(wèi)車運(yùn)營數(shù)據(jù)，電動環(huán)衛(wèi)車總計(jì)減少排放48.53噸，碳排放量為燃油公交車的92.3%。相比公交車和出租車，電動環(huán)衛(wèi)車的減排優(yōu)勢并非特別突出，究其原因，電動環(huán)衛(wèi)車的電力系統(tǒng)除了需要供給車輛本身的驅(qū)動之外，還需要滿足環(huán)衛(wèi)車本身的清潔作業(yè)需求，而傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車的清潔作業(yè)工序能耗則不計(jì)入百公里油耗。如果采用統(tǒng)一計(jì)算口徑，電動環(huán)衛(wèi)車的減排效果更樂觀。

（四）北京市汽車租賃的節(jié)能減排分析2015年6月電動汽車租賃服務(wù)的部分汽車納入監(jiān)控中心監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)控車輛數(shù)從6月的17輛上升到11月的35輛，數(shù)量有限。1．新能源電動汽車租賃市場占有率仍然很低。2015年6月—2015年11月，租賃電動車節(jié)能5.23萬千瓦時(shí)，折合為4227.7噸汽油。但是35輛監(jiān)控車輛顯示的市場占有率太有限。2．消費(fèi)者接受意愿和程度影響租賃商業(yè)模式推廣。2015年6月—2015年11月，電動汽車租賃減少CO2排放量為4.86噸。新能源電動汽車租賃服務(wù)推廣、實(shí)施力度以及消費(fèi)者的接受意愿和程度，依然極大地影響著這一商業(yè)模式的推廣。

二、新能源電動汽車碳排放及其影響因素分析

電動汽車的能源利用效率比傳統(tǒng)燃油汽車高出46%以上，并具有13%~68%的CO2減排潛力[7]，但其減排潛力受諸多因素影響[8]。本研究從發(fā)電能源結(jié)構(gòu)、車用燃料類型（單位燃料的CO2排放系數(shù)）、汽車類型（百公里能耗）、城市交通狀況（時(shí)速）、煤電技術(shù)供電路線、電池類型（重量、能效）等6個(gè)因素對電動汽車燃料生命周期碳排放的影響效果進(jìn)行比較分析。

（一）北京市發(fā)電能源結(jié)構(gòu)的影響根據(jù)《北京市“十二五”時(shí)期能源發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》①、《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》及國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)，2014年②、2020年全國的發(fā)電結(jié)構(gòu)和2015年北京市的發(fā)電能源結(jié)構(gòu)中[9-10]，發(fā)電能源結(jié)構(gòu)如表1所示。選取監(jiān)控中心2012年7月—2015年11月北京市電動出租車為研究對象，在車輛總數(shù)、累計(jì)行駛里程、百公里能耗等參數(shù)不變的情景下，純電動出租車在2014年全國發(fā)電結(jié)構(gòu)下減排了5370噸；在2020年全國發(fā)電結(jié)構(gòu)下預(yù)計(jì)減排空間為8475噸；在北京2015年電網(wǎng)能源發(fā)電結(jié)構(gòu)下減排10245噸，是2014年全國發(fā)電結(jié)構(gòu)下排放的48.5%。由此可見，不同的發(fā)電結(jié)構(gòu)能夠很大程度影響電動出租車的CO2排放量，而且以北京2015年電網(wǎng)能源發(fā)電結(jié)構(gòu)進(jìn)行計(jì)算，車輛的減排效應(yīng)甚至高于全國2020年發(fā)電結(jié)構(gòu)情景下的減排量。主要因?yàn)楸本┦须娋W(wǎng)中火力發(fā)電比例較低，且有部分電力從外省調(diào)入，因而較全國電網(wǎng)能源結(jié)構(gòu)更清潔。

（二）車用燃料類型（單位燃料的CO2排放系數(shù)）的影響在累計(jì)行駛里程、累計(jì)車輛總數(shù)等參數(shù)不變的情景下，空調(diào)能耗不計(jì)，依據(jù)2015年北京電網(wǎng)公布的發(fā)電能源結(jié)構(gòu)，在耗電行駛生命周期階段，純電動公交車減排893噸、燃?xì)夤卉嚋p排400噸，占比分別為70.5%、81.2%?？梢?，車用燃料類型直接影響單位燃料的CO2排放系數(shù)，公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車3種車型中，電力驅(qū)動的公交車減排效果最好。

（三）汽車類型（百公里能耗）的影響在年均行駛里程、CO2排放系數(shù)等參數(shù)不變的情景下，對不同車型碳排放進(jìn)行比較分析③。圖1顯示，公交車的排放水平最高，環(huán)衛(wèi)車其次，最低排放的車型是出租車。環(huán)衛(wèi)車的排放水平約為公交車的47.6%，而出租車的排放水平約為公交車的16.7%。

（四）北京市城市交通狀況（時(shí)速）的影響目前北京市車速為20千米每小時(shí)的擁堵時(shí)間為日均1.75小時(shí)，暢通時(shí)速約50～60千米每小時(shí)，行駛距離為35千米。在累計(jì)車輛、累計(jì)形式里程以及CO2排放系數(shù)、效率等參數(shù)不變的情景下，計(jì)算2012年7月—2015年11年燃油出租車和電動出租車行駛過程中由擁堵到暢通的碳排放量。核算結(jié)果表明，當(dāng)車速由60千米每小時(shí)降低到20千米每小時(shí)時(shí)，燃油出租車的碳排放是低速的29.4%，純電動出租車的CO2排放則是低速的36%。暢通情景下，電動出租車的碳排放為燃油出租車的75.9%；而擁堵情景下，電動出租車的碳排放更低，僅為燃油出租車的62%。隨著車速的降低，電動汽車相對于燃油車減排優(yōu)勢愈發(fā)明顯。

（五）不同煤電技術(shù)供電路線的影響以監(jiān)控中心北京市電動出租車為研究對象，在運(yùn)營汽車數(shù)量、百公里能耗、累計(jì)行駛里程等參數(shù)不變的情景下，對比分析不同煤電技術(shù)供電路線與汽油車路線生命周期的碳排放量。應(yīng)用IGCC（IntergratedGasificationCombinedCycle）與CCS（CarbonCaptureandStorage）組合技術(shù)減排效果最顯著，相比網(wǎng)電技術(shù)，有高達(dá)36%的減排空間，應(yīng)用此技術(shù)既降低供電煤耗，還能對CO2進(jìn)行捕捉和收集，和IPCC報(bào)告提出的“煤電IGCC工廠應(yīng)用CCS技術(shù)能降低約20%的電力輸出，同時(shí)捕捉85%～95%的CO2?！苯Y(jié)論一致。煤電技術(shù)對減排效果起關(guān)鍵作用。

（六）電池類型（重量、能效）的影響假定北汽“EV200”純電動出租車分別以磷酸鐵鋰電池、錳酸鋰電池、鉛酸電池為動力行駛，在耗電行駛生命周期下，磷酸鐵鋰電池CO2排放量是錳酸鋰電池的87.4%、鉛酸蓄電池的88.5%。磷酸鐵鋰電池驅(qū)動電動車碳減排性能明顯優(yōu)于錳酸鋰電池、鉛酸蓄電池驅(qū)動車。

三、“十三五”北京市新能源汽車節(jié)能減排效果預(yù)測

“十二五”期間電動車保有量占全部車輛的4.9%，但能耗僅占總能耗的2%，CO2排放量僅占全部車輛排放量的2.86%，燃油車仍占很大比重?！笆濉逼陂g增加新能源汽車的占比，有很大的節(jié)能減排空間。根據(jù)2010—2014年5年間北京市出租車、公交車、環(huán)衛(wèi)車的數(shù)據(jù)的平均增長率，以及《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見（征求意見稿）》①、《北京市電動汽車推廣應(yīng)用行動計(jì)劃（2014—2017年）》等規(guī)劃要求，“2017年北京市電動環(huán)衛(wèi)車數(shù)量占總環(huán)衛(wèi)車數(shù)量的50%；到2020年，京津冀地區(qū)新增或更新城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛中，新能源汽車比例不低于35%?！本C合預(yù)測出2020年底出租車、公交車和環(huán)衛(wèi)車的保有量分別為68648輛、45295輛和15817輛。預(yù)測結(jié)果表明，至2020年底，3種車型合計(jì)能耗為154769萬千萬時(shí)。其中，出租車總能耗為61691萬千萬時(shí)，新能源出租車能耗占44.8%；公交車的總能耗為91832萬千萬時(shí)，新能源公交車的能耗占總能耗的63.64%；環(huán)衛(wèi)車的總能耗為1245萬千萬時(shí)，新能源環(huán)衛(wèi)車的能耗占總能耗的43.2%。至2020年底，3種車型合計(jì)排放CO2量為39.4萬噸。其中出租車總排放為6.6萬噸，新能源出租車排放占總排放的57.5%；公交車總排放23.4萬噸，新能源公交車排放占比61.5%；環(huán)衛(wèi)車總排放為0.43萬噸，新能源環(huán)衛(wèi)車排放占比為56.1%。2020年出租車保有量較2015年增加了0.9%，公交車增加了8.8%，環(huán)衛(wèi)車增加了47%，但3種車型總能耗卻減少4.6%，CO2的總排放僅增加了7.1%，減排效果較明顯。按車輛燃料全生命周期核算，能源的開采、運(yùn)輸以及電網(wǎng)發(fā)電結(jié)構(gòu)仍然對結(jié)果有較大影響，因而在未來5年中，提高能源的開車運(yùn)輸效率以及調(diào)整電網(wǎng)發(fā)電結(jié)構(gòu)依然是重要的發(fā)展目標(biāo)。

四、主要結(jié)論與“十三五”政策建議

新能源汽車的節(jié)能減排范文第2篇

一、我國低碳交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀

我國政府歷來就非常注重交通運(yùn)輸領(lǐng)域的節(jié)能減排問題，為了能夠促進(jìn)中國交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排，先后有針對、有計(jì)劃地制定了一些相對成體系的法規(guī)、法律和標(biāo)準(zhǔn)。從20世紀(jì)80年代起，交通運(yùn)輸部根據(jù)“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源戰(zhàn)略方針，制定并實(shí)施了《交通行業(yè)節(jié)能管理實(shí)施條理》、《交通行業(yè)實(shí)施節(jié)約能源法細(xì)則》等規(guī)章制度?！笆濉睍r(shí)期，交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。2004年國家發(fā)改委我國的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》，對交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排提出了具體明確的要求；2005年國家標(biāo)準(zhǔn)委了《乘用車燃料消耗量限值》，規(guī)定了以點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)或壓燃式發(fā)動機(jī)為動力的車輛的燃料消耗量限值。到了“十一五”期間，交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排又上了一個(gè)臺階。交通運(yùn)輸部提出了具體的節(jié)能減排目標(biāo)，并成立專門的工作小組，交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作也得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、科技部以及標(biāo)準(zhǔn)委等部門的大力支持。進(jìn)入“十二五”時(shí)期后，交通運(yùn)輸部陸續(xù)出臺了更加系統(tǒng)的低碳交通運(yùn)輸政策。比如，《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見》及其試點(diǎn)工作方案和《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，同時(shí)還完善了相關(guān)的財(cái)政政策、管理機(jī)制政策（如《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作的通知》等）?？傮w來看，我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)約能源和低碳發(fā)展取得了很大成效，但交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升，低碳交通運(yùn)輸發(fā)展政策仍需進(jìn)一步完善。

二、國外低碳交通運(yùn)輸政策

世界上許多國家（如美國、歐盟各國、日本）在應(yīng)對交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展問題時(shí)采取了諸多舉措，其中一些舉措取得了顯著的成效。1.美國美國制定了一系列節(jié)能法律法規(guī)和財(cái)稅激勵(lì)政策來支持低碳交通運(yùn)輸發(fā)展。在節(jié)能法律法規(guī)方面，1975年美國國會通過了《能源政策與節(jié)約法》，該法規(guī)制定了嚴(yán)格的“燃油經(jīng)濟(jì)性”標(biāo)準(zhǔn)（簡稱CAFE），并實(shí)行了一系列支持措施來保證CAFE標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。美國聯(lián)邦政府還頒布了《清潔空氣修正法案》、《乙醇發(fā)展計(jì)劃》、《新一代汽車伙伴關(guān)系計(jì)劃》等來大力發(fā)展天然氣汽車、電動汽車和燃料電池汽車等清潔能源汽車。2003年美國出臺的《能源部能源戰(zhàn)略計(jì)劃》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全戰(zhàn)略”的高度。美國聯(lián)邦運(yùn)輸部在制定5年期戰(zhàn)略規(guī)劃中也始終把環(huán)境管理作為核心目標(biāo)之一，并通過大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)來進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸能耗效率，減少環(huán)境污染。此外，美國還采取現(xiàn)金補(bǔ)貼、稅收減免和低息貸款等激勵(lì)性財(cái)稅政策來積極發(fā)展清潔低碳運(yùn)輸。2.歐盟歐盟及其成員國主要從節(jié)能法律法規(guī)、碳減排標(biāo)準(zhǔn)、碳稅政策和ASI政策措施體系等方面入手來構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，歐盟首先通過環(huán)境行動計(jì)劃對交通領(lǐng)域的節(jié)能減排做出全方位的安排。2006年《能源效率行動規(guī)劃》明確提出交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能目標(biāo)。2007—2008年歐盟委員會提出一攬子能源計(jì)劃，對生物燃料在交通能源消耗中所占比例提出要求，并一系列指令。2011年《面向2010年新能源計(jì)劃》、《2010—2020年歐盟交通政策白皮書》來明確交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的任務(wù)和要求。在碳減排標(biāo)準(zhǔn)方面，歐盟先后推出歐I一直到歐V等一系列尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格控制汽車尾氣排放。在低碳稅收政策方面，歐盟以市場為主導(dǎo)，通過碳稅等經(jīng)濟(jì)手段來帶動社會公民減少溫室氣體排放的積極性。此外，歐盟還構(gòu)建了ASI政策措施體系。該體系是由“避免”（A）、“轉(zhuǎn)換”（S）、“改進(jìn)”（I）3種不同實(shí)施路徑和規(guī)劃（P）、制度（R）、經(jīng)濟(jì)（E）、信息（I）、技術(shù)（T）5種舉措組合形成的包含15種核心政策措施在內(nèi)的政策矩陣，從而制定出詳細(xì)的低碳交通發(fā)展政策措施。3.日本日本的低碳交通建設(shè)處于全球領(lǐng)先地位，通過制定建設(shè)綜合運(yùn)輸體系、發(fā)展綠色和智能交通、制定機(jī)動車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行財(cái)稅激勵(lì)等政策來構(gòu)建低碳環(huán)境友好型交通運(yùn)輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，日本早在1979年就頒布實(shí)施《節(jié)能節(jié)約法》來不斷提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，改善能耗設(shè)備的用能效率，對未達(dá)標(biāo)者還規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施。日本采用“領(lǐng)跑者”方法確定燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，首先根據(jù)重量對汽車進(jìn)行分級分類，然后在每個(gè)等級中確定“最優(yōu)”的燃油經(jīng)濟(jì)性汽車，以此作為相應(yīng)等級汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，對未達(dá)標(biāo)的機(jī)動車采取處罰措施。這項(xiàng)舉措顯著提高了日本機(jī)動車的燃油經(jīng)濟(jì)性。此外，日本還推行綠色稅收計(jì)劃，對新能源和環(huán)保車輛實(shí)行稅收減免政策，并對電動車用鋰離子電池、太陽能電池等低碳型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。

三、國際低碳交通運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)政策措施我國政府目前雖然陸續(xù)出臺了一系列的低碳發(fā)展指導(dǎo)意見和辦法，但缺乏詳細(xì)可行的政策措施和統(tǒng)計(jì)考核辦法。交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作涉及到生產(chǎn)、運(yùn)營和消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，因此，在制定低碳交通運(yùn)輸發(fā)展政策時(shí)，應(yīng)會同各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)部門，共同制定詳細(xì)的節(jié)能減排和行動方案，以達(dá)到真正落實(shí)全行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的目的。2.制定更加嚴(yán)格的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)縱觀國內(nèi)外的低碳交通發(fā)展政策可以發(fā)現(xiàn)，制定嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)性燃油標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)行之有效的節(jié)能減排辦法。盡管發(fā)展新能源汽車有很大的節(jié)能減排前景，但是根據(jù)工業(yè)和信息化部報(bào)告，在2020年以前，新能源汽車的市場比例只能達(dá)到10%～15%，未來低碳交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)領(lǐng)域仍然在碳排放量較大的道路運(yùn)輸行業(yè)。因此，未來應(yīng)制定更加嚴(yán)格的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制車輛市場準(zhǔn)入，完善機(jī)動車能效標(biāo)志制度。3.大力推動節(jié)能和新能源汽車發(fā)展從美國、日本、歐盟的低碳交通發(fā)展政策來看，這些國家都非常重視節(jié)能和清潔能源汽車的發(fā)展，并取得了較好的節(jié)能減排效果。我國近年來也在大力推廣新能源汽車，但面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、消費(fèi)者持觀望態(tài)度等發(fā)展阻力。為此，在未來的發(fā)展中，我國政府應(yīng)持續(xù)對新能源汽車項(xiàng)目的支持力度，提出明確的發(fā)展目標(biāo)及路線，給廣大消費(fèi)者以明確的預(yù)期。同時(shí)，還需加大對新能源汽車的激勵(lì)政策，如對新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)予以稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼政策，對消費(fèi)者購買新能源汽車實(shí)行稅收補(bǔ)貼。

四、結(jié)語

新能源汽車的節(jié)能減排范文第3篇

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；汽車；節(jié)能減排；管理措施；途徑步入

“汽車社會”的中國，汽車保有量已有1996年的1609萬輛，增加至2016年的2.79億輛。汽車保有量的快速增長，契合了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，但隨之而來的汽車排放所帶來的環(huán)境問題，日益成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。PM2.5數(shù)值報(bào)表，霧霾籠罩下的中國城市，期待“APEC藍(lán)”的長久。從北上廣等一、二線城市車牌限號限行，到節(jié)能電動汽車的購置補(bǔ)貼，一系列的節(jié)能減排措施，正為“汽車社會”注入純凈的空氣，助力生態(tài)文明建設(shè)。就目前而言，我國汽車節(jié)能減排正有序鋪展，從政策導(dǎo)向，到財(cái)政補(bǔ)貼，再到汽車購置稅修改，充分表明我國正通過“組合拳”，全面深化汽車節(jié)能減排管理。因此，在作者看來，基于新時(shí)期下的中國環(huán)保建設(shè)形勢，全面深化汽車節(jié)能減排管理有著顯著的現(xiàn)實(shí)必要性與重要性，管理工作的有效推進(jìn)，應(yīng)著力于以下幾個(gè)方面：

1堅(jiān)持把“節(jié)能減排”置于優(yōu)先地位，夯實(shí)節(jié)能減排管理基礎(chǔ)

汽車節(jié)能減排是社會問題，強(qiáng)調(diào)“節(jié)能減排”地位明確的重要性，以更好地落實(shí)管理工作。目前，我國在汽車“節(jié)能”、“減排”兩個(gè)領(lǐng)域均有新的工作亮點(diǎn)，著力節(jié)能能源及節(jié)能電動汽車的發(fā)展。但如何實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的全面推進(jìn)，關(guān)鍵在于建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，依托完備的管理組織機(jī)構(gòu)，提高管理工作力度；依托市場經(jīng)濟(jì)下的市場調(diào)整功能，提高車輛的科學(xué)調(diào)配；基于車輛技術(shù)管理、技能新技術(shù)推廣，為汽車節(jié)能減排管理創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外條件。

1.1推進(jìn)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮政府管理效力

汽車節(jié)能減排涉及面廣，是各方利益關(guān)系的博弈。為了全面深化節(jié)能減排管理工作，我國應(yīng)積極推進(jìn)節(jié)能減排機(jī)構(gòu)的建設(shè)，通過專門的管理組織機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)、形成管理機(jī)制，這才是更好落實(shí)國家節(jié)能減排法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策的重要保障；其次，各級政府依托專門的組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的管理措施，更好地指導(dǎo)并監(jiān)督政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)；再次，開展節(jié)能減排宣傳工作，利用新媒體、電視及網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳國家在節(jié)能減排領(lǐng)域的政策方針，提高民眾的生態(tài)環(huán)保意識，積極參與到國家倡導(dǎo)的汽車節(jié)能減排中來。

1.2有效依托市場的調(diào)整效能，實(shí)現(xiàn)汽車科學(xué)調(diào)配

市場具有調(diào)節(jié)作用，對于提高汽車節(jié)能減排管理水平，發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，我國應(yīng)轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，形成以市場調(diào)節(jié)為重要“抓手”的管理模式，通過車輛的科學(xué)調(diào)配，降低能耗、提高運(yùn)輸效率，這是有效降低汽車尾氣排放的重要之舉。與此同時(shí)，強(qiáng)化汽車技術(shù)管理是節(jié)能減排管理的工作重點(diǎn)。從車輛檢修到報(bào)廢，都要形成相應(yīng)的管理制度，通過技術(shù)管理，強(qiáng)化對老舊汽車等的跟新改造或報(bào)廢，進(jìn)而逐步提高車輛的技術(shù)等級，實(shí)現(xiàn)汽車節(jié)能減排。1.3強(qiáng)化節(jié)能新技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新能源價(jià)值最大化新能源的開發(fā)及應(yīng)用，是新時(shí)期汽車節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，也是依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建汽車新型節(jié)能環(huán)保的集中體現(xiàn)。我國一方面要加大節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)，從政府投入，到科研院所的人才培育，形成完善的新技術(shù)研發(fā)及人才培養(yǎng)體系，滿足當(dāng)前節(jié)能新技術(shù)的發(fā)展需求；另一方面，實(shí)現(xiàn)新能源的價(jià)值最大化，是技能新技術(shù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國不僅要在政策上給予一定的支持，為新能源技術(shù)的應(yīng)用及推廣創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外條件，而且要落實(shí)到汽車工業(yè)制造、消費(fèi)者手中，確保新能源、新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，引導(dǎo)汽車工業(yè)生產(chǎn)及消費(fèi)之中。

2堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為發(fā)展驅(qū)動，建立新形勢下的管理新辦法

從和諧發(fā)展到生態(tài)文明建設(shè)，我國在汽車節(jié)能減排領(lǐng)域的工作取得了諸多成效，但節(jié)能減排的形勢依舊十分嚴(yán)峻，如何優(yōu)化管理、提高管理的活力與創(chuàng)新性，關(guān)鍵在于如何適應(yīng)新的形式要求，建立管理新辦法，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，深化節(jié)能改革；嚴(yán)控燃料效率標(biāo)準(zhǔn)；健全法律法規(guī)；完善汽車稅收政策等，都是新形勢下切實(shí)有待完善的工作重點(diǎn)，以建立完備的管理新辦法。

2.1切實(shí)以改革促發(fā)展，深化節(jié)能改革、提高節(jié)能效果

我國汽車節(jié)能減排管理的優(yōu)化與調(diào)整，關(guān)鍵在于如何堅(jiān)持以改革謀發(fā)展，以與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，提高節(jié)能意識，建立切實(shí)可行的管理機(jī)制，為深化節(jié)能改革、提高節(jié)能效率創(chuàng)設(shè)基礎(chǔ)。首先，規(guī)范行業(yè)管理，特別是汽車運(yùn)輸行業(yè)，要建立完善的管理制度，依托市場機(jī)制形成汽車節(jié)能減排工作的新辦法；其次，優(yōu)化并完善現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)，依托管理智能的轉(zhuǎn)變，以更好地適應(yīng)新形勢下的管理需求。（1）轉(zhuǎn)變政府行為，逐步形成以社會服務(wù)為主體，強(qiáng)化在技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)及信息共享等方面的工作職能；（2）完善組織機(jī)構(gòu)，多部門協(xié)調(diào)配合的管理新機(jī)制；（3）嚴(yán)格落實(shí)燃料效率標(biāo)準(zhǔn)，從降能耗入手，提高汽車節(jié)能減排效率。

2.2完善法律法規(guī)機(jī)制，強(qiáng)化政策機(jī)制落地及傳導(dǎo)

我國在汽車節(jié)能減排領(lǐng)域，尚未建立完善的法律法規(guī)，在管理工作的開展中缺乏工作的基本面。為此，為適應(yīng)社會發(fā)展的新需求，滿足汽車節(jié)能減排管理的工作要求，我國應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，建立具有中國特色的法律體系，強(qiáng)化節(jié)能減排的管理力度。與此同時(shí)，國家政策的出臺與實(shí)施，應(yīng)確保落地并形成有效的傳導(dǎo)。從中央到地方要堅(jiān)持以法律法規(guī)為導(dǎo)向，以政策為引導(dǎo)，落實(shí)政策的實(shí)施，從而確保新時(shí)期汽車節(jié)能減排管理工作全面而有效開展。

2.3完善汽車稅收政策，強(qiáng)化政策導(dǎo)向下的新局面

當(dāng)前，我國在汽車稅收政策上，強(qiáng)化小排量汽車的稅收減免政策，強(qiáng)化汽車的節(jié)能減排。國家財(cái)政部在財(cái)稅[2015]10號文件《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》中指出：“自2015年10月1日起至2016年12月31日止，對購置1.6升及以下排量乘用車減按5%的稅率征收車輛購置稅”。這說明，我國在政策上強(qiáng)化民眾對小排量汽車的引導(dǎo)，對于強(qiáng)化汽車減排是一項(xiàng)有效的措施。但是，如何加進(jìn)一步完善汽車稅收政策，形成更長效化的政策引導(dǎo)效率，關(guān)鍵在于立足我國汽車行業(yè)發(fā)展及消費(fèi)市場，制定更加科學(xué)合理的稅收政策?？偠灾?，汽車節(jié)能減排已成為汽車工業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)保建設(shè)的工作重點(diǎn)。節(jié)能減排是一個(gè)過程，是各方共同參與的效能體現(xiàn)。我國在汽車節(jié)能減排領(lǐng)域，從管理制度及機(jī)制的建立，到法律法規(guī)及政策的完善，對汽車節(jié)能減排管理起到了十分重要的作用。但如何深化管理，依托創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建新形勢下的管理新機(jī)制、新方法，關(guān)鍵在于：（1）組織結(jié)構(gòu)的建立、完善，契合發(fā)展需求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，建立以技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)及信息咨詢?yōu)楹诵牡穆毮荏w系；（2）完善稅收政策、健全法律法規(guī)，從本質(zhì)上夯實(shí)汽車節(jié)能減排管理的內(nèi)在基礎(chǔ)。

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新能源汽車的節(jié)能減排范文第4篇

[關(guān)鍵詞]國際經(jīng)驗(yàn)；低碳經(jīng)濟(jì)；低碳技術(shù)

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，是一場依靠技術(shù)創(chuàng)新與政策措施來實(shí)施的新能源革命，其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求建立同低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及鼓勵(lì)低碳發(fā)展的政策法規(guī)體系與市場機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是提高能源效率和清潔能源的比例，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展?？傊?，低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是提高能效、開發(fā)新能源和節(jié)能減排，核心是低碳技術(shù)創(chuàng)新，目的是轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿姘l(fā)展觀念的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是未來世界各國經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素

1.1以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)是我國經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型的主要制約

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及“富煤、缺油、少氣”的能源特點(diǎn)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，這就使我國成為全球溫室氣體排放最多的國家，從而嚴(yán)重加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約之間的沖突，阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和低碳社會的構(gòu)建。

1.2當(dāng)前發(fā)展階段與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之間的矛盾

目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，資源和能源消耗是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和前提，而資源和能源的大量消耗必然帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染和高碳排放；若全力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，則要犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少對高碳能源的使用，這必然會減緩經(jīng)濟(jì)增長速度，從而造成了發(fā)展階段和低碳經(jīng)濟(jì)的矛盾和沖突。因此，在這一特殊發(fā)展階段，尋找解決經(jīng)濟(jì)增長、能源消耗和低碳環(huán)保之間矛盾的途徑至關(guān)重要。

1.3低碳技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重障礙

技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心，但目前我國的低碳技術(shù)整體水平相對落后：對低碳技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和應(yīng)用激勵(lì)不足，缺乏人力物力的大量投入；在新能源和可再生能源領(lǐng)域，研發(fā)力度不足，缺乏成熟的核心技術(shù)，能源利用效率較低，與發(fā)達(dá)國家存在較大差距；在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，核心設(shè)備的制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱；此外，一些重點(diǎn)行業(yè)由于缺乏先進(jìn)低碳技術(shù)，使得高碳排放的現(xiàn)象長期存在，即“碳鎖定”，這就阻礙了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。由此得出，技術(shù)落后嚴(yán)重制約著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2國際發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2.1英國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

1990年以來，英國政府一直致力于減少溫室氣體排放，在簽訂《京都議定書》后，英國更是將減少碳排放、控制氣候變化置于國家戰(zhàn)略地位，尤其是2003年英國率先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，并且確定了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長期節(jié)能減排目標(biāo)，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的先行者，為各國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了一系列成功經(jīng)驗(yàn)。

2.1.1構(gòu)建低碳政策體系。2006年，英國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境二者之間的關(guān)系進(jìn)行研究，發(fā)表了《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)：斯特恩報(bào)告》，該報(bào)告以經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對全球氣候變化帶來的影響進(jìn)行定量分析，并指出必須解決氣候變化問題才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的長期可持續(xù)發(fā)展，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須向低碳轉(zhuǎn)型。在該報(bào)告指導(dǎo)下，英國政府又出臺了一系列的低碳政策：2009年，頒布了《低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》及涉及能源、工業(yè)和交通的相關(guān)配套方案，規(guī)定了碳減排的具體目標(biāo)，旨在于2020年構(gòu)建綠色、繁榮的低碳社會；2010年，了《海洋能源行動計(jì)劃》，旨在開發(fā)海洋能源、減少碳排放，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊ㄟ^構(gòu)建完善的政策體系確保節(jié)能減排、減少溫室氣體排放和經(jīng)濟(jì)低碳化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1.2研發(fā)低碳節(jié)能技術(shù)。為促進(jìn)新型低碳技術(shù)與新能源的研發(fā)，英國政府投入了大量人力物力。英國借助其獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢，進(jìn)行新能源技術(shù)研發(fā)，充分利用海洋資源，使英國在風(fēng)能、海洋能、潮汐能等低碳能源開發(fā)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平。此外，英國政府對低碳產(chǎn)業(yè)予以政策和資金方面的支持，積極發(fā)展碳捕獲與封存技術(shù)，大力支持綠色制造業(yè)，研發(fā)節(jié)能減排技術(shù)，確保英國在碳減排、新能源及可再生能源等技術(shù)領(lǐng)域居世界領(lǐng)導(dǎo)地位。

2.1.3完善低碳經(jīng)濟(jì)政策。為應(yīng)對氣候變化帶來的影響，英國政府主要采用了以下三種經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)并發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)：一是征收氣候變化稅。氣候變化稅是針對煤、石油、天然氣、電力等特定能源的供應(yīng)者，以不同的稅率按照供應(yīng)對象的不同征稅的稅收政策，目的是節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境，于2001年開始實(shí)施；二是碳排放交易制度。英國政府最早實(shí)施碳排放交易制度，即在排污權(quán)一級市場上，采取招標(biāo)、拍賣等方式將排污權(quán)有償出讓給排污者，排污者購買到排污權(quán)后，可將排污權(quán)在二級市場上買入或賣出；三是設(shè)立碳基金。英國的碳基金主要在低碳技術(shù)、節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域開展活動，極大促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2美國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，長期以來對能源和環(huán)境保護(hù)問題予以重視，制定了一系列的政策，這些政策使美國低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

2.2.1低碳法律制度支持。為使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有法律效力，美國政府制定了一系列法律和政策。例如，2007年美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，2009年，美國眾議院先后通過了《美國綠色能源與安全保障法案》、《美國清潔能源與安全法案》等等。這些法律政策的制定和實(shí)施有助于清潔能源和可再生能源的研發(fā)和應(yīng)用、提高能源使用效率、減少對傳統(tǒng)高碳能源的過度依賴及應(yīng)對氣候變化帶來的影響，同時(shí)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了法律制度保障。

2.2.2開發(fā)可再生能源。長期以來，美國政府注重風(fēng)能、太陽能等可再生能源領(lǐng)域的低碳技術(shù)發(fā)展。其主要從兩方面支持可再生能源技術(shù)的發(fā)展：一方面，鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新，降低可再生能源成本。政府加大對可再生能源的資金投入力度，建立商品化的技術(shù)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)新能源新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，從而降低了可再生能源的使用成本。另一方面，稅收激勵(lì)措施。為調(diào)動企業(yè)對新能源研發(fā)和應(yīng)用的積極性，政府對開發(fā)和使用新能源的企業(yè)采取減免稅、生產(chǎn)補(bǔ)貼及電力價(jià)格優(yōu)惠等激勵(lì)措施。

2.2.3低碳稅收優(yōu)惠政策。目前，美國主要建筑、清潔能源和消費(fèi)等領(lǐng)域采取多樣化的低碳稅收優(yōu)惠方式，包括直接減免、稅收抵免及加速折舊等。首先，在建筑行業(yè)，政府鼓勵(lì)居民使用節(jié)能建筑，對于使用節(jié)能玻璃和節(jié)能設(shè)備的居民建筑，在更換節(jié)能設(shè)備時(shí)給予成本10%的稅收減免；對于符合國家一定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的新建筑，給予一定金額的稅收減免。其次，在清潔能源領(lǐng)域，例如，對開發(fā)可再生能源的企業(yè)予以減免前三年的稅收；投資風(fēng)力、太陽能及地?zé)崮馨l(fā)電設(shè)備的企業(yè)享受投資額10%稅收減免優(yōu)惠。最后，在消費(fèi)領(lǐng)域，政府鼓勵(lì)居民低碳消費(fèi)，對居民購買的節(jié)能設(shè)備和電器，給予購買成本20%—30%的稅收抵免；對于購買新能源汽車的居民，可以取得政府補(bǔ)貼。

2.3日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

作為一個(gè)能源消耗大國，日本本土的能源資源極其匱乏，因此，向低碳轉(zhuǎn)型是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，為減輕氣候變化對本國經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的沖擊，日本將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為核心內(nèi)容，并出臺了大量行之有效的公共政策，從而促進(jìn)了其向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快了建設(shè)低碳社會的步伐。

2.3.1技術(shù)創(chuàng)新。日本是全球低碳技術(shù)的領(lǐng)軍者，鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新、改良和應(yīng)用，大力發(fā)展新能源技術(shù)，搶占低碳技術(shù)制高點(diǎn)。日本政府加大對新能源和可再生能源資金投入力度、鼓勵(lì)能源技術(shù)創(chuàng)新；積極開展水能、太陽能、地?zé)崮艿阮I(lǐng)域的研究；此外，還致力于發(fā)展新能源汽車技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、能源綜合利用技術(shù)等高效技術(shù)。

2.3.2樹立低碳社會意識。日本政府認(rèn)為，國民是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳社會的主體，國民的積極參與和大力支持是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的因素。因此，一方面，日本政府致力于宣傳低碳知識和低碳理念，使國民樹立低碳意識；另一方面，普及低碳化教育，政府在公共場所開展低碳教育，使國民認(rèn)識到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性，開展綠色、低碳的社會活動。

2.3.3財(cái)政補(bǔ)貼政策。為鼓勵(lì)國民使用新能源發(fā)電產(chǎn)品，日本政府對家用新能源發(fā)電產(chǎn)品進(jìn)行政府補(bǔ)貼，對使用該類產(chǎn)品的居民執(zhí)行每千瓦七萬日元的高額補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。對于使用節(jié)能設(shè)備、實(shí)施設(shè)備技術(shù)改造及廢物再利用設(shè)備的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，政府給予一定補(bǔ)助。對購買混合動力汽車、電動汽車等新能源汽車的企業(yè)和家庭，政府提供高額補(bǔ)助金。同時(shí)，對節(jié)能環(huán)保相關(guān)行業(yè)的投資者和進(jìn)行節(jié)能減排的企業(yè)分別給予一定的貸款優(yōu)惠政策，并對購買和使用節(jié)能產(chǎn)品的居民進(jìn)行補(bǔ)貼，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對中國的啟示

中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，不可能脫離世界環(huán)境實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)我國的國情，提出適合我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。

3.1完善低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律體系

應(yīng)結(jié)合我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的工作目標(biāo)要求，深入研究制訂國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開展社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評價(jià)，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動方向和行為方式。為促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，應(yīng)當(dāng)按照低碳經(jīng)濟(jì)要求，制定能源基本法及其配套措施，修訂能源、電力、環(huán)境保護(hù)等法律，完善低碳經(jīng)濟(jì)效率評價(jià)和執(zhí)行機(jī)制，建立健全低碳經(jīng)濟(jì)法律政策體系。

3.2加大低碳技術(shù)資金投入力度，發(fā)展低碳技術(shù)

政府應(yīng)當(dāng)加大對低碳技術(shù)的資金投入力度，制定切實(shí)可行的低碳技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建節(jié)能減排、清潔能源和可再生能源等方面共同發(fā)展的多元低碳技術(shù)體系。在重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)，鼓勵(lì)研究和開發(fā)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)，從而減少碳排放和降低行業(yè)生產(chǎn)成本；在新能源和可再生能源領(lǐng)域，積極推進(jìn)風(fēng)能、潮汐能和生物質(zhì)能等的研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用。此外，汽車、建筑等領(lǐng)域要加強(qiáng)低碳能源技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)低碳交通和綠色建筑發(fā)展。

3.3加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)國際合作

我國應(yīng)當(dāng)緊跟國際發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，加強(qiáng)國際低碳經(jīng)濟(jì)交流與合作，促進(jìn)國際間低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓，從而引進(jìn)、消化并吸收發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的低碳技術(shù)，掌握低碳技術(shù)創(chuàng)新和新能源生產(chǎn)的核心思想，加快構(gòu)建低碳社會。

3.4大力宣傳低碳理念，引導(dǎo)公眾節(jié)能減排

公眾是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，因此應(yīng)當(dāng)大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)理念，使公眾了解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和節(jié)能減排的重要性。通過雜志、媒體、學(xué)校教育等方式宣傳低碳知識，使公眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生活、消費(fèi)方式，引導(dǎo)公眾進(jìn)行低碳生活方式和綠色消費(fèi)方式，倡導(dǎo)公眾綠色、低碳出行或選擇新能源交通工具，鼓勵(lì)居民購買使用節(jié)能家電和設(shè)備等，從而從全方位、多角度動員社會成員進(jìn)行節(jié)能減排、參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5加大財(cái)稅政策優(yōu)惠力度，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在政府采購方面，政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購低碳節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備，并規(guī)定一些企業(yè)與低碳產(chǎn)品和設(shè)備的供應(yīng)商簽訂一定年限的采購計(jì)劃，同時(shí)向公眾推廣低碳節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備，加快其普及和應(yīng)用。在政府預(yù)算方面，政府要加大對低碳生產(chǎn)和開展節(jié)能減排活動企業(yè)的資金支持力度，完善轉(zhuǎn)移支付制度；在政府補(bǔ)貼方面，對于購買并使用低碳產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備的消費(fèi)者以及研發(fā)低碳技術(shù)的企業(yè)，加大財(cái)政補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠力度，激勵(lì)企業(yè)和消費(fèi)者低碳消費(fèi)和節(jié)能減排；此外，對開發(fā)、使用新能源和可再生能源的企業(yè)或單位，給予特殊優(yōu)惠政策等。

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新能源汽車的節(jié)能減排范文第5篇

目前國內(nèi)車企生產(chǎn)新能源汽車的勁頭十足,剛剛閉幕的北京車展上創(chuàng)紀(jì)錄地涌現(xiàn)出95款新能源車,其中電動車就有35款,可每個(gè)企業(yè)都是各自為政,按照自己的標(biāo)準(zhǔn)來制定充電接口,沒有統(tǒng)一的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),這樣很難在全國范圍內(nèi)推廣。而此次標(biāo)準(zhǔn)不僅規(guī)范這些基礎(chǔ)設(shè)施包括充電站、充電樁的網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)密度,還涉及充電接口、充電標(biāo)準(zhǔn)等具體參數(shù)的規(guī)范。這意味著將淘汰一批技術(shù)力量不達(dá)標(biāo)的企業(yè),電動汽車遍地開花的情況將不復(fù)存在。此前,上汽、一汽、東風(fēng)、廣汽、北汽、長安、重汽、華晨、奇瑞和江淮十家企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合成立了“電動汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”T10(TOP10),以期加強(qiáng)合作,搶占市場和話語權(quán)?？墒侵档猛嫖兜氖?該聯(lián)盟全部由國企組成,沒有任何一家民營企業(yè),而被認(rèn)為在電動汽車領(lǐng)域擁有領(lǐng)先技術(shù)的本土制造商――比亞迪也被排除在外。

盡管電動汽車種類繁多,可是現(xiàn)在國內(nèi)正式上市銷售的電動汽車車型幾乎為零,這種尷尬狀況表明由于技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的缺失,電動汽車還未普及到大眾日常生活中,還未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。而由于新能源汽車的戰(zhàn)略性意義,國家對此持鼓勵(lì)和引導(dǎo)態(tài)度。國務(wù)院在5月5日出臺的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》的文件中明確提出:全面推廣節(jié)能汽車,繼續(xù)做好新能源汽車示范推廣。5月底前有關(guān)部門要出臺具體的實(shí)施細(xì)則。新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍等鼓勵(lì)政策即將走上前臺,同時(shí)電動車標(biāo)準(zhǔn)的,意味著電動汽車的產(chǎn)業(yè)化時(shí)代即將到來。

標(biāo)準(zhǔn)后的一片叫好聲中,也存在著業(yè)內(nèi)的質(zhì)疑。認(rèn)為發(fā)展新能源汽車的幾種路線孰優(yōu)孰劣,現(xiàn)在還沒有定論,需加大研究力度,而過早制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、商品化,也是有很大產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的?？墒窍鄬τ谛履茉雌囋诖?zhèn)鹘y(tǒng)能源、節(jié)能減排與環(huán)保方面的重大意義,國家推行標(biāo)準(zhǔn)的良苦用心讓人不難理解。