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勞務(wù)市場行情范文第1篇

關(guān)鍵詞： 計價人工費，市場人工費，差異，匹配措施

中圖分類號： F224 文獻標(biāo)識碼： A

引言：作為建安造價組成之一的人工費近十余年來一直維持上漲的勢頭，北京工程造價信息作為發(fā)承包方計取人工費（以下簡稱計價人工費）的主要價格參考依據(jù)，其公布的造價信息建筑工程人工費2006年平均工日單價為41元，2013年7月份已達到95元/工日，翻了兩番。

與此同時，建筑市場的勞務(wù)價格（簡稱市場人工費）也是一路狂飆，從2006年普通務(wù)工人員日工資50-60元，漲至現(xiàn)在的100-200，甚至更多。

計價人工費和市場人工費都在上漲，但一個現(xiàn)象出現(xiàn)了，作為建筑業(yè)夾心層的建筑施工企業(yè)認為其人工費嚴重虧損，人工費收入大幅度低于其對勞務(wù)企業(yè)的支出，從而也導(dǎo)致北京市場上幾乎每個工程人工費結(jié)算都會有分歧產(chǎn)生，甚至發(fā)生糾紛進而訴諸法律。盡管造價主管部門也參考勞務(wù)市場行情逐月更新、公布工日信息單價，供發(fā)承包參考，然而建筑施工企業(yè)反映的人工費虧損的現(xiàn)象卻始終沒有得到有效解決。本人在建筑施工總包企業(yè)從事造價管理十余年，也深受這種現(xiàn)象困擾，同時這種現(xiàn)象也對建筑市場秩序產(chǎn)生嚴重的負面影響。經(jīng)過對工程計價人工費及市場人工費調(diào)研對比發(fā)現(xiàn)二者之間在涵蓋內(nèi)容、計價方式等均存在差異，不能簡單對數(shù)據(jù)進行表面對比。要想有效對比，必須要消除二者差異使之有效匹配。本人結(jié)合自己的工作實際及個人理解，就目前建筑市場人工費的現(xiàn)狀、造成人工費差異的原因及解決的措施作簡要闡述，供大家參考。

一、計價人工費與市場人工費間的差異及形成原因

1、涵蓋內(nèi)容不同

計價人工費：依據(jù)現(xiàn)行的北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒布的“2012年《北京市建設(shè)工程計價依據(jù)――預(yù)算定額》”的描述，人工費是指“直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，人工單價包括基本工資、輔助工資、工資性質(zhì)津貼、交通補助和勞動保護費”。由此可見計價依據(jù)中的人工費僅指一線施工工人的施工所得。

市場人工費：普遍認為是建筑施工企業(yè)與勞務(wù)企業(yè)就承包某項工程確定的人工費，一般等于Σ（綜合單價*工程量）。由于現(xiàn)在勞務(wù)單位都是企業(yè)化管理，必然要發(fā)生一定的管理費，還要按國家規(guī)定給企業(yè)職工繳納基本的社會保險費用，此外還有勞務(wù)企業(yè)的利潤和各級包工頭的盈利，以上各項費用也相應(yīng)含在了合同單價里，可見這個市場人工費既包括支付給一線施工工人的工資所得還包括付給勞務(wù)企業(yè)的管理費、規(guī)費及應(yīng)得的利潤，是勞務(wù)企業(yè)及一線工人的合計所得。而對于與計價人工費相對應(yīng)的一線工人的工資所得，工程實踐中往往只有勞務(wù)企業(yè)掌握，建筑施工企業(yè)不容易獲得準(zhǔn)確信息。

通過對比，發(fā)現(xiàn)二者之間涵蓋內(nèi)容的差異點在于勞務(wù)企業(yè)不直接制造產(chǎn)品而參與管理的人員如項目經(jīng)理、技術(shù)主管、質(zhì)量主管及勞務(wù)企業(yè)組織層的管理費用、規(guī)費費用，含在了市場人工費里。那計價定額里有沒有考慮這筆費用呢？ 讓我們看下2012計價依據(jù)對有關(guān)費用的描述：企業(yè)管理費是指“建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用”；規(guī)費是指“1、社會保險費2、住房公積金”；利潤是指“施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利”。從字面理解，此三項中的兩項均表明是建筑安裝施工企業(yè)所得，至于是否包含勞務(wù)企業(yè)的相應(yīng)費用并未明確說明。因此造成計價人工費與支出人工費在涵蓋內(nèi)容上無法有效匹配，更無從分析盈虧。

2、依據(jù)的作業(yè)模式及計量單位不同

計價依據(jù)人工費是由工日數(shù)量乘造價信息工日單價確定的。依據(jù)2012計價依據(jù)說明，工日消耗量是指在正常施工條件下，根據(jù)目前本市企業(yè)的裝備水平、成熟的施工工藝、合理的勞動組織條件測定的，8小時為1個工日單位，包含基本用工、超運距用工和人工幅度差。工日不分列工種和技術(shù)等級，為綜合工日。工日單價僅區(qū)分建筑、裝飾、安裝、市政等分別列項，每一個專業(yè)對應(yīng)一個綜合工日單價，未區(qū)分工種和技術(shù)等級。

而市場人工費的計量卻存在兩個層次。第一層次為建筑施工總包企業(yè)與勞務(wù)企業(yè)之間的計量，一般施工內(nèi)容不同計量方式也不同，如主體結(jié)構(gòu)勞務(wù)施工一般為建筑面積綜合單價包干，裝飾一般既可采取建筑面積綜合單價、工日單價也可采取工程量包干單價。第二層次為勞務(wù)企業(yè)與施工班組之間的單價計量方式，一般有日工資和工程量包干單價兩種。

按日工資計量時，勞務(wù)工人的實際工作時間通常超過八小時，一般為10-12小時，該勞務(wù)人員的勞務(wù)所得=日工資單價*天數(shù)。壯工（技術(shù)水平低的工種，如搬運工、水泥工）多采用日工資計量。

工程量包干單價是指完成單位工程量的勞務(wù)單價，該項承包內(nèi)容的人工費=工程量包干單價*工程量。包干工程量單價是指完成一個單位成品的人工費，這個成品可以是包含多個施工內(nèi)容和工序的。如砌筑1立方米加氣塊墻勞務(wù)包干單價為340元/立方米，單價包含的工作內(nèi)容為搬運、砌筑砌塊、植筋、構(gòu)造柱及圈過梁的鋼筋、混凝土、模板施工等。這個單價不再考慮工作時間的長短，僅按達到規(guī)定質(zhì)量的成品量計量，因此多干多得，一定程度上促使工效提高，即完成單位產(chǎn)品的工日消耗量會較計價定額低。而對應(yīng)的收入?yún)s需要分別套用砌塊子目、構(gòu)造柱混凝土子目、模板支拆子目、鋼筋制安子目計取人工費后匯總才和市場價砌筑人工費包含的內(nèi)容一致。

可見計價定額分析的工日消耗量、參考的作業(yè)模式均跟工程實際不同。

二、使二者盡量匹配的措施

1、在現(xiàn)有計價模式下可采取的措施

市場化經(jīng)濟體制下，應(yīng)以市場為導(dǎo)向，計價依據(jù)是服務(wù)于市場的工具，是規(guī)范和統(tǒng)一計價規(guī)則的依據(jù)，因此應(yīng)該完善計價依據(jù)費用的設(shè)置使之盡量同市場計價口徑匹配。

針對市場人工費包含勞務(wù)企業(yè)管理費、規(guī)費的情況，應(yīng)該在2012計價依據(jù)中考慮此部分費用。此前北京市2001年預(yù)算定額編制中，就考慮了單獨勞務(wù)分包時的管理費分割，即按照人工費的26%計取?？墒谴速M用的測算依據(jù)不足、費用組成明細不清晰、費用歸屬不明，仍然缺乏實際操作價值。

個人認為可以經(jīng)廣泛而嚴密的費用測算工作，科學(xué)地編制出適合本地市場勞務(wù)企業(yè)的管理費、規(guī)費、利潤費用明細和費率，并將其包含在計價依據(jù)相應(yīng)的企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤中，同時明確勞務(wù)企業(yè)占的比例以便在投標(biāo)測算及竣工結(jié)算時參考。

2、未來可以嘗試并完善的措施

（1）增加多樣化的人工計價模式

可以借鑒市場人工費中的工程量包干單價方式，在計價定額中增加相對應(yīng)的人工清單單價，實行人工費用清單制，一個清單項可以根據(jù)施工組織情況包含一項或若干項施工內(nèi)容，但只填列一個綜合人工單價，不再是由工日數(shù)量*工日單價得出人工費。造價主管部門可以同口徑在造價信息上公布相應(yīng)的市場變化情況，以便過程中可以參考調(diào)價。

此方式最大的優(yōu)勢是在于其與市場人工費計價方式一致，具有普遍性，可以使上游（建筑企業(yè)與業(yè)主）、下游（建筑企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)）勞務(wù)費結(jié)算支付成為同一口徑；可以使各個不同工程在同樣分項施工內(nèi)容中使用同樣的價格信息；可以使建筑企業(yè)在第一時間測算出預(yù)計收入并判斷出風(fēng)險，從而與建設(shè)方之間減少分歧；長遠看更可以建立勞務(wù)價格數(shù)據(jù)庫，并可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫及時更新和完善，從而促使勞務(wù)費用結(jié)算逐步透明化、及時化和可溯化，為勞務(wù)市場的健康運營奠定基礎(chǔ)。

（2）搭建建設(shè)方、施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)間統(tǒng)一的人工費價格平臺

通過對計價定額人工費及市場人工費形成的過程發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)與建設(shè)方確定的人工費是依據(jù)定額工日消耗量和信息價，而施工企業(yè)與勞務(wù)企業(yè)之間的人工費是依據(jù)市場形成的價格。作為建筑市場主體的三者之間并無統(tǒng)一的價格確認平臺。

工程實踐中常常發(fā)生總包企業(yè)認為勞務(wù)費市場價高于計價人工費要求建設(shè)單位調(diào)整，而建設(shè)單位卻以調(diào)整市場價格無政策依據(jù)、市場價格的合理性難調(diào)研為由不予調(diào)整，僅同意政府主管部門有文件支持的按信息價進行調(diào)整。

盡管造價主管部門公布的信息價在一定程度上反映了勞務(wù)市場的價格變化，但由于建筑勞務(wù)是個復(fù)雜的商品，它隨時間、地點、季節(jié)、供需關(guān)系、結(jié)構(gòu)類型、難易程度的不同，價格也會有差異，因此造價信息每月公布的一個綜合工日價格很難完全真實反映市場行情。因此要想達到公平、合理的解決勞務(wù)費差異問題必須要搭建一個三方都認可的平臺，能反映真實的市場人工費價格，為三者找到一個契合點。

既然說建筑勞務(wù)是商品，雖然這個商品的價格組成、受影響因素更為復(fù)雜，必然遵循市場形成價格的規(guī)律，只有充分競爭才能得到反映市場價真實情況的價格。能達到充分競爭的有效方法就是在全市范圍內(nèi)通過招投標(biāo)機制確定勞務(wù)價格，達到市場形成勞務(wù)價格的目的。即要求超過一定金額的勞務(wù)工程必須在政府指定的招標(biāo)機構(gòu)處公開招標(biāo)并公示，招標(biāo)價格確定后由造價處收集相關(guān)信息并在指定網(wǎng)站或者造價信息上定期（每月或每季度）公布，具體公布內(nèi)容要包括勞務(wù)種類、承包方式、中標(biāo)價格及對應(yīng)的結(jié)構(gòu)類型、施工內(nèi)容、工日含量、質(zhì)量等級、地點、工期、付款等信息。公布的工程勞務(wù)種類要盡可能齊全、完整、有延續(xù)性。

這是一個巨大的工程，為了保證能落實實施，必須要有政策的支持，造價主管部門可以發(fā)文強調(diào)“施工過程中，人工費可以參考勞務(wù)招標(biāo)市場價公布的價格進行調(diào)整”。此外，還應(yīng)該發(fā)揮協(xié)會的作用，進一步做好市場價格的采集、整理、歸納和工作，為招標(biāo)市場價的合理性提供支持。

結(jié)論：隨著社會整體收入水平的提高，人工單價的上漲仍是必然趨勢。為了規(guī)范管理，勞務(wù)分包模式也仍然會是政府倡導(dǎo)的主流做法，解決計價人工費與市場人工費之間的差異問題刻不容緩。政府在完善現(xiàn)有計價依據(jù)的同時，可通過加強造價信息化系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立、完善勞務(wù)價格查詢系統(tǒng)，并使之指導(dǎo)勞務(wù)市場計價，達到計價人工費與市場人工費之間的基本匹配，使建筑市場計價更規(guī)范、公平及透明。

參考文獻

勞務(wù)市場行情范文第2篇

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);勞務(wù)招標(biāo);監(jiān)管工作;規(guī)范

勞務(wù)分包，是指建筑工程施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)依法分包給有建筑勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)；勞務(wù)作業(yè)是指木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等類別的施工作業(yè)?，F(xiàn)如今最常用的方式是勞務(wù)分包招標(biāo)的方式。勞務(wù)分包招標(biāo)的特點有：勞務(wù)分包項目的標(biāo)的額小、項目數(shù)量大，勞務(wù)分包項目投標(biāo)報價復(fù)雜，勞務(wù)分包招標(biāo)操作周期短。

一、建筑企業(yè)勞務(wù)招標(biāo)工作監(jiān)管的必要性與重要性

1.1由于我國在勞務(wù)招標(biāo)方面的法規(guī)不健全，執(zhí)法力度有待提高；勞務(wù)分包招標(biāo)工作與相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)配合不夠 。勞務(wù)分包招標(biāo)工作開展多年，至今還未有專門關(guān)于勞務(wù)分包方面的法律、法規(guī)，并且以往的招標(biāo)方面的法律法規(guī)都是針對總承包工程制定的，這使得勞務(wù)招標(biāo)的工作難以發(fā)展與提高，也使得在勞務(wù)分包招標(biāo)工作的監(jiān)察執(zhí)法很難開展。勞務(wù)分包招標(biāo)只是建設(shè)工程管理中的一個環(huán)節(jié)。它需要和多個部門，如總承包市場、執(zhí)法大隊、工程建設(shè)管理辦公室、建筑業(yè)處、區(qū)縣建委等協(xié)調(diào)管理。此項工作的欠缺，使得總包工程與勞務(wù)分包的銜接、現(xiàn)場的執(zhí)法檢查、工程的協(xié)調(diào)、企業(yè)年檢的介入、區(qū)縣屬地監(jiān)督都會出現(xiàn)不同層面的問題，直接影響勞務(wù)分包招標(biāo)工作的開展。

1.2實行勞務(wù)分包招投標(biāo)是建筑業(yè)深化改革，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要應(yīng)運而生的產(chǎn)物。作為工程承包者的建筑企業(yè)，既要維護企業(yè)的良好信譽，又要盡量減少企業(yè)經(jīng)營成本，除建筑材料必須嚴格把關(guān)控制外，選擇勞務(wù)施工隊伍就成了解決這一問題的關(guān)鍵。實踐證明實行勞務(wù)分包招投標(biāo)使勞務(wù)市場的管理更趨科學(xué)規(guī)范，工程進度和質(zhì)量得到了有效保障，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益有了明顯提高。同時，對于直接從事勞務(wù)分包招投標(biāo)管理的工作人員可以得到充分的鍛煉，并增長了他們的才干，對今后繼續(xù)改進和加強此項工作積累一定經(jīng)驗，更加堅定了實施這一制度的信心。

二、對勞務(wù)招標(biāo)監(jiān)管工作的建議

貫徹落實黨的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，貫徹國務(wù)院"要健全和規(guī)范勞務(wù)分包市場，加快發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè)，加強對企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查的指示精神，以發(fā)展勞務(wù)企業(yè)為突破口，建立預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，規(guī)范建筑市場秩序，建立和完善勞務(wù)分包制度，調(diào)整全行業(yè)建筑隊伍組織結(jié)構(gòu)，提高勞務(wù)隊伍的職業(yè)素質(zhì)，保障工程質(zhì)量和安全。針對勞務(wù)招標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題，為進一步做好勞務(wù)招標(biāo)監(jiān)管工作，應(yīng)從主要從以下幾個方面進行改革。

2.1按照《建筑法》的要求，建立和完善建筑勞務(wù)分包制度，總承包企業(yè)進行勞務(wù)作業(yè)分包必須使用有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)按照合同約定或勞務(wù)分包企業(yè)完成的工作量及時支付勞務(wù)費用。總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)的用工情況和工資支付進行監(jiān)督，并對本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任。勞務(wù)企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。各地要加大清理拖欠農(nóng)民工工資問題的工作力度，建立預(yù)防和懲戒拖欠工資的長效機制，為勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

在勞務(wù)分包項目上掌握統(tǒng)一費用標(biāo)準(zhǔn)，對各工種勞務(wù)價格做到心中有數(shù)，北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心能夠要根據(jù)市場運行情況、各施工單位勞務(wù)分包價格情況，制定一個網(wǎng)上勞務(wù)價格費用經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，以便于各大施工企業(yè)瀏覽參考。同時，勞務(wù)行業(yè)主管部門要建立一個不良信息記錄庫，將各用工單位遇到的有不良施工行為的勞務(wù)作業(yè)隊伍在網(wǎng)上公布，使各總承包單位能夠及時了解施工作業(yè)隊伍在京施工情況，在邀請勞務(wù)作業(yè)隊伍參加投標(biāo)時即可慎重選擇。

2.2完善法律、加大執(zhí)法、規(guī)范行為

根據(jù)國家及北京市的法律、法規(guī)，進一步完善和細化勞務(wù)分包招標(biāo)管理制度，修改補充勞務(wù)分包招標(biāo)管理辦法和評標(biāo)辦法。發(fā)包方應(yīng)防止業(yè)主利用特殊地位或者不正常手段干擾招標(biāo)工作；作為總承包方，我們也應(yīng)主動做好與業(yè)主的溝通與協(xié)調(diào)，使業(yè)主能夠配合我們做好勞務(wù)分包的招標(biāo)工作。為了保證中標(biāo)價合理性，招標(biāo)人依據(jù)現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)和市場行情編制“基準(zhǔn)標(biāo)底”僅作為衡量投標(biāo)人報價合理與否的依據(jù)，過高或過低都予以否決，以有效制止哄抬標(biāo)價或低于成本價的不正當(dāng)競爭行為。在確定中標(biāo)價時，可試行以“合成價”模式的形式確定中標(biāo)價。

要建立健全相應(yīng)的法規(guī)制度，使招標(biāo)活動及其監(jiān)管更加規(guī)范。建立科學(xué)、配套、健全的法規(guī)制度，是保障勞務(wù)招標(biāo)活動依法進行并能夠?qū)ζ鋵嵤┯行ПO(jiān)督的重要條件。對施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工，不簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同不辦理社會保險，或只與"包工頭"簽訂勞務(wù)合同等行為，均視為違法分包進行處理；對用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，責(zé)令限期改正，可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格等進行限制，制定更加嚴細和有操作性的招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)人、招標(biāo)機構(gòu)以及招標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)提供切實的行為規(guī)范，使勞務(wù)招標(biāo)從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有法可依，以便堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。同時，要加強日常監(jiān)管，嚴格執(zhí)法檢查。各地要建立施工現(xiàn)場日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，促進勞務(wù)分包和勞務(wù)用工規(guī)范發(fā)展。

2.3簡化建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)審批程序，多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。要提高勞務(wù)招標(biāo)監(jiān)管人員素質(zhì)，優(yōu)化勞務(wù)招標(biāo)工作環(huán)境，促進與其他部門合作。首先，要加強學(xué)習(xí)和宣傳招標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機關(guān)充分認識規(guī)范勞務(wù)招標(biāo)行為的重要作用，構(gòu)建公平、公正、公開的招標(biāo)市場環(huán)境。其次，倡導(dǎo)監(jiān)管人員要正確處理好地方利益與國家利益、部門利益與全局利益的關(guān)系，增強法制觀念，樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識，堅決杜絕招標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護主義。其次，作為監(jiān)督主體的勞務(wù)招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)認真履行職責(zé)，監(jiān)督招標(biāo)機構(gòu)嚴格按照規(guī)定的程序進行招標(biāo)，對勞務(wù)招標(biāo)進行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督。同時，通過各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)主動牽頭，與有關(guān)部門相互配合，強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督作用，充分積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會監(jiān)督的作用，逐步形成嚴密的招標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把勞務(wù)招標(biāo)活動置于招標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公證機關(guān)的多重監(jiān)督之下，保證勞務(wù)招標(biāo)活動的健康發(fā)展。

結(jié)論

勞務(wù)招標(biāo)監(jiān)督管理是一項政治性、原則性很強的工作，做好這項工作必須培養(yǎng)一支思想強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、勇于管理、善于協(xié)調(diào)的執(zhí)法隊伍。通過堅持從嚴治政、依法行政的方針，標(biāo)本兼治、綜合治理，在大力整頓規(guī)范建筑市場的同時，著力推進制度創(chuàng)新，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，勞務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動也必將走向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

參考文獻

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[3] 國務(wù)院辦公廳.關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見.中華人民共和國建設(shè)部,建市[2005]131號.

勞務(wù)市場行情范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 勞務(wù)分包 勞務(wù)派遣 勞務(wù)中介 其他業(yè)務(wù) 營業(yè)額

我國公民具有依法納稅的義務(wù)，稅務(wù)管理是確保公司規(guī)范經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要工作，如果稅務(wù)管理出現(xiàn)疏漏，就可能給公司帶來嚴重損失甚至法律責(zé)任。伴隨建筑行業(yè)和房地產(chǎn)市場的飛速發(fā)展，民工作為一個龐大的主體將在建筑行業(yè)中持續(xù)存在，是該行業(yè)一個不可缺少的主力軍，對我國的國民經(jīng)濟起著十分重要的作用。在建筑勞務(wù)公司實際營運中，要簽訂各種類型合同，加上各種關(guān)系復(fù)雜，項目周期性短，人員流動性大等因素影響，少數(shù)財務(wù)人員對其具體經(jīng)營業(yè)務(wù)認識上還存在模糊概念，對核算正確營業(yè)額及如何納稅在認識上產(chǎn)生了一些分歧，導(dǎo)致有的建筑勞務(wù)公司不按稅法規(guī)定正確進行申報納稅，給公司經(jīng)營帶來不小的納稅風(fēng)險。下面我將結(jié)合建筑勞務(wù)公司的具體業(yè)務(wù)種類，理清一些建筑勞務(wù)公司的專業(yè)術(shù)語和概念，就如何正確核算營業(yè)額提出一些看法，供大家參考。

一、建筑勞務(wù)公司的經(jīng)營范圍

由于建筑行業(yè)的特殊性，一般情況下，國家對建筑勞務(wù)公司經(jīng)營范圍有特別規(guī)定，在建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度和發(fā)展建筑勞務(wù)公司的意見》（建市[2005]131號）中，以法律法規(guī)的形式硬性要求建筑公司必須建立和完善勞務(wù)分包制度，使用有勞務(wù)分包或施工總承包資質(zhì)的勞務(wù)公司提供勞務(wù)。建筑勞務(wù)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)大致如下：混凝土作業(yè)包、油漆作業(yè)分包、砌筑作業(yè)分包、木工作業(yè)分包、抹灰作業(yè)分包、腳手架搭設(shè)作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包，其他勞務(wù)派遣，人力資源中介服務(wù)，管理咨詢服務(wù)，簡單的工程項目承包等。

二、建筑勞務(wù)公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)分類及營業(yè)額核算

1、勞務(wù)分包

勞務(wù)分包是指工程總承包人、施工總承包人或工程專業(yè)分包人依據(jù)勞務(wù)分包合同約定，將所承包的工程中的施工勞務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勞務(wù)分包人完成，并由發(fā)包人支付勞務(wù)報酬的承包方式。即有建筑資質(zhì)的總承包建筑公司投標(biāo)中標(biāo)工程項目后，要與有專業(yè)資質(zhì)的建筑勞務(wù)公司（從建筑安裝公司中分離出來的獨立核算的建筑勞務(wù)公司或其他建筑勞務(wù)公司）簽訂勞務(wù)分包合同，中標(biāo)的工程項目才能在當(dāng)?shù)貍浒傅怯??？偝邪ㄖ疽虍?dāng)?shù)厝松缇掷U納民工工資保證金，向建筑勞務(wù)公司統(tǒng)一支付民工工資。勞務(wù)分包的內(nèi)容是工程中的勞務(wù)，計取的是人工費，表現(xiàn)為包工不包料，俗稱“清包”，形式上與轉(zhuǎn)包非常相似。建筑勞務(wù)公司為總承包公司或?qū)I(yè)承包公司提供的勞務(wù)分包作業(yè)，要按照建筑業(yè)稅目征收營業(yè)稅，并使用建安發(fā)票，由總承包公司代扣代繳營業(yè)稅，這是當(dāng)前建筑市場普遍存在的一種納稅模式。建筑勞務(wù)公司屬于建安行業(yè)，要開具建安發(fā)票，適應(yīng)3%的營業(yè)稅，全額計算營業(yè)額，由總承包公司在勞務(wù)發(fā)生地稅局代扣代繳。計算公式如下：

營業(yè)額=收取分包工程的全部價款 （1）

2、勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃，是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)依法與被派遣勞動者簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系，被派遣勞動者按勞動合同到用工單位服務(wù)，勞務(wù)派遣公司同時依法與接受被派遣勞動者的用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，由派遣勞工向要派公司（實際用工單位）給付勞務(wù)。勞動合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣勞工與要派公司（實際用工單位）之間，勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離，用工單位和被派遣勞動者之間沒有勞動雇用關(guān)系。建筑勞務(wù)公司如果經(jīng)營范圍包含有從事其它勞務(wù)派遣的經(jīng)營業(yè)務(wù)，則建筑勞務(wù)派遣包含如下兩種情況。

第一種是勞務(wù)派遣公司派遣勞務(wù)人員到其它單位從事除建筑業(yè)外的其他勞務(wù)作業(yè)（如保安、家政等），勞務(wù)人員的工資社保等費用由建筑勞務(wù)公司發(fā)放，建筑勞務(wù)公司收取用工單位一定管理費用。第二種勞務(wù)派遣公司派遣勞務(wù)人員到施工工地從事建筑專項勞務(wù)作業(yè)，即總承包公司中標(biāo)的工程項目，其中的施工材料及工程質(zhì)量監(jiān)由總承包公司負責(zé)，施工勞務(wù)則由建筑勞務(wù)公司提供，總承包方按照建筑勞務(wù)公司承包方派遣人員實際完成的工程量計算人工費，按期撥付給建筑勞務(wù)承包方并按工地派遣人員發(fā)放，建筑勞務(wù)承包只按總承包方實際結(jié)算人工費的一定比例收取管理費。

這種情況下，根據(jù)財稅[2003]16號文件第（十二）條規(guī)定：勞務(wù)公司接受用工單位的委托，為其安排勞動力，凡用工單位將其應(yīng)支付給勞動力的工資和為勞動力上交的社會保險以及住房公積金統(tǒng)一交給勞務(wù)公司代為發(fā)放或辦理的，以勞務(wù)公司從用工單位收取的全部價款減去代收轉(zhuǎn)付給勞動力的工資和為勞動力辦理社會保險及住房公積金后的余額為營業(yè)額。建筑勞務(wù)公司屬于服務(wù)行業(yè)，要開具綜合服務(wù)發(fā)票，即適應(yīng)5%的營業(yè)稅，按差額計算營業(yè)額，在當(dāng)?shù)囟惥掷U納。計算公式如下：

營業(yè)額=收取全部價款―支付勞務(wù)派遣人員報酬（2）

3、勞務(wù)中介服務(wù)

建筑勞務(wù)公司如果進行的是勞務(wù)中介活動，為用人單位、勞務(wù)輸出機構(gòu)和勞動者提供中介服務(wù)，促使用人單位或勞務(wù)輸出機構(gòu)和勞動者對簽訂勞動合同達成一致。這樣建筑勞務(wù)公司收取的是一定的咨詢服務(wù)費用，即勞務(wù)中介費用。這種情況下，勞動者與勞務(wù)中介組織不用簽訂勞動合同，所以也不存在勞動關(guān)系，其相互間關(guān)系不受《勞動法》及相關(guān)法律調(diào)查，其適用的是《合同法》。建筑勞務(wù)公司取得了除建筑安裝業(yè)以外的勞務(wù)收入，要按服務(wù)業(yè)稅目征收營業(yè)稅，使用綜合服務(wù)發(fā)票。即適應(yīng)5%的營業(yè)稅，按全額計算營業(yè)額，在當(dāng)?shù)囟惥掷U納。計算公式如下：

營業(yè)額=收取全部的勞務(wù)中介服務(wù)費（3）

4、其他業(yè)務(wù)情況的營業(yè)額計算

（1）承包工程。根據(jù)《建筑法》及建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定，對擁有砌筑、抹灰、鋼筋工、木工等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的建筑勞務(wù)公司，可以根據(jù)各地的實際情況，在核定其工程范圍時，允許承擔(dān)一定規(guī)模以下的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民用住宅、農(nóng)房的建筑施工。建筑勞務(wù)公司承建的是不需要進行招投標(biāo)的簡單、細小的建筑工程。這種情況下，建筑勞務(wù)公司經(jīng)營類似建筑公司，要開具建安發(fā)票，全額計算營業(yè)額，即適應(yīng)3%的營業(yè)稅，在當(dāng)?shù)囟惥掷U納。計算公式如下：

營業(yè)額=收取承包工程的全部價款 （4）

（2）包工頭掛靠勞務(wù)公司。這是目前建筑行業(yè)比較普遍存在的情況，由于建筑勞務(wù)市場的特點，包工頭直接掛靠建筑勞務(wù)公司，建筑勞務(wù)公司根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂星榘袋c數(shù)收取項目管理費，然后將余款統(tǒng)一發(fā)放給民工或者包工頭。按理說，這種情況國家是不允許出現(xiàn)和違法的，但實際操作中確實存在這種掛靠情況。這種情況不屬于勞務(wù)分包類型，但也要區(qū)別對待。

第一，由建筑勞務(wù)公司與總承包方建筑公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議書》，情況等同于上述建筑勞務(wù)派遣作業(yè)，建筑勞務(wù)公司要按差額計算營業(yè)額，開具綜合服務(wù)發(fā)票，即適應(yīng)5%的營業(yè)稅，在當(dāng)?shù)囟惥掷U納。計算公式如下：

營業(yè)額=收取分包工程的全部價款酬-支付勞務(wù)派遣人員報酬 （5）

第二，由建筑勞務(wù)公司與業(yè)主直接簽訂工程承包合同，等同于上述建筑勞務(wù)承包建筑工程項目，建筑勞務(wù)公司要按全額計算營業(yè)額，開具建安發(fā)票，即適應(yīng)3%的營業(yè)稅，全額計算營業(yè)額，在當(dāng)?shù)囟惥掷U納。計算公式如下：

營業(yè)額=收取全部價款 （6）

（3）包工包料的工程項目。在實際運行當(dāng)中，建筑勞務(wù)公司承包的細小工程項目，經(jīng)常會出現(xiàn)購買材料的的經(jīng)營業(yè)務(wù)，如果不是為為業(yè)主代購代付，這部分材料費用則包含在工程結(jié)算內(nèi)，建筑勞務(wù)公司要全額計算營業(yè)額，開具建安發(fā)票，即適應(yīng)3%的營業(yè)稅，在當(dāng)?shù)囟惥掷U納。計算公式如下：

營業(yè)額=收取承包工程的全部價款 （7）

（4）管理資詢業(yè)務(wù)。建筑勞務(wù)公司接受施工方委派，提供工程項目現(xiàn)場管理資詢業(yè)務(wù)，協(xié)助施工方管理現(xiàn)場或其他技術(shù)支持服務(wù)，但并不委派勞務(wù)人員進行現(xiàn)場建筑勞務(wù)作業(yè)，建筑勞務(wù)公司只收取該項目的資詢服務(wù)費。

這種情況下，建筑勞務(wù)公司則按收取資詢服務(wù)費的全額來計算營業(yè)額，要開具綜合服務(wù)發(fā)票，適應(yīng)5%的營業(yè)稅，在當(dāng)?shù)囟惥掷U納。計算公式如下：

營業(yè)額=收取全部的管理咨詢費 （8）

三、建筑勞務(wù)公司的稅收計算及注意要點

當(dāng)建筑勞務(wù)公司確定營業(yè)額以后，建筑勞務(wù)公司要按當(dāng)?shù)囟惥忠?guī)定，繳納營業(yè)稅及其他相關(guān)附加稅費，如城建稅、教育費附加等。在這里需要特別注意的是，上述差額計算營業(yè)額扣除勞務(wù)人員報酬，并不包含建筑勞務(wù)公司不在工地作業(yè)的管理人員報酬，這部分金額是不能抵扣營業(yè)額，但可以直接進入管理費用抵扣所得稅；還有就是購買的材料，如果不是替發(fā)包方代購，而是包含在工程結(jié)算價內(nèi)，這部分材料費用支出也不能在計算營業(yè)額時扣除，但可以作為公司成本，在所得稅前進行扣除；另外，作為唯一可以抵減營業(yè)額的勞務(wù)派遣人員工資、社保、公積金等費用，必須保證費用資料手續(xù)齊全，核算無誤，符合差額計稅的稅法要求。

四、結(jié)語

建筑勞務(wù)公司是一個適應(yīng)時展的需要的新生事物，其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍將會越來越廣，如果涉及到兼營、混合經(jīng)營等業(yè)務(wù)，則應(yīng)按照經(jīng)營業(yè)務(wù)的類別分別核算營業(yè)額，并按當(dāng)?shù)囟愂照咭?guī)定逐一繳納營業(yè)稅及相關(guān)其他稅費，上述公式并非一成不變，隨著國家營改增的逐步進行，建筑勞務(wù)公司稅制改革也勢在必行。財務(wù)人員需要不斷學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟國家稅法精神，才能正確分析建筑勞務(wù)公司各種具體業(yè)務(wù)特點，處理好不同業(yè)務(wù)種類下的納稅要求，最終做到準(zhǔn)確無誤地進行納稅申報，為公司穩(wěn)定發(fā)展做好充分保障。

【參考文獻】

[1] 建設(shè)部：關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)公司的意見[S].2005.

勞務(wù)市場行情范文第4篇

[關(guān)鍵詞]工程造價新理論發(fā)展趨勢

一、工程造價的基本理論

1.工程造價的含義

工程造價一般具有一下兩種含義:第一種含義,是指建設(shè)一項工程的預(yù)期開支或者實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用,即項目建設(shè)所形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需要的一次性費用之和;第二種含義,是指工程價格,即建設(shè)一項工程,預(yù)計或者實際在土地市場、技術(shù)市場、設(shè)備市場、勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格或者建設(shè)工程總價格。

2. 工程投資與工程造價

建設(shè)工程投資是一種經(jīng)濟行為,具有很強的目標(biāo)性和主體性,其目標(biāo)就是對投資所形成的資產(chǎn)進行保值增值,其主體即是建設(shè)工程的業(yè)主。

建設(shè)項目工程造價則只是表示建設(shè)項目工程所消耗資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),無論工程造價表示哪一種含義,都不與建設(shè)工程投資同義,因為工程造價并不具備很明確的主體性。

3.工程造價的分類

按照工程的建設(shè)階段不同,工程造價可以分為以下七類:

(1)投資估算造價――項目建議書和項目可行性研究階段

(2)概算造價――初步設(shè)計階段

(3)修正概算造價――技術(shù)設(shè)計階段

(4)預(yù)算造價――施工圖階段

(5)合同價――工程招投標(biāo)階段

(6)結(jié)算價――合同實施階段

(7)實際造價――竣工結(jié)算階段

二、工程造價管理

1.工程造價管理的含義

工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點,運用科學(xué)技術(shù)原理及經(jīng)濟法律等管理手段,解決工程建設(shè)項目中的工程造價確定與控制、經(jīng)營與管理、經(jīng)濟與技術(shù)等實際問題,力求合理使用人力物力財力,提高經(jīng)濟效益和投資效益的全部行業(yè)行為和組織活動。

工程造價管理包括投資管理體制、工程經(jīng)濟、項目融資、工程財務(wù)、建設(shè)項目管理、工程合同管理、經(jīng)濟法律法規(guī)在內(nèi)的對工程項目進行全方位、多角度的全過程管理。它是集經(jīng)濟、技術(shù)和管理于一體的綜合學(xué)科。

工程造價的高低直接影響了投資的好壞,充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平,而且工程建設(shè)關(guān)系到國計民生,這樣更高層次的工程造價管理水平顯得尤為重要。

2.工程造價管理的新理論

(1)全生命周期的造價管理。在上個世紀(jì)70年代,西方國家對于工程造價的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是工程項目投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計的一種指導(dǎo)思想和手段,可以計算工程項目整個生命周期的所有成本,以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計者自覺地考慮項目全生命周期為出發(fā)點,綜合考慮建設(shè)項目的成本,合理選材,以降低全生命周期成本。

(2)全面造價管理。1998年,許多專家在將全過程工程造價擴展到全生命周期造價后,又提出了全面造價管理的概念。全面造價管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計劃和控制資源、造價、盈利和風(fēng)險,就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價的系統(tǒng)方法。它只要包括四項內(nèi)容:工程項目全過程造價管理、工程項目全風(fēng)險造價管理、工程項目全要素造價管理和工程項目全團隊造價管理。

三、工程造價管理的發(fā)展趨勢

1.工程量清單制度全面推行的配套措施

在市場經(jīng)濟的條件下,應(yīng)該建立以市場形成價格為目標(biāo)的市場機制,實行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》標(biāo)志著我國工程造價發(fā)生了重大變革,但是考慮到我國的實際情況,還要建立起良好的配套環(huán)境。

2.全面提高我國的工程造價管理人員的素質(zhì)

在我國現(xiàn)行的工程師考試和認證制度還存在很大的缺憾,必須進一步進行調(diào)整和提高。首先就應(yīng)該加強資格考試制度,其次是建立行業(yè)自律制度和責(zé)任賠償制度,這樣就可以在約束機制上解決職業(yè)道德問題,從而提高工程造價人員的道德水平。然后還應(yīng)該進一步完善對造價管理人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,不斷提高工程造價管理和咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)。

3.積極發(fā)展全過程工程造價咨詢

全過程造價咨詢是全過程工程咨詢的一部分,其最主要的特點是對工程項目成本的全過程動態(tài)管理。而我國對于工程造價咨詢的理解只停留在工程預(yù)算編制和結(jié)算核算上,忽視了全過程和動態(tài)控制?，F(xiàn)在,一種新型的合作關(guān)系――造價咨詢企業(yè)與設(shè)計企業(yè)之間的聯(lián)合――開始出現(xiàn),使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于實現(xiàn)全過程造價咨詢。

4.加強工程造價管理的技術(shù)方法研究

我們不僅僅要學(xué)習(xí)國外先進的造價管理技術(shù),也要加強對于造價管理技術(shù)方法的研究。對于有條件的高校應(yīng)該開設(shè)工程造價這一專業(yè),還應(yīng)該邀請行業(yè)中的資深造價工程師和專家到學(xué)校里講課,開展全方位的學(xué)術(shù)交流。

四、我國工程造價信息化改革

隨著我國信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,工程造價咨詢將更大程度上地依賴電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),利用信息網(wǎng)提供準(zhǔn)確的工程和材料信息,加快了工程建設(shè),提高項目信息的共享水平,也提高了工程建設(shè)效率。對于推行工程量清單計價后,建設(shè)方更是按照市場行情估價定價,因此非常需要這方面的信息幫助完成計價。在信息技術(shù)如此發(fā)達的今天,利用信息化建設(shè),能夠更準(zhǔn)確的采用最新價格并把信息傳遞到社會有關(guān)各方,提高了工程造價管理水平和整體競爭力。當(dāng)然,建立一支強大的專業(yè)信息技術(shù)開發(fā)讓隊伍來滿足工程造價管理信息化建設(shè)的需要是十分必要的,也是我國工程造價信息化改革迫切需要解決的首項任務(wù)。

參考文獻:

勞務(wù)市場行情范文第5篇

【關(guān)鍵詞】國際建設(shè)工程；投標(biāo)；風(fēng)險分析；風(fēng)險防范；建議

中圖分類號： TU723.1文獻標(biāo)識碼：A

引言

自我國2001年底加入世貿(mào)組織，國際建設(shè)工程招投標(biāo)對我國建筑業(yè)伸出了橄欖枝，國內(nèi)的建筑企業(yè)不斷地進入國際建設(shè)工程市場，并加大了投入力度，所承接的國際工程項目數(shù)量和規(guī)模日益增大。與此同時，這些企業(yè)也必須面對國際建設(shè)工程中的各類風(fēng)險。國際建設(shè)工程的風(fēng)險對承接國際建設(shè)工程的建筑企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要的影響作用。本文將從以下幾個方面來探討國際建設(shè)工程投標(biāo)風(fēng)險的防范。

二、國際建設(shè)工程的風(fēng)險分析

1.項目所處的環(huán)境風(fēng)險

1.1 項目所在國的政治環(huán)境風(fēng)險：政治風(fēng)險主要指戰(zhàn)爭、匯兌限制、政府違約、以及當(dāng)局政局是否穩(wěn)定。例如，利比亞政局動蕩，雖然我們國家采取了各種強有力和強有效的行動從戰(zhàn)局中將在該國的施工人員安全地援救回國，但我們在利比亞承接工程的施工企業(yè)因該國內(nèi)戰(zhàn)蒙受了巨大的損失。

1.2 市場和收益風(fēng)險：該項目的市場價格的變化以及資金付款能力。市場價格包括各種工程材料價格、租賃機械價格、勞務(wù)市場的價格等。

1.3 法律風(fēng)險：主要指涉及稅法、勞動法、環(huán)保法等法律、法規(guī)等方面帶來的項目成本增加的風(fēng)險。同時，必須了解項目所在國的海關(guān)、稅收、勞動力許可證等各項取費標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 自然環(huán)境風(fēng)險：如臺風(fēng)、火山活動時間、地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害存在的風(fēng)險。

1.5 人文環(huán)境風(fēng)險：如、公眾休假日等。某些國際建設(shè)工程在招標(biāo)文件里約定了該項目所使用的勞動力必須達到百分之五十以上，如我國某施工企業(yè)在也門承接的工程就是如此，在該國聘用的勞務(wù)人員中有部分工人在工作中途進行禱告，并且一個工作日中禱告的次數(shù)和時間不定，中方施工現(xiàn)場管理人員因尊重該國避免勞務(wù)糾紛不便對其行為進行制止，但這一現(xiàn)象嚴重影響了工程進度和施工安全，同時也造成了項目成本的增大。

對項目招標(biāo)內(nèi)容、合同條款以及項目自身條件的風(fēng)險分析：

2.1 項目采用的合同是否為國際通用的合同示范文本，比如FIDIC合同、NEC合同、AIA合同等。合同的格式必須是投標(biāo)方所熟悉的、招投標(biāo)雙方能達成共識的，合同條件中雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚，合同條款應(yīng)該完備、不應(yīng)該有單方面約束性的條款，合同的條款應(yīng)該是公平公正的。

2.2 項目建設(shè)方的實力、工程款支付條款以及是否要求墊資或融資。如項目的資金來源，是自籌還是貸款或是融資；建設(shè)方在國內(nèi)國際的信譽、擁有的其它項目、已有項目所采用的設(shè)備情況等。這些方面必須慎重調(diào)查和研究，影響著該項目能否正常運作乃至最終完成、項目成本等。

2.3 項目施工條件是否具備，施工圖紙是否完整、詳細。目前，有些國際建設(shè)工程在現(xiàn)場施工條件模糊、無施工詳圖情況下以總價包干方式進行招標(biāo)，針對這種情況，投標(biāo)方一定要仔細考察分析，把握原則，控制風(fēng)險。一般情況下，簽訂固定總價合同的條件是：工程量小、工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理，工程設(shè)計圖詳細、清楚，工程任務(wù)和范圍明確，工程結(jié)構(gòu)和采用的工程技術(shù)簡單且風(fēng)險小，投標(biāo)期比較寬裕，有充足的時間詳細考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量、分析招標(biāo)文件。若工程招標(biāo)圖紙粗略、地形和地質(zhì)條件復(fù)雜，投標(biāo)方應(yīng)嚴格控制風(fēng)險。

3.針對招標(biāo)文件中的工程量、工程技術(shù)、工程質(zhì)量、工期等要求，審視施工企業(yè)自身承接該項目的能力及風(fēng)險：如企業(yè)資質(zhì)承接范圍、技術(shù)力量、企業(yè)裝備、質(zhì)量管理水平、以往類似工程的經(jīng)驗以及施工企業(yè)施工人員的素質(zhì)等。

三、國際建設(shè)工程投標(biāo)風(fēng)險防范及應(yīng)對措施

1．投標(biāo)前應(yīng)果斷決策。從中介、公司或聯(lián)營體的合作公司等多渠道獲取國外工程信息后，公司決策層首先要根據(jù)工程特點、項目所在國國情、近期及長遠目標(biāo)等關(guān)鍵因素迅速決策，必要時要作可行性分析。如我公司在沙特某項目中，對前期項目跟蹤不足，不清楚項目概況乃至項目付款情況等一系列問題，委托公司全權(quán)代表，待項目接近簽訂合同時，大局已定，很多條款自己尚不清晰，對項目合同的簽訂及合同的執(zhí)行造成了很被動的局面。

2.安排高水平的懂施工技術(shù)的施工管理人員和經(jīng)驗豐富的從事造價工作的經(jīng)營人員、對該國官方交流語言熟悉并具有外事溝通經(jīng)驗的人員參與投標(biāo)和合同談判工作。

3.仔細研究招標(biāo)文件和認真準(zhǔn)確地計算或復(fù)核圖紙工程量。招標(biāo)文件和施工圖紙是編制投標(biāo)書的主要依據(jù)，一定要研究吃透招標(biāo)文件，明確如下關(guān)鍵問題：

3.1工作范圍的準(zhǔn)確界定：工作量的準(zhǔn)確性是報價準(zhǔn)確性的關(guān)鍵保證。

3.2工期的要求：招標(biāo)文件中要求的工期，應(yīng)采用可行的技術(shù)措施予以確保，并在投標(biāo)文件中展現(xiàn)對工期掌控的能力和保證措施。

4. 在投標(biāo)文件中明確工程結(jié)算幣種、匯率及付款條件等。針對分期支付工程款的合同，要明確分期付款比例和制約措施。

5．在投標(biāo)書特許權(quán)協(xié)議條款中提出特許權(quán)協(xié)議必須得到項目所在國政府的正式批準(zhǔn)，并對項目的付款義務(wù)提供擔(dān)保，向該國出口信用保險公司投政治保險。

6.在投標(biāo)文件中明確有爭議的情況下，仲裁和判決所適用的法律以及對于違約、歧義、爭端等的仲裁明確要求約定在第三國進行。

7. 在投標(biāo)文件中在響應(yīng)招標(biāo)文件的同時應(yīng)明確索賠的條件、程序和方法。

8.和其他有實力的國內(nèi)施工企業(yè)組建聯(lián)合體參加投標(biāo)，以使風(fēng)險分擔(dān)。

四、對國內(nèi)參加國際建設(shè)工程招投標(biāo)的施工企業(yè)的幾點建議：

1.調(diào)查研究,進行充分的準(zhǔn)備。根據(jù)國際建設(shè)市場行情針對發(fā)展中的正在建設(shè)或加大開發(fā)性建設(shè)的國家進行關(guān)注和研究,研究他們的投資方向以及政策，對可能實施的項目進行市場調(diào)查研究和準(zhǔn)備工作。

2.在國際建設(shè)工程的投標(biāo)工作中，切不能一味貪大，有時“做大”并不能達到“做強”的美好愿望，一定要根據(jù)具體情況、切合實際地進行決策和確定投標(biāo)價格水平，不能一味追求中標(biāo)而低于企業(yè)的施工成本進行報價。

低價投標(biāo)，一般有兩種情形：（一）為了開拓新市場以及新領(lǐng)域和具有戰(zhàn)略意義的工程，施工企業(yè)可考慮無利潤或低價中標(biāo)，企業(yè)的目的是為了在市場競爭中優(yōu)先占有市場；（二）施工企業(yè)在工程量不飽和的情況下，可采用保本投標(biāo)緩解暫時的經(jīng)營性困境。

企業(yè)的生存和良性的發(fā)展來自于所承接工程的利潤。若無利潤可言，則企業(yè)無法進行技術(shù)裝備的更新，無法高薪留住人才，企業(yè)的發(fā)展更無從談起，更談不上與強大的競爭對手對壘。

3.提高投標(biāo)人員自身的各項素質(zhì)，特別是參加投標(biāo)工作的翻譯人員具有熟練精湛的外語能力是十分的必要的，在與招標(biāo)方的外國工作人員進行工作溝通時，有助于工作的順利進行和在一定程度上能提高工作效率，且能彰顯企業(yè)的優(yōu)良素質(zhì)。

4.參與國際建設(shè)工程投標(biāo)的人員應(yīng)掌握必要的外貿(mào)知識，以利于談判工作的開展和順利進行。如：在國際貿(mào)易中會經(jīng)常遇到關(guān)稅、遠洋運輸、保險、離岸價、到岸價等一些國際通用的貿(mào)易用語。最后是投標(biāo)人員要了解競爭對手所在國及項目所在國的勞務(wù)政策。

五、結(jié)束語

國際建設(shè)工程招投標(biāo)已成為全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的一個重要的標(biāo)志，各國建筑施工企業(yè)都在積極的參與。我國的建筑企業(yè)在完善自身的各項素質(zhì)同時，應(yīng)在國際建設(shè)工程招投標(biāo)中抓住優(yōu)勢，識別風(fēng)險、防范風(fēng)險、控制風(fēng)險，在合理的條件和利益下承接國際建設(shè)工程的同時獲得合理的利潤、爭取經(jīng)濟效益的最大化。

【參考文獻】