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行政單位財(cái)務(wù)管理范文第1篇

行政單位財(cái)務(wù)職能預(yù)算管理資產(chǎn)管理

行政單位是進(jìn)行國(guó)家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公共秩序的單位，做好行政單位財(cái)務(wù)管理工作，是發(fā)揮財(cái)政資金作用、提高財(cái)政資金使用效率的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是防止貪污、腐化行為的重要舉措。行政單位只有嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)職能，遵循財(cái)務(wù)管理規(guī)律，循序漸進(jìn)，才能使財(cái)務(wù)管理變得合理和規(guī)范，才能促進(jìn)我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)管理健康高效發(fā)展。

一、我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)實(shí)情況

財(cái)務(wù)管理是行政單位各項(xiàng)工作的經(jīng)濟(jì)命脈，是國(guó)家財(cái)務(wù)之本，只有做好有效的財(cái)務(wù)管理，才能保證我國(guó)行政單位正常運(yùn)行，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。由于不同行政單位具有差異性，各行政單位管理方式和水平也各不相同。根據(jù)實(shí)際情況，我國(guó)目前行政單位仍然采用收支記賬的方法，這樣逐層審批在現(xiàn)實(shí)中會(huì)產(chǎn)生沖突，出現(xiàn)問題，審核方式落后，權(quán)限集中導(dǎo)致辦事效率低下，工作人員會(huì)產(chǎn)生情緒使得積極性不高，麻痹大意現(xiàn)象嚴(yán)重。

我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)管理水平雖然也在不斷提高，改革力度也在不斷增強(qiáng)，但財(cái)務(wù)管理中的不合理，不規(guī)范問題依然嚴(yán)重。已經(jīng)成為制約我國(guó)行政單位長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。由此可見，不斷加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理制度改革是十分有必要的。

二、我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)管理存在的不足

1、財(cái)務(wù)職能履行不到位

財(cái)務(wù)職能是指行政單位財(cái)務(wù)在運(yùn)行中所固有的功能，財(cái)務(wù)的職能源于行政單位資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，表現(xiàn)為籌資、用資、耗資、分配等過程中的管理職能。行政單位在財(cái)務(wù)管理中不能合理履行籌資職能、調(diào)節(jié)職能、分配職能、監(jiān)督職能，職能拓展更談不上。

2、行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算中管控機(jī)制不健全

行政單位的預(yù)算是一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。由于部分行政單位在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，只重視短期活動(dòng)，忽視長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，使各期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與行政單位長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。只強(qiáng)調(diào)財(cái)會(huì)部門的預(yù)算管理工作，忽視預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的完善；只重視靜態(tài)管理，忽視動(dòng)態(tài)管理；只重視資金運(yùn)用管理，忽視資金成本管理；只重制造成本法的運(yùn)用，忽視成本管理方法的改進(jìn)；只重視內(nèi)部因素分析，忽視外部環(huán)境研究；

3、行政單位財(cái)務(wù)管理中收支問題突出

行政單位財(cái)務(wù)收支情況是國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督的，國(guó)家賦予一些行政單位收費(fèi)職能，是為了籌集部分財(cái)政資金，平衡社會(huì)收益。但現(xiàn)實(shí)中，某些單位在利益驅(qū)使下，不遵守法律法規(guī)，踐踏體制，往往出現(xiàn)巧立名目，亂收費(fèi)、隨意收費(fèi)，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，加重了企業(yè)和老百姓負(fù)擔(dān)，給黨和國(guó)家造成很大負(fù)面影響。

支出方面出現(xiàn)的不均衡問題很嚴(yán)重。由于資金在短時(shí)間內(nèi)被違規(guī)使用，不僅資金使用效率降低，出現(xiàn)濫用、占用現(xiàn)象也難以控制。一些行政單位為了滿足預(yù)算，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，使用各種手段來逃避國(guó)家監(jiān)管，導(dǎo)致預(yù)算部門加大支出力度，使得預(yù)算失衡，嚴(yán)重影財(cái)務(wù)資金的合理使用。

4、行政單位財(cái)管管理人員素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的許多錯(cuò)誤現(xiàn)象發(fā)生，都是由于財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高造成的。改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，行政單位財(cái)務(wù)人員知識(shí)水平有了極大提高，但仍然不能與經(jīng)濟(jì)工作完全相匹配。許多財(cái)務(wù)管理人員還停留在理論的角度上，不能做到理論聯(lián)系實(shí)際，還需要專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。落后的財(cái)務(wù)管理方法，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不真實(shí)，財(cái)務(wù)管理人員的認(rèn)識(shí)深度和廣度還亟待提高。

三、完善我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)管理方法

1、健全財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，以服務(wù)國(guó)家，服務(wù)人民為宗旨。財(cái)務(wù)管理工作要貫徹勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在行政單位中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。財(cái)務(wù)管理人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)，各司其職，互相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、近期報(bào)帳。財(cái)務(wù)管理人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對(duì)于違反財(cái)務(wù)制度和紀(jì)律的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

2、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置

對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用、收益和處置進(jìn)行嚴(yán)格管理，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。行政財(cái)務(wù)管理人員作為國(guó)有資產(chǎn)的管理者，依法行使財(cái)產(chǎn)管理者權(quán)利，履行其相應(yīng)義務(wù)。實(shí)施對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作的有效監(jiān)管，堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

3、建立有效的財(cái)務(wù)支出約束機(jī)制，全面、規(guī)范、合理管理行政單位財(cái)務(wù)

做到對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的崗位約束，建立車補(bǔ)，電話費(fèi)，郵資，差旅補(bǔ)助使用管理規(guī)范，提高行政單位財(cái)務(wù)管理水平。做到內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度約束單位人員財(cái)務(wù)行為，具體要做到細(xì)節(jié)把控、權(quán)限控制、財(cái)務(wù)審核控制、部門內(nèi)部控制、收支匯報(bào)控制，還要加強(qiáng)審計(jì)力度，嚴(yán)格審計(jì)流程，堵塞漏網(wǎng)之魚。

4、提高行政單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

要監(jiān)督財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格履行職責(zé)，做好財(cái)務(wù)管理人員的定期培訓(xùn)工作，堅(jiān)持持證上崗，進(jìn)行全方位立體管理，財(cái)務(wù)管理人員調(diào)崗換休要登記上報(bào)，穩(wěn)定財(cái)務(wù)運(yùn)行程序，采取各種措施努力提高財(cái)務(wù)管理人員的政治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、大局意識(shí)。

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行政單位財(cái)務(wù)管理范文第2篇

（錦州市老科技工作者聯(lián)合會(huì)，遼寧錦州121000）

摘　要：行政單位的財(cái)務(wù)管理在當(dāng)前主要存在著體制不夠完善、職能劃分不夠全面等問題。而財(cái)務(wù)管理是對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)資源的良好把控，是十分重要的環(huán)節(jié)，因此必須得到足夠的重視和良好的規(guī)劃。提高職員的重視度，重視完善當(dāng)前財(cái)務(wù)管理體制，對(duì)先進(jìn)技術(shù)良好使用才能更為方便迅捷的達(dá)到相應(yīng)財(cái)務(wù)管理預(yù)期，實(shí)現(xiàn)對(duì)人民財(cái)產(chǎn)的更好保障。

關(guān)鍵詞 ：財(cái)務(wù)管理；問題與措施；信息技術(shù)；公開度

中圖分類號(hào)：F235文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）19-0248-02

收稿日期：2015-06-10

作者簡(jiǎn)介：盛友（1976-），女，漢族，遼寧錦州人，本科，學(xué)士，會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)管理。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)的主流觀念，在國(guó)際上的發(fā)達(dá)國(guó)家的比拼的更多的是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)上取得了更多的壓制就能在國(guó)際中占有極其重要的領(lǐng)先地位。而財(cái)務(wù)管理就是對(duì)于經(jīng)濟(jì)的一個(gè)良好管理和協(xié)調(diào)，因此財(cái)務(wù)管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常重要的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家和民間私人共同促進(jìn)形成的，而其中國(guó)家一環(huán)則是至關(guān)重要的。所以行政單位的良好財(cái)政管理將更有效的促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能合理的將經(jīng)濟(jì)資源利用到位而不產(chǎn)生浪費(fèi)。所以就目前行政單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題與措施做出了以下簡(jiǎn)單的探討。

一、行政單位中財(cái)務(wù)管理的概念及其重要性

1、行政單位中財(cái)務(wù)管理的概念

財(cái)務(wù)管理即是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量（營(yíng)運(yùn)資金），以及利潤(rùn)分配的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。

而行政單位雖然不同于一般企業(yè)單位屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)，可其中也同樣會(huì)有許多的資金流向出現(xiàn)，因此良好的對(duì)行政單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理也是非常重要的。雖然行政單位不像企業(yè)會(huì)有比較繁雜的資金流向以及相應(yīng)的盈利點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)，但任何計(jì)劃和活動(dòng)的開展都是以良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)發(fā)展而來的。因此以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)來套用在行政單位的相關(guān)財(cái)務(wù)管理中也是比較合理的。良好的對(duì)當(dāng)前行政單位的財(cái)政進(jìn)行合理的規(guī)劃和制定，在相應(yīng)的地方使用合適的經(jīng)濟(jì)支持以產(chǎn)生最好的效果是相關(guān)行政單位所追求的最終目標(biāo)，這么做才是對(duì)人們利益的負(fù)責(zé)。

2、行政單位中財(cái)務(wù)管理的重要性

行政單位是國(guó)有單位，吃穿用度都來自于人們的納稅，因此，良好合理的使用好每一份資源才是對(duì)人們共有財(cái)產(chǎn)的保障和負(fù)責(zé)。其實(shí)當(dāng)前行政單位對(duì)于資源利用絕大多數(shù)都會(huì)放在提升人民的生活水平和生存狀態(tài)上，因此良好的財(cái)務(wù)管理將能更好的保證每一個(gè)項(xiàng)目工程的實(shí)施到位，單位的日常運(yùn)轉(zhuǎn)也能更完美實(shí)現(xiàn)。通過財(cái)務(wù)管理來進(jìn)行一個(gè)細(xì)致的把控和規(guī)劃才能更好更準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)以上預(yù)期，保障人民利益。

并且財(cái)務(wù)管理也是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)資源一個(gè)合理實(shí)時(shí)的了解和掌控，讓這些信息都能定時(shí)得到反饋。因此財(cái)務(wù)管理不僅僅是提供一個(gè)良好的設(shè)計(jì)規(guī)劃作用，也能很好的及時(shí)了解相關(guān)信息，進(jìn)行一個(gè)合理的監(jiān)督措施。財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)就是運(yùn)用有限的經(jīng)濟(jì)資源取得最大化的利潤(rùn)產(chǎn)值，讓一切相關(guān)組織或者企業(yè)也都能實(shí)現(xiàn)共贏，人民群眾的根本利益得到保障，這才是真正體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的作用和意義。

二、當(dāng)前行政財(cái)務(wù)管理中的常見問題

1、相關(guān)體制和職能劃分不夠健全

財(cái)務(wù)管理是一套非常嚴(yán)格的體制，不管是最終運(yùn)用到了企業(yè)中或者是行政單位里，其整套核心的體系流程是不能改變的，但實(shí)際上當(dāng)前在行政單位中對(duì)于財(cái)務(wù)管理的體制和職能劃分都還存在著許多不健全的方面。

首先是整個(gè)財(cái)務(wù)流程不夠清楚，先進(jìn)財(cái)務(wù)體系已經(jīng)發(fā)展的越發(fā)健全和完善了，很多先進(jìn)的思想和體系都在不斷的被提出并的到了市場(chǎng)的良好驗(yàn)證。但實(shí)際上先進(jìn)的理論并沒有被更好的實(shí)時(shí)更新在實(shí)際的生活運(yùn)用中，許多行政單位依舊還是一直沿用一些老模式也就使其并不能很好的跟上時(shí)代的發(fā)展要求，也就顯示出了體制的不夠完善性。

其次對(duì)于各自職能方面，劃分不清晰，相關(guān)會(huì)計(jì)人員也不會(huì)主動(dòng)的去過問，這樣就最終導(dǎo)致了一些環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏而使得整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的功能實(shí)現(xiàn)受到影響。主要是相關(guān)理念的淡薄沒有足夠的積極性推動(dòng)使得職能的劃分和實(shí)現(xiàn)都存在著很大的問題。

2、公開度不夠，對(duì)當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用不全面

行政單位是屬于國(guó)家單位，因此相關(guān)的每一份經(jīng)濟(jì)資源都來自于人民，良好的實(shí)現(xiàn)信息的公開將是非常有必要且能更好的增強(qiáng)國(guó)家與人民之間信任感的，但實(shí)際上當(dāng)前對(duì)于信息的公開化做的并不到位。這就使得有的行政單位在實(shí)際工作中對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出隨意性較大，而最終缺少一個(gè)良好的公開透明度，就自然沒有人能知道這其中的具體信息，使得許多資源因此被浪費(fèi)甚至是被中飽私囊，良好的公開度才能更好的實(shí)現(xiàn)達(dá)到相應(yīng)的監(jiān)督效果。

還有對(duì)于相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)尤其是信息技術(shù)不能夠良好運(yùn)用也是當(dāng)前一大短板?，F(xiàn)在人們已經(jīng)逐漸步入IT時(shí)代，相應(yīng)的IT技術(shù)也發(fā)展的十分先進(jìn)，信息的傳遞已經(jīng)變得極為迅速和普遍，極大的解決了因地域的限制的信息不能及時(shí)傳遞的問題。因此良好的運(yùn)用信息技術(shù)的信息傳遞迅速特點(diǎn)也能更好的幫助完善財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)和公開性。

三、相關(guān)財(cái)務(wù)管理問題的具體解決措施

1、學(xué)習(xí)和完善先進(jìn)的體制，提高成員的重視度

對(duì)于一些相對(duì)落后且存在著諸多毛病的財(cái)務(wù)管理體制要及時(shí)摒棄并合理運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)體制到實(shí)際工作中來。行政單位因?yàn)椴⒉幌衿髽I(yè)中對(duì)財(cái)政的盈利有著較高的敏感度，因此相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制也并沒有得到一個(gè)良好的重視度。良好的跟上時(shí)代的節(jié)奏讓財(cái)務(wù)管理成為不論在任何機(jī)構(gòu)都是非常重視的環(huán)節(jié)才能最終更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

提高重視度，不僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)管理體系完善的重視度，還有就是職員對(duì)于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的重視度。在行政單位的財(cái)務(wù)管理中，每一個(gè)人都在處理著關(guān)系到人民群眾切身利益的事情。良好的提升相應(yīng)人員對(duì)自身責(zé)任的重視度才能在今后工作中發(fā)揮其應(yīng)有的效果。任何制度都是靠人來具體實(shí)施的，有了一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)才能去更為精確達(dá)到預(yù)期效果。

2、合理良好的運(yùn)用信息技術(shù)使得財(cái)務(wù)管理更為便利且公開化

科技在進(jìn)步，人們也必須隨著時(shí)代的步伐而逐漸完善發(fā)展。因此在實(shí)際工作中合理使用相應(yīng)正確的先進(jìn)技術(shù)完全能更好的幫助實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的預(yù)期功能。比如在管理操作中就可以合理的運(yùn)用一些財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)來幫助實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的數(shù)據(jù)整理錄入，最終得到一個(gè)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析報(bào)表。以前一些人工的工作都能通過一些計(jì)算機(jī)技術(shù)得到良好實(shí)現(xiàn)，并且比人工更為方便迅速和準(zhǔn)確。

還有就是利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性，現(xiàn)在越來越多的人都在使用網(wǎng)絡(luò)，良好的利用網(wǎng)絡(luò)的傳播特性能更好的實(shí)現(xiàn)信息交流的迅速，就能更好的保障相應(yīng)財(cái)務(wù)管理信息的實(shí)時(shí)迅速。并且現(xiàn)在使用網(wǎng)絡(luò)的人群越來越多，通過網(wǎng)絡(luò)不僅能實(shí)現(xiàn)一個(gè)良好的信息公開性，還能更方便的幫助人民實(shí)行監(jiān)督權(quán)力，對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵步驟都實(shí)現(xiàn)一個(gè)良好的監(jiān)督性，這樣才能更好的達(dá)到財(cái)務(wù)管理的真正目的。

結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)是支撐一切發(fā)展和規(guī)劃的基礎(chǔ)，而良好的財(cái)務(wù)管理才能更好更完善的保障經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前的行政單位財(cái)務(wù)管理中依然存在了許多不足和弊病，但實(shí)際上都是因?yàn)橐欢ǖ娜藶椴恢匾曅栽斐傻摹Ｒ虼肆己玫闹匾曅姓挝坏呢?cái)務(wù)管理工作才能更好的保障人民群眾的根本利益。合理使用信息技術(shù)等先進(jìn)科技的運(yùn)用能更完善的達(dá)成財(cái)務(wù)管理的最終預(yù)期。

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[3] 高鵬朋.試論行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題與對(duì)策[J].時(shí)代金融，2013，05：127-128.

行政單位財(cái)務(wù)管理范文第3篇

（一）資產(chǎn)配置不合理對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、總量、變動(dòng)狀況等，財(cái)政資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)無(wú)法完全了解，一般的信息皆控制于資產(chǎn)“占用與使用”單位，作為政府資產(chǎn)管理代表的財(cái)政部門所了解的信息極少，并且信息失衡，無(wú)法作為財(cái)政部門給予確切真實(shí)的信息，進(jìn)而無(wú)法科學(xué)有效的達(dá)成“預(yù)算與資產(chǎn)”管理兩者的有機(jī)結(jié)合。因?qū)徟刂频娜笔?，?dǎo)致資產(chǎn)配置問題上隨意性極大，令行政事業(yè)單位在資產(chǎn)配置上非常不合理。一些行政事業(yè)單位資產(chǎn)所存有的“超標(biāo)、超編”問題嚴(yán)重。還有一些行政事業(yè)單位辦公資源缺乏嚴(yán)重，租房辦公現(xiàn)象極大地增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，令國(guó)有資產(chǎn)形成極大地浪費(fèi)。

（二）資產(chǎn)使用不規(guī)范

資產(chǎn)在出租、出借上隨意性大、行為不規(guī)范，行政事業(yè)單位在出租、出借行為上，僅少數(shù)人負(fù)責(zé)，并不在單位范圍內(nèi)公開，時(shí)常發(fā)生賤租現(xiàn)象；還有一些單位的出租合同所簽訂的時(shí)間過長(zhǎng)，令國(guó)有資產(chǎn)收益形成極大的隱患。還有一些單位領(lǐng)導(dǎo)把單位占有使用轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝凰?，隨意處置單位資產(chǎn)問題的發(fā)生，致使“國(guó)有資產(chǎn)”損耗極其嚴(yán)重。

（三）對(duì)外投資失控

一些行政事業(yè)單位“對(duì)外投資”時(shí)，不通過審批，而且資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)亦不進(jìn)行辦理，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)界定不明；一些行政事業(yè)單位不經(jīng)過上報(bào)管理部門便自行對(duì)外投資成立“子公司”，然后“子公司”又自行“對(duì)外投資”成立“分公司”等，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的大量資產(chǎn)于體外循環(huán)；一些行政事業(yè)單位對(duì)外投資所產(chǎn)生的“公司”及“企業(yè)財(cái)務(wù)”脫離了監(jiān)督，對(duì)外投資的失控，形成國(guó)有資產(chǎn)流失的一個(gè)巨大黑洞。

（四）資產(chǎn)收益失管

一些行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益失管問題主要存在以下內(nèi)容：其一，收益不上繳，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)展開隨意處置；其二，一些單位出租、出借所得收益僅僅納入部分預(yù)算或者根本不納入預(yù)算；其三，對(duì)外投資的“資產(chǎn)占用費(fèi)”不依規(guī)定上繳；其四，國(guó)有資產(chǎn)收益未依收支兩條線管理施行。

（五）資產(chǎn)監(jiān)督失位，基礎(chǔ)工作失真

傳統(tǒng)下的資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)績(jī)效體制和資產(chǎn)信息的手段辦法、資產(chǎn)管理好壞皆一個(gè)樣；“動(dòng)態(tài)增量”資產(chǎn)數(shù)據(jù)少而“靜態(tài)存量”資產(chǎn)數(shù)據(jù)多；多數(shù)行政事業(yè)單位存在的賬實(shí)不符以及家底不清的狀況，管理非常混亂；一些行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)工作失真，一些資產(chǎn)有物無(wú)賬、有賬無(wú)物；一些行政事業(yè)單位在長(zhǎng)時(shí)期里不進(jìn)行資產(chǎn)賬務(wù)處理，任憑資產(chǎn)的賬實(shí)不符現(xiàn)象存在。

（六）管理手段滯后

信息加工及傳輸模式上，傳統(tǒng)管理方式比較滯后，上報(bào)財(cái)務(wù)管理部門的紙質(zhì)報(bào)表，某些基本情況與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等內(nèi)容無(wú)法上報(bào)；選擇單個(gè)上報(bào)匯總手段，而由于數(shù)量龐大的行政事業(yè)單位與數(shù)量龐大的報(bào)表單據(jù)，極易發(fā)生錯(cuò)誤及遺漏等問題。

二、對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)展開整合管理的具體措施

1.加大行政事業(yè)單位日常管理力度，務(wù)必定期清查“實(shí)物資產(chǎn)”，做到賬物相符，且務(wù)必提升對(duì)單位無(wú)形資產(chǎn)的管理力度，如“商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、土地使用權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)、非專利技術(shù)”等，防范及杜絕無(wú)形資產(chǎn)的流失。

2.加大對(duì)資產(chǎn)“貨幣性資產(chǎn)的損失核銷、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、出借、出租、擔(dān)保、對(duì)外投資、出讓、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓等等處置務(wù)必嚴(yán)格遵循審批程序?qū)徍私Y(jié)果及時(shí)入賬，提升行政事業(yè)單位“會(huì)計(jì)核算”管理力度。

3.國(guó)有資產(chǎn)收益，意指利用國(guó)有資產(chǎn)所獲取的各項(xiàng)收入，其主要通過運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及處置國(guó)有資產(chǎn)所獲取的經(jīng)濟(jì)收益。

第一，行政事業(yè)單位所展開的對(duì)外投資活動(dòng)而獲取的投資收益。由財(cái)政機(jī)構(gòu)代表國(guó)家來行使“國(guó)有資產(chǎn)”的所有者身份，并且依實(shí)際狀況展開收取。第二，行政事業(yè)單位的對(duì)外投資“占有費(fèi)”。經(jīng)審批許可的對(duì)外投資，由下一年起，每至1月的10日之前，需依審批通過的國(guó)有資產(chǎn)“對(duì)外投資額”的比率到省財(cái)政廳去上繳“國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)”至國(guó)有資產(chǎn)收益的“專用賬戶”內(nèi)。第三，對(duì)行政事業(yè)單位的出租費(fèi)用，依相關(guān)規(guī)定，上報(bào)審批許可的出租事項(xiàng)，需依按規(guī)定把出租所獲取的收入上繳“國(guó)庫(kù)”及國(guó)有資產(chǎn)的“收益專戶”。

4.資產(chǎn)清查，意指預(yù)算單位對(duì)各類“債權(quán)債務(wù)和財(cái)產(chǎn)”展開全面清查，對(duì)水平、收入渠道、人員狀況、支出結(jié)構(gòu)等狀況展開核查，對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的問題依國(guó)家相關(guān)規(guī)定展開有效的賬務(wù)處理或者對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)重新展開核實(shí)工作。

5.對(duì)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“信息化”管理手段，創(chuàng)設(shè)資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)電算化共享平臺(tái)

國(guó)有資產(chǎn)管理所涉及的行政事業(yè)單位數(shù)量多、上報(bào)的紙質(zhì)報(bào)表數(shù)據(jù)量大，傳統(tǒng)的管理已然無(wú)法順應(yīng)當(dāng)下新形勢(shì)發(fā)展下的需求。推行資產(chǎn)“信息化管理”迫在眉睫。開展此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，一是可以極大地減少資產(chǎn)管理成本?？梢詫?shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)“集中、層次”化管理，亦可對(duì)繁雜的工作流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，管理效率能夠獲得有效提升，管理成本獲得極大降低，財(cái)政開支縮減。二是可杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失?？梢酝苿?dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理健康順利發(fā)展，經(jīng)審計(jì)及跟蹤監(jiān)督等手段，可以極大地降低資產(chǎn)管理時(shí)一些非客觀因素的影響，進(jìn)而保障國(guó)有資產(chǎn)科學(xué)化、流程化、規(guī)范化的管理，有效杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。三是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)展開優(yōu)化配置?？梢蕴嵘Y產(chǎn)的管理與監(jiān)控力度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)閑置及浪費(fèi)狀況做到及早發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的有效調(diào)劑及調(diào)配，最大化提升“國(guó)有資產(chǎn)”利用率，對(duì)“國(guó)有資產(chǎn)”展開優(yōu)化分布，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全性。信息化管理的具體實(shí)施，可采取現(xiàn)有的、成熟的“會(huì)計(jì)電算化”軟件平臺(tái)，同時(shí)附加開發(fā)“資產(chǎn)管理模塊”，將資產(chǎn)日常管理納入至“會(huì)計(jì)電算化”管理內(nèi)。促進(jìn)“資產(chǎn)管理”與“會(huì)計(jì)電算化”一體化。資產(chǎn)管理模塊務(wù)必推行全國(guó)統(tǒng)一開發(fā)模式，以達(dá)成全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)“信息化管理”中的信息共享。

行政單位財(cái)務(wù)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)電算化；監(jiān)督；行政單位

中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）25-0076-02

近年來，中國(guó)行政單位預(yù)算管理經(jīng)過多次改革，同時(shí)不斷加大了審計(jì)監(jiān)督工作的力度，除按規(guī)定進(jìn)行國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)外，很多行政單位也開始引入以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主體的社會(huì)審計(jì)，加之各單位積極使用會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)代化手段，加快信息化管理，使自身財(cái)務(wù)管理水平有較大提高。但因某些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作力度不大、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高以及監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全等原因，仍然存在一些不規(guī)范問題。

一、當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)下行政單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

2009—2011年某會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)三年對(duì)湖北省某行政系統(tǒng)的全省財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，該行政系統(tǒng)全省統(tǒng)一使用浪潮會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行賬務(wù)處理。在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，由于各地方在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上的不同、財(cái)務(wù)管理要求上的不同等主客觀因素，檢查中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)的主要問題有以下幾個(gè)方面：

1.會(huì)計(jì)賬目設(shè)置較隨意，核算不夠規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位會(huì)計(jì)人員在涉及相關(guān)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的工作時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)講、師傅教、自己想”的思路去處理，從而形成財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)處理不一致的結(jié)果。一些單位“庫(kù)存材料”、“固定資產(chǎn)”、“暫付款”、“暫存款”等只設(shè)總賬科目，明細(xì)賬科目不設(shè)或隨意設(shè)置，使得資產(chǎn)不明細(xì)，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不清晰；有的縣市僅憑發(fā)票就可報(bào)銷費(fèi)用，沒有對(duì)原始清單、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的合同、協(xié)議等做出明確的要求。部分報(bào)賬員未建立現(xiàn)金日記賬，有的建立了現(xiàn)金日記賬年末未按規(guī)定存檔。房屋第一次裝修、新汽車配置等不管金額大小直接計(jì)入費(fèi)用列支不計(jì)入“固定資產(chǎn)”等。

2.資金管理分散，資金安全存在隱患。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位在內(nèi)部預(yù)算單位設(shè)置報(bào)賬員崗位不隸屬信息管理科，每月局按預(yù)算將資金撥入各報(bào)賬員銀行卡上支付費(fèi)用；有的單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)將會(huì)計(jì)設(shè)在信息管理科，出納設(shè)在辦公室，且沒有制定或沒有嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)牽制的管理制度；有的單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職位沒有嚴(yán)格分離，某報(bào)賬員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤、基建出納會(huì)計(jì)工作、票證的現(xiàn)金的管理、其他科室的周轉(zhuǎn)金管理，一人身兼四職，財(cái)務(wù)印章由一人保管，崗位設(shè)置毫無(wú)牽制；有的單位對(duì)出納工作監(jiān)督不夠，很少或不對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行經(jīng)常性盤點(diǎn)或不定期的突擊檢查；有的單位現(xiàn)金為主要支付方式，現(xiàn)金流量、現(xiàn)金余額長(zhǎng)期居高不下；有的單位借條抵庫(kù)、公款私存。

3.資產(chǎn)管理弱化，信息不對(duì)稱。檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)資產(chǎn)變賣、報(bào)廢時(shí)很多單位沒有按國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行處理，對(duì)凈殘值、報(bào)廢收入不入賬，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，同時(shí)形成的“小金庫(kù)”游離于監(jiān)管之外。少數(shù)單位的物資和工程項(xiàng)目沒有按有關(guān)規(guī)定去通過政府集中采購(gòu)和進(jìn)行招投標(biāo)，單位自行采購(gòu)物資時(shí)的公開透明度也不夠。財(cái)務(wù)管理部門和資產(chǎn)的具體管理部門信息不對(duì)稱，財(cái)務(wù)部門信息往往滯后，表現(xiàn)在：財(cái)產(chǎn)管理人員變更，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)未變更；購(gòu)入的資產(chǎn)財(cái)務(wù)上不知管理人，無(wú)法輸入系統(tǒng)，造成財(cái)務(wù)系統(tǒng)卡片內(nèi)容與實(shí)物卡片內(nèi)容不符，實(shí)際存在的資產(chǎn)未進(jìn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)；管理粗放，責(zé)任人不落實(shí)，長(zhǎng)期不清查，久之則賬有物亡；此外，還有部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不全，尤其是房產(chǎn)沒有配套房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等。

4.票據(jù)管理不規(guī)范，缺乏制度約束。檢查中發(fā)現(xiàn)，一方面是取得票據(jù)不合規(guī)。購(gòu)貨單位、購(gòu)貨內(nèi)容、購(gòu)貨數(shù)量、單價(jià)、開票時(shí)間不填列或填列不完整，財(cái)務(wù)發(fā)票章模糊不清等；另外支付代征手續(xù)費(fèi)，沒有獲取對(duì)方單位財(cái)務(wù)收據(jù)，容易造成對(duì)方資金體外循環(huán)。另一方面有些單位仍然在使用不規(guī)范票據(jù)收款，如過期作廢收據(jù)等，且對(duì)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)繳銷管理失控，未建立嚴(yán)格有效的票據(jù)領(lǐng)購(gòu)繳銷制度。此外，費(fèi)用單據(jù)不及時(shí)上報(bào)，部分報(bào)賬員期末未將費(fèi)用單據(jù)等及時(shí)上交信息管理科，信息管理科仍作為現(xiàn)金余額反映，長(zhǎng)期賬實(shí)不符，容易造成責(zé)任不清。

5.資金使用預(yù)算管理不嚴(yán)，費(fèi)用開支不透明。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的單位虛報(bào)多領(lǐng)預(yù)算資金；有的單位擠占挪用財(cái)政資金；少數(shù)單位白條抵庫(kù)時(shí)間長(zhǎng)、筆數(shù)多，歷史遺留問題多，長(zhǎng)期未進(jìn)行清理；有的單位資金使用隨意，不注重資金使用績(jī)效，長(zhǎng)期不制訂計(jì)劃、消耗定額等就使用資金；有的單位資金有多少就用多少，年底突擊花錢，費(fèi)用甚至超支，導(dǎo)致一方面經(jīng)費(fèi)緊缺，另一方面卻是資金使用效率低下。

二、加強(qiáng)電算化系統(tǒng)下行政單位財(cái)務(wù)管理的主要措施

行政單位財(cái)務(wù)管理范文第5篇

摘 要 目前，加強(qiáng)財(cái)政資金支出預(yù)算的執(zhí)行，提高資金使用效益成為進(jìn)一步深化財(cái)政支出管理改革，促進(jìn)行政單位科學(xué)發(fā)展所面臨的一項(xiàng)重要課題。本文通過對(duì)行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)策進(jìn)行初步探討。

關(guān)鍵詞 行政單位 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 預(yù)算績(jī)效管理

隨著部門預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度等財(cái)政預(yù)算管理體制的重大改革，各行政單位逐步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。但在預(yù)算執(zhí)行的過程中，仍存在一些不足。如何解決這些問題，對(duì)提高資金使用效益，保障行政單位跨越發(fā)展，都具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的不足之處

（一）支出預(yù)算編制未細(xì)化，執(zhí)行落實(shí)相對(duì)滯后

部分行政單位在制定年度支出計(jì)劃時(shí)，對(duì)全年的預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃缺乏充分的預(yù)測(cè)和詳細(xì)的規(guī)劃。如：未將資產(chǎn)購(gòu)置列入年度支出預(yù)算管理，需要購(gòu)置時(shí)臨時(shí)申請(qǐng)報(bào)批；有些專項(xiàng)資金在編制預(yù)算時(shí)尚未制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，使預(yù)算編制與實(shí)際工作計(jì)劃脫節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確。部份單位專項(xiàng)資金未及時(shí)充分安排使用，出現(xiàn)多年滾存結(jié)余未用資金，支出預(yù)算未能有效執(zhí)行。

（二）預(yù)算執(zhí)行控制不嚴(yán)，存在超預(yù)算列支

近幾年來，隨著物價(jià)的不斷上漲，行政單位經(jīng)費(fèi)支出呈逐年上升趨勢(shì)。有的預(yù)算單位在資金使用過程中，未嚴(yán)格按預(yù)算額度控制經(jīng)費(fèi)開支，經(jīng)費(fèi)使用隨意性較大，超支現(xiàn)象較為嚴(yán)重。也有部份單位財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)支出只控制總數(shù)，對(duì)開支項(xiàng)目和使用效益審核把關(guān)不嚴(yán)，特別是公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)車輛運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出居高不下。

（三）預(yù)算監(jiān)督不到位，資金使用效益不高

目前各行政單位雖有編制預(yù)算，但超預(yù)算列支的情況經(jīng)常存在，且對(duì)預(yù)算資金在執(zhí)行過程中的使用效益沒有進(jìn)行跟蹤審計(jì)，缺乏一套行之有效的預(yù)算監(jiān)督考核績(jī)效評(píng)價(jià)體系。預(yù)算監(jiān)督也僅限于形式上、程序上的監(jiān)督，主要是針對(duì)預(yù)算執(zhí)行的合法性和合規(guī)性，對(duì)預(yù)算績(jī)效的監(jiān)督不能完全到位，對(duì)資金使用的效益性缺乏科學(xué)有效的分析，不能發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督應(yīng)有的作用。

二、行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在不足的原因分析

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)淡薄

部份單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的地位和作用被弱化，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念，較少關(guān)注資金使用效率，不同程度地存在資金使用未嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行、超預(yù)算開支的現(xiàn)象，造成資源的浪費(fèi)。

（二）預(yù)算管理制度不夠健全

部份單位不夠重視制度建設(shè)，未建立完善的預(yù)算執(zhí)行考核制度及預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)預(yù)算支出目標(biāo)和責(zé)任，未制定相應(yīng)的管理辦法；有的單位雖有制定預(yù)算管理制度，卻未能在預(yù)算執(zhí)行的控制階段真正發(fā)揮作用，績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)不明確，制度約束力度不夠，內(nèi)部控制不嚴(yán)格，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。

（三）預(yù)算執(zhí)行績(jī)效監(jiān)督欠缺

各單位對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度不夠，不能對(duì)預(yù)算資金支出情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，特別是對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目支出的績(jī)效考評(píng)，缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，無(wú)法真正落到實(shí)處。

（四） 財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

部分財(cái)務(wù)人員平時(shí)不重視對(duì)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)研究，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)的主動(dòng)性不高，未能嚴(yán)格按各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度規(guī)定對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行把關(guān)控制，弱化了會(huì)計(jì)自身的核算和監(jiān)督職能。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算編制

一要重視預(yù)算績(jī)效管理，增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化預(yù)算編制和執(zhí)行力，確立預(yù)算績(jī)效管理在財(cái)務(wù)管理中的核心地位。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，提高年度支出預(yù)算目標(biāo)編制的前瞻性和科學(xué)性，不斷提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和預(yù)算項(xiàng)目的可執(zhí)行性。特別是對(duì)工程建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，更應(yīng)考慮其經(jīng)濟(jì)性、必要性和效益性，二要科學(xué)合理安排預(yù)算資金，預(yù)算的貫徹執(zhí)行離不開預(yù)算的細(xì)化分解和跟蹤考核，要詳細(xì)分析各支出項(xiàng)目，使支出預(yù)算精細(xì)化、具體化。三要嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)支出，按照“量入為出、保證重點(diǎn)、專款專用、收支平衡”的原則，實(shí)行項(xiàng)目管理。

（二）健全管理制度，嚴(yán)控財(cái)務(wù)預(yù)算支出

要建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)章制度，制定一套科學(xué)的考核單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理狀況及資金使用效果的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，建立預(yù)算績(jī)效問責(zé)制，增強(qiáng)約束機(jī)制，控制預(yù)算支出。一是加強(qiáng)事前審核把關(guān)，建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序和財(cái)務(wù)收支審批制度。二是加強(qiáng)事中控制執(zhí)行，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)掌握資金支出進(jìn)度，堅(jiān)決杜絕不合理支出，使經(jīng)費(fèi)按預(yù)算規(guī)定范圍開支。三是進(jìn)行事后分析評(píng)價(jià)，對(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況做好綜合分析，對(duì)超預(yù)算支出項(xiàng)目要認(rèn)真分析原因，可結(jié)合審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的檢查結(jié)果，考核評(píng)價(jià)單位當(dāng)年預(yù)算的執(zhí)行效率及效果。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理

對(duì)單位預(yù)算管理考核的主要內(nèi)容包括預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理等。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督主要是對(duì)資金使用情況及使用效率進(jìn)行監(jiān)督考核分析評(píng)價(jià)，要建立獎(jiǎng)懲結(jié)合的考核機(jī)制，使其改進(jìn)管理措施，提升管理水平。對(duì)資金的使用加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用全過程的追蹤問效管理，把有限的資金用在刀刃上，集中財(cái)力辦大事，發(fā)揮資金最大使用效益，為下一年度的預(yù)算編制和執(zhí)行提供準(zhǔn)確可靠的信息和經(jīng)驗(yàn)。

（四）注重交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力

各單位要有計(jì)劃的組織會(huì)計(jì)、審計(jì)人員進(jìn)行預(yù)算管理專業(yè)培訓(xùn)，研究和解決預(yù)算績(jī)效管理制度中出現(xiàn)的新情況、新問題。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適時(shí)建立業(yè)務(wù)人員考核指標(biāo)體系，著重從崗位職責(zé)、能力品德和組織紀(jì)律等方面進(jìn)行考核，形成工作激勵(lì)機(jī)制，提高會(huì)計(jì)、審計(jì)人員的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。

財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和控制是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和控制，合理地籌集、分配和使用資金，明確績(jī)效目標(biāo)，把績(jī)效管理貫穿于預(yù)算管理的全過程，對(duì)促進(jìn)行政單位科學(xué)發(fā)展，具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：