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根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排,并配合市人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求,財(cái)經(jīng)工委會(huì)同城建環(huán)保工委,于7月上旬至8月下旬,對(duì)本區(qū)節(jié)能減排工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)查。7月中旬,課題組專(zhuān)題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬,呂玉龍副主任帶隊(duì)走訪區(qū)經(jīng)委,并召開(kāi)區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財(cái)政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門(mén)和部分重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人的座談會(huì),了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開(kāi)展情況。8月上中旬,走訪了上海松下半導(dǎo)體有限公司等單位,實(shí)地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬,組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、上海先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司和上海龍華水質(zhì)凈化廠,聽(tīng)取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機(jī)管局和三家被視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),并進(jìn)行座談交流?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報(bào)告如下:
一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況
近年來(lái),區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)加以落實(shí),認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),明確責(zé)任主體,創(chuàng)新體制機(jī)制,初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套方案。XX年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦,形成了由政府、部門(mén)、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案(XX-XX年)》、《xx區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“xxx”環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度,明確總體思路和政策導(dǎo)向,將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(部門(mén))和重點(diǎn)企業(yè)。
(二)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)(樓宇)等能耗大戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)管理,重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)的減排目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專(zhuān)項(xiàng)整治,加大執(zhí)法檢查力度。
【關(guān)鍵詞】通信建設(shè);節(jié)能減排;途徑梳理;控制措施
近年來(lái),隨著移動(dòng)通信基站建設(shè)數(shù)量的增加,基站建設(shè)的節(jié)能降耗問(wèn)題早已引起通信業(yè)的普遍關(guān)注。如何在通信基站建設(shè)中最大程度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,從而達(dá)到綠色通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的效果,對(duì)提高工程建設(shè)的綜合效益有著重要的意義。本文從通信基站建設(shè)中技術(shù)方案的創(chuàng)新和應(yīng)用、工程建設(shè)的精細(xì)化管理以及基站共建共享等方面入手,結(jié)合筆者多年的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),對(duì)基站建設(shè)開(kāi)源節(jié)流的各個(gè)層面進(jìn)行梳理,提出管理方法和控制措施以供探討。
1. 通信基站建設(shè)過(guò)程中新技術(shù)方案的創(chuàng)新和應(yīng)用
通信基站建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作,它既需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段采用新技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,也需要在實(shí)施階段采用節(jié)能降耗的新技術(shù)方案,同時(shí)需要在通信設(shè)備的招標(biāo)階段從源頭上優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能創(chuàng)新的通信設(shè)備。
1.1 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃階段的技術(shù)設(shè)計(jì)和規(guī)劃統(tǒng)籌。在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃階段,設(shè)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真研究社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù),綜合考慮基站的地點(diǎn)和容量,通過(guò)合理的選擇站點(diǎn),做到通信網(wǎng)絡(luò)能力與用戶(hù)通信需求相互協(xié)調(diào),在通信網(wǎng)絡(luò)層面獲得較高的能效。在具體站點(diǎn)設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃上應(yīng)結(jié)合設(shè)備情況,考慮站點(diǎn)或機(jī)房的功率、負(fù)荷、空間布局等,在充分保證設(shè)備正常工作的前提下,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),提高站點(diǎn)層次的能效,盡量避免不合理的網(wǎng)絡(luò)段落。例如在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中采用通信能力更強(qiáng)、能效更高的3G設(shè)備既能滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)覆蓋和通信能力及業(yè)務(wù)需求,并能減少基站數(shù)量,降低基站的發(fā)射功率;適時(shí)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)以提高網(wǎng)絡(luò)資源的利用和提高業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,以達(dá)到適應(yīng)城市發(fā)展和人口密度的變化的要求,資源節(jié)約的效果非常明顯。
1.2 施工圖設(shè)計(jì)階段新技術(shù)方案的創(chuàng)新和應(yīng)用。
(1)在土建配套的施工圖設(shè)計(jì)階段,筆者根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),實(shí)施新技術(shù)方案的創(chuàng)新和應(yīng)用,節(jié)能減排取得了較大進(jìn)展。
(2)標(biāo)準(zhǔn)化基站模式的建立。在工程基站建設(shè)中,一方面根據(jù)不同的施工場(chǎng)景(如農(nóng)村弱覆蓋場(chǎng)景、道路覆蓋場(chǎng)景、旅游景點(diǎn)場(chǎng)景等等)對(duì)應(yīng)不同鐵塔和機(jī)房以及市電引入和配套設(shè)備的類(lèi)型,找出最佳的排列組合,已達(dá)到最佳的投入產(chǎn)出性?xún)r(jià)比,確定最終的站址和建設(shè)形式。例如在山區(qū)的旅游景點(diǎn)場(chǎng)景下,標(biāo)準(zhǔn)化基站的模式之一可以是仿生樹(shù)鐵塔、直流遠(yuǎn)供的市電引入方式和小面積磚混機(jī)房且自然通風(fēng)的降耗措施。另一方面,在基站選址過(guò)程中,由設(shè)計(jì)院、網(wǎng)優(yōu)中心、土建單位、縣(市)區(qū)分公司共同確定最終站址和建設(shè)形式。設(shè)計(jì)院根據(jù)勘察結(jié)果編制施工設(shè)計(jì)圖,然后提交給網(wǎng)建主管和設(shè)備、土建監(jiān)理人員進(jìn)行審核,確保設(shè)計(jì)圖的合理性和最優(yōu)化,通過(guò)審核之后才將圖紙下發(fā)土建單位和設(shè)備安裝單位照?qǐng)D施工。如果某一站點(diǎn)后期出現(xiàn)變化(地點(diǎn)微調(diào)、機(jī)房、塔桅形式等等)均由土建施工單位會(huì)同土建主管、監(jiān)理通知設(shè)計(jì)院再次進(jìn)行勘查和設(shè)計(jì)變更,并將設(shè)計(jì)變更完成后的施工圖重新提交給相關(guān)人員。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),減少不必要的投資和反復(fù)整改的情況發(fā)生,提高了建設(shè)效益和投資效益。
(3)土建配套的新技術(shù)方案和創(chuàng)新。一方面,在山區(qū)部分宏基站的建設(shè)中,我們發(fā)明了利用山頂?shù)貏?shì)高的特,采用機(jī)房頂部上建設(shè)簡(jiǎn)易支架,以修改建設(shè)鐵塔的傳統(tǒng)方案,從而節(jié)約投資,節(jié)能降耗;同時(shí),在山區(qū)或平原部分弱覆蓋的區(qū)域采用小靈通桿改造或增加H桿的配套方式增加直放站設(shè)備替換原有宏基站建設(shè)方式,進(jìn)而節(jié)約了鐵塔、機(jī)房等設(shè)施的建設(shè)投資;另一方面,對(duì)于必須建設(shè)宏基站不需要建設(shè)機(jī)房的的位置,在滿(mǎn)足覆蓋和使用的前提下,采用降低鐵塔高度,去掉平臺(tái),增加抱桿,設(shè)備直接上塔等方式,節(jié)約建設(shè)投資,大幅度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗;對(duì)于需要建設(shè)機(jī)房的基站采用減小機(jī)房面積,同時(shí)取消圍墻建設(shè)的方式節(jié)約投資和達(dá)到節(jié)能降耗;其次,對(duì)于部分基站的市電引入路由偏長(zhǎng),我們采用直流遠(yuǎn)供代替交流引入的方式,避免市電接入價(jià)格過(guò)高和供電不穩(wěn)以及線(xiàn)損過(guò)大,有效的節(jié)約了建設(shè)投資,達(dá)到了節(jié)能減排的效果。
1.3 機(jī)房環(huán)境耗能技術(shù)的改進(jìn)。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,在現(xiàn)有機(jī)房的能耗中,主要的能耗來(lái)自于IT設(shè)備能耗和制冷系統(tǒng)的能耗以及電源和照明設(shè)備的能耗。其中,空調(diào)的能耗占到了機(jī)房能耗的50%以上。具體措施如下:
(1)采用自然通風(fēng)和冷卻技術(shù)。通過(guò)這種方式,可以減少空調(diào)壓縮機(jī)的工作時(shí)間,實(shí)現(xiàn)大幅度的節(jié)能。同時(shí),建議空調(diào)設(shè)備采用壓縮機(jī)與室內(nèi)機(jī)一體的設(shè)備,減少設(shè)備被盜機(jī)率;加大風(fēng)力、陽(yáng)光等自然資源的利用,機(jī)房氣流組織優(yōu)化以減少能源消耗。
(2)適時(shí)更新改造設(shè)備。對(duì)陳舊耗電的大設(shè)備進(jìn)行更新改造,采用蓄電池恒溫柜技術(shù),提高蓄電池使用壽命,從而減少設(shè)備更新的投資;同時(shí),做好廢舊電池的回收利舊,減少?gòu)U舊電池對(duì)環(huán)境的污染,達(dá)到節(jié)能減排的目的。照明系統(tǒng)等的節(jié)能。選用節(jié)能燈具以及白色機(jī)柜利于光源反射途徑,以最大程度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
1.4 新能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。近年來(lái),太陽(yáng)能和風(fēng)能技術(shù)逐漸成熟。它不需要以電能為依托,能夠與蓄電池組合實(shí)現(xiàn)電力的自給轉(zhuǎn)化和運(yùn)行且運(yùn)行維護(hù)很低。在通信基站建設(shè)中,山區(qū)直放站的能夠有效的實(shí)現(xiàn)風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源的循環(huán)利用,減少了碳排放量,提供了可靠的綠色網(wǎng)絡(luò)能源系統(tǒng),。采用離網(wǎng)式發(fā)電系統(tǒng)方案,適合廣大的無(wú)市電或缺少市電地區(qū)的移動(dòng)通信基站所需要。
1.5 節(jié)能通信設(shè)備的采購(gòu)問(wèn)題。通信機(jī)房的配套設(shè)備主要是電源設(shè)備(如開(kāi)關(guān)電源、UPS、蓄電池等)和空調(diào)設(shè)備。在招標(biāo)采購(gòu)階段,要求設(shè)備制造商開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新從而研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能的通信設(shè)備,能夠從源頭上達(dá)到節(jié)能減排的目的;同時(shí),基站機(jī)房溫度、濕度檢測(cè)與通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)控制系統(tǒng)形成基站機(jī)房環(huán)境智能檢測(cè)控制系統(tǒng)。智能開(kāi)啟或關(guān)斷通風(fēng)系統(tǒng)或空調(diào)以達(dá)到節(jié)約能耗;對(duì)基站機(jī)房進(jìn)行智能通風(fēng)改造,引入新風(fēng)系統(tǒng),采用直通風(fēng)、自然散熱等方式來(lái)降低機(jī)房對(duì)空調(diào)的要求,減少基站空調(diào)的運(yùn)行時(shí)間;另外,采用專(zhuān)用設(shè)備降低蓄電池溫度可以使機(jī)房的內(nèi)部溫度遠(yuǎn)遠(yuǎn)降低室外溫度,達(dá)到節(jié)能減排的目的。
2. 通信基站建設(shè)的精細(xì)化管理
2.1 基站建設(shè)信息臺(tái)帳的建立。建立基站各專(zhuān)業(yè)施工的電子信息臺(tái)帳系統(tǒng)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,使各專(zhuān)業(yè)能夠密切配合并做到及時(shí)更新各類(lèi)建設(shè)數(shù)據(jù);科學(xué)調(diào)度各施工單位進(jìn)場(chǎng)次序,極大地提高了施工單位的工作效率,實(shí)現(xiàn)了信息資源的合理、有效利用。
2.2 施工前準(zhǔn)備工作。
(1)認(rèn)真審查和優(yōu)化建設(shè)方案是最有效地降低工程成本的手段之一。因此,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門(mén)需要不斷開(kāi)拓思路和創(chuàng)新思維,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,保證方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,對(duì)每項(xiàng)工程認(rèn)真履行以招標(biāo)確定合格供方,降低工程成本。采取“入圍招標(biāo)”和“項(xiàng)目招標(biāo)”相結(jié)合的辦法,從程序上保證了工程造價(jià)的合理性,從而有效地控制了投資成本。
(3)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,防止施工單位“虛”報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門(mén)工程隨工和監(jiān)理人員,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,責(zé)任到人,遇到復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)情況必須第一時(shí)間到場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》,《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位三方核實(shí)簽字,保證簽證的真實(shí)性和合理性。
(4)統(tǒng)一結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),把好“結(jié)算關(guān)”。工程結(jié)算階段,執(zhí)行統(tǒng)一的取費(fèi)依據(jù)、定額標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格等要求,監(jiān)理單位嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位的結(jié)算進(jìn)行審核。同時(shí),隨工人員還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證逐一核實(shí),對(duì)實(shí)際竣工工程量仔細(xì)核對(duì),保證“竣工圖紙與實(shí)體一致”、結(jié)算與實(shí)體一致。并把審計(jì)結(jié)果與工程隨工人員的考評(píng)掛鉤。這樣在最大程度上控制投資。
3. 通信基站建設(shè)的共建共享的經(jīng)驗(yàn)探討
共建共享是通信業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有效方式。具體實(shí)施方法如下:
3.1 各通信運(yùn)營(yíng)商之間的共建共享問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)通信運(yùn)營(yíng)商之間的共建共享能有效降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程對(duì)土地、電力資源的消耗,同時(shí)保護(hù)了自然資源和景觀,避免了重復(fù)建設(shè),節(jié)約了大量的建設(shè)資金,也解決了城市密集地區(qū)基站選址困難的問(wèn)題,從而在一定程度上最大程度地實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排。目前,共建共享的推行程度已成為各級(jí)政府對(duì)各運(yùn)營(yíng)商建設(shè)的考核指標(biāo)加以落實(shí)。在實(shí)際操作過(guò)程中,建議各運(yùn)營(yíng)商之間在制定共建共享實(shí)施協(xié)議和結(jié)算辦法的基礎(chǔ)上,能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化共建共享工作流程;采用協(xié)調(diào)會(huì)等形式代替往來(lái)文件;開(kāi)通共享基站的綠色通道,對(duì)方同意后主設(shè)備及時(shí)跟進(jìn)等辦法,將會(huì)更加提高資源共享的建設(shè)效率。
3.2 運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部專(zhuān)業(yè)間的資源共享和節(jié)約挖潛工作。
(1)室內(nèi)分布系統(tǒng)與宏基站建設(shè)的共址問(wèn)題??紤]大型小區(qū)的室內(nèi)外協(xié)同,與寬帶工程相結(jié)合實(shí)現(xiàn)綜合覆蓋的建設(shè)和管理思路,建有宏基站的小區(qū)室內(nèi)分布盡量考慮引入宏基站作為室內(nèi)分布的信號(hào)源,同時(shí)與光進(jìn)銅退辦公室密切溝通,在條件允許的情況下與周?chē)鷶?shù)據(jù)機(jī)房進(jìn)行合建。
(2)鐵塔和設(shè)備的利舊問(wèn)題。在通信資源的挖潛方面,考慮現(xiàn)有傳輸網(wǎng)絡(luò)的容量,挖潛容量有余的網(wǎng)絡(luò)段落,可以把相關(guān)的設(shè)備單板拔下來(lái)支援新建工程的需求;對(duì)部分組網(wǎng)不合理的網(wǎng)絡(luò)段落進(jìn)行重組;以及對(duì)于鐵塔的搬遷和利舊后及時(shí)用于新建工程, 均可達(dá)到資源節(jié)約挖潛的效果。
(3)市電引入和傳輸線(xiàn)路的桿路共享問(wèn)題。在市電引入設(shè)計(jì)方案上,盡量考慮傳輸線(xiàn)路的桿路共享,先施工的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工完畢后,后續(xù)專(zhuān)業(yè)可以利用先施工的電桿線(xiàn)路路由,只加掛本專(zhuān)業(yè)電纜或光纜即可完成施工。既達(dá)到了內(nèi)部資源的節(jié)約,也減少了外部的協(xié)調(diào)阻力和賠補(bǔ)費(fèi)用。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的不斷加快,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)也隨著復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)而日益激烈,節(jié)能減排、降本增效是控制成本的主要方式,同時(shí)它也是當(dāng)前國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是企業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必由之路。供電企業(yè)應(yīng)該結(jié)合創(chuàng)先工作加強(qiáng)線(xiàn)損率指標(biāo)管理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能辦公,向員工征集節(jié)能合理化建議,倡導(dǎo)全局干部職工共同節(jié)能,努力營(yíng)造濃厚的節(jié)能氛圍同時(shí),深入開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展好節(jié)能服務(wù)工作,認(rèn)真做好客戶(hù)節(jié)能診斷以及新增用電項(xiàng)目的能效評(píng)價(jià)工作有效促進(jìn)綠色發(fā)展。
1 供電企業(yè)的節(jié)能減排現(xiàn)狀
1.1 節(jié)能減排意識(shí)不足
雖然國(guó)家為了電力企業(yè)的節(jié)能減排召開(kāi)了多次會(huì)議,制定了許多政策,但是真正得到電力企業(yè)和員工的貫徹實(shí)施的情況少之又少。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因是由于很多供電企業(yè)和其員工認(rèn)為只有在發(fā)電環(huán)節(jié)應(yīng)該重視節(jié)能減排,他們根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到供電行業(yè)節(jié)能減排的重要性,沒(méi)有很高的節(jié)能減排意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),只有30%左右的員工認(rèn)識(shí)到供電行業(yè)節(jié)能減排的重要性,員工意識(shí)的提高還有極大的空間。
1.2 供電企業(yè)節(jié)能減排政策不完善
供電企業(yè)和別的社會(huì)企業(yè)不一樣,供電企業(yè)沒(méi)有很多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,造成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善,供電企業(yè)缺少通過(guò)降低輸電成本來(lái)增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力,并且供電行業(yè)的節(jié)能減排的實(shí)施主要靠政府和上級(jí)主管部門(mén)用行政手段來(lái)推動(dòng)和實(shí)施,許多政策與當(dāng)前的供電行業(yè)的實(shí)際不相吻合,更沒(méi)有制定相應(yīng)的法律和法規(guī)來(lái)規(guī)范供電行業(yè)的節(jié)能減排工作,加之忽視調(diào)動(dòng)企業(yè)及其員工的積極性,電力企業(yè)的節(jié)能減排工作缺乏有力的監(jiān)督和考核,使節(jié)能減排工作遭受到巨大的阻礙。
1.3 科技含量低
目前的供電行業(yè)中,在電網(wǎng)的優(yōu)化上下的功夫不多,電網(wǎng)設(shè)備科技含量不高,線(xiàn)損率居高不下,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)的線(xiàn)損率高達(dá) 7.8%,比西方國(guó)家高了 1個(gè)多百分點(diǎn),與國(guó)際先進(jìn)水平的差距更大,這些情況直接浪費(fèi)了大量的電能,進(jìn)而直接造成了電網(wǎng)建設(shè)水平的低下。
2 供電企業(yè)節(jié)能減排的措施
2.1 制定合理政策 提升節(jié)能意識(shí)
電力行業(yè)的節(jié)能減排不光是喊喊口號(hào)、做做樣子,而是要付諸實(shí)踐。國(guó)家相關(guān)部門(mén)要根據(jù)電力行業(yè)的實(shí)際情況制定正確的、行之有效的政策;監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮自己的職能,加強(qiáng)監(jiān)督,確保節(jié)能減排的各項(xiàng)政策的執(zhí)行;宣傳部門(mén)應(yīng)做好工作,提升電力企業(yè)特別是供電企業(yè)和員工的節(jié)能減排意識(shí)。只有三管齊下才能確保電力行業(yè)的節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行。
2.2推進(jìn)節(jié)能辦公降低電量損耗
供電企業(yè)應(yīng)該明確目標(biāo),對(duì)年度線(xiàn)損指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,編制節(jié)能降耗實(shí)施萬(wàn)案,按季度組織召開(kāi)線(xiàn)損專(zhuān)業(yè)會(huì)議,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)損指標(biāo)工作一體化管理,完成線(xiàn)損四分管理系統(tǒng)、四合一系統(tǒng)連接和兩個(gè)系統(tǒng)計(jì)量點(diǎn)對(duì)接,開(kāi)展線(xiàn)變、戶(hù)變關(guān)系清理,保證線(xiàn)損的正常統(tǒng)計(jì)與分析。
節(jié)能減排,從降低辦公能耗開(kāi)始。潮州供電局積極推進(jìn)節(jié)能辦公,強(qiáng)化辦公節(jié)能教育與宣傳,開(kāi)展使用環(huán)保再生紙等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決執(zhí)行“限塑令”;推廣和使用高效節(jié)能燈具和辦公設(shè)備,組織員土開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),增強(qiáng)員丁節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約辦公耗材的自覺(jué)性。
2.3多渠道節(jié)能宣傳獲好評(píng)
供電企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廠播等媒體平臺(tái),及時(shí)對(duì)“節(jié)能宣傳周和低碳日”活動(dòng)進(jìn)行廠泛宣傳在營(yíng)業(yè)廳擺放節(jié)能宣傳資料,播放南網(wǎng)公益廠告,主動(dòng)向來(lái)繳費(fèi)的客戶(hù)講解節(jié)能常識(shí),倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣,發(fā)放低碳生活的宣傳資料,宣傳合理用能、提高能效、減少浪費(fèi)的節(jié)約理念,進(jìn)一步提高全民節(jié)能意識(shí),受到群眾一致好評(píng)。
2.4 建立健全常態(tài)管理及節(jié)能考核機(jī)制
進(jìn)一步建立健全了節(jié)能管理工作責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任、細(xì)化分工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。 在管理過(guò)程中,充分發(fā)揮理論線(xiàn)損的指導(dǎo)作用,細(xì)化線(xiàn)損小指標(biāo),實(shí)現(xiàn)供電所、線(xiàn)路、臺(tái)區(qū)及管理人員的“四分”管理及考核。除此之外,按照節(jié)能企業(yè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法, 從節(jié)能目標(biāo)完成及節(jié)能措施方面,對(duì)全公司節(jié)能情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保節(jié)能機(jī)制的常態(tài)運(yùn)行。
2.5 加大節(jié)能降損宣傳力度
通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體大力宣傳節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的節(jié)能優(yōu)點(diǎn),鼓勵(lì)客戶(hù)淘汰自有高耗能器具,對(duì)新建在建小區(qū)推廣安裝太陽(yáng)能采暖及變頻鍋爐。加強(qiáng)對(duì)階梯電價(jià)的宣傳,鼓勵(lì)客戶(hù)積極使用節(jié)能用電設(shè)施。
2.6 加強(qiáng)需求側(cè)管理,拓展節(jié)能降耗途徑
通過(guò)制定有序用電方案, 做好負(fù)荷預(yù)測(cè)及電力市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作,提前制定迎峰度夏、迎峰度冬錯(cuò)避峰方案及調(diào)荷輪休方案, 使高耗能企業(yè)及大工業(yè)用戶(hù)在用電高峰時(shí)段積極錯(cuò)避峰用電。
2.7 科技應(yīng)用助力節(jié)能減排
通過(guò)積極推廣應(yīng)用預(yù)付費(fèi)磁卡表、 大用戶(hù)及變電站遠(yuǎn)程抄表,運(yùn)用調(diào)度自動(dòng)化、檢修專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)維一體化及農(nóng)電ERP系統(tǒng)、 營(yíng)銷(xiāo) SG 186系統(tǒng)及生產(chǎn)MIS 等手段,積極推廣使用節(jié)能器具和節(jié)能工藝。通過(guò)進(jìn)一步深化線(xiàn)路無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償, 使10 kV 線(xiàn)路功率因數(shù)一直保持在 0.9 以上。
2.8 加強(qiáng)客戶(hù)需求管理 提升終端用電效率
作為供電企業(yè)的工作人員,在客戶(hù)需要用電時(shí),要深入了解客戶(hù)的用電需求、用電設(shè)備以及用電設(shè)施的技術(shù)性能,在滿(mǎn)足客戶(hù)需求的同時(shí),提倡客戶(hù)使用節(jié)能環(huán)保的用電設(shè)備,如采用節(jié)能型的配電變壓器;同時(shí)建議客戶(hù)合理分布用電負(fù)荷,深入了解客戶(hù)的用電設(shè)施以及設(shè)施的用電情況,為客戶(hù)制定真實(shí)的、詳細(xì)的節(jié)點(diǎn)診斷分析報(bào)告,再通過(guò)調(diào)整,使供電負(fù)荷分布合理,從而進(jìn)一步提高電的利用率。
關(guān)鍵詞:空調(diào)節(jié)能;發(fā)展趨勢(shì);社會(huì)環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展;綠色施工技術(shù)
我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱,且正處在工業(yè)化、國(guó)際化程度不斷提高的發(fā)展階段,面臨的資源環(huán)境壓力較大。其中,空調(diào)的能耗量是巨大的,這樣無(wú)形中就加大了能源的壓力。當(dāng)今世界各國(guó)在能源的供求方面,都以節(jié)流為重點(diǎn)來(lái)解決能源短缺問(wèn)題,是采用技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可接受的措施,來(lái)更有效地利用能源資源。但是從能耗情況上,加強(qiáng)空調(diào)節(jié)能工作的貢要性和緊迫性是尤為重要的,空調(diào)節(jié)能是追求最小的能源、資源、環(huán)境代價(jià),取得健康舒適高效的室內(nèi)居住環(huán)境。這樣,在國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的宏觀調(diào)控的大背景下,開(kāi)展空調(diào)節(jié)能可持續(xù)發(fā)展技術(shù),實(shí)施綠色施工技術(shù)已經(jīng)成為節(jié)能減排的重要手段。
一.空調(diào)廣泛應(yīng)用于工業(yè)和民用建筑行業(yè)
(一)空調(diào)廣泛應(yīng)用于工業(yè)建筑行業(yè)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,商用寫(xiě)字樓、賓館飯店、大中型商場(chǎng)等大量興建,空調(diào)廣泛應(yīng)用于工業(yè)和民用建筑行業(yè)。
目前,國(guó)內(nèi)興建的采用中央空調(diào)的商用建筑普遍存在著高能耗的問(wèn)題,例如清華大學(xué)在1998年對(duì)北京市的十家營(yíng)業(yè)較好的大商場(chǎng)進(jìn)行了全面的測(cè)試和統(tǒng)計(jì),這些商場(chǎng)的全年運(yùn)行能耗平均大約是188 kwh/m2.a,空調(diào)能耗是工業(yè)建筑的能耗的主要部分,占總能耗的50~60%。
初步估計(jì)目前全國(guó)商用中央空調(diào)用電量為400萬(wàn)~450萬(wàn)kW。按重慶和上海的統(tǒng)計(jì),中央空調(diào)用電量已分別占全市總用電量的23%和31.1%。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,能源供應(yīng)會(huì)更加緊張,將會(huì)導(dǎo)致影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。一般中央空調(diào)能耗約占整個(gè)建筑總能耗的50%左右,對(duì)于商場(chǎng)和綜合大樓可能要高達(dá)60%以上,因此節(jié)約工業(yè)業(yè)建筑空調(diào)能耗是刻不容緩的。
(二)空調(diào)廣泛應(yīng)用于民用建筑行業(yè)
在民用建筑方面,空調(diào)系統(tǒng)的能耗主要有兩個(gè)方面,一方面是為了供給空氣處理設(shè)備冷量和熱量的冷熱源能耗,如壓縮式制冷機(jī)耗電,吸收式制冷機(jī)耗蒸汽或燃?xì)?,鍋爐耗煤、燃油、燃?xì)饣螂姷?;另一方面是為了給房間送風(fēng)和輸送空調(diào)循環(huán)水,風(fēng)機(jī)和水泵所消耗的電能。
例如北京大學(xué)在1997年對(duì)北京市的居民小區(qū)進(jìn)行了全面的空調(diào)使用的測(cè)試和統(tǒng)計(jì),這些居民小區(qū)的全年運(yùn)行能耗平均大約是245kwh/m2.a,空調(diào)能耗是居民小區(qū)的能耗的主要部分,占總能耗的62%。初步估計(jì)目前全國(guó)居民小區(qū)中央空調(diào)用電量為654萬(wàn)kW。按北京和山東省的統(tǒng)計(jì),居民小區(qū)中央空調(diào)用電量已分別占全市總用電量的35%和31%。
民用建筑是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的行業(yè),它的能耗對(duì)國(guó)家的節(jié)能減排措施的推行具有重要的意義,節(jié)能要廣泛應(yīng)用于民用建筑行業(yè)??傊?,空調(diào)廣泛應(yīng)用于民用建筑行業(yè)體現(xiàn)了人與自然的共同發(fā)展,應(yīng)用了資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、健康的集成思想,以節(jié)約能源、有效利用資源的方式,建造低環(huán)境負(fù)荷情況下安全、健康、高效及舒適的居住空間,達(dá)到人及建筑與環(huán)境共生共榮、永續(xù)發(fā)展。空調(diào)廣泛應(yīng)用于民用建筑行業(yè)最終的目標(biāo)是以“綠色建筑”為基礎(chǔ)進(jìn),達(dá)到促進(jìn)建筑、人、城市與環(huán)境和諧發(fā)展的目標(biāo)。
(三)在工業(yè)和民用建筑行業(yè)科學(xué)合理使用空調(diào)能源
隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,能源供應(yīng)會(huì)更加緊張,將會(huì)導(dǎo)致影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,節(jié)約工業(yè)業(yè)建筑和民用建筑空調(diào)能耗是刻不容緩的大事。
在工業(yè)和民用建筑行業(yè)科學(xué)合理使空調(diào)能源,充分利用保溫隔熱性能好的玻璃窗,選擇合理的室內(nèi)設(shè)計(jì)參數(shù)。在空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)考慮在發(fā)熱量比較大的局部熱源附近設(shè)置局部排風(fēng),將設(shè)備散熱量直接排出室外,防止熱量散發(fā)到室內(nèi),以減少夏季的冷負(fù)荷。除了嚴(yán)格控制新風(fēng)量的大小之外,還要合理利用新風(fēng)。
民用建筑是家庭集中式的能源消耗模式,空調(diào)系統(tǒng)冷機(jī)的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中不要使冷凍水溫度太低、冷卻水溫度太高,否則制冷系數(shù)就會(huì)較低,產(chǎn)生單位冷量所需消耗的功量多,耗電量高,增加建筑的能耗。減少冷熱負(fù)荷、提高冷熱源效率、利用自然冷源、減少水泵電耗、減少風(fēng)機(jī)電耗、改進(jìn)氣流組織、改善控制。
比如,工業(yè)建筑空調(diào)的主要目的是創(chuàng)造一個(gè)舒適的室內(nèi)空氣環(huán)境,滿(mǎn)足人們辦公、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等的舒適及衛(wèi)生要求,設(shè)計(jì)者不要盲目追求夏季室內(nèi)空氣溫度過(guò)低、過(guò)干,冬季室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度過(guò)高,春秋季或冬季,有些房間仍需供冷,此時(shí)當(dāng)室外空氣焓值小于室內(nèi)空氣設(shè)計(jì)狀態(tài)的焓值時(shí),可采用室外新風(fēng)為室內(nèi)降溫,可減少冷機(jī)的開(kāi)啟量,節(jié)省能耗。
比如,建筑太陽(yáng)能一體化是指在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,利用屋面構(gòu)架、建筑屋面、陽(yáng)臺(tái)、外墻及遮陽(yáng)等,將太陽(yáng)能利用納入設(shè)計(jì)內(nèi)容,使之成為建筑的一個(gè)有機(jī)組成部分。太陽(yáng)能與高層建筑一體化分為太陽(yáng)能與建筑光熱一體化和光電一體化,太陽(yáng)能與建筑光熱一體化是利用太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為熱能的利用技術(shù),高層建筑上直接利用的方式有利用太陽(yáng)能空氣集熱器進(jìn)行供暖,利用太陽(yáng)能熱水器提供生活熱水,基于集熱-儲(chǔ)熱原理的間接加熱式被動(dòng)太陽(yáng)房,利用太陽(yáng)能加熱空氣產(chǎn)生的熱壓增強(qiáng)建筑通風(fēng)。
二.制定合理的運(yùn)行操作規(guī)程,科學(xué)化減少工業(yè)和民用建筑業(yè)空調(diào)能耗
我們處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、文化危機(jī)、生態(tài)危機(jī)并存的多元危機(jī)時(shí)代。如何居安思危,應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的多重危機(jī)并存局面,使我們的發(fā)展走上持續(xù)健康和諧發(fā)展的軌道。針對(duì)大型中央空調(diào)系統(tǒng),具有大投資,大運(yùn)行成本等特點(diǎn),從設(shè)計(jì)選型、選材、安裝工藝等方面以達(dá)到方便開(kāi)啟空調(diào)系統(tǒng)后節(jié)能運(yùn)行,制定合理的運(yùn)行操作規(guī)程。
(一)將節(jié)能減排的思想,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的制度
將節(jié)能減排的思想,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的制度,這要求必須按“十六大”的精神來(lái)提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)觀念。要提高領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識(shí),把減少工業(yè)和民用建筑業(yè)空調(diào)能耗擺上位置,加大資金投入和治理的力度。將節(jié)能減排的實(shí)施好和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)烧呓Y(jié)合起來(lái),可持續(xù)發(fā)展是指既滿(mǎn)足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿(mǎn)足需求的能力。換句話(huà)說(shuō),就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。
制定相關(guān)的法律條文,比如《環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償辦法》等實(shí)用的法規(guī)。在國(guó)家出臺(tái)一些法規(guī)的同時(shí),地方人大、 政府也要按著法律的規(guī)定相應(yīng)出臺(tái)一些實(shí)施規(guī)則加大立法??傊?,制定合理的運(yùn)行操作規(guī)程,科學(xué)化減少工業(yè)和民用建筑業(yè)空調(diào)能耗是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的要素,共同推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展,在新時(shí)期為社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)采用高新技術(shù),減少空調(diào)在工業(yè)和民用建筑業(yè)的能耗量
采用太陽(yáng)能與高層建筑一體化應(yīng)用技術(shù),建筑太陽(yáng)能一體化是指在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,利用屋面構(gòu)架、建筑屋面、陽(yáng)臺(tái)、外墻及遮陽(yáng)等,將太陽(yáng)能利用納入設(shè)計(jì)內(nèi)容,使之成為建筑的一個(gè)有機(jī)組成部分。這就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)而達(dá)到的最佳效果,在減少空調(diào)在工業(yè)和民用建筑業(yè)的能耗工作中,可利用的科學(xué)技術(shù)空間特別大,領(lǐng)域也是廣泛的。
太陽(yáng)能與高層建筑一體化分為太陽(yáng)能與建筑光熱一體化和光電一體化,太陽(yáng)能與建筑光熱一體化是利用太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為熱能的利用技術(shù),高層建筑上直接利用的方式有利用太陽(yáng)能空氣集熱器進(jìn)行供暖,利用太陽(yáng)能熱水器提供生活熱水,基于集熱-儲(chǔ)熱原理的間接加熱式被動(dòng)太陽(yáng)房,利用太陽(yáng)能加熱空氣產(chǎn)生的熱壓增強(qiáng)建筑通風(fēng)。
太陽(yáng)能與建筑光電一體化是指利用太陽(yáng)能電池將白天的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能由蓄電池儲(chǔ)存起來(lái),晚上在放電控制器的控制下釋放出來(lái)供室內(nèi)照明。光電池組件有多個(gè)單晶硅通過(guò)串并聯(lián)組成,其主要作用是把光能轉(zhuǎn)化為電能。以太陽(yáng)能為代表的新能源和新技術(shù)的使用可以有效地減少空調(diào)的能耗量,
這樣,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)減少空調(diào)在工業(yè)和民用建筑業(yè)的能耗量。同時(shí),還要注意利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)指導(dǎo)恢復(fù)治理。這樣才能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。這樣既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又節(jié)約了投資,好處多益。
(三)優(yōu)化工業(yè)和民用建筑空調(diào)能源使用規(guī)劃設(shè)計(jì)方案
優(yōu)化工業(yè)和民用建筑空調(diào)能源使用規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮室內(nèi)通風(fēng)氣流與小區(qū)內(nèi)氣流相環(huán)接。從而使環(huán)境氣流、小區(qū)氣流和建筑換氣氣流合理組織,避免局部蝸旋或滯流區(qū)造成空氣質(zhì)量惡劣和夏季熱量滯積。建筑物南北朝向、南北間距寬闊,有利于自然采光和冬季日照,對(duì)居住者的眼睛和身體都很有好處。建筑東西緊靠利于相互遮陽(yáng),建筑間綠化樹(shù)林,是阻擋冬季風(fēng)屏障。
優(yōu)化工業(yè)和民用建筑空調(diào)能源使用規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,是一個(gè)綜合性問(wèn)題,進(jìn)行優(yōu)化工業(yè)和民用建筑空調(diào)能源使用規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并非一味地減少投資,而是要依據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié),既要鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝和技術(shù),又要防止工業(yè)和民用建筑空調(diào)能源擴(kuò)大和超出。最好的方案不一定是造價(jià)最低的方案片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資,而是,要優(yōu)化優(yōu)化能源使用,有效控制工業(yè)和民用建筑空調(diào)能源使用。盡可能減少設(shè)計(jì)的主體變更,應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真對(duì)待工業(yè)和民用建筑空調(diào)能源使用規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更,進(jìn)行多方案比較。
四.結(jié)語(yǔ):
當(dāng)今世界,發(fā)展工業(yè)和民用建筑空調(diào)節(jié)能已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢(shì)。我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱,且正處在工業(yè)化、國(guó)際化程度不斷提高的發(fā)展階段,面臨的資源環(huán)境壓力較大。發(fā)展工業(yè)和民用建筑空調(diào)節(jié)能是追求最小的能源、資源、環(huán)境代價(jià),取得健康舒適高效的建筑環(huán)境??傊l(fā)展工業(yè)和民用建筑空調(diào)節(jié)能是達(dá)到對(duì)涉及各方共贏的效果,其經(jīng)濟(jì)效益是可以看得到,并能夠?yàn)楦鞣绞苡玫摹?/p>
參考文獻(xiàn):
[1]宋建明.發(fā)展工業(yè)和民用建筑空調(diào)節(jié)能 [J].文摘周報(bào),2007.(8)
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排存在的突出問(wèn)題
“十二五”以來(lái),按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、抓特色、重科技、保安全、強(qiáng)保障、促增收”的工作總基調(diào),我省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“九連快”,為保障支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但于此同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排任務(wù)艱巨,突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題不可忽視
部分地方領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的環(huán)境綜合整治和農(nóng)村節(jié)能減排工作是密不可分的,不少地方還存在著“重工業(yè)污染治理、輕農(nóng)村面源污染防治”的思想,對(duì)農(nóng)村節(jié)能減排的重要性和緊迫性沒(méi)有足夠的敏感度,忽視了農(nóng)村節(jié)能減排工作對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要作用。隨著農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)面源污染排放總量有增無(wú)減,畜禽養(yǎng)殖污染、城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水和垃圾已經(jīng)成為了影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),河北省農(nóng)村人畜糞便的利用率僅僅為1%,而我省各類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)僅建成沼氣工程2810處,僅占全省養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)總量的0.5%。如果能將這些能源充分利用起來(lái),將對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)起到非常重要的作用,意義不亞于重工業(yè)污染治理。
(二)農(nóng)民增收節(jié)支是重中之重
農(nóng)民增收節(jié)支是任何農(nóng)村工作最終要解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一,而農(nóng)村節(jié)能減排工作是農(nóng)民增收節(jié)支的最迅捷、最見(jiàn)效的途徑。但目前我省農(nóng)村新能源建設(shè)比較單一,工作重點(diǎn)一直停留在戶(hù)用沼氣池建設(shè)上,農(nóng)村的冬季取暖、街院照明、秸稈亂堆亂放等問(wèn)題仍然大范圍存在,沒(méi)有得到有效解決,多能開(kāi)發(fā)力度不夠。如秸稈資源除秸稈還田、過(guò)腹還田、種菇和少量能源化利用外,還有約1170萬(wàn)t秸稈沒(méi)有得到有效利用,占農(nóng)村年產(chǎn)秸稈總量的22.5%。生物質(zhì)能源是二氧化碳零排放能源,與供應(yīng)日益緊張商品能源相比,秸稈作為寶貴的生物質(zhì)能源資源,卻被大量閑置或焚燒。如果能將剩余秸稈進(jìn)行能源化利用,可相當(dāng)于每年節(jié)標(biāo)煤542余萬(wàn)t,能減排二氧化碳1409萬(wàn)t、二氧化硫4.6萬(wàn)t。這些能源如能充分的開(kāi)發(fā)利用,將在很大程度上替代一次能源的使用量,成為農(nóng)民增收節(jié)支的有效途徑。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題提上日程
如何從農(nóng)產(chǎn)品方面加大力度,減少、杜絕質(zhì)量安全問(wèn)題,保證農(nóng)民的身體健康,也是農(nóng)村工作亟待解決的問(wèn)題。農(nóng)村節(jié)能減排工作是減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的保證。比如沼氣的開(kāi)發(fā)利用,不僅為農(nóng)戶(hù)的日常生活提供了新的能源,“一池三改”美化了生活環(huán)境,同時(shí)沼肥、沼液可以為田園提供清潔的“肥料”,不僅能使瓜果蔬菜生長(zhǎng)得更加茁壯,而且脫離了化學(xué)物質(zhì)的污染,保證了農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。再如,現(xiàn)在還有一部分地方的農(nóng)民喝不上干凈的水,建設(shè)清潔水源也是當(dāng)前的突出問(wèn)題,大中型沼氣工程、生活污水凈化處理系統(tǒng)建設(shè),能有效的減少污染物排放,保障農(nóng)民的飲用水安全。但目前我省在沼渣沼液的綜合利用,以及大中型沼氣工程、生活污水凈化池等方面的建設(shè)上,明顯還存在著很大的差距,很多地方的沼渣沼液白白浪費(fèi),畜禽糞便處理利用率很低,全省生活污水沼氣凈化池僅有159處,這些對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全都是不小的威脅,必須切實(shí)加強(qiáng)這方面的工作,確保城鄉(xiāng)居民的身體健康。
這些都讓我們意識(shí)到,只有做好節(jié)能減排工作,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排必須堅(jiān)持推廣資源節(jié)約型技術(shù)與廢棄物資源化、能源化相結(jié)合,以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用能消耗、推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源為重點(diǎn),構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)生活方式,形成農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好的格局。
二、農(nóng)村可再生能源和農(nóng)村能源節(jié)能技術(shù)推廣的主要經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),我省把太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等新能源的開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)村能源節(jié)能技術(shù)推廣作為農(nóng)村節(jié)能減排工作的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓,堅(jiān)持走能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、污染物無(wú)害化治理與資源化利用相配套、成熟技術(shù)全面協(xié)調(diào)推廣與新型技術(shù)試點(diǎn)示范相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展路子,有效增加了清潔能源供應(yīng),減少了污染物排放。主要經(jīng)驗(yàn)有:
(一)形成了各級(jí)政府推動(dòng)、多部門(mén)共同參與的良好局面
各級(jí)黨委和政府高度重視農(nóng)村節(jié)能減排工作,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作納入新農(nóng)村建設(shè)考核體系。各地方對(duì)農(nóng)村節(jié)能減排工作投入大量人力物力,多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與,制訂了嚴(yán)格有效的工作措施,并以典型示范的模式帶動(dòng)所轄區(qū)全面開(kāi)展節(jié)能減排工作。實(shí)踐表明,農(nóng)村節(jié)能減排大有作為。
(二)形成了比較成熟的27項(xiàng)節(jié)能減排實(shí)用技術(shù),并向社會(huì)推廣
按照省政府確定的“加快發(fā)展、保證質(zhì)量、提高檔次、完善功能、多能開(kāi)發(fā)、突出效益”的二十四字方針,認(rèn)真進(jìn)行探索研究和試點(diǎn)示范,總結(jié)推出了農(nóng)村城鄉(xiāng)居民生活用能節(jié)能減排、增收節(jié)支的二十七項(xiàng)技術(shù):即戶(hù)用沼氣,養(yǎng)殖大戶(hù)(小區(qū)、場(chǎng))大、中、小型沼氣工程,聯(lián)戶(hù)沼氣,秸稈生物氣化、裂解氣化、固化炊事采暖,太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能電池,住宅及學(xué)校校舍太陽(yáng)能采暖房,太陽(yáng)灶,太陽(yáng)能溫室種、養(yǎng)殖,地?zé)岵膳?、種、養(yǎng),地緣熱泵制冷、制熱,戶(hù)用小型風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)力提水,農(nóng)村省柴節(jié)煤灶、吊炕,炊事采暖節(jié)能煤爐,地下燃池采暖,農(nóng)村生活污水沼氣凈化處理等技術(shù)。
(三)形成了符合河北實(shí)際的建設(shè)模式
堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,因戶(hù)設(shè)計(jì)的原則,積極推廣聯(lián)戶(hù)供氣四種模式:“一站一村”模式、“一站多村”模式、“一場(chǎng)一站一園一村”模式 、“多級(jí)利用”模式。結(jié)合農(nóng)村新民居建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)“三合一”樓房式、“四合一”別墅(平房)式低碳減排工程。農(nóng)村樓房社區(qū)實(shí)施秸稈沼氣、糞便及固體有機(jī)垃圾沼氣、生活污水沼氣凈化“三合一”配套工程建設(shè);農(nóng)村別墅或平房住宅區(qū)在“三合一”的基礎(chǔ)上,增加太陽(yáng)能熱水供暖、集熱墻熱風(fēng)供暖、隔熱保溫節(jié)能和秸稈成型燃料爐具供暖、沼氣壁掛爐增暖等系統(tǒng),形成“四合一”模式,實(shí)現(xiàn)供氣、供暖、垃圾污水處理及循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。支持優(yōu)勢(shì)科研、教學(xué)單位和設(shè)備企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新;因地制宜,分類(lèi)創(chuàng)新聯(lián)戶(hù)沼氣工程模式示范建設(shè),規(guī)范建設(shè)內(nèi)容;圍繞聯(lián)戶(hù)工程逐步由以農(nóng)戶(hù)炊事為主向炊事采暖和高質(zhì)利用轉(zhuǎn)變,推進(jìn)厭氧罐用材、進(jìn)出料設(shè)備、凈化壓縮設(shè)備、沼氣發(fā)電機(jī)、固液分離機(jī)等裝備制造及連續(xù)發(fā)酵工藝、增溫保溫措施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排的有效措施
通過(guò)農(nóng)村可再生能源和農(nóng)村能源節(jié)能技術(shù)推廣來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,是最有效的途徑之一,應(yīng)通過(guò)以下幾項(xiàng)措施來(lái)實(shí)現(xiàn):
(一)加大財(cái)力扶持力度
國(guó)家列支了可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金,各級(jí)應(yīng)積極爭(zhēng)取中央支持。同時(shí),各級(jí)財(cái)政也要列支可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)和節(jié)能技術(shù)推廣進(jìn)行補(bǔ)助支持。加強(qiáng)與科研院所和大專(zhuān)院校的合作,加大可再生能源利用技術(shù)的科研力度。編寫(xiě)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和工藝操作標(biāo)準(zhǔn)化,為大面積推廣奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加大多能開(kāi)發(fā)的力度
從農(nóng)村能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),加大太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能等可再生能源的綜合開(kāi)發(fā)力度,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源。要加大技術(shù)示范力度,近期的重點(diǎn)是秸稈生物氣化技術(shù)、民用秸稈成型燃料及配套燃燒技術(shù)(糧棉主產(chǎn)區(qū))、沼氣技術(shù)(規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng))、能源作物(甜高粱、甘蔗、甘薯等)種植及轉(zhuǎn)化技術(shù)等。建議選擇部分適宜地區(qū)建設(shè)一批集合多種可再生能源技術(shù)的示范村,例如:采暖建設(shè)地下燃池,使用節(jié)能吊炕,住宅建成太陽(yáng)房;炊事用能利用沼氣、太陽(yáng)灶,配合使用省柴節(jié)煤灶;洗浴用太陽(yáng)能熱水器;照明安裝戶(hù)用光伏電池,架設(shè)太陽(yáng)能路燈;糞便污水、有機(jī)垃圾通過(guò)沼氣池或生活污水沼氣凈化池處理,并開(kāi)展沼肥綜合利用等。建成新農(nóng)村多能綜合開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)村節(jié)能減排的示范村,對(duì)廣大農(nóng)村起到輻射帶動(dòng)作用。
(三)研究制訂相關(guān)扶持政策
許多農(nóng)村可再生能源技術(shù)已經(jīng)成熟,但是,推廣工作存在著分散多頭、銜接不夠、綜合效益不高、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。建議從適合農(nóng)村特點(diǎn)的、便于農(nóng)村推廣使用的技術(shù)和產(chǎn)品入手,組織有關(guān)部門(mén)共同研究出臺(tái)有關(guān)政策措施,推動(dòng)工作開(kāi)展。如鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能型農(nóng)村住宅,各類(lèi)新建住房建成太陽(yáng)能采暖房,安裝太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施。加大地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)利用力度,建設(shè)地?zé)岵膳≌瑯?,推廣洗浴、養(yǎng)殖、種植等,實(shí)現(xiàn)地?zé)崴奶菁?jí)化利用,提高效益。加大風(fēng)力發(fā)電、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電的力度,切實(shí)落實(shí)好可再生能源發(fā)電的電價(jià)補(bǔ)償政策。對(duì)從事可再生能源和農(nóng)村節(jié)能工作的企業(yè),對(duì)使用沼肥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、園區(qū)等,制定稅收優(yōu)惠政策等。
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