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國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 流動(dòng)性 流動(dòng)性過剩 政策 滯后

中圖分類號：F832?0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-1369(2007)6-0115-06

近期中國經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行格局的基本特點(diǎn)就是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡下的“流動(dòng)性過?！保鲃?dòng)性過剩已成為國內(nèi)市場的痼疾和經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的突出矛盾。國家宏觀調(diào)控部門對“流動(dòng)性過剩”給予了高度重視，并已采取多種方式來減少市場過多的流動(dòng)性。例如央行頻繁運(yùn)用向市場投放央票及債券、數(shù)次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和提高利息率等手段凍結(jié)銀行資金，并逐漸增強(qiáng)人民幣匯率彈性，力促國際收支平衡。然而，央行的頻繁出手卻收效甚微，這些“抽水機(jī)”式的貨幣政策手段，并未能遏制貨幣信貸的較快增長，也沒有從根本上解決當(dāng)前的流動(dòng)性過剩問題。因此，在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡的情形下，從更廣泛的制度層面、政策層面去分析判斷流動(dòng)性過剩的根源，并尋求應(yīng)對流動(dòng)性過剩的綜合性舉措應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

流動(dòng)性過剩的表征及負(fù)面影響

在整個(gè)2006年至今的中國經(jīng)濟(jì)討論中，“流動(dòng)性過剩”概念出現(xiàn)得頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語。大家在各種語境中使用著“流動(dòng)性過?！备拍睿m然在過剩問題上達(dá)成了共識，但內(nèi)涵卻較為雜亂。因此迫切需要我們對“流動(dòng)性過?！钡膬?nèi)涵及表征進(jìn)行進(jìn)一步的梳理和界定。

1.流動(dòng)性過剩的含義及表征

要解釋“流動(dòng)性過?！?，首先要了解“流動(dòng)性”的含義。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，流動(dòng)性的概念，應(yīng)該是最早源自于經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯的名著――《就業(yè)、利息和貨幣通論》。在這本具有深刻影響力的巨著中，凱恩斯講到了人們對“貨幣的偏好”即為“流動(dòng)性偏好”。[1]但從開始使用這個(gè)概念起，爭論似乎從來沒有停止過，流動(dòng)性也許成了迄今為止定義最模糊的概念之一。前美聯(lián)儲副主席Roger Ferguson就曾指出：流動(dòng)性不是一個(gè)精確的概念。但在通常意義上我們講“流動(dòng)性”(Liquidity)，應(yīng)該是指某種資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為支付清償手段或者說變現(xiàn)的難易程度。由于現(xiàn)金不用轉(zhuǎn)換為別的資產(chǎn)就可以直接用于支付或清償，因此，現(xiàn)金被認(rèn)為是流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)。因而在微觀層面，流動(dòng)性即為人們的貨幣偏好；在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上，人們常把流動(dòng)性直接理解為不同統(tǒng)計(jì)口徑的貨幣信貸總量，即通常所說的流通中的現(xiàn)金(M0)、狹義貨幣供應(yīng)量(M1)和廣義貨幣供應(yīng)量(M2)等。[2]

而關(guān)于所謂流動(dòng)性過剩，在理論界和相關(guān)部門也未形成權(quán)威和準(zhǔn)確的定義。根據(jù)經(jīng)典貨幣數(shù)量論公式，給定貨幣流通速度，且貨幣政策目標(biāo)為保持通脹率處于理想水平，那么，流動(dòng)性過剩就是現(xiàn)實(shí)的貨幣供給已經(jīng)超過了實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，表現(xiàn)為某層次的貨幣(在我國主要指M2)供應(yīng)增速超過與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的速度；按照馬歇爾k值(Marshallian k)這一衡量標(biāo)準(zhǔn)，流動(dòng)性過剩則為狹義貨幣M1或廣義貨幣M2總計(jì)數(shù)與名義GDP的比值；根據(jù)英國出版的《經(jīng)濟(jì)與商業(yè)辭典》的界定，流動(dòng)性過剩是指銀行自愿或被迫持有的“流動(dòng)性”超過了健全的銀行業(yè)準(zhǔn)則所要求的通常水平，那么銀行體系的資金泛濫就是其突出特點(diǎn)。

依據(jù)這些界定標(biāo)準(zhǔn)綜合考量，在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上目前我國流動(dòng)性過剩(Excess Liquidity)現(xiàn)象至少有三個(gè)突出表征：一是貨幣供應(yīng)增速遠(yuǎn)超GDP增速。除2004年外，2000―2006年廣義貨幣M2增速一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP名義增長率，M2增長率平均比GDP名義增長率高3.6個(gè)百分點(diǎn)。2005年、2006年M2分別達(dá)到17.6%和16.9%，2007年以來貨幣供應(yīng)量依然保持高速增長，到2007年6月末，M0、M1、M2同比增長分別為14.54%、20.92%、17.06%。更應(yīng)該關(guān)注的是從2006年12月開始，出現(xiàn)了M1增長持續(xù)超過M2，資金活期化現(xiàn)象加劇，短期資金流通量迅速增加的情形。二是M2與GDP的比值不斷上升。正是由于貨幣供應(yīng)量的快速增長，使得M2與GDP的比值不斷上升，目前已由2000年的1.36上升為2006年的1.65。隨著我國居民收入差距的擴(kuò)大，居民金融資產(chǎn)持有量大幅增加，廣義貨幣(M2)的大幅攀升，表明貨幣作為交易中介和投資中介的活動(dòng)空間越來越大，進(jìn)而提高了國民儲蓄率。[3]三是金融機(jī)構(gòu)存貸差持續(xù)擴(kuò)大，超額準(zhǔn)備金率持續(xù)處于高位。人民幣儲蓄存款增速遠(yuǎn)快于貸款增速，存貸比持續(xù)走低，銀行系統(tǒng)資金來源充沛。人民幣儲蓄存款增加是由居民、企業(yè)、財(cái)政機(jī)關(guān)團(tuán)體三大主體共同作用的結(jié)果。增長最快的是財(cái)政機(jī)關(guān)團(tuán)體存款。2006年這三者余額分別為16.16萬億元、11.32萬億元和2.6萬億元，分別增長了151.3%、156.7%和353.8%。到2007年6月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額36.94萬億元，同比增長16.0%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額25.08萬億元，同比增長16.5%，金融機(jī)構(gòu)存款總額高于貸款總額即存貸差進(jìn)一步擴(kuò)大到11.86萬億元。與此同時(shí)，由于存款性金融機(jī)構(gòu)在中央銀行的存款中，法定存款準(zhǔn)備金率具有強(qiáng)制性，因而流動(dòng)性過剩就主要表現(xiàn)為較高水平的超額準(zhǔn)備金率。雖然在央行緊縮性貨幣政策調(diào)控下，超額準(zhǔn)備金率在逐年下降，但依然持續(xù)處于高位。2001―2006年分別為：6.8%、6.5%、4.5%、4.2%、4.0%和3.4%，特別值得注意得是2006年第三季度的超額準(zhǔn)備金率為2.52%，到第四季度卻突然上升到了4.8%。

2.流動(dòng)性過剩的負(fù)面影響

經(jīng)濟(jì)體系中的流動(dòng)性過剩由于容易催生資產(chǎn)泡沫引發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱，在短期內(nèi)會造成經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)繁榮的假象，往往成為世界各國普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

首先，流動(dòng)性過剩導(dǎo)致的結(jié)果是大量資金進(jìn)入房市、股市等資產(chǎn)價(jià)格領(lǐng)域，會推動(dòng)形成資產(chǎn)泡沫，蘊(yùn)涵不容忽視的金融風(fēng)險(xiǎn)，影響社會穩(wěn)定發(fā)展。[4]目前國內(nèi)經(jīng)由銀行信貸、企業(yè)拆借、社?；鹋灿玫榷喾N渠道流入股票市場和房地產(chǎn)市場的資金，已使得國內(nèi)兩大資產(chǎn)市場價(jià)格快速上漲。2006年滬深兩市股指分別增長了130%和132%，兩市A股總市值和流通市值不斷刷新歷史記錄，而且日成交額也在不斷創(chuàng)出新高。2007年的中國股市延續(xù)了2006年的大牛行情，上證綜指只用了26個(gè)月的時(shí)間，完成了從2005年6月6日最低998.22點(diǎn)到2007年8月23日站上5000點(diǎn)的大步跨越。而在這兩年多時(shí)間里，滬深兩市總市值也累計(jì)增長了約7倍。房地產(chǎn)方面，2006年以來，即使在政府部門大力調(diào)控的情況下，全國各地房地產(chǎn)價(jià)格仍然大幅上漲，全國70個(gè)大中城市的平均房價(jià)上漲幅度都超過一成，尤其是北京、廣州、深圳等區(qū)域中心城市，漲幅更為驚人。資產(chǎn)價(jià)格大幅上漲的背后，固然有城市化步伐加快、居民購房需求釋放等因素，但流動(dòng)性過剩卻是起了推波助瀾的作用。換句話說，正是國內(nèi)市場過度的流動(dòng)性，強(qiáng)烈刺激了投機(jī)氛圍，資產(chǎn)泡沫正在逐漸形成和擴(kuò)大。

其次，房地產(chǎn)市場與股票市場價(jià)格的快速飆升，會同時(shí)推動(dòng)其他行業(yè)的價(jià)格上漲，特別是與房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)價(jià)格的上漲，比如說原材料、能源、公共服務(wù)等行業(yè)價(jià)格快速上漲。上游資源價(jià)格的上升，也必然會帶動(dòng)食品等下游消費(fèi)品價(jià)格的上漲，因?yàn)楫?dāng)流動(dòng)性過剩、過多的貨幣追逐過少的商品時(shí)，商品價(jià)格的上漲就已經(jīng)是非常自然的了。2006年我國CPI上升1.5%，2007年上半年則達(dá)到3.2%，其中6月份CPI上漲幅度達(dá)4.4%，到了7月份更是加速至5.6%，創(chuàng)下了34個(gè)月以來的最高記錄。

第三，流動(dòng)性泛濫使得銀行獲得資金的成本低，難以抑制自身的放貸沖動(dòng)，同時(shí)低廉的資金成本也促使企業(yè)上馬更多更大的項(xiàng)目，過多的流動(dòng)性必然進(jìn)入固定資產(chǎn)領(lǐng)域，從而加劇銀行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)能過剩，這種行為可能導(dǎo)致未來的不良貸款比率上升，最終影響我國經(jīng)濟(jì)體系的健康運(yùn)行。流動(dòng)性過剩尤其是廣義貨幣M2與GDP的比值節(jié)節(jié)上揚(yáng)，已經(jīng)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行體系的依賴性進(jìn)一步增強(qiáng)。

第四，為了回籠源自外匯占款過多而增加的流動(dòng)性，央行主要通過發(fā)行票據(jù)、正回購等公開市場操作手段來對沖，這不僅使得對沖成本日趨增大，而且貨幣政策的獨(dú)立性和主動(dòng)性也日益受到了質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。同時(shí)由于目前的流動(dòng)性過剩相當(dāng)部分以外匯占款投放方式為主，就會出現(xiàn)創(chuàng)匯較多的東部地區(qū)資金多、創(chuàng)匯較少的中西部地區(qū)資金少；創(chuàng)匯較多的制造業(yè)資金多、創(chuàng)匯較少的服務(wù)業(yè)資金少等現(xiàn)象，不利于我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

政策調(diào)整滯后是流動(dòng)性過剩的根源

當(dāng)前的流動(dòng)性過剩表面看是資金問題，實(shí)際卻是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中諸多矛盾和問題的綜合反映，是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡下對內(nèi)對外多種政策調(diào)整滯后因素共同作用的結(jié)果。

1.外匯管理及匯率政策調(diào)整滯后

近些年流動(dòng)性過剩的直接原因應(yīng)該是外匯占款的過快增長。由于十多年來持續(xù)的巨額貿(mào)易順差、利用外商直接投資水平的不斷攀升，加之升值預(yù)期、本外幣正向利差的作用，短期國際投機(jī)資金也大量涌入，使得央行的外匯儲備隨之持續(xù)快速增長。從1994年的516億美元，達(dá)到2006年末的10663億美元，到2007年6月底又創(chuàng)新高達(dá)到13326億美元，繼續(xù)穩(wěn)居全球第一，其中2007年上半年外匯儲備增加2663億美元。在各種渠道涌入的外匯源源不斷增長的情況下，央行在形成外匯儲備的同時(shí)也被迫投放了等值的基礎(chǔ)貨幣，因而就為銀行體系注入了巨額流動(dòng)性。資料顯示，2006年全年央行為收購?fù)鈪R儲備就需要發(fā)行貨幣超過8萬億元人民幣，占全年全部基礎(chǔ)貨幣投放的90%以上。雖然從2004年以來，央行通過公開市場沖銷了部分基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)，但外匯資產(chǎn)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于央行公開市場業(yè)務(wù)操作的力度，流動(dòng)性因而依然迅速擴(kuò)張。由于我國外匯管理政策調(diào)整滯后，總體上依然是“重流入、輕流出”格局，資金流入較容易，而流出則需層層審批。強(qiáng)制的結(jié)售匯制度，使公眾不能憑意愿持有外匯，包括銀行、企業(yè)和居民在內(nèi)的外匯需求受到高度抑制，致使在銀行間外匯市場上表現(xiàn)為外匯持續(xù)供大于求。因此如果能及時(shí)在外匯管理政策上加以調(diào)整，提前幾年在供應(yīng)上采取意愿結(jié)匯，藏匯于企業(yè)，在需求上放松限制，提高用匯自和拓寬外匯投資渠道，讓需求充分釋放出來，我國未必會有這么高的國際收支順差以及這么強(qiáng)的貨幣投放壓力。[5]與此同時(shí)由于匯率政策調(diào)整滯后，匯率變化幅度的限制過于嚴(yán)格，人民幣匯率形成機(jī)制缺少彈性，虛假的“供”大于“求”，難以真實(shí)反映外匯供求水平，使由供求形成的價(jià)格與實(shí)際相背離，不能有效發(fā)揮匯率對外匯供求的調(diào)節(jié)作用，從而加劇了流動(dòng)性過剩。

2.引進(jìn)和利用外資的政策調(diào)整滯后

如上所述，流動(dòng)性過剩是我國內(nèi)外需關(guān)系不平衡加劇，國際收支盈余型失衡居高不下的結(jié)果，那么，這與我國引進(jìn)和利用外資的政策未能及時(shí)調(diào)整也有著密切關(guān)系。目前我國開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，但是無條件刺激和鼓勵(lì)外資流入的做法還沒有得到及時(shí)完全的修正。在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下，地方政府間的競爭依然決定于政治激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。政治激勵(lì)表現(xiàn)為地方官員的晉升，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)表現(xiàn)為地方政府的財(cái)政收入。而無論哪種激勵(lì)，最終都體現(xiàn)在GDP上，所以地方政府惟GDP馬首是瞻，具有追求高經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的迫切要求，加之政府依然保持著對重要經(jīng)濟(jì)資源的配置權(quán)力，就很容易在經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)壓力下動(dòng)用手中掌握的資源來擴(kuò)大投資擠占消費(fèi)，生產(chǎn)需求膨脹便成為高速增長的伴生物，加劇了總供求、結(jié)構(gòu)供求和生產(chǎn)與消費(fèi)日益尖銳的矛盾，于是政府出于政績，企業(yè)出于生存，必然是不計(jì)效益地層層加碼，千方百計(jì)擴(kuò)大出口和招商引資，各級政府競相出臺地方優(yōu)惠政策吸引外資，為其提供減免稅、廉價(jià)土地、超低價(jià)勞動(dòng)力等“超國民待遇”，甚至一大批高耗能、高污染和大量消耗短缺資源的外資企業(yè)也順利進(jìn)入中國，致使外資的市場占領(lǐng)、資金擠出效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)溢出效應(yīng)，利用外資的數(shù)量、速度和項(xiàng)目個(gè)數(shù)的政績效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外資的質(zhì)量、效益和本地化效應(yīng)，造成了外資增長的巨大“外部不經(jīng)濟(jì)”，形成了外向型經(jīng)濟(jì)粗放增長的巨大慣性。與此同時(shí)，在目前人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈的情形下，在華外資企業(yè)未匯出利潤巨大，同時(shí)企業(yè)境外融資、關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部資金的運(yùn)作等也無疑加大了資本金項(xiàng)下的資金凈流入。如此一來，國際收支中來自資本項(xiàng)目順差的重要性日漸增加，而來自經(jīng)常項(xiàng)目的順差日漸減少，這對國際收支平衡和對基礎(chǔ)貨幣的調(diào)整很不利。一旦人民幣升值，這些資金將迅速要求售匯并匯出，這樣的資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)肯定不利于中國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再者合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)與合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度的試點(diǎn)開放不同步，越發(fā)加劇了資金流出入的不平衡，從而加劇了流動(dòng)性過剩的壓力。

3.國民收入初次分配政策調(diào)整滯后

我國當(dāng)前流動(dòng)性過剩的更深層次原因還在于消費(fèi)率過低造成的儲蓄率過高，而國民收入初次分配政策調(diào)整滯后造成的貧富兩極分化，應(yīng)該是嚴(yán)重制約消費(fèi)傾向和消費(fèi)率難以提升的根源所在。[6]近些年來，解決日益加大的收入差距的思路更多地是強(qiáng)調(diào)利用國民收入再分配政策，而正確的國民收入分配理念和做法應(yīng)該是以初次分配的公平與效率的統(tǒng)一為主，以政府再分配的公平與效率的統(tǒng)一為輔。在初次分配領(lǐng)域努力平衡勞動(dòng)和資本的利益關(guān)系、政府和個(gè)人的利益關(guān)系、城市和農(nóng)村的利益關(guān)系、地區(qū)和地區(qū)之間的利益關(guān)系，才能真正從全局上平衡社會總體利益關(guān)系，從根本上遏制貧富兩極分化。目前在初次分配領(lǐng)域存在著資本所有者所得畸高、勞動(dòng)所得持續(xù)下降，財(cái)政收入大幅增長、而職工工資總額在GDP中占比逐年下降，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入差距以及行業(yè)之間、地區(qū)之間的收入差距持續(xù)擴(kuò)大的局面。特別是對以政府官員或特權(quán)階層為核心的違法非法及“灰色”收入的打擊更加缺乏權(quán)威規(guī)定和監(jiān)督程序。正是因?yàn)閲袷杖氤醮畏峙湔叩恼{(diào)整嚴(yán)重滯后，致使我國消費(fèi)需求占GDP的比重，即消費(fèi)率已從上世紀(jì)80年代的62%多一路下滑到2006年的51%，而我國儲蓄率在已有的高位上不斷攀升且居高不下，2006年國民儲蓄占GDP比重達(dá)到44%。從宏觀經(jīng)濟(jì)恒等式我們知道，過高的儲蓄率表明消費(fèi)水平低下，而且支持了高投資率。一方面國內(nèi)消費(fèi)相對疲軟，使一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，不得不在國際市場上尋找出路，導(dǎo)致經(jīng)常賬目出現(xiàn)大規(guī)模順差，迫使央行被動(dòng)向銀行體系注入了大量流動(dòng)性。另一方面由于儲蓄率過高，銀行存貸差不斷加大，加之連續(xù)多年3%左右的較高存貸款利差，使得銀行的貸款沖動(dòng)強(qiáng)烈，就又助長了投資膨脹。如此循環(huán)往復(fù)，無疑更加加劇了流動(dòng)性過剩。

4.低利率的金融緩和政策調(diào)整滯后

由于國內(nèi)外學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為是儲蓄率過高導(dǎo)致了消費(fèi)率過低，因而央行在政府管制下一直保持著低利率的金融緩和政策，即使目前央行已多次上調(diào)了存貸款利率，但2007年上半年實(shí)際利率依然是負(fù)值。在低利率政策之下，經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)到處充斥著廉價(jià)的資金，資金成本過低，錢太多了，所有的資金都在尋找出路，因此過多的流動(dòng)性必然使大量資本不僅在金融市場，而且在房地產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)市場上尋求投資獲利空間，推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng)。實(shí)際上，在目前的人口結(jié)構(gòu)下實(shí)施的低利率甚至負(fù)利率政策，非但不會使國內(nèi)居民儲蓄下降，反而卻同時(shí)造成了國內(nèi)銀行體系的流動(dòng)性過高。而且管制下的低利率政策同時(shí)作為一種制度化的財(cái)富轉(zhuǎn)移機(jī)制，使得社會財(cái)富迅速地向房地產(chǎn)等資金密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也使居民財(cái)富迅速減少，消費(fèi)力不斷下降，使得整個(gè)金融系統(tǒng)資金流動(dòng)性過剩進(jìn)一步增強(qiáng)。利率的功能是分配稀缺資本的標(biāo)準(zhǔn)，由于資本稀缺性一直是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，所以應(yīng)該通過市場競爭機(jī)制來決定資本利率的高低，讓有效的投資得到所需要的資金，讓無效的投資在競爭中淘汰，這樣稀缺的資本效率才能有效地加以體現(xiàn)。[7]因此如果不改變中國的低利率政策，不發(fā)揮金融市場價(jià)格機(jī)制的作用，宏觀調(diào)控要想達(dá)到所期望的目標(biāo)是很困難的。

綜合性應(yīng)對流動(dòng)性過剩的政策調(diào)整

為了從根本上解決當(dāng)前我國流動(dòng)性過剩問題，有效緩解內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)失衡的逐漸加劇，單靠央行的貨幣政策調(diào)控是無法達(dá)到預(yù)期效果的，必須加快政策調(diào)整步伐，采取綜合性措施多管齊下，形成政策合力逐步加以化解。

1.進(jìn)一步改革外匯儲備管理體制

進(jìn)一步改革“寬進(jìn)嚴(yán)出”的外匯管理體制，隔斷外匯儲備與貨幣供應(yīng)的直接對應(yīng)聯(lián)系，弱化流動(dòng)性過剩的風(fēng)險(xiǎn)。首先，實(shí)現(xiàn)官方外匯資產(chǎn)持有者的多元化，減少央行購買、持有外匯儲備的規(guī)模，從源頭上緩解流動(dòng)性過剩。例如國家外匯投資公司，通過發(fā)行特種債券對沖外匯頭寸，割斷外匯占款被數(shù)倍放大形成基礎(chǔ)貨幣投放的鏈條，就是緩解流動(dòng)性過剩的良好平臺。其次，在嚴(yán)格資本特別是短期資本流入的同時(shí)，拓寬外匯流出渠道，改變“寬入嚴(yán)出”的傾向。按照“藏匯于國”到“藏匯于民”的思路，在外匯使用上，企業(yè)與居民應(yīng)擁有更多自，不斷放寬企業(yè)和個(gè)人持匯、用匯限制，鼓勵(lì)企業(yè)和居民購買、持有外匯，形成非官方外匯資產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)從強(qiáng)制結(jié)售匯向意愿結(jié)售匯轉(zhuǎn)變。第三，完善人民幣匯率形成機(jī)制，逐步增強(qiáng)匯率彈性，適時(shí)退出事實(shí)釘住美元的相對固定匯率制度。[8]因?yàn)檩^小的浮動(dòng)空間和較強(qiáng)的升值預(yù)期下，匯率走勢只會形成單邊上升的局勢，應(yīng)適時(shí)以一攬子貨幣為基礎(chǔ)，讓人民幣按照市場力量適當(dāng)擴(kuò)大浮動(dòng)范圍，加快完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，使匯率波動(dòng)存在雙向走勢，加大投機(jī)進(jìn)出的資金風(fēng)險(xiǎn)成本，從而穩(wěn)定預(yù)期抑制投機(jī)。對于投資性的資本流入也同樣需要進(jìn)行相應(yīng)的限制，同時(shí)重點(diǎn)對資本流出管制進(jìn)行相應(yīng)的放松，進(jìn)一步發(fā)揮匯率這只“看不見的手”在促進(jìn)國際收支平衡中的獨(dú)特作用。

2.積極修正涉外經(jīng)濟(jì)金融政策

加快調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)金融政策，改變“獎(jiǎng)出限入”的傾向，遏制貿(mào)易順差過快增長，促進(jìn)國際收支平衡。第一，加強(qiáng)對外資投向的引導(dǎo)，努力創(chuàng)造內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的環(huán)境，提高利用外資的質(zhì)量和效益。第二，對外資進(jìn)入要按產(chǎn)業(yè)設(shè)置結(jié)算門檻，對經(jīng)常性貿(mào)易要在產(chǎn)業(yè)、時(shí)間、數(shù)量上設(shè)置門檻。第三，減少甚至禁止高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口，鼓勵(lì)增加高新技術(shù)及資源性產(chǎn)品進(jìn)口。例如，從2007年7月1日開始，財(cái)政部調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅政策，占海關(guān)稅則中全部商品的37%，其中取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅政策，降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦商品的出口退稅率，這充分體現(xiàn)了國家的決心。第四，有序有效擴(kuò)大對海外的產(chǎn)業(yè)投資、金融投資和資源開發(fā)性投資，并努力完善服務(wù)和監(jiān)管體系。最近，銀監(jiān)會、證監(jiān)會先后放寬了QDII(合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)境外投資范圍，從中可以看出，涉外經(jīng)濟(jì)金融政策正在因勢而變。

3.努力調(diào)整國民收入初次分配政策

應(yīng)對流動(dòng)性過剩的治本之策還在于增加居民消費(fèi)需求，建立居民消費(fèi)主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這就要求我們不僅要繼續(xù)完善再分配制度，而且要努力調(diào)整國民收入分配格局，在國民收入初次分配中真正體現(xiàn)按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的原則。第一，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者收入水平，特別是農(nóng)民、農(nóng)民工及城市工薪者的勞動(dòng)報(bào)酬及福利待遇，讓勞動(dòng)者所得在GDP中所占比重至少達(dá)到50%以上，適當(dāng)降低資本所有者的回報(bào)。[9]例如從提高勞動(dòng)力要素在勞動(dòng)關(guān)系中的地位調(diào)節(jié)，要從勞動(dòng)力要素主導(dǎo)分配規(guī)則的制訂上調(diào)節(jié)，在全社會強(qiáng)制實(shí)行勞動(dòng)力全成本進(jìn)入企業(yè)成本核算制度，勞動(dòng)工資要包括養(yǎng)老、工傷醫(yī)療、失業(yè)、再培訓(xùn)等全要素人力成本。第二，控制財(cái)政收入的增長步伐，適當(dāng)降低財(cái)政收入占GDP的比重。與此同時(shí)各級政府應(yīng)積極消化“財(cái)政存款”，不斷增加教育、衛(wèi)生、社會保障和扶貧等公共服務(wù)領(lǐng)域供給，特別是要通過加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、公共教育等公共服務(wù)的消費(fèi)支出，最終促進(jìn)居民消費(fèi)。第三，徹底打破行業(yè)壟斷，要加快推進(jìn)電力、石油、鐵路、民航、電信等行政性壟斷行業(yè)的改革，放寬市場準(zhǔn)入條件。強(qiáng)化壟斷收益分配管理，調(diào)整壟斷行業(yè)的利潤分配制度，建立壟斷超額利潤上繳制度，將壟斷利潤收歸國家財(cái)政。近日中國政府的《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》，就是國家以所有者身份依法取得國有資本收益的重要舉措，這對完善國有企業(yè)收入分配制度，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力具有重要意義。

4.加快提高存貸款利率并縮小存貸差

在我國人民幣升值幅度較小、外貿(mào)出口仍然保持強(qiáng)勢、CPI和資產(chǎn)市場價(jià)格膨脹、宏觀經(jīng)濟(jì)高速增長的經(jīng)濟(jì)形勢下，繼續(xù)實(shí)行低利率甚至負(fù)利率政策顯然是缺乏適當(dāng)理由的。首先，為了化解流動(dòng)性過剩，抑制資產(chǎn)價(jià)格的快速上揚(yáng)，使經(jīng)濟(jì)過熱、投資過熱、銀行信貸快速擴(kuò)張從根本上加以逆轉(zhuǎn)，其關(guān)鍵就在于限制銀行金融杠桿對資產(chǎn)市場投資者的便利性，盡快上調(diào)利率，讓銀行信貸利率水平達(dá)到民間信貸市場的水平。其次，在利率上調(diào)的同時(shí)，還必須在很大程度上縮小銀行存貸差，縮小存貸差不僅可以使銀行減小對政策保護(hù)的依賴，以促進(jìn)其自身市場生存能力提高，也可在一定程度上抑制其過度的放貸沖動(dòng)，同時(shí)也有助于吸引資金回流，抑制資產(chǎn)價(jià)格的過快上升，防止物價(jià)從結(jié)構(gòu)性上漲走向全面上漲，避免經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱，從而保持國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

注釋：

[1]凱恩斯.就業(yè)、利息和貨幣通論.華夏出版社，2005(1)

[2]曾康霖.金融學(xué)教程.中國金融出版社，2006(4)

[3]肇越.金融資產(chǎn)膨脹與貨幣政策困境.社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006(6)

[4]成家軍.資產(chǎn)價(jià)格與貨幣政策.社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004(12)

[5]劉光溪，王大偉.貿(mào)易政策調(diào)整滯后與人民幣升值的“虛擬性”.國際貿(mào)易，2006(2)

[6]尹世杰.再論以提高消費(fèi)率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長.社會科學(xué)，2006(12)

[7]易憲容.低利率政策才是中國經(jīng)濟(jì)問題的癥結(jié)所在.中國證券報(bào)，2006-08-15

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢范文第2篇

西方發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)相對起步較早，目前整體水平相對較高，借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)和做法將有助于我國銀行業(yè)內(nèi)部審計(jì)的改進(jìn)與創(chuàng)新。

一、國外商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)

1.美國模式

美國的商業(yè)銀行多建立了總部一級制的稽核組織，直接實(shí)施全轄稽核監(jiān)督。許多銀行的稽核部門只設(shè)在總部，分行一律不設(shè)，再根據(jù)分行稽核業(yè)務(wù)的大小分地區(qū)派出若干稽核主任，與駐地分行沒有任何經(jīng)濟(jì)、人事上的關(guān)系。首席審計(jì)官不對總裁負(fù)責(zé)，而是對董事會負(fù)責(zé)。以上種種制度有效地保證了內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性。

2.英國模式

英國商業(yè)銀行十分注重發(fā)揮董事會、審計(jì)委員會及內(nèi)部審計(jì)人員在內(nèi)部控制中的共同作用。董事會合理確定各部門、各崗位的職責(zé)和責(zé)任，準(zhǔn)確全面地注意本行的風(fēng)險(xiǎn)以及知道如何評估風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)委員會作為銀行董事會的內(nèi)部控制咨詢機(jī)構(gòu)，為董事會提供經(jīng)營管理情況的有關(guān)信息，保持同銀行董事會、高級管理層以及內(nèi)、外部審計(jì)部門的信息交流，對內(nèi)部控制的適度性和有效性進(jìn)行評估。內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門行使檢查職責(zé)，確保內(nèi)部審計(jì)工作有合理的流程和能夠勝任審計(jì)工作的人員來源。以嘉誠集團(tuán)為例，嘉誠集團(tuán)是英國僅有的一家具有兩百年歷史的獨(dú)立投資銀行，它在英國投資銀行界一直排名第一，并躋身于世界最佳投資銀行之列。嘉誠集團(tuán)將內(nèi)部審計(jì)定位于管理、評價(jià)和服務(wù)職能，嘉城認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)不只要看財(cái)務(wù)信息，也要看內(nèi)部控制的部署實(shí)施，它是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分，內(nèi)部審計(jì)不能凌駕于企業(yè)之上，內(nèi)部審計(jì)的成果是建議性的，目的是提高企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)效益，顯示審計(jì)的附加值。

二、國外商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)體系運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的啟示

發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)己經(jīng)有了相當(dāng)長時(shí)間的發(fā)展，它繼承了西方內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)的理念，代表了國際銀行業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向，其經(jīng)驗(yàn)對于我國的商業(yè)銀行而言，極具借鑒意義，我們可以從中得到很多重要的啟示。

1.構(gòu)建合理的審計(jì)模式

西方商業(yè)銀行經(jīng)營的主要功能集中在總部，各分支機(jī)構(gòu)的主要職能是服務(wù)窗口，因此，在內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置上是呈“倒金字塔”型，即在總行均設(shè)置了陣容強(qiáng)大的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，而多數(shù)分支機(jī)構(gòu)則沒有設(shè)立。商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)一般歸董事會（或監(jiān)事會）直接領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)對行長及全行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，這種體制下，內(nèi)部審計(jì)的權(quán)力最大，獨(dú)立性最強(qiáng)。為了確保內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性，內(nèi)部審計(jì)部門可以不受阻礙地接觸銀行的所有業(yè)務(wù)和輔助部門；內(nèi)審部門一般都隸屬于董事會領(lǐng)導(dǎo)，向董事會報(bào)告的渠道通暢；董事會可以設(shè)立審計(jì)委員會作為參謀智囊機(jī)構(gòu)，審計(jì)委員會包括有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的非執(zhí)行董事；審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的確定、審計(jì)計(jì)劃的制定、審計(jì)問題的確認(rèn)及處理均由內(nèi)審部門獨(dú)立完成。另外，管理層的高度重視，是做好內(nèi)部審計(jì)工作的重要前提。發(fā)達(dá)國家銀行內(nèi)部審計(jì)工作之所以開展得有聲有色，在銀行內(nèi)部管理中發(fā)揮著不可替代的作用，一個(gè)重要的原因就是銀行管理層高度重視內(nèi)部審計(jì)工作，建立了龐大的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)部門在銀行管理和建設(shè)中的作用。

2.明確內(nèi)部審計(jì)職能定位

內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)不僅僅是查處問題，而應(yīng)通過審計(jì)達(dá)到幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)管理、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的目的。目前我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)仍是銀行業(yè)務(wù)合規(guī)性合法性，在制度執(zhí)行上提出的審計(jì)建議較多，而就如何完善規(guī)章制度、改進(jìn)業(yè)務(wù)操作流程等方面提出的審計(jì)建議較少。因此，商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)還應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)咨詢的作用，注重對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)的研究、分析，針對決策機(jī)制、內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的審計(jì)咨詢建議，幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)管理決策機(jī)制、內(nèi)部控制機(jī)制等制度建設(shè)。

3.運(yùn)用先進(jìn)審計(jì)技術(shù)保證審計(jì)效能

商業(yè)銀行基本上都建立了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，銀行內(nèi)部審計(jì)可以借助內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)部審計(jì)各級部門之間、內(nèi)部審計(jì)部門和被審計(jì)部門之間及時(shí)傳遞內(nèi)部審計(jì)信息，包括內(nèi)部規(guī)章制度、外部審計(jì)法規(guī)等；加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門與被審計(jì)單位的聯(lián)系和溝通，督促被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)建議。審計(jì)方法上，西方國家的商業(yè)銀行出于成本、效益的考慮，普遍采用通過評審內(nèi)部控制來確定審計(jì)的范圍和重點(diǎn)這一方法。在內(nèi)控制度評審中，他們十分注重內(nèi)控制度的落實(shí)。如銀行崗位設(shè)置，若審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該崗位只設(shè)一個(gè)人做某項(xiàng)工作而沒有他人可替代，則認(rèn)為這個(gè)崗位的安排是有問題的，舞弊的機(jī)會比較多，是銀行內(nèi)控的弱點(diǎn)。

4.嚴(yán)格審后檢查及內(nèi)審明示制度

西方國家商業(yè)銀行普遍建立了審計(jì)-建議-再審計(jì)的循環(huán)式審計(jì)制度，每項(xiàng)審計(jì)或每個(gè)審計(jì)階段結(jié)束以后，可通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)將各個(gè)審計(jì)階段的情況明示化。明示的內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面：被審計(jì)單位名稱，審計(jì)內(nèi)容；存在的問題；問題的影響力及影響面，并要求對影響力的大小做出判斷；解決問題的措施及建議；被審計(jì)單位落實(shí)情況，即什么人、什么時(shí)候、采取什么措施解決存在的問題；審后檢查情況；對審計(jì)結(jié)果的評價(jià)。通過審后檢查，能夠督促被審計(jì)單位反思存在的問題，并及時(shí)解決，通過審計(jì)明示，有利于其他單位進(jìn)行對照檢查，起到以點(diǎn)帶面的效果。并且，這種審計(jì)過程，都是由內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立完成，而且對風(fēng)險(xiǎn)程度的描述以數(shù)字化的量化分析判斷為主，有利于內(nèi)部審計(jì)成果的有效轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，可以在有限的時(shí)間內(nèi)，使被審計(jì)單位糾正其存在的問題，改進(jìn)管理，使有限的審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理制度或經(jīng)營管理行為。這樣，既維護(hù)了內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性，又提高了銀行的管理水平。

參考文獻(xiàn)：

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢范文第3篇

關(guān)鍵詞：義烏 仿真飾品 出口 現(xiàn)狀 對策

仿真飾品是指以賤金屬、樹脂等為主要材料制成的供個(gè)人佩戴的小飾物，區(qū)別于金銀、鉆石、珍珠等昂貴珠寶首飾。仿真飾品行業(yè)是從珠寶首飾、工藝禮品行業(yè)中分離出來綜合形成的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。義烏仿真飾品行業(yè)經(jīng)過十多年發(fā)展，已經(jīng)成為義烏的支柱產(chǎn)業(yè)之一。義烏是全球最大的小商品集散中心，依托義烏市場的優(yōu)勢，義烏仿真飾品出口行業(yè)得到了迅速發(fā)展，出口量逐年增加。然而，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化和義烏仿真飾品出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些制約因素也逐漸顯現(xiàn)，限制了該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文就義烏地區(qū)仿真飾品出口現(xiàn)狀及對策進(jìn)行分析和探討，以期為義烏仿真飾品出口產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提出建議。

一、出口現(xiàn)狀

1.出口企業(yè)情況

目前，義烏地區(qū)向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢的仿真飾品出口企業(yè)233家，其中出口免驗(yàn)企業(yè)1家，實(shí)施一類管理企業(yè)2家，二類管理企業(yè)53家，三類管理企業(yè)177家。

2.產(chǎn)品出口情況

2012年度，義烏檢驗(yàn)檢疫局共受理出口仿真飾品檢驗(yàn)21868批，貨物數(shù)量20461.61噸，貨值20528.06萬美元，與2011年相比批次、數(shù)量和金額分別增加了23.99%、59.22%、16.42%。這些仿真飾品主要出口國家和地區(qū)包括美國、歐盟、南非、加拿大、澳大利亞等，出口仿真飾品的品種主要包括合金飾品、塑料飾品及其他材料飾品。

3.質(zhì)量情況

2012年度，義烏檢驗(yàn)檢疫局共檢出不合格出口仿真飾品268批次，貨值88.6萬美元，其中生產(chǎn)企業(yè)出口55批，貨物數(shù)量33.01噸，貨值32.65萬美元，其余為市場采購出口不合格。造成不合格的原因有以下幾個(gè)方面：一是義烏市場采購出口仿真飾品處于流通領(lǐng)域，目標(biāo)市場不確定，而各國對仿真飾品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求不一，導(dǎo)致檢測不合格的情況發(fā)生；二是由于部分企業(yè)出口高峰期訂單量大，自身來不及生產(chǎn)，將訂單任務(wù)外發(fā)給其他飾品廠進(jìn)行加工，因此產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效控制；三是仿真飾品行業(yè)原輔料品種繁多，很多配件直接從市場采購而來，并且沒有做到批批檢測，使得最終產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。

二、存在問題

近幾年來，在出口企業(yè)及各有關(guān)政府部門的共同努力下，義烏地區(qū)仿真飾品出口產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，出口的數(shù)量和金額逐年增多，有力地促進(jìn)了義烏地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化和行業(yè)的快速發(fā)展，一些制約因素逐漸顯現(xiàn)，給出口產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展帶來了影響。

1.歐美等國設(shè)置新的技術(shù)壁壘

近年來，歐美發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，對我國仿真飾品等產(chǎn)品出口不斷設(shè)置嚴(yán)苛的技術(shù)壁壘。以歐盟為例，歐盟早在1994年就頒布了94/27/EC指令，對某些與人體有直接和長時(shí)間接觸的物品中鎳釋放量做出嚴(yán)格的規(guī)定，要求不得超過0.5?g/cm2/周。隨后歐盟又通過出臺新的指令對鎳釋放量要求進(jìn)行調(diào)整，目前，有關(guān)鎳的指令要求已被歐盟REACH法規(guī)（EC1907/2006）附件ⅩⅦ規(guī)定替代。2012年歐盟委員會在官方公報(bào)上了836/2012號條例，將鉛的限量要求添加到這個(gè)附件中。該條例規(guī)定若珠寶產(chǎn)品的任何單個(gè)部件的鉛含量大于或等于0.05%（重量百分比），則不得投放市場或者在市場使用。這些新的技術(shù)壁壘導(dǎo)致仿真飾品等產(chǎn)品出口周期延長，出口成本增加，負(fù)面影響正日益顯現(xiàn)。

2.國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不確定性的影響

目前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，給義烏仿真飾品出口帶來新的沖擊：一是深受債務(wù)危機(jī)困擾的歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景依然不明朗，而仿真飾品不是生活必需品，經(jīng)濟(jì)形勢緊張將直接降低市場需求；二是人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)的影響，匯改以來人民幣對美元已累計(jì)升值30%，削弱了我國仿真飾品等產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢，降低企業(yè)的出口意愿；三是近年來國內(nèi)勞動(dòng)力成本居高不下，企業(yè)的融資成本高，導(dǎo)致企業(yè)出口成本上升，出口競爭力下降。這些國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，將直接影響義烏仿真飾品的出口前景。

3.市場競爭日趨激烈

隨著仿真飾品行業(yè)的發(fā)展，國際國內(nèi)市場競爭日趨激烈。首先，從國際競爭來看，我國出口仿真飾品行業(yè)國際競爭力較弱。從世界仿真飾品貿(mào)易來看，我國仿真飾品出口額雖然位居世界前列，但是出口量占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出出口額占比。而澳大利亞、法國等國家，出口凈重不到1%的仿真飾品達(dá)到7%及以上的貿(mào)易額，我國仿真飾品競爭力之弱可見一斑。其次，從區(qū)域競爭來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國仿真飾品行業(yè)形成了義烏、廣東、青島三個(gè)中心，這三個(gè)區(qū)域在仿真飾品出口方面各有優(yōu)勢和特點(diǎn)，相互間充滿激烈競爭。最后從企業(yè)之間的競爭來看，當(dāng)前義烏仿真飾品企業(yè)的產(chǎn)品雷同率較高，同質(zhì)化嚴(yán)重，給行業(yè)的健康發(fā)展埋下隱患。

4.企業(yè)參差不齊整體水平不高

義烏仿真飾品行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，涌現(xiàn)出了“新光”等知名大型企業(yè)。但企業(yè)之間發(fā)展很不平衡，無論是企業(yè)規(guī)模、研發(fā)能力還是產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在很大差異。從整體上來說，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，營銷、質(zhì)量管理等方面整體水平不高：一是經(jīng)營上還是保持著“前店后廠，看樣訂貨”的傳統(tǒng)模式，難以適應(yīng)電子商務(wù)等新型營銷模式影響下的新市場；二是對品牌建設(shè)缺乏足夠重視，擁有國際知名度的出口企業(yè)不多；三是缺乏設(shè)計(jì)、研發(fā)等專業(yè)性人才，企業(yè)質(zhì)量管理體系不健全。因此大多數(shù)企業(yè)沒有形成強(qiáng)有力的核心競爭力，只能采取壓低價(jià)格的競爭方式，使得出口仿真飾品行業(yè)持續(xù)存在惡性競爭的局面。

三、對策

解決當(dāng)前義烏仿真飾品行業(yè)存在的種種問題，努力提升行業(yè)競爭力和國際影響力，積極擴(kuò)大義烏仿真飾品出口，保持產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，筆者建議從以下幾個(gè)方面著手。

1.積極采取措施應(yīng)對國外的技術(shù)壁壘

針對歐美國家在仿真飾品上設(shè)置的層出不窮的技術(shù)壁壘，結(jié)合義烏仿真飾品出口實(shí)際，建議采取如下措施加以應(yīng)對：一是要積極關(guān)注相關(guān)國家的檢驗(yàn)檢疫要求的最新動(dòng)態(tài)，對國外新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的研究分析；二是加強(qiáng)與進(jìn)口商的溝通與聯(lián)系，共同采取措施加以應(yīng)對，合力應(yīng)對國外技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)；三是檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)充分發(fā)揮自身信息優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳，使企業(yè)及時(shí)了解國外要求的變化并積極引導(dǎo)企業(yè)加以應(yīng)對；四是企業(yè)應(yīng)根據(jù)國外新的要求，及時(shí)更新生產(chǎn)工藝，使出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國的最新要求，在競爭中占得先機(jī)。

2.多措并舉應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化

出口仿真飾品企業(yè)應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，采取多項(xiàng)措施應(yīng)對不利的經(jīng)濟(jì)形勢：一是在利用好義烏國際商貿(mào)城這一平臺的基礎(chǔ)上，積極參加國際上的相關(guān)展會，提升企業(yè)的知名度和影響力；二是加強(qiáng)市場開拓，重點(diǎn)是南美等新興市場，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，保持和促進(jìn)出口市場的多元化；三是加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，通過提高企業(yè)內(nèi)部的管理有效降低成本。

3.提升義烏仿真飾品行業(yè)的整體競爭力

當(dāng)前國內(nèi)外仿真飾品行業(yè)競爭激烈，政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各方應(yīng)共同努力，采取有效措施，提升行業(yè)競爭力：一是政府部門應(yīng)該出臺積極有效的措施，在信貸、用地等方面給予仿真飾品行業(yè)充分支持，扶持有競爭力的企業(yè)脫穎而出；二是明確義烏出口仿真飾品的定位和特色，結(jié)合自身優(yōu)勢，保持區(qū)域競爭優(yōu)勢；三是政府部門間加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，為仿真飾品企業(yè)提供出口便利；四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用，配合政府主管部門加強(qiáng)行業(yè)自律，減少惡性競爭，創(chuàng)造公平有序的競爭氛圍。

4.苦練內(nèi)功形成企業(yè)核心競爭力

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和激烈的市場競爭，出口仿真企業(yè)應(yīng)努力培養(yǎng)自己的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展：一是要重視研發(fā)設(shè)計(jì)人才，通過引進(jìn)國內(nèi)外高端研發(fā)設(shè)計(jì)人才、與高校等建立合作關(guān)系等方式，提升企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)能力；二是拓寬出口渠道，改變銷售觀念，更新銷售理念，突破傳統(tǒng)的銷售模式，尤其是在電子商務(wù)運(yùn)用方面，應(yīng)加大投入；三是加快轉(zhuǎn)型升級，飾品行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，近年來勞動(dòng)力成本上升導(dǎo)致產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高，迫切需要通過轉(zhuǎn)型升級降低勞動(dòng)力的使用，降低成本的同時(shí)穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量；四是加大品牌建設(shè)力度，力爭培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名的仿真飾品企業(yè)，引領(lǐng)義烏飾品行業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹前.淺析義烏飾品業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].科技經(jīng)濟(jì)市場.2009，（10）：83-84.

[2]劉崇華，黃理納，邢力，等.出口仿真飾品中有害化學(xué)物質(zhì)安全要求及檢測[J].檢驗(yàn)檢疫學(xué)刊.2011，（05）：28-31.

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢范文第4篇

1、強(qiáng)化信息服務(wù)職能，為我市進(jìn)出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的國際經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)。拓寬信息來源，加強(qiáng)同國家貿(mào)促會經(jīng)濟(jì)信息部的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，對原有《國際市場參考》進(jìn)行改版和擴(kuò)充，獲取豐富的國際一手經(jīng)貿(mào)信息，為出口企業(yè)提供更為及時(shí)有效的信息服務(wù)，更好地了解國際經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)和政策法規(guī)。

2、積極配合省貿(mào)促會大力組織出國展覽，幫助和帶領(lǐng)更多地企業(yè)“走出去”，獲取最新的市場信息和貿(mào)易機(jī)會，推動(dòng)產(chǎn)品出口。

3、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年計(jì)劃舉辦展覽、涉外法律、出證認(rèn)證三個(gè)培訓(xùn)班，對企業(yè)骨干實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能；舉辦一期經(jīng)濟(jì)形勢研討會，使企業(yè)決策層更好地了解國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，提高駕馭決策企業(yè)發(fā)展的能力。

4、發(fā)揮會展管理職能，繁榮會展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需。全年計(jì)劃全市舉辦54個(gè)展覽會，加大會展?fàn)I銷力度，突出專業(yè)特色，為企業(yè)搭建交流互動(dòng)的平臺。

5、充分利用*國際經(jīng)貿(mào)洽談會和“9•26”農(nóng)交會平臺，做精做實(shí)貿(mào)易展覽和“世界華商‘相聚河北’項(xiàng)目洽談會”、世界500強(qiáng)法國歐尚集團(tuán)“河北（*）招商采購會”，借助大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，邀請有實(shí)力的外商參會，促進(jìn)我市企業(yè)與國外的交流與合作。

6、鞏固和擴(kuò)大對外聯(lián)系，邀請7個(gè)以上國際經(jīng)貿(mào)團(tuán)組來我市考察訪問，與我市企業(yè)進(jìn)行對接洽談，開展實(shí)效性合作。

7、提高出證認(rèn)證服務(wù)水平，開展優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)。大力推行網(wǎng)上辦證，提高網(wǎng)上辦證率，使企業(yè)辦證時(shí)間縮短至3-5分鐘；除5天法定工作時(shí)間外，向企業(yè)提供預(yù)約辦證業(yè)務(wù)服務(wù)。如在節(jié)假日辦證可提前預(yù)約辦理。同時(shí)公布兩部24小時(shí)值班手機(jī)電話，為企業(yè)提供24小時(shí)電話咨詢服務(wù)。

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢范文第5篇

裴長洪（中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長）：

學(xué)會給我一個(gè)命題作文的題目，要我講講當(dāng)前國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)從世界經(jīng)濟(jì)講起，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體的特征叫“六低一高”。所謂“六低”，第一低是GDP低增長，這個(gè)國際組織的預(yù)測都不樂觀，因?yàn)?015年最低是3.1%，今年預(yù)測不斷在調(diào)低；第二是低貿(mào)易流動(dòng)，今年的世界貿(mào)易增速很可能會低于世界經(jīng)濟(jì)增長，包括貿(mào)易鏈可能今年都會低于世界平均增長；第三叫低投資，F(xiàn)DI投資比較復(fù)雜，2015年雖有反彈，但是2015年的反彈主要是并購，綠地投資沒有增長，今年的情況受資本流動(dòng)的影響很大，未必有一個(gè)更大幅度的增長；第四是低利率，自美國實(shí)行了量化寬松以后，全世界基本上是低利率，美國去年調(diào)了一次利息以后，聯(lián)邦基準(zhǔn)利率是0.15%，現(xiàn)在美聯(lián)儲很糾結(jié)，增加利率到底調(diào)不調(diào)，成了一只還沒有落地的靴子，現(xiàn)在全世界六大央行都在實(shí)行負(fù)利率，所以西方國家有了一種新產(chǎn)品叫負(fù)利率債券；第五是低通貨膨脹，CPI過去是0.1%，今年他們想搞成0.2%，美國也是1%以下，現(xiàn)在中國搞得還可以，2%左右，但是PDI仍然是負(fù)數(shù)；第六是大宗商品低價(jià)，今年石油價(jià)格雖然在反彈，但是仍然還是低價(jià)位，其他的產(chǎn)品，包括能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品都還是低價(jià)位徘徊。所謂“一高”是高債務(wù)，現(xiàn)在全世界債務(wù)都累計(jì)得非常高，特別是日本，我是5月30號在日本開會，日本國內(nèi)現(xiàn)在正在爭論的是消費(fèi)稅要不要提高，安倍說不能提高，財(cái)務(wù)大臣說不行，日子過不了了，要提高消費(fèi)稅，現(xiàn)在兩黨掐起來了，因?yàn)槿毡镜墓矀侨蜃罡叩模怀矀鶆?wù)外，西方國家私人債務(wù)也比較高，但中國的情況不同，我們的私人債務(wù)比較低，公共債務(wù)也不是很高。

中國的宏觀經(jīng)濟(jì)今年前四個(gè)月的情況：一季度是6.7%，這個(gè)已經(jīng)公布了，到今年4月份是6.0%，這個(gè)形勢總的來講還是不樂觀的。但是經(jīng)濟(jì)效益有好轉(zhuǎn)，原來我們?nèi)ツ旯I(yè)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)利潤都下降了，都是負(fù)數(shù)，今年變成正數(shù)了。從三大需求來看，固定資產(chǎn)是回升的，一到四月份是10.5%的增長，這里主要是房地產(chǎn)開發(fā)投資，今年全國的房地產(chǎn)價(jià)格回漲，一線、二線城市都在漲，有的是翻倍的，這是非常特殊的現(xiàn)象。去年是上半年股市漲，今年上半年是樓市漲，這說明咱們現(xiàn)在的資金追逐的是資產(chǎn)，所以大量的中小企業(yè)，包括外貿(mào)企業(yè)貸款難，貸款資金價(jià)格高，這個(gè)恐怕在今年都很難避免。商品消費(fèi)的增長是平穩(wěn)的，外需仍然是低迷，吸收外商投資略有增加，實(shí)際是同比增長4.8%。CPI溫和上漲，PPI依然是負(fù)數(shù)，一季度4.8%，還是負(fù)數(shù)，這說明產(chǎn)能過度問題仍然沒有解決。

金融情況，市場流動(dòng)性總體寬裕，因?yàn)檎衲甑目刂颇繕?biāo)是13%，去年也是13%，當(dāng)然一季度末是13.4%?？偟膩碇v，中央銀行控制得并不緊，用周小川的話來講現(xiàn)在我們是第四檔次，他把貨幣政策流動(dòng)性劃分成五個(gè)檔，第一檔是從緊，后面有適度從緊、穩(wěn)健、穩(wěn)健略有寬松、寬松，現(xiàn)在的情況用他的話來講是穩(wěn)健略有寬松，實(shí)際上中國也是比較寬松的貨幣政策，跟全世界是差不多，程度略有一點(diǎn)差距，但是總的方向是一致的。

還有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題，主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、還有能耗結(jié)構(gòu)的改變，工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級也有一些好的回升，像新型的制造業(yè)增長比較快。就業(yè)增量還是穩(wěn)定的，失業(yè)率大概在5.2%左右，從2014年以來，國家統(tǒng)計(jì)局間斷性地公布調(diào)查失業(yè)率，大概是5.0%到5.2%。應(yīng)該說這個(gè)失業(yè)率在全世界表現(xiàn)還是比較好的，因?yàn)槲也榱瞬橘Y料，大概維持在五點(diǎn)幾的水平全世界有美國、日本、韓國、中國，像歐洲，南美洲等等失業(yè)率都是在10%以上。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是去年11月在中央財(cái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上講的，他的原話是說，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。前后兩句話，一個(gè)是適度擴(kuò)大，但著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系的質(zhì)量和效率。他在國際社會也講了這個(gè)話，針對世界經(jīng)濟(jì)面臨的問題，各國主要靠貨幣刺激政策，他認(rèn)為單靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心再推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，這也就說明他這個(gè)看法對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都持相同的看法。那么到底什么叫供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？我說一點(diǎn)個(gè)人的理解：市場經(jīng)濟(jì)就是兩個(gè)方面，一個(gè)是供給側(cè)，一個(gè)需求側(cè)，它的平分點(diǎn)就靠價(jià)格來平衡，這個(gè)道理很簡單。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)講的總需求，是一個(gè)價(jià)值總量的概括，有三大需求，包括投資需求、消費(fèi)需求、進(jìn)出口需求，它是一個(gè)價(jià)值總量的概念，這里包括貨幣供應(yīng)、財(cái)政支出、投資總量、消費(fèi)指數(shù)總量。宏觀經(jīng)濟(jì)講的總需求，它沒有商品和服務(wù)的量、類別，比如投資需求、消費(fèi)支出需求到底到哪兒去了？是買煙抽了，還是買水、買面等等，它不講這個(gè)，只講價(jià)值量的概念。