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農民培訓存在的問題范文第1篇

關鍵詞：農民科技；培訓；問題

Abstract: At present, the development of modern farmers' technology training market is not too mature, training supply is relatively weak in general, supply shortages, and even more serious problem of supply and demand misplaced. With the occupational differentiation of peasants, farmers occurrence of significant changes in content and level of the training needs of modern farmers. In this paper, the problems in the Liaoning Province farmers Technology Training simple.

Key words: farmers Technology; training; problem

中圖分類號：F302.2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、農業(yè)技術的適用性不強

1、針對性不強

在調查中發(fā)現(xiàn)有些農技推廣的基礎單位，在開展科技培訓和支農活動中，沒有選擇當?shù)亟洕l(fā)展急需的或切合農民自身利益的培訓項目或培訓內容，而是做足表面文章，沒有解決實際問題。有的等真出了問題，造成了嚴重的損失后，才舉辦“總結教訓經驗”的培訓班。極個別的培訓班還存在傳播虛假信息，誤導農民購買偽劣產品的違法行為。一些新技術在培訓前，沒有充分的進行市場考查論證，先試驗后推廣。

2、時效性不強

每年的春冬季都會開展一些季節(jié)性的培訓，然而時間短，培訓的面也廣，實際上培訓的專業(yè)性并不強。培訓的內容往往是一些政策性、方向性的東西，指導生產、推廣技術、增強技能的實用性的東西并不多。有些培訓機構在開展培訓工作上，存在著任務式傾向，甚至以參訓人數(shù)定獎懲考核，由此而造成培訓質量的不確定性。加之培訓機構的專業(yè)人員不多，有的也并不專業(yè)。在培訓內容上，一個培訓教案教材用若干年的現(xiàn)象不少見。教員的知識不更新，培訓的內容又有什么新意。

二、科技培訓的供需關系脫節(jié)

遼寧省是我國的老工業(yè)基地，工業(yè)發(fā)展對農業(yè)的影響仍然很大，部分地區(qū)在生產管理上還留有計劃經濟時期的影子，現(xiàn)代農民科技培訓市場發(fā)育還不是太成熟，培訓供給在總體上比較薄弱，供給短缺、甚至供求錯位的問題比較嚴重。隨著農民職業(yè)分化，農民對現(xiàn)代農民培訓的需求內容與層次發(fā)生了顯著變化。通過調查數(shù)據(jù)分析，培訓需求不再是僅僅局限于種植養(yǎng)殖領域，非農中的建筑、農產品加工儲運等成為了農民學習的熱門選項，即使在種植養(yǎng)殖領域內傳統(tǒng)的糧食作物的培訓需求也有下降趨勢，特種養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖方式的培訓科目漸漸成為新寵，出現(xiàn)了多樣化、多層次的需求趨勢。農民除了需要農業(yè)科技知識的培訓之外，還對各種職業(yè)技術、營銷管理知識、政策知識、法律知識、人際關系、文化娛樂等內容有著一定的需求。但目前對新型農民的培訓內容并不能完全滿足他們的需求，使得農民培訓與農民需求之間存在著一定的差異和不對稱性。

三、農民科技文化素質及觀念

1我省農民的科技文化素質普通偏低

①農村基礎教育中缺乏素質教育

農村基礎教育中素質教育匱乏，致使大量農民子弟沒有得到全面發(fā)展，教育投入不足、教學設施缺乏等原因，大部分地區(qū)、學校沒有有效的開展素質教育。

②農民科技文化素質教育存在認識上的偏差

目前各級領導普通認識到了提高農民素質對新農村建設的重要意義，但對農民的素質教育多提高農民的科學文化素質和勞動技能素質，其實這個是誤區(qū)，素質的提升涉及到人的方方面面，沒有思想道德素質、身體素質和心理素質的全方位提高，單單的只提高科學文化素質，效果上要大打折扣，有些地方甚至發(fā)生過學員前腳剛了解假農藥假種子的制假過程和辨別方法后，后腳就參與到制假過程中去的反向例子。

2 我省農民的觀念較為落后

在我省，相當數(shù)量的農民和現(xiàn)代農民的要求還有很長的距離，一部分農民表現(xiàn)在學習意識淡薄，接受新知識、新技術的能力尚顯不足。許多農民祖祖輩輩生活在農村那塊十地上，習慣了傳統(tǒng)的生活方式和生產經營模式，對學習新知識、新技術的積極性不高，而另一部分農民又表現(xiàn)在對市場經濟規(guī)律認識模糊、觀念認識不清，跟風盲目種植養(yǎng)殖現(xiàn)像嚴重，對市場經濟中的存在的風險估計不足。由于經濟支付能力差、承擔風險的能力差，大部分農民面對新技術、新措施往往是一等二看三才干。還有不少認為參加學習不僅花時間、花培訓費，學完后是否管用還是一個未知數(shù)，因此主動參加學習培訓的積極性不高。

四、農民科技培訓制度不健全，配套政策不完善

1農民科技培訓制度不健全

①培訓制度缺乏可持續(xù)性

遼寧現(xiàn)行的農民科技培訓都是在政府的主導下進行的，而且大部分都是以項目、工程或示范基地建設的形式推進的，如綠色證書工程、新型農民科技培訓項目等，從些工程和項目本身的特點來看，都是為促進新農村建設，提高農民的生產技術水平而開展的培訓，帶有明顯的計劃性和限制性，就拿新型農民科技培訓項目來說，其實原則上一般為2-3年，那么當這個培訓項目在一個地區(qū)實施兩年以后，如果繼續(xù)任務下達則這個培訓將繼續(xù)下去，如果沒有則可想而知了，還有很多項目或工程也是一樣，只是時間長短不同，有3年的，也有5年的，這些都取決于國家及當?shù)卣闹虚L遠發(fā)展規(guī)劃。

②缺乏規(guī)范的制度約束與長效發(fā)展機制

當前，我省一些地方市縣農民培訓工作時快時慢，缺乏詳細規(guī)劃，執(zhí)行部門千差萬別，部門聯(lián)動機制尚沒有完全發(fā)揮作用，資源尚未得到整合。出現(xiàn)這種狀況是因為我省培訓主體單位職責不清，部門之間協(xié)調不足，培訓工作缺乏必要的管理體制約束。因為農民培訓工程是各種資源的有機結合的一項系統(tǒng)工程，我們必須使農民培訓工作與制度性建設相結合，建立長效的規(guī)范的發(fā)展機制。

2農民科技培訓體制不健全

農民科技培訓是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍很廣，因此必須建立健全培訓的組織機構，加大協(xié)調力度才能形成培訓合力。目前遼寧涉及農民培訓工作的部門有省農委、人保廳、科技廳、農科院、科協(xié)、團省委、高中等農業(yè)院校等單位，由于新型農民培訓工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的管理協(xié)調，各個培訓機構往往各自為政，造成了資金以及人力資源的嚴重浪費，使培訓活動的組織難度增大，形成了:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿費時費資去組織;另一方面農民不愿接受培訓。

五、農業(yè)科技培訓師資力量不足

1基層培訓單位數(shù)量銳減

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)(成人)文化技術學校是教育部門開展新型農民培訓骨干和支撐，但近年來數(shù)量上逐漸減少。據(jù)統(tǒng)計，我省2008年有鄉(xiāng)鎮(zhèn)944個，有行政村11822個，鄉(xiāng)村從業(yè)人員1164.7萬人。而2008年我省還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)職(成)學校909所，接近一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所學校，而到2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)職(成)校只有576所，減少了333所。另外，2008年我省有564所村級職(成)校，2010年我省有行政村11764個（遼寧統(tǒng)計年鑒2011），僅有4.8%行政村有職(成)校。

2專任教師數(shù)量不足與教學質量差

目前，遼寧省開展農民培訓的主要師資力量來源于農業(yè)技術推廣機構、農業(yè)廣播包視學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農校等，這些機構一般直接承擔培訓任務，而農業(yè)高等院校和農業(yè)科學院也開展培訓，但一般都是圍繞課題或項目以基地為中心開展培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計，遼寧縣鄉(xiāng)兩級從事農村科技服務的農業(yè)技術員有6萬多人，僅占農業(yè)人口的不到0. 5%，而且這些人員中普通存在學歷層次低、職稱低的現(xiàn)象。農技人員綜合素質偏低也致使一些新技術無法得到及時的推廣和應用。同時一些技術人員存在知識老化、水平落后等問題。而且由于經費匾乏，待遇較差等因素，從事農業(yè)技術培訓的教師隊伍不穩(wěn)定。這些現(xiàn)象都會導致培訓質量的下滑，影響培訓的效果。

六、政府財政資金投入不足

近年來，資金匱乏一直是制約農民培訓發(fā)展的重要因素。政府投入在農民培訓中雖然有很大比例，然而財政預算內農民培訓經費占整個預算內教育經費的份額增長緩慢，國家對農業(yè)財政預算總額比例偏小，而用于農民培訓的資金更是寥寥無幾。由于農業(yè)是弱質產業(yè)，用于農民培訓的經費基本上依賴政府撥款，地方政府和農民自身對農民培訓投入十分有限，加之，國家對農民培訓的政策不配套，缺乏相應的激勵機制，各種外援資金、民間資本無法有效投入農民培訓，農民培訓規(guī)模難以適應發(fā)展的需要。

農民培訓存在的問題范文第2篇

關鍵詞：新生代 農民工 職業(yè)教育 問題與對策

在2010年，全國總工會下發(fā)的《關于新生代農民問題的研究報告》中明確提出：目前，中國大約有一個億的新生代農民工，占外出農民工總數(shù)比例的61.6%，在2.3億的農民工總量中，占據(jù)了近50%，他們在我國經濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。所以，針對新生代農民工個人而言，培養(yǎng)良好的個人素質顯得至關重要，同時這也涉及到“三農問題”的處理，與中國城鎮(zhèn)化進程緊密相連，另外，對于中國國民經濟而言，直接關系其長遠發(fā)展。據(jù)國際銀行的相關數(shù)據(jù)，一個國家勞動人員受教育年限每上升1年，其國民生產總值將提高9%，這充分說明職業(yè)教育的重要性，增強新生代農民工的教育程度，能夠全面提升農民工的個人素質，進而減輕就業(yè)壓力、提升收入水平，對于企業(yè)來說，其勞動生產率會得到明顯提升，利潤也會隨之增加，整個產業(yè)結構因而會得到調整，將全面推動社會進步，達到社會公平。

1、新生代農民工職業(yè)教育培訓存在的問題

新生代農民工培訓，實際上是近些年來，針對進城的農民工，開展的一個非常關鍵的社會福利項目。關于新生代農民工職業(yè)教育培訓的訊息頻頻得到報到，不過部分地區(qū)也出現(xiàn)了不好的現(xiàn)象，只是叫好但不叫座。對于農民工來說，他們擔心會上當、怕沒有效果等；對于市場而言，培訓機構很難準確賬務，培訓教材及內容過時，嚴重詆毀了農民工培訓的聲譽度；即使培訓是無償?shù)?，如果學到的知識技能無法在實際中應用，在農民工看來，這就是浪費他們賺錢的時間。所以說，對于當前的新生代農民工培訓，有好的消息，也存在著各種各樣的問題。

1.1、不能對信息進行有效傳遞

對于新生代農民工而言，職業(yè)教育培訓實質上應是優(yōu)惠利民項目，需要通過多種方式來宣傳實施?，F(xiàn)實情況是，部分地區(qū)對于宣傳不重視，信息傳播力度不足，農民工實質性優(yōu)惠政策落實不到位。農民工不能真正認識培訓的重要性，了解國家相關的惠農政策。

1.2、供給與需求不均衡

近幾年“民工荒”的出現(xiàn)，讓越來越多的農民工認識到加強職業(yè)教育培訓的重要性。應該說，大部分農民工對職業(yè)教育培訓還是有強烈需求的。從中央到地方，不斷有農民工職業(yè)培訓行動計劃推出。雖然許多勞務培訓項目是免費的，但總體上卻是需求不旺。許多農民職業(yè)培訓班生源嚴重不足。由于各種條件限制包括主觀動力不足和客觀的機制欠缺等，供給與需求嚴重不均衡。

2、導致新生代農民工職業(yè)教育培訓問題的原因

2.1、培訓信息不均衡，培訓環(huán)境不夠濃烈

如今，各式各樣的培訓機構很多，不過能讓人們所信賴和認可的機構卻比較少，多數(shù)農民工確實想學習技術，不過培訓信息閉塞，缺少有效的指導，從而求學無門或是被他人所蒙騙。由于缺少必要的信息，從而無法獲得真正意義上的技能培訓。原因是相應的培訓部門宣傳方式不夠合理，未能和農民工及企業(yè)進行全面溝通。有的培訓機構雖然通過互聯(lián)網(wǎng)進行了很好宣傳，但是多數(shù)農民工無法或不會使用網(wǎng)絡，從而導致培訓部門宣傳的信息無法被得到。

2.2、培訓主體不夠清楚，培訓資源不能有效整合

因為經費上的短缺，很多培訓機構基礎設施、師資團隊不能落實到位。尤其兩個關鍵性的培訓主體，一個是職業(yè)院校；另一個是職業(yè)培訓部門，都是獨立進行運作的，整體優(yōu)越性得不到體現(xiàn)。除了經費問題，對培訓起關鍵影響作用的就是資源浪費現(xiàn)象。要保證良好的農民工培訓工作，離不開資源的有效整合。

3、新生代農民工職業(yè)培訓的對策及建議

3.1、圍繞新生代農民工權利，構建基礎保障制度

針對新生代農民工問題，最根本的處理方式就是改革制度，長時間以來，由于城鄉(xiāng)二元化的經濟社會框架，再加上其他教育、戶籍、住房等制度的約束，嚴重影響農民工向城市轉移。所以，構建圍繞新生代農民工權利的保障制度，成為目前農民工制度的關鍵創(chuàng)新部分，同時也有利于開展現(xiàn)代化的農民教育模式，這是其發(fā)展的必然趨勢。農民工有權利訴求，有社會、經濟、生存，以及發(fā)展的權利，對于發(fā)展權利，現(xiàn)代化的培訓和綜合發(fā)展是其主要部分。

3.2、對農民工終身教育的政策法規(guī)要做到全面改進

在政策法規(guī)層面，應當完善農民終身教育的政策法規(guī)。目前，關于農民終身教育的觀念并沒有完全為社會所接受，社會各個部門還沒有主動自覺提供教育機會。例如，按照勞動法的相關規(guī)定，企業(yè)有責任對一線職工進行教育和培訓，然而，由于新生代農民工的特殊身份，很多企業(yè)只用人不育人，忽視了對新生代農民工的職業(yè)培訓。因此，有必要通過政策法規(guī)的強制和規(guī)范，制定新生代農民工終身教育的政策法規(guī)，對社會和個人在終身教育方面的活動進行規(guī)范?，F(xiàn)階段，可以考慮制定國家層面的“終身教育法”，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度指導實施新生代農民工終身教育。

3.3、針對新生代農民工，構建“立體式”的培訓體制

要加大職業(yè)教育培訓的資源范圍，保證農民工教育終身制的模式，離不開政府、社會的大力扶持，以確保相應保障體制的建立實施。由政府開設相應的培訓項目經費或是基金項目，在物質方面，確保農民工能夠獲得教育培訓，另外，鼓勵各行各業(yè)共同出資，擴大培訓資源，豐富社會資源，針對農民工的再教育、培訓，基于最為多樣化的培訓模式，同時，不能擔負培訓費用的農民工，政府有必要對其承擔免費教育的職責。以構建起政府部門、用人單位和農民工為主體，培訓機構、培訓市場和就業(yè)市場相協(xié)調的“立體式”培訓體制。

參考文獻：

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農民培訓存在的問題范文第3篇

一、莒縣農民教育培訓的基本情況

莒縣農村勞動力資源豐富，但整體素質還不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求。據(jù)2016年統(tǒng)計，莒縣農村勞動力31萬人，小學及以下文化程度占47.3%，初中文化程度占37.5%，高中及以上文化程度占15.2%。農業(yè)從業(yè)人員31萬人，目前從事種植業(yè)的勞動力25萬人，從事畜牧業(yè)的勞動力3.2萬人。系統(tǒng)接受農業(yè)教育培訓的農村勞動力不到10%，從事農業(yè)生產、經營的農民素質不高，影響了農業(yè)產業(yè)結構的進一步升級。有文化、懂技術、會管理的農村實用人才匱乏，生產經營觀念、手段、方法滯后，生產經營效益不高。

二、前期農民教育培訓存在的問題

（一）教育資源整合乏力

就莒縣而言，農業(yè)、科協(xié)、扶貧、婦聯(lián)等部門都在搞農民培訓，但各部門的培訓均局限于各自的行業(yè)，缺乏統(tǒng)一的頂層設計和總體規(guī)劃，形不成系統(tǒng)的培訓，部分鄉(xiāng)村重復交叉培訓，既造成了培訓資源的浪費，也增加了培訓成本，達不到理想的培訓效果。

（二）農民對培訓缺乏主動性

調研發(fā)現(xiàn)，莒縣務農農民年齡在45歲以上的占三分之二，他們在生產實踐中積累了一定經驗，但接受新事物較慢。有一部分人參加過不同類型的短期培訓，但他們認為有些培訓老師講的內容基本都是自己掌握的知識，存在想學的知識學不到、希望解決的熱點難點問題解決不好等問題，因而缺乏主動參與培訓的積極性。

（三）培訓內容缺乏針對性

以前的農民培訓，培訓前對學員的培訓需求調研不足，不了解學員急需解決的熱點、難點問題，存在盲目授課現(xiàn)象，理論知識講得多、實踐技能講得少，抽象的內容講得多、直觀的內容講得少，常規(guī)傳統(tǒng)的知識講得多、新技術講得少，往往教師講完課培訓就結束。對培訓機構而言，只要完成培訓人數(shù)和培訓課時數(shù)，就算完成培訓任務，組織者甚至會安排一些聽話但又不從事本產業(yè)的村民湊數(shù)參訓；對授課教師而言，只要講完培訓內容，就算完成講課任務；而對學員而言，教師授課沒有選準自己所需求的內容，存在“學非所需”現(xiàn)象。

（四）培訓師資缺乏吸引力

常言道：師傅不明徒弟拙。調研發(fā)現(xiàn)，以往農民教育培訓聘用的部分授課教師，有的不會也不學習運用多媒體等現(xiàn)代化手段教學，缺乏生動、形象、直^的影像授課內容，培訓效果較差，往往學員不愿意聽甚至走人。有的教師講完課后，解答不了學員提出的實際問題。談及培訓收獲，有些學員說，這個老師講深奧的理論知識，沒講實踐技能，我們用不上；那個老師只會講書本知識，沒有實踐經驗，不實用；還有的學員認為，有的授課教師的實踐經驗還不如自己，白白浪費自己寶貴的時間。久而久之，培訓對學員失去了吸引力，進而出現(xiàn)招生難現(xiàn)象。

（五）培訓模式缺乏多樣性

以往的農民培訓，多采用教師在臺上講、學員在臺下聽這一傳統(tǒng)、單一的灌輸式模式，甚至有的培訓不挑對象、不問需求，完成理論培訓就行。參訓學員學到的理論知識，沒有指導教師到田間去手把手教，自己也沒有機會到田間去操作、去實訓，對技術是否規(guī)范、操作是否到位存有疑慮，實現(xiàn)不了理論和實踐的結合。同時，缺乏向外地學習本產業(yè)先進理念、先進技術的機會，達不到理想的培訓效果。

三、新型農民教育培訓對策建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理整合教育資源

根據(jù)不同部門所開展的農民培訓項目和內容，由政府牽頭，會同有關部門成立農民教育培訓組織機構，加強溝通、協(xié)調、整合，實行聯(lián)合辦學與各自為陣相結合，做到涉及相同或相近的培訓內容合并培訓，不相關內容各自培訓，逐步形成以培訓機構為主陣地，科研機構、科技示范園區(qū)、農民專業(yè)合作社、家庭農場為實訓基地，具有創(chuàng)新意識的“土專家”“土能人”為補充的教育體系。

（二）創(chuàng)新培訓理念，開展“把脈下藥”式的培訓方式，增強培訓的凝聚力

對農民而言，為其解決一個生產經營中的實際問題，勝過夸夸其談、漫無邊際的幾天理論講授。為吸引更多農民參訓，使他們招之即來，來了留住，學了用得上，用了效果好，必須在培訓前根據(jù)選定的產業(yè)，對遴選的參訓學員進行培訓需求調研，充分聽取他們在生產經營中存在的熱點和難點問題，并進行匯總、歸納。以此為基礎確定培訓所要添加的新內容，遴選能解決該類問題的專家教授，并結合授課內容進行答疑解難式的講解，并深入田間實訓實習，營造互動式的課堂教學氛圍，提高學員的參訓積極性、主動性，增強培訓效果，體現(xiàn)新型農民教育培訓學以致用的價值。

（三）創(chuàng)新師資遴選模式，增強師資的吸引力

“學高為師，身正為范?！毙滦娃r民培訓的師資，不要看他的職位多高、影響力多大，要看他是否擁有本專業(yè)的高新實用技術、是否掌握本產業(yè)的發(fā)展方向，更要看他“把脈問診、對癥下藥、藥到病除”的本領，特別是解決參訓學員存在的難點、熱點問題的能力，做到與本批學員培訓產業(yè)無關的內容不講，本批學員不需要的內容不講，本批學員都掌握的內容不講，對學員在生產實踐中存在的疑難問題，真正做到“把脈問診、對癥下藥”，并做到“藥到病除”，使培訓教師像磁鐵一樣牢牢吸引住參訓學員的心，真正建立一支知識全面豐富、解決實際問題能力強、培訓效果好、具有強大吸引力的新型農民師資隊伍。

（四）創(chuàng)新培訓形式，運用現(xiàn)代化手段教學，增強培訓的直觀性

“講述一千遍，不如眼一見”。新型農民培訓的教師，不僅要在教學理念、技術水平上向國家領先水平看齊，而且必須改變以往只靠一張嘴講課的授課方式，走出去，學創(chuàng)新，學習運用多媒體等現(xiàn)代化手段，利用影像資料直觀、生動、形象的授課。這樣不僅授課內容有聲有色、生動形象，而且可以直觀地傳授給學員一些先進的真經實學，讓參訓學員創(chuàng)造更高的經濟效益和社會效益，引領當?shù)禺a業(yè)發(fā)展。

農民培訓存在的問題范文第4篇

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農民培訓存在的問題范文第5篇

關鍵詞：農民；培訓；問題；對策

同志在黨的十七大報告指出：“解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”，要“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用”。在筆者看來，胡總書記的這一論述充分說明了農民問題是新農村建設進程中最基本的問題，也是當前“三農”問題的核心。

一、新時期農民培訓的問題

事實上，在黨和國家的重視和支持下，各級政府在農民培訓方面出臺了一些政策，構建了一系列培訓體系，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校及各級各類培訓機構也做了大量的工作，取得了可喜的成績，但是，對照新農村建設的目標和要求，目前農民培訓工作還有差距?？傊?，面對不同類型農民的不同需求，政府在農民培訓方面做了大量的工作。但在農民培訓背后，我們也應清醒地看到，新時期農民培訓也存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.培訓缺少積極性。當前我們開展的許多培訓往往是政府行為，大都帶有明顯的組織色彩，往往不能及時把握農民培訓的興奮點，忽視了農民自身的學習需求，因此很難調動農民學習的積極性。同時由于經費投入等因素，政府各部門的培訓自身也缺少積極性，對沒有利益的培訓就事論事，完成任務的多，追求實效的少，從而一定程度上影響了農民培訓質量。

2.培訓缺少針對性。要提高農民培訓的實效，培訓工作的全過程一定要結合農民實際，有的放矢。但在實際操作過程中，目前的培訓還缺少針對性：一是培訓內容缺少針對性，政府有關部門沒有根據(jù)市場需求和預測來確定培訓內容，不少內容與生產實際脫節(jié)，不能滿足生產發(fā)展的迫切需要。二是培訓手段缺少針對性，有關培訓部門在培訓過程中理論說教多，實際操作極少，對接受培訓的農民沒有開展入戶指導和跟蹤問效，影響了培訓的質量。

3.培訓缺少系統(tǒng)性。所謂缺少系統(tǒng)性，就是政府對農民培訓沒有一個細化的目標，沒有一個系統(tǒng)的培訓方案。目前，教育、農業(yè)、勞動、科技、共青團、婦聯(lián)等部門都有自己的培訓機構，但基本上各搞各的，不能形成合力。

二、新時期農民培訓的對策

農民培訓是一項艱巨的系統(tǒng)工程，面對培訓中存在的這些不和諧的“音符”，作為承擔農民培訓任務的成人教育工作者，要以提高農民收入和素質為培訓工作的落腳點，切實提高培訓效率，筆者以為可從以下四個方面來加強農民培訓工作：

1.借助政府的推動力。政府是農民培訓的倡導者和組織者，在培育新型農民的進程中，政府推動力可表現(xiàn)在：（1）要加大宣傳力度，出臺有關文件和措施，加大農民培訓的經費投入，提高農民的學習意識。（2）要結合本地實際情況，明確具體的培訓目標，落實有關考核措施。（3）要加強統(tǒng)籌的力度，根據(jù)專業(yè)對口、優(yōu)勢互補、各司其職的原則，明確分工，協(xié)調政府各部門對農民開展全方位的培訓。

2.利用資源的支撐力。（1）加強硬件設施的整合。除了利用成人教育學校作為農民培訓的主陣地外，各村都要建立成人分校，要有適應農民培訓需求的電教設備。在農民技能培訓方面，僅僅有教室還不夠，更要創(chuàng)建實訓基地。（2）強化軟件資源的建設。一方面成人教育工作者要提高自身素質，適應農業(yè)經濟發(fā)展的時代要求，適應現(xiàn)代教育技術手段的變化，成為農民培訓的良師益友。另一方面，要聘請大量的兼職教師，他們或是各行各業(yè)的能工巧匠，或是學有專長的專家學者，或是身懷絕技的民間藝人，為農民培訓提供有力的智力保障。

3.發(fā)揮教育的創(chuàng)新力：（1）創(chuàng)新教育內容。要善于從市場中把握經濟熱點，善于從社會中捕捉興奮點，提高農民整體素質，使農民開眼界，長知識。（2）創(chuàng)新教育模式。在農民培訓上，原有的學校教育模式相對單一，很難適應當前農業(yè)、農村的多樣化需求，要廣泛聯(lián)系，大膽探索，實施企業(yè)帶動、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)牽動、農業(yè)推廣等多種模式。（3）創(chuàng)新教育手段。在信息社會中，“一塊黑板一支粉筆”的傳統(tǒng)教育手段很難達到理想的培訓效果，農民培訓可借助網(wǎng)絡培訓平臺，大力發(fā)展遠程教育，幫助農民答疑解惑。