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上半年以來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)為重點(diǎn),積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,經(jīng)過(guò)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,在維權(quán)、法律法規(guī)宣傳、勞動(dòng)用工備案、書(shū)面審查工作
、勞動(dòng)合同簽訂、專項(xiàng)檢查、解決拖欠農(nóng)民工工資、建立健全勞動(dòng)用工管理長(zhǎng)效機(jī)制等方面做了大量工作,取得較好成績(jī)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作開(kāi)展情況
(一)投訴、舉報(bào)案件 (二)開(kāi)展勞動(dòng)用工執(zhí)法專項(xiàng)檢查情況
1.日常巡查
截止5月底,主動(dòng)檢查各類用人單位133戶,糾正違法單位數(shù)44家,發(fā)出詢問(wèn)通知書(shū)83份,整改指令書(shū)46份。
2.開(kāi)展用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作 3.開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng) 4.開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查均能立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)予以調(diào)查處理。
5.開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作 (三)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)
廣泛宣傳《禁止使用童工條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化保護(hù)未成年人的法律意識(shí),促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心未成年人,依法打擊非法雇用童工的個(gè)人和組織,形成關(guān)愛(ài)未成年人的良好社會(huì)氛圍,結(jié)合開(kāi)展的清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,全區(qū)通過(guò)自查、普查、抽查和重點(diǎn)檢查,對(duì)少數(shù)用人單位違反規(guī)定的,下達(dá)詢問(wèn)通知書(shū),進(jìn)行調(diào)查處理,切實(shí)維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)共建和諧社會(huì)的步伐,為建立和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作中采取的措施
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整規(guī)范工作擺在更加突出的位置,落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度和考核辦法,加強(qiáng)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),制定目標(biāo)責(zé)任制,做到劃片責(zé)任到人。
2.加大執(zhí)法力度。認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)的案件,通過(guò)專項(xiàng)檢查和日常巡查,加大對(duì)違法行為的查處力度。
3.充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用,切實(shí)摸清轄區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同的底數(shù),建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳。
三、工作中存在的問(wèn)題及原因
1.部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無(wú)明確主管部門的企業(yè),勞動(dòng)用工不規(guī)范,勞資糾紛多,管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包,工資支付不規(guī)范,造成拖欠工資,處理困難。
2.童工問(wèn)題絕跡難。個(gè)別企業(yè)、家庭作坊非法使用童工現(xiàn)象仍然屢禁不止,甚至個(gè)別有一定規(guī)模的企業(yè)也存在使用童工現(xiàn)象,因此我們?cè)谒枷肷先砸3指叨染琛?/p>
3.有的用人單位對(duì)推行勞動(dòng)合同和集體合同制度認(rèn)識(shí)不夠到位,依法簽訂勞動(dòng)合同困難。
一、完成的主要工作目標(biāo)
(一)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作
大隊(duì)以勞動(dòng)保障監(jiān)察書(shū)面審查為抓手、以夯實(shí)合法用工基礎(chǔ)為目標(biāo),加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。截至目前,轄區(qū)監(jiān)管用人單位5687戶,已有1628家企業(yè)通過(guò)2018年度勞動(dòng)保障監(jiān)察書(shū)面審查,完成目標(biāo)的163%;配合市局單位,針對(duì)轄區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)開(kāi)展派遣用工關(guān)于勞動(dòng)合同、工資、社保、加班等內(nèi)容的書(shū)面專項(xiàng)檢查,共計(jì)40余家。
開(kāi)展日常執(zhí)法檢查,共檢查用人單位155家;堅(jiān)持“雙隨機(jī) 一公開(kāi)”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),上半年開(kāi)展隨機(jī)檢查一次,監(jiān)管的轄區(qū)企業(yè)中,A級(jí)125戶,B級(jí)5562戶,C級(jí)0戶。
1-6月,大隊(duì)共受理監(jiān)察案件56起,其中立案13起、結(jié)案13起、結(jié)案率100%,網(wǎng)上案件錄入13起,案件錄入率100%。上半年以來(lái),轄區(qū)未發(fā)生重大勞動(dòng)保障違法事件。
(二)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作
截至目前,督促指導(dǎo)全區(qū)在建工程項(xiàng)目實(shí)行實(shí)名制管理130個(gè),推進(jìn)農(nóng)民工工資銀行和現(xiàn)場(chǎng)公示制度;進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)金額達(dá)170萬(wàn)。
(三)保障農(nóng)民工工資支付工作
上半年,辦理繳納農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目27個(gè),繳納金額約1400萬(wàn)元,覆蓋率100%;設(shè)立工資專戶項(xiàng)目106個(gè),覆蓋率93.8%;按月足額支付工資項(xiàng)目106個(gè),覆蓋率93.8%;使用實(shí)名制信息化管理系統(tǒng)項(xiàng)目106個(gè),覆蓋率93.8%;協(xié)調(diào)并辦理農(nóng)民工欠薪案件74起,涉及人數(shù)1592人,涉及金額約2000萬(wàn)元。
(四)法律政策宣傳工作
利用集中宣傳、日常巡查、專項(xiàng)檢查和處理日常業(yè)務(wù)之機(jī),大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳工作。今年以來(lái)深入社區(qū)、建筑工地、企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)法規(guī)宣傳活動(dòng)1次,發(fā)放《三法一條例》100余本,農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)200余冊(cè),建筑工地設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)告示牌113個(gè),設(shè)置率100%,接待來(lái)人來(lái)電咨詢1800余人次。
(五)執(zhí)法能力建設(shè)工作
為提高全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力和服務(wù)水平,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,我大隊(duì)上半年開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)1次、培訓(xùn)人數(shù)22人。培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣、適用法律法規(guī)多、勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題復(fù)雜的特點(diǎn),采取法律條文解讀、當(dāng)前形勢(shì)分析、案例解析、疑難問(wèn)題解答和互動(dòng)交流等形式進(jìn)行,重點(diǎn)就勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序與程序類案件處理實(shí)務(wù)、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)操作、行政執(zhí)法與刑事司法銜接和涉嫌拒不支付勞動(dòng)保障報(bào)酬案件移送等方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)講解。
二、下半年工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)執(zhí)法,治理源頭
針對(duì)建筑領(lǐng)域加大勞動(dòng)保障日常巡視檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和勞動(dòng)者舉報(bào)投訴專查力度,保證建設(shè)領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目巡查檢查率100%。嚴(yán)厲打擊擾欠薪欠保、違反用工管理規(guī)定等違法行為,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資工程項(xiàng)目的欠薪問(wèn)題。
(二)專項(xiàng)檢查,轉(zhuǎn)變模式
組織開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況等專項(xiàng)檢查。針對(duì)農(nóng)民工用工單位,指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理;針對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè),以落實(shí)同工同酬為重點(diǎn),依法加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工管理,規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。同時(shí),向社會(huì)公布重大欠薪違法行為,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)察模式從被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。
(三)暢通渠道,全面治理
建立健全農(nóng)民工欠薪案件投訴處理"綠色通道",突出抓好治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“兩金三制”管理。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用帳戶管理、勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理、按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋。加大對(duì)欠薪違法行為的懲戒力度,用好拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”聯(lián)合懲戒機(jī)制。
(一)明確工作責(zé)任。我大隊(duì)制訂了明確的工作分工,由大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全面負(fù)責(zé)我大隊(duì)安全生產(chǎn)工作;綜合科負(fù)責(zé)我大隊(duì)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作;查違科負(fù)責(zé)查違領(lǐng)域的安全工作。另外,為更好的落實(shí)安全生產(chǎn)“屬地管理”原則,大隊(duì)修改完善了《__區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)(大隊(duì))責(zé)任區(qū)制度》,通過(guò)劃分責(zé)任區(qū)域,實(shí)行責(zé)任包干、責(zé)任到人,明確每個(gè)工作人員安全工作分工。
(二)明確工作任務(wù)。本年度,我大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn),主要任務(wù)有:
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)__區(qū)安全管理委員會(huì)的決策、部署、指示,堅(jiān)持將安全工作與查違工作同時(shí)部署、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)考評(píng);
2.督促大隊(duì)內(nèi)各科室認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);
3.適時(shí)組織開(kāi)展并參加安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作;
4.遇有突發(fā)安全事故時(shí),按規(guī)定派相關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援和善后工作。
(三)制定工作制度。本年度,我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子除了落實(shí)結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度、安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度、安全事故責(zé)任追究制度。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一部署,抓好災(zāi)害性天氣防御工作。作為安委會(huì)成員單位,我大隊(duì)始終嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,針對(duì)新區(qū)實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、山體滑坡等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響。根據(jù)新區(qū)要求和統(tǒng)一部署,切實(shí)做好暴雨及臺(tái)風(fēng)防御的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急救援預(yù)案,突出重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)查違領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查,協(xié)調(diào)新區(qū)各有關(guān)單位,加強(qiáng)危樓、危房、居民建設(shè)場(chǎng)所隱患排查,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失。
(二)突出重點(diǎn),消除違法建筑安全隱患。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步梳理完善查違工作制度,推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新,優(yōu)化各項(xiàng)工作流程,提高工作效能,豐富查違工作手段,做到冒頭就打、動(dòng)土就拆,全面實(shí)現(xiàn)了巡查全覆蓋。新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門強(qiáng)力查處,果斷處置,嚴(yán)厲打擊了違法建設(shè)行為,上半年新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)共組織違建拆除行動(dòng)52次,投入人數(shù)830人次,依法拆除違法建筑物1235平方米,執(zhí)法行動(dòng)沒(méi)有引起一起安全事故,新區(qū)查違形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)可控,
(三)堵疏結(jié)合,開(kāi)展危舊房拆除重建工作。針對(duì)新區(qū)違建拆除行動(dòng)中存在的安全隱患,我大隊(duì)建立疏堵結(jié)合的查處違法建筑長(zhǎng)效工作機(jī)制,以管委會(huì)名義出臺(tái)《__區(qū)原村民非商品住宅危房拆除重建暫行管理辦法》,對(duì)新區(qū)符合一戶一棟原則原村民非商品住宅危房開(kāi)展拆除重建工作,開(kāi)展危舊房源頭治理,為新區(qū)危舊房處理找出一條出路,有效緩解了新區(qū)危舊房引發(fā)安全的隱患?jí)毫Α?/p>
我大隊(duì)先后開(kāi)展了 “打非治違”、安全生產(chǎn)月、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作、規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策,廣泛普及安全知識(shí);依據(jù)掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案,查違科科長(zhǎng)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,聘請(qǐng)龍崗區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)中心專家協(xié)同開(kāi)展檢查,對(duì)安全隱患重點(diǎn)進(jìn)行排查,排查隱患場(chǎng)所50余場(chǎng)次,要求社區(qū)按規(guī)定及時(shí)整改,防患于未然。
(一)違法建設(shè)行為涉及到多方面的行政管理,需要協(xié)同交通運(yùn)輸、住房建設(shè)、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理等行政管理部門,齊抓共管,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助開(kāi)展規(guī)劃土地監(jiān)察工作,堅(jiān)決查處違建行為,消除安全隱患源頭,防患于未然。
(二)公安機(jī)關(guān)指定專門機(jī)構(gòu),協(xié)助和配合相關(guān)工作,對(duì)阻礙規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)及時(shí)制止,并依法處理。
(三)鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾、新聞媒體、其他單位組織舉報(bào)違建行為,及時(shí)進(jìn)行查處。
(四)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的違建行為進(jìn)行預(yù)防、勸阻、制止和報(bào)告。
(一)堅(jiān)持一手抓排查,一手抓宣傳教育,進(jìn)一步豐富宣傳方式。圍繞新區(qū)工作重點(diǎn),結(jié)合查違工作特點(diǎn),采取公共空間集中宣傳和日常宣傳工作,提高_(dá)_區(qū)查違系統(tǒng)安全意識(shí)和防控能力;統(tǒng)籌各辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)開(kāi)展安全隱患排查,認(rèn)真向轄區(qū)居民宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),幫助居民提高安全意識(shí)和災(zāi)害防控能力,努力營(yíng)造全社會(huì)支持安全生產(chǎn)的深厚氛圍。
(二)繼續(xù)保持轄區(qū)查違嚴(yán)防嚴(yán)控力度,源頭消除安全隱患,保護(hù)違建周邊人民生命安全。根據(jù)工作職責(zé),加強(qiáng)轄區(qū)查違領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查,及時(shí)查處違法建筑,實(shí)現(xiàn)源頭治理;協(xié)調(diào)新區(qū)各有關(guān)單位,加強(qiáng)危樓、危房、居民建設(shè)場(chǎng)所隱患排查,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失。
執(zhí)法一線根據(jù)中隊(duì)的任務(wù)部署和工作安排,結(jié)合日常工作實(shí)際,圍繞以下方面開(kāi)展和推進(jìn)海事管理工作:
執(zhí)法人員共上航1896人次,出動(dòng)海巡艇443艘次,巡航712小時(shí),巡航里程2966公里,電子巡航1678公里。預(yù)警信息18次。12395接處警4次,共發(fā)生水上險(xiǎn)情0起,開(kāi)展救助行動(dòng)0次,行政處罰案件共1185件(簡(jiǎn)易程序0件,一般程序1185件),一般程序案件量占比100%。
轄區(qū)內(nèi)所有碼頭實(shí)行船舶進(jìn)出港報(bào)告制度,要求所有進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)碼頭裝卸貨物的船舶主動(dòng)向水上交通指揮中心進(jìn)行進(jìn)出港報(bào)備,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)文檔等方式方法與碼頭管理人員實(shí)現(xiàn)信息共享,其中清水壩碼頭累計(jì)報(bào)港船舶799艘次,官灘碼頭累計(jì)報(bào)港船舶632艘次,三河農(nóng)場(chǎng)碼頭累計(jì)報(bào)港船舶125艘次.
與航監(jiān)科聯(lián)合開(kāi)展船舶污染防治專項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查相結(jié)合的處置方式,加強(qiáng)對(duì)船舶污染治理的監(jiān)督管理,并在轄區(qū)內(nèi)各碼頭設(shè)置污染物放置點(diǎn),有效防止造成二次污染,保護(hù)轄區(qū)水體環(huán)境。
2019年上半年,我隊(duì)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞局、隊(duì)年初確定的“零事故”工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議和文件精神,通過(guò)簽訂全員安全責(zé)任書(shū),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),開(kāi)展安全月系列活動(dòng),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重機(jī)制等工作,隊(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)?,F(xiàn)將隊(duì)上半年的安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、上半年主要工作完成情況
(一)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)安全責(zé)任。年初,根據(jù)《隊(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》對(duì)隊(duì)屬二級(jí)部門2018年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了考核,對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)懲。今年隊(duì)與管理服務(wù)部門和隊(duì)屬二級(jí)單位的責(zé)任人31人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。部門負(fù)責(zé)人與部門每個(gè)職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),共計(jì)347人。建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到安全責(zé)任從上至下一級(jí)抓一級(jí),覆蓋全員,有力保證了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。上半年,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),共組織隊(duì)級(jí)培訓(xùn)3次,二級(jí)部門培訓(xùn)31次,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)20余次。2月16日,隊(duì)組織全體職工進(jìn)行了開(kāi)工前安全培訓(xùn),鉆探部等各部門結(jié)合本工種(專業(yè))特點(diǎn),相繼開(kāi)展了鉆探生產(chǎn)技能、野外作業(yè)防護(hù)、操作規(guī)程、消防等內(nèi)容的安全生產(chǎn)培訓(xùn),為順利開(kāi)工打牢了基礎(chǔ)。隊(duì)安全管理人員把培訓(xùn)和安全檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),利用到野外現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)會(huì),對(duì)地災(zāi)治理、鉆探施工、工程勘察施工作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,做到“檢查一次就培訓(xùn)教育一次”,通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的教育培訓(xùn)工作,確保職工始終牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。隊(duì)高度重視各類安全管理、特種人員的取證和復(fù)審培訓(xùn)工作,上半年共組織43人參加貴州省建筑業(yè)協(xié)會(huì)、遵義市住建局、局組織的“安管人員”、“特種作業(yè)人員”、“安全管理員資格證”培訓(xùn)考核, 8人參加局安全管理員資格證復(fù)審培訓(xùn),復(fù)審和新取得特種作業(yè)證11人,隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的素質(zhì)得到明顯提高,為隊(duì)、院安全許可證延期提供了支撐,也為我隊(duì)安全生產(chǎn)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)安全宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)開(kāi)展系列宣教活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),加強(qiáng)安全法治,充分利用隊(duì)網(wǎng)、安全微信群、宣傳櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)志、視頻等媒介和形式,針對(duì)性做好國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、局安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神、隊(duì)安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳工作。上半年,隊(duì)共制作安全櫥窗2期,安全簡(jiǎn)報(bào)2期,安全標(biāo)語(yǔ)40余幅,安全警示標(biāo)志200余塊,危險(xiǎn)源公示欄10塊,安全展板18塊,撰寫新聞報(bào)道8篇,通過(guò)大張旗鼓的宣傳,在全隊(duì)上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的安全文化氛圍。
(四)建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化隱患排查。上半年,根據(jù)地勘工作特點(diǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí),采取對(duì)應(yīng)措施提前預(yù)防,同時(shí)組織開(kāi)展各種安全大檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。在“元旦、春節(jié)”兩節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”、“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展安全大檢查6次;在開(kāi)工后、汛期等重點(diǎn)時(shí)段定期組織安全生產(chǎn)排查2次;接受局安全督促3次,涉及地災(zāi)、地?zé)?、基地安全、工程勘察、車輛運(yùn)輸?shù)裙しN(部位),回復(fù)整改隊(duì)通知5份,局3份。對(duì)地?zé)徙@探、地災(zāi)治理、工程勘察、車輛運(yùn)輸?shù)雀呶W鳂I(yè)重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,1-6月,共排查治理各類問(wèn)題隱患115條,把問(wèn)題解決在了萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)基地、辦公大樓、車輛、實(shí)驗(yàn)測(cè)試等部位動(dòng)態(tài)檢查,及時(shí)做好消防、電梯和汛期防雷、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害、防房屋垮塌工作,做到安全檢查無(wú)盲區(qū)。上半年共使用安措經(jīng)費(fèi)25.476 萬(wàn)元,按照隱患整改“責(zé)任、時(shí)間、措施、方案、資金”五落實(shí)的要求,明確檢查、整改、監(jiān)督責(zé)任,確保問(wèn)題隱患整改落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步向本質(zhì)安全邁進(jìn)。近年來(lái)我隊(duì)在鉆探標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中取得了一些成績(jī),但是還存在許多問(wèn)題,從今年開(kāi)始,對(duì)鉆探機(jī)臺(tái)和井隊(duì)重新開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,每個(gè)井隊(duì)開(kāi)鉆前必須經(jīng)過(guò)大隊(duì)安裝驗(yàn)收合格方可開(kāi)鉆,通過(guò)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),加大裝備投入,鉆工精神面貌和內(nèi)部管理都有了很大提高,為鉆探安全生產(chǎn)創(chuàng)造了一個(gè)良好的安全環(huán)境,進(jìn)一步向著實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全邁進(jìn)。5月上旬,隊(duì)啟動(dòng)了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證評(píng)審工作,各(單位)部門積極參與,密切配合,通過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備和細(xì)致工作,順利通過(guò)了專家評(píng)審,使3個(gè)體系在我隊(duì)管理工作中繼續(xù)發(fā)揮作用。
(六)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),努力提高職工安全素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家、省、局統(tǒng)一安排,隊(duì)于6月1日啟動(dòng)了安全生產(chǎn)月活動(dòng),召開(kāi)了安全月動(dòng)員大會(huì)、參會(huì)職工在進(jìn)行安全承諾簽名。隊(duì)組織機(jī)關(guān)各科室到播州濕地公園地?zé)峋?duì)開(kāi)展安全月活動(dòng),安全科人員按照井隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),就怎樣進(jìn)行安全隱患排查作了講解,機(jī)關(guān)科室人員分組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患12條,提出了整改意見(jiàn)。機(jī)關(guān)人員提高與一線職工的學(xué)習(xí)交流,增加了了解和理解,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員服務(wù)意識(shí),增加了凝聚力。職工醫(yī)院大夫現(xiàn)場(chǎng)講解野外作業(yè)人員受傷后的自救、互救知識(shí),井隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)模擬演練,提高了一線職工應(yīng)急能力。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就“怎樣全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”和如何抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣講。全隊(duì)職工參加了第六屆安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。大隊(duì)在紅化崗區(qū)政府門前向市民進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理知識(shí)宣傳。在辦公大樓大廳多媒體滾動(dòng)播放安全警示教育片。通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng),收到了良好的教育和警示效果,職工安全素質(zhì)有了很大提高,活動(dòng)真正取得實(shí)效。
二、工作存在的問(wèn)題及解決的措施
我隊(duì)從事的項(xiàng)目十分繁雜,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,特別是鉆探、地災(zāi)治理、工程勘察、車輛運(yùn)輸屬高危作業(yè),安全管理工作任務(wù)重,壓力大,4月1日地下水鉆探機(jī)場(chǎng)發(fā)生一起作業(yè)人員違章操作導(dǎo)致一名職工受傷,教訓(xùn)十分深刻,我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,在下半年工作中全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重機(jī)制,保持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
三、下半年工作計(jì)劃
一、做好淺層地溫能公司安全生產(chǎn)許可證的延期工作。
二、在“中秋、國(guó)慶”期間、冬季等重要時(shí)段,做好安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整治。
三、扎實(shí)做好防汛、防暑、防凍安全生產(chǎn)工作。近期極端天氣對(duì)安全生產(chǎn)十分不利,重點(diǎn)要抓好鉆探施工、工程勘察、地災(zāi)治理、車輛運(yùn)輸?shù)雀呶9しN的安全排查和整治工作,抓好辦公大樓和忠莊基地的防汛和消防管理工作。