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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要性范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 美國(guó) 中國(guó) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 地位 博弈論

一、簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

自經(jīng)濟(jì)全球化以來(lái)，國(guó)與國(guó)之間的比武主要取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也就是在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位在中國(guó)處理國(guó)外所有針對(duì)中國(guó)反傾銷案中至關(guān)重要，影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本利益，阻礙著中國(guó)企業(yè)在反傾銷案中應(yīng)訴順利進(jìn)行。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)名詞，表明了一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況。依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的重要性，可以區(qū)分為完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。自中國(guó)進(jìn)入WTO后，中國(guó)便被認(rèn)為是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，這些年中國(guó)一直致力于獲得世界各國(guó)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這15年內(nèi)，中國(guó)一直致力于與各個(gè)貿(mào)易國(guó)家進(jìn)行承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的談判，盡管有一些國(guó)家慢慢認(rèn)可中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但是與中國(guó)貿(mào)易交往最密切的歐美等國(guó)家還是沒(méi)有徹底認(rèn)可中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

二、中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不被美國(guó)認(rèn)可的理由

中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷加速，人民生活水平日漸提高，綜合國(guó)力明顯加強(qiáng)。隨著中國(guó)加入WTO后，中國(guó)進(jìn)出口總量連續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)這些年在經(jīng)濟(jì)上的驚人變化使美國(guó)等國(guó)家深深忌憚，于是便開(kāi)始拒絕承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而決絕的原因不僅有經(jīng)濟(jì)上的原因，也有政治上的原因。

（一）經(jīng)濟(jì)原因

歐美等國(guó)隨便選擇某個(gè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平差不多的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家作為替代國(guó)，是因?yàn)橹袊?guó)長(zhǎng)期被認(rèn)為是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。于是乎這樣它們就能夠根據(jù)替代國(guó)的成本數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算所謂的正常價(jià)值，從而得出反傾銷幅度，它們這樣的行為對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)明顯是不合理的。

如果中國(guó)被認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的話，那么在反傾銷案中中國(guó)的產(chǎn)品就可以以實(shí)際的成本和價(jià)格來(lái)核算出正常公平的價(jià)格，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是非常符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的。但是這在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)角度上，它們是不會(huì)同意的，于是便一直不認(rèn)可中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位。

（二）政治原因

中國(guó)作為社會(huì)主義大國(guó)，世界貿(mào)易組織作為資本主義主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)組織，中國(guó)要融入世界貿(mào)易組織勢(shì)必要受到各個(gè)資本主義強(qiáng)國(guó)的打壓，尤其是在經(jīng)濟(jì)方面。即使有一天中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全成熟，但還是社會(huì)主義下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，無(wú)法與西方國(guó)家的成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全一樣。

上世紀(jì)改革開(kāi)放后由于美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策比較友好，中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易上開(kāi)始互通有無(wú)，美國(guó)這幾任的總統(tǒng)也致力于促進(jìn)中美兩國(guó)貿(mào)易的發(fā)展，于是中美進(jìn)出口貿(mào)易一派繁榮。但是克林頓上任后對(duì)華貿(mào)易政策開(kāi)始采取遏制手段，以后的總統(tǒng)采取的措施也大同小異。美國(guó)拒絕承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，也可以看做是美國(guó)在政治上遏制中國(guó)崛起的手段。

二、爭(zhēng)取美國(guó)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的博弈分析

博弈論討論的是參加對(duì)局的兩個(gè)人在公平的條件下，互相利用對(duì)手的策略來(lái)改變自己的應(yīng)對(duì)策略，從而使自己獲得最終的勝利。博弈中對(duì)局雙方的關(guān)系相互依存，局中任何一個(gè)人都會(huì)受到對(duì)方影響，同樣也可以通過(guò)自己的行為影響局中的其他人，而美國(guó)和中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)上的政治行為就是一場(chǎng)博弈。

美國(guó)拒不認(rèn)可中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，就是希望這場(chǎng)博弈是一個(gè)零和博弈，而他則是博弈中的贏家。然而事實(shí)上美國(guó)并不一定是贏家，就像是囚徒困境中的囚徒一樣，我們可以用經(jīng)典的囚徒困境來(lái)驗(yàn)證一下。

警察抓獲了兩個(gè)犯人，但是沒(méi)有充分的證據(jù)指證它們，使他們兩人認(rèn)罪伏法。怎么才能讓他們認(rèn)罪呢，警察很快想出了一個(gè)方法，就是把這兩個(gè)人分開(kāi)，分別關(guān)在兩個(gè)分隔很遠(yuǎn)的牢房里。隨后警察分別和這兩個(gè)人見(jiàn)面，給他們留出來(lái)兩個(gè)選擇的機(jī)會(huì)。如果一個(gè)人認(rèn)罪并且指控另一個(gè)人有罪，而另一個(gè)人保持沉默，那么這個(gè)人無(wú)罪，另一人就判10年。如果兩個(gè)人都拒絕認(rèn)罪，那么這兩個(gè)人都被判1年。如果兩個(gè)人相互指控對(duì)方，那么這兩個(gè)人都判8年。

從表格中可以看出，兩個(gè)人都不認(rèn)罪會(huì)判1年，而兩個(gè)人互相指控卻會(huì)判8年，很顯然，只要雙方互相合作才能達(dá)到利益最大化。這種困境造成的原因就是囚徒雙方的互相不信任，所以這個(gè)困境的結(jié)果往往是兩人為了自保會(huì)選擇認(rèn)罪，都被判刑8年。美國(guó)和中國(guó)就像這兩個(gè)囚徒一樣，只有相互合作才能共贏。

四、總結(jié)

中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)，美國(guó)的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)，中美雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)該是相互依存的。美國(guó)拒絕承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，只會(huì)損害中美雙方的利益，并不會(huì)通過(guò)遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)獲得美國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。這場(chǎng)博弈應(yīng)該是非零和博弈，是雙贏，甚至是多贏。中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位需要獲得各個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的承認(rèn)，這不單單是中國(guó)本國(guó)的利益需求，更應(yīng)該是美國(guó)考慮本國(guó)利益而做出的正確選擇。我相信美國(guó)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的日子不會(huì)很遠(yuǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 肖剛，譚如冰.美國(guó)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的博弈論分析[J].廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，01：69-73.

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要性范文第2篇

中國(guó)與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，是當(dāng)今世界舞臺(tái)上促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩支重要力量。中國(guó)與歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，在全球化和國(guó)際格局快速變化的背景下，中歐經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到長(zhǎng)足的發(fā)展，并且已經(jīng)超越了雙邊范疇，具有日益重要的全球戰(zhàn)略意義。雖然雙方在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的許多問(wèn)題上仍然存在分歧，但總體的發(fā)展前景仍然是積極的。

一、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展的特點(diǎn)

1.中歐經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)互補(bǔ)性

中國(guó)和歐盟是世界上兩個(gè)最大的市場(chǎng)，彼此間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，相互依賴性也越來(lái)越強(qiáng)。歐盟擁有龐大的剩余資本，在技術(shù)的轉(zhuǎn)讓上比較開(kāi)放，又極度依賴世界貿(mào)易。歐盟所具有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與資本優(yōu)勢(shì)使得中國(guó)通過(guò)發(fā)展中歐關(guān)系獲得了更大的出口市場(chǎng)、更好的技術(shù)來(lái)源與更多的資本來(lái)源。從另一個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)歐盟也是極具吸引力的。豐富的原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力資源、存量與增量龐大的市場(chǎng)、與歐盟差異較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及穩(wěn)定與高回報(bào)的投資場(chǎng)所，都是歐盟國(guó)家所缺少和追求的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是處于“去工業(yè)化”階段的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好去處。除香港特別行政區(qū)外，歐盟是中國(guó)第三大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源；按實(shí)際投入計(jì)算，歐盟是對(duì)華第二大投資者，另外，還是中國(guó)最大的技術(shù)供應(yīng)者。

2.雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)不對(duì)稱性

從中歐雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)率考察，近10年來(lái)，特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)的大多數(shù)年份里，中國(guó)對(duì)歐盟的出口增長(zhǎng)率都高于中國(guó)對(duì)世界的同一指標(biāo)。與此相反的是，同期中國(guó)從歐盟的進(jìn)口增長(zhǎng)率普遍低于中國(guó)與世界的這一指標(biāo)；與此同時(shí)，中國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟出口產(chǎn)品對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴程度。這表明中國(guó)與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展存在著高度的不對(duì)稱性；從中歐雙方在彼此市場(chǎng)所占份額看，中國(guó)出口到歐盟的貿(mào)易額約占中國(guó)出口總額的20％，而歐盟出口到中國(guó)的貿(mào)易額約占?xì)W盟出口總額的7％左右，這同樣說(shuō)明了歐盟市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的重要程度高于中國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐盟的重要程度。

二、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.歐盟對(duì)華反傾銷力度不斷增強(qiáng)

歐盟是最早發(fā)起對(duì)中國(guó)反傾銷的地區(qū)，就當(dāng)前歐盟對(duì)華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言，歐盟對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)案件的次數(shù)持續(xù)升高，其立案頻率和涉案金額均大大超過(guò)往年水平。在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品調(diào)查的案件中，歐盟官員的核查比以往更為嚴(yán)厲，在關(guān)鍵的給予中國(guó)企業(yè)個(gè)案市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題上，歐盟方面更是大幅度倒退，拒絕承認(rèn)的理由幾近蠻橫無(wú)理。中國(guó)自加入世貿(mào)組織以來(lái)，依據(jù)該組織相關(guān)法律以及中國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》，積極維護(hù)自己的利益，對(duì)包括歐盟國(guó)家在內(nèi)的企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的不公平貿(mào)易做法同樣以反傾銷的方式予以積極的反擊。

2.歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，國(guó)際貿(mào)易中利用非關(guān)稅壁壘措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的力度呈不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。歐盟是最早認(rèn)識(shí)到國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)壁壘 重要性的國(guó)家，其成員國(guó)亦是設(shè)置技術(shù)壁壘最嚴(yán)重的國(guó)家。由于中歐在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平方面的差距，中國(guó)的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品極易受到技術(shù)壁壘的封鎖。歐盟的貿(mào)易政策有關(guān)中國(guó)的條文帶有明顯的歧視性。中國(guó)入世后各種關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘作用的消失或減弱，歐盟更加依賴反傾銷、反補(bǔ)貼和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施來(lái)限制中國(guó)產(chǎn)品，保護(hù)歐盟的產(chǎn)業(yè)。入世后，因經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的差異，中國(guó)很難一下子完全適應(yīng)歐盟的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的政策法規(guī)，這必將成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的又一重要制約因素。

三、我國(guó)拓展歐盟市場(chǎng)的策略

1.實(shí)施出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略

中國(guó)對(duì)歐盟出口商品大都屬于中低檔的商品，不適應(yīng)歐盟高消費(fèi)市場(chǎng)的需求。因此，我國(guó)必須不失時(shí)機(jī)地轉(zhuǎn)向?qū)嵤┏隹谏唐方Y(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略。這包括兩方面的內(nèi)容：一是努力培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)品出口；

    二是利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)檔次和質(zhì)量水平，提高其附加值，其別要提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平，增強(qiáng)其結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動(dòng)作用。

2.建立為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的預(yù)警機(jī)制

國(guó)家要建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行研究，密切關(guān)注歐盟tbt的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)預(yù)警信息，使對(duì)歐出口企業(yè)提早做好準(zhǔn)備，以避免某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布時(shí)措手不及。

3.加強(qiáng)與歐盟的磋商，爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

我國(guó)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)地位的轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度與國(guó)際的全面接軌，同時(shí)進(jìn)一步抓住入世的有利契機(jī)，充分利用世貿(mào)組織論壇，并利用中歐關(guān)系良好的發(fā)展勢(shì)頭，爭(zhēng)取與歐盟的進(jìn)一步談判，促使其提早修改現(xiàn)行立法，早日承認(rèn)中國(guó)整體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位或者要求其降低對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，歐盟是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著廣泛的互補(bǔ)性，潛力巨大。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會(huì)在摩擦與妥協(xié)、磋商與雙贏、諒解與互信的氛圍中，更加健康成長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。我們有理由期待，在雙方的共同努力下，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠開(kāi)辟更廣闊的合作領(lǐng)域和空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]周岳梅.歐盟貿(mào)易壁壘新動(dòng)態(tài)——“綠色”系列指令解析與應(yīng)對(duì)[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2007(09).

[2]葉明非.如何應(yīng)對(duì)歐盟貿(mào)易保護(hù)主義[j].時(shí)事報(bào)告,2006(07).

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要性范文第3篇

據(jù)一份資料顯示，從1979年開(kāi)始到今年9月，全球一共有33個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)提出了541起反傾銷調(diào)查和涉及保障措施的案件，其中500起是反傾銷案件，另41起是涉及保障措施的案件，涉案金額高達(dá)160.5億美元。而中國(guó)針對(duì)外國(guó)企業(yè)的反傾銷調(diào)查案件只有區(qū)區(qū)23起。

光從數(shù)據(jù)對(duì)照來(lái)看，中外“反傾銷”案件之比讓我等“不忍目睹”，請(qǐng)各位看官隨筆者看幾段“特寫鏡頭”回放：

歐斯朗再度“發(fā)難”中國(guó)節(jié)能燈

2001年7月歐洲三大節(jié)能燈巨頭飛利浦、歐斯朗、西凡尼亞告中國(guó)節(jié)能燈傾銷一案終裁，8家獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和分別裁決的中國(guó)企業(yè)被征收0到59.5%的反傾銷稅，其他所有中國(guó)節(jié)能燈企業(yè)被征收66.1%的反傾銷稅。

然而，曾引起媒體和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的中國(guó)節(jié)能燈遭受歐盟反傾銷調(diào)查一事，在時(shí)隔一年之后又掀波瀾。盡管針對(duì)中國(guó)節(jié)能燈的高額反傾銷稅已經(jīng)實(shí)施一年，但三巨頭之一的歐斯朗公司認(rèn)為歐盟市場(chǎng)上的節(jié)能燈價(jià)格仍在下降，使該公司繼續(xù)蒙受損失，為此，歐斯朗要求歐盟委員會(huì)對(duì)此案進(jìn)行復(fù)審，重新核查獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和分別裁決待遇的中國(guó)企業(yè)的成本及價(jià)格，意圖加重對(duì)中國(guó)節(jié)能燈的反傾銷力度。

2002年10月，歐盟委員已對(duì)10家中國(guó)企業(yè)正式下達(dá)核查通知。

被列入核查名單的廈門東林公司總經(jīng)理賈強(qiáng)稱，該公司已經(jīng)收到歐盟委員會(huì)的調(diào)查通知和需要填寫的表格，按照歐盟要求該公司必須在11月16日之前作出是否接受核查的選擇，若不合作，將受到歐盟反傾銷法第18條的嚴(yán)厲懲罰。

節(jié)能燈案自2001年7月終裁之后，中國(guó)節(jié)能燈企業(yè)產(chǎn)品出口歐盟紛紛受阻，多數(shù)企業(yè)不得已轉(zhuǎn)而進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，與家樂(lè)福、麥德龍等大型超市結(jié)成合作伙伴關(guān)系，與包括歐洲三大巨頭在內(nèi)的國(guó)外節(jié)能燈企業(yè)在中國(guó)投資生產(chǎn)的產(chǎn)品展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。如上文中的歐斯朗，一手在歐盟市場(chǎng)繼續(xù)阻擋中國(guó)產(chǎn)品，另一手又在中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模營(yíng)銷，讓重背歐盟反傾銷核查之負(fù)的國(guó)內(nèi)企業(yè)頗為無(wú)奈。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品接招日本“藥檢”

2001年，日本以低價(jià)傾銷嚴(yán)重?fù)p害日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為由，對(duì)中國(guó)3種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制，此舉引起中國(guó)廣大農(nóng)民以及中國(guó)政府的不滿和義憤，針對(duì)日方的無(wú)理行為，中國(guó)政府對(duì)從日本進(jìn)口的3種非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品毅然采取反報(bào)復(fù)措施，據(jù)估算，這場(chǎng)“中日貿(mào)易戰(zhàn)”中方損失約不足3000萬(wàn)美元，日方損失則約合5億美元。

但精明的日本人顯然心有不甘，于是又計(jì)上心頭，以其《食品衛(wèi)生法》修正案中的法律條文為依據(jù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易技術(shù)壁壘，2002年10月，日本有關(guān)部門歧視性地加強(qiáng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)菠菜、松蘑、青豆莢等蔬菜的殘留農(nóng)藥的檢驗(yàn)，并要求進(jìn)口商自主限制進(jìn)口。受此影響，我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日出口大幅下降，一些蔬菜出口甚至停滯。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品真像日本方面所稱有質(zhì)量問(wèn)題嗎？我們可以看看下面兩則數(shù)據(jù)：

其一、據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部今年4月對(duì)北京、天津、上海、深圳及山東省壽光市等蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生產(chǎn)、銷售的蔬菜進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果顯示，總合格率達(dá)到97%，而這些市場(chǎng)的蔬菜以外地輸入為主；

其二、今年1至3月，日本、韓國(guó)和中國(guó)香港從中國(guó)大陸進(jìn)口的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)超標(biāo)率約為0.4%左右。

以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明中國(guó)蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量是有保證的。

質(zhì)量沒(méi)有出錯(cuò)，那錯(cuò)在何處？

中國(guó)打火機(jī)“燒”怒歐盟

最近，歐盟對(duì)中國(guó)“打火機(jī)”重重刁難的消息也是屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。

中國(guó)是世界上最大的打火機(jī)出口國(guó)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有140多家打火機(jī)出口生產(chǎn)企業(yè)，主要分布在溫州和寧波一帶，以生產(chǎn)中、低檔產(chǎn)品為主。

2002年1－8月，中國(guó)打火機(jī)出口數(shù)量猛增。寧波口岸累計(jì)出口打火機(jī)8.8億個(gè)，出口額達(dá)6477萬(wàn)美元，與去年同比分別增長(zhǎng)161.42％和77.39％。目前，溫州是中國(guó)打火機(jī)業(yè)最大的生產(chǎn)基地，年出口打火機(jī)約達(dá)5億只，占全國(guó)出口總量的80%，并占全球金屬打火機(jī)市場(chǎng)總量的70%，其中出口歐洲的打火機(jī)占總出口量的60％左右。

中國(guó)打火機(jī)因物美價(jià)廉在歐洲市場(chǎng)深受消費(fèi)者的歡迎，隨著中國(guó)打火機(jī)在歐盟市場(chǎng)占有率的不斷攀升，眼看“鈔票”滾滾流入“外人田”，一些歐洲打火機(jī)廠商屁股坐不住了，遂聯(lián)合起來(lái)，以中國(guó)的打火機(jī)對(duì)歐洲的同類產(chǎn)業(yè)造成了巨大沖擊為由，向歐盟組織提出保護(hù)申請(qǐng)。

于是乎，早在今年5月，歐盟便通過(guò)了一項(xiàng)旨在抵制中國(guó)打火機(jī)的貿(mào)易技術(shù)壁壘——CR法案，該法案的核心內(nèi)容，規(guī)定進(jìn)口價(jià)在2歐元以下的打火機(jī)必須設(shè)有防止兒童開(kāi)啟裝置，即安全鎖。該法案的出臺(tái)，將嚴(yán)重影響我國(guó)的打火機(jī)行業(yè)，這道技術(shù)的“無(wú)形門檻”將在2004年CR法規(guī)實(shí)施后，造成我國(guó)打火機(jī)被拒在歐洲市場(chǎng) “門外”的噩運(yùn)。

但CR之“火”還未燒多久，歐洲人又點(diǎn)燃了反傾銷這把“野火”。

由于對(duì)中國(guó)打火機(jī)產(chǎn)生致命影響的CR法規(guī)要兩年后方能正式生效，歐洲的一些打火機(jī)廠商便迫不及待地再度出招，鼓動(dòng)歐盟組織啟動(dòng)反傾銷程序，以圖在短時(shí)間內(nèi)一屁股“撅走”中國(guó)的打火機(jī)。

于是乎，“衛(wèi)道士”歐盟便又在今年6月27日宣布對(duì)中國(guó)打火機(jī)的反傾銷調(diào)查正式立案，

此舉已切身影響中國(guó)企業(yè)超過(guò)100家。根據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，該案涉及到的出口金額將達(dá)5000多萬(wàn)美元。

中國(guó)彩電“苦”盡“甘”未來(lái)

經(jīng)過(guò)不斷地爭(zhēng)取和漫漫地苦等，中國(guó)彩電廠家們終于又聽(tīng)到了歐洲市場(chǎng)大門向他們打開(kāi)的信號(hào)：

最近，歐盟宣布接受中國(guó)彩電廠家在價(jià)格與數(shù)量上的承諾，從而結(jié)束了對(duì)中國(guó)彩電長(zhǎng)達(dá)15年的反傾銷政策。

表面看，歐盟對(duì)中國(guó)彩電長(zhǎng)期的封鎖已然劃上清冷的句號(hào)，但骨子里，這只是歐盟對(duì)中國(guó)彩電進(jìn)口限制方式另一升級(jí)版本游戲的開(kāi)始。實(shí)際上，歐盟給予中國(guó)彩電的出口歐盟配額不是普遍認(rèn)為的40萬(wàn)臺(tái)，而是只有1／4的量，這對(duì)于龐大的中國(guó)彩電出口規(guī)模而言，無(wú)異于杯水車薪，形同虛設(shè)。與此同時(shí)，歐盟又啟動(dòng)了新一輪的對(duì)華彩電反傾銷調(diào)查法案，對(duì)于是否會(huì)提高中國(guó)彩電出口歐盟的配額，還得看中國(guó)彩電的“具體表現(xiàn)”。

從今年10月下旬訪華的歐盟貿(mào)易委員帕斯卡爾·拉米的口中，我們可大致獲得一些歐盟在對(duì)華彩電進(jìn)口政策上的相關(guān)信息：

在歐盟對(duì)華彩電的反傾銷調(diào)查案中，當(dāng)歐盟證明中國(guó)彩電傾銷對(duì)歐盟同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生損害后，歐盟的判決有兩種方式，一是實(shí)施反傾銷關(guān)稅，另外就是與出口商在有關(guān)的承諾上達(dá)成協(xié)議。

此次歐盟取消對(duì)中國(guó)彩電長(zhǎng)達(dá)15年的反傾銷政策的幕后因素，就是得到了中國(guó)生產(chǎn)廠家價(jià)格上的承諾，而這一價(jià)格上的承諾實(shí)質(zhì)就是數(shù)量上的承諾，如果中國(guó)出口歐盟的彩電超過(guò)這個(gè)數(shù)量上的限制，歐盟就會(huì)重拔“實(shí)施反傾銷關(guān)稅”這把利劍，這樣做與關(guān)稅配額似乎區(qū)別不大。

歐盟對(duì)中國(guó)彩電出口所采取的“配額限制”，已經(jīng)直接反映到了本屆廣交會(huì)彩電企業(yè)的參展情況上，長(zhǎng)虹、康佳、TCL三家國(guó)內(nèi)彩電業(yè)巨頭的相繼退出，黯然預(yù)示著我國(guó)今明兩年彩電嚴(yán)峻的出口形勢(shì)。

難道中國(guó)彩電非得靠某些“表現(xiàn)”才能獲取歐盟那顆敏感的“芳心”？

中國(guó)企業(yè)為何頻繁遭受反傾銷調(diào)查？

為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，一些國(guó)家近年來(lái)動(dòng)輒運(yùn)用反傾銷措施，致使全球反傾銷案件數(shù)量急劇上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1989年以來(lái)，全球反傾銷案一共發(fā)生3000多起，其中針對(duì)中國(guó)企業(yè)的就占了500多起，占16.7％。

中國(guó)企業(yè)為何頻繁地被當(dāng)做反傾銷調(diào)查的對(duì)象，其深層的原因到底在哪？

結(jié)合有關(guān)專家觀點(diǎn)，筆者分析得出原因有四：

第一，經(jīng)濟(jì)利益紛爭(zhēng)使然。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷強(qiáng)大，每年的進(jìn)出口總額已達(dá)5000多億美元，市場(chǎng)觸角必然會(huì)延伸到國(guó)外，從而分羹他國(guó)市場(chǎng)，觸痛一些企業(yè)既得利益的軟肋，遭致競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡目，由此而頻下“黑手”也就不足為奇了。

特別是在中國(guó)加入世貿(mào)組織后，像中國(guó)紡織品在世界市場(chǎng)上的份額迅速擴(kuò)大，在別人已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)上尋找商機(jī)，必然會(huì)引發(fā)沖突。

第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的歧視性待遇。

雖然中國(guó)已經(jīng)加入WTO，但根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定，在中國(guó)加入世貿(mào)組織后的15年內(nèi)，世貿(mào)組織其他成員有權(quán)不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位。有了這條“金規(guī)”，國(guó)外某些企業(yè)在與“中國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)中，一旦處于下風(fēng)，反傾銷大棒肆無(wú)忌憚地亂舞，便有了法律保護(hù)的理由。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位幾乎是每次對(duì)外談判必談的內(nèi)容，像打火機(jī)案和彩電案中，中國(guó)企業(yè)都是在為獲得歐盟等市場(chǎng)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”認(rèn)可而疲于奔命。歐盟迄今未認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，使得歐盟現(xiàn)行的對(duì)華反傾銷政策不能反映中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，具有極大的不公平性。

教人深思的是，俄羅斯不是世貿(mào)組織成員，但歐盟和美國(guó)在今年上半年就已經(jīng)給予俄羅斯“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，而加入WTO近一年的中國(guó)卻還沒(méi)有享受這方面的權(quán)利。

第三，反傾銷預(yù)警機(jī)制的欠缺。

中國(guó)產(chǎn)品以其低成本和大規(guī)模的生產(chǎn)能力，在世界市場(chǎng)上靠“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”而屢有斬獲，再加之國(guó)內(nèi)某些企業(yè)在出口國(guó)外市場(chǎng)時(shí)頻頻使用壓低產(chǎn)品價(jià)格等惡性競(jìng)爭(zhēng)手段，靠“薄利多銷”謀取利潤(rùn)，不僅嚴(yán)重沖擊了所在國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也損害了本國(guó)企業(yè)的利益和形象，引起所在國(guó)“公憤”和群起攻之，勢(shì)成必然。

但大多國(guó)內(nèi)企業(yè)一旦進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，考慮更多的是如何以最快的速度賺取老外的票子，而對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品在該市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思慮欠周，對(duì)所在市場(chǎng)關(guān)乎企業(yè)的“風(fēng)吹草動(dòng)”反應(yīng)遲鈍。以打火機(jī)案為例，國(guó)外針對(duì)中國(guó)企業(yè)某產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的指控，一般來(lái)說(shuō)都可從該國(guó)的媒體上看出一些蛛絲馬跡，比如公布傾銷產(chǎn)品對(duì)該國(guó)企業(yè)造成的沖擊、相關(guān)企業(yè)的“訴苦”聲明、展示相關(guān)企業(yè)的困境等等。企業(yè)的駐外機(jī)構(gòu)如果嗅覺(jué)靈敏，就可以及時(shí)通知國(guó)內(nèi)企業(yè)采取放慢出口速度、提高出口價(jià)格等措施加以防范，盡可能降低被指控的風(fēng)險(xiǎn)。

可嘆的是，國(guó)外很多大公司紛紛建立自己的首席風(fēng)險(xiǎn)官等制度，而國(guó)內(nèi)企業(yè)絕大多數(shù)在此仍是處子之身。

第四，應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的能力亟待提高。

中國(guó)企業(yè)普遍缺乏應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的能力，應(yīng)訴不積極，以前，中國(guó)公司一聽(tīng)說(shuō)反傾銷調(diào)查就開(kāi)溜，給外人留下中國(guó)企業(yè)好欺負(fù)的印象，助長(zhǎng)了國(guó)外反傾銷的指控，如今，被打“油”了，反抗也就稍見(jiàn)起色；再者，中國(guó)企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴能力與國(guó)際相比還有非常大的差距，例如，中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴文件雖然是由中國(guó)律師提交，但其內(nèi)容都是國(guó)外律師準(zhǔn)備的，可見(jiàn)中國(guó)目前還極缺乏這方面的人才。

“鬼”是越打越不怕——應(yīng)對(duì)“反傾銷”之策

從1993年起，中國(guó)取代日本成了反傾銷的最大受害國(guó)。

我國(guó)加入世貿(mào)組織后，企業(yè)在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易中遭遇日益頻繁的反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等各種名目的貿(mào)易壁壘。

反傾銷是最容易實(shí)施、最有效和最不容易遭到報(bào)復(fù)的排斥國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的貿(mào)易保護(hù)措施。反傾銷是WTO賦予的合法武器，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拿起這個(gè)武器，維護(hù)自己的利益，雖說(shuō)令我們難以接受，卻是天經(jīng)地義。“存在就是合理”，中國(guó)企業(yè)再做“閨中怨婦”已不合時(shí)宜，唯一可行的就是戰(zhàn)斗，戰(zhàn)斗……

對(duì)于國(guó)內(nèi)出口企業(yè)，以下幾點(diǎn)可供參考：

第一、重視行業(yè)商會(huì)的作用

在反傾銷案件中，商會(huì)的中介作用應(yīng)引起足夠的重視，商會(huì)處于政府與企業(yè)之間，具有相對(duì)的獨(dú)立性和公正性，同時(shí)在相關(guān)法律及程序、信息渠道、外聯(lián)等方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，行業(yè)商會(huì)的作用甚至凌駕于政府之上，中國(guó)政府與外國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)議后，中國(guó)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)，該國(guó)政府一路綠燈，但是，中國(guó)企業(yè)真正的談判對(duì)象往往是該國(guó)的行業(yè)商會(huì)，行業(yè)商會(huì)拿出一些條款、技術(shù)規(guī)范約束企業(yè)行為，或者設(shè)置障礙，游戲規(guī)則掌握在行業(yè)商會(huì)手上，政府也無(wú)可奈何，而行業(yè)商會(huì)代表的正是該國(guó)行內(nèi)企業(yè)最根本的利益。

中國(guó)的行業(yè)商會(huì)在發(fā)揮應(yīng)有作用方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一大段距離，這與中國(guó)企業(yè)的“單兵作戰(zhàn)”傳統(tǒng)有很大關(guān)系。因此，重視和正確發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用已成擺在每家出口企業(yè)面前的一道必攻課題。

第二、建立反傾銷預(yù)警機(jī)制

上文中筆者已強(qiáng)調(diào)過(guò)了“反傾銷預(yù)警機(jī)制”亟待建立的重要性。

“中國(guó)制造”的名氣越來(lái)越響亮，“樹(shù)大招風(fēng)”，世界關(guān)注中國(guó)的程度自然會(huì)加大。從某種意義上講，我國(guó)產(chǎn)品頻頻被別人實(shí)施反傾銷調(diào)查，也是一件好事情，這也給相當(dāng)多數(shù)的企業(yè)敲響了警鐘，使得一些人不得不重視這個(gè)問(wèn)題。中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)該建立反傾銷預(yù)警機(jī)制，拿起WTO的法律武器來(lái)保護(hù)自己，打擊敵人，隨時(shí)準(zhǔn)備在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)上應(yīng)對(duì)反傾銷官司。

正如浙江飛躍縫紉機(jī)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)邱繼寶所說(shuō)：“我們飛躍設(shè)在海外的17家銷售分公司和辦事處作為企業(yè)的銷售前端，就好比高速運(yùn)轉(zhuǎn)的‘雷達(dá)’和深入‘?dāng)澈蟆摹畟刹毂粯樱S時(shí)為企業(yè)發(fā)回最新的信息，使我們對(duì)什么可為什么不可為一清二楚，同時(shí)我們時(shí)刻追蹤國(guó)際最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)?！贤狻€能有什么把柄好抓呢？”自1986年建廠以來(lái)，飛躍集團(tuán)一直致力于拓展國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品出口100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但作為中國(guó)最大的工業(yè)縫紉機(jī)出口企業(yè)，該公司卻從未在快速擴(kuò)張中遭遇到來(lái)自國(guó)外的各類貿(mào)易壁壘。

第三、真正融入國(guó)際市場(chǎng)

真正的融入國(guó)際市場(chǎng)是化解反傾銷、破解貿(mào)易壁壘的一方良藥。

面對(duì)接踵而至的貿(mào)易壁壘，中國(guó)企業(yè)必須在冷靜中分析，在足備下反擊，大膽融入國(guó)際大市場(chǎng)，在知己知彼中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在“你中有我，我中有你”中破解壁壘。

TCL收購(gòu)德國(guó)施耐德之舉便是對(duì)此最好的詮釋。

在此次歐盟給予中國(guó)彩電企業(yè)的40萬(wàn)臺(tái)配額中，除了嚴(yán)格的尺寸限制，即要求約60%是20英寸以下的彩電外；對(duì)經(jīng)銷商供貨價(jià)也作了限定，要求中國(guó)企業(yè)至少不應(yīng)比歐洲本土的廠家低。這顯然讓國(guó)內(nèi)彩電巨頭們不足以“充饑”。TCL對(duì)歐盟市場(chǎng)關(guān)注已久，遭受反傾銷調(diào)查期間，包括總裁李東生在內(nèi)的高層曾數(shù)度到歐盟嘗試切入途徑，以求另外的渠道全力進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

契機(jī)在今年初便已被TCL抓住， TCL全面收購(gòu)了宣布破產(chǎn)的德國(guó)百年企業(yè)施耐德電器有限公司，并從9月6日開(kāi)始，全面接管了這個(gè)企業(yè)，利用其設(shè)備生產(chǎn)電視機(jī)和音響。而施耐德在歐洲的市場(chǎng)正是TCL夢(mèng)寐以求的。

TCL 通過(guò)成功地收購(gòu)施耐德，巧妙的繞開(kāi)歐盟包括反傾銷等措施在內(nèi)的種種壁壘，直接在歐盟內(nèi)部站穩(wěn)腳跟。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要性范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 必然性；基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；實(shí)施中的障礙；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2006)12-0161-03

[作者簡(jiǎn)介] 劉衛(wèi)紅，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院教師，研究方向?yàn)闀?huì)計(jì)學(xué)。(江西 南昌 330013)

一、前言

2006年2月15日，財(cái)政部了我國(guó)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和審計(jì)體系。它包括39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和48項(xiàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則，并于2007年1月1日首先在上市公司中推行，然后會(huì)逐步推廣到所有公司。此次的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾決策提供有用會(huì)計(jì)信息的新理念，首次構(gòu)建了與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與國(guó)際準(zhǔn)則趨同，涵蓋企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，可獨(dú)立實(shí)施的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的新跨越和歷史性突破，在我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展史上具有里程碑式的意義。

二、建立新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的必然性

世界貿(mào)易的飛速發(fā)展與資本的全球化決定了資本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全球化。資本計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)化程度總是與資本流動(dòng)的范圍相一致，當(dāng)資本在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)時(shí)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的資本計(jì)量功效內(nèi)在地決定了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須予以全球化。因此，建立新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是順應(yīng)時(shí)代的要求，也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

1．資本市場(chǎng)國(guó)際化。目前，跨國(guó)上市和發(fā)行債券等國(guó)際性籌資活動(dòng)日益增多，資本市場(chǎng)國(guó)際化的程度不斷提高，首先，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同有利于境外投資者更加深刻地理解境內(nèi)上市公司的財(cái)務(wù)狀況，從而促進(jìn)對(duì)境內(nèi)上市公司進(jìn)行投資。其次，國(guó)際證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)為實(shí)施有效監(jiān)管，也要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核跨國(guó)籌資公司的財(cái)務(wù)報(bào)告，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同可以大大簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)報(bào)表的編制工作。這樣對(duì)減少跨國(guó)發(fā)行證券和股票上市的成本、提高證券市場(chǎng)效率以及跨國(guó)財(cái)務(wù)信息的透明度和可比度無(wú)疑具有重要的意義。

2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的需要。近幾十年來(lái)，各國(guó)雙邊、多邊貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁，由于我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不被國(guó)際認(rèn)可而導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的損失已非常嚴(yán)重。例如，我國(guó)連續(xù)11年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，而應(yīng)對(duì)反傾銷的關(guān)鍵是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)在爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題上不斷取得進(jìn)展，截止到2006年1月28日，共有51個(gè)國(guó)家承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但是美國(guó)、歐盟一直未給予我國(guó)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的地位，原因之一就是我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之間存在較大差異。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位未得到承認(rèn)，美國(guó)、歐盟在反傾銷調(diào)查時(shí)，對(duì)我國(guó)采用替代國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。新加坡、美國(guó)、日本、印度、巴西等國(guó)家都曾作為我國(guó)的替代國(guó)。如自行車以新加坡、中國(guó)臺(tái)灣自行車生產(chǎn)企業(yè)的成本資料替代，而新加坡的人力成本是我國(guó)的20倍，這對(duì)我國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)顯然是極為不利的，也很不合理。痛定思痛，我國(guó)決定加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)進(jìn)程，制定統(tǒng)一的、與國(guó)際趨同的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易提供支持。

三、新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的主要差異

一般認(rèn)為，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括兩個(gè)層次：第一層次為基本準(zhǔn)則；第二層次為具體準(zhǔn)則。其中，基本準(zhǔn)則在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用，主要規(guī)范會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)基本假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量原則等，基本準(zhǔn)則是準(zhǔn)則的準(zhǔn)則，它指導(dǎo)著整個(gè)準(zhǔn)則體系，是解決整個(gè)準(zhǔn)則體系的基本理念、基本原則和基本方向。新準(zhǔn)則體系中無(wú)論是基本準(zhǔn)則還是具體準(zhǔn)則，都有非常大的改動(dòng)。以下分別就新舊基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則的差異做一比較分析。

(一)新舊基本準(zhǔn)則主要差異比較。首先是會(huì)計(jì)目標(biāo)的修改。原基本準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的規(guī)定是“滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”。新準(zhǔn)則改為：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策。”新基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把決策有用觀與受托責(zé)任觀同時(shí)納入會(huì)計(jì)目標(biāo)體系。

其次是會(huì)計(jì)原則的變化。新準(zhǔn)則從財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)出發(fā)，將會(huì)計(jì)核算“一般原則”表述為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”。新準(zhǔn)則與2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》比較，由13個(gè)原則變?yōu)?個(gè)原則：(1)將橫向“可比性”與縱向“一致性”進(jìn)行合并；(2)將“權(quán)責(zé)發(fā)生制”提升到“基本前提”層面；(3)將“歷史成本計(jì)價(jià)”降低到“會(huì)計(jì)計(jì)量原則”的操作層面；(4)刪除了“配比”原則，因?yàn)?，?huì)計(jì)分期假設(shè)與權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)涵蓋了配比要求；(5)刪除了“劃分收益性支出與資本性支出”原則，因?yàn)閲?guó)際慣例對(duì)“收益期及各期收益額不確定的跨年度受益的資本性支出，不允許資本化，直接計(jì)入本期費(fèi)用、損失。新準(zhǔn)則包括：客觀性、相關(guān)性、可比性、及時(shí)性、明晰性、重要性、謹(jǐn)慎性和實(shí)質(zhì)重于形式。

第三是會(huì)計(jì)要素的重新定義。新的基本準(zhǔn)則對(duì)六個(gè)會(huì)計(jì)要素的定義都做了重新詮釋，糾正了舊基本準(zhǔn)則中的循環(huán)定義、模糊不清等問(wèn)題。舊的要素定義中循環(huán)定義很嚴(yán)重，尤其是負(fù)債(是……的債務(wù))、收入(是……的收入)、費(fèi)用(是……的耗費(fèi))。而新的要素定義則抓住了會(huì)計(jì)要素的本質(zhì)特征，資產(chǎn)/負(fù)債是“預(yù)期”經(jīng)濟(jì)利益的流入/流出，收入/費(fèi)用是“當(dāng)期”經(jīng)濟(jì)利益的流入/流出?！八姓邫?quán)益”要素強(qiáng)調(diào)了與“資產(chǎn)”、“負(fù)債”的關(guān)系，明確了所有者權(quán)利的性質(zhì)(剩余權(quán)益)。同時(shí)補(bǔ)充界定了“利得”與“損失”要素，增加了對(duì)“資產(chǎn)”、“負(fù)債”、“收入”、“費(fèi)用”要素的確認(rèn)條件，也就是說(shuō)，對(duì)符合定義，不符合確認(rèn)條件的會(huì)計(jì)要素，不能在報(bào)表上確認(rèn)。

最后，新的基本準(zhǔn)則中最引人注目的變化當(dāng)屬計(jì)量屬性的多樣化。相較于舊的基本準(zhǔn)則只允許使用歷史成本計(jì)量屬性，新準(zhǔn)則列出了可使用的五種計(jì)量屬性：歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值。尤其是“公允價(jià)值”的運(yùn)用更是倍受關(guān)注。第42條第5款規(guī)定：“在公允價(jià)值計(jì)量屬性下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~計(jì)量?！庇捎冢蕛r(jià)值計(jì)量屬性在西方國(guó)家已經(jīng)被運(yùn)用的非常廣泛，所以這一修訂是新準(zhǔn)則體系與國(guó)際接軌的重要標(biāo)志之一。為了防范公允價(jià)值被濫用而出現(xiàn)利潤(rùn)操縱，我們應(yīng)當(dāng)把握這樣一個(gè)原則：以歷史成本為基礎(chǔ)，除非條件比較充分，否則，公允價(jià)值是不允許濫用的。

(二)新舊具體準(zhǔn)則主要差異比較。在具體準(zhǔn)則方面，這次的38項(xiàng)具體準(zhǔn)則中，除了對(duì)原有的16項(xiàng)具體準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂外，其余的22項(xiàng)均為新增準(zhǔn)則。原來(lái)的16項(xiàng)具體準(zhǔn)則側(cè)重于普通工業(yè)企業(yè)，新準(zhǔn)則擴(kuò)展到金融、保險(xiǎn)、石油天然氣、農(nóng)業(yè)等眾多特殊行業(yè)領(lǐng)域，并納入了金融工具、套期保值、年金、股份支付等新的業(yè)務(wù)類型，覆蓋了各類企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的空白。以下就新舊具體準(zhǔn)則的某些細(xì)節(jié)變化，闡述如下：

1．資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后期間不得轉(zhuǎn)回。這也是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)差異之一。而“利潤(rùn)上升，多提減值準(zhǔn)備；利潤(rùn)下滑，再將減值準(zhǔn)備沖回”，這曾是上市公司調(diào)節(jié)利潤(rùn)的手段之一。但新準(zhǔn)則執(zhí)行后，上市公司將不能沖回上述準(zhǔn)備。因此，對(duì)于一些已經(jīng)利用大幅計(jì)提減值準(zhǔn)備“隱藏利潤(rùn)”的公司而言，可能會(huì)趕在2007年1月1日前，將減值準(zhǔn)備沖回。從上市公司實(shí)際計(jì)提的減值準(zhǔn)備來(lái)看，一些公司固守一虧到底或以豐補(bǔ)歉的思路，相關(guān)減值準(zhǔn)備的提取甚至超過(guò)了當(dāng)期凈利潤(rùn)的一倍。尤其是鋼鐵、房地產(chǎn)、煤炭等行業(yè)的上市公司，有必要關(guān)注新準(zhǔn)則對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的影響。

2．債務(wù)重組。新的債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定：由于債權(quán)人讓步，債務(wù)人獲得的利益將直接計(jì)入當(dāng)期收益，進(jìn)入利潤(rùn)表，而原來(lái)該項(xiàng)收益計(jì)入資本公積。同時(shí)引入了公允價(jià)值，以物抵債，將以公允價(jià)值計(jì)量。新準(zhǔn)則還增加了只有在“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”的前提條件，這個(gè)前提條件旨在壓縮不恰當(dāng)?shù)拇_認(rèn)債務(wù)重組利得的空間。對(duì)于陷入財(cái)務(wù)困境的上市公司，控股股東出于維持公司業(yè)績(jī)和避免出局的考慮，往往通過(guò)債務(wù)豁免來(lái)輸送利潤(rùn)。

3．存貨。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下存貨管理辦法中取消了“后進(jìn)先出法”，一律采用“先進(jìn)先出法”記賬，這對(duì)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的上市公司將產(chǎn)生一定的影響。原采用“后進(jìn)先出法”、存貨較多、周轉(zhuǎn)率較多的企業(yè)，采用新的存貨記賬方法后，其毛利率和利潤(rùn)將出現(xiàn)不正常的波動(dòng)。例如，采用“后進(jìn)先出法”的家電上市公司，在顯像管價(jià)格不斷下跌的過(guò)程中，一旦變革為“先進(jìn)先出法”，后果將是成本大幅上升，毛利率快速下滑，當(dāng)前利潤(rùn)下降。

4．借款費(fèi)用。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到可銷售狀態(tài)的存貨，其占用的借款資金的相應(yīng)借款費(fèi)用也可以予以資本化。此外予以資本化的借款費(fèi)用，不再限于專門借款產(chǎn)生，一般借款如被用于購(gòu)建或生產(chǎn)符合資本化條件的資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)資本化。

5．非貨幣性資產(chǎn)交易。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定了按照非貨幣性資產(chǎn)交換處理的兩個(gè)前提條件，即該項(xiàng)交換是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)，交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。然而，是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的判斷仍然存在灰色地帶，容易給企業(yè)舞弊者以可乘之機(jī)。

四、新準(zhǔn)則在實(shí)施過(guò)程中存在的主要障礙

1．公允價(jià)值如何確認(rèn)和計(jì)量可能是其中最大的問(wèn)題。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公允價(jià)值的確認(rèn)比較容易。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件不發(fā)達(dá)，企業(yè)間的交易行為不十分規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的情況下，如何確認(rèn)公允價(jià)值則是一個(gè)難題。在新準(zhǔn)則執(zhí)行之后，這個(gè)難題是否能夠得到很好的解決還需時(shí)間檢驗(yàn)。

2．法律制度不夠健全?，F(xiàn)行的公司法及有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定，在公司發(fā)行股票配股和增發(fā)股票，暫停上市和終止上市以及對(duì)公司的評(píng)價(jià)監(jiān)督等方面過(guò)于依賴于利潤(rùn)指標(biāo)，使得利潤(rùn)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息虛假披露比比皆是，推廣新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則面臨著道德風(fēng)險(xiǎn)。

3．會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的不完善。盡管金融系列準(zhǔn)則、企業(yè)合并等準(zhǔn)則全面引入公允價(jià)值，修訂后的《債務(wù)重組》及《非貨幣易》也恢復(fù)了公允價(jià)值的計(jì)量，但鑒于《基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》確立了歷史成本、穩(wěn)健及實(shí)現(xiàn)原則，其他新準(zhǔn)則又對(duì)公允價(jià)值采取規(guī)避態(tài)度。這表明，我國(guó)準(zhǔn)則制定者仍未能明確對(duì)公允價(jià)值的立場(chǎng)，基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則不盡一致，所以準(zhǔn)則本身還需要協(xié)調(diào)。

4．會(huì)計(jì)人員總體素質(zhì)不高?，F(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員只停留在記賬水平上，缺乏一批通曉國(guó)際準(zhǔn)則、能夠與國(guó)際同行對(duì)話、交流的高素質(zhì)人才。因此，從業(yè)人員整體素質(zhì)尚不能滿足會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同化發(fā)展的需要。

五、對(duì)策及建議

1．完善和健全相關(guān)法律法規(guī)，理順會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系。一個(gè)健全有效的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)該能夠與其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)實(shí)現(xiàn)很好的鏈接與配合，同時(shí)也需要配套協(xié)調(diào)的其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)作為支撐。應(yīng)盡快修訂、完善不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。如凈利潤(rùn)在中國(guó)證券市場(chǎng)上是一個(gè)非常重要的監(jiān)管指標(biāo)。是公司上市、配股、股利分配等的主要判斷指標(biāo)，這些監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)成為誘導(dǎo)上市公司操縱利潤(rùn)、編造虛假財(cái)務(wù)信息的重要因素。因此，中國(guó)應(yīng)該盡快修訂這種不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。

2．強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行和監(jiān)督。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息披露，不僅依賴于高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，更依賴對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行操作和監(jiān)督管理。首先要嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，搞好各項(xiàng)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督三位一體的整體功效，加大對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度，以真正起到懲戒作用。其次，要進(jìn)一步增強(qiáng)公司管理層及時(shí)、充分、如實(shí)反映財(cái)務(wù)信息的意識(shí)。最后，要積極爭(zhēng)取國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家審計(jì)署等有關(guān)部門的大力支持與配合。

3．建立一套完善的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)制度。會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，既要通過(guò)增加國(guó)際會(huì)計(jì)慣例、外語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新的教學(xué)內(nèi)容和完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試制度來(lái)造就復(fù)合型的國(guó)際會(huì)計(jì)人才，又要重視會(huì)計(jì)現(xiàn)職人員的教育，使目前的會(huì)計(jì)人員能夠及時(shí)更新知識(shí)觀念，全面了解國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，要努力提高國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平，提高其獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)自覺(jué)性，盡快向國(guó)際水平靠攏。

4．在實(shí)踐中不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，使新準(zhǔn)則更具有操作性。此次出臺(tái)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相對(duì)于中國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度跨越是巨大的，在實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)諸多不適應(yīng)、不和諧。我們要在實(shí)踐中不斷拓展準(zhǔn)則的深度和廣度，提高其可操作性。要認(rèn)真組織模擬試點(diǎn)，扎實(shí)做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，確保新舊準(zhǔn)則之間的平穩(wěn)過(guò)渡。

一個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，是根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、教育等環(huán)境因素的特點(diǎn)，為了滿足本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而建立的。現(xiàn)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是以發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基礎(chǔ)而制定的，而我國(guó)尚處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在諸多方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，在與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)上，想一步到位是不現(xiàn)實(shí)的。我國(guó)既要吸取借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，盡量與國(guó)際準(zhǔn)則協(xié)調(diào)，又要從實(shí)際情況出發(fā)，不簡(jiǎn)單地照搬照抄國(guó)際準(zhǔn)則。因此，我們應(yīng)循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化，趨利避害，制定既符合中國(guó)國(guó)情，又適應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展的高質(zhì)量的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

參考文獻(xiàn)：

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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要性范文第5篇

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易反傾銷會(huì)計(jì)機(jī)制

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易磨擦和貿(mào)易糾紛越來(lái)越多,傾銷與反傾銷已成為國(guó)際貿(mào)易中的熱點(diǎn)問(wèn)題。為維護(hù)公平貿(mào)易和正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序,世界貿(mào)易組織允許其成員在進(jìn)口產(chǎn)品因傾銷、補(bǔ)貼的激增等給其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下,可以使用反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施。因而,在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中,反傾銷稅已成為新的貿(mào)易保護(hù)主義手段。

我國(guó)遭到反傾銷的現(xiàn)狀

近年來(lái),隨著對(duì)外出口的增長(zhǎng),我國(guó)已成為國(guó)際濫用反傾銷的最大受害國(guó),有數(shù)據(jù)顯示,因國(guó)外的反傾銷造成的損失已達(dá)800多億人民幣。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),如何正確解讀國(guó)際反傾銷中的若干會(huì)計(jì)問(wèn)題,建立起預(yù)防和應(yīng)對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在國(guó)際反傾銷中的作用,已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的迫切需要。隨著我國(guó)加入WTO,傾銷與反傾銷作為當(dāng)今貿(mào)易領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,已越來(lái)越為中國(guó)企業(yè)所熟悉。所謂傾銷是指出口商以低于正常價(jià)值的價(jià)格向進(jìn)口國(guó)銷售產(chǎn)品,由此對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。反傾銷,則是當(dāng)傾銷行為發(fā)生以后,出口國(guó)因此對(duì)進(jìn)口國(guó)相似產(chǎn)品工業(yè)造成實(shí)質(zhì)上損害時(shí),進(jìn)口國(guó)為抵消或阻止傾銷,可征收不超過(guò)該產(chǎn)品傾銷幅度的反傾銷稅的一種法律行為。

自1979年至2004年9月底,共有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起了665起針對(duì)或涉及我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件,我國(guó)成為世界上反傾銷的最大受害國(guó)。20多年來(lái),對(duì)華反傾銷案給我國(guó)出口造成的損失累計(jì)約100億美元,直接影響了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。

我國(guó)企業(yè)反傾銷敗訴的會(huì)計(jì)原因分析

我國(guó)企業(yè)遭到反傾銷指控,在應(yīng)訴的企業(yè)中勝訴率很低。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在國(guó)外對(duì)我國(guó)470多起反傾銷案件中,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴率只有60%-70%。在應(yīng)訴案件中,絕對(duì)勝訴率不到40%,究其原因,主要還是國(guó)際反傾銷規(guī)則對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視和企業(yè)自身的應(yīng)訴不利造成的。而國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異以及缺乏對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)則的正確解讀更是引起中國(guó)企業(yè)敗訴的決定性因素。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異

“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”是我國(guó)在應(yīng)訴國(guó)外反傾銷案中大量敗訴的一個(gè)重要原因。近年來(lái),以歐盟為代表的西方國(guó)家將中國(guó)視為“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,只有滿足五個(gè)方面條件,才被認(rèn)為是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而其中對(duì)會(huì)計(jì)的具體要求是:企業(yè)必須有一套清晰的基本會(huì)計(jì)賬簿;會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記賬;基本會(huì)計(jì)賬簿必須進(jìn)行過(guò)獨(dú)立審計(jì)并有通用性;企業(yè)生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況不再因?yàn)檫^(guò)去的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度而受到嚴(yán)重扭曲,得考慮設(shè)備折舊、其他折舊、以物易物和以債務(wù)抵消方式所列的支出。

但目前我國(guó)的企業(yè)大多沒(méi)有按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行記帳,因而要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位屢屢被西方國(guó)家駁回。其中,國(guó)內(nèi)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的主要差別在于:《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)與財(cái)務(wù)報(bào)告披露方面強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)是歷史成本與真實(shí)列報(bào)原則;《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)必須是公允價(jià)值,財(cái)務(wù)報(bào)告披露必須遵循公允列報(bào)原則。目前,我國(guó)不少企業(yè)的土地、廠房,很多是以前國(guó)家劃撥的,并不按照市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估的,經(jīng)過(guò)多年的折舊后,現(xiàn)在辦產(chǎn)權(quán)證,企業(yè)補(bǔ)的地價(jià)可能很低。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是按照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)。這樣一來(lái),價(jià)格相差就比較大,企業(yè)的生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況也就會(huì)受到影響。因此,在接受反傾銷調(diào)查時(shí),由于提供的會(huì)計(jì)資料不能“真實(shí)”反映出口產(chǎn)品的正常價(jià)值,而被否定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,采取替代國(guó)制度,確定正常價(jià)值。而選擇的替代國(guó)又與我國(guó)的發(fā)展水平差異較大,這直接導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)接受反傾銷調(diào)查的敗訴。

缺乏對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的會(huì)計(jì)研究

反傾銷案件發(fā)起國(guó)的調(diào)查當(dāng)局如果認(rèn)定所調(diào)查商品的出口國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,將引用與出口國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成本等數(shù)據(jù)計(jì)算正常價(jià)值并進(jìn)而確定傾銷幅度,實(shí)施相應(yīng)的征稅措施。于是,我國(guó)企業(yè)能否勝訴在很大程度上取決于能否選擇一個(gè)合適的“替代國(guó)”,并迅速考察該替代國(guó)有關(guān)企業(yè)的成本構(gòu)成和銷售價(jià)格。目前,我國(guó)的出口企業(yè)平時(shí)缺乏積累境外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)務(wù)信息資料,沒(méi)有替代國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本要素、運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)、銷售價(jià)格等相關(guān)信息,一旦涉訴,很難根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,主動(dòng)選擇對(duì)我國(guó)企業(yè)有利的具體替代國(guó),最終導(dǎo)致敗訴。

沒(méi)有深刻解讀國(guó)際反傾銷法會(huì)計(jì)規(guī)則

對(duì)于反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)則的理解是否深刻,事關(guān)規(guī)則的遵循以及涉訴企業(yè)維護(hù)自已的權(quán)利,保護(hù)自己合法利益。我國(guó)企業(yè)在接受反傾銷調(diào)查時(shí)由于缺乏對(duì)國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)則的理解和運(yùn)用,造成敗訴的案件也屢見(jiàn)不鮮。

國(guó)外在反傾銷會(huì)計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)

起用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)

國(guó)外的企業(yè)為了更好地適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)對(duì)反傾銷的形勢(shì),都紛紛啟動(dòng)了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)是通過(guò)各種現(xiàn)代管理方法搜集和分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息,應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷的一種現(xiàn)代管理方法,以掌握國(guó)際主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)局面和規(guī)避、迎戰(zhàn)國(guó)際反傾銷訴訟。采用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì),對(duì)于反傾銷訴訟可謂未雨綢繆,一旦遭受針對(duì)本國(guó)的反傾銷訴訟,便可以拿出對(duì)本國(guó)有利的會(huì)計(jì)舉證,從而贏得訴訟。

建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)

許多國(guó)家設(shè)立官方的商業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu),在海外設(shè)立商情網(wǎng),負(fù)責(zé)向出口廠商提供所需情報(bào)。例如,英國(guó)設(shè)立的“出口情報(bào)服務(wù)處”,由英國(guó)220個(gè)駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)提供情報(bào),并由計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析,整理出近5000種商品和200個(gè)國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)情況的資料,供有關(guān)出口廠商使用,以促進(jìn)商品的出口。

我國(guó)預(yù)防和應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷的會(huì)計(jì)措施

我國(guó)企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際反傾銷形勢(shì),必須未雨綢繆,建立起預(yù)防和應(yīng)對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。

與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌

按照我國(guó)入世承諾,我國(guó)將面臨15年非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的待遇。因此,目前要利用《歐盟384/96號(hào)規(guī)則》規(guī)定積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的接軌,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的突破。

符合“轉(zhuǎn)型期”要求,會(huì)計(jì)需滿足兩個(gè)條件。一是企業(yè)必須建立一套符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的、賬目清楚的會(huì)計(jì)賬簿,該賬簿需按國(guó)際通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并有通用性。具體包括:企業(yè)必須有一套清晰的基本會(huì)計(jì)賬簿;會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記賬;基本會(huì)計(jì)賬簿必須進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并有通用性。二是企業(yè)生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況不再因?yàn)檫^(guò)去的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度而受到嚴(yán)重扭曲。特別得考慮設(shè)備折舊、易貨貿(mào)易、債務(wù)抵消等方面的會(huì)計(jì)處理,要求企業(yè)在過(guò)去的非市場(chǎng)機(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制過(guò)渡時(shí),其生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況不存在重大扭曲。

會(huì)計(jì)上仍需四個(gè)方面突破

在會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際化中發(fā)揮應(yīng)有作用。積極參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定;向世界介紹中國(guó)會(huì)計(jì)改革在會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際化方面所取得的成就,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際化。

我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)盡可能國(guó)際化。對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中的會(huì)計(jì)共性問(wèn)題,我們力求接受國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而對(duì)我國(guó)的特殊問(wèn)題,需要制定符合我國(guó)情況的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但也應(yīng)該以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的梳理。

出口企業(yè)按國(guó)際慣例進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。

會(huì)計(jì)舉證提供可信的資料。在反傾銷案訴訟中,可靠和經(jīng)得起查證的會(huì)計(jì)舉證才是惟一能說(shuō)明我國(guó)出口企業(yè)成本信息的方法。要求舉證所涉及有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及出口公司的賬本、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷合同、發(fā)票、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等資料必須可靠,賬務(wù)處理方法符合國(guó)際通行慣例的做法,并能在相關(guān)會(huì)計(jì)資料之間具有可驗(yàn)證性,否則會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)舉證無(wú)效。

建立反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制

我國(guó)企業(yè)無(wú)法贏得反傾銷訴訟的最大原因之一,正是缺少一個(gè)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制,建立“反傾銷會(huì)計(jì)”制度勢(shì)在必行。

建立出口企業(yè)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。出口企業(yè)的反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制在于配備反傾銷會(huì)計(jì)人員、建立反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái),執(zhí)行反傾銷規(guī)避、應(yīng)訴、提起等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

建立行業(yè)商會(huì)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。行業(yè)商會(huì)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制在于建立行業(yè)商會(huì)反傾銷會(huì)計(jì)信息中心,在出口產(chǎn)品反傾銷規(guī)避、反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴和進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷的調(diào)查等方面發(fā)揮不可替代的作用。

建立政府機(jī)關(guān)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。政府機(jī)關(guān)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制在于解讀國(guó)際反傾銷法中的會(huì)計(jì)規(guī)則,建立我國(guó)產(chǎn)業(yè)損害經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)制,以及反傾銷核查會(huì)計(jì)。

建立中介機(jī)構(gòu)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。中介機(jī)構(gòu)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制是指會(huì)計(jì)事務(wù)所和律師事務(wù)所等提供的反傾銷國(guó)外應(yīng)訴準(zhǔn)備、反傾銷國(guó)內(nèi)申訴、反傾銷國(guó)內(nèi)應(yīng)訴的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù),發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師在反傾銷中的作用。

建立反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)

起用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì),不僅能夠積累境外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)務(wù)信息資料,還能在涉訴過(guò)程中,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的指引,選擇對(duì)本國(guó)有利的具體替代國(guó)方案,進(jìn)行充分的會(huì)計(jì)舉證。

通過(guò)會(huì)計(jì)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等內(nèi)部會(huì)計(jì)資料的積累,結(jié)合反傾銷調(diào)查內(nèi)容做好有關(guān)資料的收集,做到有備無(wú)患;通過(guò)會(huì)計(jì)搜集外國(guó)產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)傾銷的信息,就外國(guó)產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)的傾銷進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)警,為進(jìn)行反傾銷申訴而舉證。

起用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)還要關(guān)注三個(gè)要素,一是企業(yè)境外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的確認(rèn)。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,作為一個(gè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的企業(yè),就必須了解國(guó)際上的主要競(jìng)爭(zhēng)者,為每個(gè)值得關(guān)注的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手創(chuàng)建一份信息檔案。二是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)要搜集的信息。從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相同產(chǎn)品的產(chǎn)地或出口的分布情況,以及與這些產(chǎn)品銷售有關(guān)聯(lián)的企業(yè);競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的生產(chǎn)成本要素、成本結(jié)構(gòu)、費(fèi)用開(kāi)支、市場(chǎng)份額、經(jīng)營(yíng)策略等財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品在本國(guó)市場(chǎng)的銷售價(jià)格及在第三國(guó)市場(chǎng)的銷售價(jià)格、銷售數(shù)量情況;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品在與我方競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的銷售價(jià)格、銷售數(shù)量情況。三是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)獲取信息的渠道及方法。有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息渠道是多樣的。主要來(lái)源渠道包括:政府統(tǒng)計(jì)公告、行業(yè)分析報(bào)告、行業(yè)協(xié)會(huì)資料、行業(yè)專家顧問(wèn)的咨詢報(bào)告、貿(mào)易金融報(bào)道、公司公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)告、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手廣告、產(chǎn)品技術(shù)分析、共同的供應(yīng)商和顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的前雇員等。

綜上所述,面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際反傾銷形勢(shì),面對(duì)西方國(guó)家在反傾銷訴訟中所擁有的會(huì)計(jì)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),面對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制的建立與完善迫在眉睫。

參考文獻(xiàn):