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一、上半年工作總結(jié);
(一)強(qiáng)化抗災(zāi)救災(zāi)落實(shí),積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害
1,元月份以來,我縣遭受長(zhǎng)期低溫雨雪冰凍災(zāi)害,全縣因?yàn)?zāi)死亡生豬1006頭,牛235頭,羊1250只,禽8450只,倒塌畜禽欄圈143間、3000平方米,茶樹1—2級(jí)凍害2萬畝,3級(jí)以上凍害1萬畝,柑桔絕收面積4千畝,輕微凍害1萬畝,給我縣畜特產(chǎn)業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。災(zāi)情發(fā)生后,我局一面組織專業(yè)技術(shù)人員編寫科學(xué)救災(zāi)知識(shí)手冊(cè)下發(fā)到基層養(yǎng)殖戶,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;一面及時(shí)將災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,共爭(zhēng)取救災(zāi)資金76萬元,并在第一時(shí)間將資金發(fā)放到各受災(zāi)戶。
2,四川發(fā)生特大地震的消息后,局黨委迅速在畜特系統(tǒng)發(fā)出“一方有難,八方支援,向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”的倡議,共募集捐款17170元。
(二)強(qiáng)化政策資金兌現(xiàn),驅(qū)動(dòng)畜牧生產(chǎn)發(fā)展
1,全縣共拿出218.5萬元對(duì)畜牧大鎮(zhèn)、大村、年出欄300頭以上養(yǎng)豬大戶和新型養(yǎng)殖模式進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)了廣大養(yǎng)殖戶的積極性,推動(dòng)了全縣畜牧生產(chǎn)的迅猛發(fā)展。截止目前,全縣新發(fā)展“500”養(yǎng)豬戶1戶、“150”養(yǎng)豬戶72戶,已建成投產(chǎn)的有40戶49棟?rùn)谌?,在建的?3戶。新發(fā)展“12351”養(yǎng)羊戶94戶98棟?rùn)谌?。丘陵地區(qū)豬、牛、禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范循環(huán)圈(九集、清河、武鎮(zhèn)、城關(guān))和山區(qū)三個(gè)山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范帶(肖小路線、薛坪至板橋線、305省道李廟長(zhǎng)坪線)正在逐步形成。全縣現(xiàn)有50頭以上規(guī)模養(yǎng)豬戶1471戶,100頭規(guī)模的242戶,300頭規(guī)模的135戶,1000頭規(guī)模的72戶,3000頭規(guī)模的29戶,10000頭規(guī)模的2戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄量達(dá)到總出欄量的40%。在牛、羊、禽養(yǎng)殖上,全縣現(xiàn)有5頭以上養(yǎng)牛大戶120戶,10頭以上的養(yǎng)牛大戶36戶,30只以上養(yǎng)羊大戶327戶,50頭以上養(yǎng)羊大戶210戶,1000只以上肉禽養(yǎng)殖大戶75戶,現(xiàn)存籠500只以上的蛋禽養(yǎng)殖大戶178戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄(籠)量占全縣出欄(籠)量的比例牛達(dá)到8%左右、羊達(dá)到15%左右、禽達(dá)到33%左右。
2,今年3月,開展了07年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))改擴(kuò)建項(xiàng)目資金撥付(260萬元)工作,并申報(bào)了*年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))改擴(kuò)建項(xiàng)目(建設(shè)單位5個(gè),國(guó)家投資260萬)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核,增強(qiáng)整體發(fā)展動(dòng)力
1,按照《畜特局落實(shí)政府工作目標(biāo)實(shí)施方案》和工作流程圖,層層分解落實(shí)任務(wù),建立倒計(jì)時(shí)提醒制度,實(shí)行目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合,強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期通報(bào)情況,建立每月由責(zé)任人匯報(bào)進(jìn)度制度,推動(dòng)政府目標(biāo)工作的扎實(shí)有序開展。
2,積極配合縣委、縣政府抓好雨潤(rùn)集團(tuán)祖代種豬場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)各項(xiàng)籌建工作正在有序進(jìn)行,土地城建部門已確定項(xiàng)目土地面積163.5畝,并拿出了地形概況圖供投資方設(shè)計(jì)建設(shè)圖紙,投資方正式確定種豬場(chǎng)名稱為“*鴻志養(yǎng)殖有限公司”,并順利通過工商局核準(zhǔn)、注冊(cè)。目前該項(xiàng)目正在做可行性研究報(bào)告。
(四)強(qiáng)化部門服務(wù)到位,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍
1,疫病防控:一是抓好強(qiáng)制免疫。我局早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,于2月22日組織各鎮(zhèn)(區(qū))畜特中心主任、防疫監(jiān)督員在九集鎮(zhèn)召開了春季防疫工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全體防疫人員的共同努力下,于4月10日全面結(jié)束春季普防工作,并于4月17---18日高標(biāo)準(zhǔn)通過市局檢查驗(yàn)收。本次春防共免疫牲豬48.7萬頭、牛4.95萬頭、羊6.65萬只、禽271.4萬羽,六種重大動(dòng)物疫病免疫率、牲畜免疫耳標(biāo)掛標(biāo)率、免疫證填寫率、出具檢疫證率均達(dá)到100%,二是抓好疫情監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持24小時(shí)值班和疫情舉報(bào)核查制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)按規(guī)定處理。三是抓好動(dòng)物檢疫。嚴(yán)把動(dòng)物產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰檢疫關(guān),確保動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫率、上市動(dòng)物產(chǎn)品持證率、病死畜禽和病害肉無害化處理率均達(dá)到100%。
2,品種改良:一是積極組織引進(jìn)優(yōu)良品種。3月以來,縣品改站先后組織引進(jìn)回三元仔豬5000多頭、良種母豬3000多頭、純種波爾山羊種公羊200多只。二是建立健全牲畜人工授精網(wǎng)絡(luò)。按照丘陵每個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)置3-5個(gè)站點(diǎn),山區(qū)每鎮(zhèn)設(shè)置1-3個(gè)站點(diǎn)的總體原則,已建成達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的生豬人工授精站點(diǎn)50個(gè),牛凍配罐點(diǎn)16個(gè)。同時(shí),結(jié)合我縣正在實(shí)施的生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,組織技術(shù)人員對(duì)各個(gè)站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并按照年初承諾,每驗(yàn)收一個(gè)站點(diǎn)由縣局無償援助恒溫冰箱和顯微鏡各一臺(tái)。通過實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,1—6月全縣優(yōu)質(zhì)三元豬出欄已占到總出欄量的75%。
3,科技培訓(xùn)、推廣:我們堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的原則,采取“部門搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的辦法,全面開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。上半年共開展培訓(xùn)十五場(chǎng)次,培訓(xùn)養(yǎng)殖戶一千多人。
(五)強(qiáng)化兩項(xiàng)活動(dòng)開展,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高。
縣委、縣政府開展提高執(zhí)行力建設(shè)和文明執(zhí)法教育活動(dòng)的文件下發(fā)后,縣畜特局緊緊聯(lián)系畜特工作實(shí)際,結(jié)合《20*年畜特工作要點(diǎn)》,科學(xué)制定了實(shí)施方案。并按照方案,及時(shí)召開全局干部職工會(huì),從開展“六查六看”入手,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng);從提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)入手,推行文明執(zhí)法;從加強(qiáng)政府目標(biāo)管理入手,落實(shí)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子明確提出,以建立一支精干的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍為目的,以開展崗位職能演講交流為手段,以機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主體,深入開展“創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”為主題的演講活動(dòng)。促進(jìn)了全體干部職工政治、業(yè)務(wù)和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)提高,達(dá)到了“本職業(yè)務(wù)精通”、“全局工作熟悉”、“行業(yè)大事知曉”的效果,推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二、上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
(一)畜牧生產(chǎn)
1,上半年畜禽價(jià)格仍處于高位運(yùn)行狀態(tài),養(yǎng)殖利潤(rùn)仍舊可觀,1--6月,活豬平均價(jià)格為8元/斤,活雞平均價(jià)格為7元/斤,規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)一頭豬的利潤(rùn)為500元,育肥一頭牛的利潤(rùn)為1000元,羊的利潤(rùn)為200元/只,雞為7元/只。
2,畜禽存欄穩(wěn)定增長(zhǎng),出欄量增長(zhǎng)幅度大。截止六月,生豬存欄49.4萬頭,比去年同期的47.5萬頭增1.9萬頭,增長(zhǎng)4%;牛存欄6.3萬頭,比去年同期的5.6萬頭增0.7萬頭,增長(zhǎng)12.5%;羊存欄8.4萬只,比去年同期的7.4萬只增1萬只,增長(zhǎng)13.5%;禽存籠453.8萬只,比去年同期的310.7萬只增143.1萬只,增長(zhǎng)46.1%。
*
137%3,母畜存欄量增加。現(xiàn)存欄母豬4.8萬頭,比去年同期3.3萬頭增加1.5萬頭,增長(zhǎng)45.4%。全縣從外地引進(jìn)優(yōu)良母山羊2600多只,引進(jìn)育肥犢牛3800頭。母畜數(shù)量的增加,為今年畜牧生產(chǎn)發(fā)展充實(shí)了基礎(chǔ),增添了后勁。
(二)特產(chǎn)生產(chǎn)
1,茶葉面積3萬畝,其中采摘面積2.2萬畝,春茶產(chǎn)量20.72萬公斤,比去年同期30.03萬公斤減產(chǎn)9.31萬公斤,減31%。
2,桑蠶面積4萬畝,春季養(yǎng)蠶9400萬張,產(chǎn)繭42.3萬公斤,蠶繭飼養(yǎng)量和蠶繭產(chǎn)量分別比去年同期(14400張、64.8萬公斤)減5000張、22.5萬公斤,減53.1%和50.7%。
3,水果面積4.6萬畝,其中柑桔面積2.8萬畝,根據(jù)受災(zāi)情況和目前生長(zhǎng)情況,預(yù)計(jì)減產(chǎn)30%左右。
三、存在的問題
(一)受家庭主要?jiǎng)诹ν獬龃蚬ぁ⒆胸i成本增加、外地客商爭(zhēng)搶豬源等因素影響,農(nóng)村有部分散養(yǎng)豬戶仍持觀望態(tài)度,添欄不積極,發(fā)展速度跟不上。
(二)雖然全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立了養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖協(xié)會(huì),但苦于無前期資金投入,大都運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,未發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、下半年工作安排
(一)繼續(xù)全力支持雨潤(rùn)集團(tuán)祖代種豬場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)。
(二)結(jié)合《畜特局落實(shí)20*年政府工作目標(biāo)實(shí)施方案》,針對(duì)畜牧生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題逐一分析原因,找出解決辦法,推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:飼料企業(yè);營(yíng)銷;問題;對(duì)策;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
在競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,飼料營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力在飼料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展中的作用越來越大,它能夠推動(dòng)一個(gè)企業(yè)的快速發(fā)展并提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的綜合實(shí)力。
1我國(guó)飼料行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
21世紀(jì)以來,隨著世界飼料工業(yè)的持續(xù)發(fā)展和能源消耗規(guī)模的不斷擴(kuò)大,以及世界人口增長(zhǎng)對(duì)糧食需求的增加,全球飼料原料市場(chǎng)不斷地發(fā)生著巨大的變化,給飼料工業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷帶來一定影響。從國(guó)際市場(chǎng)總體看,世界飼料工業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)。從我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,目前飼料產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要行業(yè),它一頭牽著種植業(yè),另一頭連著養(yǎng)殖業(yè),對(duì)提高人民生活水平發(fā)揮了不可替代的作用。近幾年來,飼料行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健的發(fā)展趨勢(shì),產(chǎn)量超過美國(guó),位居全球第一,達(dá)1.75億t,已占全球飼料產(chǎn)量的20%。中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資決策網(wǎng)的《2014—2018年中國(guó)飼料行業(yè)預(yù)測(cè)及投資策略研究報(bào)告》顯示,“十二五”期間,我國(guó)飼料工業(yè)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。隨著人民生活水平提高,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,動(dòng)物性產(chǎn)品需求仍呈剛性增長(zhǎng),飼料工業(yè)還有較大市場(chǎng)潛力。隨著養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變,尤其是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖加速發(fā)展,飼料工業(yè)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的支撐地位將更加突出,產(chǎn)業(yè)拓展的空間也更為廣闊。但同時(shí),2014年1季度,除反芻飼料同比基本持平外,其他品種飼料均下降,總體形勢(shì)不容樂觀,豬飼料同比下降2%,蛋禽飼料同比下降10%,肉禽飼料同比下降12%,其他飼料產(chǎn)量同比下降8%。2014年上半年我國(guó)飼料總產(chǎn)量8300萬t,同比下降3%。另外,截至2014年12月份,全國(guó)獲得飼料生產(chǎn)許可證的企業(yè)數(shù)量為7061家,較2013年年底減少3000家。究其原因:一是受環(huán)保法等相關(guān)法律政策的約束,對(duì)飼料企業(yè)要求和控制越來越嚴(yán)格,飼料行業(yè)入門門檻變高;二是受飼料原材料價(jià)格上漲因素影響,飼料企業(yè)成本增加,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)降低,致使更多的中小企業(yè)倒閉;三是飼料行業(yè)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,飼料企業(yè)整合速度在加快,強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者淘汰。綜上所述,我國(guó)飼料生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外環(huán)境的影響下競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí),既存在機(jī)遇,又存在挑戰(zhàn),一方面是飼料市場(chǎng)潛力巨大;另一方面是受各方面因素的制約,飼料企業(yè)營(yíng)銷面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2我國(guó)飼料企業(yè)營(yíng)銷中存在的問題及原因分析
2.1我國(guó)飼料企業(yè)處境艱難,營(yíng)銷面臨惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
任何一個(gè)飼料企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中生存并發(fā)展下去,就要對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)有明確的分析和判斷。飼料企業(yè)只有認(rèn)清行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境,調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念,迅速提升競(jìng)爭(zhēng)能力,才能從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。按照目前飼料行業(yè)的原料行情來看,在市場(chǎng)剛性需求強(qiáng)烈的前提下,飼料企業(yè)面臨著原材料成本上漲的壓力,部分飼料企業(yè)為爭(zhēng)取客戶而不斷降低價(jià)格,打起價(jià)格戰(zhàn),使競(jìng)爭(zhēng)升級(jí),產(chǎn)業(yè)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。為避免競(jìng)爭(zhēng)帶來的負(fù)面影響,對(duì)于有開發(fā)價(jià)值且企業(yè)自身又具備開發(fā)條件的飼料市場(chǎng)空白區(qū)域,市場(chǎng)營(yíng)銷部門應(yīng)作為重點(diǎn)區(qū)域來開發(fā),企業(yè)規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須由這些市場(chǎng)來體現(xiàn)。但是競(jìng)爭(zhēng)的殘酷,利潤(rùn)的微薄,使一些產(chǎn)品成本居高不下,經(jīng)營(yíng)管理不善的企業(yè)不得不退出行業(yè)。
2.2部分飼料企業(yè)缺乏科學(xué)的市場(chǎng)營(yíng)銷定位
部分飼料企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)營(yíng)銷的市場(chǎng)定位意識(shí)模糊,沒有或不愿進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。這樣就造成一部分飼料企業(yè),特別是中小型飼料企業(yè),沒有發(fā)展目標(biāo),缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)思路狹隘,沒有市場(chǎng)生命周期理念,經(jīng)營(yíng)管理上隨意性較大,跟著市場(chǎng)隨波逐流,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,很容易便被淘汰。
2.3飼料產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷中賒銷情況嚴(yán)重
在飼料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,為了保持現(xiàn)有的市場(chǎng),賒銷已成為飼料企業(yè)搶奪客戶“最簡(jiǎn)單、最實(shí)用”的手段。賒銷對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展曾起到積極作用,但是在相關(guān)法律不完善又缺乏經(jīng)濟(jì)約束的情況下,往往會(huì)造成“賒銷容易回款難”的狀況,繼而導(dǎo)致飼料企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,制約了生產(chǎn)。
3我國(guó)飼料企業(yè)提高營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)能力的對(duì)策
3.1提升飼料企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力
3.1.1延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)飼料行業(yè)從改革開放開始發(fā)展至今已經(jīng)形成了完整的農(nóng)牧產(chǎn)品技術(shù)體系,很多大型飼料企業(yè)聚集了大量的行業(yè)優(yōu)秀人才,已經(jīng)具備了跨越式發(fā)展的能力,只要注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,就完全可以走出當(dāng)前的養(yǎng)殖低迷狀態(tài)。如生豬飼料生產(chǎn)企業(yè)建立大型現(xiàn)代化豬場(chǎng)或組合大型現(xiàn)代化養(yǎng)豬聯(lián)盟;雞飼料生產(chǎn)企業(yè)建立規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)化化的示范養(yǎng)雞場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品產(chǎn)銷量,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.1.2加強(qiáng)管理,努力降低成本,應(yīng)對(duì)原材料漲價(jià)組建以大型飼料企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈,以降低飼料原材料的采購成本,或者通過大宗原料的采購和儲(chǔ)存及期貨貿(mào)易和套期保值等方式提高經(jīng)濟(jì)效益,獲取貿(mào)易利潤(rùn),以降低原材料漲價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.1.3積極開發(fā)可利用的優(yōu)質(zhì)廉價(jià)原料資源通過改進(jìn)飼料加工工藝,開發(fā)優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的可替代高價(jià)原料的資源,同時(shí)進(jìn)一步提高動(dòng)物消化飼料的利用率,最大地發(fā)揮飼料應(yīng)有的作用,從質(zhì)量上和價(jià)格上增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.1.4創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品只有采取“你無我有、你有我強(qiáng)、你強(qiáng)我優(yōu)”的新產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)戰(zhàn)略,企業(yè)才能在殘酷的飼料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中和所面對(duì)的嚴(yán)峻形勢(shì)下永遠(yuǎn)立于不敗之地。如河北凱特集團(tuán)開發(fā)的蒸汽壓片玉米飼料和利用蒸汽壓片生產(chǎn)的奶牛、肉牛飼料是對(duì)傳統(tǒng)飼料加工工藝的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新,走在了全國(guó)飼料企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的前列,增強(qiáng)了企業(yè)的生命力,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。
3.2飼料企業(yè)要有科學(xué)準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位
市場(chǎng)定位就是確定企業(yè)的整體形象在目標(biāo)市場(chǎng)上的位置。具體來講,就是飼料企業(yè)的產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中與其他競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品相比較處于什么位置。飼料企業(yè)制定市場(chǎng)定位的有效策略要以產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、功能、渠道等方面為重點(diǎn),根據(jù)企業(yè)自已的實(shí)際情況來確定自己的定位,發(fā)揮企業(yè)潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不同發(fā)展時(shí)期,飼料企業(yè)的市場(chǎng)定位也不是一成不變的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,人們對(duì)健康、安全農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高,飼料企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,飼料企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境、銷售模式、競(jìng)爭(zhēng)策略都發(fā)生了深刻的變革,使得企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)方式也發(fā)生了根本性的變化,即從單個(gè)企業(yè)與單個(gè)企業(yè)之間傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此飼料企業(yè)為滿足廣大養(yǎng)殖戶和最終消費(fèi)者的根本需求,就要根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行重新定位,以適應(yīng)市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.3廣開融資渠道,應(yīng)對(duì)飼料市場(chǎng)賒銷
完善融資方式、方法,最大限度地減少賒銷及賒銷損失。眾所周知,養(yǎng)殖業(yè)是個(gè)高利潤(rùn)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。目前,國(guó)內(nèi)飼料市場(chǎng)賒銷中,一部分是針對(duì)散養(yǎng)戶,而散養(yǎng)戶多是農(nóng)戶,由于飼養(yǎng)技術(shù)的局限,養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。有的養(yǎng)殖戶認(rèn)為有了飼料的高額度賒銷就暫時(shí)解決了資金問題,盲目地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,而養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平又很難跟上,遇到天災(zāi)時(shí)很難保證產(chǎn)量,利潤(rùn)更是無法預(yù)期,多數(shù)飼料企業(yè)的“呆帳”、“壞帳”因此而產(chǎn)生。針對(duì)這種情況就要培訓(xùn)農(nóng)戶飼養(yǎng)技術(shù)和方法,提高農(nóng)戶飼料的使用效率,進(jìn)一步提高利潤(rùn)水平,從而減少賒銷損失,甚至杜絕賒銷。另一部分的賒銷是針對(duì)經(jīng)銷商,這部分占的比例也是很大的。對(duì)這部分賒銷主要是通過業(yè)務(wù)員的協(xié)助,幫助經(jīng)銷商進(jìn)行銷售,增強(qiáng)經(jīng)銷商的銷售信心,讓其獲得利潤(rùn),形成良性循環(huán),逐步減少賒銷,進(jìn)而拒絕賒銷。賒銷問題的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)是資金的短缺,所以飼料企業(yè)要想解決好賒銷問題,還要為養(yǎng)殖戶或經(jīng)銷商提供各種便利條件,為其廣開融資渠道,利用抵押、擔(dān)保等多種方式籌措資金。解決資金的困難,也就解決了賒銷問題。
一、中職畜牧獸醫(yī)類專業(yè)遇冷的原因
1. 傳統(tǒng)觀念的影響。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),也是靠農(nóng)業(yè)起家,絕大多數(shù)人口還是農(nóng)業(yè)人口,即便是從事工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)的人員也有相當(dāng)大部分從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn),過去刀耕火種的生產(chǎn)經(jīng)歷已經(jīng)給人們留下深刻的烙?。簭氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)是相當(dāng)辛苦的事,做農(nóng)民永遠(yuǎn)沒有出頭的日子。在人們的印象中,農(nóng)民也是一個(gè)落后的群體,很多家長(zhǎng)給孩子灌輸?shù)挠^念就是走出農(nóng)村到大城市發(fā)展才有出息,在這種觀念的影響下,大量的學(xué)生選擇了便于在城市就業(yè)的專業(yè),如機(jī)械自動(dòng)化、幼師、計(jì)算機(jī)等專業(yè),制約了畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
2. 我國(guó)畜牧行業(yè)發(fā)展落后,工作條件差,孩子缺乏吃苦耐勞的精神,形成矛盾。我國(guó)的畜牧業(yè)相對(duì)落后,大多畜牧企業(yè)規(guī)模比較小,生產(chǎn)條件差,有的甚至沒有任何自動(dòng)化設(shè)備,完全靠人工喂料、清理糞便進(jìn)行飼養(yǎng)管理,這就造成養(yǎng)殖場(chǎng)工作的臟、累,加上現(xiàn)在的孩子大多是獨(dú)生子女,家長(zhǎng)嬌生慣養(yǎng),本身就缺乏那種吃苦耐勞精神的培養(yǎng),遇到這樣的工作唯恐避之不及,那里有什么熱情。
3. 養(yǎng)殖場(chǎng)用人觀念傳統(tǒng),薪資水平低。由于多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,條件差,又不愿意花高價(jià)招聘有技術(shù)的飼養(yǎng)員,造成具備較強(qiáng)技能和工作能力的人員不愿意到養(yǎng)殖場(chǎng)工作,致使養(yǎng)殖場(chǎng)只能低價(jià)雇傭一些年老體弱的人從事生產(chǎn)活動(dòng),久而久之形成養(yǎng)殖企業(yè)勞工素質(zhì)差、工資水平低的普遍現(xiàn)象,長(zhǎng)期無法打破,同時(shí)限制了新的技能型人才的培養(yǎng)和加入。
4. 校方不重視,開設(shè)專業(yè)不積極。這主要體現(xiàn)在近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,帶動(dòng)了計(jì)算機(jī)、外語、機(jī)械自動(dòng)化等專業(yè)人才的大量需求,大量的學(xué)生更喜歡選擇這些熱門、容易就業(yè)的專業(yè),適合城市發(fā)展的專業(yè),而校方則喜歡投其所好,把大量精力放在這些專業(yè)科目的發(fā)展建設(shè)上,擠占了畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)的資源和精力。
以上4個(gè)原因經(jīng)過長(zhǎng)期的相互作用和影響就造成畜牧獸醫(yī)專業(yè)無生源或生源不足而無法開班的情況,進(jìn)而限制了專業(yè)的發(fā)展。但是這恰恰表明畜牧獸醫(yī)專業(yè)存在著巨大的發(fā)展空間。
二、我國(guó)畜牧獸醫(yī)類專業(yè)發(fā)展的巨大空間
首先,我國(guó)幅員遼闊,農(nóng)業(yè)資源豐富,人口眾多,對(duì)畜產(chǎn)品的需求量巨大,因此必然需要大量的人員從事畜產(chǎn)品的生產(chǎn),這是畜牧獸醫(yī)專業(yè)發(fā)展的“鋼性”需求。
其次,我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)管理水平正由粗放式向集約化方向過渡,在這個(gè)過程中將有大量的自動(dòng)化設(shè)備被應(yīng)用到養(yǎng)殖管理中,這就需要有專業(yè)知識(shí)和技能的員工進(jìn)行管理和操作,這些養(yǎng)殖企業(yè)即將向我們職業(yè)學(xué)校發(fā)出人才訂單。
第三,迫切需要解決低薪低能的員工與提高養(yǎng)殖水平的矛盾,養(yǎng)殖場(chǎng)由于飼養(yǎng)員水平低而造成生產(chǎn)成績(jī)低下的情況已經(jīng)形成惡性循環(huán),隨著管理人員水平的提高,已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到只有雇傭有技術(shù)、勞動(dòng)能力強(qiáng)的員工,才能使生產(chǎn)成績(jī)達(dá)到一個(gè)較高的水平,從而創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,而由于過去對(duì)畜牧人才的不重視,造成我國(guó)各層次畜牧人才都十分匱乏,呈現(xiàn)斷檔的形式,隨著養(yǎng)殖場(chǎng)員工的更新?lián)Q代,畜牧人才的缺口將逐步顯現(xiàn)。
三、畜牧獸醫(yī)類專業(yè)的教學(xué)研究
面對(duì)即將到來的畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)需要,作為一線的中等職業(yè)教育學(xué)校,我們必須做好充分的教學(xué)準(zhǔn)備,根據(jù)畜牧獸醫(yī)專業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)踐情況提出有針對(duì)性的教學(xué)方案。
1. 理論教學(xué)方面,要根據(jù)中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定教學(xué)的內(nèi)容的層次。中等職業(yè)教育的教材基本上就是高等教育的精簡(jiǎn)版,有的沒有專門的教材,甚至直接使用高等教育的教材,但其中很多內(nèi)容已經(jīng)超出了中等職業(yè)教育的教學(xué)目的,中等職業(yè)教育應(yīng)該更傾向于飼養(yǎng)管理的執(zhí)行環(huán)境,而放松深層次理論的學(xué)習(xí)。作為中等職業(yè)教育,我們的學(xué)生年紀(jì)比較小、學(xué)習(xí)能力比較弱,就不能像對(duì)待高等職業(yè)教育那樣,要求他們掌握那些比較高深的原理,領(lǐng)悟知識(shí)的來龍去脈,更多的是讓他們領(lǐng)會(huì)生產(chǎn)的操作過程,只要讓他們知道為什么這樣做,這樣做能達(dá)到怎樣的生產(chǎn)效果。以母豬的背膘厚度生產(chǎn)性能和使用年限的關(guān)系為例,中等職業(yè)教育中我們只需要要求學(xué)生知道母豬的背膘厚度會(huì)影響其生產(chǎn)性能和使用年限,如何用設(shè)備測(cè)量背膘厚度,具體的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)去哪里查找就可以了,而不要求他們掌握為什么最適合的背膘厚度是這個(gè)數(shù)值。
2. 校企對(duì)接,讓學(xué)生從勞動(dòng)實(shí)踐中提高技能,便于就業(yè)。職業(yè)教育的目標(biāo)就是學(xué)生畢業(yè)后能夠勝任所學(xué)專業(yè)的勞動(dòng),如果達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們的職業(yè)教育就是失敗的教育。針對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)的特點(diǎn),理論講解的再多也只是紙上談兵,必須讓學(xué)生深入到養(yǎng)殖企業(yè)中去,親眼去看,親手去摸,這樣才能理論聯(lián)系實(shí)踐,將書本上的知識(shí)刻進(jìn)腦袋里,經(jīng)過一段時(shí)間的勞動(dòng)實(shí)踐后,學(xué)生還會(huì)發(fā)現(xiàn)哪些東西書本上沒有,哪些東西與書本上講的有差異,從而不斷提高自己的勞動(dòng)技能。我們的學(xué)校必須與養(yǎng)殖企業(yè)搞好對(duì)接,一方面可以給學(xué)生提供充足的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),深刻地體會(huì)勞動(dòng)生活的感受,另一方面可以便于學(xué)生的就業(yè),學(xué)生在養(yǎng)殖企業(yè)中實(shí)習(xí),企業(yè)在題供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的同時(shí),也會(huì)感受都有勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者能給企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值,從而積極地招聘有技能的員工。
3.根據(jù)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)教授的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,越來越多的自動(dòng)化設(shè)備被引進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè),如自動(dòng)降溫設(shè)備、自動(dòng)消毒設(shè)備、自動(dòng)喂料設(shè)備、自動(dòng)清糞設(shè)備等等,我們要根據(jù)掌握的最新情況對(duì)知識(shí)進(jìn)行更新,教授學(xué)生最新的設(shè)備功能和使用方法,這樣習(xí)得的知識(shí)才具有及時(shí)性和先進(jìn)性。
將畜牧業(yè)相關(guān)法律法規(guī)列入學(xué)習(xí)內(nèi)容。最近幾年國(guó)家由于對(duì)食品安全監(jiān)管力度的加大,頒發(fā)了多部關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)的法律規(guī)章,如《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》等。過去我們只重視養(yǎng)殖技能的教學(xué),而這些法律法規(guī)也與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)息息相關(guān),只有懂法才能不違法,才算是合格的畜牧業(yè)人才。
將無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方法和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)列入教學(xué)。隨著人們生活水平的提高,對(duì)食品安全,尤其是畜產(chǎn)品安全的重視程度越來越高,很多的養(yǎng)殖企業(yè)也在生產(chǎn)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無公害、綠色或有機(jī)畜產(chǎn)品,這就對(duì)我們的學(xué)生提出更高的要求,不僅要有好的飼養(yǎng)管理水平,還要懂得更高級(jí)別的畜產(chǎn)品生產(chǎn)流程,懂得在生產(chǎn)過程中哪些飼料和藥物不可以使用,哪些是可以使用的。
把SO2、COD、氮氧化物排放量、氨氮排放總量等四個(gè)指標(biāo)納入了全縣年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的責(zé)任。
2、嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。
做為縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,我局在辦理審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目手續(xù)時(shí),按照國(guó)家和省、市有關(guān)要求,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制高污染、高耗能行業(yè)項(xiàng)目,沒有核準(zhǔn)、備案鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鋁合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
3、提高項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、選址不合理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不能接受、改變環(huán)境功能、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析不可行的項(xiàng)目及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書中沒有建設(shè)污染治理設(shè)施的項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案。同時(shí)強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束,把節(jié)能指標(biāo)和二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制指標(biāo)作為項(xiàng)目準(zhǔn)入前置條件。做到了從源頭上把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。支持發(fā)展達(dá)到環(huán)保要求的綠色、環(huán)保項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和新建“三高兩低”、排放氮磷的工業(yè)項(xiàng)目,淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)總量減排和源頭控污措施。
4、優(yōu)化區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局。
按照市生態(tài)功能區(qū)劃要求,合理調(diào)整和確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,強(qiáng)化城縣空間,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的管制要求和綠地控制要求,凡是擬在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)開工建設(shè)的項(xiàng)目,一律須經(jīng)縣規(guī)委會(huì)研究通過后才辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。同時(shí)規(guī)范和優(yōu)化各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立及布局、實(shí)施區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)。
我縣是礦業(yè)大縣,礦資源豐富,在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的空間和潛力巨大。為此,我局以資源節(jié)約和再生利用為突破口,促進(jìn)資源的綜合高效利用和循環(huán)利用;以龍城新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、長(zhǎng)河礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)為平臺(tái),積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè);以稅費(fèi)和信貸等各項(xiàng)政策引導(dǎo)企業(yè)建立節(jié)能環(huán)保長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,積極推進(jìn)現(xiàn)有高能耗、高物耗、高污染、低附加值的企業(yè)逐步退出,不斷提高資源綜合利用水平,節(jié)約能源,強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境治理,發(fā)展“綠色礦業(yè)”。我局已組織完成我縣《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,并通過了由省發(fā)改委組織的專家評(píng)審論證。經(jīng)過積極努力,我縣被列為省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣,我縣的兆豐鋼鐵集團(tuán)有限公司被列為首批省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。我縣龍城新型材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為我縣低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),各種規(guī)劃編制、論證均已完成,被省政府確定為省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)。同時(shí),我局加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)環(huán)保工作的管理,督促企業(yè)建設(shè)并完善污染處理裝置,確保污染排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格煤炭管制,控制燃用高硫煤,鼓勵(lì)發(fā)展固體廢物回收和再利用項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕建設(shè)國(guó)家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后的“十五小”、“新五小”企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,通過采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)工藝設(shè)備,進(jìn)行無害化治理,降低原材料和能源的消耗,減少污染物排放。鼓勵(lì)企業(yè)用工程和技術(shù)措施來減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的污染。在抓好盛豐鋼鐵公司的燒結(jié)機(jī)鎂法煙氣脫硫與硫酸鎂清潔生產(chǎn)項(xiàng)目、電機(jī)變頻及工序能量?jī)?yōu)化項(xiàng)目和富余煤氣余熱資源綜合利用項(xiàng)目,兆豐鋼鐵集團(tuán)有限公司的變頻節(jié)電和工藝系統(tǒng)優(yōu)化工程和余熱余能綜合利用項(xiàng)目,盛隆垃圾處理有限公司日處理垃圾300噸車間建設(shè)項(xiàng)目,大成鑄造有限公司循環(huán)水節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,先豐建筑垃圾處理有限公司建筑垃圾回收再利用項(xiàng)目的同時(shí),新上了潤(rùn)豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司新建廢棄農(nóng)業(yè)資源綜合循環(huán)項(xiàng)目、泰福再生資源有限公司新建泰福再生資源分揀中心項(xiàng)目、劍峰再生能源有限公司新建年處理5萬噸廢舊輪胎再生利用、滿族自治縣易萬誠(chéng)工貿(mào)有限公司年處理10萬噸礦山尾廢技術(shù)改造項(xiàng)目、恒生礦業(yè)有限公司新建100萬噸鐵尾礦資源綜合利用項(xiàng)目、松躍礦山廢料綜合利用有限公司新建年處理10萬噸礦山尾廢綜合利用項(xiàng)目、雙華生物燃料有限公司新建年產(chǎn)5萬噸木煤生產(chǎn)線項(xiàng)目、廣豐源生物有機(jī)肥有限公司新建葦子溝農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目、富群農(nóng)牧有限公司生豬養(yǎng)殖與生物肥循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范項(xiàng)目、天寶水泥有限公司新建4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線煙氣脫硝工程、鑫泰礦業(yè)有限公司新建年產(chǎn)1.2億塊蒸壓鐵尾礦環(huán)保磚生產(chǎn)線等一大批節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)我縣的城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到重要作用。
5、加大力度,推進(jìn)清潔能源利用。
在縣城建成區(qū)禁止和使用高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭,其他區(qū)域限制高灰份,高硫份的劣質(zhì)煤炭使用。
大力推進(jìn)生物質(zhì)煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推廣生物質(zhì)煤生產(chǎn)技術(shù),提高生物質(zhì)煤知名度。新建了雙華生物燃料有限公司新建年產(chǎn)5萬噸木煤生產(chǎn)線項(xiàng)目、建立起潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
做為生產(chǎn)鍋爐和工業(yè)窯爐的替代能源的甲醇脫水制燃料二甲醚項(xiàng)目已建成竣工,4月份即可投產(chǎn)。博瑞供氣有限公司天然氣集中供氣項(xiàng)目,截止目前,全縣共計(jì)敷設(shè)天然氣中壓管道16.5公里,小區(qū)居民燃?xì)夤艿腊惭b1451戶。劍峰再生能源有限公司年產(chǎn)新建12萬噸清潔燃油項(xiàng)目等新能源項(xiàng)目。
積極有序發(fā)展水電、風(fēng)電,開發(fā)利用地?zé)崮?、太陽能。以阿特斯太陽能光電有限公司和中?guó)三峽新能源分公司為突破口,啟動(dòng)了我縣東、西兩大光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程,到2030年,累計(jì)投資達(dá)到100億元,規(guī)模突破1000MW。利用我縣山高風(fēng)足、水源豐沛的先天條件,在桲羅臺(tái)、亮甲臺(tái)、湯道河等鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展風(fēng)電、水電等一批發(fā)電工程,確保我縣電力需求,縣政府已于建投等幾家公司達(dá)成合作發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目的意向,有的公司已開展測(cè)風(fēng)等前期工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,大力推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè),推廣沼氣和地?zé)崮艿拈_發(fā)利用項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)村沼氣工程和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程。在具備條件的地區(qū),地源熱做為清潔能源已在一些企業(yè)和居民生活領(lǐng)域推開。
【關(guān)鍵詞】華坪縣;發(fā)展;升級(jí)
攻堅(jiān)克難,2014成績(jī)卓著
2014年,華坪縣認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的決策部署,有效遏制經(jīng)濟(jì)斷崖式下滑勢(shì)頭,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成:生產(chǎn)總值32億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值8.5億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.5億元,地方財(cái)政公共預(yù)算收入4.6億元,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均可支配收入2.47萬元和8531元。
轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步。制定煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案,并在全省率先通過審查,完成31對(duì)小煤礦關(guān)閉、6對(duì)15萬噸礦井升級(jí)改造,推進(jìn)42對(duì)保留礦井的機(jī)械化改造和擴(kuò)能升級(jí)。煤炭產(chǎn)量207萬噸,產(chǎn)值16.56億元。干箐5萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目落戶,一期建設(shè)順利;煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目獲國(guó)家能源局和省發(fā)改委批準(zhǔn);水電鋁前期工作取得進(jìn)展;完成金屬鎂項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。做好中國(guó)米黃大理石等資源勘探。完成金芒果公司和有志芒果公司項(xiàng)目建設(shè)??鹕镉袡C(jī)肥項(xiàng)目投產(chǎn)。金秋農(nóng)業(yè)、心聯(lián)欣等生物加工企業(yè)落戶。完成石龍壩水電鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃。編制榮將生物園區(qū)1500畝低丘緩坡土地開發(fā)利用規(guī)劃。收儲(chǔ)石龍壩3000畝和榮將生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)1100畝土地。建設(shè)榮將生物園區(qū)主干道1.7公里。
特色農(nóng)業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。實(shí)現(xiàn)芒果、冬早瓜菜、畜禽、烤煙產(chǎn)值5.17億元、2.17億元、4.28億元、9800萬元,同比分別增長(zhǎng)2.46%、8.2%、15.6%、18.9%。啟動(dòng)芒果冷鏈物流中心建設(shè),依托企業(yè)新建芒果電子商務(wù)平臺(tái)2個(gè),通過電商營(yíng)銷芒果40萬公斤,銷售額2000余萬元。支持企業(yè)到北京、沈陽、麗江等地舉辦推介會(huì),完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。
發(fā)展基礎(chǔ)繼續(xù)夯實(shí)。縣城至榮將一級(jí)路通車,華攀高速公路即將建成,完成石龍壩集鎮(zhèn)至尾巴村等油路大修,建成華麗高速公路進(jìn)場(chǎng)路,榮將老橋至蘇壩窩連接線等項(xiàng)目進(jìn)展順利,改造村道143公里。完成臘姑河水庫主體工程等項(xiàng)目,除險(xiǎn)加固小(二)型水庫11座;新建五小水利3050件,解決2萬人飲水安全;完成縣城至榮將段河道治理等前期工作,完成水資源綜合利用規(guī)劃和務(wù)坪水庫水資源優(yōu)化配置研究;擴(kuò)容增效小水電站8座,新增裝機(jī)3190千瓦。完成一批城農(nóng)網(wǎng)改造和220千伏輸變電第二回線路工程。抓好觀音巖水電站移民搬遷和清庫。完成固定資產(chǎn)投資38.2億元,增長(zhǎng)11%。
城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。完成縣城控制性詳規(guī)編制,完成中心、榮將兩鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃評(píng)估和優(yōu)化調(diào)整。收儲(chǔ)城市規(guī)劃區(qū)872畝壩區(qū)土地,收回原華盛公司197.3畝工業(yè)用地。啟動(dòng)縣城東西兩側(cè)低丘緩坡土地收儲(chǔ)??h城空間進(jìn)一步拓展。建成西街停車場(chǎng)。推進(jìn)政務(wù)中心停車場(chǎng)、中心城市燃?xì)獾软?xiàng)目。改造保合花園至河?xùn)|水庫油路,完成城北小環(huán)線等10條城市主干道路基工程,打通建華路至興隆街等斷頭路。中和花園等城市綜合體和房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成一級(jí)路綠化、燈光工程。啟動(dòng)鯉魚河生態(tài)文化走廊延伸等工程。
保障能力明顯增強(qiáng)。建立財(cái)政、稅務(wù)聯(lián)合分析機(jī)制,強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,清理預(yù)算單位小金庫,規(guī)范事業(yè)單位商鋪出租管理。爭(zhēng)取項(xiàng)目到位資金4.5億元,增長(zhǎng)18.5%。財(cái)政支出15.3億元。強(qiáng)化政銀企合作,政府通過平臺(tái)融資7億元。金融機(jī)構(gòu)存款余額69億元,貸款余額37.6億元,分別比年初增長(zhǎng)4%和14.5%。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展??h級(jí)財(cái)政用于保障和改善民生的投入,占地方財(cái)政公共預(yù)算支出的比重達(dá)76.8%。小學(xué)、初中、殘疾兒童入學(xué)率,分別達(dá)99.9%、 107.8%、 87.5% ;高考綜合上線率95.5%,綜合成績(jī)繼續(xù)名列全市第一。維修改造校舍1.18萬平米。發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助1026.6萬元,惠及9000余人;營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及1.5萬人。女子高中等項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成縣醫(yī)院遷建和中醫(yī)院搬遷,實(shí)施石龍壩衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合用房等項(xiàng)目。建成120急救中心。啟動(dòng)單獨(dú)二孩政策。新農(nóng)合參合率99.36%。各類社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)14.25萬人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1040人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)613人。建成保障房361套。完成20個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村、永興“1?15”地震恢復(fù)重建等項(xiàng)目。落實(shí)政府承諾為民辦理的10件實(shí)事。建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地11.5萬畝,改造中低產(chǎn)田3.7萬畝,治理水土流失25平方公里。推進(jìn)礦區(qū)群眾搬遷安置300戶。完成市下達(dá)的節(jié)能降耗和主要污染物總量削減目標(biāo)。
和諧局面更加鞏固。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,整治“”問題。加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察工作。完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度。加強(qiáng)法治宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助,整治治安突出問題。實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共同繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
真抓實(shí)干,2015再創(chuàng)輝煌
2015年,要認(rèn)真落實(shí)系列重要講話和上級(jí)的一系列會(huì)議精神,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,夯實(shí)基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新,力爭(zhēng)完成:生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政公共預(yù)算收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入,分別增長(zhǎng)20%、5%、30%、5%、15%、10%、12%以上。為此,要抓好以下工作:
推進(jìn)新型工業(yè)化。發(fā)揮電優(yōu)勢(shì),作好電文章,發(fā)展煤炭、清潔載能、建材、生物4大產(chǎn)業(yè),培育新的增長(zhǎng)極。加快煤礦技改擴(kuò)能和機(jī)械化、信息化改造。打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)煤炭產(chǎn)量達(dá)500萬噸。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),實(shí)現(xiàn)觀音巖水電站第2、3臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。力爭(zhēng)煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目開工,加快干箐光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),確保一期1萬千瓦4月份建成并網(wǎng)發(fā)電,力爭(zhēng)二期4萬千瓦建成投產(chǎn)。爭(zhēng)取早日開工海螺寨和密落槽子光伏發(fā)電、風(fēng)電等項(xiàng)目。發(fā)展石墨深加工。繼續(xù)抓好水泥、石灰產(chǎn)業(yè),抓好石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),發(fā)展石材加工業(yè)。力爭(zhēng)金芒果公司深加工、有志芒果公司果酒、金秋農(nóng)業(yè)冷鏈物流中心7月建成。加快石龍壩工業(yè)園區(qū)和榮將生物園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。招商引資,吸引更多企業(yè)進(jìn)園,集群化發(fā)展。
促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好以芒果、核桃、茶葉、中藥材等為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以冬早夏秋瓜菜為主的瓜菜基地建設(shè),以生豬、肉牛、黑山羊、烏骨雞養(yǎng)殖為主的畜禽養(yǎng)殖基地和煙葉基地建設(shè)。規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體。整合涉農(nóng)資金,加大惠農(nóng)政策落實(shí)和資金扶持。抓好芒果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,組建技術(shù)指導(dǎo)站,調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)與科研院所合作。推廣芒果無公害、綠色、有機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè),壯大芒果產(chǎn)業(yè)合作社和龍頭企業(yè),建設(shè)1個(gè)大型物流中心,完善電商平臺(tái)。新建“五小”水利工程5000件、水窖8000口,解決3萬人的飲水難題。力爭(zhēng)完成中心鎮(zhèn)、石龍壩鎮(zhèn)和諧礦區(qū)搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。完成果子山芒果、方家村柑桔、文樂村葡萄精品莊園及一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好通達(dá)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)、40個(gè)扶貧整村推進(jìn)、200人易地扶貧搬遷、100戶扶貧安居等項(xiàng)目。
增強(qiáng)發(fā)展后勁。做好征地拆遷,確保華麗高速公路華坪段5月開工。配合做好麗攀高鐵前期工作,爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。完成華麗高速進(jìn)場(chǎng)路等公路建設(shè)。開工建設(shè)縣城東過境線。安排水泥4萬噸,改造200公里以上的鄉(xiāng)村公路。完成榮將至戰(zhàn)河二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作。確保臘姑河水庫5月下閘蓄水。完成古拉灣等5座?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)馬鹿水庫等水源工程。抓好觀音巖水資源綜合利用、務(wù)坪水庫東干渠等前期工作。強(qiáng)化縣內(nèi)骨干電網(wǎng)、配電網(wǎng)及送電通道建設(shè),改造城農(nóng)網(wǎng)。力爭(zhēng)中緬油氣管道華坪段納入市級(jí)計(jì)劃。建設(shè)政府公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸增量不低于上年水平。探索政府和社會(huì)資本合作模式(PPP),鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、資本管理公司等新興金融組織。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,力爭(zhēng)上級(jí)項(xiàng)目到位資金同比增長(zhǎng)20%。確保民生支出占地方財(cái)政公共預(yù)算支出的76%以上。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收和各項(xiàng)費(fèi)用的征收管理。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。完善縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),統(tǒng)籌中心、榮將同城化發(fā)展。規(guī)劃調(diào)整土地利用,確保城市、工業(yè)園區(qū)和土地利用3個(gè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),破解城市發(fā)展空間受土地利用規(guī)劃制約難題。管控城市規(guī)劃。完成獅山路南段延長(zhǎng)線等6條城市道路建設(shè)。完成城北大貨車等一批停車場(chǎng)建設(shè)。完成新客運(yùn)站、中心城市燃?xì)夤こ痰软?xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)榮將物流園、舊衙坪公園等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施鯉魚河生態(tài)文化走廊建設(shè)項(xiàng)目。完成永皓新天地等城市綜合體和房地產(chǎn)項(xiàng)目。整治違法違規(guī)建設(shè)。解決交通擁堵、重復(fù)開挖等問題。組建城市綜合執(zhí)法局,強(qiáng)化城市管理。成立城市出租車公司,規(guī)范出租車管理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。做好撤縣設(shè)市申報(bào)。
激發(fā)動(dòng)力活力。以改革增動(dòng)力,以開放增活力。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,完成預(yù)算管理制度改革9項(xiàng)任務(wù)。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺(tái)管理。推進(jìn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),改革“三權(quán)三證”不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。改革公務(wù)用車。參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、橋頭堡建設(shè),主動(dòng)融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。創(chuàng)新方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、精準(zhǔn)招商、委托招商,努力招大商、優(yōu)商、強(qiáng)商。改善環(huán)境,營(yíng)造重商、親商、護(hù)商、安商氛圍,實(shí)行一站式服務(wù),保障招商企業(yè)與本土企業(yè)同等待遇,確保引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批。
增進(jìn)人民福祉。推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育。加大幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1130人,組織就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人次。抓好新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等保險(xiǎn)工作。將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由每人每年380元提高到450元;新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由每人每年60元提高到90元。建設(shè)縣社會(huì)福利中心和一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心。鼓勵(lì)社會(huì)興辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加快城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造。推進(jìn)第二輪學(xué)前教育3年行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工程。實(shí)施高中教育質(zhì)量提升和職業(yè)高中改擴(kuò)建工程。完成中心中學(xué)和縣幼兒園遷建等項(xiàng)目。加快文體中心綜合體項(xiàng)目建設(shè)。開通華坪廣播電臺(tái)。扶持企業(yè)科技創(chuàng)新。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,規(guī)范社會(huì)力量辦醫(yī),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。落實(shí)計(jì)生國(guó)策,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。