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超大城市應(yīng)急管理范文第1篇

一、深化義務(wù)教育資源配置改革

分類指導(dǎo)東中西部推進(jìn)公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實(shí)《教育部 發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的意見》，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)改善薄弱學(xué)?；窘虒W(xué)條件和生活設(shè)施， 辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，推進(jìn)解決超大班額問題。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，定期通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，綜合利用多種方式推動項(xiàng)目省份提高管理水平。提出義務(wù)教育階段閑置校園校舍綜合利用指導(dǎo)意見。開展學(xué)區(qū)制管理工作調(diào)研，適時(shí)提出指導(dǎo)意見。對各地落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄情況開展過程性調(diào)研。做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。加強(qiáng)對義務(wù)教育均衡發(fā)展國家教育體制改革試點(diǎn)指導(dǎo)，搭建工作推進(jìn)平臺，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索新思路、新舉措。推進(jìn)圖書館、條件裝備標(biāo)準(zhǔn)制定與信息化建設(shè)，充分利用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源均衡配置。

二、深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革

印發(fā)小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作實(shí)施意見，推動各地合理劃定入學(xué)范圍、有序組織升學(xué)、規(guī)范辦理手續(xù)、實(shí)行陽光招生、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷提升小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作管理水平。印發(fā)進(jìn)一步做好大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知，指導(dǎo)和幫助大城市明確總體要求、細(xì)化階段目標(biāo)、規(guī)范招生行為、加強(qiáng)監(jiān)督查處，全力做好中心城區(qū)、熱點(diǎn)學(xué)校、主要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，加快破解義務(wù)教育擇校難題。堅(jiān)持實(shí)事求是，區(qū)分建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同情況，指導(dǎo)做好隨遷子女義務(wù)教育工作。

三、深化義務(wù)教育育人方式改革

創(chuàng)新工作機(jī)制和活動載體，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。印發(fā)減負(fù)工作規(guī)定，推動各地制定出臺實(shí)施方案，明確責(zé)任追究辦法。開展義務(wù)教育學(xué)?！皽p負(fù)萬里行?第2季”活動：部署各地減負(fù)自查；開展減負(fù)工作督查巡視，及時(shí)查處和通報(bào)不規(guī)范辦學(xué)行為；開展小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作，抽查每個(gè)地市的一些學(xué)校予以施測，并將開展減負(fù)工作的情況加權(quán)考慮，得出合理結(jié)果，適時(shí)公布。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳手段，積極倡導(dǎo)“適合的教育就是最好的教育”的科學(xué)理念，營造良好輿論環(huán)境。推出一批輕負(fù)優(yōu)質(zhì)先進(jìn)案例，加以培育和推廣。

四、深化基礎(chǔ)教育治理結(jié)構(gòu)改革

加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推動學(xué)校依法管理、民主管理、自主辦學(xué)、社會參與。開展管辦評分離工作調(diào)研。探索發(fā)揮家委會作用的有效機(jī)制。建成全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，督促各地制定實(shí)施細(xì)則，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)，部署系統(tǒng)運(yùn)用。制定義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，啟動義務(wù)教育學(xué)校管理實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。指導(dǎo)各地按照備案的專項(xiàng)規(guī)劃優(yōu)化學(xué)校布局。制定中小學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作指導(dǎo)，落實(shí)崗位職責(zé)。將人防、物防、技防納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研制中小學(xué)應(yīng)急疏散演練指南，深入開展安全教育和演練。創(chuàng)新方式方法，舉辦好第19個(gè)中小學(xué)生安全教育日活動。進(jìn)一步指導(dǎo)做好預(yù)防學(xué)生溺水工作。開展以消防、安全防范、校車管理等為重點(diǎn)的安全檢查。召開校車安全管理部際聯(lián)席會議第三次會議，總結(jié)交流和積極推廣校車試點(diǎn)運(yùn)營地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。推動落實(shí)教育部等部門《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童教育與關(guān)愛工作的意見》，創(chuàng)新農(nóng)村留守兒童關(guān)愛與教育形式。

超大城市應(yīng)急管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 應(yīng)急物流 構(gòu)建 運(yùn)作管理

1 應(yīng)急物流的產(chǎn)生

物流的概念大家并不陌生。而應(yīng)急物流我們聽得來卻不一定明白這個(gè)概念的由來和這個(gè)物流類項(xiàng)的產(chǎn)生。我們都知道，所謂的災(zāi)害可以分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害兩類。通常，因?yàn)槿藶橐蛩卦斐傻臑?zāi)害提前預(yù)測是不太可能的。也可以說是不可預(yù)測的，發(fā)生的大多數(shù)的自然災(zāi)害也是提前很難預(yù)測的，比如突發(fā)性的如“非典”“禽流感””一樣的傳染病、大面積食物中毒、山洪、泥石流、火山爆發(fā)、地震等等，都不容易提前預(yù)測。即使有時(shí)能夠預(yù)測到情況，但是因?yàn)轭A(yù)測結(jié)果的預(yù)報(bào)時(shí)間和發(fā)生時(shí)間相隔太短，還來不及準(zhǔn)備應(yīng)對的那功夫，災(zāi)害發(fā)生了。因?yàn)椋锪鬟^程再迅速也難以實(shí)現(xiàn)時(shí)間效應(yīng)和空間效應(yīng)，很多時(shí)候?qū)е掠糜谫c災(zāi)的應(yīng)急物資難于及時(shí)抵達(dá)災(zāi)區(qū)，救助不及時(shí)的同時(shí)也會造成救助物資的不可估量的損失。

我們不妨回憶一下，在世界范圍內(nèi)，幾多年來多少駭人震驚的重大自然災(zāi)害都突發(fā)而來，猝不及防。我國的唐山大地震發(fā)生在1976年，數(shù)以萬計(jì)的人身傷亡讓我們心痛，給城市的毀滅性的襲擊讓我們心傷。記得1998年；在我國長江沿岸；多少大城市洪澇災(zāi)害肆虐造成了巨大財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，一時(shí)間沿岸人們家園無影，流離失所吃住困難。2003年，那一次“SARS非典型性肺炎”不可提防地迅速蔓延，國民緊張心憂惶惶，我們的醫(yī)療物資市場救助災(zāi)民刻不容緩，一時(shí)間帶來了醫(yī)療衛(wèi)生部門的長時(shí)間供求狀態(tài)的茫然和混亂。就在2005年初，印尼等東南亞國家十幾萬人的生命就被突然爆發(fā)的海嘯奪走了造成了數(shù)以億計(jì)的國民財(cái)產(chǎn)損失慘重。

每當(dāng)這些天災(zāi)禍患的場景再現(xiàn)時(shí)，我們心里和眼前都會為受災(zāi)地區(qū)難過，然而我們更為國家著急，救助、救助，支援、支援，趕快趕快?。∪欢粫r(shí)間物資籌備有困難、一時(shí)間物流流通難以及時(shí)；一時(shí)間物流體系失去了方寸，難以招架這突如其來的大量的物資流通。

我們想想看，當(dāng)我們眼看著巨大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失是很心痛的，但是當(dāng)我們看著想象著受災(zāi)地區(qū)活著的人吃穿住行無依無靠、挨凍受餓病弱苦痛無法自救時(shí)，我們是多么著急救助他們的人力物力馬上到最艱難的地區(qū)去雪中送炭??！在戰(zhàn)爭時(shí)期，每一場戰(zhàn)役打響前，部隊(duì)后勤保障物資就會有足夠的儲備，而且一定要有一套周密的完善的物流系統(tǒng)做保障，物流計(jì)劃做全局考慮，那樣才會打勝仗。而如今世界突發(fā)性重大自然災(zāi)害和由于公共衛(wèi)生問題引起的不可預(yù)料事件，一旦發(fā)生，那不可懷疑地必然需要大量的應(yīng)急物資，用來來解決或善后災(zāi)區(qū)死亡安葬、傷病救治、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園、秩序恢復(fù)、寧安百姓等問題，以最大努力減少損失和災(zāi)情，否則受災(zāi)面積、人員、損失將會惡性擴(kuò)大，很危險(xiǎn)會導(dǎo)致災(zāi)害演化為更大的災(zāi)難，于是，應(yīng)急物資流通就是我們必須重視的一項(xiàng)課題。而應(yīng)急物流就隨之產(chǎn)生了。

2 分析應(yīng)急物流的涵義和內(nèi)容構(gòu)建科學(xué)化體系

2.1 應(yīng)急物流的含義和內(nèi)容內(nèi)容

應(yīng)急物流———是以提供不可預(yù)見的自然災(zāi)害和不可預(yù)知公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件發(fā)生后所需應(yīng)急救助物資為目的，是以追求最快時(shí)間、時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失程度最小化為理想目標(biāo)的一種特種緊急物流活動。

應(yīng)急物流與普通物流相同的構(gòu)成要素是，流體、載體、流向、流量、流程、流速等，三個(gè)效用是：時(shí)間效用、空間效用、和形質(zhì)效用。

2.2 應(yīng)急物流與普通物流的聯(lián)系與區(qū)別

應(yīng)急物流與普通物流有不同的是：普通物流強(qiáng)調(diào)物流的效率同時(shí)也強(qiáng)調(diào)物流的效益，而應(yīng)急物流不一樣，它在更多的情況下是通過物流效率來完成其物流效益的實(shí)現(xiàn)。更注重的是效率，體現(xiàn)了應(yīng)急！效率低應(yīng)急效益就一定差。

我們更應(yīng)該明確：應(yīng)急物流具有：1）突發(fā)性。2）不確定性。3）弱經(jīng)濟(jì)性。4）非常規(guī)性等四個(gè)突出的特點(diǎn)。

2.3 應(yīng)急物流體系的建設(shè)

應(yīng)急物流體系建設(shè)的必要性：我們不妨以2008年初，中國南方地區(qū)長時(shí)間的大范圍受到冰災(zāi)的那一場災(zāi)難。男南方人民的生產(chǎn)和生活災(zāi)難嚴(yán)重，僅貴州省一家就在冰災(zāi)中直接損失348.85億元，最嚴(yán)重時(shí)，發(fā)電能力失調(diào)，停電影響嚴(yán)重，都勻市在黔南州政府所在地竟然停水停電13天，一部分縣城20天以上停電。再有2008年5月12日，5.12四川汶川大地震更是讓我們記憶猶新，那更是一起受損超大的突發(fā)應(yīng)急事件。如此突發(fā)性的嚴(yán)重災(zāi)害發(fā)生后，如何實(shí)現(xiàn)災(zāi)后快速及時(shí)和有效處理，從而減少減小災(zāi)害帶來的損失就自然成為重中之重。

3 急物流體系的體系構(gòu)建及其運(yùn)作管理

應(yīng)急物流的保障機(jī)制：為了使應(yīng)急物流的載體暢通、流向正確、流量理想、流程簡潔、流體充裕、流速快捷，更能保證應(yīng)急物資能快速、及時(shí)、準(zhǔn)確地到達(dá)災(zāi)區(qū)事發(fā)地，首先要加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立應(yīng)急物流保障機(jī)制助推運(yùn)行。把制度管理作為一項(xiàng)有效的管理方法會很有效果。

再有各級政府在應(yīng)急物流保障機(jī)制中，一定發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的威力和協(xié)調(diào)力，從中央地方自政府需建立專門的應(yīng)急物流管理機(jī)構(gòu)，做到分工科學(xué)明確，管理協(xié)調(diào)有效，在應(yīng)急物資的籌備、儲存和運(yùn)輸線上，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作高效。

4 結(jié)語

綜上分析，我們從應(yīng)急物流的特點(diǎn)和效用要求來看，覺得建設(shè)應(yīng)急物流體系的內(nèi)容要重視信息流、資金流、物流和工作流等各個(gè)方面，如此來著手建設(shè)，定會使體系完備，運(yùn)行高效，達(dá)成理想應(yīng)急效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟參，王長瓊.應(yīng)急物流體系運(yùn)作流程分析及其管理[J].物流技術(shù)，2006（9）.

超大城市應(yīng)急管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：高層建筑;自救;消防監(jiān)督;施工質(zhì)量

中圖分類號：X9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2009）01-0389-02

1 高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市化進(jìn)展迅猛，大城市、超大城市不斷出現(xiàn)，城市中各種功能的大型建筑、高層建筑和超高層建筑以及地下建筑不斷涌現(xiàn)。在各種防火條件大體相同的條件下，高層建筑比多層建筑、單層建筑火災(zāi)危害性大，并且高度越高，其危害性會相應(yīng)增大，容易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故。其火災(zāi)特點(diǎn)主要是:

（1）火勢猛烈，火災(zāi)蔓延速度極快。高層建筑裝修豪華，室內(nèi)含有大量的可燃物質(zhì)，如家具、窗簾、地毯、吊頂裝飾等，發(fā)生火災(zāi)時(shí)燃燒猛烈。加之高層建筑的豎向井道多，如電梯井、樓梯井、通風(fēng)井、管道井、電纜井、垃圾道、排氣道等，它們都是火災(zāi)蔓延的通路，形成“煙囪效應(yīng)”；加上這些豎井的抽風(fēng)作用，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延迅速，樓層越高，抽風(fēng)越強(qiáng)，火勢越猛。據(jù)測定，初期的火災(zāi)，煙氣水平擴(kuò)散速度約為0.31m/S;在火災(zāi)猛烈燃燒階段，水平擴(kuò)散速度為0.5～0.8m/s，而豎向擴(kuò)散速度高達(dá)3～4m/s,例如，美國希爾頓飯店8層起火，火災(zāi)蔓延到30層的頂部，僅用了20分鐘，濃煙翻滾直上，高出樓頂達(dá)150米。

（2）火災(zāi)撲救工作復(fù)雜。高層建筑消防設(shè)計(jì)立足于“自救”，其滅火設(shè)備復(fù)雜、自動化程度高、只要任何一個(gè)環(huán)節(jié)有問題，滅火設(shè)施便不能充分發(fā)揮作用。撲滅初期火災(zāi)至關(guān)重要，但現(xiàn)場人員卻對滅火設(shè)備不會使用或無力使用 ,等消防人員全副武裝從駐地趕到現(xiàn)場，登上高樓，不僅體力消耗人，還可能與消防中心、水泵房等聯(lián)系不便、配合困難，樓高風(fēng)大、火勢猛，消防隊(duì)員在高熱、濃煙下操作，比一般火場難度大得多。目前國產(chǎn)登高消防車輛尚不能滿足高層建筑安全疏散和撲救火災(zāi)的需要，不能將人員及時(shí)疏散到室外。

（3）人員疏散困難。高層建筑層數(shù)多，垂直疏散距離長，疏散到室外地面、屋頂直升飛機(jī)停機(jī)坪或避難層所需的時(shí)間也相應(yīng)增長。由于高層建筑人員眾多，不少公共活動場的人員相對集中，火災(zāi)時(shí)增加了疏散的難度，容易造成重大傷亡事故。高層建筑發(fā)生火災(zāi)后，常因通訊聯(lián)絡(luò)失控，往往下層發(fā)生火災(zāi)，上層仍然未知有其事。尤其是在高層酒店中，人員眾多，人地生疏，給安全疏散增大了困難，更易導(dǎo)致慘重事故。

2 高層建筑自救滅火的主要措施

（1）消火栓滅火系統(tǒng)。該系統(tǒng)在我國被作為最基本的滅火設(shè)備，在每一個(gè)高層建筑中都設(shè)置。消火栓系統(tǒng)實(shí)施滅火需要有兩個(gè)基本要素：一是消火栓設(shè)備，二是使用消火栓的消防隊(duì)員，二者缺一不可。滅火時(shí)，趕到火場的消防員從墻上消火栓箱內(nèi)取下水槍及水龍帶，在距火焰約10m的范圍內(nèi)用水槍噴水滅火，以此控制火勢，最終撲滅火災(zāi)。

（2）防火分區(qū)系統(tǒng)。防火分區(qū)系統(tǒng)的設(shè)置在我國幾乎和消火栓系統(tǒng)一樣普遍。它是采用相應(yīng)耐火性能的建筑構(gòu)件或防火分隔物，將建筑物人為劃分的能在一定時(shí)間內(nèi)防止火災(zāi)向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空間。該系統(tǒng)主要由防火墻、板、防火門、防火卷簾、擋煙垂壁、防火閥等及相應(yīng)的火災(zāi)探測裝置構(gòu)成。探測裝置探測到火情后，防火門及防火卷簾等自動關(guān)閉，把火勢封閉在局部空間內(nèi)，阻止其蔓延，以有利于消防撲救。防火分區(qū)系統(tǒng)本身并不能滅火，必須有其他滅火系統(tǒng)配合才能把火滅掉。否則火勢會把該區(qū)內(nèi)可燃物燃盡，或破壞掉分隔物，向其他部分蔓延。

（3）火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)是由觸發(fā)器件、火災(zāi)報(bào)警裝置、火災(zāi)警報(bào)裝置，以及具有其他輔助功能的裝置組成的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。它是人們?yōu)榱嗽缙诎l(fā)現(xiàn)通報(bào)火災(zāi)，并及時(shí)采取有效措施控制和撲滅火災(zāi)，而設(shè)置在建筑物中或其它場所的一種自動消防設(shè)施?？刂浦行膱?bào)警系統(tǒng)是功能最復(fù)雜的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)?；馂?zāi)探測器通過煙感、溫感、紅外線等探測到火情后，該系統(tǒng)便發(fā)出火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急照明、廣播、消防控制聯(lián)動等指令，以便于人們采取安全疏散、滅火救災(zāi)等措施?？梢钥闯?，火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)本身并不能進(jìn)行滅火，它是通知并配合人到現(xiàn)場去救火。它必須有其他的滅火系統(tǒng)與之聯(lián)動才能實(shí)現(xiàn)滅火，否則火勢將蔓延下去。

（4）自動噴水滅火系統(tǒng)自動噴水滅火系統(tǒng)，是當(dāng)今世界上比較普遍使用的固定滅火系統(tǒng)。國內(nèi)外應(yīng)用實(shí)踐證明，該系統(tǒng)具有安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、滅火成功率高等優(yōu)點(diǎn)，是現(xiàn)代高大建筑不可缺少的消防設(shè)施。

3 現(xiàn)階段高層建筑消防工作存在的問題

3.1 設(shè)計(jì)圖紙不全，消防審核困難

少數(shù)地（州、市）縣的建筑設(shè)計(jì)人員不重視建筑防火設(shè)計(jì)，有關(guān)設(shè)計(jì)專業(yè)的技術(shù)人員缺乏，建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)不配套，加之一些建筑工程建設(shè)時(shí)間緊，設(shè)計(jì)周期短，設(shè)計(jì)人員只圖簡便，而各專業(yè)設(shè)計(jì)人員不相互配合協(xié)商，建筑工程設(shè)計(jì)圖紙缺圖、漏圖以及設(shè)計(jì)圖紙不能滿足施工要求等現(xiàn)象屢見不鮮，甚至極個(gè)別的建筑工程僅憑幾張?jiān)O(shè)計(jì)草圖就進(jìn)行施工。以上各種原因，導(dǎo)致建筑工程消防安全隱患突出，例如，建筑之間的防火安全距離、消防通道嚴(yán)重不足，內(nèi)部防火分區(qū)過大，安全疏散樓梯不足，缺乏室內(nèi)外消防水源等等。

3.2 監(jiān)督不力，源頭關(guān)把不嚴(yán)

有的消防監(jiān)督人員不嚴(yán)格按程序、規(guī)范等把好建審、施工檢查、竣工驗(yàn)收關(guān)。例如有的消防監(jiān)督人員未能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在的問題，不能全面、準(zhǔn)確地提出審核意見，甚至對比較簡單的諸如疏散門的開啟方向、室內(nèi)消火栓安裝位置等問題也提不出意見來，對缺乏主要的消防設(shè)施設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)圖紙，草率地下發(fā)同您設(shè)計(jì)的審核意見書；在施工檢查中，有的消防監(jiān)督人員對消防監(jiān)督檢查程序不熟悉，對被檢查的場所束手無策、無從下手，對一些明顯的問題查不出來；有的消防監(jiān)督人員對消防產(chǎn)品、消防設(shè)施不熟悉，不會使用。這些都百接影響了建筑消防監(jiān)督的力度和作用。

3.3 施工質(zhì)量差，消防設(shè)施運(yùn)行難

有些施工安裝單位在工程投標(biāo)中隱瞞工程量，采取低報(bào)價(jià)投標(biāo)，造成工程總造價(jià)缺口過大，影響了工程質(zhì)量；一些施工安裝單位專業(yè)技術(shù)人員對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不熟悉，甚至完全不了解，不按規(guī)程、規(guī)范施工，造成安裝的技術(shù)性錯(cuò)誤。例如，沒有將末端試水裝置安裝在管網(wǎng)最末端，雖然也能測試壓力和水流量，但所測得的結(jié)果是不準(zhǔn)確的；防排煙系統(tǒng)線路錯(cuò)接，造成排風(fēng)閥送風(fēng)，送風(fēng)閥排風(fēng)；應(yīng)急照明燈亮度不夠，疏散指示標(biāo)志標(biāo)識方向錯(cuò)誤；消防水泵電機(jī)的連接線相序接錯(cuò)，致使水泵反轉(zhuǎn)；防火卷簾無聯(lián)動功能和應(yīng)急操作裝置，不能遠(yuǎn)程控制和應(yīng)急操作；火災(zāi)事故廣播不能在控制室強(qiáng)行切換、無選層功能等等。而有些施工安裝部門為了 索要欠款，竟人為造成消防設(shè)施故障，導(dǎo)致一些設(shè)施無法投入正常運(yùn)行；有的消防工程公司無固定的專業(yè)技術(shù)人員和施工操作人員，承包到工程后臨時(shí)招聘施工人員；一些工程同時(shí)分包給幾個(gè)施工安裝部門出現(xiàn)問題后互相推諉，造成消防設(shè)施從安裝調(diào)試投入運(yùn)行起，就無法穩(wěn)定工作、不斷維修的現(xiàn)象。

4 對策建議

4.1 重視施工質(zhì)量，實(shí)行施工人員上崗證制度

隨著高層建筑的檔次和使用功能的提高，建筑防火也越來越復(fù)雜，對消防設(shè)施的施工安裝要求越來越高，因此，消防設(shè)施的施工安裝單位必須重視施工安裝質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。安裝消防設(shè)施的單位一定要取得經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)考核合格的消防設(shè)施施工安裝資質(zhì)，并應(yīng)有相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人員及施工操作人員，除專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)外，對施工操作人員也要進(jìn)行基本操作技能的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得上崗資格后方能允許持證上崗。在施工安裝中從班組到施工工段都要配備施工安裝質(zhì)量檢查人員，對每一項(xiàng)工程、每一道工序的施工安裝質(zhì)量都要全面、細(xì)致地檢查到位，逐步實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。為了對施工安裝質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督，特別是對一些隱蔽工程施工安裝質(zhì)量的監(jiān)督，同時(shí)，也為解決消防監(jiān)督人員工作多、人員少的矛盾，建議實(shí)行消防設(shè)施施工安裝監(jiān)理制度，開展消防設(shè)施安裝的質(zhì)量評定，這樣才能確保工程施工安裝質(zhì)量。由于國家目前尚沒有制定消防設(shè)施質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，建議出臺消防設(shè)施施工安裝質(zhì)量檢驗(yàn)的評定標(biāo)準(zhǔn)，如《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》、《自動噴水滅火系統(tǒng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等。

4.2 嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，實(shí)行消防設(shè)計(jì)資格證書制度

為保證高層建筑自身具有火災(zāi)防消能力和減少火災(zāi)損害的能力，建筑設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，不得隨意降低防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高層建筑的防火設(shè)計(jì)應(yīng)按照公安部的有關(guān)規(guī)定，必須有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防專編。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制，并應(yīng)有取得消防設(shè)計(jì)資格證書的技術(shù)總負(fù)責(zé)人對消防設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審定。參與高層建筑的消防設(shè)計(jì)人員，從事建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)的人員應(yīng)參加國家統(tǒng)一的消防設(shè)計(jì)資質(zhì)考試，根據(jù)所取得的考試資格專業(yè)和人數(shù)，劃分設(shè)計(jì)單位消防設(shè)計(jì)資質(zhì)等級，取得消防設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證書的單位萬能設(shè)計(jì)相應(yīng)類別的高層建筑。凡沒有取得消防設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證書的單位，一律不得從事高層建筑工程消防設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)管理部門應(yīng)對取得消防設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證書的單位進(jìn)行定期復(fù)查，對設(shè)計(jì)單位防火設(shè)計(jì)質(zhì)量和防火設(shè)計(jì)審批情況等進(jìn)行積極有效的動態(tài)管理，并作為單位設(shè)計(jì)資格審查和建筑評優(yōu)等項(xiàng)工作的依據(jù)，從工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)高層建筑的防火設(shè)計(jì)管理。為此，要盡快加緊實(shí)施《消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書管理辦法》和《消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資格分級標(biāo)準(zhǔn)》。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年至今，全國發(fā)生高層建筑火災(zāi)超過10萬起，其中60％以上屬于居民住宅火災(zāi)。一些老式高層民用住宅普遍存在建筑消防設(shè)施匱乏、樓內(nèi)消火栓丟失或損壞、疏散指示破損嚴(yán)重及缺少滅火器等問題，加之樓層高不易逃生等特點(diǎn)而成為火險(xiǎn)的集中地。本文就以高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，介紹了高層建筑消防系統(tǒng)的主要組成，指出了目前我國高層建筑消防工作存在的一些問題，并針對問題提出了一些可行性意見和建議。

參考文獻(xiàn)

［1］蔣永棍主編.高層建筑消防設(shè)計(jì)手冊［M］.上海:同濟(jì)大學(xué)出版社，1995,(3).

［2］GB50045-95《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2001年出版) ［S］，北京: 中國計(jì)劃出版社，2001.

［3］蔣永琨，王世杰主編.高層建筑物防火設(shè)計(jì)實(shí)例［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004,(1).

超大城市應(yīng)急管理范文第4篇

關(guān)鍵詞： 高層建筑；防火設(shè)計(jì)；措施

中圖分類號：[TU208.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)

1.1火勢猛烈，火災(zāi)蔓延速度極快

高層建筑裝修豪華，室內(nèi)含有大量的可燃物質(zhì)，如家具、窗簾、地毯、吊頂裝飾等，發(fā)生火災(zāi)時(shí)燃燒猛烈。加之高層建筑的豎向井道多，如電梯井、樓梯井、通風(fēng)井、管道井、電纜井、垃圾道、排氣道等，它們都是火災(zāi)蔓延的通路，形成“煙囪效應(yīng)”；加上這些豎井的抽風(fēng)作用，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延迅速，樓層越高，抽風(fēng)越強(qiáng)，火勢越猛。據(jù)測定，初期的火災(zāi)，煙氣水平擴(kuò)散速度約為0.31m/S;在火災(zāi)猛烈燃燒階段，水平擴(kuò)散速度為0.5～0.8m/s，而豎向擴(kuò)散速度高達(dá)3～4m/s,例如，美國希爾頓飯店8層起火，火災(zāi)蔓延到30層的頂部，僅用了20分鐘，濃煙翻滾直上，高出樓頂達(dá)150米。

1.2火災(zāi)撲救工作復(fù)雜。

高層建筑消防設(shè)計(jì)立足于“自救”，其滅火設(shè)備復(fù)雜、自動化程度高、只要任何一個(gè)環(huán)節(jié)有問題，滅火設(shè)施便不能充分發(fā)揮作用。撲滅初期火災(zāi)至關(guān)重要，但現(xiàn)場人員卻對滅火設(shè)備不會使用或無力使用 ,等消防人員全副武裝從駐地趕到現(xiàn)場，登上高樓，不僅體力消耗人，還可能與消防中心、水泵房等聯(lián)系不便、配合困難，樓高風(fēng)大、火勢猛，消防隊(duì)員在高熱、濃煙下操作，比一般火場難度大得多。目前國產(chǎn)登高消防車輛尚不能滿足高層建筑安全疏散和撲救火災(zāi)的需要，不能將人員及時(shí)疏散到室外。

1.3人員疏散困難。

高層建筑層數(shù)多，垂直疏散距離長，疏散到室外地面、屋頂直升飛機(jī)停機(jī)坪或避難層所需的時(shí)間也相應(yīng)增長。由于高層建筑人員眾多，不少公共活動場的人員相對集中，火災(zāi)時(shí)增加了疏散的難度，容易造成重大傷亡事故。高層建筑發(fā)生火災(zāi)后，常因通訊聯(lián)絡(luò)失控，往往下層發(fā)生火災(zāi)，上層仍然未知有其事。尤其是在高層酒店中，人員眾多，人地生疏，給安全疏散增大了困難，更易導(dǎo)致慘重事故。

2、高層建筑中消防體系設(shè)計(jì)的重要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會和人們生活水平的不斷提高，高層建筑在我國城市建筑的建設(shè)中迅猛發(fā)展，高則上百層幾百米，少則十幾層幾十米，使高層建筑逐漸成為了日常生活中主要生活、辦公和消費(fèi)娛樂的重要場所。隨之而來的高層建筑消防安全也成為了必須重視的安全問題，加之高層建筑中的各類電器增多，裝修檔次越來越高，氣體能源的使用越來越普及，從而使發(fā)生火災(zāi)的可能性、危險(xiǎn)性增大，高層建筑的消防體系設(shè)計(jì)成為了重要的建筑設(shè)計(jì)組成部分。目前，高層建筑消防設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有：高層建筑的位置設(shè)計(jì)，建筑物防火間距的設(shè)計(jì)，消防車道消防水源的設(shè)計(jì)，建筑物耐火等級的設(shè)計(jì)，以及建筑物內(nèi)部的防火防煙分區(qū)、防火墻、隔墻和樓板、防火窗、防火卷簾、電梯井和管道井、疏散樓梯間和疏散樓梯、消防電梯、防排煙和通風(fēng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)以及其他滅火設(shè)施、消防電源和配電、火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示裝置的設(shè)計(jì)等。

3、高層建筑火災(zāi)因素分析

3.1歷史遺留的問題較多。由于各方面原因,部分高層建筑歷史欠賬較多。諸如消防車道、防火間距、樓梯間形式等不符合現(xiàn)行規(guī)范問題較為廣泛,存在較大的隱患。

3.2違反安全生產(chǎn)制度。高層建筑用電、用氣、用火量大,而內(nèi)部設(shè)施一般達(dá)不到防火要求,臨時(shí)布線過多、過亂。電焊、電工等特種工操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),有的是無證上崗,施工時(shí)操作不規(guī)范,甚至是違規(guī)操作。

3.3邊營業(yè)邊施工的現(xiàn)象普遍存在。高層建筑由于使用年限較長,長時(shí)間使用中,存在改造和裝修,單位內(nèi)部擅自就進(jìn)行了裝修和改造,施工現(xiàn)場用電量大,但由于用電是臨時(shí)性的,導(dǎo)致安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.4消防系統(tǒng)不穩(wěn)定。消防系統(tǒng)是高層建筑的“神經(jīng)”和“心臟”。但由于種種原因,存在諸多問題,如有的消防系統(tǒng)切換不正常;有的探頭故障多,誤報(bào)多;有的應(yīng)急事故燈不會亮或亮度不夠;有的電梯無迫降;廣播系統(tǒng)缺少元件,不能正常廣播。一些高層建筑樓內(nèi)無消防用水,無消防斧,也無消防槍、水龍帶等。

3.5消防意識不強(qiáng)。高層建筑消防安全管理存在諸多問題:任意壓縮消防投入;對消防人員特別是消防值班人員不落實(shí);人員沒有經(jīng)過消防培訓(xùn),素質(zhì)低;消防系統(tǒng)缺乏維護(hù)保養(yǎng);物品亂堆放,影響消防設(shè)施的正常使用。

4、高層建筑防火措施

4.1合理設(shè)置防火分割設(shè)施。在高層建筑內(nèi)應(yīng)該按合理的間距設(shè)置防火分隔設(shè)施。在水平方向，設(shè)置防火墻、防火。

4.2疏散樓梯設(shè)計(jì)合理。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，電梯因電路中斷而不能運(yùn)轉(zhuǎn)，不能作為疏散樓梯，最主要的疏散通道是樓梯。高層建筑的樓梯間應(yīng)該設(shè)計(jì)成防煙樓梯、封閉樓梯間或者室外樓梯，防煙樓梯和封閉樓梯不但能早火災(zāi)時(shí)起到隔離濃煙和有毒氣體的作用還能減緩火勢蔓延。設(shè)置疏散樓梯的數(shù)量要符合規(guī)定，疏散樓梯應(yīng)分散布置，這樣有利于人員朝多個(gè)方向疏散，避免火災(zāi)時(shí)人流擁擠的現(xiàn)象，也可以防止疏散樓梯同時(shí)被煙火封堵的情況發(fā)生。

4.3設(shè)計(jì)合理的防排煙系統(tǒng)。火災(zāi)中，對人員威脅最大的并不是高溫的火焰，火災(zāi)中由于火焰高溫造成的人員傷亡數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于由濃煙和有毒氣體造成的人員傷亡數(shù)。為了有效控制火災(zāi)煙氣的流動蔓延，減少撲救工作難度，應(yīng)合理設(shè)計(jì)高層建筑的防排煙系統(tǒng)。防煙設(shè)施可以類似于防，每個(gè)防煙分區(qū)應(yīng)分別設(shè)置排煙口，排煙口應(yīng)盡量設(shè)在防煙分區(qū)的中心部位，同一 分區(qū)內(nèi)設(shè)置數(shù)個(gè)排煙口時(shí)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)候所有排煙口能同時(shí)開啟。

4.4設(shè)置消防電梯。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),電路會發(fā)生短路二中斷，即使沒有短路中斷，為保障消防人員安全和避免電線短路引發(fā)另外的火災(zāi)，也必須人為切斷電源，平時(shí)使用的工作電梯由于斷電全部停止運(yùn)轉(zhuǎn)，撲救高層建筑火災(zāi)必需迅速高效，此時(shí)只有靠消防電梯才能及時(shí)進(jìn)行撲救活動?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，消防電梯則是運(yùn)送消防人員、消防器材盡快抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場和搶救傷員撤離火災(zāi)現(xiàn)場的一種交通工具，同時(shí)為撲救火災(zāi)贏得時(shí)間。

4.5把好高層建筑消防設(shè)計(jì)“源頭關(guān)”。高層建筑中設(shè)施繁多、裝飾裝修工程量大,可燃物分布廣。在建前,一定要對其消防設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)致的審查,把好源頭關(guān),而且對其裝修材料要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,減少其火災(zāi)荷載。

4.6在建高層中要充分利用內(nèi)部可用水源。在建高層建筑由于施工用水需要,大多在內(nèi)部鋪設(shè)縱向的臨時(shí)供水管道,在每一層有一個(gè)出水口,用塑料管相連,雖然管徑細(xì)、壓力低、流量小,但是在供水困難的在建高層建筑火災(zāi)中,在撲救小面積的初期火災(zāi)中能發(fā)揮重要的作用。 3)重點(diǎn)部位的防火分隔。高層建筑中邊營業(yè)邊施工的現(xiàn)象普遍存在,要確保其消防安全,必須與其他部位隔開,搭建臨時(shí)的防火墻,確保其施工期間的消防安全是必不可少的。

4.7確保消防設(shè)施的完好使用。高層建筑火災(zāi)主要在于自防自救,自動消防設(shè)施的完好使用在整個(gè)高層建筑火災(zāi)撲救中起著決定性因素,自動消防設(shè)施一般都由專業(yè)人員和有資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),經(jīng)濟(jì)條件容許的情況下,單位應(yīng)與有資質(zhì)的單位簽訂維護(hù)、保養(yǎng)合同,對經(jīng)濟(jì)條件較差的單位,應(yīng)由單位指派專人進(jìn)行學(xué)習(xí),并取得與施工人員同等的證書,對單位內(nèi)部進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

4.8加強(qiáng)單位內(nèi)部的管理。建立完善的消防安全責(zé)任體系,全面提高單位主體消防安全責(zé)任意識,督促建立有效的消防安全責(zé)任體系,完善管理制度,建立起有效的火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、整改、預(yù)防機(jī)制,把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

5、結(jié)束語

隨著城市人口的不斷增長,土地資源的緊張、工商業(yè)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)的需要,高層建筑的迅猛發(fā)展已成為社會發(fā)展的必然趨勢。與此同時(shí),防火安全的任務(wù)也將越來越重要。要珍惜生命，避免火災(zāi)的發(fā)生，就要從改正我們的不良習(xí)慣做起，隨手關(guān)燈、切斷電源、安全用電等等，這一切好習(xí)慣的養(yǎng)成，為自己負(fù)責(zé)也為大家負(fù)責(zé)，也為社會負(fù)責(zé)，讓我們共同創(chuàng)造一個(gè)美好健康的城市。

參考文獻(xiàn):

[1]包世華 新編高層建筑結(jié)構(gòu) 中國水利水電 出版社知識產(chǎn)權(quán)出版社2005

[2]陳猛 淺談高層建筑的防火設(shè)計(jì)科技資訊2009

[3]張永勝 高層建筑疏散安全.(第4版)四川科學(xué)技術(shù)出版社1998

超大城市應(yīng)急管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：深基坑 施工 安全管理 探討

隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的城鄉(xiāng)人口向大城市聚集，與此同時(shí)城市人口老齡化現(xiàn)象也越來越重，面對當(dāng)前人口超飽和，地上土地資源緊俏的緊張局面，為了節(jié)省土地、充分利用地下空間，高層建筑異軍突起，建筑數(shù)量越來越多、規(guī)模越來越大，高層建筑本身要求有一定的埋置深度，其停車場、設(shè)備間、儲藏庫等也都設(shè)在地下，這就在一定程度上增加了深基坑施工的難度。本文作者結(jié)合自己從事深基坑工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對深基坑施工安全管理的措施展開新的研究。

一、目前深基坑工程施工中存在的主要問題

目前在我國深基坑工程施工中存在的主要問題有①對施工安全管理的重要性認(rèn)識不足，基坑工程往往被視為臨時(shí)工程，一些建設(shè)單位常抱有一種僥幸心理，不愿意在此方面投入，因而就能省則省，壓價(jià)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。②一些建設(shè)單位對基坑周圍環(huán)境狀況了解不夠深入透徹，缺乏對一些影響深基坑工程風(fēng)險(xiǎn)性的相應(yīng)控制措施。③安全管理工作體制不全，監(jiān)督管理體系不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督不力。④實(shí)施過程中對施工方案執(zhí)行不力，基坑監(jiān)測信息反饋不及時(shí)，忽視目測巡視或是對目測巡視，發(fā)現(xiàn)的異常情況聽之任之，處理不及時(shí)不到位。

二、深基坑施工的質(zhì)量控制要點(diǎn)

2.1 做好深基坑施工前的準(zhǔn)備工作

基坑工程施工前應(yīng)了解基坑周邊建筑物的基礎(chǔ)型式與埋置深度，上部結(jié)構(gòu)情況，基坑周圍地下市政管網(wǎng)的位置與走向，市政道路等周邊環(huán)境，明確需要保護(hù)的坑內(nèi)基礎(chǔ)工程，確?；邮┕ㄖ飯龅丶爸苓叚h(huán)境的使用安全。此外還應(yīng)了解基坑周邊的地表水以及場地的地下水情況，做好坑周及坑內(nèi)的明水排放，坑周邊地面防水保護(hù)措施以及施工現(xiàn)場的地面硬化。

2.2 土方開挖階段的控制要點(diǎn)

深基坑工程施工中土方開挖是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)比較大的施工環(huán)節(jié)，而且風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)隨開挖的進(jìn)展是個(gè)不斷加大的過程?；娱_挖能否充分地利用好現(xiàn)場的條件進(jìn)行有效的組織管理和計(jì)劃安排，對于施工安全、施工進(jìn)度和施工成本都起到至關(guān)重要的作用。監(jiān)理主要是控制好開挖深度，合理確定土方分層開挖層數(shù)、時(shí)間限制，盡可能減少基坑臨空邊的長度和高度，嚴(yán)禁超挖，保證土釘和錨桿的施工面和開挖坡度，除了基坑四周及時(shí)設(shè)護(hù)欄外，對于內(nèi)部坡道當(dāng)落差較大和用作人員上下的臨時(shí)通道時(shí)也要設(shè)立護(hù)欄。分層開挖深度在軟土中一般不宜超過1米， 較好土質(zhì)也不宜超過3米。

2.3 降水井的施工質(zhì)量控制

降水井施工控制的關(guān)鍵是把握井位垂直、濾料選用控制、含沙量檢驗(yàn)，降水井施工專業(yè)性很強(qiáng)，下井管時(shí)如果井位偏斜，將導(dǎo)致濾料分布不均，造成抽水含砂量過大或井管被淤泥封堵而抽不出水?？刂坪镁黄眴栴}首先是要控制好鉆孔的孔徑和垂直度，在鉆孔的孔徑和垂直度得到保證的前提下，下井管時(shí)可采取沿管長分段設(shè)限位器的辦法來保證垂直居中。濾料自身質(zhì)量和填入的質(zhì)量是影響抽水效果和質(zhì)量的關(guān)鍵，最好的濾料是級配良好的豆石，但造價(jià)較高。一般地區(qū)常用的是磨圓度較好的硬質(zhì)巖石，由于抽水過程中含泥量控制不好，導(dǎo)致相鄰區(qū)域道路沉陷過大、地下管線斷裂和鄰建傾斜甚至坍塌的工程事故在國內(nèi)外都不鮮見。對于重要的工程或有重要的相鄰建筑物時(shí)，應(yīng)進(jìn)行抽水的含砂量檢驗(yàn)，不允許超標(biāo)。管井抽水開泵后30min取水樣測試，其含砂量應(yīng)小于1/50000，如抽水時(shí)間在3個(gè)月以上，含砂量應(yīng)小于1/100000。

2.4信息化施工管理

制定切實(shí)可行的詳細(xì)的監(jiān)測方案，并通過監(jiān)測數(shù)據(jù)指導(dǎo)基坑工程的施工全過程。實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)和地下水治理系統(tǒng)的工作性狀以及周圍環(huán)境的動態(tài)變化，并及時(shí)采取有效應(yīng)變應(yīng)急措施，確保環(huán)境安全。

三、深基坑施工過程中的安全管理措施研究

3.1 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理者制度

嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，有組織、有計(jì)劃地開展各項(xiàng)安全管理活動，承擔(dān)組織、實(shí)施安全生產(chǎn)的責(zé)任。通過簽訂各級安全生產(chǎn)責(zé)任狀及目標(biāo)管理責(zé)任書，明確項(xiàng)目部各級人員的安全責(zé)任，進(jìn)一步完善落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度。

3.2施工前充分調(diào)查施工現(xiàn)場的詳細(xì)情況

在熟悉設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)設(shè)計(jì)資料的同時(shí)，施工前和施工過程中都必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真的勘察，掌握現(xiàn)場的第一手資料。例如對工程所在地區(qū)的自然條件、氣象因素、現(xiàn)場環(huán)境和其他相關(guān)工程施工的進(jìn)度進(jìn)行調(diào)查，了解材料和勞動力的供應(yīng)以及現(xiàn)場各相關(guān)方配合的情況等，為現(xiàn)場的安全管理和編制合理的、切合工程實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)和各類安全技術(shù)措施提供依據(jù)。

3.3編制有針對性的專項(xiàng)施工方案

深基坑支護(hù)是一項(xiàng)安全防護(hù)要求很高的單項(xiàng)工程，安全管理及安全防護(hù)在深基坑施工中是一個(gè)很重要的組成部分。因此，有必要編制一個(gè)針對性強(qiáng)對現(xiàn)場安全施工能起到指導(dǎo)作用的專項(xiàng)施工方案來指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理工作。

3.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

提高每一位施工管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)意識，對每一位入場人員加強(qiáng)對企業(yè)安全文化、勞動紀(jì)律、各項(xiàng)安全規(guī)章制度熟悉，對工人要進(jìn)行安全操作規(guī)程和操作技能教育，并結(jié)合本項(xiàng)目深基坑支護(hù)安全防護(hù)需要注意的事項(xiàng)及防范措施，讓每一位施工人員做到心中有數(shù)，定期開展安全知識和安全技能學(xué)習(xí)。

3.5做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它直接反映著施工管理者的技術(shù)水平，也是施工管理者對操作者灌輸安全防護(hù)意識的直接關(guān)鍵所在，是管理意圖與現(xiàn)場操作銜接的資料文件。安全技術(shù)交底也是追究安全責(zé)任的重要文字證明。要不斷加強(qiáng)施工管理隊(duì)伍素質(zhì)的提高，加強(qiáng)責(zé)任心教育，提高安全技術(shù)管理水平。

3.6培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才

深基坑處理是一門值得研究的重要工程學(xué)科。在工程實(shí)踐中，靠過去的施工經(jīng)驗(yàn)已無法滿足現(xiàn)在深基坑施工的要求，也抓不住整個(gè)工程的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵部位。所以，要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育的投入，培養(yǎng)一批有專業(yè)知識，有施工經(jīng)驗(yàn)的青年骨干，并讓他們投入到施工現(xiàn)場實(shí)際管理中。

3.7加強(qiáng)日常的檢查和監(jiān)督管理

施工中的檢查和監(jiān)督，可參照J(rèn)GJ 59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。對于深基坑工程來說，建立一套基坑變形監(jiān)測系統(tǒng)是非常必要的，這就不僅需要經(jīng)常觀察周圍建筑是否產(chǎn)生裂縫、周圍地面是否發(fā)生異常情況，而且要使用必要的儀器、工具觀測支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移、周邊的沉降度，并建立一套相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，分析其數(shù)據(jù)規(guī)律、突變原因等等。

3.8建立和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案

深基坑施工是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，并且容易引起群死群傷的事故，所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的各工種、各工序，有針對性地作好事故防范及應(yīng)急救援準(zhǔn)備。必須充分發(fā)揮各方面的主動性和力量，形成統(tǒng)一、高效的救援指揮部，一旦有事故發(fā)生，能迅速啟動救援機(jī)制，迅速有效地組織實(shí)施救援，盡可能避免傷亡事故發(fā)生。

四、結(jié)束語

雖然深基坑工程是一項(xiàng)臨時(shí)性的工程，但做為一項(xiàng)施工項(xiàng)目其安全管理是同等重要的，因此我們必須要端正對基坑施工安全管理的認(rèn)識，“安全無小事，事故皆大事”，對于施工的安全管理要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，切實(shí)把安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯世英. 深基坑分層開挖施工技術(shù)及要點(diǎn)[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2011,(2).