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      安全生產(chǎn)紀(jì)檢監(jiān)督的思考

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      安全生產(chǎn)紀(jì)檢監(jiān)督的思考

      安全生產(chǎn)紀(jì)檢監(jiān)督的思考范文第1篇

      關(guān)鍵詞:新時(shí)期;紀(jì)檢工作;創(chuàng)新;煤礦

      中圖分類(lèi)號(hào):D035.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)12-00-01

      隨著企業(yè)改革進(jìn)一步加深,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何才能緊跟時(shí)展的步伐,如何做到與時(shí)代一同進(jìn)步,如何做到開(kāi)拓創(chuàng)新,如何進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的發(fā)展,是我們企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。筆者看來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)把握時(shí)代脈搏,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真貫徹十精神,實(shí)事求是,敢于創(chuàng)新,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)最適合的進(jìn)入點(diǎn),如此才能夠發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的價(jià)值。

      一、新時(shí)期煤礦企業(yè)紀(jì)檢工作存在的不足

      我國(guó)煤炭企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作或多或少都存在著一定的問(wèn)題:

      1.思想認(rèn)識(shí)不足,工作難以深入開(kāi)展。目前,大部分煤炭企業(yè)黨政干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有足夠的重視,甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部還有反感情緒,這就給紀(jì)檢工作在煤礦企業(yè)有效且深入的開(kāi)展帶了很大的阻礙,難以使工作落到實(shí)處。

      2.工作方法滯后,一些工作形同虛設(shè)。當(dāng)前,也有一些煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)的書(shū)記和紀(jì)檢監(jiān)察人員不敢大膽工作,一方面這些紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人在工作中沒(méi)有果斷性和不畏腐敗勢(shì)力的魄力,遇到腐敗問(wèn)題,為了不得罪人,就睜只眼閉只眼,沒(méi)有將反腐工作進(jìn)行到底;另一方面,也有部分煤礦企業(yè)紀(jì)檢工作是些老干部,思想和工作方法上,沒(méi)有創(chuàng)新精神,使其在工作中沒(méi)有創(chuàng)新精神,給紀(jì)檢工作的方法上的創(chuàng)新帶了一定阻礙。

      3.組織不健全,機(jī)構(gòu)職責(zé)難以落實(shí)。目前,不少煤炭企業(yè)甚至沒(méi)有健全的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),監(jiān)察人員缺乏,監(jiān)察設(shè)備不到位;另外,一些煤炭企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下、工作能力不能適應(yīng)新的要求,他們的素質(zhì)、能力亟待提高。

      此外,煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作尤其是監(jiān)察工作所需要配備和依托的政策、法規(guī)制定時(shí)間已經(jīng)很久,不能適用新的工作形式的要求,需要制定新的更加合理的法律政策。

      二、新時(shí)期煤礦企業(yè)工作存在的問(wèn)題的原因分析

      根據(jù)目前煤礦企業(yè)存在的問(wèn)題和基本現(xiàn)狀分析,筆者認(rèn)為之所以有這些問(wèn)題的存在,是煤礦企業(yè)沒(méi)有一個(gè)科學(xué)完整的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)而言之,就其這些問(wèn)題的原因,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

      1.思想認(rèn)識(shí)上的偏差,重生產(chǎn)而忽紀(jì)檢

      隨著我國(guó)煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自不斷加大,上級(jí)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理相對(duì)變的越來(lái)越少。上級(jí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題沒(méi)有足夠充實(shí),他們更關(guān)心企業(yè)的年終效益,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題往往放松了監(jiān)管,從而不了解企業(yè)的廉政建設(shè)情況。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè),就理所當(dāng)然的認(rèn)為各個(gè)方面都做的很好。企業(yè)員工雖然了解情況,但是卻不敢去舉報(bào),即使有膽大者,也因?yàn)橥该鞫炔粔?,他們所知曉的情況也不一定那么詳細(xì),再加上舉報(bào)程序不暢通,因此實(shí)際情況上級(jí)很少能夠了解。這樣就使得部分領(lǐng)導(dǎo)擺官架子,聽(tīng)不進(jìn)員工意見(jiàn),進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作落不到實(shí)處。

      2.組織層級(jí)上的“斷層”,沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理機(jī)制

      不知情無(wú)法監(jiān)督。上級(jí)在上,下級(jí)在下。上級(jí)的言和行、思想和工作,下級(jí)是不能全部了解和掌握的。好事能知道,但無(wú)須監(jiān)督,需要監(jiān)督的卻一無(wú)所知。這在客觀(guān)上為下級(jí)監(jiān)督上級(jí)帶來(lái)了困難。另外上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí),下級(jí)既要想上級(jí)回報(bào)工作,其前途等等都被上級(jí)左右,因此下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督?jīng)]有力度。

      3.法律監(jiān)管上的空白,沒(méi)有納入法律程序解決的途徑

      法律監(jiān)督一般都是事故發(fā)生后才介入,雖然對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行懲處,但卻只是事后補(bǔ)救。另外企業(yè)由于法律意識(shí)不強(qiáng),及時(shí)遇到問(wèn)題也可能大事化小,小事化了,最后就不了了之。甚至有些案件被提上了法庭,走上法律程序,也可能得不到相應(yīng)的處罰。

      此外,在現(xiàn)階段,同級(jí)的紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)監(jiān)察意見(jiàn)很難落到實(shí)處,出現(xiàn)問(wèn)題往往是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,監(jiān)管部門(mén)有時(shí)形同虛設(shè)。

      三、新時(shí)期探索紀(jì)檢工作新方法的幾點(diǎn)嘗試

      1.轉(zhuǎn)變思路,正確認(rèn)識(shí),認(rèn)真探索紀(jì)檢工作新方法

      紀(jì)律檢查和監(jiān)督工作為了跟上和適應(yīng)新的情況,我們必須繼續(xù)解放思想,求真務(wù)實(shí),以創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新的思維方式取得好的成績(jī)。一方面要加強(qiáng)改革的思維。根據(jù)形勢(shì)的不斷更新和變化,需要擺脫我們工作中不適當(dāng)?shù)幕虿磺‘?dāng)?shù)睦砟詈头椒?;另一方面還要培養(yǎng)大局觀(guān)念和發(fā)展意識(shí),從整個(gè)企業(yè)的發(fā)展需求來(lái)理解和把握黨的廉政建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工作中的反腐敗問(wèn)題,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,以商業(yè)中心工作為核心,服從和服務(wù)于生產(chǎn)和管理,以確保企業(yè)改革順利。

      更重要的是參與公司決策,把紀(jì)律檢查監(jiān)督工作滲入到企業(yè)的生產(chǎn)和管理之中,創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境;實(shí)際工作中,區(qū)分對(duì)錯(cuò),從而使我們的黨員干部有熱情,有創(chuàng)新意識(shí),另外要把員工的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,從而使得員工生產(chǎn)和管理全心全意投入。反腐倡廉工作要堅(jiān)定不動(dòng)搖,從而使得企業(yè)有一個(gè)良好的工作環(huán)境。

      2.敢于創(chuàng)新、勇于探索,不斷完善紀(jì)檢工作新體系

      紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的方式方法創(chuàng)新,關(guān)鍵是要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),積極進(jìn)入生產(chǎn)的最前線(xiàn),深入車(chē)間,認(rèn)真貫徹好紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)和任務(wù)。要轉(zhuǎn)變之前簡(jiǎn)單的執(zhí)法辦案理念和方式,以企業(yè)的中心工作為核心開(kāi)展工作。

      首先。認(rèn)真積極地以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心進(jìn)行效益監(jiān)察。在認(rèn)真貫徹以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心工作中,關(guān)鍵要把減少成本當(dāng)作效益監(jiān)察的重要目標(biāo)。

      其次。要主動(dòng)參加企業(yè)改革工作,這樣才能更好地了解企業(yè)現(xiàn)狀,了解企業(yè)的發(fā)展,從而更好地進(jìn)行監(jiān)督,參與企業(yè)改革,有利于進(jìn)一步增進(jìn)與相關(guān)部門(mén)的交流、協(xié)調(diào)和配合,積極提出好的建議,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合。

      最后,不能一味依賴(lài)事后監(jiān)察,要多進(jìn)行事前提醒,事中督促,發(fā)現(xiàn)不足的地方,要及時(shí)進(jìn)行改正。實(shí)踐出真知,我們只有進(jìn)入第一線(xiàn),去熟悉企業(yè)廉政建設(shè)的實(shí)際情形,才能更好地把握企業(yè)廉政建設(shè)這一塊存在的不足,從而設(shè)計(jì)更合理的制度和措施,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的廉政建設(shè),使得企業(yè)的各項(xiàng)改革制度以及措施得以開(kāi)展。

      3.嚴(yán)于律己、作風(fēng)正派,敢于承擔(dān)紀(jì)檢工作賦予的新使命

      在現(xiàn)階段,紀(jì)檢監(jiān)察工作要求我們的紀(jì)檢監(jiān)察人員的必須具有良好的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的思想,全面學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的十精神,認(rèn)真加強(qiáng)自己的作風(fēng)建設(shè),提高自己的政治素質(zhì),要不斷解放個(gè)人的思想、求真務(wù)實(shí),以不斷創(chuàng)新的精神,實(shí)事求是的工作作風(fēng),努力完成企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)。

      紀(jì)檢監(jiān)察人員既要完善自己的內(nèi)在素質(zhì),也要樹(shù)立良好的外部形象,認(rèn)真抓住每一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),不斷提高自我的綜合能力和素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)該具有不錯(cuò)的應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力和求真創(chuàng)新的精神,以暫新的精神面貌、高超的業(yè)務(wù)能力工作在反腐倡廉的最前線(xiàn)。要有主動(dòng)精神,要敢于承擔(dān)責(zé)任,不要過(guò)于依賴(lài)領(lǐng)導(dǎo),要獨(dú)立。紀(jì)律檢查人員要不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)觀(guān)察,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的新情況,新問(wèn)題,努力提出解決措施,為企業(yè)的不斷壯大貢獻(xiàn)力量。

      總之,在煤炭企業(yè)中,任何的活動(dòng)都是以安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展的,企業(yè)在追求利潤(rùn)的最大化的過(guò)程中,必然要直接面對(duì)來(lái)自市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)促使一些消極腐敗問(wèn)題產(chǎn)生,因此,煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該著重以安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為中心來(lái)開(kāi)展工作。

      參考文獻(xiàn):

      [J]樊立強(qiáng).我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的煤礦紀(jì)檢工作現(xiàn)狀分析[J].劍南文學(xué)(經(jīng)典教苑),2012(05).

      [J]趙天廣.基于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的煤礦紀(jì)檢工作的探討[J].中小企業(yè)管理與科技,2011(08).

      [J]陳連軍,陳雪堂.論安全生產(chǎn)法對(duì)煤礦安全監(jiān)察的保障[J].中國(guó)礦業(yè),2010(12).

      [J]龔秀軍.對(duì)做好企業(yè)思想政治工作的幾點(diǎn)思考[J].科技信息,2011(16).

      安全生產(chǎn)紀(jì)檢監(jiān)督的思考范文第2篇

      [關(guān)鍵詞] 構(gòu)建懲防體系 加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察

      去年以來(lái),華恒礦業(yè)在構(gòu)建懲防體系中,立足實(shí)際,從監(jiān)督機(jī)制入手,創(chuàng)新思路,開(kāi)辟監(jiān)督新途徑,在綠色開(kāi)采等領(lǐng)域納入紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督范疇,全過(guò)程監(jiān)督,把紀(jì)檢監(jiān)察組織覆蓋到每一個(gè)環(huán)節(jié),把廉潔監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸到崗位,促進(jìn)了企業(yè)反腐倡廉工作。通過(guò)工作實(shí)踐取得了一定的成效。主要做法是:

      一、打破傳統(tǒng)觀(guān)念,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督缺失

      煤炭企業(yè)一個(gè)顯著的特點(diǎn),就是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)在井下及跨省外權(quán)屬企業(yè),遠(yuǎn)離指揮機(jī)關(guān)。我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,實(shí)行的是專(zhuān)業(yè)管理負(fù)責(zé)制。擔(dān)負(fù)任務(wù)的各個(gè)專(zhuān)業(yè),具有工作地點(diǎn)的流動(dòng)性、工作區(qū)域的分散性、人財(cái)物權(quán)的集中性、管理的“自治”性,自越來(lái)越大。在工作中,不難發(fā)現(xiàn),有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把項(xiàng)目看作是自家的項(xiàng)目,大權(quán)獨(dú)攬,小權(quán)不放;有的置職工群眾利益于不顧,獨(dú)斷專(zhuān)行,搞“一言堂”;有的干部不在狀態(tài),責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行力差,回避矛盾和責(zé)任。

      情況表明,發(fā)生在安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域腐敗行為,給企業(yè)和干部隊(duì)伍造成了嚴(yán)重的危害,如效益流失,企業(yè)根本利益受損;信譽(yù)被毀,企業(yè)社會(huì)公信力降低;人才損失,企業(yè)持續(xù)發(fā)展受到妨害;干群關(guān)系疏離,企業(yè)穩(wěn)定大局受到干擾。

      造成這種狀況的主要原因,一是有些項(xiàng)目淡化和削弱了領(lǐng)導(dǎo)形象,出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問(wèn)題;二是腐朽思想的侵蝕污染;三是對(duì)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員的用權(quán)行為,缺乏有效的制約監(jiān)督。實(shí)踐證明,在自越來(lái)越大的現(xiàn)實(shí)情況下,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制,極易產(chǎn)生思想和腐敗行為。由于體制機(jī)制原因,長(zhǎng)期以來(lái),特別是用權(quán)行為、關(guān)鍵崗位人員從業(yè)行為的監(jiān)督缺失,已經(jīng)成為監(jiān)督的軟肋和短板。

      二、注重特色,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,解決監(jiān)督失控的困惑

      設(shè)備維修、工程項(xiàng)目是企業(yè)的“窗口”,生產(chǎn)和治理的基點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益的源頭。以前,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)設(shè)備、項(xiàng)目的監(jiān)督,多流于形式,為腐敗行為的發(fā)生“提供”了可能。因此,反腐敗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。經(jīng)分析,反腐倡廉工作必須從基礎(chǔ)入手,只有建立監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,健全有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),才能夠不斷擠壓腐敗空間,才不會(huì)給腐敗者可乘之機(jī),才可以使黨員干部時(shí)刻處在監(jiān)督約束之下,自覺(jué)廉潔從業(yè)。

      一是健全組織,有人管事?;谝陨系乃伎挤治?,在征得集團(tuán)公司紀(jì)委同意后,在集團(tuán)公司紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,我們正式下發(fā)公司紀(jì)委體系文件,在公司所屬單位聘任了紀(jì)檢員、督導(dǎo)員和監(jiān)察員。根據(jù)實(shí)際,明確要求黨支部書(shū)記書(shū)記兼任紀(jì)檢員,車(chē)間工會(huì)主席兼任督導(dǎo)員、監(jiān)察員,同時(shí)明晰了職責(zé)和任務(wù)。

      二是制度配套,規(guī)范干事。為加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督,防止小失誤釀成大問(wèn)題、小過(guò)錯(cuò)釀成大事故,實(shí)現(xiàn)“依法治企”和“精細(xì)管理”目標(biāo),我們建立了廉潔效能督導(dǎo)員制度,規(guī)范了黨風(fēng)廉情督導(dǎo)員的選拔程序、標(biāo)準(zhǔn)和主要職責(zé)。目前,37個(gè)支部和18個(gè)機(jī)關(guān)科室共有督導(dǎo)員55人,在動(dòng)態(tài)中保持了完整。

      三、培養(yǎng)執(zhí)行力,化解監(jiān)督難為的矛盾

      在基層聘任“三員”是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作,對(duì)整個(gè)公司尤其是對(duì)重要崗位來(lái)講,都是一個(gè)新生事物。我們?cè)诩瘓F(tuán)公司紀(jì)委的指導(dǎo)下,細(xì)心呵護(hù),精心培育,不斷加強(qiáng)基層紀(jì)檢員、督導(dǎo)員、監(jiān)察員的能力建設(shè)。

      一是全方位宣傳,擴(kuò)大影響。在基層支部設(shè)立紀(jì)檢員、督導(dǎo)員、監(jiān)察員“三員”,我們充分利用公司辦公網(wǎng)、文件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下基層工作等各種機(jī)會(huì),宣傳介紹基層“三員”,讓更多的職工認(rèn)識(shí)了解紀(jì)他們。特別是今年年初,我們召開(kāi)了座談促進(jìn)會(huì),基層各單位按照工作的要求,進(jìn)一步明白了所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù),明確了工作的目標(biāo)方向,增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和使命感;提高了對(duì)紀(jì)委的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了支持紀(jì)委工作、接受紀(jì)委監(jiān)督的自覺(jué)性;會(huì)上選取代表作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,使大家認(rèn)知了差距,增長(zhǎng)了知識(shí),提升了能力。

      二是多形式培訓(xùn),提升執(zhí)行力。三員大多數(shù)紀(jì)檢知識(shí)缺乏,對(duì)如何做好甚至如何開(kāi)展工作還是一知半解或一片空白。我們一方面要求制訂個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)自學(xué)。既要學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),又要學(xué)習(xí)公司的法規(guī)制度,還要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)。另一方面以會(huì)代訓(xùn)。利用公司召開(kāi)大型會(huì)議之機(jī),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,逐漸豐富他們的紀(jì)檢知識(shí),提高工作能力,使他們努力提高工作本領(lǐng),做到對(duì)紀(jì)委主要職責(zé)、工作程序、目標(biāo)任務(wù)了熟于心,心中有數(shù),工作有方。

      三是重現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),助推工作。在下基層工作時(shí),我們都要專(zhuān)門(mén)檢查工作,查看工作計(jì)劃,查詢(xún)工作記錄,查驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù),幫助解決問(wèn)題,交流工作方法。大多數(shù)能夠大膽開(kāi)展工作,通過(guò)建立健全制度分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo);與單位和關(guān)鍵崗位人員簽訂廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū);設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)和廉政公示欄、區(qū)務(wù)公開(kāi)欄;增強(qiáng)了紀(jì)委的威信和廉政工作的透明度,有效降低了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

      四、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的,擺脫監(jiān)督乏力的困境

      建立基層紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò),選聘黨風(fēng)廉情督導(dǎo)員,目的在于構(gòu)筑反腐前沿防線(xiàn),有效預(yù)防發(fā)生腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)企業(yè)和諧健康穩(wěn)定發(fā)展。

      一是貼近實(shí)際教育,筑“防”有方。在教育上的一個(gè)最大優(yōu)勢(shì),就是能夠因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜、因人施教。在公司紀(jì)委去年組織的“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從業(yè)”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動(dòng)中,各單位積極響應(yīng),主動(dòng)作為,還帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì),將當(dāng)時(shí)正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)引向了深入。

      二是督促制度落實(shí),執(zhí)行有力。制度再好,不落實(shí)只是一紙空文,更談不上促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。有令不行、有禁不止,重制定輕落實(shí)、重形式輕實(shí)踐,幾乎成為制度建設(shè)中普遍存在的突出問(wèn)題。公司紀(jì)委根據(jù)公司要求,建立了廉政建設(shè)工作制度和廉政規(guī)則,先后制定了《廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《重要崗位職責(zé)履行》等十多項(xiàng)制度和規(guī)則,為做好項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了制度基礎(chǔ)。加強(qiáng)了制度執(zhí)行的思想教育,著重督促落實(shí)“三重一大”制度,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度的自覺(jué)性大大增強(qiáng)。公司紀(jì)委主動(dòng)設(shè)計(jì)“問(wèn)廉問(wèn)責(zé)問(wèn)效”“三問(wèn)”活動(dòng)載體,帶頭按規(guī)章制度辦事,把“常在河邊走,就是不濕鞋”作為廉政建設(shè)目標(biāo)和承諾,受到上級(jí)高度評(píng)價(jià)。

      安全生產(chǎn)紀(jì)檢監(jiān)督的思考范文第3篇

      關(guān)鍵詞:協(xié)同監(jiān)督 工作機(jī)制 實(shí)踐 思考

      中圖分類(lèi)號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

      建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,是貫徹中央精神的具體體現(xiàn),是落實(shí)國(guó)網(wǎng)部署的創(chuàng)新舉措,是企業(yè)健康發(fā)展的客觀(guān)需要。作為國(guó)家電網(wǎng)公司的“末端組織”,蕭山供電局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系的工作意見(jiàn)》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督,整合監(jiān)督合力,推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索、實(shí)踐與思考。

      一、開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督工作的主要做法

      (一)確立協(xié)同監(jiān)督的原則機(jī)制

      1.堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把服務(wù)發(fā)展、服從發(fā)展、維護(hù)發(fā)展貫穿始終,為“依法治企”戰(zhàn)略實(shí)施提供保障。

      2.堅(jiān)持整合力量、精簡(jiǎn)效能的原則。結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)的機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,整合協(xié)同監(jiān)督成員部門(mén)建立監(jiān)督資源和監(jiān)督力量,提高監(jiān)督效能,擴(kuò)大監(jiān)督成效。

      3.堅(jiān)持聯(lián)合組織、成果共享的原則。根據(jù)協(xié)同監(jiān)督工作規(guī)則,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),找好切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),做到監(jiān)督主要事項(xiàng)由監(jiān)督工作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議確定,監(jiān)督過(guò)程由協(xié)同監(jiān)督成員部門(mén)共同參與,監(jiān)督成果由協(xié)同監(jiān)督成員部門(mén)共同享有。

      (二)建立協(xié)同監(jiān)督的責(zé)任機(jī)制

      1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立組織架構(gòu),成立監(jiān)督工作委員會(huì),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一“監(jiān)督人”的職能。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,在抓業(yè)務(wù)的同時(shí)行使監(jiān)督的責(zé)任,做到管事與管人有機(jī)結(jié)合。職能部門(mén)和業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督工作委員會(huì)成員,不僅積極參與企業(yè)層面的監(jiān)督管理,而且加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。從而建立了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)緊密協(xié)同、分級(jí)落實(shí)責(zé)任、群眾廣泛參與”的協(xié)同監(jiān)督工作格局。

      2.強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)督。圍繞“人事、財(cái)務(wù)、物資、基建、營(yíng)銷(xiāo)、綜合產(chǎn)業(yè)”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化部門(mén)監(jiān)督職能,具體到每個(gè)人、每件事、每個(gè)重要的部位、每個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),明確監(jiān)督的內(nèi)容、重點(diǎn)和責(zé)任。規(guī)范部門(mén)監(jiān)督流程,制定細(xì)化監(jiān)督工作流程圖和任務(wù)書(shū),把監(jiān)督工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)作為切入點(diǎn),借力“風(fēng)險(xiǎn)管控”的方法,實(shí)行協(xié)同監(jiān)督工作“項(xiàng)目化管理”。統(tǒng)一監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),把上級(jí)方針政策的貫徹和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)作為監(jiān)督的依據(jù),用執(zhí)行力、規(guī)范性、風(fēng)險(xiǎn)性、公信度作為監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)完善協(xié)同監(jiān)督的考核機(jī)制

      1.建立制度保障體系。出臺(tái)協(xié)同監(jiān)督工作考核管理辦法,完善監(jiān)督工作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析制度、行風(fēng)建設(shè)形勢(shì)分析例會(huì)制度等。以強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督成員部門(mén)的監(jiān)督作用,促進(jìn)協(xié)同監(jiān)督成員部門(mén)更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

      2.建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“監(jiān)督工作委員會(huì)、績(jī)效管理部門(mén)、被監(jiān)督單位”三位一體的評(píng)價(jià)體系,衡量監(jiān)督部門(mén)是否責(zé)任明確、履職到位,是否做到寓服務(wù)于監(jiān)督之中,主動(dòng)幫助被監(jiān)督單位整改問(wèn)題,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),是否按照監(jiān)督的程序辦事,不越權(quán)、不添亂、與被監(jiān)督單位實(shí)現(xiàn)上級(jí)監(jiān)督與自我監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

      3.建立問(wèn)責(zé)考核體系。把監(jiān)督與被監(jiān)督的責(zé)任同等化、一體化。把不依法辦事造成嚴(yán)重不良后果定性為失職、瀆職,將追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。把沒(méi)有履行好監(jiān)督職能同樣也定性為失職、瀆職,實(shí)行連帶責(zé)任追究。

      二、開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督工作取得的成效

      (一)協(xié)同監(jiān)督資源得到了有效整合

      1.進(jìn)一步明確了監(jiān)督主體。通過(guò)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督工作,突出了“以防為主”的工作思路,明確了專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)本身在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的主體監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)管理監(jiān)督作用和紀(jì)檢、監(jiān)察、法律、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)的“再監(jiān)督”作用,切實(shí)做到了“事前防范、事中控制、事后監(jiān)督”。

      2.進(jìn)一步優(yōu)化了資源配置。通過(guò)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督工作,監(jiān)督力量得以科學(xué)統(tǒng)籌安排,三級(jí)監(jiān)督組織架構(gòu)得以建立健全。隨著“三集五大”體系建設(shè)的縱深推進(jìn),監(jiān)督工作委員會(huì)成員、部門(mén)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員和部門(mén)監(jiān)督員動(dòng)態(tài)調(diào)整了76人次,切實(shí)鞏固了“7個(gè)職能部室+3個(gè)業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)”協(xié)同管控模式,在一定程度上解決了“各自為政”、力量分散、各監(jiān)督主體力量相對(duì)單薄等問(wèn)題。

      (二)協(xié)同監(jiān)督實(shí)效得到了有效提高

      1.融入了業(yè)務(wù)流程的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督工作,健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控周通報(bào)、月、季分析制度,建成了以崗位為點(diǎn)、流程為線(xiàn)、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,同時(shí)推動(dòng)了“三重一大”決策制度和監(jiān)督制度的建設(shè),強(qiáng)化了紀(jì)檢、監(jiān)察、法律、審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)集體決策流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,初步實(shí)現(xiàn)了協(xié)同監(jiān)督“業(yè)務(wù)化”。

      2.融入了突出矛盾和問(wèn)題排查治理。通過(guò)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督工作,全面梳理了突出矛盾和問(wèn)題、敏感突出問(wèn)題17項(xiàng),確定星級(jí)、明確責(zé)任、狠抓整改,化解了大量矛盾,解決了一批久而未決、可能引起社會(huì)關(guān)注和造成負(fù)面影響的問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督效能最大化。

      3.融入了人財(cái)物等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督工作,將例行監(jiān)督、重要事項(xiàng)監(jiān)督、即時(shí)性監(jiān)督、會(huì)商監(jiān)督等主要監(jiān)督方式嵌入到了工程建設(shè)、業(yè)擴(kuò)工程“三指定”、公務(wù)用車(chē)、“小金庫(kù)”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治之中,做到了“源頭預(yù)防、疏導(dǎo)穩(wěn)控、問(wèn)題解決”三到位,有力保障了企業(yè)安全健康發(fā)展。

      三、對(duì)深化協(xié)同監(jiān)督工作的思考

      1.深刻理解協(xié)同監(jiān)督,變“被動(dòng)”監(jiān)督為“主動(dòng)”監(jiān)督

      目前,還有部分干部職工對(duì)協(xié)同監(jiān)督的理解存在“被動(dòng)”監(jiān)督的誤區(qū),缺乏“主動(dòng)”監(jiān)督的思想認(rèn)識(shí)?!氨粍?dòng)”監(jiān)督就是指主觀(guān)認(rèn)為只有紀(jì)檢、監(jiān)察、法律、審計(jì)才是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和監(jiān)督部門(mén)?!爸鲃?dòng)”監(jiān)督就是指既能發(fā)揮專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)管理監(jiān)督作用,又能發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、法律、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)的“再監(jiān)督”作用。因此,一定要持續(xù)加大宣貫力度,深刻理解協(xié)同監(jiān)督內(nèi)涵,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn),批露問(wèn)題,整改閉環(huán)。每個(gè)協(xié)同監(jiān)督成員部門(mén)只有認(rèn)識(shí)到位了,思想才能到位,行動(dòng)才能到位。這樣,才能在本企業(yè)、本部門(mén)形成“嚴(yán)格管理、自亮家丑、及時(shí)整改、促進(jìn)規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)”的良性氛圍,從而變“被動(dòng)”監(jiān)督為“主動(dòng)”監(jiān)督。

      2.充分利用協(xié)同監(jiān)督平臺(tái),做到“向前看”和“往下走”

      要注重通過(guò)多種形式強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督的理念,推動(dòng)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制常態(tài)運(yùn)行?!跋蚯翱础本褪侵付ㄆ谡匍_(kāi)監(jiān)督工作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究和解決監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做到關(guān)口前移,提前、主動(dòng)作為,切實(shí)做好事前監(jiān)督,未雨先綢繆,治病先強(qiáng)身?!巴伦摺本褪侵赋浞职l(fā)揮職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)單位相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的縱向監(jiān)督、過(guò)程管控和檢查考核,通過(guò)行風(fēng)稽查、廉政談話(huà)等形式,深入基層,監(jiān)督檢查企業(yè)各項(xiàng)工作要求在基層的執(zhí)行情況,披露發(fā)生在基層的違規(guī)違紀(jì)苗頭、現(xiàn)象和行為,把“以防為主”的工作要求落實(shí)到日常的監(jiān)督檢查中去,及時(shí)收集基層信息,讓問(wèn)題提前暴露出來(lái),消滅在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)控。

      3.全面整合協(xié)同監(jiān)督資源,切實(shí)發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督“三只眼”作用

      要充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的協(xié)同聯(lián)動(dòng)功能,構(gòu)建起條塊結(jié)合的“三只眼”監(jiān)督體系?!暗谝恢谎邸本褪侵笍?qiáng)化專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)管理監(jiān)督作用。專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)要明確業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)與界面,創(chuàng)新監(jiān)督方式,采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的縱向監(jiān)督、過(guò)程管控和檢查考核。“第二只眼”就是指強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察、法律、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)的“再監(jiān)督”作用?!霸俦O(jiān)督”部門(mén)的干部職工要善于學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、敢于監(jiān)督,該提醒的要提醒,該批評(píng)的要批評(píng),該發(fā)表意見(jiàn)的要發(fā)表意見(jiàn),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的“再監(jiān)督”作用?!暗谌谎邸本褪侵笍?qiáng)化綜合稽查中心的綜合稽查功能。蕭山供電局綜合稽查中心始建于2009年10月,歷經(jīng)三年時(shí)間已經(jīng)初步建成集“安全生產(chǎn)、行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、用電(計(jì)量)管理、勞動(dòng)紀(jì)律”等綜合稽查職能為一體的“大稽查”工作格局,為協(xié)同監(jiān)督體系注入了新的監(jiān)督力量。下階段,要充分發(fā)揮綜合稽查中心的現(xiàn)場(chǎng)稽查職能作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,切實(shí)加以防范整改。

      總之,深化協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制,能夠有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督資源,充分發(fā)揮職能部門(mén)監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能最大化,促進(jìn)懲防體系預(yù)防有方、監(jiān)督有效、懲治有力,持續(xù)提高企業(yè)管理的效率效益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部環(huán)境。

      安全生產(chǎn)紀(jì)檢監(jiān)督的思考范文第4篇

      反腐倡廉宣傳教育不斷加強(qiáng)。積極營(yíng)造廉政文化氛圍,構(gòu)建“大宣教”格局,開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育,從理論上正本清源;開(kāi)展廉政示范教育,形成以廉為榮、以貪為恥的道德觀(guān)念和良好風(fēng)尚;開(kāi)展“廉文薦讀,讀書(shū)思廉”活動(dòng),堅(jiān)持任前談話(huà)制度;抓好廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),累計(jì)建成2個(gè)省級(jí)廉政文化示范點(diǎn),7個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)。

      黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不斷健全。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí),做到同部署、同檢查、同考核。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的管理、公務(wù)費(fèi)用限額包干、工程建設(shè)項(xiàng)目管理與實(shí)施、資源性資產(chǎn)管理和村民小組的資產(chǎn)管理等,確保集體資產(chǎn)保值增值。

      懲防并舉,加大查信辦案力度。推行首訪(fǎng)負(fù)責(zé)制,提高初訪(fǎng)辦結(jié)率。加強(qiáng)督辦,對(duì)每件下轉(zhuǎn)件實(shí)施跟蹤督辦,做到件件有結(jié)果。做好重點(diǎn)戶(hù)的穩(wěn)控工作,近兩年重復(fù)、越級(jí)率呈明顯下降趨勢(shì),未發(fā)生“三訪(fǎng)”問(wèn)題。整合辦案力量,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用。深化廉政防范制度,堅(jiān)持關(guān)口前移,運(yùn)用廉政防范“四項(xiàng)”制度和紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)等形式,對(duì)存在不良傾向或苗頭性問(wèn)題但夠不上黨政紀(jì)處分的單位和個(gè)人,分別發(fā)出廉政通知書(shū)或?qū)嵭小案嬲]”制度。

      積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。按照“兩集中、三到位”的要求,推進(jìn)行政審批制度改革。推進(jìn)“三級(jí)便民服務(wù)中心”建設(shè),目前全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)(街道)建成便民服務(wù)中心,19個(gè)居民委員會(huì)和118個(gè)村民委員會(huì)已具備便民服務(wù)功能。加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督,從源頭上規(guī)范了學(xué)校的辦學(xué)和收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)為民辦實(shí)事情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。

      自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。在思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)上,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),注重政策理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng);在工作作風(fēng)建設(shè)上,堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;在生活作風(fēng)建設(shè)上,以赤誠(chéng)之心對(duì)待事業(yè),以坦誠(chéng)之心對(duì)待同志,注意模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,較好地發(fā)揮了表率作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了機(jī)關(guān)的和諧和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

      二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的主要問(wèn)題及原因

      一是思想觀(guān)念上還存在與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相適應(yīng)的地方。思想不夠解放,有時(shí)習(xí)慣于憑老方式、老辦法想問(wèn)題、做工作。深入調(diào)查研究不夠,懲治和預(yù)防新型腐敗問(wèn)題的辦法不多?!靶偌礉M(mǎn)”的情緒有所抬頭,開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)取的氛圍有所淡化。

      二是抓制度規(guī)范執(zhí)行和責(zé)任追究還不夠有力。把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為規(guī)章制度還不及時(shí),把通過(guò)查處和解剖案例得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度設(shè)計(jì)還不夠自覺(jué)。一些規(guī)章制度相互之間銜接還不嚴(yán)密,一些地方和部門(mén)抓制度落實(shí)不力。

      三是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查沒(méi)有做到經(jīng)?;行┍O(jiān)督制度還缺少相應(yīng)的配套措施。履行監(jiān)督職責(zé)不夠積極主>!

      四是查辦案件和糾風(fēng)工作的能力和水平還不完全適應(yīng)形勢(shì)需要。一些地方對(duì)反腐敗的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,排查、深挖案件線(xiàn)索的積極性不高。對(duì)新形勢(shì)下發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)研究不深,突破案件的能力還需進(jìn)一步提高。查辦案件的震懾作用、治本功能還未得到充分發(fā)揮。糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后。教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的問(wèn)題,雖經(jīng)多年專(zhuān)項(xiàng)治理,但是與人民群眾的要求相比還有差距。

      上述問(wèn)題形成的原因主要有4個(gè)方面:一是理論學(xué)習(xí)不夠透。二是思想站位不夠高。三是研究問(wèn)題不夠深。四是工作視野不夠?qū)挕?/p>

      三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的主要舉措

      (一)進(jìn)一步解放思想,不斷為反腐倡廉建設(shè)注入新的活力。強(qiáng)化大局意識(shí)。從全局和戰(zhàn)略的高度思考問(wèn)題,自覺(jué)把反腐倡廉工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握。強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)。辯證分析形勢(shì)、看待成績(jī)、處理問(wèn)題,始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取的銳氣,敢于突破自我,學(xué)習(xí)新本領(lǐng),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以新一輪思想解放和觀(guān)念更新,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。

      (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開(kāi)展對(duì)加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。強(qiáng)化 對(duì)政府職能部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。

      (三)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。

      1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),大力開(kāi)展反腐倡廉教育。緊貼黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,不斷豐富教育內(nèi)容,改進(jìn)方式,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)教育的吸引力、感染力、說(shuō)服力。把廉政教育與嚴(yán)格監(jiān)管結(jié)合起來(lái),突出重要時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處問(wèn)題,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

      2、加大改革創(chuàng)新力度,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。圍繞中央《工作規(guī)劃》和區(qū)委《實(shí)施意見(jiàn)》確定的任務(wù),完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、健全和完善資本市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)管理制度等。強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度、破壞制度的行為,加大問(wèn)責(zé)和懲處力度。當(dāng)前,要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、黨政干部選拔任用制度、行政審批制度、資金管理使用制度、公共資源市場(chǎng)交易制度和黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,以鐵的紀(jì)律維護(hù)制度的權(quán)威性。

      3、堅(jiān)持發(fā)展民主、強(qiáng)化監(jiān)督,有效制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。擴(kuò)大村務(wù)公開(kāi),健全村民監(jiān)督組織機(jī)構(gòu),全面推行村干部勤廉雙述制度。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,適時(shí)開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的巡查工作,充分運(yùn)用巡查工作成果,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。

      4、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)宗旨,采取有力措施,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。加大對(duì)物價(jià)、環(huán)保、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等問(wèn)題的監(jiān)督力度,嚴(yán)格規(guī)范中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)行為,繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問(wèn)題。嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益行為的地方和單位,要追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      安全生產(chǎn)紀(jì)檢監(jiān)督的思考范文第5篇

      論文摘要:隨著我國(guó)社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)管理的重視程度,提高電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,確保我國(guó)電網(wǎng)事業(yè)的順利開(kāi)展。本文結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)管理的有效措施進(jìn)行分析與闡述。

      建設(shè)單位作為開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的主體,在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目多、分布廣、任務(wù)重的情況下,必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念,除了做好基本施工建設(shè)工作之外,還應(yīng)加強(qiáng)管理控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中可能存在的各種問(wèn)題,充分發(fā)揮管理的積極作用,確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目順利落實(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

      1、做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作

      電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目能否順利實(shí)行,與項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作落實(shí)與否密切相關(guān)。建設(shè)單位除了給設(shè)計(jì)單位提供完整、真實(shí)的基礎(chǔ)材料之外,還應(yīng)加強(qiáng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的外部條件,為施工掃除障礙。如果能充分做好前期準(zhǔn)備工作,一旦確定項(xiàng)目,就可快速開(kāi)展工作,確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)特點(diǎn),前期準(zhǔn)備工作主要包括以下幾方面:

      (1)征用變電站土地。土地征用必須符合國(guó)家及地方政府的總體土地規(guī)劃,并獲得當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn)意見(jiàn)。盡量選擇建設(shè)預(yù)留地作為變電站的建設(shè)地址,減少農(nóng)用地、基本農(nóng)田的占用;如果能直接使用政府建設(shè)預(yù)留地,就可極大縮短征地時(shí)間,降低征地成本;而大量占用農(nóng)田,既會(huì)提高征地成本,也可能延地周期,延誤項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間。

      (2)選擇送電線(xiàn)路經(jīng)。送電線(xiàn)路經(jīng)的選擇也應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?guī)定相適應(yīng),如果能降低林木砍伐數(shù)量、青苗賠償數(shù)量以及搬遷建筑物等,就可減少相關(guān)成本費(fèi)用,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

      (3)確定合理的賠償標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)變電站建設(shè)的征地、送電線(xiàn)路徑占地的相關(guān)賠償工作,如果與政府部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)不相符,就可能增大賠償阻力,不利于工作的順利開(kāi)展。因此在正式開(kāi)工之前,必須確定合理的賠償標(biāo)準(zhǔn),獲得相關(guān)部門(mén)與老百姓的支持。

      (4)其他。充分了解變電站周?chē)碾娏?、水源等狀況,確保施工過(guò)程中的用水以及永久性生活用水方便,簽訂協(xié)議、確定費(fèi)用。

      2、嚴(yán)格控制工期成本

      在不同時(shí)期內(nèi),社會(huì)技術(shù)水平的提高有限。因此,國(guó)家提出的工期定額是基于建設(shè)管理與技術(shù)管理的平均水平,主要針對(duì)正常建設(shè)條件,以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)制定,同時(shí)也考慮到勞動(dòng)效率、項(xiàng)目組織建設(shè)水平、技術(shù)裝備水平等,建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理的工期定額。因此,在制定電網(wǎng)建設(shè)的整體計(jì)劃時(shí),必須確定一個(gè)合理的工期,充分考慮內(nèi)外環(huán)境因素的影響,其中也包括形象工程、政治工程。在施工過(guò)程中,作為建設(shè)單位,必須注重提高工效,加大投入先進(jìn)設(shè)施,加強(qiáng)管理,提高工作效率與工作質(zhì)量。另外,不合理的工期也可能給工程帶來(lái)安全事故隱患,需加強(qiáng)重視。

      3、發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用

      在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,除了組織、規(guī)劃之外,全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理體制也非常重要。首先,發(fā)揮建設(shè)單位在整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)工程管理中的作用,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督、協(xié)調(diào)與管理;其次,授權(quán)監(jiān)理方,按照監(jiān)理的細(xì)則要求開(kāi)展工作,履行監(jiān)理代表職責(zé)。在合同執(zhí)行以及工程項(xiàng)目、施工設(shè)備的招投標(biāo)過(guò)程中,也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、法規(guī)等部門(mén)的監(jiān)督作用,減少暗箱操作行為,從源頭遏制腐敗現(xiàn)象。作為建設(shè)單位,充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督站與安全監(jiān)察作用,嚴(yán)格按照電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的合同、規(guī)劃、規(guī)章制度、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展工作,提高項(xiàng)目質(zhì)量水平。

      另外,在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用,隨時(shí)指派質(zhì)檢人員對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的行為進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、量測(cè)、旁站、試驗(yàn)等工作落實(shí)到位,施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量問(wèn)題;監(jiān)督施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并積極解決。只有建設(shè)單位發(fā)揮了監(jiān)督作用,才能督促施工單位科學(xué)開(kāi)展工作,確保施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。

      4、提高項(xiàng)目質(zhì)量水平

      建設(shè)單位在開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究過(guò)程中,應(yīng)幫助設(shè)計(jì)單位盡量搜集詳盡的資料,提高可行性研究報(bào)告的質(zhì)量,確保設(shè)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性、合理性。在設(shè)計(jì)施工圖紙時(shí),應(yīng)結(jié)合電網(wǎng)的負(fù)荷大小、分布狀況以及預(yù)測(cè)水平等,合理選擇變電站站址、路徑、設(shè)備主材等,嚴(yán)格審查施工圖紙,減少施工圖的錯(cuò)誤與漏洞,為良好施工奠定基礎(chǔ)。在工程正式開(kāi)工之前,應(yīng)審核監(jiān)理單位的設(shè)備是否適合,包括施工單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、施工工藝等是否符合施工要求;嚴(yán)格控制材料采購(gòu)關(guān),盡量降低施工成本,提高施工質(zhì)量。

      5、確保施工安全

      對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō),鑒于電網(wǎng)項(xiàng)目工程的特殊性,應(yīng)該嚴(yán)格控制每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的安全施工措施,尤其對(duì)于送電線(xiàn)路工程來(lái)說(shuō),涉及的作業(yè)點(diǎn)多、難度大、技術(shù)復(fù)雜,因此必須加強(qiáng)安全施工手段。在現(xiàn)代化施工管理中,加強(qiáng)施工單位的安全管理手段,對(duì)確保工程順利竣工具有重要意義。

      (1)檢查施工前的施工單位準(zhǔn)備工作。在開(kāi)工之前,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格考察施工單位資質(zhì),查看施工單位是否具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等;查看施工單位的“三級(jí)安全網(wǎng)”是否完善,落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任,采取各項(xiàng)文明施工措施。對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程來(lái)說(shuō),隱含諸多重大危險(xiǎn)源,需采取相對(duì)應(yīng)措施,提高全員安全意識(shí)。另外,對(duì)于施工單位使用的各種機(jī)具也要嚴(yán)格驗(yàn)收,包括是否檢驗(yàn)合格,電動(dòng)工具、大型機(jī)械設(shè)備是否按照操作規(guī)程開(kāi)展工作,是否具備足夠的安全防護(hù)措施、張貼安全施工提示標(biāo)語(yǔ);特種作業(yè)人員需持證上崗,嚴(yán)格培訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任。如果施工單位不能提供詳盡的資料或者資料存在重大問(wèn)題,堅(jiān)決不準(zhǔn)許開(kāi)工。

      (2)加強(qiáng)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)控制。在施工過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的控制與檢查,確保施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全施工措施,以保障工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全檢查主要包括以下內(nèi)容:落實(shí)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人、“三級(jí)安全網(wǎng)”是否發(fā)揮作用、專(zhuān)職或兼職安全員是否履行職責(zé)、文明施工措施是否落實(shí)到位;各班組加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的學(xué)習(xí)以及技術(shù)改進(jìn);施工機(jī)械設(shè)備是否存在安全隱患、是否使用得當(dāng);操作人員是否按照規(guī)程開(kāi)展工作;特種作業(yè)人員是否具備上崗資格等;是否定期開(kāi)展安全交底會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度;是否每月召開(kāi)安全分析會(huì)、組織安全管理活動(dòng)等。如果在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題,應(yīng)勒令施工單位及時(shí)整改,如果存在重大安全隱患,則立即停工,直到施工單位整改完畢后,方可恢復(fù)施工。另外,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師也應(yīng)發(fā)揮積極作用,督促施工單位加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,尤其監(jiān)控施工過(guò)程中的各種危險(xiǎn)源,避免發(fā)生安全事故。

      6、加強(qiáng)施工信息的綜合管理

      在現(xiàn)代化工程建設(shè)中,利用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)項(xiàng)目的綜合信息管理工作,利于提高工作效率與工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目參建各方的相互溝通、相互協(xié)調(diào),提高工作效率,確保建設(shè)單位的項(xiàng)目投資、施工質(zhì)量與施工安全管理工作落實(shí)到位。在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)重要信息、資料的收集與整理,確保參建各方及時(shí)獲得有價(jià)值的信息,調(diào)整工作方式,提高施工質(zhì)量,避免由于信息不暢而造成項(xiàng)目延期或者項(xiàng)目質(zhì)量不佳等問(wèn)題;通過(guò)實(shí)現(xiàn)信息共享,確保各部門(mén)的參建人員相互學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)的管理辦法與管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高電網(wǎng)建設(shè)工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全。另外,通過(guò)信息共享還可及時(shí)獲得施工進(jìn)展?fàn)顩r,協(xié)調(diào)并解決施工中存在的問(wèn)題,提高施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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