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知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),標(biāo)志著人類社會(huì)那種大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)時(shí)代已經(jīng)接近尾聲,人類社會(huì)正在步入一個(gè)以智力資源為主要依托的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)人知識(shí)經(jīng)濟(jì),要比二三百年前由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有更為重大和深遠(yuǎn)的意義,知識(shí)經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的這場(chǎng)世界經(jīng)濟(jì)革命也遠(yuǎn)比當(dāng)年的工業(yè)革命更偉大,影響更深刻、更廣泛,它使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。
(1)從有形資產(chǎn)向無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)里,有形的生產(chǎn)要素一直被視為財(cái)富的源泉,勞動(dòng)力和資本被看作是產(chǎn)業(yè)的真正基礎(chǔ)。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)模式,工業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)模式。二者的發(fā)展都基于對(duì)有限自然資源的開發(fā)。與之相反,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一生產(chǎn)要素是作為無(wú)形資產(chǎn)的知識(shí),這種經(jīng)濟(jì)通過(guò)知識(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資源的優(yōu)化利用,并不斷開發(fā)出富有的,甚至是取之不盡、用之不竭的新資源,從而創(chuàng)造出新的巨大財(cái)富。因此,知識(shí)成為最主要的資產(chǎn),是新一代企業(yè)實(shí)力的主要標(biāo)志。在這種情況下,投資方向由有形資產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)向無(wú)形資產(chǎn),知識(shí)密集產(chǎn)品開始成為主要的產(chǎn)品形式;經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)從有形競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向無(wú)形競(jìng)爭(zhēng),知識(shí)科技先導(dǎo)型企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最具活力的經(jīng)濟(jì)組織形式,產(chǎn)品中蘊(yùn)含的知識(shí)量成為競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和決定勝負(fù)的關(guān)鍵。美國(guó)現(xiàn)在的國(guó)民生產(chǎn)總值近三分之一是像微軟公司這樣的知識(shí)企業(yè)提供的。微軟公司的有形資產(chǎn)規(guī)模很小,原材料的庫(kù)存量很少,但企業(yè)資產(chǎn)卻高達(dá)2000億美元;相比之下,通用汽車公司擁有的龐大設(shè)施可謂雄居全球之首,而整個(gè)資產(chǎn)卻只有400億美元。
(2)從“收益遞減”向“收益遞增”轉(zhuǎn)變。工業(yè)經(jīng)濟(jì)遵循“收益遞減”原則,即按照經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)函數(shù)”,資本和勞動(dòng)力投人必須按比例進(jìn)行。如果某一方面,比如資本投入過(guò)多,就會(huì)造成“收益遞減”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)則恰恰相反,對(duì)知識(shí)的投入,只會(huì)造成“收益遞增”。1996年美國(guó)從電腦到電話等高技術(shù)方面的投資按年率計(jì)算猛增23.8%,經(jīng)濟(jì)卻仍然健康持續(xù)地發(fā)展。
(3)從周期性發(fā)展向持續(xù)性發(fā)展轉(zhuǎn)變。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本特征是“周期性”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從來(lái)就沒有擺脫過(guò)衰退周期和經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期的煩惱,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本特征則是“持續(xù)性”,立足于基礎(chǔ)性研究的“突破性創(chuàng)新”時(shí)代牽動(dòng)全局,形成新的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新或調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)注入新的活力,經(jīng)濟(jì)衰退的周期被迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)大大弱化了。
(4)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使知識(shí)日益產(chǎn)業(yè)化。
從人類發(fā)展的歷史趨勢(shì)和基本規(guī)律來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程一直是國(guó)家興衰的命脈所在。經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化和知識(shí)的經(jīng)濟(jì)化都是不可否認(rèn)的客觀規(guī)律。這一規(guī)律的含義是:在知識(shí)與經(jīng)濟(jì)各自的發(fā)展過(guò)程中,知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用愈來(lái)愈大,經(jīng)濟(jì)的知識(shí)含量也愈來(lái)愈高,其最終的表現(xiàn)形式就是知識(shí)產(chǎn)業(yè)化。知識(shí)產(chǎn)業(yè)化,不僅給第一、二、三產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)大的活力,而且還導(dǎo)致出現(xiàn)了當(dāng)今世界多極格局國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)——高技術(shù)產(chǎn)業(yè),也可稱為第四產(chǎn)業(yè)。
知識(shí)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。以,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè),在傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)里是虧損和補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè),而在欠發(fā)達(dá)社會(huì)或地區(qū),則是效益低下而又事關(guān)國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)。知識(shí)的產(chǎn)業(yè)化使情況發(fā)生了巨變:隨著綠色革命的發(fā)起,出現(xiàn)了第二產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的大農(nóng)業(yè),興起了第三產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的大旅游,第四產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的知識(shí)農(nóng)業(yè)。如試管畜牧業(yè)、基因養(yǎng)殖業(yè)等等。
知識(shí)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)不斷升值。以工業(yè)、制造業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè),在發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)已淪為“夕陽(yáng)工業(yè)”,而在欠發(fā)達(dá)地區(qū),卻又面臨高速增長(zhǎng)與毀滅性破壞的矛盾。知識(shí)產(chǎn)業(yè)化不斷加大第二產(chǎn)業(yè)的文化含量、科技含量,從而帶來(lái)第二產(chǎn)業(yè)價(jià)值的爆炸性增長(zhǎng),并對(duì)調(diào)整發(fā)展的負(fù)面影響起到了緩解的作用。
知識(shí)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。以信息業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)和文化娛樂(lè)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè),是全球新興的“朝陽(yáng)工業(yè)”。由于知識(shí)產(chǎn)業(yè)化的巨大推動(dòng)作用,在短時(shí)間內(nèi),已呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì),出現(xiàn)了一本萬(wàn)利和點(diǎn)石成金的奇跡,致使當(dāng)代人類社會(huì)的物質(zhì)文明在質(zhì)量、品位和規(guī)模上邁出了很大一步。
知識(shí)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)迅速生長(zhǎng)、擴(kuò)張。以信息、知識(shí)、高科技和文化、人才元素為主體的新興產(chǎn)業(yè)是前途無(wú)量的“未來(lái)工業(yè)”,目前已如滾滾浪潮,勢(shì)不可擋。1994年美國(guó)政府提出“信息高速公路”的設(shè)想以后,許多國(guó)家都制定了自己的信息化戰(zhàn)略。新興產(chǎn)業(yè)將掀起一場(chǎng)翻天覆地的經(jīng)濟(jì)革命,并將使人類社會(huì)的物質(zhì)文明和精神文明達(dá)到新的高度。
2知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化的影響:使社會(huì)知識(shí)化并改變了人類的生存方式
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人才作為一種特殊的資源,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有決定作用,學(xué)習(xí)型社會(huì)來(lái)臨,從社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)意識(shí)、社會(huì)分層和日常生活諸方面改變?nèi)祟惖纳娣绞健?/p>
(1)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使“人才”的作用彰顯。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同,是以知識(shí)及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為主導(dǎo)的新型經(jīng)濟(jì)。它的顯著特征是:知識(shí)成為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富諸要素中最基本的生產(chǎn)要素,其他生產(chǎn)要素都要靠知識(shí)來(lái)裝備和更新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的生命線是知識(shí)科學(xué)。研究證明,人類在最近30年所獲得的知識(shí)約等于過(guò)去兩千年的總和,而未來(lái)若干年內(nèi)物質(zhì)和知識(shí)還會(huì)在許多領(lǐng)域出現(xiàn)更為驚人的突破。預(yù)計(jì)到2050年,人類現(xiàn)今所掌握的知識(shí)屆時(shí)將僅為知識(shí)總量的1%,知識(shí)、技術(shù)的更新速度是前所未有的。這將導(dǎo)致技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命的周期縮短和技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)生命周期縮短。因此,是否具備掌握不斷推陳出新的知識(shí)的能力,是否擁有大量高素質(zhì)的人才資源,是否能夠真正形成崇尚知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍,是否能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的知識(shí)化,將是決定一個(gè)國(guó)家和民族能否順利迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。
(2)學(xué)習(xí)社會(huì)形成人類自進(jìn)入文明時(shí)代以來(lái),學(xué)習(xí)他人或前人在改造世界實(shí)踐中所獲得的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)(知識(shí)),以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,是毋庸置疑的共識(shí)和約定俗成的做法。到了21世紀(jì),學(xué)習(xí)將具有全新的內(nèi)涵,不僅學(xué)習(xí)的內(nèi)容和范圍將大大拓展,而且它的價(jià)值和功能也大大增強(qiáng)。
目前,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,“學(xué)習(xí)社會(huì)”的雛形也隨之顯現(xiàn)。一種全新的文化景觀正以方興未艾之勢(shì)發(fā)育成長(zhǎng)。社會(huì)知識(shí)化的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯。在未來(lái)的發(fā)展中,知識(shí)越來(lái)越顯示出其決定性的先導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源或價(jià)值取向是勞動(dòng)力和土地的占有;工業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源或價(jià)值取向是自然資源和資金的占有?,F(xiàn)在,知識(shí)作為最主要的和起決定性作用的資源,不僅應(yīng)得到合理的評(píng)價(jià),而且應(yīng)該理直氣壯地介入分配。因此,我們必須樹立起新的資源觀。通過(guò)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制改革,用法律體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置,輿論導(dǎo)向和社會(huì)風(fēng)氣來(lái)保障知識(shí)成為分配的決定性要素,并引導(dǎo)社會(huì)價(jià)值取向的變革,推動(dòng)社會(huì)的知識(shí)化。
(3)改變了人類生存方式。馬克思有句名言:物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們隨時(shí)隨地都置身于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的環(huán)境中,整個(gè)生存方式包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)意識(shí)、社會(huì)階層、日常生活等等,都將發(fā)生前所未有的變化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的知識(shí)含量將極大地增長(zhǎng),而知識(shí)也會(huì)透過(guò)經(jīng)濟(jì)滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面。這個(gè)互動(dòng)過(guò)程,使人們從知識(shí)的視野觀察周圍的一切,從而展現(xiàn)出一幅嶄新的世界圖景。
美國(guó)媒體實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)辦人尼葛洛龐帝教授在《數(shù)字化生存》一書中,很生動(dòng)地描繪了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)帶給人類的新空間,及其所引起的地球新秩序的建立,預(yù)言在數(shù)字化世界,傳統(tǒng)的中央集權(quán)的生活觀念將成為昨日黃花,因?yàn)閿?shù)字化徹底打破了封閉,縮短了距離,無(wú)遠(yuǎn)不至,無(wú)高不達(dá)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類生存方式的改變,是通過(guò)唯物史觀所揭示的社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律來(lái)起作用的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生變革時(shí),人們的社會(huì)生活、政治生活和精神生活也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整或變革。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)上層建筑的影響可以從以下幾個(gè)方面反映出來(lái):
在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面:知識(shí)經(jīng)濟(jì)是更個(gè)性化、更能體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的經(jīng)濟(jì),它將加速社會(huì)的多元化,促進(jìn)國(guó)家的法治架構(gòu);知識(shí)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上更重視科學(xué)、民主、平等,這就能推動(dòng)政府行為的科學(xué)性和透明度。
在社會(huì)意識(shí)方面:知識(shí)經(jīng)濟(jì)將改變?nèi)藗兊挠^念、興趣、風(fēng)俗習(xí)慣、審美情趣、輿論導(dǎo)向,因此,關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的思想理論體系將逐步得以完善。
社會(huì)階層方面:社會(huì)將根據(jù)人們的知識(shí)擁有情況進(jìn)行新的分層。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,財(cái)富、權(quán)力地位的狀況與知識(shí)擁有的多少成正比。在一般工薪階層中,白領(lǐng)的絕對(duì)數(shù)要大大超過(guò)藍(lán)領(lǐng),并形成新的產(chǎn)業(yè)主體。
在日常生活領(lǐng)域:知識(shí)性消費(fèi)將占主導(dǎo)地位。社會(huì)知識(shí)化將導(dǎo)致人們素質(zhì)的普遍提高和道德水平的全面改觀。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于知識(shí)無(wú)孔不入的廣泛傳播,以及由此引起的人們文化修養(yǎng)的提高,人們物質(zhì)生活的富足,人性、人文精神、終極關(guān)懷等變得更加現(xiàn)實(shí),更受人關(guān)注,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工具理性必將受到揚(yáng)棄。
當(dāng)然,知識(shí)經(jīng)濟(jì)也會(huì)有負(fù)面的影響,如因各種原因(包括非自身原因)而未受到良好教育的階層,將與知識(shí)階層兩極分化;智力犯罪將成為嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題等等,這些將成為社會(huì)學(xué)家和公眾關(guān)注的新課題。
北京商學(xué)院學(xué)報(bào) 1999年第1期(總第85期)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)文化的構(gòu)建
張春華(作者單位:揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院郵編:225002)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè),企業(yè)文化的研究也得以展開和深入,這標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)管理理論的研究也跨入了一個(gè)新時(shí)代。但令人不解的是,目前關(guān)于企業(yè)文化的研究有降溫之勢(shì)。事實(shí)上,當(dāng)代企業(yè)在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識(shí)爆炸、信息充斥的世界里,其文化也在發(fā)展著、變化著。當(dāng)我們一步步地跨入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的門檻時(shí),一種新企業(yè)文化的構(gòu)造不能不是一個(gè)劃時(shí)代的課題。本文試就此提出一孔之見,以期拋磚引玉。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以前的企業(yè)文化剖析
我們知道,企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中形成的,以企業(yè)整體價(jià)值觀為核心的行為規(guī)范的總和。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)文化,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中,起著它所固有的導(dǎo)向、凝聚、規(guī)范和激勵(lì)的作用。不僅如此,它還可以通過(guò)企業(yè)與社會(huì)的交往,向社會(huì)發(fā)生文化輻射,影響外部公眾的價(jià)值觀、消費(fèi)理念、生活方式及社會(huì)文化的其他方面,從而豐富、完善和發(fā)展著社會(huì)文化。因此,注重企業(yè)文化的構(gòu)造,形成優(yōu)秀的企業(yè)文化,于企業(yè)、于社會(huì)都有其極為重要的意義。
唯物辯證法告訴我們,存在決定意識(shí)。有什么樣的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐,就會(huì)形成什么樣的企業(yè)文化。這是由企業(yè)文化的時(shí)代特征決定的。在不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)代造就了不同的企業(yè)文化。自人類跨入文明門檻以來(lái),從技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)這樣三個(gè)階段。在勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)階段,企業(yè)這種生產(chǎn)組織形式并未普遍存在,所以也就談不上這個(gè)時(shí)代的企業(yè)文化問(wèn)題。但絲毫不能說(shuō)這個(gè)時(shí)代的人類實(shí)踐不對(duì)日后形成的企業(yè),尤其是處于人口眾多、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家里的企業(yè)形成影響。企業(yè)文化的最初萌芽就是根植于這些早期實(shí)踐之中的。在勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)力是資本的主要爭(zhēng)奪對(duì)象,有了勞動(dòng)力,就能開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、獲得財(cái)富。這種思維定式,在我國(guó)一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)中還占據(jù)主導(dǎo)地位。
企業(yè)的形成史告訴我們,企業(yè)的真正形成和發(fā)展成社會(huì)生產(chǎn)力的主要組織形式是在自然資源經(jīng)濟(jì)時(shí)代完成的。企業(yè)文化也就在這個(gè)時(shí)代萌芽了。這個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念就在于盡可能多地占有和支配自然資源,因?yàn)?評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的實(shí)力,主要地就是看它占有和支配自然資源的總量。自19世紀(jì)以來(lái),世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)完成了工業(yè)革命,科學(xué)技術(shù)取得了巨大發(fā)展,拖拉機(jī)、紡織機(jī)、車床等替代了手工生產(chǎn)工具,汽車、火車、輪船和飛機(jī)代替了落后的交通工具,這對(duì)于占有、利用資源而言,確確實(shí)實(shí)達(dá)到了提高效率的目的,也極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們仔細(xì)分析該階段的企業(yè)文化,不難看出它充分體現(xiàn)了這個(gè)時(shí)代的個(gè)性。無(wú)論從企業(yè)物質(zhì)文化方面看,還是從企業(yè)的制度文化方面看,亦或是企業(yè)的精神文化方面看,無(wú)不體現(xiàn)出以自然資源占有和支配為主基調(diào),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要盡可能地占用自然資源,在企業(yè)與社會(huì)之間,則又表現(xiàn)出相反的一面,即企業(yè)千方百計(jì)地從社會(huì)掠取更多的自然資源。在我國(guó)的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”年代,平均主義的分配資源,更使“企業(yè)”有了極度膨脹的資源占有意識(shí),搶計(jì)劃、爭(zhēng)項(xiàng)目、要資金、拼資源。也就是盡可能多地從社會(huì)獲取更多的自然資源用于企業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)。尤其是“地大物博、資源豐富”的思維定式,使“企業(yè)”缺乏應(yīng)有的資源稀缺意識(shí)。為什么我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中虧損慘重,其中重要原因之一乃在于它的思維定式仍舊是資源經(jīng)濟(jì)時(shí)代的沿襲,反映在企業(yè)文化上,一方面沒有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的企業(yè)文化模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)文化模式轉(zhuǎn)變,另一方面,也沒有跟上時(shí)代的潮流,從資源經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)文化向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)文化轉(zhuǎn)變。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呼喚與之相適應(yīng)的企業(yè)文化
自70年代中后期以來(lái),在數(shù)字信息技術(shù)革命的推動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)悄然發(fā)生著質(zhì)的變化??萍歼M(jìn)步日漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”開始成為現(xiàn)實(shí),當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)已成為以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以科技特別是高科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。至90年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和未來(lái)學(xué)家們則把這種以高科技為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)概括為知識(shí)經(jīng)濟(jì)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì),是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),確切地說(shuō),是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于智力資源的占有和配置。按照OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)的說(shuō)法,是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的、建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì),在這個(gè)時(shí)代,已與傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮取決于自然資源、貨幣資本、硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和增量不同,它把經(jīng)濟(jì)的繁榮建立在依賴于知識(shí)或有效信息的積累和利用上,也就是把知識(shí)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。這就從根本上改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),從而,也將使以價(jià)值取向?yàn)橹行牡钠髽I(yè)文化發(fā)生深刻的變革。
第一,企業(yè)對(duì)資源配置的價(jià)值取向?qū)l(fā)生變化。企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)不再是稀缺的自然資源,而是充滿無(wú)限創(chuàng)造力的智力資源,企業(yè)將把無(wú)形資產(chǎn)作為發(fā)展的第一要素。
第二,企業(yè)在自身發(fā)展的理念上,不再把經(jīng)濟(jì)周期對(duì)企業(yè)的影響看得過(guò)重,它樹立的是可持續(xù)發(fā)展的觀念。只要企業(yè)不斷引進(jìn)、消化和吸收當(dāng)代先進(jìn)的科技知識(shí),就不會(huì)因自然資源的枯竭或產(chǎn)品市場(chǎng)壽命周期的更迭而影響企業(yè)的不斷發(fā)展。
第三,企業(yè)在管理理念上,不再把以往勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)時(shí)代和資源經(jīng)濟(jì)時(shí)代沿襲下來(lái)的速度、數(shù)量、產(chǎn)值作為追求的目標(biāo),不再注重以往的流水線、節(jié)拍性等嚴(yán)密的分工組織形式和工藝流程,而是重視人的主觀能動(dòng)性、獨(dú)立性、創(chuàng)造性。
第四,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念上,不再是簡(jiǎn)單地去滿足市場(chǎng)需求或適應(yīng)需求,而是積極地去創(chuàng)造需求引導(dǎo)消費(fèi)??傊?隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然而然地使企業(yè)在企業(yè)精神、管理理念、企業(yè)形象以及產(chǎn)品、服務(wù)、效率和生產(chǎn)、流通、交易等概念和操作方面都面臨深刻的變化。譬如說(shuō),在這一時(shí)代,企業(yè)所面臨的知識(shí)資源就具有更大的共性和外部性,這就使得企業(yè)間的關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)系方式,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;再如,基于完備的知識(shí)、豐富的信息和快捷的網(wǎng)絡(luò)手段,使供需雙方的關(guān)系及交易方式、渠道都將發(fā)生新的變革等等。
總之,這一切都說(shuō)明,正在向我們走來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,雖然其企業(yè)文化有其沿襲性,但更需要有一個(gè)脫胎換骨的變革。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呼喚與之相適應(yīng)的企業(yè)文化。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)文化構(gòu)建應(yīng)注意的若干問(wèn)題
第一,企業(yè)文化,作為企業(yè)的上層建筑,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的靈魂,是一種無(wú)形的管理方式。這就決定了企業(yè)文化的建設(shè)和構(gòu)造是以確立企業(yè)正確的價(jià)值觀為基礎(chǔ)的。由于人的心理因素的多變性和外部環(huán)境的動(dòng)蕩,價(jià)值觀念的培養(yǎng)是一個(gè)微妙的具有柔性的心理過(guò)程,這就決定了它的構(gòu)建是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,決不能只圖趕時(shí)髦、追求新名詞、搭花架子搞形式主義,而應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)文化發(fā)展的內(nèi)在形成具有內(nèi)聚力和激勵(lì)作用的企業(yè)價(jià)值觀。
第二,科學(xué)地確立知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)文化的內(nèi)容。
首先,它要反映知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)觀念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是高度文明的經(jīng)濟(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是高度精神文明的社會(huì)。要達(dá)到高度精神文明,就必須進(jìn)行社會(huì)觀念的大變革。
1.尊重知識(shí)、尊重科學(xué)、尊重人才,將會(huì)比以往任何時(shí)代更突出更實(shí)在。這里尊重知識(shí)就是尊重知識(shí)的價(jià)值,讓知識(shí)發(fā)揮最大的作用。科學(xué)是知識(shí),是一種產(chǎn)權(quán),當(dāng)其成為商品時(shí)就再也不是“圣潔”的供品,它可以被無(wú)窮多的人使用,使用的人越多其價(jià)值就越大,因此尊重知識(shí)就在于努力創(chuàng)造一個(gè)讓知識(shí)發(fā)揮價(jià)值的環(huán)境,同樣,尊重人才就是尊重有豐富知識(shí)的人才,發(fā)揮他們創(chuàng)造價(jià)值的能力,充分體現(xiàn)人才的價(jià)值。
2.創(chuàng)建性取代復(fù)制性。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要,產(chǎn)品生產(chǎn)中的復(fù)制性相當(dāng)普遍,即便是為了爭(zhēng)奪顧客而有所“創(chuàng)造”,來(lái)增加產(chǎn)品的個(gè)性,但仍舊擺脫不了復(fù)制的痕跡。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)更重視創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。創(chuàng)造性是對(duì)知識(shí)價(jià)值的充分挖掘,一種產(chǎn)品的開發(fā),其知識(shí)附加越多,則市場(chǎng)價(jià)值越高。為什么當(dāng)今許多企業(yè)都在向高科技領(lǐng)域進(jìn)軍,道理很明顯,高科技領(lǐng)域排斥復(fù)制性,崇尚創(chuàng)造性,雖然創(chuàng)造性的風(fēng)險(xiǎn)很大,但畢竟成功后有極高的回報(bào),給公司以極大的成長(zhǎng)性,所以受到注重企業(yè)發(fā)展的公司關(guān)注,在高新技術(shù)領(lǐng)域,一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造而形成的投入產(chǎn)出比約在1∶180~1∶500之間,是復(fù)制產(chǎn)品投入產(chǎn)出比的幾十倍乃至幾百倍。
3.發(fā)揮知識(shí)管理在企業(yè)的作用,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)型企業(yè)的決策和管理必須知識(shí)化。所謂知識(shí)管理,就是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑。顯性知識(shí)易于整理和進(jìn)行計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ),而隱性知識(shí)存儲(chǔ)在員工的腦海里。因此,公司欲取得成功。就必須積蓄自己的智力資源,不斷提高員工的知識(shí)素質(zhì)。
首先,根據(jù)企業(yè)的外部客觀環(huán)境和內(nèi)部現(xiàn)實(shí)條件,形成企業(yè)的共性文化和個(gè)性文化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生和發(fā)展的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要充分條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性企業(yè)文化內(nèi)涵是不以民族和企業(yè)的特點(diǎn)為轉(zhuǎn)移的。但企業(yè)文化不能沒有個(gè)性,知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造,排斥復(fù)制。企業(yè)的文化的個(gè)性面,則主要取決于其對(duì)知識(shí)的積累和知識(shí)的應(yīng)用能力。
其次,著眼企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,注重培育企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心,是企業(yè)的奮斗目標(biāo)和精神支柱。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)應(yīng)有什么樣的精神支柱,應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)踐進(jìn)行尋找、定位和培養(yǎng)。
第三,注重企業(yè)文化的立體構(gòu)建。企業(yè)文化從其內(nèi)涵而言,包含了精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個(gè)層面。這三個(gè)層面的有機(jī)結(jié)合就賦予了企業(yè)文化的生命力。對(duì)這三個(gè)層面文化的建設(shè)雖不可偏廢,但在企業(yè)發(fā)展的不同階段應(yīng)有所側(cè)重,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)應(yīng)把精神文化作為重中之重來(lái)抓,這是體制觀念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。企業(yè)精神文化是用以指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種行為規(guī)范、群體意識(shí)和價(jià)值觀念,是以企業(yè)精神為核心的價(jià)值體系。企業(yè)精神是維系企業(yè)生存發(fā)展的精神支柱,有了一種積極向上、勇于開拓新的企業(yè)精神,企業(yè)的制度文化和物質(zhì)文化才有了構(gòu)建的骨架。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)于知識(shí)型企業(yè)而言,企業(yè)精神文化的內(nèi)容雖說(shuō)因企業(yè)而異,但畢竟有一些知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所要求的共性的內(nèi)容。譬如說(shuō)創(chuàng)新的精神、冒險(xiǎn)的精神、求賢若渴的精神等等。我們?cè)谄髽I(yè)精神文化的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)有意識(shí)地倡導(dǎo)、發(fā)揚(yáng),使這種文化根值于企業(yè)全體員工之中。
我們說(shuō)企業(yè)文化的立體構(gòu)建,精神文化作為框架,制度文化則是基礎(chǔ),物質(zhì)文化是企業(yè)文化的總體裝璜,它們應(yīng)從整體上反映知識(shí)型企業(yè)的個(gè)性。第四,尊重企業(yè)文化的生成機(jī)制,創(chuàng)造中國(guó)特色的知識(shí)型企業(yè)文化。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)文化,通常是在特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,為適應(yīng)企業(yè)生存發(fā)展的需要,首先由少數(shù)人倡導(dǎo)和實(shí)踐,通過(guò)堅(jiān)持不懈地宣傳和實(shí)踐提煉而逐步生成的。這就說(shuō),它不是靠某些人想當(dāng)然,提幾句口號(hào)就完成的。因此,在企業(yè)文化的建設(shè)中,一定要注重企業(yè)文化的完成規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),使企業(yè)文化的建設(shè)過(guò)程成為企業(yè)員工素質(zhì)提高的過(guò)程,同時(shí)也是對(duì)員工不斷激勵(lì)的過(guò)程。一個(gè)企業(yè)的價(jià)值觀是如何形成的?有的專家總結(jié)了這樣一個(gè)模式:即把經(jīng)驗(yàn)加工為理念把理念闡釋為規(guī)范價(jià)值觀內(nèi)化為信念信念轉(zhuǎn)化為習(xí)慣價(jià)值觀內(nèi)化過(guò)程成為習(xí)慣了的東西就是文化的消化,也就是企業(yè)文化的建成,所以我們構(gòu)建企業(yè)文化必須秩序漸進(jìn)。
建立中國(guó)特色的知識(shí)型企業(yè)文化,內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨。這規(guī)定了它必須體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的要求,堅(jiān)持公有制的主體地位,堅(jiān)持社會(huì)主義的生產(chǎn)目的,維護(hù)國(guó)家市場(chǎng)的統(tǒng)一;同時(shí)它必須體現(xiàn)中國(guó)的民族特色和繼承優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),文化的建設(shè)不是孤立的,在時(shí)間上是有其沿襲性,空間上有其滲透性的。企業(yè)文化必然地是一國(guó)文化的組成部分,優(yōu)秀的企業(yè)文化,總是尊重和發(fā)揚(yáng)國(guó)家的優(yōu)秀文化,這樣的企業(yè)文化才能融于社會(huì)文化之中,才有生命力;另外,它必須體現(xiàn)知識(shí)型企業(yè)的要求。知識(shí)型企業(yè)用通俗的話說(shuō),就是高科技企業(yè),高科技企業(yè)有自身的運(yùn)作特征和規(guī)律,因而也有其獨(dú)特的價(jià)值取向,譬如說(shuō)薄利多銷的觀念就不大為高科技企業(yè)所主認(rèn)同。所以要在企業(yè)文化構(gòu)建中充分把這三方面有機(jī)結(jié)合,才能構(gòu)造出中國(guó)特色的知識(shí)型企業(yè)文化。
關(guān)鍵詞 技術(shù) 知識(shí) 演化 隱喻
[中圖分類號(hào)]F091.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]0447-662X(2011)05-0057-05
一、技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論的發(fā)展及其局限
自萊頓(1974)的經(jīng)典論文《作為知識(shí)的技術(shù)》作了開創(chuàng)性的研究以來(lái),將技術(shù)簡(jiǎn)單當(dāng)成人工制品的認(rèn)識(shí)局限逐漸得到了糾正,技術(shù)的知識(shí)內(nèi)涵與本質(zhì)開始得到承認(rèn)。著名技術(shù)哲學(xué)家邦格(1983)從真知(truth)與行為(action)關(guān)系角度提出技術(shù)是關(guān)于行為過(guò)程的知識(shí)。此后,技術(shù)本質(zhì)乃是各種相關(guān)知識(shí)集合的論調(diào)逐漸成為技術(shù)分析的主流觀念,這主要有兩條進(jìn)路:其一,從技藝、技能、技巧的知識(shí)化、理論化的角度,認(rèn)為技術(shù)是關(guān)乎“實(shí)踐技巧的學(xué)問(wèn)”,經(jīng)驗(yàn)形態(tài)的技藝、技能、技巧最終能夠上升為一般形態(tài)的技術(shù)理論(technological theories),因而技術(shù)可以構(gòu)成為一種知識(shí)體系;其二,從當(dāng)今主要技術(shù)(特別是高技術(shù))形態(tài)轉(zhuǎn)化來(lái)看,認(rèn)為技術(shù)可以被理解為是科學(xué)的應(yīng)用,科學(xué)形態(tài)的知識(shí)在應(yīng)用過(guò)程中轉(zhuǎn)化為技術(shù)知識(shí)。以此為指導(dǎo),人們不僅研究技術(shù)知識(shí)體系與其他知識(shí)體系(如科學(xué)知識(shí)體系)的相互關(guān)系,也開始觸及技術(shù)知識(shí)集合的內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題。例如,受波蘭尼的啟示,人們區(qū)分了技術(shù)知識(shí)集合中的默會(huì)知識(shí)和明言知識(shí);從知識(shí)適用性角度出發(fā),人們區(qū)分了一般(generic)知識(shí)和專用(special)知識(shí);從功能角度出發(fā),人們區(qū)分了制造人工制品和使用人工制品的知識(shí)。沿著這種分析范式,人們很自然地將知識(shí)創(chuàng)造和知識(shí)整合作為技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步的關(guān)鍵,將知識(shí)復(fù)制和傳播作為技術(shù)擴(kuò)散的實(shí)質(zhì)。
技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展進(jìn)程中亦逐漸占據(jù)主流地位。新增長(zhǎng)理論在試圖尋找技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生機(jī)制時(shí),毫不猶豫地將人力資本投資、R&D費(fèi)用等促進(jìn)知識(shí)增長(zhǎng)的因素作為技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵變量,技術(shù)進(jìn)步被等同于知識(shí)積累,技術(shù)知識(shí)本質(zhì)觀的信念一覽無(wú)遺。而事實(shí)上,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展理論中,把知識(shí)存量的增長(zhǎng)率等同于技術(shù)進(jìn)步率的做法是具有典型代表意義的,比如施穆克勒和曼斯菲爾德就將“技術(shù)”(technology)直接定義為“工藝技術(shù)知識(shí)的集合體”。不僅技術(shù)哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,在管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和人類學(xué)等諸多學(xué)科,技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論都儼然占據(jù)了主流地位。
相對(duì)于將技術(shù)本質(zhì)理解為以技術(shù)工具為形式的人工制品的觀點(diǎn)而言,技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論抓住了技術(shù)的知識(shí)內(nèi)涵,更有利于人們理解社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)交換、技術(shù)變遷等現(xiàn)象,甚至也能對(duì)較為流行的技術(shù)能力論等其他觀點(diǎn)進(jìn)行一定程度的整合,但這種已占據(jù)主導(dǎo)地位的技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論仍有其局限。首先,技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論容易忽略人工制品,從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。將技術(shù)視為各種相關(guān)知識(shí)的集合,突破了把技術(shù)簡(jiǎn)單視為人工制品、只看到物化技術(shù)的認(rèn)識(shí)局限,但與此同時(shí),技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論也有將人工制品完全還原為知識(shí)的強(qiáng)烈傾向,容易將技術(shù)與人工制品的關(guān)系割離,忽視技術(shù)的物化特征,從而走向與技術(shù)工具觀對(duì)立的另一個(gè)極端。其次,技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論有等同論和知識(shí)泛化的強(qiáng)烈傾向。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域所出現(xiàn)的那樣,技術(shù)知識(shí)觀容易導(dǎo)致把技術(shù)和知識(shí)二者完全等同的傾向,將技術(shù)創(chuàng)新和變遷直接等同于知識(shí)的創(chuàng)新、整合和擴(kuò)散。但是,技術(shù)和知識(shí)畢竟有所不同,等同論勢(shì)必將與技術(shù)相關(guān)的所有要素都視為知識(shí),存在將知識(shí)概念泛化的強(qiáng)烈沖動(dòng)。再次,技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論無(wú)法有效處理技術(shù)的嵌入性特征。技術(shù)是嵌入于一定組織制度、一定歷史文化、一定社會(huì)關(guān)系之中的技術(shù),這一點(diǎn)在技術(shù)社會(huì)形塑論(SST)者那里被發(fā)揮得淋漓盡致。這種技術(shù)嵌入性是技術(shù)知識(shí)論難以處理的,要么將知識(shí)概念泛化用以解釋這種嵌入性,要么將技術(shù)的這種嵌入性忽略不計(jì)。最后,技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論的整合力和解釋力差強(qiáng)人意。技術(shù)范疇本身紛繁復(fù)雜,每種技術(shù)觀看到了技術(shù)的一個(gè)或幾個(gè)方面,理想的技術(shù)分析范式勢(shì)必要求強(qiáng)大的理論整合力和現(xiàn)實(shí)解釋力。然而堪稱主流的技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論并不盡如人意,不能很好地將人工制品、社會(huì)嵌入性等技術(shù)特征納入分析框架之中,其解釋力和實(shí)踐指導(dǎo)力也就差強(qiáng)人意。例如,其難以令人滿意地解釋工業(yè)革命為何發(fā)生在其所需要知識(shí)均被發(fā)現(xiàn)的一百年之后,也難以解釋工業(yè)革命為什么發(fā)端于英國(guó)而不是知識(shí)積累相差無(wú)幾的法國(guó)、瑞典或者德國(guó)等諸如此類的技術(shù)現(xiàn)象。
二、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的崛起和生物學(xué)隱喻
技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論雖然占據(jù)主流,但亦有不少異議者。美國(guó)著名學(xué)者內(nèi)森?羅森伯格沿襲馬克思的思路,堅(jiān)信技術(shù)應(yīng)該被理解為一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)過(guò)程。技術(shù)史學(xué)家喬治?巴薩拉則執(zhí)著地認(rèn)為“技術(shù)和技術(shù)發(fā)展的中心要素不是科學(xué)知識(shí),也不是技術(shù)開發(fā)群體或社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,而是人造物本身”。最具影響力的異議者來(lái)自演化經(jīng)濟(jì)學(xué)(EvolutionaryEconomics)。自1981年納爾遜和溫特在其著作《經(jīng)濟(jì)變遷的演化理論》中做了開創(chuàng)性的工作以來(lái),倡導(dǎo)一種與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡范式截然不同的思維和方法的演化研究范式開始獲得蓬勃發(fā)展,相關(guān)文獻(xiàn)呈指數(shù)化增長(zhǎng)之勢(shì),大有掀起一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的演化革命之勢(shì),成為20世紀(jì)末國(guó)際學(xué)術(shù)界發(fā)生的最重要事件之一。演化經(jīng)濟(jì)學(xué)是在批判新古典主流均衡經(jīng)濟(jì)范式的基礎(chǔ)上建立發(fā)展起來(lái)的,堅(jiān)持用達(dá)爾文主義替代均衡范式所信奉的牛頓一笛卡爾主義世界觀,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)研究的核心不在于靜態(tài)的存在,而在于動(dòng)態(tài)的生成,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的異質(zhì)性和有限理性、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)演化的非線性和時(shí)間性,廣泛使用生物學(xué)隱喻,倡導(dǎo)跨學(xué)科交叉研究。
演化范式發(fā)展到現(xiàn)在,雖然還比較龐雜,分歧也還廣泛存在,但其基本思維特征和分析框架已逐漸形成共識(shí)。作為一種新古典主義研究綱領(lǐng)的替代物,一般認(rèn)為演化范式具有以下基本思維特征。其一,個(gè)體群思考(Population Thinking)。傳統(tǒng)均衡范式的給定偏好和個(gè)體同質(zhì)性(代表)假設(shè)是類型學(xué)思考的產(chǎn)物,這就排除了多樣的可能性,因而也無(wú)法有效分析創(chuàng)新(包括技術(shù)創(chuàng)新)。演化經(jīng)濟(jì)學(xué)則把個(gè)人選擇置于多樣化的群體中,強(qiáng)調(diào)了主觀偏好的特異性和行為的異質(zhì)性對(duì)創(chuàng)新過(guò)程的重要性;其二,有限理性。傳統(tǒng)均衡范式中,經(jīng)濟(jì)決策要求具有完全信息,且決策者具有完備的處理這些信息的能力,即完全理性。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,人即使在確定的環(huán)境中,具有完全信息的情況下,也可能由于
決策相關(guān)因素的復(fù)雜性而無(wú)法做出最優(yōu)化的決策,西蒙把人的這種不完備的決策能力叫做有限理性。演化經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)研究的出發(fā)點(diǎn)不應(yīng)是假設(shè)人具有處理信息的完備能力,而應(yīng)從實(shí)際出發(fā),從有限理性出發(fā);其三,歷史重要性。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,沒有時(shí)間和歷史的概念,經(jīng)濟(jì)的均衡是瞬時(shí)達(dá)到的,并且是可逆的,其理論只是討論一種最優(yōu)化的結(jié)構(gòu),而不考慮變遷過(guò)程的歷史性。演化經(jīng)濟(jì)理論則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中不可逆轉(zhuǎn)的變化是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要對(duì)象,歷史和時(shí)間概念對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建與演化具有至關(guān)重要的意義。分析框架上,演化經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為任何演化過(guò)程都包含三個(gè)基本要素,即變異(vari-ation)、再現(xiàn)(recurrence)和選擇(selection)。三者都是不可或缺的,共同保證演化的進(jìn)行(例如達(dá)爾文的“帶有飾變的由來(lái)”)?!白儺愐辉佻F(xiàn)一選擇”是具有普遍適用性的演化過(guò)程,也正是達(dá)爾文主義的主要邏輯規(guī)律,由此構(gòu)成演化研究范式的基本分析框架。
演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展為我們重新審視技術(shù)與知識(shí)的關(guān)系提供了一個(gè)有益的視角,其倡導(dǎo)的隱喻研究方法令人不禁聯(lián)想到生物學(xué)基因型和表型理論?;颉⒒蛐秃捅硇褪沁z傳學(xué)的基礎(chǔ)概念。早在19世紀(jì)中葉,孟德爾就提煉出遺傳因子的概念。1909年,丹麥遺傳學(xué)家約翰森對(duì)代表可遺傳潛在性的基因型與代表潛在性實(shí)現(xiàn)的表型作了區(qū)分,認(rèn)為基因型是遺傳的本質(zhì)部分,并正式把孟德爾所謂的遺傳因子定義為基因,即基因型的基本單元。1944年埃弗里等證實(shí)基因的化學(xué)本質(zhì)是DNA。后來(lái)的研究表明,基因是DNA分子上含有特定遺傳信息的一段核苷酸序列,是遺傳物質(zhì)的最小單位。通過(guò)復(fù)雜的生物化學(xué)過(guò)程,DNA序列能夠被轉(zhuǎn)譯成蛋白質(zhì)或RNA,部分DNA序列還參與這種轉(zhuǎn)譯過(guò)程的調(diào)節(jié)?;蛲ㄟ^(guò)準(zhǔn)確的復(fù)制可將遺傳信息傳遞給后代,通過(guò)轉(zhuǎn)錄、翻譯等一系列復(fù)雜的生物化學(xué)等過(guò)程可將遺傳信息表現(xiàn)為特定的性狀,這被稱為基因表達(dá)。而一種生物的基因組成稱之為基因型,代表生物遺傳潛在性的總和。顯然,基因型只有通過(guò)其特定的實(shí)現(xiàn)、其與環(huán)境相互作用時(shí)的表達(dá)、通過(guò)其表型展現(xiàn)出來(lái)時(shí)才具有意義,這種特定的基因型表現(xiàn)的性狀則被稱為該基因型的表型?;蚺c性狀(表型)的關(guān)系大多不是一對(duì)一的。一方面,一個(gè)基因常??梢杂绊憥讉€(gè)不同的生物化學(xué)過(guò)程,使各個(gè)相應(yīng)的性狀發(fā)生改變;另一方面,生物的幾乎每種性狀都受幾個(gè)或很多基因作用影響,各基因一般只對(duì)該性狀獨(dú)立地起到一份作用,這種現(xiàn)象稱為基因的多效性。而且,基因型代表的只是各種潛在的可能性,基因?qū)Ρ硇偷男?yīng)嚴(yán)重依賴于發(fā)生反應(yīng)時(shí)的物理和化學(xué)環(huán)境,亦即從基因型到表型,離不開生物體內(nèi)外環(huán)境條件的作用,一個(gè)基因是否表達(dá)以及表達(dá)的程度受內(nèi)外環(huán)境因素的影響。表型上是基因型與環(huán)境相互作用的結(jié)果。演化生物學(xué)的基本哲學(xué)思想和基因型表型等關(guān)理論為理解技術(shù)本質(zhì)提供了一個(gè)有益的類比和參照。
三、演化范式理解技術(shù)本質(zhì)的三個(gè)維度
遵循演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思維方法和分析框架,通過(guò)隱喻演化生物學(xué)的哲學(xué)思想和基因型表型等相關(guān)理論,技術(shù)本質(zhì)可以被理解為一組關(guān)于從投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過(guò)程中如何做事的指令,是一種以技術(shù)知識(shí)為基因型的表型,其變遷是一個(gè)廣義達(dá)爾文式的演化過(guò)程。這意味著理解技術(shù)本質(zhì)的三個(gè)維度:
首先,從功能維度看,技術(shù)是關(guān)于生產(chǎn)即轉(zhuǎn)換的指令。每種技術(shù)都代表一組從投入到產(chǎn)出過(guò)程中如何做事的指令,所謂不同技術(shù)是指在這個(gè)生產(chǎn)或轉(zhuǎn)換過(guò)程中采用了不同原料、不同能源、不同機(jī)器設(shè)備、不同組合比例或生產(chǎn)了不同產(chǎn)品等等,亦即指令的改變。正如莫克爾(Mokyr)所指出的,技術(shù)本質(zhì)上是一組關(guān)于如何做事的指令。當(dāng)然,作為“指令”的技術(shù)的終極目的是為了滿足人們的某種需要和增加人們的某種效用,從這個(gè)角度看,人類技術(shù)與自然界進(jìn)化出的種種以增加生存概率為目的的生物技能(skill)并無(wú)本質(zhì)不同。
其次,從空間維度看,技術(shù)是以技術(shù)知識(shí)為基因型的表型。如果我們將某種特定技術(shù)記為入,其對(duì)應(yīng)的技術(shù)知識(shí)集合記為Ω,那么λ和Ω之間的關(guān)系類似于生物表型和基因型的關(guān)系,技術(shù)知識(shí)集合(作為基因型)限制各種技術(shù)(作為表型)出現(xiàn)的可能性,但并不單獨(dú)決定出現(xiàn)哪種技術(shù),技術(shù)知識(shí)在一定內(nèi)外環(huán)境的作用和影響下表現(xiàn)為特定的技術(shù)――即表型,而技術(shù)創(chuàng)新則可理解為表型的變異,這種變異既來(lái)自于作為基因型的技術(shù)知識(shí)的變化,也來(lái)自于外部環(huán)境的改變。這種生物學(xué)隱喻是富有啟發(fā)的,因?yàn)槲覀儗?duì)基因如何產(chǎn)生表型的理解要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我們對(duì)知識(shí)如何產(chǎn)生技術(shù)的理解,這種隱喻為我們更好地理解技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程和更好地處理技術(shù)一知識(shí)等同論所不能處理的制度和環(huán)境嵌入性等難題提供了一種良好視角。
最后,從時(shí)間維度看,技術(shù)是一個(gè)達(dá)爾文式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)演化過(guò)程。新技術(shù)的產(chǎn)生與技術(shù)變遷都是一個(gè)變異一再現(xiàn)一選擇的過(guò)程。由于和生物進(jìn)化類似的過(guò)度繁殖能力和生存壓力,人們必須對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可以使用的眾多技術(shù)進(jìn)行選擇,這樣,選擇過(guò)程發(fā)生于λ之中,技術(shù)變遷本質(zhì)上可以理解為一個(gè)新技術(shù)的產(chǎn)生及其適應(yīng)性選擇問(wèn)題。而新技術(shù)的產(chǎn)生顯然受到技術(shù)知識(shí)Ω的限制和影響,技術(shù)知識(shí)Ω的變化同樣可以理解為一個(gè)變異一選擇過(guò)程,因此,選擇不僅發(fā)生于技術(shù)入中,即現(xiàn)有技術(shù)被選擇使用,也發(fā)生于技術(shù)知識(shí)Ω中,即新知識(shí)被接受或被拒絕。普遍達(dá)爾文主義指導(dǎo)著技術(shù)創(chuàng)新和變遷過(guò)程。
需要注意的是,這種生物隱喻也有容易引起誤解之處。比如生物學(xué)中一般不允許從表型λ到基因型Q的反饋、生物進(jìn)化的選擇與再現(xiàn)是嚴(yán)格區(qū)分的、生物基因信息一般與載體同存亡、基因交流受種屬限制等,但諸如此類的生物學(xué)原則和要求顯然并不完全適用于技術(shù)現(xiàn)象。此時(shí),牢記演化經(jīng)濟(jì)學(xué)使用隱喻的宗旨是有益的,經(jīng)濟(jì)學(xué)不應(yīng)自甘墮落為生物學(xué),隱喻的目的不在于尋找技術(shù)與生物演化的準(zhǔn)確對(duì)應(yīng),而在于更好地理解技術(shù)現(xiàn)象。
四、從技術(shù)知識(shí)論到技術(shù)演化論
技術(shù)知識(shí)本質(zhì)論難以有效地整合技術(shù)社會(huì)形塑論和技術(shù)工具觀,難以將二者分別強(qiáng)調(diào)的環(huán)境對(duì)技術(shù)變遷的重要作用和技術(shù)的物化特征納入自身分析框架。相比之下,技術(shù)演化本質(zhì)論則具有更強(qiáng)大的理論整合能力和現(xiàn)實(shí)解釋力。其關(guān)于外部社會(huì)環(huán)境選擇作用的見解、對(duì)技術(shù)本身內(nèi)部因素作用的認(rèn)識(shí)以及基因型與表現(xiàn)型原理的運(yùn)用,使之具備了整合技術(shù)社會(huì)形塑論和技術(shù)工具觀的可能性。如果進(jìn)一步把技術(shù)知識(shí)當(dāng)成技術(shù)進(jìn)化的底層因子,就能將目前主流的技術(shù)知識(shí)論整合到這種演化分析范式之中。強(qiáng)大的理論整合力同時(shí)賦予技術(shù)演化本質(zhì)論強(qiáng)大的解釋力,很多技術(shù)知識(shí)論和均衡研究范式下無(wú)法提供良好解釋的技術(shù)現(xiàn)象都能在這種演化范式中進(jìn)行有益的探索和研究。例如,基因型和表型關(guān)系原理為理解工業(yè)革命為何發(fā)生在其所需要知識(shí)均被發(fā)現(xiàn)的近百年之后提供了有益的啟發(fā),而環(huán)境的選擇作用則能為解釋工業(yè)革命為什么發(fā)端于英國(guó)而不是知識(shí)積累相差無(wú)幾的法國(guó)、瑞典或德國(guó)提供良好的思路。不僅如此,演化范式也能為深入研究李約瑟之謎、蘇聯(lián)技術(shù)困境等重大且爭(zhēng)論頗多的技術(shù)現(xiàn)象提供一個(gè)更新穎而富有前途的視角。
生物科學(xué)的發(fā)展不僅驗(yàn)證了進(jìn)化理論的科學(xué)性,也豐富和發(fā)展了達(dá)爾文主義,使之日益滲透和影響到人類的世界觀和思維方法。與此同時(shí),物理學(xué)的發(fā)展,特別是布魯塞爾學(xué)派的耗散結(jié)構(gòu)理論也對(duì)人類思想的演化范式提出了直接要求。量子力學(xué)理論、混沌理論及包括隨機(jī)過(guò)程在內(nèi)的現(xiàn)代數(shù)學(xué)理論的發(fā)展,都在很大程度上要求人類以一種演化世界觀來(lái)觀察和認(rèn)識(shí)世界,正如古木根社會(huì)科學(xué)重建委員會(huì)的一份權(quán)威研究報(bào)告指出的:“自然科學(xué)發(fā)展了一些具有進(jìn)化論意義的復(fù)雜系統(tǒng),它們所提供的概念框架為社會(huì)科學(xué)展現(xiàn)了一套連貫的思想,而這套思想與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域某些由來(lái)已久的觀點(diǎn)是非常吻合的”。現(xiàn)代西方哲學(xué)中,以伯格森等為代表的非理性主義哲學(xué)開始了對(duì)理性的懷疑和對(duì)時(shí)間、演化與創(chuàng)造的肯定??茖W(xué)哲學(xué)領(lǐng)域,波普爾“證偽主義”哲學(xué)體系風(fēng)靡一時(shí),然而20世紀(jì)60年代后歷史社會(huì)學(xué)派或稱歷史主義的出現(xiàn)很快使得波普爾和他的學(xué)派黯然失色,該學(xué)派堅(jiān)持從一個(gè)更廣闊的社會(huì)歷史背景來(lái)看待科學(xué)的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)科學(xué)家的社會(huì)心理結(jié)構(gòu)對(duì)這個(gè)發(fā)展過(guò)程的重要作用,認(rèn)為科學(xué)并非波普爾所說(shuō)的理性自然發(fā)展的邏輯過(guò)程,而是一個(gè)社會(huì)歷史過(guò)程。技術(shù)演化本質(zhì)論非常契合自然科學(xué)和哲學(xué)的現(xiàn)展方向。
五、結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞] 文化經(jīng)濟(jì);知識(shí)經(jīng)濟(jì);文化經(jīng)濟(jì)化;經(jīng)濟(jì)文化化
上世紀(jì)90年代,聯(lián)合國(guó)研究機(jī)構(gòu)提出了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的新概念。近幾年來(lái),我國(guó)的浙江、廣東在文化大省建設(shè)中相繼提出了“文化經(jīng)濟(jì)”概念,并首次把“文化經(jīng)濟(jì)”作為建設(shè)文化大省的實(shí)踐課題?!拔幕?jīng)濟(jì)”概念的提出既充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)文化一體化的時(shí)代特征,又深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,也與科學(xué)發(fā)展觀的要求相契合。積極發(fā)展文化經(jīng)濟(jì),將有力地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和社會(huì)的和諧。那么,文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景是什么,與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系怎樣,如何發(fā)展?現(xiàn)對(duì)這些問(wèn)題試作探討。
一、經(jīng)濟(jì)文化一體化是文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的歷史背景
20世紀(jì)90年代以來(lái),尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步,尤其是網(wǎng)絡(luò)的興起,文化的力量日益凸顯,經(jīng)濟(jì)文化的一體化趨勢(shì)日益明顯。文化與經(jīng)濟(jì)共生互動(dòng),經(jīng)濟(jì)和文化的一體化趨勢(shì)日益增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)日益文化化,文化日益經(jīng)濟(jì)化。
伴隨著經(jīng)濟(jì)文化化,文化不斷地向經(jīng)濟(jì)活動(dòng)滲透,給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持和精神動(dòng)力。文化決定著資源的開發(fā)、組合,決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的速度,檢驗(yàn)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的合理性,推動(dòng)著先進(jìn)價(jià)值體系的形成,協(xié)調(diào)著市場(chǎng)和環(huán)境的結(jié)合與互動(dòng),以及人才素質(zhì)的提高。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),文化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力比經(jīng)濟(jì)力、政治力具有更強(qiáng)大的牽引力。文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要,已成為影響地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中注入的文化內(nèi)涵越多,物質(zhì)生產(chǎn)中產(chǎn)品的檔次和附加值就越高,競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng),效益就越好;文化發(fā)展中吸收的經(jīng)濟(jì)成分越多,科技含量越高,文化的覆蓋面越廣,影響力就越大,滲透力就越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)的文化含量日益提高,文化含量的高低直接決定著產(chǎn)品的被接受程度和價(jià)格的高低。美國(guó)、西歐、日本等國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中觀念的、科技的、信息的,乃至心理的等文化要素大量進(jìn)入,使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化,經(jīng)濟(jì)中的文化因素已日益躍居重要地位。服務(wù)、知識(shí)、信息等第三產(chǎn)業(yè)成了經(jīng)濟(jì)的重心。與之相呼應(yīng)的是,腦力勞動(dòng)者的數(shù)量迅速增加。到1970年,美國(guó)“白領(lǐng)”職工與“藍(lán)領(lǐng)”工人的就業(yè)結(jié)構(gòu)比已為5∶4,到1980年,美國(guó)第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)和礦業(yè)中的從業(yè)人員僅占總比例的2.9%,第二產(chǎn)業(yè)即各種制造業(yè)降到31.6%,而第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員百分比已上升到65.5%。而在第一、第二產(chǎn)業(yè)中的科技管理人員也超過(guò)直接從事體力勞動(dòng)的人員[1](P3)。
伴隨著文化經(jīng)濟(jì)化,文化日益進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)入產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟(jì)功能不斷增強(qiáng),對(duì)企業(yè)的興衰、產(chǎn)品的銷售及品牌的流行起著越來(lái)越大的影響,并且文化本身也成為產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日漸突出。文化還成為社會(huì)生產(chǎn)力中的一個(gè)重要組成部分,文化的商品屬性日漸顯現(xiàn),從而增加了文化的造血功能,使文化進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。這一點(diǎn)在西方國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尤其明顯。西方國(guó)家發(fā)展過(guò)程中,以音樂(lè)磁帶、激光唱盤、MTV、電影、電視、錄像、奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界拳王爭(zhēng)霸賽、世界杯足球賽為代表的娛樂(lè)文化已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代以來(lái),以信息技術(shù)等高科技及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為標(biāo)志的科技革命宣告知識(shí)經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。如今,新經(jīng)濟(jì)已占據(jù)美國(guó)GDP的70%,加拿大GDP的60%。迪斯尼公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模及贏利均進(jìn)入世界前十強(qiáng),好萊塢電影《泰坦尼克號(hào)》創(chuàng)下全球18億美元的票房收入等等,都充分證明了文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[1](P18)。文化產(chǎn)業(yè)被視為21世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,文化產(chǎn)業(yè)日益成為世界經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)文化的一體化推動(dòng)了文化經(jīng)濟(jì)的興起。文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng),將構(gòu)成新時(shí)代全新的生產(chǎn)形態(tài)和發(fā)展模式。打造文化經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更多地注入文化內(nèi)涵,提升產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,逐步轉(zhuǎn)變廣大人民群眾轉(zhuǎn)變生活方式,注重物質(zhì)消費(fèi)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,追求精神文化需要的滿足,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提高的合理選擇。從改革開放的歷程來(lái)看,改革開放初期靠政策優(yōu)勢(shì),20世紀(jì)八九十年代靠環(huán)境優(yōu)勢(shì),21世紀(jì)靠的是文化優(yōu)勢(shì)。知識(shí)、智慧、價(jià)值觀念、精神動(dòng)力,以及文化所創(chuàng)造的人文環(huán)境,文化發(fā)展所形成的巨大創(chuàng)新能力和人力資源,最終將轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)力。21世紀(jì),各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的賽局,在很大程度上取決于“文化力”的較量。
基于上述歷史背景,現(xiàn)任國(guó)務(wù)院副總理、當(dāng)時(shí)的廣東省委書記張德江在2002年5月13日發(fā)表的題為《深化文化體制改革,加快文化發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)文化大省建設(shè)》的講話中首次提出了“文化經(jīng)濟(jì)”這一概念。張德江在講話中首先精辟地概括了新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的顯著特征:“文化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力,在新世紀(jì)對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要?!薄半S著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和信息技術(shù)的發(fā)展,物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的聯(lián)系更加密切,文化和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)加快融合乃至一體化的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中注入的文化內(nèi)涵越多,物質(zhì)生產(chǎn)中產(chǎn)品的檔次和附加值就越高,競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng),效益就越好;文化發(fā)展中吸收的經(jīng)濟(jì)成分越多,科技含量越高,文化的覆蓋面就越廣,影響力就越大,滲透力就越強(qiáng)?!比缓笾赋觯骸皬哪撤N意義上講,新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì),就是‘文化經(jīng)濟(jì)’?!弊源艘院?,文化經(jīng)濟(jì)越來(lái)越得到學(xué)術(shù)界和政界的贊同,雖尚未成為學(xué)術(shù)界的主流,但卻有取代“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”之勢(shì)。
二、“文化經(jīng)濟(jì)”的涵義及其與“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的異同
(一)“文化經(jīng)濟(jì)”的涵義
文化經(jīng)濟(jì),是文化與經(jīng)濟(jì)高度融合的產(chǎn)物,文化含量十分豐富。概括地講,文化經(jīng)濟(jì)就是建立在人文精神和知識(shí)、技術(shù)高度發(fā)展基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì),是人類社會(huì)發(fā)展史上繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)之后的又一種經(jīng)濟(jì)形式。文化經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),深刻反映了當(dāng)今時(shí)代文化與經(jīng)濟(jì)日益交融、彼此滲透、相互促進(jìn)的現(xiàn)象,揭示了人類社會(huì)未來(lái)發(fā)展的新趨勢(shì)和新動(dòng)向。文化經(jīng)濟(jì)是對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的提升,其內(nèi)容不僅有科學(xué)、技術(shù)等智力因素,還有理想信念、價(jià)值觀念等精神因素?!拔幕?jīng)濟(jì)”的要點(diǎn)是:(1)精神生產(chǎn)上升為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)性系統(tǒng)。(2)文化與經(jīng)濟(jì)日益融合。文化已深深融入經(jīng)濟(jì)之中,幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和物質(zhì)產(chǎn)品都包含著文化因素和文化內(nèi)涵,而且經(jīng)濟(jì)借助文化的力量急劇擴(kuò)張,成為當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力的原發(fā)性因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本推動(dòng)力量。(3)基于以人為本的理念,文化以其人文格調(diào)和高科技含量,對(duì)社會(huì)全面發(fā)展的影響力和滲透力越來(lái)越強(qiáng)。文化的精神要素和技術(shù)要素高度統(tǒng)一,科學(xué)理性與人文精神高度統(tǒng)一,形式不斷創(chuàng)新,內(nèi)容更加豐富,人類的存在方式在很大程度上已表現(xiàn)為一種文化精神。(4)文化產(chǎn)業(yè)作為精神生產(chǎn)的當(dāng)代形態(tài),將成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中的主導(dǎo)力量。文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)日益具有經(jīng)濟(jì)功能和市場(chǎng)效益,范圍不斷拓展,包括了教育產(chǎn)業(yè)、智力產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、媒體產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加速了原來(lái)在知識(shí)、技術(shù)之外的文化要素作為生產(chǎn)力要素進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域的過(guò)程,其勢(shì)頭迅猛,潛力巨大,必將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)群,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高和國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。(5)文化在政治運(yùn)行和治理中的作用也日漸突出。政治運(yùn)行越來(lái)越多地通過(guò)文化的形式來(lái)表現(xiàn)。政治理念融入大眾文化之中,政治內(nèi)容通過(guò)文化形式生動(dòng)表達(dá)[2]。
(二)“文化經(jīng)濟(jì)”與“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的異同
“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”這一概念是上世紀(jì)90年代由聯(lián)合國(guó)研究機(jī)構(gòu)提出的,產(chǎn)生了巨大社會(huì)影響,被眾多政府當(dāng)成了自己的發(fā)展戰(zhàn)略,至今仍在學(xué)術(shù)界占居主導(dǎo)地位。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱、以智力資源為首要依托的智能型經(jīng)濟(jì),是一種區(qū)別于過(guò)去以傳統(tǒng)工業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱、以稀缺自然資源為主要依托的新型經(jīng)濟(jì)。與文化資源與其他生產(chǎn)要素緊密結(jié)合、文化與經(jīng)濟(jì)互相滲透、交融的文化經(jīng)濟(jì)相比,高度相似,但又有區(qū)別。其共同之處主要表現(xiàn)為:
第一,都注重精神因素的作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)這些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)都只重視物質(zhì)因素的作用,是在單一地、盡可能多地利用自然資源以獲取更大利潤(rùn)。文化經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)則強(qiáng)調(diào)人的主體地位和主導(dǎo)作用,十分注重精神因素的作用,在利用物質(zhì)資源的同時(shí),充分利用文化、知識(shí)、智慧、價(jià)值觀念、精神動(dòng)力、人文環(huán)境等精神性資源,注重創(chuàng)新能力和高素質(zhì)人才的價(jià)值。
第二,資產(chǎn)投入都有無(wú)形化的特征。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要大量資金、設(shè)備和自然資源,有形資產(chǎn)起決定性作用。而文化經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)則主要依靠知識(shí)、智力、信息等,無(wú)形資產(chǎn)的投入起決定性作用。雖然它們也需要資金投入,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)甚至需要風(fēng)險(xiǎn)資金投入,但若沒有信息、知識(shí)、智力作為支撐,它們就失去了自己存在的基礎(chǔ)。
WTO倡導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。它規(guī)范的是政府管理貿(mào)易及與貿(mào)易相關(guān)事項(xiàng)的行為,即政府怎樣為市場(chǎng)的運(yùn)作創(chuàng)造和提供條件。
就對(duì)WTO的承諾而言,中國(guó)承擔(dān)了必須建立和完善市場(chǎng)機(jī)制,并按照WTO協(xié)議的要求和中國(guó)政府的承諾管理貿(mào)易以及與貿(mào)易相關(guān)事項(xiàng)的義務(wù)。
《議定書》和《工作組報(bào)告》全部條款都是圍繞著要求中國(guó)建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制這個(gè)中心來(lái)寫的。主要分為三個(gè)方面:
第一,是中國(guó)自由貿(mào)易機(jī)制;
第二,是外國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)來(lái)以后能否賣得出去的問(wèn)題;
第三,是中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理部門的決策和實(shí)施機(jī)制。
中國(guó)現(xiàn)行法律是與世界貿(mào)易組織的規(guī)則大體相通的。中國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí),進(jìn)行了深刻的法治改革,建立了反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是加入WTO的必要條件,為保證自由貿(mào)易的實(shí)現(xiàn),保證商品在世界范圍的自由流動(dòng),創(chuàng)立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,我們必須對(duì)目前既有的法規(guī)規(guī)章進(jìn)行大規(guī)模的清理,同樣也包括對(duì)地方性法規(guī)、部門規(guī)范性文件和行政慣例的清理。要清除過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,從而真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理是真正的依法辦事,按規(guī)則出牌。
二、認(rèn)識(shí)WTO透明度原則、司法審查制度,促進(jìn)我國(guó)民主與法制建設(shè)
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)走的都是一條政府推進(jìn)型的法治道路,由于歷史原因,能夠與政治國(guó)家相抗衡的市民社會(huì)的力量一直都比較弱小,法治的進(jìn)程與發(fā)展缺少一種來(lái)自外部的壓力與推進(jìn)力。然而隨著中國(guó)的入世,中國(guó)的法治建設(shè)獲得了一份外在的強(qiáng)大的推進(jìn)力量,WTO將通過(guò)其一系列的法律原則和法律框架深刻地影響中國(guó)法治。
我們知道,完整的法制系統(tǒng)由立法、司法、守法和督法四個(gè)環(huán)節(jié)組成。在制度建設(shè)的層面上,透明度原則和司法審查制度正是緊緊圍繞著這幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法治的核心的。
1.關(guān)于WTO的透明度原則
按照WTO相關(guān)協(xié)議,透明度原則涉及一國(guó)的行政、立法和司法等各方面和環(huán)節(jié),包括:一是要求各成員方將有效實(shí)施的有關(guān)管理對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章等迅速加以公布,以使其他成員國(guó)政府和貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者加以熟悉;二是進(jìn)一步要求各成員方應(yīng)迅速及時(shí)地將其司法判決加以公布。
根據(jù)世貿(mào)組織的各項(xiàng)協(xié)議,我國(guó)實(shí)行透明度的范圍是與貿(mào)易有關(guān)的一切政府措施以及所有的法律、法規(guī)、規(guī)章、法令、指令、政策和其他措施。這個(gè)范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我國(guó)憲法規(guī)定的法律、行政法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范形式和直接涉及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的內(nèi)容。
2.司法審查制度
在《入世議定書》里,與“透明度原則”并列而且相輔相成的還有另一個(gè)重要程序規(guī)則:司法審查。這個(gè)程序要求,對(duì)有關(guān)“法律、規(guī)章及其它措施”的執(zhí)行,為了能迅速加以審查,中國(guó)要設(shè)立或指定“法庭”。這種“法庭”(tribunal,或譯作“審判單位”)要獨(dú)立于負(fù)責(zé)執(zhí)法的行政機(jī)關(guān),并與之無(wú)實(shí)質(zhì)利害關(guān)系,以保證公正審理。
這個(gè)規(guī)定,再加上“透明度原則”包括了公布司法裁決的要求,對(duì)我國(guó)司法機(jī)關(guān)目前的狀況來(lái)說(shuō),確實(shí)構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
三、入世進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)政府行為的法治化
中國(guó)加入世貿(mào)組織,就意味著中國(guó)政府對(duì)世貿(mào)規(guī)則的承諾。中國(guó)政府將面臨著如何全面履行世貿(mào)組織規(guī)則確定的權(quán)利、義務(wù)問(wèn)題。世貿(mào)規(guī)則的一個(gè)基本要求就是法治之下的有限政府,政府必須嚴(yán)格按照法律及規(guī)則行事。
第一,“入世”全面影響我國(guó)公民和企業(yè)的行為,迫使政府行為全面走向法治化。
1.中國(guó)在議定書承諾:應(yīng)以統(tǒng)一、公正和合理的方式適用和實(shí)施中央政府有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或外匯管制的所有法律、法規(guī)及其他措施,以及地方各級(jí)政府或適用地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施。
2.世界貿(mào)易組織(WTO)管理的多邊貿(mào)易協(xié)定,無(wú)論在范圍上還是程度上都大大超過(guò)了過(guò)去的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。
第二,通過(guò)約束政府行為,強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)內(nèi)法律制度變革。
中國(guó)加入WTO,其對(duì)中國(guó)最深刻的影響在于它推動(dòng)了中國(guó)的法治進(jìn)程,WTO協(xié)定約束的對(duì)象是政府,各級(jí)行政機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)在WTO協(xié)定的實(shí)施方面負(fù)有重要的法律責(zé)任。
四、入世促進(jìn)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一法律實(shí)施,禁止和減少地方保護(hù),取消地區(qū)間貿(mào)易壁壘,提高效率,完善地方立法的規(guī)范化
第一,WTO一個(gè)普遍性要求是“統(tǒng)一、公正、合理的法律實(shí)施”,通過(guò)這一要求將全面推進(jìn)國(guó)內(nèi)法律的統(tǒng)一實(shí)施。
在法律上,WTO協(xié)定在中國(guó)的統(tǒng)一實(shí)施是有保障的,其根據(jù)是中國(guó)憲法和法律的規(guī)定。在立法方面,根據(jù)《立法法》的規(guī)定,基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度只能制定法律。在行政方面,根據(jù)憲法規(guī)定,全國(guó)各級(jí)地方人民政府都是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān),都服從國(guó)務(wù)院。
第二,地方保護(hù)行為違反WTO規(guī)則,從我國(guó)的承諾及WTO的規(guī)則可知,歧視待遇不管來(lái)自哪一級(jí)地方政府,在法律上都將視為中央政府的行為,保證統(tǒng)一實(shí)施的法律責(zé)任是由中央政府承擔(dān)的。
第三,加入WTO對(duì)我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的制度將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,將進(jìn)一步統(tǒng)一現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)特區(qū)與非經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有關(guān)法律實(shí)施和法律、法規(guī)的建設(shè)。
第四,入世進(jìn)一步推動(dòng)中央和地方關(guān)系的調(diào)整,大力提高政府效率,促進(jìn)政府制度建設(shè)。
入世之后正確處理中央和地方的關(guān)系,對(duì)于落實(shí)中國(guó)對(duì)外承諾、保證WTO規(guī)則統(tǒng)一實(shí)施更是重要。中央政府決定的事情和承諾的事項(xiàng)和需要全國(guó)各地都要執(zhí)行的事項(xiàng),一定要以法律
的方式統(tǒng)一落實(shí)下去,各地不能各行其是。
五、完善國(guó)內(nèi)立法,主動(dòng)適應(yīng)WTO規(guī)則,維護(hù)國(guó)家利益
1.WTO規(guī)則國(guó)內(nèi)立法化
就目前而言,WTO法律體系由以下幾部分組成:(1)WTO的基本法;(2)WTO的貨物貿(mào)易法律制度;(3)WTO的服務(wù)貿(mào)易法律制度;(4)WTO的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度;(5)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的法律制度;(6)WTO關(guān)于貿(mào)易政策審議機(jī)制的法律制度;(7)WTO的復(fù)邊貿(mào)易協(xié)定。
在絕大多數(shù)情況下,WTO協(xié)議不能直接適用,在這一點(diǎn)上理論界似乎已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。分歧的關(guān)鍵在于是否有一些WTO協(xié)議可以在我國(guó)直接適用。筆者認(rèn)為WTO協(xié)議在我國(guó)不能直接適用,TRIPS協(xié)議也不例外,理由如下:
(1)WTO的根本意義或作用不在于確立超越各成員方政府和國(guó)內(nèi)立法機(jī)構(gòu)的具體經(jīng)貿(mào)規(guī)則,而在于給成員方進(jìn)行談判和協(xié)商解決國(guó)際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端的場(chǎng)所。框架性和原則性的規(guī)定無(wú)疑是WTO協(xié)議的主要內(nèi)容。
(2)雖然各國(guó)理論界對(duì)能否直接適用WTO協(xié)議爭(zhēng)議較大,但從美國(guó)和歐盟的實(shí)踐上看,做法卻基本一致,即不允許WTO協(xié)議在國(guó)內(nèi)直接適用。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單,如何在國(guó)內(nèi)適用條約純粹是國(guó)內(nèi)法的事情。對(duì)于WTO協(xié)議這個(gè)各成員方50多年來(lái)斗爭(zhēng)與妥協(xié)的結(jié)果,成員國(guó)完全可以出于自身利益的考慮,通過(guò)轉(zhuǎn)化間接適用的形式,最大程度的趨利避害。
(3)國(guó)務(wù)院法制辦權(quán)威人士強(qiáng)調(diào),適應(yīng)加入WTO需要,制定、修改或者廢止有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,必須堅(jiān)持我國(guó)憲法確定的國(guó)家制度和社會(huì)制度,認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握WTO規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾的相關(guān)內(nèi)容,通過(guò)立法程序,把WTO規(guī)則轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法,以此履行WTO規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾。
綜上所述,我國(guó)不能直接在國(guó)內(nèi)適用WTO協(xié)議,而是堅(jiān)持我國(guó)憲法確定的國(guó)家制度和社會(huì)制度,認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握WTO規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾的相關(guān)內(nèi)容,通過(guò)立法程序,把WTO協(xié)議轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法。
2.積極、穩(wěn)妥開展國(guó)內(nèi)法制建設(shè)
中國(guó)正在對(duì)一些法律法規(guī)進(jìn)行“制定、廢止、修改和保留”的工作。為了適應(yīng)WTO規(guī)則,已經(jīng)修改和制定了很多法律法規(guī)。
中國(guó)的立法修改還需要有一個(gè)對(duì)WTO的法律結(jié)構(gòu)和法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí)過(guò)程和適應(yīng)過(guò)程。當(dāng)然對(duì)于已經(jīng)確定的事項(xiàng)和看準(zhǔn)的事項(xiàng),確實(shí)需要“改”或者“立”。不“改”和“立”就違法的事項(xiàng),WTO協(xié)定稱之為“強(qiáng)制性違法”,一般包括三種:明確承諾的、羈束性規(guī)定的與程序性規(guī)定的事項(xiàng)。在不知道WTO協(xié)議的確切涵義是什么的情況下就匆忙地按照自己的理解去修改,效果不但不好反而會(huì)出現(xiàn)新的混亂。
中國(guó)與一般的成員國(guó)不一樣,她是一個(gè)有巨大市場(chǎng)潛力、最快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的大國(guó)。日本、加拿大等國(guó)都是WTO的主要貿(mào)易國(guó),但我感到他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有中國(guó)這樣充滿活力,這樣有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
所以,中國(guó)修改國(guó)內(nèi)立法,不能急,但一定要做,而且要做的有氣度而不拘泥,有技巧而不笨拙。
3.利用WTO法律機(jī)制維護(hù)國(guó)家利益
我們知道,國(guó)際爭(zhēng)端的最終解決主要依靠一個(gè)國(guó)家的實(shí)力。在WTO的前身——關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)期,成員國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端多數(shù)是通過(guò)政治和外交手段來(lái)解決?,F(xiàn)在WTO140多個(gè)成員中,其發(fā)展中成員方數(shù)量上占到多數(shù),但是美國(guó)、歐盟、日本和加拿大四個(gè)成員方的貿(mào)易額卻占到所有成員國(guó)國(guó)際貿(mào)易總額的大部分。貿(mào)易大國(guó)的作用與這個(gè)世界性多邊貿(mào)易組織的存在休戚相關(guān)。
經(jīng)濟(jì)小國(guó)和弱國(guó)除了借助自己的特點(diǎn)與大國(guó)周旋外,在很大程度上需要依靠法律機(jī)制,獲得平等說(shuō)話的機(jī)會(huì)和保護(hù)自己利益的力量,依靠法律機(jī)制制約貿(mào)易大國(guó)恃強(qiáng)凌弱的做法。
六、結(jié)語(yǔ)
適應(yīng)WTO規(guī)則的要求僅僅是我國(guó)法制建設(shè)邁出的一步,建設(shè)富強(qiáng)、文明、民主的社會(huì)主義
法治國(guó)家才是我國(guó)法制建設(shè)的根本目的。
WTO的規(guī)則和法律機(jī)制是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的強(qiáng)大外在推動(dòng)力,她將全面影響和推動(dòng)我國(guó)的法制建設(shè)。促成中國(guó)法治趕上世界先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
【摘要】本文透過(guò)《中國(guó)入世議定書》、《工作組報(bào)告》及WTO相關(guān)法規(guī)的分析,論述了我國(guó)法制建設(shè)的現(xiàn)狀以及入世面對(duì)的挑戰(zhàn)。從立法、司法、法律監(jiān)督等方面深入分析加入WTO對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的推動(dòng),并從規(guī)范政府行政行為、統(tǒng)一國(guó)內(nèi)法律實(shí)施、完善立法規(guī)范化、減少地方保護(hù)、WTO規(guī)則國(guó)內(nèi)立法化等方面提出了我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略和法治建設(shè)的發(fā)展方向。強(qiáng)調(diào)指出在適應(yīng)WTO規(guī)則修改國(guó)內(nèi)法律的過(guò)程中要穩(wěn)中求快、注意策略,既不違背WTO規(guī)則,又要維護(hù)國(guó)家利益。
【關(guān)鍵詞】入世中國(guó)法治法律化
參考文獻(xiàn):
[1].入世:司法界面臨的機(jī)遇.國(guó)際商報(bào),2000-11-26.
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