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農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識范文第1篇

關(guān)鍵詞：灌區(qū)；水利工程；運(yùn)行管理；安全；措施

農(nóng)業(yè)是人類衣食之源、生存之本，是一切生產(chǎn)的首要條件，對一個國家來說，農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。與發(fā)達(dá)國家相比，我國雖是農(nóng)業(yè)大國，但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小農(nóng)居多，農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化程度低，規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)范圍小。為改變農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后的現(xiàn)狀，國家不斷加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入與研究力度，積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理理念，并結(jié)合我國農(nóng)業(yè)的實(shí)際國情進(jìn)行本土化改造。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，灌區(qū)水利工程運(yùn)行管理水平不斷提高，有效提高了我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。

1灌區(qū)水利工程的重要性

灌區(qū)水利工程能為周邊農(nóng)作物的生長發(fā)育提供必要的水資源，還能有效地防洪排澇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用[1]。大量數(shù)據(jù)表明，建設(shè)灌區(qū)水利工程，尤其是小型水庫，既能有效提高周圍農(nóng)作物的產(chǎn)量，為我國實(shí)現(xiàn)糧食自給自足提供保障，又能提高水資源的利用率，減少水資源的浪費(fèi)，同時，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行一定的改善，使居民和自然環(huán)境和諧共處，與我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相符。因此，水利部門管理人員應(yīng)提高對灌區(qū)水利工程重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對灌區(qū)水利工程運(yùn)行管理安全工作的管理力度，才能使灌區(qū)水利工程應(yīng)用價值最大化。

2我國灌區(qū)水利工程運(yùn)行管理安全工作中存在的不足

目前國內(nèi)灌區(qū)水利工程多是由國家投資、主導(dǎo)建設(shè)完成的，在建設(shè)過程中往往應(yīng)用了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管控，因此，我國水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量較高。但是在工程投入使用后，由于管理和維護(hù)不到位，影響了灌區(qū)水利工程的使用效果，并在一定程度上制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？偨Y(jié)來說，目前我國灌區(qū)水利工程運(yùn)行管理安全工作中主要存在以下幾點(diǎn)不足。

2.1管理內(nèi)容繁多

與常規(guī)建筑工程不同，水利工程通常具有項目種類多且雜的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1）在建設(shè)之初，需要對當(dāng)?shù)氐乃w、地形、地勢進(jìn)行充分的測量和考察，科學(xué)地確定水利工程的修建位置，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員的測評結(jié)果確定堤壩的高度、長度、與灌溉區(qū)的距離等，還要系統(tǒng)地評估水利工程在建設(shè)完成后可能受到的來自周圍環(huán)境的影響。2）在建設(shè)過程中，需保證建筑材料符合水利工程的建設(shè)要求，嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，確保工程在建設(shè)完成后能順利投入使用，滿足周圍農(nóng)作物的生長需求，切實(shí)提高周邊地區(qū)居民的生活質(zhì)量[2]。3）水利工程的使用年限較長，灌區(qū)水利工程的設(shè)計基準(zhǔn)年限至少為30年，一級灌溉水利工程的設(shè)計基準(zhǔn)年限為50年，這一要求使得水利工程的管理任務(wù)較為艱巨，管理內(nèi)容繁多。

2.2缺乏專業(yè)管理人員

目前，我國灌區(qū)水利工程的發(fā)展還處于起步階段，對于相關(guān)人才的培養(yǎng)未成體系，導(dǎo)致專業(yè)管理人員缺乏。主要表現(xiàn)在以下三方面：1）早期水利部門的管理人員大多缺乏專業(yè)素養(yǎng)。早期管理人員多為其他部門臨時抽調(diào)的非專業(yè)人士，甚至部分管理人員直接由在灌區(qū)水利工程周圍生活的村民擔(dān)任[3]，使得我國灌區(qū)水利工程管理人員的專業(yè)水平參差不齊，缺乏專業(yè)素養(yǎng)和相應(yīng)的管理能力。部分管理人員由于對灌區(qū)水利工程的管理流程和管理辦法不甚了解，在相關(guān)工作的開展中容易給出錯誤的指導(dǎo)意見，不僅不利于灌區(qū)水利工程的正常運(yùn)行，還有可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故[4]。2）現(xiàn)階段培育的專業(yè)人員大多缺乏實(shí)踐經(jīng)驗。近年來，水利部門在發(fā)展過程中已經(jīng)開始意識到管理團(tuán)隊專業(yè)素養(yǎng)不足的問題，開始有針對性地招收專業(yè)管理人才，但是部分理論知識較為扎實(shí)的管理人員由于對灌區(qū)水利工程的實(shí)際環(huán)境了解不足，在面對工作內(nèi)容復(fù)雜、工作量大的水利管理工作時難以有效地發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃作用，在管理工作中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、資金分配、人員調(diào)整時缺乏實(shí)踐經(jīng)驗，易出現(xiàn)管理混亂的情況。3）部分管理團(tuán)隊工作效率低下。由于缺乏對管理人員的專業(yè)培訓(xùn)和工作動員，管理團(tuán)隊的工作熱情不高，被動性強(qiáng)，在開展工作的過程中存在著推諉、扯皮的行為，使得管理團(tuán)隊形同虛設(shè)。

2.3檢修維護(hù)流程不規(guī)范

我國仍在使用的灌區(qū)水利工程設(shè)施中有一部分是建設(shè)于20世紀(jì)八九十年代，雖然在建設(shè)之初投入大量的人力物力，但是建設(shè)水平與現(xiàn)在相比落后程度較大，并且由于受到當(dāng)時國家經(jīng)濟(jì)水平的影響，很多水利設(shè)施在完成建造后缺少后續(xù)的檢修與維護(hù)，導(dǎo)致水利設(shè)施損耗速度過快。在長期的使用過程中出現(xiàn)了一定程度的破損，很多水利設(shè)施的運(yùn)水、蓄水能力大幅降低，不僅對周圍居民的正常用水造成影響，在一定程度上造成了水資源的浪費(fèi)，還存在一定程度的安全隱患。

2.4缺乏科學(xué)的管理體系

很多水利部門中雖然已經(jīng)引進(jìn)了足夠的專業(yè)人才，但日常管理還沿用粗放式管理模式，管理辦法落后，已不能適應(yīng)當(dāng)下的管理需求，并且考核制度缺乏針對性和全面性，對工作人員的約束和激勵作用較弱，不利于工作的開展。

2.5工程設(shè)施建設(shè)受限

灌區(qū)水利工程大都修建在農(nóng)村地區(qū)，較為偏遠(yuǎn)，監(jiān)管難度大，并且在灌區(qū)水利工程的日常運(yùn)行中，由于部分人員法律意識淡薄，非法占用河道、亂排生活及畜養(yǎng)污水的現(xiàn)象時有發(fā)生，這不僅對水源造成污染，而且對水利工程的運(yùn)行效果造成嚴(yán)重影響[5]。

3提高灌區(qū)水利工程安全運(yùn)行管理的措施

3.1提高水利工程管理人員的綜合能力

管理人員是保障水利工程管理工作有效開展的關(guān)鍵，提高水利工程管理人員的綜合能力能有效提高水利部門的工作效率，促進(jìn)水利工程進(jìn)一步發(fā)展[6]。灌區(qū)水利工程運(yùn)行中需要人、財、物多方面的配合，因此，管理人員不僅應(yīng)具有扎實(shí)的專業(yè)知識，還應(yīng)具備一定的財務(wù)預(yù)算能力和強(qiáng)大的溝通能力，才能在日常工作的開展中有效地統(tǒng)籌各個部門的工作。因此，水利部門應(yīng)適當(dāng)提高對管理人才的招收標(biāo)準(zhǔn)，為灌區(qū)水利工程運(yùn)行管理安全工作奠定人才基礎(chǔ)。同時，應(yīng)加大對在崗人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，提高現(xiàn)有管理團(tuán)隊的整體專業(yè)水平，加強(qiáng)對在崗人員的工作動員，讓其能充分認(rèn)識到灌區(qū)農(nóng)業(yè)管理工作的重要性，使其能夠深入地開展管理工作，有效提高灌區(qū)水利工程的運(yùn)行效率。

3.2完善管理制度，提高責(zé)任意識

完善的管理制度是部門進(jìn)行管理的重要手段，為部門內(nèi)部人員的工作提供中重要的參考依據(jù)。水利部門在積極引進(jìn)先進(jìn)人才的同時，也應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理制度，使內(nèi)部管理制度緊跟時展的步伐，充分滿足現(xiàn)階段的管理需求[7]。1）應(yīng)改變目前水利部門內(nèi)粗放式管理模式，實(shí)行精細(xì)化管理制度，即通過細(xì)化規(guī)章制度，為管理人員提供全面且詳細(xì)的工作指導(dǎo)，從而提高管理人員的工作效率。2）應(yīng)明確個人管理職責(zé)，權(quán)責(zé)到人，確保每個管理環(huán)節(jié)均有對應(yīng)的負(fù)責(zé)人，一旦出現(xiàn)問題能夠迅速確定負(fù)責(zé)人并及時解決問題，此種方式能增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識，并有效提高管理工作的質(zhì)量。3）應(yīng)完善多元考核制度。由于傳統(tǒng)考核制度評價內(nèi)容較為單一，很難起到有效的約束和激勵作用，因此水利部門可以參考相關(guān)企業(yè)的考核評價制度，以管理人員的綜合工作表現(xiàn)作為主要考核依據(jù)，同時將業(yè)績納入考察范圍，在管理隊伍內(nèi)部形成良性的競爭環(huán)境，從而促進(jìn)管理人員不斷提升自身業(yè)務(wù)水平，保證灌區(qū)水利工程運(yùn)行管理安全。

3.3調(diào)整財政分配，提高資金利用率

相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對水利設(shè)施的檢修力度，及時拆除老舊設(shè)施，建設(shè)先進(jìn)程度更高、安全性和有效性更強(qiáng)的水利工程。水利設(shè)施的建設(shè)和檢修都需要大量的財政支持，相關(guān)部門可對現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行精簡，及時清退管理水平嚴(yán)重不足的人員，將節(jié)省的資金用于水利設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)中，提高資金的利用率。

3.4加強(qiáng)正面宣傳，提高保護(hù)意識

人為破壞也是影響灌區(qū)水利工程安全運(yùn)行的重要因素。農(nóng)村地區(qū)人民的文化水平參差不齊，對灌區(qū)水利設(shè)施的重要性認(rèn)識不足，非法占用河道、污染水源等行為屢禁不止[8]。管理人員應(yīng)在開展日常工作時加強(qiáng)和群眾的溝通與交流，加強(qiáng)對灌區(qū)水利工程的正面宣傳，使周圍居民正確認(rèn)識灌區(qū)水利工程的重要性，可設(shè)置一定的獎勵措施，鼓勵周圍居民對破壞灌區(qū)水利工程的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報，借助群眾的力量加強(qiáng)對灌區(qū)水利工程的保護(hù)，有效解決灌區(qū)水利工程較為偏僻、管理難度大的問題。

農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識范文第2篇

關(guān)鍵詞：小型水利工程；管理養(yǎng)護(hù)；重要性

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、農(nóng)村小型水利工程管理養(yǎng)護(hù)的重要性

農(nóng)村小型水利工程作為我國水利工程事業(yè)當(dāng)中最為普遍的存在形式，其在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面貢獻(xiàn)卓著。雖然近年來我國水利工程事業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，但仍沒有一種水利工程形式能夠取代農(nóng)村小型水利工程在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的地位。農(nóng)村小學(xué)水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作重要性主要可以從以下幾個方面考慮。

1、保證水利工程工作狀態(tài)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求

對農(nóng)村小型水利工程的有效管理和養(yǎng)護(hù)，能夠保證水利工程不受到外界的破壞，最大限度保證水利工程的工作狀態(tài)，滿足水利工程管轄區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)改變了農(nóng)村的灌溉形式，在提升水資源利用效率的同時，還加大了灌溉效率，這對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說具有及其重要的意義，標(biāo)志著以效率為原則的新灌溉策略已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，這既滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，有實(shí)現(xiàn)了水資源節(jié)約，可謂是事半功倍。

2、做好水利工程管理保護(hù)，提升建設(shè)效益水平

水利工程項目是一個具有長期性特點(diǎn)的工程項目，相對于水利工程前期的建設(shè)階段而言，其后期的養(yǎng)護(hù)與管理才是關(guān)鍵，“三分建設(shè)、七分管理”說的就是這個道理。實(shí)際上，我國在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)方面存在著嚴(yán)重的“重建輕管”的情況，很多水利工程建設(shè)完成后都存在著無人監(jiān)管的情況，這使水利工程根本得不到保護(hù)，不出三到五年水利工程必然要面對廢棄的命運(yùn)。從農(nóng)村小型水利工程使用年限角度分析，其最基本的使用年限為

20年，養(yǎng)護(hù)管理做得好可以用上30年、40年、甚至是50年，相比之下3、5年的使用年限實(shí)在是太短了，此種行為浪費(fèi)的不僅是資源，更是當(dāng)?shù)匕傩盏摹吧?。為了改變這一現(xiàn)狀，必須要加強(qiáng)對水利工程的養(yǎng)護(hù)與管理，只有做好養(yǎng)護(hù)與管理才能保證水利工程能夠正常的完成自己在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的任務(wù)，從而提升自身的建設(shè)效益水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升提供動力。

3、提升當(dāng)?shù)厮Y源利用率，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

水是人類賴以生存的資源，同樣也是農(nóng)業(yè)灌溉的必需品，傳統(tǒng)的灌溉形式不僅會造成大量的水資源浪費(fèi)，其灌溉效果也不甚理想。農(nóng)村水利工程的建設(shè)就是為了能夠提升對水資源灌溉的效率，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)隨對資源的節(jié)約。水利工程在這一方面的作用顯而易見，如果不對其進(jìn)行有效的管理和養(yǎng)護(hù)，那么水利工程就很難發(fā)揮出自身的灌溉效率，這也就無法實(shí)現(xiàn)對水資源的節(jié)約。日益短缺的水資源時刻提醒我們必須要做好對水資源利用效率的提升，而做好對水利工程的養(yǎng)護(hù)和管理就是實(shí)現(xiàn)對水資源利用效率提升的主要方法。

二、農(nóng)村小型水利工程存在的問題

1、水利技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平偏低

每年應(yīng)該進(jìn)行水利技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，隨著農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的發(fā)展，一些新規(guī)范、新技術(shù)、新材料等已經(jīng)不斷地對水利工程建設(shè)加以改進(jìn)。但是由于縣級以上相應(yīng)單位擔(dān)負(fù)著設(shè)計或監(jiān)理的工作，在其下達(dá)的各項工作任務(wù)較多，難以得到其相關(guān)部門通知每年的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對于工作期間就很少有出去參加各種水利培訓(xùn)，一些知識都是靠自覺學(xué)習(xí)，工作中遇到的問題多，卻沒有地方學(xué)習(xí)交流，這樣技術(shù)水平就難以提高，實(shí)踐經(jīng)驗缺乏，難以擔(dān)負(fù)工作中更深層次的技術(shù)實(shí)施。所以，這是基層小型水利工程建設(shè)存在的人才技術(shù)水平問題。

2、管理主體不明確

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會和農(nóng)民均是“農(nóng)村集體所有”的責(zé)任主體，但任何一方的具體責(zé)任都不明確，管理責(zé)任主體缺位，管理職責(zé)沒有落實(shí)。使大多數(shù)小型水利工程管理維護(hù)責(zé)任不能明確，影響小型水利工程使用和農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的利益。

3、水利工程的管理機(jī)構(gòu)不健全

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站是最農(nóng)村的水利服務(wù)部門，其主要職能是承擔(dān)農(nóng)村水利公共事務(wù)的管理與服務(wù)，是縣級水行政職能的延伸，是最農(nóng)村的水利部門的工作。而小型水利工程是為搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才修建的，那么對于水利站的工作技術(shù)人員，與其生活息息相關(guān)，卻不能深入實(shí)際，而在一些水庫、河塘、渠道的管理人員，卻是來自當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，對于應(yīng)急的險情除了報告外，難以直接承擔(dān)解決問題的辦法，這在水利工程的管理機(jī)構(gòu)安排上應(yīng)作調(diào)整，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立水利站，而水利站是最農(nóng)村的水利技術(shù)管理部門，這些部門的技術(shù)人員也是接受過高等專業(yè)教育的，對水利工程的理論知識有過全面的學(xué)習(xí)。那么如果再身臨其境去發(fā)現(xiàn)問題解決問題，管理才會有所提高，所以管理機(jī)構(gòu)就要從農(nóng)村水利技術(shù)人員抓起，不斷的完善。

三、農(nóng)村小型水利工程管理的具體實(shí)施策略

1、利用政府職能做好權(quán)力分配

在農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)與管理過程中，政府部門作為水利工程建設(shè)的主要投資方，其必須要通過對水利工程的事權(quán)和財權(quán)的合理分配，來拓寬農(nóng)村水利工程的發(fā)展渠道，提升農(nóng)村水利工程的發(fā)展水平。財權(quán)方面，政府部門可以在自身引導(dǎo)作用下，建立起“財政為主、主體多元”的投資機(jī)制，鼓勵社會力量積極的參與到農(nóng)村水利工程建設(shè)當(dāng)中去，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金來源渠道的多樣化。事權(quán)方面，政府部門可以利用自身的主導(dǎo)作用，來加大各部門之間的協(xié)調(diào)配合力度，為農(nóng)村小型水利工程建立起公共財政穩(wěn)步增長機(jī)制，為農(nóng)村水利工程的建設(shè)、運(yùn)行和管理養(yǎng)護(hù)提供支持。

2、提升農(nóng)民參與工程建設(shè)興致

農(nóng)村小型水利工程是為了滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)灌溉需求才建造的，然而很多農(nóng)民卻對水利工程的重要性認(rèn)識不足，成為了破壞水利工程的“主力軍”，想要改變這種情況，就必須要提升農(nóng)民參與工程建設(shè)的興致，讓他們參與到水利工程項目建設(shè)當(dāng)中來，一方面讓農(nóng)民深刻的了解灌溉的意義和作用，另一方面讓他們通過參與建設(shè)來明白水利工程建設(shè)的不易之處，提升農(nóng)民對水利工程項目的認(rèn)識，使他們不再成為破壞水利工程的“主力軍”，而是資源保護(hù)水利工程的“護(hù)衛(wèi)隊”。

3、創(chuàng)新管理機(jī)制，提升管理水平

我國農(nóng)村小型水利工程在管理和養(yǎng)護(hù)方面之所以存在問題，與其管理機(jī)制的落后和管理方式的不全面有著直接的關(guān)系。在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)當(dāng)中，如有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么都會對整個工程的建設(shè)質(zhì)量和效益發(fā)揮帶來影響，為了避免此種情況的出現(xiàn)，我國建筑企業(yè)在水利工程建設(shè)過程中都十分注意。然而，他們卻忽視了建設(shè)完成后的管理，這種管理方面的失誤帶來了關(guān)鍵性影響。為了實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村小型水利工程管理效果的提升，我們必須要在管理機(jī)制上進(jìn)行突破和創(chuàng)新，通過對建設(shè)程序的完善來提高科學(xué)管理水平，創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程的管理體制，進(jìn)一步落實(shí)好水利工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。另一方面在人員管理上筆者認(rèn)為也應(yīng)該以績效考核為中心，通過績效考核標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中的獎懲制度，來提升當(dāng)?shù)貑T工在企業(yè)當(dāng)中的工作熱情，提高財政支農(nóng)績效水平。

結(jié)束語

綜上所述，對于當(dāng)前做好農(nóng)村基層小型水利工程的管理工作，不僅是人才的問題的解決，技術(shù)問題的解決，管理問題的解決，更應(yīng)遵循“具體問題，具體分析”的原則，對于出現(xiàn)的問題，仔細(xì)研究，認(rèn)真分析，不斷提高小型水利工程的管理水平，不斷完善管理體制，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更好的推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]王振海，張艷梅.加強(qiáng)水利工程維護(hù)管理工作的研究[J].民營科技，2011（8）.

農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 水利工程 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號] [TV-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0229-01

2013年10月24日全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，發(fā)改委杜鷹同志提出：“推動完善各類農(nóng)田水利項目建設(shè)管理辦法，強(qiáng)化項目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。明晰農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民和社會參與的積極性，健全管護(hù)機(jī)制，保障農(nóng)田水利設(shè)施持續(xù)發(fā)揮效益?！币虼耍苿雍桶l(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)上新臺階，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項工作，提升農(nóng)田水利基本建設(shè)水平，為推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就不可能有經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，這也是對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題特別重視的基本原因。

一、水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，指農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展。在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，要同時考慮對社會的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是否有利。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前主要的生態(tài)環(huán)境問題和社會現(xiàn)實(shí)。堅持“節(jié)約優(yōu)先”“合理開發(fā)”“優(yōu)化配置”的原則，不斷豐富和完善治水思路。全面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，把人與自然和諧相處作為水利工程建設(shè)工作的核心理念，協(xié)調(diào)好水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展，統(tǒng)籌考慮水資源問題，統(tǒng)籌工程措施與非工程措施，不斷探索，不斷實(shí)踐，走現(xiàn)代水利之路。有了水利，才能擴(kuò)大灌溉面積，同時配合增產(chǎn)措施，農(nóng)業(yè)才可能大幅增產(chǎn)。這就要求我們要重新認(rèn)識水利的意義和作用所在。

二、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則

深入貫徹落實(shí)黨的十精神和中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署，總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新經(jīng)驗，深入分析農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新形勢，今后一個時期農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀?、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的態(tài)勢，以實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，以改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營為關(guān)鍵，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式與資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依靠科技進(jìn)步，科學(xué)合理的保護(hù)和利用水資源， 突出重點(diǎn)，抓住本地區(qū)的重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。同時，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，分步實(shí)施。規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域自然條件狀況，掌握生態(tài)環(huán)境變化的規(guī)律，在遵循自然規(guī)律和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是的確定相應(yīng)的目標(biāo)和采取的措施，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上具有可行性。

三、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

1.水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀

水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修，農(nóng)田水利投入不足，水利管護(hù)機(jī)制不健全等一些問題依然存在。

近年來，水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提升提供了有力的支撐和保障。農(nóng)業(yè)水利建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，新的形勢對農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提出了新的時代要求，概括來說就是要實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，就是要用可持續(xù)發(fā)展的思想來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)水利，用現(xiàn)代設(shè)備、材料裝備農(nóng)業(yè)水利，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利，用現(xiàn)代經(jīng)營管理方法來管理農(nóng)業(yè)水利。

2.農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展策略

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)必須大力加強(qiáng)，積極發(fā)展。農(nóng)業(yè)水利工程要想取得更好地發(fā)展，不只要解決思想認(rèn)識、科學(xué)管理、資金投入等一系列問題，還必須解決很多技術(shù)問題。為此，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)研究節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約投資的技術(shù)措施。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，將農(nóng)業(yè)水利工程科學(xué)技術(shù)提到新的高度。

2.1加大對水利規(guī)劃和前期工作的投入力度，按照“開工---推進(jìn)----儲備---論證”的思路，多規(guī)劃能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、優(yōu)化配置節(jié)約保護(hù)水資源、改善生態(tài)和水環(huán)境的項目，重點(diǎn)做好流域綜合規(guī)劃，包括生態(tài)建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、河道綜合治理、水源地和地下水保護(hù)等項目建設(shè)。

2.2水利工程建設(shè)，一是要抓好農(nóng)田水利建設(shè)。制定完善縣鄉(xiāng)級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。制定“集中連片、整村推進(jìn)”分年實(shí)施計劃方案。二是加快防洪除澇工程建設(shè)。推進(jìn)小型病險水庫除險加固，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全面實(shí)施江湖堤達(dá)標(biāo)工程。三是要解決人員工資及維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.3統(tǒng)籌安排工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對與農(nóng)業(yè)最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢作出相應(yīng)的改革和調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減災(zāi)能力。按照水源、渠系、田間工程統(tǒng)籌規(guī)劃、配套實(shí)施的方式，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。結(jié)合已建和在建的水源工程，加快建設(shè)一批灌區(qū)工程。繼續(xù)積極推進(jìn)重大骨干水源工程前期工作，著力增強(qiáng)區(qū)域水資源調(diào)控和防洪抗旱排澇能力，保障農(nóng)業(yè)用水需求。

2.4大力推廣節(jié)水灌溉，保護(hù)水土資源。因地制宜大力推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)用水效率，減少灌溉用水量和污染排放量，緩解資源環(huán)境約束。嚴(yán)格限制水資源過度開發(fā)及地下水嚴(yán)重超采地區(qū)擴(kuò)大灌溉面積和新上高耗水項目。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理和水污染防治工作，加大水土流失治理力度，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，在確保糧食安全的同時促進(jìn)休養(yǎng)修復(fù)部分耕地。

參考文獻(xiàn)

[1]杜鷹.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 2013.10.24

農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識范文第4篇

［關(guān)鍵詞］農(nóng)田水利工程；建設(shè)；問題；對策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促使農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)工程呈現(xiàn)出完善化。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)田水利工程建設(shè)工作直接影響著農(nóng)業(yè)種植工作及農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)養(yǎng)殖工作等，對農(nóng)民切身利益具有至關(guān)重要的作用，同時還能夠有效緩解洪澇災(zāi)害及干旱等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的毀壞性災(zāi)害。因此，政府及相關(guān)水務(wù)管理工作部門需要重視農(nóng)田水利工程建設(shè)工作，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及穩(wěn)定增長提供有效的保障。

1農(nóng)田水利工程建設(shè)存在問題

1.1建設(shè)計劃不完善

在農(nóng)田水利工程建設(shè)工作中，由于未能全面性、綜合性考量農(nóng)田水利工程技術(shù)、農(nóng)田水利工程社會效益等方面，使得農(nóng)田水利工程建設(shè)計劃缺乏有效性；同時，因未考量到農(nóng)田水利工程建設(shè)工作范圍及農(nóng)田水利工程建設(shè)區(qū)域等，使得農(nóng)田水利工程建設(shè)定位存在著不恰當(dāng)性，農(nóng)田水利建設(shè)工作存在著隨意性及盲目性，實(shí)際的建設(shè)效果及運(yùn)行效果并不是非常理想，直接制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［1］。

1.2實(shí)際投入不足

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的限制促使農(nóng)村大量剩余勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念得不到有效統(tǒng)一，同時收入來源也存在著非常大的差異。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，很多地區(qū)的維護(hù)工作大多屬于停滯發(fā)展?fàn)顟B(tài)，存在著非常大的隱患。從目前農(nóng)田水利工程建設(shè)及維護(hù)工作來看，政府主要承擔(dān)著建設(shè)費(fèi)用及維護(hù)費(fèi)用，但由于縣級財政較為緊張，無法滿足農(nóng)田水利工程設(shè)施的建設(shè)需求及維護(hù)需求，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在著眾多安全隱患，農(nóng)田水利設(shè)施的投入問題非常嚴(yán)重。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)對策

2.1政府需要構(gòu)建高效管理工作機(jī)制

國家需要提高認(rèn)識，認(rèn)識到農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。各級政府工作部門需要積極落實(shí)相關(guān)政策，加大對農(nóng)田水利工程建設(shè)方面的經(jīng)濟(jì)投入。政府及相關(guān)稅務(wù)管理工作部門需要構(gòu)建更加完善的水資源管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村水資源的統(tǒng)一性管理，堅持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)水資源的合理優(yōu)化配置，完善水資源管理工作體系，明晰事權(quán)，為構(gòu)建協(xié)調(diào)有效的水資源管理的工作機(jī)制提供有效保障，為農(nóng)田水利工程正常運(yùn)行提供保障［2］。

2.2重視農(nóng)田水利工程建設(shè)的監(jiān)督工作

在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，質(zhì)量具有至關(guān)重要的作用，直接影響到國民經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)，社會需要給予足夠的關(guān)注。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，需要重視質(zhì)量管理，提升農(nóng)田水利工程質(zhì)量，為國家、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保障。由于施工人員綜合素質(zhì)、農(nóng)田水利工程施工技術(shù)、農(nóng)田水利工程建筑材料、農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場環(huán)境等方面的影響，促使工程質(zhì)量方面存在著非常大的問題，對農(nóng)民群眾利益造成了非常大的損害。因此，在農(nóng)田水利工程建設(shè)工作過程中，需要重視質(zhì)量監(jiān)督工作，技術(shù)管理工作人員也需要明確自身肩負(fù)的重要責(zé)任。政府工作部分需要明確自身肩負(fù)的重要責(zé)任，有效落實(shí)管理工作，盡可能發(fā)揮工作人員的重要作用，為農(nóng)民群眾根本利益提供有效的保障。

3結(jié)語

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)田水利工程具有非常重要的作用。但是，在農(nóng)田水利工程建設(shè)中卻仍然存在著非常大的問題，直接影響農(nóng)田水利工程的實(shí)際工作效力。為了能夠為農(nóng)田水利工程運(yùn)行提供保障，需要構(gòu)建更加完善的監(jiān)督工作機(jī)制，提升工程建設(shè)資金使用效率，重視農(nóng)田水利工程維護(hù)工作，保證規(guī)劃的合理性，實(shí)現(xiàn)建設(shè)透明化，提升農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的巨大優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的保障。

參考文獻(xiàn)

［1］王波.淺析農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題及建議［J］.黑龍江科技信息，2012（35）：259.

農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利工程 建設(shè) 生態(tài)農(nóng)業(yè) 重要地位

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

本文首先分析了水利工程建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用，其次，就如何有效加強(qiáng)水利工程建設(shè)進(jìn)行了深入的探討，具有一定的參考價值。

一、前言

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，各級政府有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)快速穩(wěn)健發(fā)展之路。而水利工程建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有極為重要的作用，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵就在于必須利用好水資源、加強(qiáng)水利工程建設(shè)、實(shí)現(xiàn)保肥、保土、保水的作用。

二、水利工程建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向需要加強(qiáng)水利建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，合理配置交通、水利等多種資源,，能夠全面協(xié)調(diào)發(fā)展人口與資源、人口與環(huán)境,形成林木、果樹、魚類、畜禽、農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工良性循環(huán)發(fā)展的態(tài)勢。水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要一環(huán),對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用極為重要。實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉,能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展是以運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)為基礎(chǔ)的。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,才可以有效促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.加強(qiáng)水利工程建設(shè)有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

水利工程建設(shè)對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性還體現(xiàn)在水利工程建設(shè)能夠有效改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。如果沒有健全的農(nóng)村水利工程建設(shè)，那么必然就會造成旱澇現(xiàn)象常發(fā)，洪澇災(zāi)害會造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題，干旱缺水會造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴(yán)重、草原退化、樹木干枯等問題。因此，加強(qiáng)水利工程建設(shè)，加大農(nóng)田水利建設(shè)的力度，能夠從根本上解決洪澇災(zāi)害和干旱缺水的問題, 實(shí)現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的和諧發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的態(tài)現(xiàn)狀。

3.加強(qiáng)水利工程建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)滿足人們不斷提高生活需求的重要保障

水利工程建設(shè),還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的奮斗目標(biāo)，提高耕地的產(chǎn)出效率,不斷提高糧食的產(chǎn)量。同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是以產(chǎn)出綠色環(huán)保、安全高效的產(chǎn)品來滿足人民群眾的需要。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)志就是通過綠色食品生產(chǎn)基地來體現(xiàn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)濟(jì)作物、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)、畜禽等一體化發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就極為重要。那么如果想要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么加強(qiáng)水利工程建設(shè)就顯得很有必要，它能夠減輕農(nóng)業(yè)用水污染, 切實(shí)改善土地退化現(xiàn)象, 有效避免土壤鹽堿化及荒漠化, 改善植被條件,有效避免水土流失,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人居生活的安全。

三、如何有效加強(qiáng)水利工程建設(shè)

1.強(qiáng)化各水利站所參與工程建設(shè)管理的責(zé)任意識

凡是在各水利站所轄區(qū)內(nèi)新建的水利工程，當(dāng)?shù)厮舅獰o條件的協(xié)助施工隊搞好工程建設(shè)和管理工作。在水利工程建設(shè)中，一旦發(fā)展工程質(zhì)量問題，要在第一時間內(nèi)向水利局質(zhì)監(jiān)站或水利局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，及時制止和處理，減少損失，確保工程建設(shè)質(zhì)量，便于今后工程移交當(dāng)?shù)卣竟芾砗笊俪鰡栴}，降低運(yùn)行成本，提高工程效益。同時，各水利站所要全面掌握轄區(qū)水利工程的基本情況，既要向當(dāng)?shù)攸h委、政府，又要向縣局搞好服務(wù)，提出本轄區(qū)內(nèi)的水利發(fā)展思路，供當(dāng)?shù)攸h委、政府的決策參考。

2.嚴(yán)格按照合同施工

繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。嚴(yán)格履行監(jiān)管程序，從項目立項、可研、初設(shè)到施工，嚴(yán)格履行項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制，完善工程建設(shè)從立項到施工驗收投入使用的各環(huán)節(jié)程序，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，高質(zhì)量施工，高水平發(fā)揮效益。同時，水利工程施工管理中務(wù)必要按照合同中的各項條款約定，“以法律為準(zhǔn)繩、以合同為依據(jù)”，進(jìn)一步規(guī)范施工程序，本著友好協(xié)商的原則，明確甲乙雙方的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，確保水利工程施工項目的順利完成。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織