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城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文第1篇

城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化存在的障礙

標(biāo)準(zhǔn)化管理體系不健全。當(dāng)前，我國絕大多數(shù)的城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化依然還處于起步和探索的初級階段，城市標(biāo)準(zhǔn)化管理體系存在一些漏洞和缺陷，管理水平相對落后。網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管體系、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、組織協(xié)調(diào)體系、社區(qū)化服務(wù)體系、基本保障體系、數(shù)字化計算機技術(shù)體系等城市標(biāo)準(zhǔn)化管理體系分支尚未建立。

責(zé)權(quán)、事權(quán)的劃分模糊。在城市綜合管理中，為避免出現(xiàn)行政效率差、任務(wù)安排混亂、職責(zé)劃分不清的現(xiàn)象，需明確要求并規(guī)定各級相關(guān)部門的行政職責(zé)，各級的事務(wù)由相應(yīng)級別的管理部門進(jìn)行管理協(xié)調(diào)。但現(xiàn)階段，我國的城市綜合管理工作中，市區(qū)兩級責(zé)權(quán)不明、事權(quán)不清的現(xiàn)象普遍存在，對城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展造成了嚴(yán)重的阻礙。例如，受事權(quán)下放、工作重心下移的城市管理工作發(fā)展趨勢的影響，一些社區(qū)、街道、區(qū)級部門不得不被動地接受上級單位下放的收益差、難度大的工作項。然而上級單位下放了事權(quán)，卻沒有提供相關(guān)的人力、物力支持，使得下級單位的工作積極性受到嚴(yán)重影響。

缺乏有效的組織協(xié)調(diào)。作為一項系統(tǒng)性、綜合性要求較強的工作，城市綜合管理過程中，涉及的各級單位部門數(shù)量多，而各級部門之間組織協(xié)調(diào)工作的開展直接決定了城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的成敗。當(dāng)前，我國大部分城市并沒有設(shè)立專門的組織協(xié)調(diào)管理部門，而即便設(shè)立了相關(guān)組織協(xié)調(diào)單位，也因缺乏相關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作經(jīng)驗，導(dǎo)致組織協(xié)調(diào)工作無法取得令人滿意的效果。

缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。目前，我國的城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，同時各區(qū)域、各行業(yè)的發(fā)展水平不同，導(dǎo)致管理工作難以得到系統(tǒng)的梳理，無法對各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)定及統(tǒng)籌，造成了管理配套和管理系統(tǒng)失衡，整體管理工作無法統(tǒng)一規(guī)范運行。

標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系分析

我國城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化牽扯城市多個部門，需要各個城市政府通過各部門職能進(jìn)行職責(zé)以及部門設(shè)置的劃分，制定各個管理部門的標(biāo)準(zhǔn)制度，進(jìn)行綜合管理的落實。城市綜合管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系是較為完整的，可以分為以下五個部分。

部件管理。部件管理就是對于城市的公共設(shè)施進(jìn)行管理，其中包括道路、橋梁以及水電氣等設(shè)施以及硬件部分的管理。對于道路交通、公共設(shè)施以及園林綠化等方面的管理，都必須具備標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。部件管理標(biāo)準(zhǔn)化將這些分類的部件，依照不同的類型建立檔案，進(jìn)行編碼。這些部件的名稱以及歸屬部門等都可以在檔案中找到。每個管理都設(shè)立監(jiān)督員進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理。在進(jìn)行部件標(biāo)準(zhǔn)化時，在其中哪個環(huán)節(jié)出了問題，都可以通過資料平臺進(jìn)行查找并且上報。

事件管理。事件管理就是將自然因素或者人為原因造成的城市內(nèi)環(huán)境以及環(huán)境秩序遭到破壞以及影響，需要相關(guān)部門及時處理并且恢復(fù)環(huán)境正常的管理。事件管理可以分為突發(fā)事件、街面秩序以及宣傳廣告等事件。對于事件管理的標(biāo)準(zhǔn)化要做到目標(biāo)、流程以及方式的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

管理模式。管理模式標(biāo)準(zhǔn)化就是進(jìn)行城市化管理模式的數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)化。想要提升城市的各項競爭力，就必須選擇城市發(fā)展的管理信息化和數(shù)字化。數(shù)字化管理是網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)，把城市管理區(qū)域依照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)需求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)單元劃分，加強對于這些區(qū)域的巡察，強化管理區(qū)域的公共服務(wù)以及社會管理。網(wǎng)絡(luò)管理，需要按照各個區(qū)域的實際情況，也要保證監(jiān)管效率，不論網(wǎng)格大小都要合理，保證效率。網(wǎng)絡(luò)管理的負(fù)責(zé)人對于相關(guān)區(qū)域的事件，進(jìn)行直接負(fù)責(zé)，包括事件的發(fā)生、處理以及核查。

考評懲罰。城市管理需要的要求起點高、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高，所以必須要建立可靠的考核要求，達(dá)到城市管理的標(biāo)準(zhǔn)。按照一定的考評方式、獎懲辦法、監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，使得城市化管理建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文第2篇

[關(guān)鍵詞]工程 財務(wù)管理 標(biāo)準(zhǔn)化 模式

一、工程財務(wù)管理目前存在的問題

1、工程企業(yè)有自身的特點,主要是點多線長流動作業(yè)比較強,這就讓企業(yè)資金在很長時間里集中在流動管理中、對于管理調(diào)配工作難度很大。為了避免這種情況的出現(xiàn),開展了工程項目管理負(fù)責(zé)制,實行了比較現(xiàn)代的管理方式,例如“買料到現(xiàn)場,撥款到項目”的管理方式,但是資金分流的現(xiàn)象并沒有完全杜絕,反而會市場發(fā)生。財務(wù)管理部門沒有做到對工程造價等一些項目的掌控,從而出現(xiàn)了財務(wù)管理不能很好地起到必要的作用。

2、工程成本管理弱化工程價款支付、物資招標(biāo)、質(zhì)保金的留取缺少規(guī)范的流程。對于工程最后的結(jié)算、決算等相關(guān)資料不能夠及時、全面地移交、編制,給財務(wù)管理工作帶來了很大的困難。成本意識淡薄,項目成本管理意識淡化,缺乏相應(yīng)的約束機制、內(nèi)部控制機制等,片面認(rèn)為企業(yè)的各項支出就是成本,什么樣的費用支出都可以列支,造成成本核算不準(zhǔn)確,亂列、亂擠、亂攤工程成本現(xiàn)象時有發(fā)生。在合同管理方面欠缺規(guī)范化管理。有關(guān)合同缺少必要的約定事項,如日后出現(xiàn)糾紛埋下隱患。大部分合同仍采取預(yù)算招標(biāo)、費率招標(biāo)等方式,在技術(shù)層面已相對比較落后。

3、結(jié)算清理困難和人員素質(zhì)待提高施工單位的工程款結(jié)算起來難度很大,并且這種趨勢呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢,由于賬款不能得到及時得到回帳,占用了工程的大量流動資金,使工程單位的財務(wù)運行能力明顯減弱,從而出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)非常困難,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。一些工程項目的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作粗放、不標(biāo)準(zhǔn)、不正規(guī),很多會計人員是臨時借調(diào)的,甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),無證上崗,從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié);成本核算方式不科學(xué),內(nèi)容不全面等問題;工程單位會計賬簿設(shè)置不合理、不齊全,問題不斷出現(xiàn)。

二、項目工程財務(wù)問題的對策

1、工程項目應(yīng)實行獨立核算工程項目。財務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置,資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運資金)以及利潤分配的管理。 財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。從項目接受到項目完工這一施工生產(chǎn)過程至工程保修期結(jié)束后的財務(wù)管理。項目部應(yīng)根據(jù)項目施工組織特點、規(guī)模的大小及項目的地理位置等因素,采取獨立核算財務(wù)管理體制,明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利。施工單位要有獨立的財務(wù)機構(gòu),引進(jìn)相應(yīng)的專業(yè)財務(wù)人員,加強對施工項目的核算、監(jiān)督,在沒有施工單位的允許情況下,項目經(jīng)理不能對財務(wù)人員進(jìn)行更換,項目財務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項目的財務(wù)管理和會計核算。

2、工程項目資金應(yīng)實行預(yù)算管理機制,項目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目資金需求預(yù)算要求,不能隨意更改,使項目預(yù)算增強計劃性,減少資金不必要的浪費和損失;在保障項目施工正常進(jìn)行的前提下,提高工程資金使用效益,努力減少資金的占用,提高工程資金的周轉(zhuǎn)率,體現(xiàn)出財務(wù)監(jiān)管的作用。根據(jù)工程項目的規(guī)模從而確定項目部人員得編制,根據(jù)施工進(jìn)展情況對作業(yè)人員實行動態(tài)管理,適時安排人員進(jìn)退場,從而提高工程的工作效率;根據(jù)工程的進(jìn)度安排材料機械采購、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機械的利用率,避免浪費,減少中轉(zhuǎn),節(jié)省成本,為充分籌措、適時投入資金提供基本依據(jù)。根據(jù)工程的客觀情況變化,適時調(diào)整資金需求預(yù)算。

三、工程財務(wù)管理流程財務(wù)部門作為工程財務(wù)管理的主要部門,深入解讀了財務(wù)特有的視角對工程項目每個時期的工程造價

根據(jù)工程項目各個階段的計價標(biāo)準(zhǔn)的變化,不斷加強對工程造價方面的控制,從而達(dá)到對工程的全面監(jiān)控。

(一)工程項目前期工程設(shè)計階段:這是工程財務(wù)管理的第一個階段,同時也是財務(wù)管理的一個重要階段,財務(wù)部門參與設(shè)計方案的造價估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制和審查。對設(shè)計方案進(jìn)行比選,對設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,避免盲目擴大規(guī)模,虛列費用。有利于工程造價的合理控制。可行性研究階段:這是建設(shè)工程的第二個重要階段,財務(wù)部門要對建設(shè)成本進(jìn)行分析,根據(jù)工程自身的情況提出合理化建議,不但可以保證項目切實可行,還可以避免投資的盲目性。招投標(biāo)階段:這是工程財務(wù)管理的最后一個階段,財務(wù)管理部門要參與招投標(biāo)全過程,履行財務(wù)監(jiān)督職能,保證工程招標(biāo)的公平性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和可行性。合同簽訂階段:配合內(nèi)部法律部門,嚴(yán)格執(zhí)行國家合同管理的有關(guān)法規(guī),著重注意付款方式、進(jìn)度結(jié)算、項目結(jié)算等事項,保障合同合法有效、全面履行。

(二)工程項目建設(shè)期

1、工程款的管理工程款是工程支出的重要內(nèi)容,工程款管理的好壞,直接影響企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)次數(shù),工程項目建設(shè)周期長、管理過程復(fù)雜、資金量大。施工單位要對工程款項的申請、審定、支付制定嚴(yán)格的操作規(guī)范,保證項目的順利進(jìn)行。工程項目在開工支付款項前,由工程管理部門依據(jù)批復(fù)概算編制工程費用分解表。項目負(fù)責(zé)單位根據(jù)工程管理部門、監(jiān)理部門簽字確認(rèn)工程進(jìn)度款結(jié)算單,開具發(fā)票向財務(wù)部門申請付款。

2、工程物資采購與領(lǐng)用管理

(1)工程物資的采購要符合統(tǒng)一招標(biāo)采購范圍的物資,由施工單位招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)采購。嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定,貫徹“公開、公平、公正”的原則,嚴(yán)格履行合法合規(guī)的程序,綜合考慮投標(biāo)單位產(chǎn)品的質(zhì)量、公司的信譽、產(chǎn)品的價格、到貨時間等因素,把好工程物資的采購關(guān)。

(2)為了實現(xiàn)物資價款的支付、工程物資的出入庫流程的信息化,企業(yè)組織研發(fā)了物流管理信息化系統(tǒng)。這一系統(tǒng)涵蓋企業(yè)物資管理過程中的計劃、采購、合同、收付、庫存、查詢及統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù),涉及企業(yè)所有物資計劃申報、審批和資金結(jié)算部門。工程物資價款支付及出入庫管理在信息化物流系統(tǒng)中,對各環(huán)節(jié)的工作狀態(tài)、時間有直觀清晰的反映,并通過聲音提示,督促各環(huán)節(jié)待辦工作的進(jìn)行,有助于發(fā)現(xiàn)管理中的問題,明確管理責(zé)任,落實考核。同時這一系統(tǒng)的研發(fā),也進(jìn)一步規(guī)范和鞏固了工程物資價款支付以及物資出入庫整個流程。

(3)工程決算的編制工程決算的編制工作是各個項目統(tǒng)一的表格形式來反映工程決算的形成過程。也就是說,竣工決算的編制工作實際上應(yīng)該包含工程決算和財務(wù)決算兩部分內(nèi)容,只不過從國家的法律、法規(guī)上更側(cè)重于財務(wù)決算的反映,工程決算的相關(guān)內(nèi)容只是隱含在財務(wù)決算的編制過程中了。隨著工程決算編制辦法的頒布,明確了工程決算的編制方法,也規(guī)范了工程建設(shè)管理過程,在一定程度上滿足了工程管理人員對有關(guān)造價信息的需求,達(dá)到規(guī)范管理的目的,同時也是對工程決算的歸納和總結(jié)。由于決算編制階段涉及的部門比較多,每環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響決算編制的進(jìn)展速度。給每個環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的時間表,成了財務(wù)部門的一個重要手段。為了推動精益求精的管理,在工程各環(huán)節(jié)工作時限內(nèi),應(yīng)進(jìn)一步將加強工程的結(jié)算、審核、審計時間段進(jìn)行細(xì)分。在完善造價管理體系的同時規(guī)范了工程建設(shè)的過程管理,為加強工程建設(shè)項目投資管理,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,提高投資效益奠定了良好的基礎(chǔ)。但隨著該辦法的實施運用,一些具體的問題也隨之而來。在編制過程中如何解決這些問題,是需要廣大建設(shè)管理者共同探討的。

四、建設(shè)工程項目的可行性

1、符合產(chǎn)業(yè)政策:政策是否穩(wěn)定將直接影響到項目的運作和進(jìn)度。按照國家發(fā)改委和行業(yè)管理部門的有關(guān)文件要求執(zhí)行,對那些國家明令禁止的、限制的、堅決不許建設(shè),國家鼓勵、允許建設(shè)的項目,大力支持。在動蕩頻繁、內(nèi)憂外患嚴(yán)重的國家和地區(qū),不宜、甚至不應(yīng)當(dāng)承包工程項目。

2、環(huán)境保護(hù)措施:首先要調(diào)查項目現(xiàn)場的自然條件,包括地形地貌、氣象資料、水文資料、地質(zhì)資料和自然災(zāi)害狀況,要了解全年不能、不宜施工的天數(shù)。其次要調(diào)查項目現(xiàn)場的工作、生活條件,包括三通一平狀況,現(xiàn)場道路及其進(jìn)出條件,生活配套設(shè)施狀況,以及項目所在國政府對施工場地的管理規(guī)定等。搞好可行性研究報告,對該項目可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等做出研究分析,看該項目是否可行。采取切實有效的環(huán)境保護(hù)措施,是對生態(tài)環(huán)境減緩、恢復(fù)、補償?shù)挠行мk法,并對擬采取的環(huán)保對策和措施是否進(jìn)行了技術(shù)處理及合理性論證,針對性和可操作性怎樣,確保在項目實施的各階段,有效地控制項目可能帶來的環(huán)境影響。

五、工程財務(wù)管理的思考工程財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作在管理手段上還存在著很多的不足之處,有一些做法還需要進(jìn)一步的驗證,管理理念還需進(jìn)一步創(chuàng)新,這些主要體現(xiàn)在以下幾個方面

1、引進(jìn)外部機構(gòu),再造工程管理流程引進(jìn)外部專業(yè)機構(gòu),采用ERP的理念,對工程單位現(xiàn)有的工程管理流程進(jìn)行進(jìn)一步的分析、整合,盡力達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。同時施工單位要根據(jù)實際情況大力推動信息化進(jìn)程。努力拓寬信息系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,最大程度優(yōu)化管理流程,提高效率,降低成本。

2、企業(yè)應(yīng)建立健全工程項目預(yù)算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度,從而形成責(zé)任約束機制。結(jié)合工程項目預(yù)算管理和財務(wù)管理的方法,年末根據(jù)預(yù)算編制情況編制設(shè)備購置計劃,做到設(shè)備采購事先有安排、財務(wù)有預(yù)算,籌資有計劃,這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項目施工進(jìn)度的需要。

3、強化工程項目審計監(jiān)督建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任到人的監(jiān)督體系,逐步培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊伍。通過建立一套完整的財務(wù)管理制度,靠制度來規(guī)范開支,靠監(jiān)督來約束開支。各部門應(yīng)該注意歸納和分析審計底稿或報告中檢查出來的問題,認(rèn)真總結(jié)、堅決整改,有效地避免以后重蹈覆轍。

參考文獻(xiàn):

[1]田系久.公路施工企業(yè)負(fù)債管理初探[J].財會通訊,2007, (2):88.

城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文第3篇

關(guān)鍵詞：樁基工程 標(biāo)準(zhǔn)化 施工管理 探討

隨著建筑施工規(guī)模及水平的不斷提高和擴大，建工企業(yè)在項目管理上正面臨著新一輪的機遇和挑戰(zhàn)，如何加強工程項目施工管理，提高項目管理水平，促進(jìn)施工項目管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，使工程項目安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效地完成，成為企業(yè)在實現(xiàn)當(dāng)今跨越式發(fā)展階段的迫切需求。本文將圍繞項目法管理的要求，結(jié)合樁基工程施工的實際情況，通過增強提高全體成員項目法施工管理意識、項目法施工管理保障措施、項目法管理的實施、項目法施工運行過程中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)等方面，對項目標(biāo)準(zhǔn)化施工管理進(jìn)行探討。

一、增強提高全體成員項目法施工管理意識

全面貫徹學(xué)習(xí)項目法管理相關(guān)文件，理會項目法管理的內(nèi)涵及實質(zhì)，貫徹項目法管理有利于將復(fù)雜的問題程序化，模糊問題具體化，分散的問題集成化，成功的方法重復(fù)化，實現(xiàn)工程建設(shè)各階段項目管理工作的有機銜接，整體提高項目管理水平，為又好又快實施大規(guī)模建設(shè)任務(wù)提供保障。

實施項目法施工管理的內(nèi)涵，在于通過對項目管理經(jīng)驗在最大范圍內(nèi)的復(fù)制和推廣，可以搭建起項目管理的資源共享平臺；通過在每個管理模塊內(nèi)制定相對固定統(tǒng)一的現(xiàn)場管理制度、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場管理規(guī)范和過程控制要求等，可以最大限度地節(jié)約管理資源，減少管理成本；通過推行統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，可以有效避免施工過程中的質(zhì)量通病和安全死角，為建設(shè)精品工程和安全工程提供了保障；通過對項目管理中的各種制約因素進(jìn)行預(yù)前規(guī)劃和防控，可以有效減少各種風(fēng)險，避免重蹈覆轍；通過建立標(biāo)準(zhǔn)的崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核機制，便于對員工進(jìn)行統(tǒng)一的績效考量。

二、項目法施工管理保障措施

結(jié)合項目的實際情況和業(yè)主的要求，主要從人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制等方面構(gòu)建管理制度體系。

1、在人員配備方面

（1）明確責(zé)任，細(xì)化工作職責(zé)

明確主要管理人員的職責(zé)，對每個人的工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程進(jìn)行了明確和細(xì)化，形成了清晰的崗位責(zé)任體系。做到以工作內(nèi)容確定崗位職責(zé)，以工作內(nèi)容確定崗位數(shù)量，以標(biāo)準(zhǔn)制度確定工作流程。

（2）強化培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)

以突出針對性、時效性和實用性為原則，建立全員的分類培訓(xùn)機制。針對工程特點和管理要求，項目主要管理人員要進(jìn)行全方位的專業(yè)知識培訓(xùn)，項目全體作業(yè)人員要進(jìn)行全過程的崗位技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，特殊工種和重要崗位必須持證上崗。

2、在現(xiàn)場管理方面

抓好現(xiàn)場文化建設(shè)，重點對項目的臨建設(shè)施、標(biāo)示標(biāo)牌、機械設(shè)備顏色和標(biāo)示、全線管理和作業(yè)人員服裝、迎檢準(zhǔn)備工作以及匯報材料的格式和主要內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。

3、在過程控制方面

（1）落實責(zé)任、強化約束

建立健全目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級控制體系和考核評比體系，層層分解責(zé)任、量化目標(biāo)，通過制訂詳細(xì)完善的制度體系，約束作業(yè)人員行為；以詳細(xì)分解的計劃為指導(dǎo)，定人、定期、定崗、定責(zé)、定點，進(jìn)行考核評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，確保施工過程有效受控。

（2）程序化管理

以不同專業(yè)操作細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)，實施作業(yè)過程逐級檢查簽認(rèn)制度，落實終端責(zé)任制。項目經(jīng)理部對各個工序、各種作業(yè)過程的檢查簽認(rèn)表格進(jìn)行統(tǒng)一，建立定期收集、存檔、建立臺賬制度，并對實施過程進(jìn)行檢查和考評。例如，施工作業(yè)前先由測量員施放樁位，測量標(biāo)高，并填寫測量技術(shù)交底臺賬，對現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)員進(jìn)行交底，交底完成后施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)員核對樁位無誤后簽字確認(rèn)，才能開始施工。在施工過程中每個流程的負(fù)責(zé)人都對本人負(fù)責(zé)施工的流程簽字確認(rèn)，并經(jīng)過監(jiān)理審核簽字后交存項目部；每個流程表上交項目部后由資料員進(jìn)行樁位核對，避免出現(xiàn)漏樁的情況。

（3）實施全方位、全過程的動態(tài)目標(biāo)考核

以質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)點工期、現(xiàn)場管理等方面為重點。采取定期考核和日?？己讼嘟Y(jié)合、全面考核與單項考核互為補充的方式，對各工區(qū)項目部進(jìn)行了全方位、全過程的動態(tài)目標(biāo)考核管理。

三、項目法管理的實施

1、組建項目經(jīng)理部

翔鷺騰龍芳烴古雷項目（包括工藝裝置區(qū)、熱電廠、PTA等樁基工程）自年初中標(biāo)，組織進(jìn)場施工以來，隨著承接項目的規(guī)模不斷擴大，項目部也不斷充實項目管理機構(gòu)，目前項目成員包括項目經(jīng)理1人，常務(wù)副經(jīng)理1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，施工員6人，質(zhì)檢員1人，安全員1人，財務(wù)1人，內(nèi)業(yè)及計量1人，后勤2人，司機2人等合計17人。

2、建立健全項目管理制度

不斷建立健全項目管理制度，包括工程質(zhì)量及安全施工保證體系、安全施工保證體系、環(huán)境保護(hù)專項管理措施、安全施工管理專項措施等4項體系措施文件，貫徹落實公司安全管理規(guī)定文件，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查管理規(guī)定、安全生產(chǎn)獎罰制度、安全教育管理制度、班組安全活動制度、項目部安全管理制度、施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度、事故報告及調(diào)查處理制度、職業(yè)危害防治措施、安全技術(shù)措施費用投入管理辦法、基礎(chǔ)施工危險性較大分部分項工程的預(yù)防監(jiān)控措施、事故（災(zāi)害）應(yīng)急總預(yù)案、消防安全管理制度等13項質(zhì)量安全管理制度。強化制度的貫徹落實，建立安全生產(chǎn)全員參與的動態(tài)管理模式。

3、施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理貫徹標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，主要包括生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等的管理，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)均相對獨立，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

（1）生產(chǎn)區(qū)：具體措施包括劃分施工片區(qū)，明確片區(qū)責(zé)任人；在入口、孔口、用電處設(shè)置統(tǒng)一的五牌一圖及安全警示牌；工作服、安全帽統(tǒng)一制作醒目標(biāo)識公司字樣及公司LOGO標(biāo)記，檢查人員、管理人員、工人分別使用紅色、白色、黃色樣式；泥漿池及空孔的圍護(hù)主要采用彩條及竹篾圍擋；電纜線及接頭均采用毛竹架空敷設(shè)；電箱由專職電工統(tǒng)一管理；生產(chǎn)設(shè)備圍繞“一機、一閘、一漏保”落實且經(jīng)常性檢查；全員參與安全生產(chǎn)管理，設(shè)專職安全員及兼職安全員，定期召開安全工作會，組織開展周檢、巡檢、交接檢活動，集體參與、廣泛收集工作中遇到的各項實際問題，群策群力，把安全生產(chǎn)落到實處。

（2）輔助生產(chǎn)區(qū)：設(shè)備及材料分類布置堆放，由材料員統(tǒng)一管理，整齊有序，加強材料使用的規(guī)范管理，例如出入庫及領(lǐng)用均登記造冊，每月組織管理人員及財務(wù)人員對上期的材料使用量進(jìn)行盤點，做到事前計劃、事中控制、事后核驗，目的在于強化成本控制，提高材料的使用率，降低損耗。例如，現(xiàn)場對鋼筋用量的控制，現(xiàn)場庫存數(shù)量，施工過程消耗，每天由專人統(tǒng)計并簽字確認(rèn)，每周由公司下派財務(wù)人員到現(xiàn)場統(tǒng)計確認(rèn)，減少在施工過程的浪費。

（3）辦公區(qū)：辦公設(shè)備包括辦公桌椅、電腦、打印復(fù)印機、文件柜、張貼牌等配套齊整，文件制作、收集、歸檔、使用等由專職內(nèi)業(yè)人員統(tǒng)一管理，項目部印章由專人負(fù)責(zé)管理；現(xiàn)場施工情況及時匯總到辦公區(qū)，在張貼版的相應(yīng)文件上填報齊整，并由各管理人員在簽署欄署名，形成書面文件，做到管理有序高效，減少疏漏遺漏，例如填寫開孔位置、開孔時間、測量復(fù)核、砼澆搗時間，均由施工員、質(zhì)檢員、測量員、項目負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況填報并簽署意見，在實施過程中能較好的體現(xiàn)有序、高效，防止因信息不暢造成的疏漏缺失進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)的樁偏位、漏打、錯打等情況。

（4）生活區(qū)：位處租賃二層獨棟民房，便于人員集中統(tǒng)一管理，提供后勤保障，做好衛(wèi)生及食品安全服務(wù)。

4、施工方案的改進(jìn)措施

（1）改進(jìn)清孔措施：在施工中，由于工程項目地處古雷半島，場地上覆土層多為砂層，在成樁后樁底清孔往往花費5～8小時，有的由于泥漿泵設(shè)備、泥漿池含砂率等原因清孔時間更長，經(jīng)過項目部的集體討論研究，引進(jìn)一臺空壓機，在清孔階段采用氣舉反循環(huán)工藝，改善泥漿池的泥漿比重，在實踐中較好的解決了清孔周期長的問題，清孔時間縮短至2～3小時，成樁質(zhì)量得到較好的控制和提高。

（2）預(yù)防塌孔措施：根據(jù)不同地層，控制使用好泥漿指標(biāo)；在回填土、松軟層及流砂層鉆進(jìn)時，嚴(yán)格控制速度；地下水位過高，應(yīng)升高護(hù)筒，加大水頭；地下障礙物處理時，一定要將殘留的砼塊處理清除；孔壁坍塌嚴(yán)重時，應(yīng)探明坍塌位置，用砂和粘土混合回填至坍塌孔段以上1～2m處，搗實后重新鉆進(jìn)。

（3）預(yù)防縮頸措施：選用帶保徑裝置鉆頭，鉆頭直每徑應(yīng)滿足成孔直徑要求，并應(yīng)經(jīng)常檢查，及時修復(fù)。易縮徑孔段鉆進(jìn)時，可適當(dāng)提高泥漿的粘度。對易縮徑部位也可采用上下反復(fù)掃孔的方法來擴大孔徑。

（4）預(yù)防樁孔偏斜措施：保證施工場地平整，鉆機安裝平穩(wěn)，機架垂直，并注意在成孔過程中定時檢查和校正；鉆頭、鉆桿接頭逐個檢查調(diào)正，不能用彎曲的鉆具；在堅硬土層中不強行加壓，應(yīng)吊住鉆桿，控制鉆進(jìn)速度，用低速度進(jìn)尺；對地下障礙行預(yù)先處理干凈；對已偏斜的鉆孔，控制鉆速，慢速提升，下降往復(fù)掃孔糾偏。

（5）預(yù)防堵管措施：商品砼必須由具有資質(zhì)，質(zhì)量保證有信譽的廠家供應(yīng)，砼的級配與攪拌必須保證砼的和易性、水灰比、坍落度及初凝時間滿足設(shè)計或規(guī)范要求，現(xiàn)場抽查每車砼的坍落度必須控制在鉆孔灌注樁施工規(guī)范允許的范圍以內(nèi)；灌注用導(dǎo)管應(yīng)平直，內(nèi)壁光滑不漏水。

（6）引進(jìn)其他工藝措施：根據(jù)現(xiàn)場實際地層情況，經(jīng)過與業(yè)主、設(shè)計院等方面進(jìn)行有效地溝通后，在古雷碼頭樁區(qū)域引用長螺旋鉆孔樁工藝取代鉆孔灌注樁工藝，在實踐中確實做到了提高工效、縮短工期的目的，成效顯著。

四、項目法施工運行過程中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)

（1）外部關(guān)系的協(xié)調(diào)

眾多的外部關(guān)系中，主要的就是企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系和企業(yè)與同行的關(guān)系。前者決定項目獲得與否，后者是關(guān)系項目得失的對手，前者是君臣關(guān)系，后者是競爭關(guān)系。而“競爭”的關(guān)鍵是看誰對用戶服務(wù)的好，最能滿足用戶的要求。項目法施工從招投標(biāo)開始的競爭就是施工企業(yè)的實力較量（素質(zhì)），技術(shù)水平較量（質(zhì)量），效益（成本）和效率（工期）的較量，歸根到底是讓業(yè)主滿意。因此在外部關(guān)系中，業(yè)主滿意就是施工企業(yè)發(fā)展的根本所在。

（2）內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)

造就一個寬松和諧的人際環(huán)境、奮發(fā)努力的濃厚氣氛，達(dá)到團(tuán)結(jié)向上，共同為企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)而奮斗。相互之間的關(guān)系必須建立在相互理解的基礎(chǔ)上，要達(dá)到相互理解就要有一個共同點和正確的價值觀，否則就無法相互理解。項目法施工是以項目管理為中心，以縮短工期、保證質(zhì)量、降低成本、提高綜合效益為目標(biāo)。這就是企業(yè)、項目經(jīng)理和職工的一個共同點，有了這個共同點的認(rèn)識，就有了一個共同的基礎(chǔ)，彼此之間的關(guān)系都建立在這個基礎(chǔ)上，人員服從項目的需要，分配根據(jù)項目的效益，這樣就比較能夠相互理解。

城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文第4篇

現(xiàn)階段，我國石油鉆井工程作業(yè)前期，施工現(xiàn)場管理存在很多的不足之處，如工作作風(fēng)粗放、操作不規(guī)范以及施工標(biāo)準(zhǔn)低等，不僅導(dǎo)致工程單井運輸費用較高，綜合利用率較低，還因工藝流程過于陳舊老化，導(dǎo)致生產(chǎn)運行機制極度僵化，在很大程度上降低了石油鉆井工程的整體效益。

關(guān)鍵詞：

鉆前工程；施工現(xiàn)場；標(biāo)準(zhǔn)化管理

石油鉆井工程施工現(xiàn)場之所以會存在很多不足之處，主要原因有四方面：一，施工單位片面追求施工效率；二，施工單位缺乏高質(zhì)量管理系統(tǒng)；三，相關(guān)施工人員素質(zhì)較差；四，施工人員不熟悉施工標(biāo)準(zhǔn)。因此，只有促使鉆前工程施工現(xiàn)場實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能有效改善石油鉆井工程管理，提高工程的整體效益。

1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工制度

(1)準(zhǔn)備階段

在鉆井工程實施前期，施工單位要對超前運行給予高度重視，主動聯(lián)系鉆井公司或采油廠，這樣可以幫助施工人員準(zhǔn)確了解鉆機實際作業(yè)情況。以此為基礎(chǔ)，施工單位再聯(lián)系施工實際情況，準(zhǔn)確預(yù)測各個鉆井作業(yè)的準(zhǔn)備時間，并制定出相應(yīng)的工作計劃。

(2)組織階段

生產(chǎn)組織過程中，施工單位要結(jié)合鉆井工程施工現(xiàn)場的地面情況，該區(qū)域的油地關(guān)系以及氣象條件，對相同塊區(qū)內(nèi)，具備生產(chǎn)條件的礦井進(jìn)行整體性施工運轉(zhuǎn)，這樣可以有效避免運輸路線出現(xiàn)區(qū)域跨度過大以及距離過長的現(xiàn)象，有利于縮減施工單位的工程造價，提高工程的整體效益。

(3)地面施工階段

鉆井工程地面施工過程中，施工單位要根據(jù)單井的實際工作量以及鉆機搬遷時間，科學(xué)合理的調(diào)配車輛設(shè)備，并結(jié)合井場的實際工作量、距離以及施工周期，統(tǒng)籌運行工程的各個施工環(huán)節(jié)，確保各個工序之間可以實現(xiàn)完美銜接、順利過度。除此之外，施工單位還要借助相應(yīng)的計算工具，統(tǒng)計單口井的生產(chǎn)總費用。

2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參建主體質(zhì)量

(1)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各個職能部門質(zhì)量

施工單位要標(biāo)準(zhǔn)化要求各個職能部門的參與質(zhì)量，例如，外聯(lián)部門、安全部門以及生產(chǎn)管理部門等，并基于科學(xué)理論的指導(dǎo)，有效完善施工現(xiàn)場的相關(guān)制度，例如，車輛派遣制度、生產(chǎn)例會制度、現(xiàn)場盯井制度以及生產(chǎn)運行制度等，并針對各個崗位的工作職能，制定合理的工作標(biāo)準(zhǔn)，從而觀察落實崗位責(zé)任制。施工前期，施工單位還要組織各個部門共同制定鉆井工程的施工方案、生產(chǎn)運行機制，這樣可以促使鉆井工程的施工方案實現(xiàn)最優(yōu)化。施工方案明確后，施工單位的各個部門要共同組織施工作業(yè)，確保施工現(xiàn)場具有良好的協(xié)調(diào)性和一致性。如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題，則要基于責(zé)任管理制度的約束，對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)責(zé)罰，做到獎懲分明。

(2)嚴(yán)格檢查并監(jiān)督各流程的壓縮工期建議

施工人員要嚴(yán)格檢查并監(jiān)督各個部門針對施工流程提出的工期壓縮建議，如果某個施工環(huán)節(jié)未到施工周期便需要立即投入使用，施工單位要基于相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)，將具體情況匯報給相應(yīng)的監(jiān)督部門或是行政部門，從而杜絕此種違規(guī)現(xiàn)象。施工人員還要監(jiān)督工程監(jiān)理的執(zhí)行活動，例如，施工現(xiàn)場的旁站活動、平行檢查活動以及巡檢活動。并嚴(yán)格監(jiān)督鉆井工程的施工人員，尤其在工程即將竣工時期，施工單位要以嚴(yán)格檢查的方式，約束施工人員的操作行為，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)次料，確保工程施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，可以充分發(fā)揮自身的各項能效，為施工單位創(chuàng)造良好的整體效益。

(3)嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)購配件質(zhì)量

施工單位在鉆井工程的準(zhǔn)備階段，要加大施工現(xiàn)場的督檢力度，配備專業(yè)人員，嚴(yán)格檢查各種購配件的質(zhì)量，例如，鉆井機械設(shè)備以及鉆井原材料等。鉆井原材料的質(zhì)量對鉆井工程的整體施工質(zhì)量具有直接性影響，對于檢驗監(jiān)督人員而言，原材料質(zhì)量是最主要的環(huán)節(jié)之一。因此，相關(guān)督檢人員要在原材料入場前，對其資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并在施工過程中，定期檢查施工現(xiàn)場的原材料，確保其與施工設(shè)計以及相關(guān)規(guī)定相符。除此之外，督檢人員還要對相關(guān)資料進(jìn)行全面核實，例如，復(fù)檢報告、資料驗收單等。

3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范質(zhì)量控制內(nèi)容

首先，施工單位要對鉆井工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，例如，驗收環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、勘測環(huán)節(jié)以及規(guī)劃環(huán)節(jié)等，確保其質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。除此之外，施工單位還要重點審查鉆井工程的施工圖，確保其具有較強的合理性與針對性。其次，施工單位要對工程項目各個環(huán)節(jié)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保工程建設(shè)的安全性能以及施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。最后，施工單位要對施工過程中所使用的各項資料進(jìn)行檢查，例如，工程資料、施工指南以及相關(guān)規(guī)則等，并重點檢查相關(guān)技術(shù)手冊以及作業(yè)指導(dǎo)書，確保施工單位的施工操作具有良好的規(guī)范性。

4結(jié)語

施工單位要想促使鉆前工程施工現(xiàn)場管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須從施工各個環(huán)節(jié)以及各個參建部門、機械設(shè)備著手，進(jìn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)管理，只有這樣，才能促使施工現(xiàn)場具有良好的規(guī)范性與秩序性，進(jìn)而提高工程整體質(zhì)量與效益。

作者：方雪寒 單位：中油遼河油田分公司遼興油氣開發(fā)公司

參考文獻(xiàn)：

[1]王守力.施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理[J].交通世界(運輸.車輛),2013,(07).

城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文第5篇

【關(guān)鍵詞】項目成本特點；石油企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化管理

1引言

石油工程監(jiān)理主要是指社會化以及專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理公司接受項目業(yè)主的委托以及授權(quán)等，在有關(guān)政府以及部門的許可之下對相關(guān)項目的建設(shè)、相關(guān)項目是否符合我國的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督以及度量，同時對項目合同、項目的文檔資料進(jìn)行規(guī)范化的管理，實現(xiàn)石油工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前來看，石油監(jiān)理企業(yè)作為獨立化的企業(yè)，在進(jìn)行項目管理的過程中必須要重視項目的成本控制，通過對直接成本、間接成本以及稅金的控制實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)化。

2石油監(jiān)理企業(yè)項目成本特點

監(jiān)理公司在接收到石油企業(yè)所實施的有關(guān)項目建設(shè)之后，接受業(yè)主所委托的有關(guān)內(nèi)容，制定專業(yè)化的管理監(jiān)督策略，以對項目的建設(shè)實施一定的監(jiān)管。通過規(guī)范化的管理監(jiān)督策略能夠有效降低石油監(jiān)理企業(yè)所消耗的人力與物力，保證項目監(jiān)督的有效進(jìn)行。同時，項目自身具有唯一性、地域差異性以及業(yè)主要求特殊性等特點。唯一性主要是指每個工程項目都具有其區(qū)別于其他項目的特殊性，由此導(dǎo)致花費在不同項目上的主要成本結(jié)構(gòu)不同。地域差異性以油氣管道工程項目為例，工程范圍往往地域跨度大，施工距離長，由此造成了處于不同地區(qū)的工程項目，受到該地區(qū)地質(zhì)特點、物價水平等因素影響，形成了不同的成本支出水平。業(yè)主要求特殊性指監(jiān)理方作為工程施工過程中獨立于業(yè)主與承包方的第三方，在與業(yè)主簽訂監(jiān)理服務(wù)合同時，不同類型的業(yè)主會提出與該工程相適應(yīng)的特殊條款要求，由此很可能會帶來項目監(jiān)理成本的結(jié)構(gòu)差異。

3目前石油監(jiān)理企業(yè)成本管理所存在的問題

3.1成本管理意識缺乏

首先，針對我國目前石油工程項目來說，監(jiān)理企業(yè)對于成本管理的意識比較薄弱。很多監(jiān)理企業(yè)沒有系統(tǒng)地將工程項目的直接成本、間接成本以及相關(guān)的稅金利潤等劃入規(guī)范化的成本控制當(dāng)中。而且部分職工對于成本管理的意識也比較薄弱，最終導(dǎo)致其在成本管理的過程中缺乏一定的主動性以及積極性，嚴(yán)重影響到了監(jiān)理企業(yè)形成規(guī)范化的成本管理體系。而且對于石油監(jiān)理企業(yè)來說，其工程管理成本大多數(shù)都是人工費用成本，其他費用例如辦公費、折舊費以及水電費等占比重非常小。然而很多石油監(jiān)理公司在進(jìn)行成本控制的過程中，會出現(xiàn)人為審批的現(xiàn)象，缺乏事前控制以及預(yù)算規(guī)劃，導(dǎo)致在監(jiān)理項目的監(jiān)督管理過程中，沒有進(jìn)行成本管理的規(guī)范化，導(dǎo)致石油項目工程成本大幅度上升。

3.2沒有規(guī)范業(yè)主行為

石油監(jiān)理公司與常規(guī)的工程監(jiān)理公司相同，在進(jìn)行監(jiān)理工作的過程中，業(yè)主的行為會直接影響到監(jiān)督的有效性以及工程項目的預(yù)期進(jìn)度。而在監(jiān)理公司監(jiān)管的過程中如果工程發(fā)包方過多干涉監(jiān)理公司的工作，沒有按照監(jiān)理工程師所提出的指令來進(jìn)行操作，最終便會造成工程成本的上升。對于獨立化的石油工程監(jiān)理公司來說，在進(jìn)行監(jiān)理的過程中應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理工程師的計劃以及指令來進(jìn)行，業(yè)主所需要做的是做好對監(jiān)理工作的管理，避免直接參與到項目的成本管理當(dāng)中。

4規(guī)范化的石油工程項目成本管理體系

前述筆者針對石油工程項目在成本管理過程中所需要注意的問題以及有關(guān)特點進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述和分析，發(fā)現(xiàn)石油工程項目相比于普通工程項目來說規(guī)模較大，在進(jìn)行成本管理過程中更加應(yīng)當(dāng)注重規(guī)范、科學(xué)的管理體系。下面筆者就石油監(jiān)理企業(yè)規(guī)范化的成本管理體系進(jìn)行研究。

4.1設(shè)計階段

在設(shè)計階段，石油工程項目的監(jiān)理成本控制是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，對于整個項目的建設(shè)施工起到了鋪墊性作用。目前我國在標(biāo)準(zhǔn)化的管理過程中依然落后于發(fā)達(dá)國家，因此在設(shè)計階段進(jìn)行工程監(jiān)理成本控制的過程中，應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗，監(jiān)理企業(yè)自身同時也要重視項目設(shè)計階段的成本管理和控制。在設(shè)計階段，監(jiān)理企業(yè)需要對建設(shè)單位所選擇的承包商資格進(jìn)行審核，對石油項目承包商的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。同時在設(shè)計階段需要對石油工程項目所采取的施工工藝等進(jìn)行審核，確定科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的施工工藝，從而實現(xiàn)工程項目的成本最優(yōu)化。同時需要避免在前期階段出現(xiàn)設(shè)計上的變更問題，避免由于設(shè)計方案的反復(fù)變更造成工程成本的上升[1]。

4.2施工階段

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行規(guī)范化、動態(tài)的合同管理，在不同的施工環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)對財務(wù)費用以及各項費用成本進(jìn)行明確規(guī)定。定額費用標(biāo)準(zhǔn)、人工費、材料費以及機械設(shè)備費用都需要進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，以確保工程項目成本的可追溯性。[2]隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，在進(jìn)行石油項目施工過程中的進(jìn)度款控制時，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合計算機軟件以及程序來核算定額費用，以確定階段性的成本費用。同時在完成一個具體的施工環(huán)節(jié)之后，需要由監(jiān)理企業(yè)簽字確認(rèn)才能夠予以通過，通過這種方式一方面實現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，另一方面也有效地保證了石油項目的監(jiān)理成本。

4.3竣工階段

在監(jiān)理企業(yè)施工結(jié)束之后，竣工驗收階段的成本管理環(huán)節(jié)，主要是對施工過程中所產(chǎn)生的人員傷亡、突發(fā)狀況所消耗的費用進(jìn)行一定的核算和總結(jié)。同時對整個工程項目的建設(shè)成本進(jìn)行監(jiān)管，避免在石油項目竣工驗收環(huán)節(jié)出現(xiàn)復(fù)查及其他狀況。因此監(jiān)理企業(yè)在竣工驗收階段的標(biāo)準(zhǔn)化成本管理也發(fā)揮了非常重要的作用。

5針對項目成本特點制定標(biāo)準(zhǔn)化管理

當(dāng)前項目實施呈現(xiàn)出唯一性、地域差異性以及業(yè)主要求特殊性等特點，因此在實際的成本管理過程中往往存在著諸多局限?；谏鲜鲰椖砍杀咎攸c，石油監(jiān)理企業(yè)在實際的成本控制過程中應(yīng)當(dāng)做到以下幾個方面。

5.1形成以人員為單位的成本定額

由于工程監(jiān)理往往以人員考勤作為工程進(jìn)度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)以往的財務(wù)歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合所監(jiān)理的工程類別、人員考勤得出每人每月的各類成本定額體系，以便在以后進(jìn)行項目投標(biāo)估價及中標(biāo)后的運營控制中，以人員派遣數(shù)量為基礎(chǔ)，套用相應(yīng)的成本定額來得出項目預(yù)計成本或目標(biāo)成本。

5.2根據(jù)監(jiān)理工程所在地域設(shè)立不同的成本系數(shù)

以國內(nèi)項目為例，各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、消費水平及習(xí)慣都會存在著各種差異，企業(yè)可根據(jù)財務(wù)歷史數(shù)據(jù)，對不同地域的同類成本進(jìn)行比對，形成一套與地區(qū)地域相適應(yīng)的成本系數(shù)，以此來對項目預(yù)計成本進(jìn)行系數(shù)調(diào)整，以求更加接近實際項目成本。

5.3嚴(yán)格實施全過程全周期的監(jiān)理項目成本管理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)階段預(yù)測項目成本，定好投標(biāo)報價；項目實施階段滾動更新項目目標(biāo)成本，分階段對項目成本的發(fā)生進(jìn)行監(jiān)控；項目收尾階段做好成本支出經(jīng)營分析。

6結(jié)語

綜上所述，本文筆者主要從當(dāng)前階段石油監(jiān)理企業(yè)的項目成本特點以及標(biāo)準(zhǔn)化管理方面入手進(jìn)行分析和探究，隨著當(dāng)前市場競爭體制的逐步完善和發(fā)展，對于監(jiān)理石油企業(yè)來說，如何有效地發(fā)揮出項目成本管理的作用，實現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)向項目管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型是非常重要的因素。而且隨著當(dāng)前石油項目規(guī)模的逐步擴大，在進(jìn)行項目監(jiān)理的過程中，預(yù)期成本以及成本的估算誤差愈來愈大，如何對石油項目實現(xiàn)全壽命周期的標(biāo)準(zhǔn)化管理、前期設(shè)計階段的成本控制、中期階段的成本控制以及后期竣工驗收階段的成本控制是四個重要的方面。監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新觀念，進(jìn)一步提升監(jiān)理企業(yè)項目成本的科學(xué)性。

【參考文獻(xiàn)】

【1】耿凌.關(guān)于監(jiān)理方加強對石油工程項目成本控制的幾點思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2014（34）:259+272.