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【關(guān)鍵詞】校企合作;通信專業(yè);生產(chǎn)性實訓(xùn)基地;建設(shè)
生產(chǎn)性實訓(xùn)基地是專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程的突破口,是職業(yè)素養(yǎng)形成的關(guān)鍵,是調(diào)動學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)積極性的有效途徑。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院通信專業(yè)依托校企合作、結(jié)合其專業(yè)的固有特點(diǎn),探索組建綜合性的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,形成“教師指導(dǎo)、學(xué)生運(yùn)營、企業(yè)監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。本文試以該學(xué)院為例,對校企合作下高職通信專業(yè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)做一探索。
一、建設(shè)高職通信專業(yè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的必要性
(一)專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程的突破口。專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接,體現(xiàn)為專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格符合產(chǎn)業(yè)對人才的需求與要求;教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,需要教學(xué)過程高度仿真、模擬生產(chǎn)過程。然而,只有具備了與產(chǎn)業(yè)及其生產(chǎn)過程零距離接軌的實訓(xùn)基地才能培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求和要求的人才,才能實現(xiàn)教學(xué)過程對生產(chǎn)過程的高度仿真、模擬甚至還原。因此,前述兩個對接的實現(xiàn),均離不開實訓(xùn)基地和實踐教學(xué)環(huán)境的支撐。但是,要建設(shè)與產(chǎn)業(yè)零距離接軌的實訓(xùn)基地,尤其在通信行業(yè),受諸多條件和因素的制約。首先,通信行業(yè)是一個高新尖行業(yè),通信設(shè)備價格高昂,并且更新?lián)Q代很快,要實時同步行業(yè)的最新設(shè)備和技術(shù)條件其資金需求不是一般職業(yè)院校所能承受的。其次,通信行業(yè)不同于電子、計算機(jī)等行業(yè),其產(chǎn)業(yè)中的架構(gòu)就是一個由多個子系統(tǒng)構(gòu)成的系統(tǒng)、綜合、且相互關(guān)聯(lián)的通信網(wǎng)絡(luò);這映射到人才培養(yǎng)規(guī)格中就要求其知識、能力和素質(zhì)涵蓋通信網(wǎng)絡(luò)中相互關(guān)聯(lián)的各子系統(tǒng),映射到實訓(xùn)基地建設(shè)中則要求搭建完整的通信網(wǎng)絡(luò),這對實訓(xùn)基地建設(shè)的規(guī)模和資金投入同樣是巨大的挑戰(zhàn)。最后,通信設(shè)備的設(shè)計和制造面向的通信運(yùn)營企業(yè),具體到某個通信子系統(tǒng)中的某臺設(shè)備,其維護(hù)和管理只支持一個人實時在線操作;而實際的教學(xué)中通常是批量學(xué)生同時進(jìn)行動手操作和設(shè)備維護(hù),這對設(shè)備的數(shù)量提出了幾乎不可能實現(xiàn)的要求。因此,依托校企合作,尋求由企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù),學(xué)校提供場地和管理,組建校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地成為解決上述問題的有效途徑,成為實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的突破口。(二)職業(yè)素養(yǎng)形成的關(guān)鍵。職業(yè)教育培養(yǎng)的是“職業(yè)人”,在形成“職業(yè)人”的知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)三大要素中,知識是基礎(chǔ),技能是核心,職業(yè)素養(yǎng)是關(guān)鍵。中國知網(wǎng)CNKI將職業(yè)素養(yǎng)定義為,指職業(yè)內(nèi)在的規(guī)范和要求,是在職業(yè)過程中表現(xiàn)出來的綜合品質(zhì),包含職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)行為、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)意識等方面。職業(yè)技能可以依托實訓(xùn)基地、承載在物化的技能訓(xùn)練項目上、通過長期有針對性的反復(fù)練習(xí)和訓(xùn)練獲取,而職業(yè)道德、職業(yè)行為、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)意識等“隱性能力”的培養(yǎng)和形成,仿真的實訓(xùn)室已無能為力;比如通信行業(yè)中非常重視的設(shè)備安全和作業(yè)過程中的人身安全等職業(yè)意識范疇的內(nèi)容,課堂上的宣講只是讓學(xué)生有大概印象,而真實生產(chǎn)機(jī)房中安全生產(chǎn)作業(yè)要求展現(xiàn)的嚴(yán)肅性和壓迫感是普通實訓(xùn)室所無法仿真和模擬的,只有在實際的工作崗位實踐中和實際工程項目實戰(zhàn)中才能體會和領(lǐng)悟。因此,只有依托校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地開展生產(chǎn)性實踐,才能培養(yǎng)和形成學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。(三)調(diào)動學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)積極性的有效途徑。目前職業(yè)教育雖然已占半壁江山,但職業(yè)教育吸引力的相對缺乏使得生源選擇面受限,或者說進(jìn)入職業(yè)院校的學(xué)生或多或少非其主觀意愿,導(dǎo)致其學(xué)習(xí)積極性和主動性相對較弱,特別是在專業(yè)意識淡薄、職業(yè)規(guī)劃迷茫的低年級階段,由于不了解專業(yè)以及今后將要從事的工作和工作崗位,對專業(yè)和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)缺少目標(biāo)性和動力。而依托校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,使學(xué)生在接觸專業(yè)課程的同時就接觸實際的工作,并在工作崗位上實踐鍛煉,甚至在高年級學(xué)生的幫助和引導(dǎo)下提前接觸專業(yè)工作崗位,將使專業(yè)學(xué)生充分了解專業(yè)工作崗位的規(guī)范和要求,激發(fā)起學(xué)習(xí)熱情調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性。
二、高職通信專業(yè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的架構(gòu)設(shè)計
依托校企合作,實現(xiàn)校企雙方“開放互助、合作共贏”。贏得企業(yè)的積極配合與參與,找到企業(yè)與學(xué)校合作的利益切入點(diǎn),充分調(diào)動企業(yè)參與熱情與積極性;研究并實踐切實可行的合作機(jī)制,使基地在滿足企業(yè)生產(chǎn)性需求的同時服務(wù)于學(xué)校教學(xué);從學(xué)院、企業(yè)、專業(yè)教研室及專業(yè)學(xué)生等多層面、多方位探索基地的運(yùn)行管理機(jī)制和保障機(jī)制,包括基地建設(shè)與運(yùn)行中企業(yè)的參與程度、基地的組織管理、基于基地的教學(xué)活動開展和組織形式、專業(yè)學(xué)生的參與程度以及基地運(yùn)行過程中學(xué)生的角色等內(nèi)容;通過真實的工作環(huán)境培養(yǎng)和提高學(xué)生實際動手能力和職業(yè)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,組建以專業(yè)教師為“導(dǎo)演”、專業(yè)學(xué)生為“主演”、專業(yè)系部、學(xué)院和企業(yè)為“制片”的通信專業(yè)綜合的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,其整體架構(gòu)如圖1所示。圖1生產(chǎn)性實訓(xùn)基地架構(gòu)與各電信運(yùn)營商合作,組建電信營銷組織與策劃工作室。工作室劃分成中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等三個工作區(qū),各工作區(qū)均能針對各自的業(yè)務(wù)開展業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)演示、業(yè)務(wù)推廣及公司要求并支持的臨時性營銷活動。與各工程公司及電信網(wǎng)絡(luò)代維公司合作,組建通信工程施工與管理工程隊,主要從事通信工程的工程勘察、工程組織管理及工程實施等工作,下設(shè)線路工程組和設(shè)備工程組。學(xué)院利用實訓(xùn)室既有設(shè)備和工器具,組建通信終端測試與維修車間,主要面向客戶服務(wù)即客戶接待與業(yè)務(wù)受理、通信終端測試及通信終端檢修等,分成固定電話項目組和移動電話項目組。與各電信運(yùn)營商合作,組建通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與維護(hù)部,主要從事通信網(wǎng)絡(luò)的客戶服務(wù)、日常維護(hù)及故障搶修與處理等工作,下設(shè)四個分室,分別是數(shù)據(jù)室、交換室、傳輸室和無線室。
三、高職通信專業(yè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的運(yùn)行
(一)電信營銷組織與策劃工作室。通過與中國移動柳州分公司、柳州聯(lián)通公司、柳州電信分公司合作,組建柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院中國移動營業(yè)廳、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院中國聯(lián)通營業(yè)廳、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院中國電信營業(yè)廳等三大運(yùn)營商的營業(yè)廳。營業(yè)廳實施教師指導(dǎo)、學(xué)生經(jīng)營、企業(yè)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,即營業(yè)廳的運(yùn)行管理和日常運(yùn)營均有專業(yè)學(xué)生完成,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和學(xué)校專業(yè)教師只提供適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)督。上述營業(yè)廳首先是正常運(yùn)營的電信業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn),能辦理入網(wǎng)用戶的開戶與續(xù)費(fèi)、寬帶用戶的開戶與續(xù)費(fèi)以及電信新業(yè)務(wù)的展示與體驗等所有業(yè)務(wù);并且在校內(nèi)定期開展一系列的電信營銷策劃活動,甚至還利用假期將電信營銷實踐活動擴(kuò)展到校外。然后才是充分發(fā)揮和挖掘其實訓(xùn)基地的功能,對電信市場營銷與業(yè)務(wù)課程教學(xué)進(jìn)行改革,將營業(yè)廳及其延伸業(yè)務(wù)的營銷活動完全融入到課程和實踐教學(xué)中,具體做法是:結(jié)合基地已開展的實際電信業(yè)務(wù)推廣方案來介紹業(yè)務(wù)知識,通過對真實客戶的業(yè)務(wù)介紹和業(yè)務(wù)推薦,強(qiáng)化和積累對基礎(chǔ)知識的理解與掌握;在學(xué)習(xí)和了解一種電信業(yè)務(wù)之后,根據(jù)業(yè)務(wù)本身的特點(diǎn)進(jìn)行營銷策劃、組織并具體實施,強(qiáng)化其電信營銷方面的職業(yè)技能;通過營銷基地綜合性的項目實踐,逐步培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識、強(qiáng)化職業(yè)教育的職業(yè)價值取向、最終形成良好的職業(yè)素養(yǎng)。在此模式下,一方面,學(xué)生通過參與營業(yè)廳的業(yè)務(wù),體驗到電信市場營銷的全過程,鍛煉了營銷策劃能力和營銷技能,得到了一線崗位的職業(yè)指導(dǎo),提高了學(xué)習(xí)效果;另一方面,學(xué)生的實踐又促進(jìn)了營業(yè)廳業(yè)務(wù)量的發(fā)展,提升了營業(yè)廳的生產(chǎn)能力,真正實現(xiàn)校企之間互惠雙贏。(二)通信工程施工與管理工程隊。利用學(xué)校通信工程施工與管理實訓(xùn)室現(xiàn)有工器具和設(shè)備,與工程公司及電信網(wǎng)絡(luò)代維公司合作,組建通信工程施工與管理工程隊,承接實際通信建設(shè)工程項目。該模式的特點(diǎn)是,企業(yè)出面承接工程項目,學(xué)校提供設(shè)備和技術(shù)人員,校企共同完成項目建設(shè)。近年承接和實施的項目類型主要包括:組織學(xué)生利用周末等課余時間前往鐵通柳州分公司的各分局協(xié)助寬帶安裝與維護(hù);承接柳州市廣播電視局的光纜接續(xù)工程;承接完成廣西工學(xué)院鹿山學(xué)院學(xué)生宿舍樓網(wǎng)絡(luò)工程測試項目,承接完成柳州市政大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)核心網(wǎng)光纖熔接工程;等等。此類生產(chǎn)性實訓(xùn)活動的開展,同樣促進(jìn)了專業(yè)課程的改革與建設(shè)。正是依托此類工程項目的積累和實踐,在通信工程施工與管理課程教學(xué)中,將此類工程項目分解、重構(gòu)、提煉、物化成學(xué)習(xí)情境和教學(xué)項目,以實戰(zhàn)形式,錘煉學(xué)生的職業(yè)技能,熏陶學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的方法能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作的社會能力。(三)通信終端測試與檢修車間。通信終端測試與檢修車間由學(xué)校依托相應(yīng)的專業(yè)實訓(xùn)室組建,面向社會開展技術(shù)服務(wù),目前涉及到的業(yè)務(wù)包括手機(jī)維修和電信運(yùn)營商的通信終端維修,曾為中國鐵通柳州分公司、中國鐵通北海分公司維修多批IC卡電話機(jī)。車間的運(yùn)行由專業(yè)學(xué)生全權(quán)負(fù)責(zé),專業(yè)教師主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的聯(lián)系、與企業(yè)的溝通以及對專業(yè)學(xué)生無法處理的故障提供技術(shù)指導(dǎo)和解決方案建議。(四)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與維護(hù)部。整合三大運(yùn)營商部署在學(xué)院的在網(wǎng)運(yùn)營移動基站、傳輸、數(shù)據(jù)通信等設(shè)備,與中國移動、中國聯(lián)通和中國電信柳州分公司聯(lián)合共建3個生產(chǎn)性實訓(xùn)室。實訓(xùn)室均由實際在線在網(wǎng)的設(shè)備構(gòu)成,涵蓋了3G移動通信的三種主流制式,并在專業(yè)教師的指導(dǎo)下由專業(yè)學(xué)生協(xié)助企業(yè)進(jìn)行機(jī)房的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
作者:詹強(qiáng) 單位:柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院
【參考文獻(xiàn)】
[1]黃錦祝.高職校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地管理模式與機(jī)制創(chuàng)新[J].教育與職業(yè),2011(2)
[關(guān)鍵詞]電信核心網(wǎng);設(shè)備健康檢查;項目管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.057
1 引 言
目前國內(nèi)外電信行業(yè)市場競爭激烈,表面上是市場份額的競爭,但實質(zhì)上是通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的競爭。網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量就是電信企業(yè)的生命線,無論網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商如何宣傳自己的資費(fèi)多么實惠,用戶最終還是會更多地考慮網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)體驗。在整個通信網(wǎng)絡(luò)中,核心網(wǎng)控制著所有話路的交換與接續(xù),實現(xiàn)各種通信業(yè)務(wù),是整個通信網(wǎng)絡(luò)的樞紐,地位至關(guān)重要。隨著大量新業(yè)務(wù)的引入,新網(wǎng)元的不斷增加,核心網(wǎng)的技術(shù)復(fù)雜度越來越高。新技術(shù)在核心網(wǎng)中開始大量應(yīng)用,如軟交換技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)全I(xiàn)P化、安全機(jī)制、MSC Pool等,既為核心網(wǎng)帶來了組網(wǎng)靈活、結(jié)構(gòu)簡化、運(yùn)維集中等優(yōu)點(diǎn),也大大提高了核心網(wǎng)運(yùn)維的復(fù)雜度。核心網(wǎng)一旦出現(xiàn)問題,少則數(shù)十萬用戶、多則百萬用戶會受到影響。如何讓電信核心網(wǎng)少出問題、甚至不出問題、隨時保持一個平穩(wěn)健康的運(yùn)行狀態(tài)就尤為重要。定期對核心網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行健康檢查是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作中的重要手段之一。然而,在核心網(wǎng)設(shè)備健康檢查過程中,存在一些復(fù)雜問題。首先,核心網(wǎng)健康檢查需要花費(fèi)大量的時間,檢查名目繁多,需要對設(shè)備硬件狀態(tài)、軟件運(yùn)行情況、系統(tǒng)配置參數(shù)、網(wǎng)元當(dāng)前和歷史告警進(jìn)行分析,對設(shè)備現(xiàn)場溫度等環(huán)境因素進(jìn)行檢查。其次,設(shè)備數(shù)量及種類繁多,涉及的設(shè)備包括移動交換中心(Mobile Switching Center,MSC)、媒體網(wǎng)關(guān)(Media Gateway,MGW)、歸屬位置寄存器(Home Location Register,HLR)等三類核心網(wǎng)設(shè)備動輒一百臺以上,每類設(shè)備又分不同硬件、軟件版本的設(shè)備,加劇了任務(wù)的復(fù)雜性和項目進(jìn)度管理的難度。最后,對設(shè)備健康檢查工程師專業(yè)技能水平要求較高,需要掌握系統(tǒng)軟硬件相關(guān)知識,熟悉現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)行情況,有豐富的分析、處理故障能力。如何安排好這些高素質(zhì)的工程師開展檢查工作,實現(xiàn)任務(wù)與專長、任務(wù)與資源、人才與專長的多維度匹配也是一個關(guān)鍵問題。為了解決上述三方面問題,本文從工作類型、組織結(jié)構(gòu)、工作任務(wù)、責(zé)任分配、項目活動邏輯關(guān)系等方面對電信核心網(wǎng)設(shè)備健康檢查中的項目管理問題進(jìn)行研究。
2 工作類型分析
電信核心網(wǎng)設(shè)備若出現(xiàn)故障將會給用戶和公司帶來很大的影響,少則數(shù)千用戶無法通信,多則數(shù)萬、數(shù)十萬用戶無法通信。除了在使用上帶來的影響之外,還會有經(jīng)濟(jì)上的損失,少則數(shù)千元、多則數(shù)十萬元的話費(fèi)損失。雖然這些損失大部分可以通過人為處理及時彌補(bǔ)及挽救,但會對公司聲譽(yù)造成惡劣影響,而這卻是難以彌補(bǔ)的,損失也是無法估量的。為了避免故障的發(fā)生,需要及時發(fā)現(xiàn)故障,通常采用的手段是告警發(fā)現(xiàn)故障、日常巡檢發(fā)現(xiàn)故障、周期性設(shè)備全面檢查發(fā)現(xiàn)故障。具體而言:其一,告警發(fā)現(xiàn)故障。通過設(shè)備連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)各單元、模塊、資源狀態(tài),若發(fā)現(xiàn)異常則產(chǎn)生告警并上報網(wǎng)管系統(tǒng),監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)告警第一時間通知到相關(guān)維護(hù)人員,并由維護(hù)人員及時修復(fù)從而避免故障發(fā)生。其二,日常巡檢發(fā)現(xiàn)故障。日常巡檢則是維護(hù)人員或者監(jiān)控人員定時對設(shè)備進(jìn)行常規(guī)性檢查,巡檢設(shè)備各個單元、模塊、資源等運(yùn)行狀態(tài)是否正常,若發(fā)現(xiàn)異常則及時進(jìn)行處理修復(fù),避免故障發(fā)生。其三,周期性設(shè)備全面檢查發(fā)現(xiàn)故障。一般半年左右進(jìn)行一次周期性設(shè)備全面檢查,除了日常巡檢的內(nèi)容之外,還加入了深度健康檢查的內(nèi)容,給設(shè)備做出一個綜合健康度評價報告,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行全面系統(tǒng)的整改,降低設(shè)備出現(xiàn)大故障的概率。電信核心網(wǎng)設(shè)備健康檢查項目是由核心網(wǎng)設(shè)備廠家來主導(dǎo)、運(yùn)營商維護(hù)人員配合的形式實施健康檢查。由于該工作對技術(shù)要求高,工作內(nèi)容多,因此設(shè)備廠商需要指派工作經(jīng)驗豐富的工程師參與。
3 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計
電信核心網(wǎng)設(shè)備健康檢查項目既包括對設(shè)備電源、環(huán)境溫度、設(shè)備安裝走線等硬件工作的檢查,也包括對系統(tǒng)軟硬件參數(shù)、系統(tǒng)配置、告警等軟件工作的檢查,還包括對系統(tǒng)參數(shù)軟件、疑難問題解決、系統(tǒng)優(yōu)化建議等工作的分析和處理。檢查內(nèi)容涉及多而雜,檢查人員專業(yè)涉及面寬而廣。對電信核心網(wǎng)設(shè)備健康檢查項目若沒有一個切實可行的進(jìn)度計劃,則很容易出現(xiàn)各種疏漏而影響工作質(zhì)量和工作效率。對于設(shè)備健康檢查,需要有一個明確的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工,這樣才能保證每項工作都能切實落實到人,都有專人負(fù)責(zé)。結(jié)合電信核心網(wǎng)設(shè)備健康檢查項目的特點(diǎn)和公司現(xiàn)有人員情況,設(shè)置以下組織結(jié)構(gòu)。
電信核心網(wǎng)包括若干臺單套設(shè)備,在檢查時通常是按套逐個檢查。在該組織結(jié)構(gòu)中,有一個項目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理整個單套設(shè)備的健康檢查工作。具體的檢查工作按照內(nèi)容的性質(zhì)特點(diǎn),分為硬件檢查、軟件檢查和全面核查三類,每一類都有一個相關(guān)專業(yè)的人員負(fù)責(zé)。他們負(fù)責(zé)的工作是有先后次序的――先做硬件檢查,再做軟件檢查,最后做全面核查,工作之間既相互獨(dú)立,又相互聯(lián)系。獨(dú)立之處體現(xiàn)在每個人都負(fù)責(zé)自己專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作,聯(lián)系之處體現(xiàn)在若負(fù)責(zé)的檢查工作涉及其他人的工作,則需要其他相關(guān)人員的配合。
4 工作分解結(jié)構(gòu)與責(zé)任分配矩陣
工作分解結(jié)構(gòu)(Work Breakdown Structure,WBS)是將電信核心網(wǎng)單套設(shè)備檢查項目按一定的管理規(guī)則進(jìn)行層次化分解,對項目管理作業(yè)按這種結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分,可以大幅度提高項目的可控性,位于WBS最底層的作業(yè)便是可控制性最強(qiáng)的作業(yè)。同時,WBS在一定程度上界定了電信核心網(wǎng)設(shè)備檢查項目的工作范圍,使范圍管理貫穿整個項目進(jìn)度管理過程之中,能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)度管理與范圍管理的有機(jī)結(jié)合。工作結(jié)構(gòu)分解通?;诠ぷ鞴こ虅澐值墓こ塘壳鍐卫L制一張WBS圖,將一個項目自上而下、由粗到細(xì)地分解成易于管理的幾個部分或幾個細(xì)目,明確完成項目工作范圍內(nèi)所需的所有工作要素。WBS圖是編制項目進(jìn)度計劃、實施進(jìn)度控制及進(jìn)行進(jìn)度計劃資源分配費(fèi)用預(yù)算的基礎(chǔ)。
電信核心網(wǎng)單套設(shè)備檢查項目是一個典型的分階段實施項目。如上文所述,該項目檢查由硬件檢查、軟件檢查、全面核查三個部分構(gòu)成,每個部分又都包含具體的檢查工作。如:硬件檢查包括硬件數(shù)據(jù)收集、硬件數(shù)據(jù)核查、硬件問題整改、現(xiàn)場連線核查、連線問題整改;軟件檢查包括參數(shù)收集、參數(shù)核查、參數(shù)問題整改、軟件包信息核查、軟件包信息問題整改、IP連接信息收集、IP連接信息核查、IP連接信息問題整改、告警信息收集、歷史告警信息分析、在線告警信息分析、告警問題解決、專項工作信息收集、接通率/釋放碼信息分析、MSCPOOL拓?fù)浞治?、專項工作問題整改、單元主備倒換、單元主備倒換問題解決、檢查報告輸出;全面核查是對硬件檢查工作和軟件檢查工作的結(jié)果審核和突況指導(dǎo)。按照上述工作之間的隸屬關(guān)系和邏輯關(guān)系,繪制WBS圖具體如圖2所示。
電信核心網(wǎng)單套設(shè)備檢查項目其參與成員之間的工作既相互獨(dú)立又彼此聯(lián)系,只有對項目成員的角色與職責(zé)進(jìn)行明確分工,并將圖1中的具體任務(wù)落實到每個參與成員身上,才能使團(tuán)隊成員能夠各司其職、有效地合作,避免職責(zé)不明、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,保證項目的順利實施。責(zé)任分配矩陣是實現(xiàn)上述目的的有效工具。電信核心網(wǎng)單套設(shè)備檢查項目的責(zé)任分配矩陣具體如表2所示。
5 項目活動邏輯關(guān)系
如圖2所示,電信核心網(wǎng)單套設(shè)備檢查項目已經(jīng)進(jìn)行了WBS分解。以此WBS為基礎(chǔ),根據(jù)各項工作任務(wù)之間的緊前緊后關(guān)系確定項目活動的邏輯關(guān)系。需要說明的是,在各項工作任務(wù)之間都存在著很強(qiáng)的強(qiáng)制邏輯關(guān)系,而該種邏輯關(guān)系一般都是由檢查的具體流程所決定的,通常是不能調(diào)整的。該流程關(guān)系是結(jié)合項目的具體特點(diǎn),由項目經(jīng)理和參與成員共同確定的。
對于電信核心網(wǎng)單套設(shè)備檢查項目,先要進(jìn)行硬件檢查,然后進(jìn)行軟件檢查,最后進(jìn)行全面檢查。在硬件檢查中,先要進(jìn)行硬件數(shù)據(jù)收集、現(xiàn)場連線核查,在完成硬件數(shù)據(jù)收集后依次開展硬件數(shù)據(jù)核查、硬件問題整改,在完成現(xiàn)場連線核查之后開展連線問題整改。在軟件檢查中,依次要開展參數(shù)收集、參數(shù)核查、參數(shù)問題整改,軟件包信息核查、軟件包信息問題整改,IP連接信息收集、IP連接信息核查、IP連接信息問題整改,上述三個工作任務(wù)組之間是并行關(guān)系,在此之后要開展告警信息收集、歷史告警信息分析、在線告警信息分析、告警問題解決,在此基礎(chǔ)上,還要進(jìn)行專項工作信息收集、接通率/釋放碼信息分析和MSCPOOL拓?fù)浞治?、專項工作問題整改,同時與上述工作可以并行處理的是單元主備倒換、單元主備倒換問題解決,最后完成檢查報告輸出。在全面核查中,是對上述檢查工作的結(jié)果審核和突況指導(dǎo)、處理。遵循上述流程,項目活動邏輯關(guān)系如表3所示。
6 結(jié) 論
電信行業(yè)的健康發(fā)展是提升人民生活水平和社會健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),電信核心網(wǎng)設(shè)備是電信行業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)條件,是企業(yè)不斷盈利和持續(xù)發(fā)展的動力源泉。當(dāng)前學(xué)界對電信行業(yè)進(jìn)行了多維度研究,然而對電信核心網(wǎng)的健康檢查的相關(guān)研究較少,而依據(jù)當(dāng)前中國電信的工程相關(guān)的研究進(jìn)展來看,項目進(jìn)度管理在通信工程領(lǐng)域的應(yīng)用研究仍處于起步階段,有很大的研究和完善空間。針對核心網(wǎng)健康檢查所需時間多、設(shè)備數(shù)量及種類多、對工程師專業(yè)技能水平要求高等特點(diǎn),本文對電信核心網(wǎng)設(shè)備健康檢查的工作類型、組織結(jié)構(gòu)、工作結(jié)構(gòu)分解與責(zé)任分配矩陣、項目活動邏輯關(guān)系等問題進(jìn)行研究,可以有效豐富該領(lǐng)域項目管理的理論體系,具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn):
[1]田宇.中國電信企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究[D].沈陽:東北大學(xué),2010.
[2]張子英.我國電信企業(yè)內(nèi)部控制研究[D].濟(jì)南:山東大學(xué),2013.
兩年以上工作經(jīng)驗 |男| 25歲(1986年3月23日)
居住地:上海
電 話:139********(手機(jī))
E-mail:
最近工作 [ 1年8個月]
公 司:XX電信公司
行 業(yè):通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
職 位:高級技術(shù)服務(wù)工程師
最高學(xué)歷
學(xué) 歷:本科
?!I(yè):通信工程
學(xué) 校:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)
自我評價
長期從事通信工程施工的工作,接觸了大量的通信設(shè)備,并且熟悉整個通信設(shè)備施工流程、施工工藝等,掌握OTA,SAR,EMC等測試內(nèi)容。在工作中有較好的團(tuán)隊意識,能有效地與人溝通,分擔(dān)完成任務(wù)。有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),較高的抗壓能力與奉獻(xiàn)意識。性格開朗、穩(wěn)重,為人誠懇。
求職意向
到崗時間: 一周之內(nèi)
工作性質(zhì): 全職
希望行業(yè): 通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
目標(biāo)地點(diǎn): 上海
期望月薪: 面議/月
目標(biāo)職能: 高級技術(shù)服務(wù)工程師
工作經(jīng)驗
2011/4—至今:XX電信公司[ 1年8個月]
所屬行業(yè): 通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品事業(yè)部 高級技術(shù)服務(wù)工程師
1、新產(chǎn)品售前推廣,售后服務(wù);
2、新產(chǎn)品研發(fā)測試及項目管理;
3、研發(fā)中心實驗室研發(fā)測試平臺搭建;
4、區(qū)域銷售,客戶及電信設(shè)計院等培訓(xùn)、宣講、路演;
5、市場新趨勢,新技術(shù)及新機(jī)會跟蹤。
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2010/3—2011/3:XX網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司[ 1年]
所屬行業(yè): 通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
技術(shù)支援部 測試工程師
1、負(fù)責(zé)測試工具的購買、維護(hù)和優(yōu)化;
2、負(fù)責(zé)測試流程的優(yōu)化;
3、負(fù)責(zé)測試程式、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書的編寫和對OP的教育訓(xùn)練;
4、負(fù)責(zé)新機(jī)種的承接(DVT、PVT);
5、負(fù)責(zé)公司成品的所有測試;
6、負(fù)責(zé)優(yōu)化各項目測試流程,有效減少測試工具的損耗。
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2008/7--2010 /2:XX電子技術(shù)開發(fā)有限公司 [ 1年8個月]
所屬行業(yè): 電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路
工程部 助理工程師
1、根據(jù)工廠的加工條件和客戶要求,審查資料,完成PCB生產(chǎn)流程中用的制作指示;
2、運(yùn)用一定的專業(yè)知識尋找客戶設(shè)計的不合理的地方,找出工程存在問題;
3、翻譯外國客戶關(guān)于制造PCB的相關(guān)要求;
4、維護(hù)現(xiàn)有廠規(guī),積極發(fā)現(xiàn)問題并向領(lǐng)導(dǎo)反映;
5、在工作中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的不足,并與系統(tǒng)組人員及時溝通,解決系統(tǒng)給工作帶來的麻煩,使工作更加順暢。
教育經(jīng)歷
2004 /9 --2008 /7 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)通信工程 本科
證 書
2006/12 大學(xué)英語六級
2005 /12 大學(xué)英語四級
1.1外部審計信息化發(fā)展大環(huán)境。有一份調(diào)查報告顯示,在國內(nèi)綜合實力排名前500強(qiáng)的企業(yè)中,絕大部分具備了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,但實施真正意義上的網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)的只占10%。那么在社會大環(huán)境信息化整體落后的情形下,電信行業(yè)盡管在軟件、硬件、人員條件上都占盡先機(jī),但若想逆轉(zhuǎn)社會大環(huán)境也是心有余而力不足的。
1.2審計地位不高,審計結(jié)果發(fā)揮作用不強(qiáng),制約信息化發(fā)展。寧夏電信公司作為技術(shù)服務(wù)先進(jìn)的國企,無論從內(nèi)審部門設(shè)置到內(nèi)審職能的行使都是較先進(jìn)的,不但內(nèi)審部門獨(dú)立,且可以發(fā)揮一定的職能,不僅牽頭公司的內(nèi)控檢查,財務(wù)、經(jīng)營等日常檢查,更開展一些經(jīng)營、管理方面的專項調(diào)查,很好的體現(xiàn)了內(nèi)審價值,但即便如此,內(nèi)審部門在公司內(nèi)的權(quán)威性也不高,審計結(jié)果對公司的經(jīng)營發(fā)展指導(dǎo)性不強(qiáng),加之公司資金有限,若想在審計信息化發(fā)展上有大的建樹也需假以時日。
1.3審計管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)應(yīng)用取得顯著成效但還不夠完善。①審計軟件上線后,審計及時率準(zhǔn)確率大幅提高,工程檔案管理有待規(guī)范。以工程項目決算為例,寧夏電信公司每年大大小小的工程項目有兩千余項,在軟件上線前,工程項目決算審計以手工審計為主,效率很低?,F(xiàn)在寧夏電信公司所有的工程項目決算都由工程審計人員自審,不僅所有的已決算待審項目做到不拖不欠,而且出具的“項目審簽單”更加規(guī)范,審計資料也更便于歸檔管理。②審計軟件目前存在缺陷。一是軟件本身還有不足,如授權(quán)項目挑對后仍有顯示,與未挑對項目無法區(qū)分;已審計過的項目允許重復(fù)再審而系統(tǒng)不予提示,導(dǎo)致項目有重復(fù)決算審計的風(fēng)險;二是軟件本身獨(dú)立,無法與公司內(nèi)其他系統(tǒng)軟件接口,如提交決算時,無法從建設(shè)部CPMIS系統(tǒng)或財務(wù)部財務(wù)核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳入、無法與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,送審方式、審計結(jié)果仍需紙質(zhì)傳送。
1.4審計人員素質(zhì)有待提高。①專業(yè)知識領(lǐng)域局限。隨著內(nèi)審的發(fā)展和審計信息化的不斷推進(jìn),內(nèi)審已經(jīng)不僅僅是監(jiān)督檢查了,成熟先進(jìn)的內(nèi)審在內(nèi)容上還會涉及包括咨詢、顧問、建議、協(xié)調(diào)、流程設(shè)計和培訓(xùn)等工作。而公司目前的內(nèi)審人員多數(shù)是會計專業(yè)出身,對市場營銷、計算機(jī)操作與維護(hù)、公司管理等方面不太擅長,所以在很大程度上制約了審計成果的取得。②操作、利用計算機(jī)軟件的程度不高。目前寧夏電信公司內(nèi)審人員年齡偏大,基本都在四十歲以上,接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性較低,若要求他們熟練掌握計算機(jī)從思想上、行動上也是比較困難的,不熟悉自己部門的審計軟件,影響工作效率;不熟悉公司其他部門的軟件,導(dǎo)致開展某些專項調(diào)查時流于淺層,無法深入研究、挖掘問題。
2審計信息化的發(fā)展目標(biāo)
2.1審計信息化的傳統(tǒng)目標(biāo)。①硬件、軟件要求。通訊行業(yè)相比其他行業(yè)或企業(yè)而言,信息化水平應(yīng)是較先進(jìn)的。公司部門內(nèi)配備打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等、便于出差工作需要,內(nèi)審人員配備臺式電腦、便攜電腦及上網(wǎng)所需要的VPN等設(shè)備、辦公室提供公司內(nèi)網(wǎng)及外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。②人員素質(zhì)要求。第一層次:加強(qiáng)計算機(jī)操作技能,熟練運(yùn)用計算機(jī),在維護(hù)、使用、管理計算機(jī)方面要達(dá)到一定水平。第二層次:不斷強(qiáng)化專業(yè)知識的同時,還要將專業(yè)知識與審計軟件融會貫通。目前在集團(tuán)公司的統(tǒng)一督導(dǎo)下,寧夏電信公司已于2008年實現(xiàn)審計系統(tǒng)上線并應(yīng)用,極大地提高了審計效率。第三層次:熟悉公司內(nèi)的各系統(tǒng)軟件。內(nèi)審工作涉及面廣,工作開展觸角延伸至公司各個部門。因此,內(nèi)審人員必須克服專業(yè)領(lǐng)域障礙,了解熟悉公司內(nèi)的相關(guān)系統(tǒng)軟件的功能和簡單應(yīng)用,才能順利開展審計工作。③審計信息系統(tǒng)與其他軟件系統(tǒng)的銜接。公司目前各個專業(yè)各個部門使用的系統(tǒng)軟件不少,但相對獨(dú)立,沒有接口鏈接。目前有接口、并達(dá)到互傳數(shù)據(jù)使用效果最好的就是建設(shè)部的CPMIS系統(tǒng)和財務(wù)核算系統(tǒng)。但審計系統(tǒng)和這兩個系統(tǒng)目前都沒有聯(lián)系,項目從立項、概預(yù)算、計劃下達(dá)到財務(wù)核算、提交結(jié)算(決算)審計、審計結(jié)果反饋都沒有在一個完整的流程里運(yùn)轉(zhuǎn)。要想使公司的流程信息化、內(nèi)審工作信息化,那么系統(tǒng)間的整合是勢在必行的。
2.2審計信息化的廣義目標(biāo)。①外延內(nèi)審職能。我們應(yīng)以發(fā)散性思維定義審計信息化,既可以對企業(yè)的投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理等進(jìn)行全過程動態(tài)審計,也可用于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,還可以充當(dāng)企業(yè)經(jīng)營管理、輔助決策的工具,甚至對公司內(nèi)各系統(tǒng)軟件進(jìn)行審計監(jiān)督。②利用審計信息系統(tǒng)推進(jìn)審計方式前移。目前公司內(nèi)審部門分為兩個小組:業(yè)務(wù)組和工程組。業(yè)務(wù)組應(yīng)著重關(guān)注公司的發(fā)展新領(lǐng)域和熱點(diǎn),電子商務(wù)和渠道建設(shè)是公司著手開拓發(fā)展的領(lǐng)域,或者沒有前車之鑒,或者發(fā)展處于瓶頸沒有突破,內(nèi)審人員應(yīng)從各方面參與到這些專業(yè)部門,爭取介入工作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、系統(tǒng)門戶的特權(quán),了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,然后開展專項調(diào)查課題,做到審計工作內(nèi)容前移、有的放矢。③審計結(jié)果的閉環(huán)反饋。目前,寧夏電信公司的工程結(jié)(決)算審計結(jié)果都是紙質(zhì)打印反饋相關(guān)部門,這就存在著工程結(jié)(決)算重復(fù)審計的風(fēng)險漏洞。但如果做到系統(tǒng)整合,閉環(huán)反饋,那么所有審計過的項目的結(jié)(決)算都會在系統(tǒng)中留下痕跡,絕不會出現(xiàn)重復(fù)送審和審計的現(xiàn)象,真正實現(xiàn)審計流程、審計方式和審計結(jié)果的信息化。④公司內(nèi)審工作公開透明,提高內(nèi)審地位。從社會環(huán)境到電信公司,審計部門現(xiàn)在的地位并不高,審計工作也深受抵觸。因此,審計部門在公司內(nèi)應(yīng)搭建一個審計平臺,集思廣益,接受外界的披露、投訴、意見或建議,并將所做的工作、發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案及時其上,使員工真正了解審計部門職能,并將審計工作從事中事后調(diào)整到事前,真正發(fā)揮內(nèi)審作用。⑤集團(tuán)內(nèi)審計工作信息化交流。寧夏作為西部落后小省,從經(jīng)濟(jì)上、專業(yè)上、技術(shù)上都是相對落后的,我們希望集團(tuán)公司在全國范圍內(nèi)也能搭建一個審計平臺,一是達(dá)成各省的互動和交流,共同進(jìn)步;二是集團(tuán)可以對各省的審計工作、審計成果隨時掌握、備查;三是實現(xiàn)審計信息化從各省到集團(tuán)的橫向和縱向的立體化管理;四是可以創(chuàng)造或提供內(nèi)審人員的培訓(xùn)平臺。
3結(jié)語
電信企業(yè)成本模型的意義
電信企業(yè)成本模型是一種電信成本測算的方法。這種方法是制定電信政策,解決“互聯(lián)互通”成本計算的重要依據(jù),是利用監(jiān)管制度解決不同利益主體之間產(chǎn)生的糾紛的基礎(chǔ),也是電信運(yùn)營企業(yè)改善經(jīng)營效率、保護(hù)自己切身利益、提高競爭力的重要手段。它對于不斷改革、分組的中國電信企業(yè)來說具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
各國現(xiàn)有電信成本模型介紹及比較
從基本內(nèi)容和思路上看,世界上現(xiàn)在主要有兩類成本模型,即會計成本模型和工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。會計成本模型主要依賴于電信企業(yè)提供的成本信息,是以歷史成本為原則,套用一定的公式進(jìn)行成本計算分析的一種成本測算方法。工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型相對于傳統(tǒng)的會計成本方法而言,具有能夠獨(dú)立的獲得成本數(shù)據(jù)的能力。它主要是基于對未來運(yùn)營成本的考慮,使用工程經(jīng)濟(jì)的方法,在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中計算成本,并針對某一個特定目標(biāo)進(jìn)行多種方式的評估,力求在擴(kuò)展電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施時,成本最小化的一種成本測算方法。
但工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的適用是有一定條件的,它需要客觀地考察電信發(fā)展的實際情況,科學(xué)地界定成本測算標(biāo)準(zhǔn);需要對電信工程背景非常熟悉的工程師參與模型的本地化改造;而且工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的運(yùn)行需要大量輸入數(shù)據(jù)的支持,這些數(shù)據(jù)需要從各方面的來源進(jìn)行收集?;谝陨侠щy,我國對獲取數(shù)據(jù)的詳細(xì)程度還達(dá)不到應(yīng)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的要求。
我國電信企業(yè)成本模型的構(gòu)建
隨著我國電信改革的推進(jìn),會計成本模型的弊端越來越明顯,引入基于經(jīng)濟(jì)成本的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型將成為未來電信監(jiān)管的趨勢。但是,工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的實施需要大量的數(shù)據(jù)投入,還有對獲取數(shù)據(jù)的廣度需求較高等前提條件,我國目前暫時達(dá)不到要求。
我國電信企業(yè)成本過渡模型的基本思想
這種介于會計成本模型和工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型之間的過渡模型,是在原有的會計成本模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,主要基于企業(yè)的會計信息,采用在歷史成本基礎(chǔ)上引入經(jīng)濟(jì)系數(shù),向工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中的經(jīng)濟(jì)成本方向優(yōu)化的成本分析方法,來測算電信企業(yè)日常發(fā)生的成本,文中統(tǒng)一稱之為電信企業(yè)成本過渡模型,簡稱為過渡模型。
過渡模型的分析。我國電信企業(yè)日常發(fā)生的成本主要是運(yùn)營和維護(hù)成本,即運(yùn)維成本。其主要由運(yùn)營維護(hù)人員工資及福利費(fèi)、固定資產(chǎn)的折舊和修理費(fèi)、日常發(fā)生的低值易耗品費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)、經(jīng)營管理費(fèi)和其它終端補(bǔ)貼支出等構(gòu)成。過渡模型結(jié)合了會計成本模型和工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的特點(diǎn),以歷史成本為原則,主要基于企業(yè)的財務(wù)信息,并引入經(jīng)濟(jì)成本概念中的兩個系數(shù)β1、β2來測算企業(yè)成本。
過渡模型中兩個系數(shù)β1、β2的分析。由于電信成本的特殊性,運(yùn)維成本與建設(shè)成本存在著密切聯(lián)系,建設(shè)成本主要以折舊的形式計入運(yùn)維成本,而這里的折舊就是在電信企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,將占運(yùn)維成本中較大比例的固定資產(chǎn)所發(fā)生的價值損耗轉(zhuǎn)移到成本和費(fèi)用中去的那部分價值。顯然,建設(shè)成本的增減變動會引起運(yùn)維成本的變化。其主要是對涉及運(yùn)維成本中有關(guān)通信設(shè)備資產(chǎn)價值F1,通信線路資產(chǎn)價值F2,的計算產(chǎn)生影響。因而,過渡模型中通過引入與固定資產(chǎn)有關(guān)的兩個經(jīng)濟(jì)系數(shù)β1、β2來削弱與資產(chǎn)價值相關(guān)的各項成本易受運(yùn)營商操縱的影響。其中,建設(shè)成本的測算涉及到經(jīng)濟(jì)成本,系數(shù)β1、β2是基于經(jīng)濟(jì)成本的基礎(chǔ)上引出的。系數(shù)β1、β2分別是指建設(shè)成本中的通信設(shè)備資產(chǎn)價值和通信線路資產(chǎn)價值按照一定的折舊法進(jìn)行折舊所得的最大值與建設(shè)總成本的比值。
過渡模型中F1、F2分析。在過渡模型的基本公式中,通信設(shè)備資產(chǎn)價值F,和通信線路資產(chǎn)價值F2采用的都是平均年限法。通過系數(shù)β1、β2結(jié)合建設(shè)成本的計算,給通信設(shè)備資產(chǎn)價值F,和通信線路資產(chǎn)價值F2分別確定了一個上限值,即F1≤β1建設(shè)成本,F(xiàn)2≤β2建設(shè)成本。而且凡是涉及到固定資產(chǎn)計算的成本項目,例如,折舊費(fèi)、修理費(fèi)、日常發(fā)生的低值易耗品費(fèi)等都需滿足以上確定的上限值。模型中固定資產(chǎn)的這兩個上限值,充分體現(xiàn)了運(yùn)維成本與建設(shè)成本之間的數(shù)值關(guān)系,使得電信成本模型更加科學(xué)、完善。
過渡模型的應(yīng)用價值及其局限性。過渡模型的應(yīng)用價值從宏觀和微觀角度來看,主要體現(xiàn)在以下兩個方面從我國電信企業(yè)的自身經(jīng)營角度看。我國電信企業(yè)可以運(yùn)用過渡模型來增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理,合理地計算企業(yè)成本,以不斷挖掘降低成本的潛力;過渡模型能夠提供有關(guān)電信業(yè)務(wù)成本方面的信息,有利于企業(yè)經(jīng)營管理決策。
從政府管制的角度來看。我國的管制機(jī)構(gòu)將會要求被管制的電信企業(yè)提供更為詳細(xì)、準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù),如網(wǎng)絡(luò)元素的成本數(shù)據(jù)等。在過程中,過渡模型發(fā)揮作用的空間將越來越大。
由于在過渡模型中引入的兩個系數(shù)是以經(jīng)濟(jì)成本為基礎(chǔ),因此,其中將涉及到比如網(wǎng)元成本、用戶分布等與經(jīng)濟(jì)成本相關(guān)的一些基礎(chǔ)元素的測定。這正是結(jié)合了工程經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的若干優(yōu)勢,使得過渡模型在輔助我國電信管制政策的制定中切實發(fā)揮一定的作用,為電信管制提供一種有價值的參考工具。
過渡模型應(yīng)用的局限性。受客觀因素、宏觀因素、和企業(yè)微觀因素等的影響,系數(shù)β1、β2值的確定有待進(jìn)一步研究。根據(jù)企業(yè)可獲得信息的詳細(xì)程度對β1、β2兩個經(jīng)濟(jì)系數(shù)進(jìn)行規(guī)范及合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法可以對過渡模型進(jìn)行優(yōu)化,這只是目前一種嘗試性的解決辦法。
使用過渡模型的注意事項。在電信業(yè)發(fā)展的不同階段,根據(jù)不同環(huán)境對該模型優(yōu)化,相應(yīng)地調(diào)整業(yè)務(wù)費(fèi)、經(jīng)營管理費(fèi)按再分配收入的分配比例,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整兩個經(jīng)濟(jì)系數(shù)的值,使得固定資產(chǎn)的上限值更加合理。
電信企業(yè)成本過渡模型應(yīng)用局限性問題的解決途徑
考慮到通過優(yōu)化過渡模型來解決以上問題的有限程度,建議通過以下途徑改善電信成本的核算。
通過體制改革完善電信成本核算?,F(xiàn)有電信成本缺乏可信性的原因之一是設(shè)計規(guī)劃不合理。量行政人員和外行參與網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,建設(shè)項目重復(fù)、施工中的浪費(fèi)和管理上的跑,冒、滴、漏等。只有在成立專業(yè)化通信公司的基礎(chǔ)上,建立單項工程的成本效益評估與審批制度及管制機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立性才能有效解決這一問題。
以招投標(biāo)的方式彌補(bǔ)成本模型的不足。投標(biāo)方式簡單、透明、公平,將大大減少對成本模型的依賴,它意味著管制部門無須計算每個工程的實際凈成本,而只需確定一個合理的補(bǔ)貼數(shù)額。
將作業(yè)成本核算的方法運(yùn)用到電信成本核算。作業(yè)成本法的核心思想是首先將企業(yè)耗費(fèi)的資源分配到作業(yè)上,再將作業(yè)分配到成本對象上。作業(yè)成本法不僅能夠提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本、客戶成本,也能夠提供部門成本、人員成本和作業(yè)成本。這些豐富的成本信息,為企業(yè)的管理決策提供了數(shù)據(jù)支持,而且對于避免電信業(yè)的惡性價格戰(zhàn)、實施以成本為基礎(chǔ)的政府監(jiān)管也具有重要意義。