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城市精細(xì)化管理建議范文第1篇

【關(guān)鍵詞】施工；建筑工程；精細(xì)化管理

前言

建筑工程的成敗在很大程度上取決于建筑工程的施工管理，因?yàn)樗灤┯谡麄€(gè)建筑工程的始終，許多與建筑工程的質(zhì)量、安全性、進(jìn)度以及相關(guān)的效益都是與施工管理的方法密切相關(guān)的，所以為了確保建筑工程施工的順利完成，關(guān)鍵在于強(qiáng)化精細(xì)化工程管理的措施、方法，并對(duì)一些潛在的問(wèn)題進(jìn)行完善和補(bǔ)充，在這樣的基礎(chǔ)上再行對(duì)施工管理方法進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整才會(huì)取得更加卓著的效果。

1 我國(guó)建筑工程施工管理的現(xiàn)狀

目前有很多建筑工程的施工主體參與到工程建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)，很多問(wèn)題潛伏在施工過(guò)程中，諸多的環(huán)節(jié)相互影響的同時(shí)也形成了一些惡性循環(huán)，很多人不能準(zhǔn)確的定位自己應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)，所以施工過(guò)程中常常會(huì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，工程施工項(xiàng)目慘敗的案例也屢見(jiàn)不鮮，對(duì)此我們有必要分析問(wèn)題百出的內(nèi)在原因。

1.1 建筑工程施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理存在漏洞

出現(xiàn)各種建筑施工不能順利實(shí)施的情況，很大原因在于工程施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位。國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)雖然是按照上面的管理制度去操作，卻任然需要特定的監(jiān)理人員去對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，以便對(duì)一些施工過(guò)程的重大失誤及時(shí)發(fā)現(xiàn)，減少不必要的施工成本的浪費(fèi)，可是很多建筑施工場(chǎng)地沒(méi)有重視監(jiān)理人員的特殊作用，造成了很大成本流失和施工錯(cuò)誤，有的雖安排了監(jiān)理人員，卻沒(méi)有專業(yè)的素質(zhì)去解決和發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程的問(wèn)題，不能自發(fā)的研究和分析所出現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策，或者缺乏立體化的監(jiān)理過(guò)程，使得一些監(jiān)理在一些環(huán)節(jié)存在斷層，監(jiān)理的效果自然大打折扣，這也使得施工進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。

1.2 施工隊(duì)伍的準(zhǔn)也素質(zhì)普遍不高

我國(guó)施工過(guò)程的許多人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，許多施工單位甚至對(duì)新人也疏于管理和考擦，很多人員的施工基礎(chǔ)太差，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，施工素質(zhì)整體不上檔次，對(duì)于自己的工作職責(zé)和整體的工程項(xiàng)目沒(méi)有清晰正確的認(rèn)識(shí)，為實(shí)施精細(xì)化的工程管理方法埋下了隱患，很多人在固定的操作流程上會(huì)犯錯(cuò)誤，整個(gè)施工質(zhì)量和效率自然下滑，特別是在當(dāng)今的就業(yè)形勢(shì)和生存結(jié)構(gòu)的特殊背景下，很多農(nóng)民涌向了這個(gè)門檻較低的建筑施工隊(duì)伍中來(lái)，給建筑施工的精細(xì)化管理造成了很大的難度。

1.3 工程施工管理的技術(shù)水平較低

現(xiàn)在是科技立國(guó)的社會(huì)，很多行業(yè)和部門都在技術(shù)的關(guān)口上尋求發(fā)展和壯大，建筑行業(yè)的發(fā)展也是需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)理論做先導(dǎo)的，建筑工程過(guò)程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，資金預(yù)算過(guò)程以及竣工驗(yàn)收的階段都是可以根據(jù)科學(xué)的預(yù)測(cè)和實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)場(chǎng)操作來(lái)驗(yàn)證的，再加以技術(shù)手段的輔助，那些本來(lái)價(jià)值意義不太大的文字圖片可以發(fā)揮出巨大作用，可是在技術(shù)這一塊，很多企業(yè)和施工隊(duì)伍都不能趕上來(lái)。

2 強(qiáng)化建筑工程施工的精細(xì)化施工管理的工作要點(diǎn)

面對(duì)當(dāng)今我國(guó)的施工現(xiàn)狀，精細(xì)化的工程管理方法為我們解決這些問(wèn)題提供了方法和思路，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的延伸，我們可以對(duì)施工項(xiàng)目過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管理，下面是一些可行的解決問(wèn)題的有效途徑。

2.1 強(qiáng)化施工管理的監(jiān)理意識(shí)

企業(yè)在施工建設(shè)中要依據(jù)特定的要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，不能偷工減料，建筑施工必須要依法經(jīng)營(yíng)管理，更要誠(chéng)實(shí)信用，保證施工項(xiàng)目的安全質(zhì)量，堅(jiān)持事前防范為主的原則，對(duì)工程項(xiàng)目之前的人眼選配和材料采購(gòu)，實(shí)施過(guò)程中的成本控制和進(jìn)度質(zhì)量的管理以及竣工時(shí)的審查驗(yàn)收都要有具體細(xì)致的程序，精細(xì)化監(jiān)理施工環(huán)節(jié)中的問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)和調(diào)查或者補(bǔ)充解決，保證施工的穩(wěn)定進(jìn)行。企業(yè)建筑施工要善于從法律的角度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不要重復(fù)亡羊補(bǔ)牢的悲劇，最大程度的節(jié)約資金損失，降低企業(yè)管理成本；但是，企業(yè)的監(jiān)管事務(wù)在建筑施工的比例要有效把握，積極尋求大家的提出合理的意見(jiàn)，參與企業(yè)的研究審核工作，不能越過(guò)該有的程序，要循序漸進(jìn)，用公司的制度來(lái)確保管理職能的實(shí)施，在監(jiān)管中加強(qiáng)安全生產(chǎn)的生產(chǎn)檢查，在復(fù)雜的施工組織技術(shù)項(xiàng)目中要注重技術(shù)監(jiān)管，及時(shí)對(duì)精細(xì)化施工過(guò)程的不利影響進(jìn)行解決，落實(shí)責(zé)任是要進(jìn)行質(zhì)量登記和關(guān)鍵點(diǎn)的控制，對(duì)監(jiān)管的一些順序進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管銜接。

2.2 要加強(qiáng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)和人員配備的管理

建立完整有效的組織機(jī)構(gòu)，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保證。從事工程項(xiàng)目施工的人員要進(jìn)行考核和適當(dāng)?shù)倪x拔，對(duì)新人要進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)，要有意識(shí)的將那些專業(yè)素質(zhì)好，工作經(jīng)驗(yàn)豐富且責(zé)任心強(qiáng)的人選拔到目標(biāo)控制的合適崗位上，特別要對(duì)技術(shù)管理人員的的工作能力進(jìn)行要求，因?yàn)檫@些技術(shù)官員歷任園是要求具備身后的建筑學(xué)書底蘊(yùn)的。對(duì)一般職工要求能夠掌握規(guī)范的施工要領(lǐng)，即使對(duì)一些技術(shù)性較強(qiáng)的施工環(huán)節(jié)也不會(huì)手足無(wú)措，而是會(huì)有自己的解決之道，這樣來(lái)提高建筑施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量。最后，還要盡量使施工人員在平時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握關(guān)鍵的技術(shù)要領(lǐng)，同時(shí)要督促他們理論水平和實(shí)踐水平的同步提高，對(duì)施工過(guò)程的每個(gè)細(xì)節(jié)和基礎(chǔ)都加以關(guān)注和考量力求在每一個(gè)可能的步驟上精益求精，做到更好更完美，打造精品工程，確保工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

2.3 發(fā)揮管理人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)

技術(shù)水平在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中起著重要的作用，為此我們要充分發(fā)揮中高層管理人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使他們?cè)谑┕挝贿M(jìn)行基本的技術(shù)普及，同時(shí)施工的相關(guān)組織者應(yīng)該提供一定的條件來(lái)為施工人員服務(wù)，先進(jìn)的管理者應(yīng)該將自己汲取的國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)知識(shí)進(jìn)行消化吸收，自我促使管理技術(shù)的更新，同時(shí)也要履行好自己的管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)一些技術(shù)環(huán)節(jié)的講解和使用介紹，重視技術(shù)的力量。施工單位要依靠科技投入和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)掌握關(guān)鍵的施工方法，以實(shí)際行動(dòng)扶持技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目研究，培養(yǎng)起基層干部的骨干技術(shù)隊(duì)伍，在資金上予以資助，或者在管理政策上給予優(yōu)惠。力求用技術(shù)創(chuàng)新給企業(yè)帶來(lái)更多的效益，不能停留在現(xiàn)有的施工水平上不前進(jìn)，否則會(huì)逐步落后，也不利于精細(xì)化施工的勞動(dòng)生產(chǎn)率。精細(xì)化施工必須緊緊專注技術(shù)，在一系列環(huán)節(jié)上降低成本，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今建筑行業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很多原始的傳統(tǒng)的施工方法已經(jīng)不能趕上社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，我們要對(duì)這些潛在的問(wèn)題進(jìn)行修正完善，按照精細(xì)化管理的施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升工程的質(zhì)量效益，實(shí)際的工程施工能在日益激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。同時(shí)，線管的企業(yè)和部門應(yīng)該堅(jiān)定不移的堅(jiān)持在該領(lǐng)域的思考和創(chuàng)新來(lái)打造自我優(yōu)勢(shì)，在管理之路上更上一個(gè)層次。

參考文獻(xiàn)

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20世紀(jì)80年代末，以上海地鐵1號(hào)線、北京地鐵復(fù)八線、北京地鐵1號(hào)線改造、廣州地鐵1號(hào)線建設(shè)為標(biāo)志，我國(guó)真正開(kāi)始了以解決城市交通擁堵為目的的城市軌道交通建設(shè)。經(jīng)歷1995年至1998年3年調(diào)整階段后，隨著國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施和城市軌道交通車輛、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，城市軌道交通建設(shè)步入蓬勃發(fā)展階段。截至2014年底，我國(guó)已有38個(gè)城市經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)軌道交通，規(guī)劃總里程超過(guò)6880km［1］，其中22座城市的95條線路已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，總里程達(dá)2933km。軌道交通工程的設(shè)計(jì)涉及到20多個(gè)專業(yè)40多個(gè)子系統(tǒng)，專業(yè)跨度大，接口多而且復(fù)雜，同時(shí)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜難度高、涉及面廣泛。因此，軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)通常由十多家單位共同承擔(dān)，目前國(guó)內(nèi)相關(guān)城市軌道交通設(shè)計(jì)管理通常采用總體總包模式。軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理體系包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的所有設(shè)計(jì)活動(dòng)以及政府、業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢等相關(guān)各方主體及其相互關(guān)系。各方主體在城市軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中的角色各不相同：政府是主要的投資人，履行立法、設(shè)計(jì)審批、跨部門協(xié)調(diào)和監(jiān)管等職能；業(yè)主是工程項(xiàng)目的建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、外部協(xié)調(diào)以及設(shè)計(jì)與建設(shè)目標(biāo)控制、報(bào)批等工作；設(shè)計(jì)單位作為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供合同與法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)計(jì)成果及相關(guān)服務(wù)，并對(duì)所承擔(dān)的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全面管理；咨詢機(jī)構(gòu)受業(yè)主委托對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)活動(dòng)與成果進(jìn)行咨詢、監(jiān)督和審查，為政府的審批、業(yè)主的建設(shè)管理和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)管理工作提供專業(yè)支持。目前軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理體系中普遍存在的問(wèn)題主要有：（1）軌道交通項(xiàng)目涉及不同層級(jí)不同體系的職能管理部門，穩(wěn)定外部設(shè)計(jì)條件的溝通、協(xié)調(diào)工作量非常巨大；（2）軌道交通項(xiàng)目專業(yè)多、接口復(fù)雜，設(shè)計(jì)過(guò)程中缺乏有效的協(xié)同和溝通，設(shè)計(jì)沖突和反復(fù)較多，設(shè)計(jì)效率不高；（3）在總體總包設(shè)計(jì)模式中，由于業(yè)主與所有設(shè)計(jì)單位之間存在合同關(guān)系，總體總包設(shè)計(jì)單位協(xié)同力量不足，業(yè)主需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行管理，包括設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)管理；（4）總體總包設(shè)計(jì)管理缺乏主動(dòng)性和前瞻性，業(yè)主明確的設(shè)計(jì)目標(biāo)和要求很難得到全面深入的貫徹，項(xiàng)目設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施矛盾沖突較多。因此，在城市軌道交通設(shè)計(jì)方面，應(yīng)當(dāng)突出精細(xì)化設(shè)計(jì)管理。本文結(jié)合蘇州市軌道交通1、2號(hào)線項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作的創(chuàng)新與實(shí)踐，對(duì)軌道交通項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)工作的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系進(jìn)行探討。

2精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的策略

精細(xì)化設(shè)計(jì)管理是一種理念，一種文化，是隨著社會(huì)分工、技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)質(zhì)量不斷深入細(xì)化背景下設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的必然要求；是一種建立在常規(guī)設(shè)計(jì)管理的基礎(chǔ)上，并將設(shè)計(jì)管理引向深入的設(shè)計(jì)思想和管理手段。軌道交通精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系是一個(gè)涉及軌道交通所有專業(yè)、參與項(xiàng)目的所有設(shè)計(jì)單位、業(yè)主技術(shù)質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)的體系［3-4］?！皹?biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、可持續(xù)化”是目前我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的主要方向，面對(duì)軌道交通多元化發(fā)展、交通出行綠色、生態(tài)和人性化以及交通出行者對(duì)城市交通品質(zhì)和要求的提高，城市軌道交通建設(shè)越來(lái)越注重線路與車站建筑的一體化銜接、車站用地規(guī)模的集約化利用以及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì)與管理服務(wù)等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，軌道交通全過(guò)程精細(xì)化設(shè)計(jì)與管理已是軌道交通行業(yè)大勢(shì)所趨。蘇州軌道交通集團(tuán)在精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系建設(shè)中，按照精細(xì)化管理要求，把軌道交通建設(shè)發(fā)展方向和交通出行者的需求作為設(shè)計(jì)目標(biāo)，通過(guò)有效的目標(biāo)分解和細(xì)化，按照不同設(shè)計(jì)階段有效落實(shí)到各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，達(dá)到提高設(shè)計(jì)效率、落實(shí)設(shè)計(jì)目標(biāo)、打造精品工程的目的。通過(guò)多年實(shí)踐和優(yōu)化，精細(xì)化設(shè)計(jì)管理逐步體現(xiàn)出以下優(yōu)越性:（1）可以清晰明確設(shè)計(jì)目標(biāo)，并通過(guò)目標(biāo)分解落實(shí)到具體設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有效保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（2）可以通過(guò)規(guī)范的設(shè)計(jì)技術(shù)和流程管理，優(yōu)化技術(shù)管理體系，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)過(guò)程中的偏差，減少返工，提高設(shè)計(jì)效率；（3）始終關(guān)注設(shè)計(jì)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問(wèn)題，通過(guò)專家咨詢和技術(shù)評(píng)審，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；（4）將設(shè)計(jì)管理按照階段和專業(yè)進(jìn)行管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，減少管理層次，界定工作職責(zé)和接口，避免體系不清，職責(zé)不明等問(wèn)題。本文重點(diǎn)以城市軌道交通站點(diǎn)綜合設(shè)計(jì)為例，從技術(shù)質(zhì)量和進(jìn)度管理角度，研究如何建立站點(diǎn)精細(xì)化設(shè)計(jì)管理目標(biāo)，并落實(shí)到具體管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系

3.1精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系構(gòu)成

精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系由技術(shù)層面和管理與服務(wù)層面組成，其中技術(shù)管理層面主要涉及線路、建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)空調(diào)、給排水、強(qiáng)電、弱電等幾乎所有專業(yè)，負(fù)責(zé)制定各自部分的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理目標(biāo)、主要內(nèi)容、執(zhí)行流程、管理考核與成果總結(jié)等。管理與服務(wù)層面主要包括信息資料、會(huì)務(wù)考核、計(jì)劃合同、報(bào)規(guī)報(bào)建、外部接口協(xié)調(diào)等內(nèi)容，負(fù)責(zé)日常與規(guī)劃、公安、市政等相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系主要由業(yè)主單位技術(shù)資料管理部門負(fù)責(zé)制定精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的總目標(biāo)，并負(fù)責(zé)對(duì)體系各模塊進(jìn)行指導(dǎo)與考核。

3.2精細(xì)化設(shè)計(jì)管理目標(biāo)

車站是軌道交通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是軌道交通客流聚集和疏散的關(guān)鍵場(chǎng)所，軌道交通車站的設(shè)計(jì)通常包括公共區(qū)、設(shè)備用房和管理用房等，同時(shí)也包括商務(wù)和其他功能開(kāi)發(fā)的發(fā)展區(qū)。軌道交通車站的建設(shè)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，是總體設(shè)計(jì)的核心組成和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，車站設(shè)計(jì)體系見(jiàn)圖3。目前車站綜合設(shè)計(jì)管理中存在的主要問(wèn)題包括:車站的建筑形式單一，設(shè)計(jì)布局功能結(jié)構(gòu)大同小異；忽略車站的可持續(xù)發(fā)展，在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有充分考慮到軌道交通站點(diǎn)今后的發(fā)展，導(dǎo)致?lián)Q乘通道過(guò)長(zhǎng)或者換乘不合理的情況；忽略車站細(xì)部與平面功能的綜合設(shè)計(jì)，總體設(shè)計(jì)與各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)接口銜接粗糙［5］。蘇州軌道交通明確地鐵車站設(shè)計(jì)以節(jié)約型、人文型、發(fā)展型、環(huán)保型、安全型車站為理念進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，其相應(yīng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)如下：（1）節(jié)約型車站，其內(nèi)涵并不是要通過(guò)壓縮車站規(guī)模、降低乘客舒適性達(dá)到降低土建投資為目的，而是通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、精細(xì)化”設(shè)計(jì)，優(yōu)化配線布置，方便使用和管理，達(dá)到控制車站規(guī)模，減少投資。（2）人文型車站（圖4），車站設(shè)計(jì)體現(xiàn)人文關(guān)懷，使用方便，集散安全，創(chuàng)造舒適宜人的乘車環(huán)境，并在設(shè)計(jì)中切合城市文脈。車站應(yīng)秉承“設(shè)計(jì)為建設(shè)服務(wù)、建設(shè)為運(yùn)營(yíng)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)為乘客服務(wù)”的理念，所有的設(shè)計(jì)、建設(shè)最終落腳點(diǎn)都是乘客。車站是旅客乘坐軌道交通的重要場(chǎng)所，車站設(shè)計(jì)應(yīng)以“以人為本”，為乘客提供盡可能好的服務(wù)作為指導(dǎo)思想，為乘客創(chuàng)造舒適便捷的候車環(huán)境、明確清晰的導(dǎo)向指引。（3）發(fā)展型車站，滿足不同交通方式的“無(wú)縫換乘”和城市過(guò)街功能，依托軌道交通建設(shè)優(yōu)化地下空間布局，并為未來(lái)開(kāi)發(fā)預(yù)留條件。（4）環(huán)保型車站，把對(duì)生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的影響降到最小，達(dá)到車站與自然共生，促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)軌道交通與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的共贏發(fā)展。（5）安全型車站，采用的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案要確保施工安全、設(shè)備安全和運(yùn)營(yíng)安全。

4精細(xì)化設(shè)計(jì)管理主要內(nèi)容

以車站精細(xì)化設(shè)計(jì)管理為例，精細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)、通用圖深化設(shè)計(jì)、車站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、車站相關(guān)專題研究等。

4.1總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)

4.1.1內(nèi)容構(gòu)成及設(shè)計(jì)流程

總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)主要包括加強(qiáng)前期總圖設(shè)計(jì)的深度與廣度，緊緊圍繞城市設(shè)計(jì)、交通一體化設(shè)計(jì)、綜合開(kāi)發(fā)設(shè)想、施工期間交通組織、管線遷改、出地面四小件設(shè)計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門溝通?？倛D階段精細(xì)化設(shè)計(jì)目標(biāo)要盡可能地穩(wěn)定外部條件，為后續(xù)協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.1.2分階段控制目標(biāo)

（1）總體設(shè)計(jì)階段本階段主要根據(jù)城市設(shè)計(jì)成果，重點(diǎn)研究站位與周邊建筑物、構(gòu)筑物、城市設(shè)計(jì)、現(xiàn)有交通設(shè)施規(guī)劃、交通站點(diǎn)及周邊客流分布等的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)站位布置能夠兼顧客流吸引、綜合開(kāi)發(fā)、交通一體化建設(shè)要求；初步滿足出入口、風(fēng)井、冷卻塔等出地面條件；初步評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)最小化；滿足拆遷最小化；初步評(píng)估施工期間交通組織、管線遷改的易行性；基本滿足各職能部門要求。（2）初步設(shè)計(jì)階段在總體設(shè)計(jì)研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)相關(guān)勘察和調(diào)研資料，對(duì)地下管線、車站埋深、施工期間交通組織、管線遷改、工程籌劃等進(jìn)行深入研究，實(shí)現(xiàn)總圖設(shè)計(jì)階段所確定的地鐵出地面部分均能落到實(shí)處，滿足施工期間交通組織、管線遷改、報(bào)規(guī)報(bào)建等要求，確保無(wú)施工風(fēng)險(xiǎn)。（3）施工圖設(shè)計(jì)階段本階段重點(diǎn)在于規(guī)劃設(shè)計(jì)落地，應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)前期結(jié)果的準(zhǔn)確性，必須做到坐標(biāo)無(wú)偏差，控制性因素考慮全面且無(wú)影響，施工順利實(shí)施。（4）景觀、裝修設(shè)計(jì)階段本階段重點(diǎn)在于綜合考慮土建、景觀、廣場(chǎng)設(shè)計(jì)、導(dǎo)向、裝修等，形成綜合性總圖，指導(dǎo)后續(xù)施工。

4.2通用圖深化設(shè)計(jì)

對(duì)各專業(yè)總圖進(jìn)行深化研究，對(duì)通用圖進(jìn)行認(rèn)真的修訂，滿足建設(shè)精品地鐵的要求，實(shí)現(xiàn)車站建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)（如設(shè)備房大小、站臺(tái)寬度、站臺(tái)長(zhǎng)度、樓扶梯、出入口形式、低矮風(fēng)亭、冷卻塔形式、出地面殘疾人電梯、地鐵車站指示標(biāo)志等等）［6］。

4.3車站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

（1）車站站臺(tái)寬度研究，在對(duì)車站客流特征分析基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外車站站臺(tái)寬度實(shí)例研究，從投資、系統(tǒng)設(shè)置、服務(wù)水平、房間布置等不同層面，分析研究不同站臺(tái)寬度及其適用條件。（2）車站柱網(wǎng)布置研究，車站柱網(wǎng)布置主要涉及車站跨度、柱距，應(yīng)重點(diǎn)從結(jié)構(gòu)合理性、樓扶梯及房間布置、公共區(qū)空間效果、與屏蔽門關(guān)系等不同層面進(jìn)行研究，確定不同站臺(tái)寬度下柱網(wǎng)布置形式。（3）車站樓扶梯數(shù)量與分布研究，針對(duì)車站客流特征，從日常服務(wù)水平、緊急情況下疏散要求、站廳公共區(qū)綜合利用、投資規(guī)模、扶梯故障下運(yùn)營(yíng)要求等不同層面，分析研究不同客流條件下適宜的樓扶梯數(shù)量、寬度與空間分布。（4）車站公共區(qū)布置研究，車站公共區(qū)布置是車站設(shè)計(jì)的核心區(qū)域，要求從車站客流特征出發(fā)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外車站公共區(qū)布置特征，從客流流線、過(guò)街功能、與周邊地塊綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)系，分析研究車站公共區(qū)布置方式，提出公共區(qū)功能、面積等方面的量化指標(biāo)要求。（5）車站設(shè)備管理區(qū)模塊化研究，車站設(shè)備管理區(qū)根據(jù)其使用功能一般可分為供電模塊、弱電模塊、通風(fēng)空調(diào)模塊、給排水模塊、管理用房模塊。模塊化研究應(yīng)遵從功能優(yōu)先，堅(jiān)持集約化布置和便于管理的原則，對(duì)同類設(shè)備管理用房進(jìn)行整合布置，最大限度地利用資源，節(jié)約運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用，有效控制車站規(guī)模。（6）車站凈高研究，合理控制車站凈高有助于控制車站規(guī)模，提高車站品質(zhì)，車站凈高研究應(yīng)針對(duì)不同站臺(tái)寬度、柱網(wǎng)布置方式、通風(fēng)空調(diào)設(shè)計(jì)，對(duì)車站凈高提出建設(shè)性意見(jiàn)，供業(yè)主決策參考。

4.4車站相關(guān)專題研究

（1）換乘站專題研究換乘車站是軌道交通網(wǎng)絡(luò)重要的客流轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，其設(shè)計(jì)合理與否，對(duì)整個(gè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量有著重大影響。根據(jù)軌道線路走向不同，一般可分為平行式和相交式2種換乘方式。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌ňW(wǎng)絡(luò)，對(duì)重要換乘節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一分析研究，初步明確其換乘形式，為后續(xù)軌道交通網(wǎng)絡(luò)調(diào)整與優(yōu)化提供有力的技術(shù)支撐。（2）資源共享專題研究軌道資源共享是實(shí)現(xiàn)軌道資源優(yōu)化利用，有效控制建設(shè)投資的重要手段，一般包括換乘站資源共享、車輛段資源共享、主變電站資源共享、控制中心資源共享、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)資源共享等。應(yīng)遵循“功能第一、節(jié)約優(yōu)先”理念，從網(wǎng)絡(luò)角度對(duì)資源共享的內(nèi)容、方式、實(shí)施條件、控制手段等提出全方位建議，并針對(duì)軌道交通網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)開(kāi)展車輛段共享、換乘車站和主變資源共享研究。（3）綜合開(kāi)發(fā)專題研究結(jié)合軌道交通站點(diǎn)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，將車站、地下步行道與地面重要高層建筑相互連接，共同形成地下公共空間網(wǎng)絡(luò)，有利于推動(dòng)城市地下空間一體開(kāi)發(fā)，形成以地鐵站點(diǎn)為核心的地下綜合體。綜合開(kāi)發(fā)專題應(yīng)通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式、綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理、開(kāi)發(fā)投融資模式、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理、實(shí)施技術(shù)措施等方面的研究，提出軌道交通綜合開(kāi)發(fā)的適用模式及技術(shù)導(dǎo)則。（4）車站導(dǎo)向與裝修專題研究車站導(dǎo)向與裝修是提升車站品質(zhì)與服務(wù)水平的重要手段，也是體現(xiàn)車站人性化的重要措施，主要包括視覺(jué)形象、裝修、導(dǎo)向、設(shè)施、廣告、環(huán)境藝術(shù)等方面，涉及出入口、通道、站廳、站臺(tái)、車廂、街區(qū)等“六大區(qū)域”和內(nèi)容、空間、材質(zhì)、色彩、造型、燈光等“六大要素”。（5）無(wú)障礙及人性化專題研究車站無(wú)障礙設(shè)計(jì)與人性化設(shè)計(jì)是近幾年社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，是衡量車站人性化程度和服務(wù)水平的重要標(biāo)志。應(yīng)從地面到站廳、站廳到站臺(tái)無(wú)障礙設(shè)施空間位置關(guān)系，無(wú)障礙設(shè)施選擇，盲道與電梯關(guān)系、盲道與室外盲道關(guān)系、車站內(nèi)部信息化程度等方面對(duì)無(wú)障礙及人性化進(jìn)行研究，并提出合理化建議。（6）地下站出地面“四小件”專題研究地下車站出地面“四小件”一般指出入口、風(fēng)井、冷卻塔、電梯等，其對(duì)車站客流組織及對(duì)周邊環(huán)境都有重要影響，應(yīng)根據(jù)軌道交通不同區(qū)域特征，提出具有地方特色的“四小件”設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

5精細(xì)化設(shè)計(jì)成果管理

5.1成果控制

精細(xì)化設(shè)計(jì)成果控制主要由業(yè)主單位技術(shù)質(zhì)量管理部門牽頭管理，由總體總包設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)整個(gè)流程的技術(shù)控制，最終成果經(jīng)過(guò)審查后，形成成果文件，由總包設(shè)計(jì)單位下發(fā)實(shí)施。工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位根據(jù)下發(fā)文件，予以執(zhí)行，總體和咨詢審圖均應(yīng)遵循下發(fā)的成果文件要求進(jìn)行總體審核與把關(guān)。

5.2時(shí)間控制

精細(xì)化設(shè)計(jì)成果作為指導(dǎo)設(shè)計(jì)和管理的文件，其時(shí)間必須緊扣設(shè)計(jì)管理的不同階段，層層推進(jìn)，確保各階段設(shè)計(jì)、管理工作均能在精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系的指導(dǎo)下進(jìn)行。

6結(jié)語(yǔ)

城市精細(xì)化管理建議范文第4篇

剛才聽(tīng)了大家的匯報(bào)，感到各部門在實(shí)施精細(xì)化管理上確實(shí)做了很多工作，特別是崔市長(zhǎng)提出實(shí)施精細(xì)化管理后，各部門認(rèn)識(shí)得這么深、行動(dòng)跟得這么快，是我所沒(méi)有想到的。廣禮的講話我非常贊成。實(shí)實(shí)在在講，今年一年的工作，市政府是講究“彈鋼琴”、講究主次矛盾、講究工作擺布的。因此雖然政府工作千頭萬(wàn)緒，但是我們突出了項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)和改善民生這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)于精細(xì)化管理，今年市政府沒(méi)有提出更高的具體要求，但各部門在這么短的時(shí)間內(nèi)，工作能做到這種程度，我認(rèn)為應(yīng)該給予肯定和表?yè)P(yáng)。在聽(tīng)取各部門匯報(bào)后，我確實(shí)很受啟發(fā)、很受教育。大家都能夠從理論到實(shí)踐、再與具體工作相結(jié)合，可以看出大家認(rèn)識(shí)到了精細(xì)化管理的精髓所在。由于我對(duì)精細(xì)化管理工作也是在逐漸的理解和實(shí)踐過(guò)程中，沒(méi)有更多的思考，下面談幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精細(xì)化管理的重大意義

現(xiàn)在我們對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)有了一定的基礎(chǔ)，但是從發(fā)展的角度看，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深刻理解。有人講：評(píng)價(jià)一個(gè)人不是看他能不能說(shuō)明白，而是看他能不能干明白。對(duì)這句話，我個(gè)人是持有異議的。對(duì)任何事情，說(shuō)不明白，那就是認(rèn)識(shí)不到位；只有把事物認(rèn)識(shí)清楚，才能說(shuō)明白，也才能更好地將其轉(zhuǎn)化成實(shí)踐。如果沒(méi)有理論的指導(dǎo)，那實(shí)踐也只能是盲目的實(shí)踐。精細(xì)化管理是一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念，對(duì)我們來(lái)講還是一個(gè)新生事物。崔市長(zhǎng)把它引入到行政管理領(lǐng)域，引入到具體工作中，我們確實(shí)還有一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、深化理解的過(guò)程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，勞動(dòng)分工越來(lái)越細(xì)，在這種情況下，服務(wù)的精細(xì)化和服務(wù)的質(zhì)量會(huì)隨著勞動(dòng)分工的要求越來(lái)越高。所以，從這個(gè)意義上講，精細(xì)化不僅是精密細(xì)致的問(wèn)題，更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識(shí)、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個(gè)新的要求下，我們能夠把精細(xì)化管理作為實(shí)際工作中的一種行為，在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和操作，應(yīng)該說(shuō)還有一個(gè)認(rèn)識(shí)和研究的過(guò)程。我認(rèn)為在實(shí)踐中，至少要從以下三點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)和理解：

一是政府職能的本質(zhì)要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，從政府角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長(zhǎng)說(shuō)過(guò)，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準(zhǔn)則。我們的政府是人民的政府，在目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，公眾對(duì)政府在民生方面的期望值越來(lái)越高，而且政府在社會(huì)管理中代表的社會(huì)職能越來(lái)越強(qiáng)，涉及宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面，在公共管理和社會(huì)服務(wù)中，具體事要有人管，有人負(fù)責(zé)，這體現(xiàn)了政府的本職要求。說(shuō)到底，也就是通過(guò)精細(xì)化管理來(lái)履行政府的職責(zé)。

二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。十七大報(bào)告中將“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的提法變成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，因?yàn)樵鲩L(zhǎng)是相對(duì)總量上的一種改變，而發(fā)展方式是全方位的。從全國(guó)來(lái)看，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價(jià)太大，但報(bào)告中沒(méi)有提到“總量”的問(wèn)題。而長(zhǎng)春不是這種情況，盡管我們發(fā)展很快，但總量不足問(wèn)題依然突出，而且歷史遺留問(wèn)題過(guò)多，目前又正處于這些問(wèn)題的爆發(fā)期，所以我們要進(jìn)行“雙向革命”：一方面是進(jìn)行工業(yè)化革命，在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松，沒(méi)有工業(yè)基礎(chǔ)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；另一方面也要進(jìn)行現(xiàn)代化的革命，在目前競(jìng)相發(fā)展的宏觀大背景下，我們既要做發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)地區(qū)十年甚至二十年前做的事，也要做發(fā)達(dá)城市現(xiàn)在正在做的事。促進(jìn)歷史遺留問(wèn)題解決的同時(shí)，還要跟上時(shí)代步伐，那就是抓好民生。所以我認(rèn)為，精細(xì)化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實(shí)際的落實(shí)，也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

三是提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化管理。我們平時(shí)講的執(zhí)行不到位，其實(shí)就是管理不到位、控制不到位的問(wèn)題。對(duì)于提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率，人事局提出過(guò)要搞績(jī)效考評(píng)。我兼任過(guò)三年機(jī)關(guān)工委書記，對(duì)責(zé)任制考核中存在的難量化的問(wèn)題比較清楚。目前，機(jī)關(guān)責(zé)任不容易量化，有些社會(huì)化工作也很難用數(shù)字來(lái)衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評(píng)手段和方式。崔市長(zhǎng)提出的精細(xì)化管理，應(yīng)該是我們目前提高公務(wù)員素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)工作效率一個(gè)具體推動(dòng)和具體的操作。所以，要深刻認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理的意義，特別是精細(xì)化管理在行政工作中的重大意義。

二、要選準(zhǔn)精細(xì)化管理的切入點(diǎn)

前段時(shí)間，我到日本豐田公司考察時(shí)了解到，他們用一個(gè)很小的流程改革，促進(jìn)了整個(gè)豐田公司的大發(fā)展。通常一條生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一種車型，但豐田公司的一條生產(chǎn)線能生產(chǎn)三到四種車型。他們就是通過(guò)在流程中實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以我們?cè)趯?shí)施精細(xì)化管理中以什么角度切入，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)需要與大家共同探討。

一是要提出“政府成本論”。在實(shí)際工作中，我們政府行政有時(shí)候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細(xì)化管理角度入手，科學(xué)利用我們政府可掌控的各種資源，實(shí)現(xiàn)成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)約意識(shí)、成本意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把精細(xì)化管理運(yùn)用到具體實(shí)踐中去，千方百計(jì)降低行政成本。

二是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在改善民生，維護(hù)人民群眾根本利益上。建好城市，把一個(gè)美麗整潔的城市奉獻(xiàn)給社會(huì)和人民，不斷提高人民的幸福指數(shù)，是政府的責(zé)任，也是群眾對(duì)政府的期待。這就要求我們?cè)陉P(guān)注民生、改善民生，關(guān)注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個(gè)亮點(diǎn)。崔市長(zhǎng)提出的“量力而行、盡力而為、民生無(wú)小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導(dǎo)原則。因此，民生工作也是我們精細(xì)化管理工作的一個(gè)重點(diǎn)，把百姓關(guān)心的煤、水、電、氣、熱等問(wèn)題落實(shí)到每個(gè)家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關(guān)注民生、改善民生放在首位，那么精細(xì)化管理工作就應(yīng)該把關(guān)系百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為切入點(diǎn)。

三是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在公共管理和公共服務(wù)上。政府提供公共管理和公共服務(wù)，目的就是讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更加溫暖。我們每個(gè)部門都是政府的組成部分，所以我們每個(gè)人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個(gè)角度都有管理，那就做到精細(xì)化了。如果每個(gè)部門、每個(gè)人都按這個(gè)要求去做，整個(gè)精細(xì)化管理也就會(huì)上臺(tái)階、上水平。同時(shí)政府各部門之間，要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，這也是精細(xì)化管理的題中應(yīng)有之意。

三、開(kāi)展下步精細(xì)化管理的建議

根據(jù)目前的工作情況，下一階段要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究探討精細(xì)化管理在實(shí)踐中的應(yīng)用。今年還有一個(gè)多月的時(shí)間，要在原有的基礎(chǔ)上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路，我認(rèn)為今天做交流發(fā)言的幾個(gè)部門都可以作為典型。希望大家再進(jìn)一步挖掘深化，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)做法，在其他部門中推廣。按照崔市長(zhǎng)要求，我們明年要繼續(xù)開(kāi)展“查找改”活動(dòng)。因此我們要把精細(xì)化管理看作是“查找改”活動(dòng)的一個(gè)成果，看作是“查找改”活動(dòng)的延伸和深化，進(jìn)而把精細(xì)化管理作為“查找改”活動(dòng)的主要內(nèi)容進(jìn)行思考和研究。如果說(shuō)“查找改”活動(dòng)是階段性的，那么精細(xì)化管理就要全過(guò)程、全方位地滲透到我們各項(xiàng)工作中去，同時(shí)也要注意與政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)管理結(jié)合起來(lái)，與“查找改”活動(dòng)中的一些好的經(jīng)驗(yàn)作法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把精細(xì)化管理這個(gè)平臺(tái)作為強(qiáng)化政府職能一條主線抓實(shí)抓好。

四、實(shí)施精細(xì)化管理中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題任何事務(wù)都有其兩面性，在實(shí)施精細(xì)化管理過(guò)程中，必須引起高度重視。

一是要防止認(rèn)識(shí)上的偏頗和行動(dòng)上的偏差。精細(xì)化管理絕對(duì)不是搞“繁瑣哲學(xué)”，也絕不能因細(xì)廢大，更不能因推行精細(xì)管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細(xì)不是“小器”，應(yīng)該是一種深度、一種行為，是培養(yǎng)一種深層次的文化，形成一種人的內(nèi)在氣質(zhì)和工作習(xí)慣。我們要樹(shù)立一種精神，把精細(xì)化作為一種理念，融入到我們的長(zhǎng)期工作中，經(jīng)過(guò)十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細(xì)化管理變?yōu)殚L(zhǎng)春市政府的一種理念和一種文化內(nèi)涵。

二是要避免形式主義和走過(guò)場(chǎng)。在政府各部門推行精細(xì)化管理還需要一個(gè)過(guò)程，這是時(shí)展的要求，又是我們腳踏實(shí)地、培養(yǎng)良好工作作風(fēng)的要求，同時(shí)也是樹(shù)立工作效率意識(shí)、樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)責(zé)任意識(shí)的要求。因此，在推行精細(xì)化管理過(guò)程中，我們要立足結(jié)合各部門的工作實(shí)際，動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。

城市精細(xì)化管理建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：園林綠化；園林管養(yǎng)水平；園林設(shè)施

1 群力新區(qū)基本情況

群力新區(qū)位居哈爾濱城市西部，北銜美麗的松花江，東與城市中心區(qū)相鄰，西臨長(zhǎng)嶺湖風(fēng)景區(qū)，秉承天籟，是一個(gè)“生態(tài)宜居、江環(huán)水繞、四季夜未央”的魅力新城區(qū)。該地區(qū)規(guī)劃用地面積2733hm2，總建筑規(guī)模3200萬(wàn)m2，公共綠地面積345.7hm2，人均公共綠地面積12.3m2。其中公園建設(shè)項(xiàng)目224.27hm2，節(jié)點(diǎn)綠化景觀項(xiàng)目7.98m2，道路綠化項(xiàng)目104.48hm2，其他綠化項(xiàng)目8.97hm2。群力有“萬(wàn)頃松江濕地、百里生態(tài)長(zhǎng)廊”的濱江景觀帶，身居其中，綠意濃濃，花香滿徑，碧色蔥蔥，滿目皆是純正的自然風(fēng)情。新區(qū)還建設(shè)有音樂(lè)公園、丁香公園、濕地公園、雨陽(yáng)公園、體育公園、翠溪公園、金河公園以及民生公園8大主題公園，其中展現(xiàn)金代地域獨(dú)特民俗風(fēng)情的金河公園，體現(xiàn)“中國(guó)寒地水鄉(xiāng)”特色的濕地公園、翠溪公園，融入哈爾濱本土音樂(lè)文化的音樂(lè)公園更是讓人心馳神往，流連忘返。

2 群力新區(qū)目前管理方面存在的問(wèn)題

2.1 管理機(jī)構(gòu)少，管理隊(duì)伍薄弱

群力地區(qū)目前僅有群力園林管理辦公室一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)群力綠化管理的所有工作，管理人員多為社會(huì)招聘，人員少，任務(wù)重，專業(yè)水平不足給群力園林管理工作帶來(lái)了一定難度，導(dǎo)致群力地區(qū)的監(jiān)管工作力不從心，不能及時(shí)地制止和處理涉及園林綠化的違章行為，對(duì)園林綠化建設(shè)成果造成了一定的損失，巡視、檢查人員及車輛不足，也導(dǎo)致園林綠化問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理，對(duì)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理造成了一定困難。

2.2 專業(yè)人員少，作業(yè)能力缺乏

綠化養(yǎng)護(hù)管理工作是技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)型工作，目前群力新區(qū)園林作業(yè)人員均為臨時(shí)聘用，大多不具備專業(yè)的職業(yè)技能，且流動(dòng)性大，經(jīng)驗(yàn)不足，作業(yè)水平不高，直接影響了景觀效果及作業(yè)時(shí)限，無(wú)法滿足精細(xì)化作業(yè)要求。

2.3 保安老齡化，安全工作不到位

公園的管理效果、管理人員的素質(zhì)是整體管理水平的體現(xiàn)，也是展示管理形象的窗口。但由于群力公園現(xiàn)有保安年齡普遍偏大且均未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，造成保安人員紀(jì)律散漫、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了管理效果及園林局形象。

2.4 宣傳力度小，愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)不足

由于宣傳不到位，市民的自覺(jué)護(hù)綠意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致市民、游人毀壞綠地、毀壞園林植物和設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3 群力地區(qū)加強(qiáng)精細(xì)化管理的建議

3.1 增設(shè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理人員

充實(shí)園林綠化管理機(jī)構(gòu)，在群力新區(qū)增設(shè)管理站，增加管理人員，落實(shí)網(wǎng)格化管理，明確責(zé)任區(qū)域，分片管理、分片負(fù)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到位，做到巡視管理無(wú)盲點(diǎn)覆蓋，實(shí)現(xiàn)群力園林綠化精細(xì)化管理。

3.2 成立專業(yè)園林作業(yè)隊(duì)伍

一是對(duì)面向社會(huì)招聘有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員，并從園林系統(tǒng)中挑選專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造出一支技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)化園林作業(yè)隊(duì)伍。二是將綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化，通過(guò)招投標(biāo)引進(jìn)有資質(zhì)的、實(shí)力雄厚的園林綠化公司，實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)。由主管部門進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)和目標(biāo)考核，達(dá)到提高效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化城市園林綠化工作的目標(biāo)。

3.3 充實(shí)安保隊(duì)伍

面向社會(huì)招聘25～30歲形象良好的年輕退伍軍人，同時(shí)從管理正規(guī)、信譽(yù)良好的保安公司聘用專業(yè)保安，統(tǒng)一培訓(xùn)后按照比例分配至各公園。嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，以專業(yè)保安的專業(yè)素養(yǎng)和退伍軍人于部隊(duì)養(yǎng)成的責(zé)任感相結(jié)合，共同維護(hù)公園秩序，提升公園管理水平。

3.4 增強(qiáng)宣傳力度