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安全監(jiān)理實(shí)施方案范文第1篇

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線，深入推進(jìn)城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全管理能力提升，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進(jìn)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

二、治理重點(diǎn)

以建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點(diǎn)，主要包括以下7方面：

1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、總包、分包、監(jiān)理、安裝、檢測(cè)等各方責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)情況；安全措施費(fèi)投入，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況;項(xiàng)目經(jīng)理在崗履職和安全管理人員配備情況;監(jiān)理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源、“危大工程”旁站巡視情況；三級(jí)教育、規(guī)章制度、操作規(guī)程、消防措施等落實(shí)情況。

2.“危大工程”管理情況?！拔４蠊こ獭鼻鍐尉幹萍柏?zé)任落實(shí)情況；參建各方對(duì)“危大工程”專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、監(jiān)測(cè)驗(yàn)收情況以及方案變更后重新履行審批情況。

3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺(tái)等安全管理情況。專項(xiàng)方案編制、搭設(shè)前安全技術(shù)交底、材料驗(yàn)收以及搭設(shè)工程中分階段的檢查驗(yàn)收情況；使用及拆除過(guò)程中的隱患排查治理情況。

4.起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度建立和執(zhí)行情況；起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。

5.深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖、支護(hù)、降水與專項(xiàng)方案編制情況；基坑監(jiān)測(cè)內(nèi)容及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到安全預(yù)警值應(yīng)急處理情況；安全防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、上下通道設(shè)置、防護(hù)用品配備等。

6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護(hù)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，安全帽、安全網(wǎng)、安全帶質(zhì)量是否合格；作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)在墜落半徑內(nèi)安全防范措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)；施工人員是否正確配戴和使用安全防護(hù)用具，懸空作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶，穿防滑鞋等；臨邊、洞口等安全防護(hù)是否達(dá)到防護(hù)要求，臨時(shí)拆除后是否及時(shí)恢復(fù)等。

7.應(yīng)急救援預(yù)案編制與備案情況。檢查轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制及到建設(shè)行政主管部門備案情況；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制的現(xiàn)場(chǎng)處置方案情況等。

三、組織機(jī)構(gòu)

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

四、方法步驟

（一）部署啟動(dòng)階段：2020年8月20日前。相關(guān)科室要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，成立組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）自查自糾階段：2020年8月25日至8月31日。相關(guān)科室督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目要按照專項(xiàng)治理工作相關(guān)要求，及時(shí)開展自查自糾，并就有關(guān)情況形成書面材料，存檔備查。

（三）督導(dǎo)檢查階段：2020年9月至10月。相關(guān)科室在建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）總結(jié)分析階段：2020年11月。相關(guān)科室對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評(píng)估建筑施工安全專項(xiàng)治理成果，研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議，形成專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告。

五、相關(guān)要求

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。相關(guān)科室要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)重要講話重要指示精神的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，精心謀劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)工作取得實(shí)實(shí)在在成效，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到“兩個(gè)維護(hù)”。

安全監(jiān)理實(shí)施方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：地鐵施工 安全監(jiān)理 工作探索

中圖分類號(hào)：U231文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

“以安全促生產(chǎn)，以質(zhì)量保安全”，建造“安全、文明、環(huán)保、健康”的城市地鐵工程是建設(shè)單位的施工目標(biāo)。地鐵建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理是依照建設(shè)單位的委托合同，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、國(guó)家2013版《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》，代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)行為進(jìn)行安全監(jiān)控管理，是協(xié)助建設(shè)單位實(shí)施安全目標(biāo)的主體之一。

二、建設(shè)安全監(jiān)理必須遵循安全系統(tǒng)科學(xué)規(guī)律

城市地鐵工程建設(shè)是一項(xiàng)極其特殊的、極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為確保施工安全、質(zhì)量、工期、成本四大系統(tǒng)目標(biāo)，實(shí)行三控、二管、一協(xié)調(diào)的科學(xué)管理體系是必要措施，安全監(jiān)理的監(jiān)控工作任重而道遠(yuǎn)：

1. 土建隧道工程完工后，鋪軌、供電、機(jī)電、弱電系統(tǒng)等設(shè)備安裝后續(xù)施工參建單位多，交叉作業(yè)間的工序施工流程錯(cuò)綜復(fù)雜，集中的人力、機(jī)械作業(yè)，容易導(dǎo)致產(chǎn)生打擊傷亡事故；

2. 地鐵工程大部分屬于地下施工，施工面窄小、施工周期短，搶進(jìn)度搶工期、或有違背客觀規(guī)律作業(yè)，很容易導(dǎo)致疲倦而違章傷亡事故；

3. 施工專業(yè)隊(duì)伍的流動(dòng)性大，人員素質(zhì)、技術(shù)能力參差不齊，安全觀念薄弱，容易造成違反操作規(guī)程安全事故；

4. 生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變，安全技術(shù)面廣，安全措施不十分健全，組織安全技術(shù)培訓(xùn)教育難落實(shí)；

5. 施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)多，涉及高處作業(yè)、電氣、吊裝、機(jī)械加工、防火防爆、防塵防毒等。

根據(jù)管理缺陷的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、和人多不安全行為， 直接決定著施工安全及施工進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)于安全監(jiān)理工作是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，必須遵循安全系統(tǒng)科學(xué)規(guī)律，樹立明確合適的安全目標(biāo)；配備合適有效的安全監(jiān)理工作資源；建立和維護(hù)有效的建設(shè)安全監(jiān)理機(jī)制；堅(jiān)持合理的有效的系統(tǒng)的安全監(jiān)理工作程序。深入到現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作就要借助現(xiàn)代化的管理手段，以及掌握的先進(jìn)管理理論、方法、和手段，積累足夠的技術(shù)、數(shù)據(jù)和資料，用科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，實(shí)事求是、客觀公正、獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作。

三、科學(xué)有效地履職是監(jiān)理工程安全的重要保證

施工安全是一個(gè)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等所有的參建單位本質(zhì)利益一致的共同體，安全監(jiān)理工作貫穿于地鐵工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，只有在科學(xué)有效地系統(tǒng)地監(jiān)理策劃、監(jiān)理服務(wù)體系中運(yùn)行。

1.明確監(jiān)理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全方位安全監(jiān)控

在建設(shè)工程施工過(guò)程中“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 ”。

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利主體，對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)重點(diǎn)巡視、監(jiān)督檢查并敦促承包施工單位，及時(shí)進(jìn)行施工過(guò)程中重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置工作；專職安全監(jiān)理工程師肩負(fù)的是施工安全監(jiān)控實(shí)施方案的審查責(zé)任和施工安全總體監(jiān)控業(yè)務(wù)工作的監(jiān)控責(zé)任，對(duì)工程施工安全監(jiān)理工作承擔(dān)審查、監(jiān)控、檢查責(zé)任。巡視、監(jiān)督檢查并敦促承包施工單位，及時(shí)進(jìn)行施工過(guò)程中一般危險(xiǎn)源的辨識(shí)、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置工作；各專業(yè)監(jiān)理工程師須具有安全施工豐富經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全動(dòng)態(tài)變化，卡控施工過(guò)程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促承包單位整改存在的安全風(fēng)險(xiǎn)源。

2、嚴(yán)格制度管理，實(shí)現(xiàn)全方位的跟蹤監(jiān)控

城市地鐵土建和鋪軌、供電、機(jī)電、弱電系統(tǒng)設(shè)備安裝等項(xiàng)目的監(jiān)理工作：一是定期檢查與不定期巡視相結(jié)合，對(duì)承包單位的施工組織行為進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、安全技術(shù)措施落實(shí)、安全培訓(xùn)教育執(zhí)行情況、安全管理人員到崗到位、特種工上崗、機(jī)械設(shè)備年審保養(yǎng)與標(biāo)識(shí)等情況巡視、監(jiān)督。二是監(jiān)理碰頭會(huì)與工地周例會(huì)相結(jié)合，對(duì)承包單位的施工狀態(tài)、施工質(zhì)量進(jìn)行安全辨識(shí)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行綜合評(píng)估，研究預(yù)警措施。三是安全監(jiān)理每周小結(jié)與安全監(jiān)理月報(bào)相結(jié)合，影像文字總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)好的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過(guò)信息平臺(tái)，交流溝通，了解建設(shè)工程的動(dòng)態(tài)變化和預(yù)控導(dǎo)向信息。

四、科學(xué)有效地協(xié)調(diào)外部環(huán)境是保障工程安全的重要基礎(chǔ)

位于城市主城區(qū)的地鐵建設(shè)工程,外部環(huán)境復(fù)雜，協(xié)調(diào)好駐地外部環(huán)境和參建單位工作上的接口關(guān)系,是改善施工條件，搞好安全生產(chǎn)、文明施工的重要基礎(chǔ)。建設(shè)單位是貫穿于地鐵工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)之中的最高的責(zé)任主體，是地鐵建設(shè)的組織者和實(shí)施者。監(jiān)理的配合協(xié)調(diào)服務(wù)至關(guān)重要：

1.配備責(zé)任心強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)安全監(jiān)理工程師,配合業(yè)主敦促承包單位嚴(yán)格執(zhí)行《城市地鐵工程建設(shè)安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》、《地鐵施工屬地管理辦法》，落實(shí)地盤主的安全管理責(zé)任；協(xié)助建立地盤主的現(xiàn)場(chǎng)安全管理有效運(yùn)行機(jī)制，全面監(jiān)控本標(biāo)段安全生產(chǎn)文明施工。

2.配合業(yè)主建立、維護(hù)和檢查在有限的場(chǎng)地和空間交叉施工的正常作業(yè)秩序，并協(xié)助和建議業(yè)主敦促檢查各參建單位安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，檢查和維護(hù)參建單位自身的安全作業(yè)管理，重視安全作業(yè)資源配置。

3.配合并協(xié)助業(yè)主做好“先勘測(cè)設(shè)計(jì)、后施工生產(chǎn)”與工期及施工作業(yè)時(shí)間緊張的大程序矛盾，不斷著重解決好“交叉施工場(chǎng)地移交、管理”等可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)隱患最集中的問題。

4.配合并協(xié)助業(yè)主正確處理好安全、質(zhì)量、工期、成本及外部協(xié)調(diào)的關(guān)系，建議業(yè)主敦促、監(jiān)督各參建單位不斷正確處理好安全、質(zhì)量、工期、成本及理順外部的關(guān)系。

五、科學(xué)有效地卡控設(shè)計(jì)質(zhì)量是影響工程安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅對(duì)工程質(zhì)量起決定性作用，同時(shí)也是影響建設(shè)工程安全的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。專業(yè)監(jiān)理工程師敦促并組織承包單位各專業(yè)認(rèn)真審查圖紙和會(huì)審圖紙是監(jiān)理工作的重要組成部分。

1．施工設(shè)計(jì)圖完成并通過(guò)強(qiáng)審的時(shí)間滿足施工需要的程度越低，越易誘發(fā)產(chǎn)生不正常建設(shè)程序與不正常施工程序，誘發(fā)搶工及系列安全問題。如機(jī)電安裝工程安全與設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)系存在著一般性的安全事故頻次規(guī)律。

2．現(xiàn)場(chǎng)施工流程中難免不會(huì)出現(xiàn)局部部位情況的變化，因此，施工設(shè)計(jì)圖也難免不會(huì)出現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)不符的現(xiàn)象。施工設(shè)計(jì)出圖后，總是需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理專業(yè)工程師、承包單位、設(shè)計(jì)單位共同核對(duì)會(huì)審，對(duì)出現(xiàn)的局部問題，尤其需要業(yè)主協(xié)調(diào)及時(shí)決定處理原則并敦促設(shè)計(jì)及時(shí)處理，否則，局部問題可能不僅影響施工進(jìn)度、質(zhì)量，還會(huì)演變出導(dǎo)致安全事故危害的誘發(fā)因素。

六、科學(xué)有效地監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)是決定工程安全的最終目標(biāo)

建設(shè)安全監(jiān)理、生產(chǎn)管理的最終目標(biāo)有著高度的一致性和統(tǒng)一性。在機(jī)電安裝全過(guò)程實(shí)施的安全監(jiān)控中，監(jiān)理強(qiáng)制性推行國(guó)家建設(shè)程序和規(guī)范的建設(shè)行為標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持事前預(yù)控、事中監(jiān)控、事后補(bǔ)控方法，通過(guò)識(shí)別和控制，達(dá)到預(yù)防和消除事故，防止安全事故的發(fā)生。保障在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)將地鐵工程建成投入使用。

第一，要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《承包施工合同》，貫徹勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)法令、法規(guī)及當(dāng)?shù)氐臈l例、規(guī)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“體系健全、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)有序、獎(jiǎng)罰分明”的施工安全工作有效運(yùn)行機(jī)制。依法從嚴(yán)治理施工現(xiàn)場(chǎng)，確保施工人員的安全與健康，促使施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行；

第二，監(jiān)督并敦促承包單位制定本標(biāo)段的科學(xué)的安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。編制《施工組織設(shè)計(jì)方案》，實(shí)現(xiàn)施工中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的安全管理；明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，落實(shí)安全施工管理措施，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的安全管理考核與獎(jiǎng)懲，激勵(lì)管理人員、作業(yè)人員，參與全員、全方位、全過(guò)程的安全施工管理，形成“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”氛圍；

第三，監(jiān)督并督促承包單位實(shí)行施工安全節(jié)點(diǎn)預(yù)控。人員到崗到位與責(zé)任制度；規(guī)章規(guī)程與管理方式；培訓(xùn)教育與持證上崗；專項(xiàng)技術(shù)方案與施工監(jiān)理旁站；安全檢查制度與隱患整改銷項(xiàng)；

第四，監(jiān)督并督促承包單位實(shí)行過(guò)程作業(yè)流程預(yù)控。施工安全防護(hù)措施到位；施工安全技術(shù)交底到位；執(zhí)行《施工規(guī)程》操作到位；安全隱患辨識(shí)預(yù)控與危險(xiǎn)源辨析消除到位；施工動(dòng)態(tài)變化與安全隱患動(dòng)態(tài)變化跟蹤監(jiān)控到位；安全巡視檢查與安全驗(yàn)收到位；現(xiàn)場(chǎng)施工狀態(tài)記載與資料檔案管理到位。

安全監(jiān)理實(shí)施方案范文第3篇

1 房建工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量及安全管理概述

在房建工程施工過(guò)程中，質(zhì)量是最被關(guān)注的問題。質(zhì)量問題同進(jìn)度問題、成本問題、安全問題有著十分密切的聯(lián)系，往往質(zhì)量問題會(huì)轉(zhuǎn)化成施工的安全問題，帶給建筑工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制和安全管理較多的困難。通常來(lái)講這些問題主要包括：盲目的圖紙?zhí)子?，忽視工程施工?shí)際情況，導(dǎo)致工程施工與工程的結(jié)構(gòu)方案存在著較大的不一致性。在圖紙計(jì)算的過(guò)程中，對(duì)實(shí)際受力情況計(jì)算不準(zhǔn)確，原材料控制過(guò)程中又存在偷工減料、質(zhì)量檢查不認(rèn)真的狀況，等等都會(huì)致使工程的施工質(zhì)量問題轉(zhuǎn)化為安全問題，帶給施工企業(yè)較大的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。

2 房建工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的主要特征

2.1 房建工程施工參與人員的素質(zhì)

建筑工程是人類認(rèn)識(shí)世界改造世界的活動(dòng)，因此，作為建筑工程領(lǐng)域重要工程施工形式的房建工程，其施工活動(dòng)歸根到底都是人的活動(dòng)。人在工程施工質(zhì)量和安全過(guò)程中所起到的作用不僅是基礎(chǔ)的，而且是關(guān)鍵的。房建工程中的施工參與人員主要有施工操作人員、技術(shù)人員、管理人員和監(jiān)理人員等等，這些人員的素質(zhì)、技能和責(zé)任心等都會(huì)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量造成較大的影響。

2.2 房建工程施工中的機(jī)械設(shè)備及建筑材料

隨著建筑工程的現(xiàn)代化程度不斷加深，高層建筑和大型工程項(xiàng)目不斷普遍化，機(jī)械設(shè)備便成了工程施工過(guò)程中不可或缺的重要工具。不同的房建工程項(xiàng)目，由于施工的難度和特點(diǎn)不同，其對(duì)機(jī)械設(shè)備的要求也不同，而機(jī)械設(shè)備的使用壽命、調(diào)試和養(yǎng)護(hù)等不僅影響工程施工的效率，同時(shí)對(duì)工程施工的質(zhì)量有著十分重要的影響。建筑材料作為工程的基礎(chǔ)組成部分，其質(zhì)量管理也同樣不同忽視，劣質(zhì)的工程材料將使得工程建筑無(wú)法達(dá)到房建工程施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，從而帶來(lái)堅(jiān)固性降低、承載能力下降、防水防震功能大打折扣等嚴(yán)總的問題。因此，加強(qiáng)房建工程中的機(jī)械和材料控制是確保工程質(zhì)量的重中之重，應(yīng)當(dāng)引起施工單位的足夠重視。

3 有效改善現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的有效措施

3.1 地基施工過(guò)程中的質(zhì)量控制

對(duì)地基、樁基內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，看是否和探查結(jié)果一樣，其支護(hù)措施是否安全合理，基坑內(nèi)排水情況是否能夠做到及時(shí)與暢通，還要注意現(xiàn)場(chǎng)施工中周圍墻體是否做好安全防護(hù)措施，工地來(lái)往車輛對(duì)施工安全有無(wú)影響；另外，還要確保檢查地基與樁基的設(shè)備符合規(guī)定，施工完成后要抽查并辦理交接手續(xù)，各方確認(rèn)后簽字移交。

在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，一些施工企業(yè)只顧追求自身利潤(rùn)，施工過(guò)程中偷工減料，地基樁基采用可減少土方開挖量的垂直方法，這種方法很容易出現(xiàn)地基墻面的坍塌現(xiàn)象，對(duì)施工安全極為不利；地基下的排水系統(tǒng)也不夠完善，遇到下雨天氣，如果處理不當(dāng)造成積水，極易造成基坑坍塌；另外，常見的質(zhì)量問題還有樁基變形或樁基直徑與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)值不相符、混凝土的溫度控制不到位等。

3.2 房建工程中的材料管理與控制

工程施工材料作為房建工程建設(shè)的基礎(chǔ)，其質(zhì)量對(duì)工程整體有著十分重要的影響，且前期工程材料質(zhì)量控制不力，一旦工程進(jìn)入試運(yùn)行階段時(shí)，才檢查出各種結(jié)構(gòu)問題或者開裂問題，將很難通過(guò)后期彌補(bǔ)得以修復(fù)。對(duì)于工程施工過(guò)程中常用的鋼筋和水泥材料來(lái)講，只有在施工前做好其質(zhì)量檢查，才能確保這些工程原材料的質(zhì)量，進(jìn)而為工程整體質(zhì)量的保障提出合理有效的控制。

3.3 施工階段的工程設(shè)計(jì)與實(shí)驗(yàn)控制

一項(xiàng)房建工程的質(zhì)量是否合格，建設(shè)質(zhì)量能否達(dá)到國(guó)家及行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在很大程度上與工程設(shè)計(jì)有著密不可分的聯(lián)系。比如，某項(xiàng)房建工程，在施工的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)地下室的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)經(jīng)常出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的檢測(cè)和排查后發(fā)現(xiàn)，這些問題主要是由于設(shè)計(jì)階段沒有充分的考慮好結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的受力狀況，在對(duì)圍墻的加固和抗浮錨桿問題的考慮過(guò)程中，出現(xiàn)了不合理之處，以至于造成實(shí)際工程施工和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)之間存在著較大的出入，這些問題的存在往往會(huì)導(dǎo)致工程整體基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格，極大的增大了基礎(chǔ)沉降的概率，當(dāng)這種情況出現(xiàn)以后，企業(yè)為了最大可能降低工程損失，往往不得不進(jìn)行二次修復(fù)。但修復(fù)所能帶來(lái)的質(zhì)量改善，肯定無(wú)法達(dá)到理想的效果。因此，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的控制，認(rèn)真做好施工前的實(shí)驗(yàn)管理是確保工程施工質(zhì)量的重要前提條件，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以重視。

4 房建工程中安全管理的實(shí)施方案

4.1 提升施工參與人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能

施工參與人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能對(duì)房建工程施工安全的影響較大，一定程度上來(lái)講，良好的建筑施工安全管理需要一批高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)，只有在專業(yè)素養(yǎng)和技能方面得到保障，才能確保建筑工程安全施工進(jìn)度被控制在合理的范圍之內(nèi)。

4.2 加強(qiáng)參建單位的安全管理執(zhí)行能力

建筑工程施工安全管理需要各方共同努力，并在各方的合約中，明確不同施工階段各自的職責(zé)，這樣做有利于具體指出施工單位在推動(dòng)施工安全管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做出的貢獻(xiàn)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。另一方面，認(rèn)真做好招標(biāo)書的編制工作。根據(jù)工程施工安全技術(shù)的要求，明確施工階段的安全制度和措施，并確保實(shí)際工作中得以不折不扣的貫徹，以便將安全隱患降低到可控的范圍之內(nèi)。

結(jié) 語(yǔ)

總之，房建工程建設(shè)施工中，有效的質(zhì)量和安全管理，需要不斷加強(qiáng)房建工程建設(shè)項(xiàng)目的管理力度。在有效管理力度的基礎(chǔ)上，必須明確每個(gè)施工人員的職責(zé)，制定完善的質(zhì)量及安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從而為工程建設(shè)整體管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃玉嫦.淺談建筑工程消防設(shè)施施工質(zhì)量控制的方法[J].科學(xué)之友.2011（04）.

安全監(jiān)理實(shí)施方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：房屋建筑施工安全 安全管理

中圖分類號(hào)： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、房屋建筑施工安全管理的重要意義

房屋建筑施工時(shí)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè)，由于違章指揮、操作等原因?qū)е陆ㄖ┕ぶ兄卮髠鍪鹿蕰r(shí)常發(fā)生，成為現(xiàn)階段構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重大阻礙因素。社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，每一個(gè)建筑企業(yè)都必須要嚴(yán)格按照國(guó)家建筑安全的相關(guān)法律加強(qiáng)對(duì)房屋建筑行業(yè)的安全管理。而傳統(tǒng)的宏觀安全管理機(jī)制“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建筑業(yè)的管理發(fā)展的形式和要求。必須加快改革更新的步伐，建立健全的安全管理理念和法規(guī)，提高和細(xì)化管理房屋建筑施工安全工作，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，樹立現(xiàn)代化的建筑企業(yè)安全管理文化，面對(duì)新體制、新形勢(shì)的發(fā)展要求下，降低傷亡事故發(fā)生的概率、事故的經(jīng)濟(jì)損失，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

二、引發(fā)房屋建筑施工安全事故的直接原因

1.人的不安全行為。人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,也是建筑施工過(guò)程的管理者,操作者。人的不安全行為與人的文化水平,技術(shù)水平,身體素質(zhì)都諸多因素有關(guān)。人的有因素又有以下幾個(gè)方面:一是接受教育的程度,這也就決定一個(gè)人所具有的技術(shù)水平和管理知識(shí)。二是人的工作狀態(tài),好的狀態(tài)才可以做出好的工作。三是人的素質(zhì),做任何事都不能缺少的一種責(zé)任心。

2.環(huán)境條件的不利影響。建筑生產(chǎn)活動(dòng)是一種露天作業(yè)比較多的活動(dòng),因此施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境對(duì)施工過(guò)程的影響很大,像一些建筑物逐漸向深地下,高空化發(fā)展。還有自然環(huán)境的影響也非常大,像氣候,溫度,自然地理?xiàng)l件等。例如:冬季或雨季施工就會(huì)給工作帶來(lái)諸多的不便。

3.設(shè)備的不安全狀態(tài)。建筑生產(chǎn)活動(dòng)中,一些機(jī)械設(shè)備存在缺陷或者是缺乏保養(yǎng)等也是事故產(chǎn)生的直接原因。

4.管理因素。如果說(shuō)以上三個(gè)因素是直接原因,那么管理的缺陷才是發(fā)生事故的根源。一個(gè)工程能否順利的完成取決于是否有一個(gè)完善的管理系統(tǒng)。通過(guò)適當(dāng)?shù)墓芾?選擇適當(dāng)?shù)拇胧┦强梢园呀ㄔO(shè)施工事故減到最低的。由于這些原因所造成的施工傷亡事故的種類有:(1)高處墜落。(2)觸電。(3)坍塌。(4)物體打擊。(5)機(jī)械器具的傷害。

三、當(dāng)前建筑施工安全施工中存在的問題

1、缺乏安全意識(shí)

現(xiàn)今，某些建筑企業(yè)并沒真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒有處理好質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、效益和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)的重要組成部分的思想，沒把安全生產(chǎn)工作放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)僅僅在口頭上講“安全第一”，往往在實(shí)際工作中把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，認(rèn)為只把精力和時(shí)間放在提高經(jīng)濟(jì)效益和抓進(jìn)度上就行了，而對(duì)安全生產(chǎn)不重視，或忽視檢查出的問題，存有僥幸心理，這是安全隱患的原因之一。

2、缺少經(jīng)費(fèi)投入，管理工作不到位

按規(guī)定，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取必須專款專用，但仍有部分企業(yè)沒執(zhí)行到位：一是提取不足或未提?。欢菍?duì)經(jīng)費(fèi)沒做到?？顚Ｓ?。甚至某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把它作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的手段。缺少必要的安全生產(chǎn)設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品，無(wú)視生產(chǎn)工人的合法勞動(dòng)保障權(quán)益，安全工作形式化，要么只是為了應(yīng)付有關(guān)部門檢查。還有些建筑企業(yè)專職安全人員配置不足。有些雖配備了安全員，但其責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)管水平低，自身素質(zhì)差，沒有很好地履行安全員職能。

3、崗前培訓(xùn)和安全教育不夠

近幾年來(lái)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌進(jìn)施工企業(yè)，由于企業(yè)沒落實(shí)好安全教育和安全技術(shù)交底，大量既沒有崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺少施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的人員上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素不夠了解，沒有足夠認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)和安全技能差，自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

4、建筑市場(chǎng)混亂，安檢措施難落實(shí)

建筑施工的安全問題,其根本是建筑市場(chǎng)秩序混亂造成的，很多安全事故是不規(guī)范的市場(chǎng)行為引起的。其主要表現(xiàn)在某些施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和管理措施難以落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，分承包企業(yè)與總承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏配合機(jī)制，在安全生產(chǎn)留下隱患，使事故頻發(fā)。目前建筑市場(chǎng)中存在大量的拖欠工程款、墊資、違法分包、肢解工程和非法掛靠等行為。尤其是一些不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù)，其安全意識(shí)更差。某些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)后，擅自削減安全投入，使得安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重不足，措施落實(shí)得不到保證。甚至有部分建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工相關(guān)手續(xù)就開工建設(shè)，逃避政府有關(guān)部門監(jiān)管。

5、審批把關(guān)不嚴(yán)及安全監(jiān)管不力

部分地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門，對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)管理存在的問題了解不多，責(zé)任不落實(shí)，把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管力度不夠，在工作體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需求。

6、缺乏安全專業(yè)人才，待遇也較低，事故處理不及時(shí)

這嚴(yán)重阻礙了安全工作的有序開展，同時(shí)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，安全管理工作處于低水平，這不利于我國(guó)安全事業(yè)的發(fā)展。對(duì)事故處理的不夠及時(shí)，不夠得力，落實(shí)效果較差。每年組織的各項(xiàng)安全檢查挺多，發(fā)現(xiàn)的事故隱患不少，會(huì)上強(qiáng)調(diào)了，也通報(bào)了，就是很少去真正整改、去落實(shí)。在出現(xiàn)事故時(shí)，先想到的是處理相關(guān)責(zé)任人，沒起到事故反面教材的目的與作用。

四、安全事故的建議和對(duì)策

1、對(duì)施工人員加強(qiáng)房屋建筑施工安全的培訓(xùn)

要搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)的首要前提就是要提高施工人員的安全防患素質(zhì)，這又依賴于企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作，使施工人員能夠清楚最基本的安全知識(shí)，提高他們安全施工的技能，以及增強(qiáng)他們的自我防護(hù)能力，并減少了人身傷亡和工程的事故比例。

2、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）對(duì)承包施工的單位來(lái)講，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查在正常施工的情況下是否充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，此外，還可以對(duì)工地進(jìn)行不定期抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工工程的發(fā)展采取有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，還可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)建筑施工進(jìn)行管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況及時(shí)傳到網(wǎng)上以獲取有價(jià)值的反饋，以使監(jiān)督機(jī)關(guān)及時(shí)的根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各施工單位內(nèi)部之間以及各項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)工作，以提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3、房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)

確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工中的意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

4、對(duì)房屋建筑施工經(jīng)常性的進(jìn)行安全檢查

一小部分安全事故是由意外導(dǎo)致的，但大多是人為的因素造成的，所以進(jìn)行全面的檢查就起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，避免事故發(fā)生的作用。增強(qiáng)文明施工、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)文明工地，并制定經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的告知性安全檢查變?yōu)殡S機(jī)性抽查、巡查、檢查的轉(zhuǎn)變，避免掩蓋問題、增大投入、突擊整改，必要時(shí)采取旁站式監(jiān)督。

五、 結(jié)束語(yǔ)

總之，安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位，建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講，政府的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)，群防群治，施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防，使我國(guó)房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃雅瓊. 房屋建筑施工安全管理問題及對(duì)策研究[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版）, 2012(22)

[2]張務(wù)奎. 房屋建筑施工安全管理存在的問題及對(duì)策[J]. 黑龍江科技信息, 2013(4)

安全監(jiān)理實(shí)施方案范文第5篇

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣食品藥品的安全監(jiān)管，有效預(yù)防和及時(shí)控制食品藥品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售和使用等環(huán)節(jié)中安全事故，最大限度減少食品藥品安全事故的危害，確保人民群眾飲食用藥安全，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于下列情況食品藥品安全事故的應(yīng)急處理：

（一）特別重大食品藥品安全事故(Ⅰ級(jí))

1、事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)其他市(縣、區(qū))造成嚴(yán)重威脅并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;

2、超出市政府處置能力水平的；

3、發(fā)生跨地區(qū)、跨省的食品藥品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

4、省政府認(rèn)為需要由省或省授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

(二)重大食品藥品安全事故(Ⅱ級(jí))

1、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及市內(nèi)2個(gè)以上縣(區(qū))級(jí)行政區(qū)域的；

2、造成傷害人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例的；

3、造成3例以上死亡病例的；

4、市政府認(rèn)為的重大食品藥品安全事故。

(三)較大食品藥品安全事故(Ⅲ級(jí))

1、事故影響范圍涉及縣行政區(qū)內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，給人民群眾飲食用藥安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

2、造成傷害人數(shù)超過(guò)100人或者出現(xiàn)死亡病例的；

3、縣人民政府認(rèn)定的較大食品藥品安全事故。

(四)一般食品藥品安全事故(Ⅳ級(jí))

1、事故影響范圍涉及縣行政區(qū)內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食用藥安全帶來(lái)嚴(yán)重危害；

2、造成傷害人數(shù)在30人－50人，無(wú)發(fā)現(xiàn)死亡病例的；

3、縣人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。

第三條食品藥品重大安全事故應(yīng)急處理工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一指揮、屬地管理的原則，建立反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的食品藥品突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理工作體系。

第四條本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《遂寧市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和食品、藥品相關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)而制定。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條**縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急工作。**縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局，以下簡(jiǎn)稱食品藥監(jiān)局)在縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門的指令下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全縣食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理的日常工作。縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣人民政府提出調(diào)整**縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的建議名單。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧食品局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等相關(guān)職能部門和單位要修訂完善相應(yīng)的食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并報(bào)縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

各醫(yī)療單位必須負(fù)責(zé)本行政區(qū)食品藥品突發(fā)重大安全事故的初查和應(yīng)急處理，并分別在2小時(shí)內(nèi)向食品藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局報(bào)告，同時(shí)做好食物、藥物中毒病人的救治工作。

各食品藥品監(jiān)管部門、縣疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所(組)要負(fù)責(zé)食品藥品中毒事故現(xiàn)場(chǎng)的采樣、檢測(cè)、留樣、中毒原因的調(diào)查分析或據(jù)情上報(bào)留樣檢品等項(xiàng)工作。

縣級(jí)各相關(guān)職能部門必須按其法律賦予的職責(zé)對(duì)引起食物、藥物中毒事故的物品進(jìn)行嚴(yán)格控制和追蹤查處。

第六條**縣食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)的職責(zé)是：

(一)研究制定食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理工作的方案和工作程序；

(二)研究并建立食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；

(三)審議批準(zhǔn)食品藥品應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；

(四)研究解決食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理中的重大問題，確保食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作快速開展，最大限度地減少人員傷亡，避免事故擴(kuò)大，力爭(zhēng)損失降到最低限度。

(五)負(fù)責(zé)指揮全縣食品藥品突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急工作，組織對(duì)食品藥品突發(fā)重大安全事故的調(diào)查、處理，并及時(shí)向縣委、縣府、遂寧市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室(遂寧食品藥監(jiān)局)報(bào)告。

(六)必要時(shí)負(fù)責(zé)向社會(huì)食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理的信息。

第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：制定、修訂食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣食品藥品突發(fā)重大安全事故信息的收集、分析、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品突發(fā)重大安全事故的評(píng)估、提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的各項(xiàng)指令，協(xié)助相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；協(xié)調(diào)解決食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理中的具體問題等

(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整名單及部門職責(zé)附后)。

第三章預(yù)防監(jiān)測(cè)與報(bào)告

第八條縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全食品藥品突發(fā)重大安全事故信息報(bào)告系統(tǒng)，并保證該系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

全縣范圍內(nèi)食品藥品的種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)監(jiān)控范圍。

第九條各相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的食品藥品的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，尤其是加大食品藥品在種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警。

第十條縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理隊(duì)伍的人才建設(shè)，組織對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，適時(shí)進(jìn)行食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急演練。

第十一條各食品藥品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)規(guī)定和省、市、縣人民政府的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)食品藥品的種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的管理。

縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)會(huì)同相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在的隱患以及可能發(fā)生的食品藥品突發(fā)重大安全事故。

第十二條重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣涂h食品藥監(jiān)局及其監(jiān)管部門報(bào)告，也可以直接向縣人民政府報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣食品藥監(jiān)局接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府報(bào)告。報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。特殊情況下，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門可直接向市人民政府報(bào)告。

縣人民政府、縣食品藥監(jiān)局在接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市人民政府和市食品藥監(jiān)局報(bào)告。

第十三條食品藥品突發(fā)重大安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、波及范圍、死亡人數(shù)、事故原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間和聯(lián)系方式等。

第四章應(yīng)急處理與程序

第十四條對(duì)符合本預(yù)案第二條規(guī)定情況之一的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即決定按照本應(yīng)急預(yù)案程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施。

第十五條接到可能導(dǎo)致重大食品藥品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品藥品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

第十六條縣食品藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局在按照本預(yù)案第十四條作好報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，立即會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T，做好各自的應(yīng)急處理準(zhǔn)備，并采取必要的緊急控制措施及救治行動(dòng)。

第十七條如系毒性藥品、品、一類丟失、被盜或?yàn)E用，遂寧市食品藥監(jiān)局應(yīng)立即啟動(dòng)《**縣品、濫用和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。如系重大食品、藥品中毒事故發(fā)生，商務(wù)部門應(yīng)立即通知藥品經(jīng)營(yíng)單位配備相應(yīng)的救治藥品和器材，衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即通知縣級(jí)人民醫(yī)院和就近的中心衛(wèi)生院作好準(zhǔn)備，以救治可能出現(xiàn)的大量中毒人群。

第十八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后應(yīng)向市食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府及市公安局做好基本情況報(bào)告工作，并據(jù)情明確相關(guān)部門的分工及職責(zé)，采取必要的緊急控制措施并及時(shí)控制和消除重大安全事故的延續(xù)發(fā)生。并請(qǐng)示縣政府從人力、物力、財(cái)力上給予及時(shí)有效的保障。

第十九條食品藥品突發(fā)重大安全事故處理完畢后，縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍，組織人員進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)分析、總結(jié)事故發(fā)生的原因，評(píng)估影響，提出防范意見，并將調(diào)查處理意見報(bào)縣人民政府及市食品藥品監(jiān)督管理局。

根據(jù)需要縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)縣人民政府組織相關(guān)部門和專家協(xié)助事故的控制和處理。

第二十條食品藥品突發(fā)重大安全事故處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止，縣食品藥品應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。由縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)告市人民政府和市相關(guān)職能部門。必要時(shí)向社會(huì)公開食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理的信息和結(jié)果。

第五章保障措施

第二十一條食品藥品應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全食品藥品突發(fā)重大安全事故信息報(bào)告系統(tǒng)(網(wǎng)址、電話號(hào)碼等)，確保有關(guān)信息24小時(shí)暢通。

第二十二條縣財(cái)政和商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)保障重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，應(yīng)急救援資金和縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。