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      監(jiān)理安全管理措施細則

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      監(jiān)理安全管理措施細則

      監(jiān)理安全管理措施細則范文第1篇

      1.現行法律法規(guī)體系對監(jiān)理安全責任的規(guī)定

      1.1建設行業(yè)“一法兩條例”規(guī)定

      從《建筑法》上看,建設工程安全管理的職責在政府建設行政主管部門,施工安全的責任主要由施工企業(yè)負責,對監(jiān)理單位的安全責任沒有明確的規(guī)定。《建設工程質量管理條例》(以下簡稱《質量條例》)第七十四條明確了對監(jiān)理單位降低工程質量標準,造成重大安全事故的處罰措施?!督ㄔO工程安全管理條例》(以下簡稱《安全條例》)明確規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準……,應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任?!?/p>

      1.2《安全生產法》和《刑法》中的規(guī)定

      《安全生產法》主要強調了生產經營單位的安全責任,還明確了國家安全生產監(jiān)督部門對安全監(jiān)督管理的職責,沒有對建設工程監(jiān)理單位的安全責任做出規(guī)定。

      《刑法》(2005年2月28日修正)第137條規(guī)定:“……工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金……?!?/p>

      1.3監(jiān)理單位承擔安全責任的依據

      直到《安全條例》頒布一段時間后,還有一種觀點認為,判定監(jiān)理安全責任的依據除了現有的法律法規(guī)外,還要看委托監(jiān)理合同的內容是否包含安全監(jiān)理的內容。實際上,按照目前的法律框架和合同體系,建設監(jiān)理所應承擔的安全責任,并不是來源于業(yè)主方的委托(因為施工合同示范文本中,沒有規(guī)定業(yè)主對施工單位安全管理的權利)和授權,而是國家法律《安全條例》的直接規(guī)定,這是國家要求建設監(jiān)理所承擔的社會責任的直接體現。

      2.監(jiān)理安全責任分析

      從承擔法律責任的角度看,建設工程監(jiān)理的安全責任可以分為行政責任、民事責任、刑事責任。另外,也有人按照建設監(jiān)理主觀行為方面劃分為過失責任、瀆職責任、未盡職責任等。為了便于更清晰地分析有關安全責任問題,可從以下兩個視角來分析。

      2.1從安全責任的內涵上劃分

      2.1.1工程實體安全責任

      工程實體安全是指建設工程項目施工要確保工程實體的安全性能,要滿足必要的可靠度和質量標準,本質上講屬于產品安全范疇,《質量條例》和《刑法》中關于監(jiān)理的安全責任主要是指工程實體安全責任。

      《質量條例》第三十六條“工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理,并對施工質量承擔監(jiān)理責任”;第七十四條“……工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的對直接責任人員依法追究刑事責任”。刑法137條也對降低工程質量造成事故的責任人做出了處罰規(guī)定。因此,監(jiān)理單位未盡到監(jiān)理責任,造成建設工程的實體質量出現問題引發(fā)安全事故的,要承擔相應的安全責任。

      2.1.2施工措施安全責任

      施工措施安全是指施工單位在施工安裝過程中要確保施工措施與行為的安全,是一種施工過程安全責任。施工措施、設施的設計、施工、使用、拆除等都由施工單位負責,費用從措施費中計取,它屬于施工單位為了完成合同內容所采取的技術措施或組織措施。《安全條例》中關于監(jiān)理的安全責任主要是指施工過程安全責任。

      2.2從建設監(jiān)理單位行為劃分

      2.2.1由于不作為引起的安全責任

      《安全條例》第五十七條明確規(guī)定了對監(jiān)理單位下列不作為行為的法律責任:1.未對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查的;2.發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位進行整改或暫時停止施工;3.施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;4.未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準監(jiān)理的。

      上述四條,可以簡稱“四未”,即監(jiān)理單位是通過“審查確認”、“指令整改”、“及時報告”、“強制標準檢查”等手段來履行安全責任的,如果未做到法律規(guī)定,依據情節(jié)和后果,就有可能從行政(停業(yè)、降級等)、民事(賠償損失)或者刑事等方面承擔責任。

      2.2.2由于不當作為引起的安全責任

      主要有以下表現:1.與建設或施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;2.將不合格的建設工程按照合格工程驗收的。由上述行為引發(fā)安全事故的,監(jiān)理單位要承擔相應安全責任。對上述行為的法律責任在《建筑法》和《質量條例》中都有明確的規(guī)定。

      除上述兩條之外,還可能產生另外一種情況,即由于監(jiān)理單位違章指揮,發(fā)出錯誤指令造成安全事故的,監(jiān)理單位應該承擔安全責任。

      3監(jiān)理安全責任方面存在的問題

      3.1現行法律、法規(guī)的不協調性

      法律的產生一般是滯后于實踐的,由于各部法律制定的時間不同,調整的范圍不同,造成《建筑法》、《安全生產法》、《質量條例》、《安全條例》和《刑法》在建設工程監(jiān)理安全責任方面的規(guī)定并不一致。

      例如《建筑法》中并沒有明確的監(jiān)理安全責任的表述,《安全生產法》只是強調了安全生產單位的安全生產責任和政府安全監(jiān)督行政主管部門的安全監(jiān)督管理責任,而依據《建筑法》和《安全生產法》(高階位法)制定的《安全條例》(低階位法)中卻對監(jiān)理單位在建設工程監(jiān)理過程中的安全責任做出了明確規(guī)定。

      再如,同樣對工程質量法律責任的規(guī)定,《建筑法》和《刑法》中并不一致。《建筑法》第六十九條“工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質量的,責令改正……構成犯罪的,依法追究刑事責任”,《刑法》第137條規(guī)定:“……工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑……”。《建筑法》強調了監(jiān)理單位的主觀故意,而《刑法》中的行為還包含監(jiān)理單位基于能力方面的過失、未盡職等行為。另外,前者說“降低工程質量”,或者說“降低工程質量標準”,兩者的內涵不盡相同。

      3.2各種規(guī)范性文件的不協調

      目前,建設工程監(jiān)理工作的依據有兩個,(1)是現行法律法規(guī),(2)是建設單位的授權。《建設工程施工合同示范文本》、《工程建設監(jiān)理委托合同示范文本》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》這些規(guī)范性文件與現行法律為建設工程監(jiān)理的工作內容、工作標準、工作程序、權力、義務、責任等提出了要求。但目前兩種合同示范文本上尚未體現監(jiān)理安全管理方面的內容,這除了與法律要求不協調外,也不利于建設單位對監(jiān)理工作進行考核。

      3.2.安全監(jiān)理深度不明確,責任無法量化

      《安全條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》都對監(jiān)理單位在建設工程安全管理中的職責作了規(guī)定,但是由于法規(guī)的條文并沒有對安全監(jiān)理的深度做出進一步規(guī)定,使得在實際操作中很難對監(jiān)理的安全責任進行量化。例如《安全條例》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》都提出“監(jiān)理單位應該審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準”、“施工方案應由總監(jiān)簽字”。但是,(1)監(jiān)理單位對施工技術措施的審核應該達到什么深度?(2)是只需進行程序性審核還是要有技術性審核?現有條件下,監(jiān)理單位能否做到技術性審核?(3)如果監(jiān)理單位進行了審核,基于監(jiān)理工程師的能力及水平所限,沒有審查出問題,出了安全事故,責任又如何承擔?(4)對于資質有效并取得安全生產許可證的施工企業(yè),它所遞交的具有完整計算書并且內部審核簽字完善的安全技術方案,監(jiān)理單位還要履行計算程序否?對監(jiān)理的安全巡視深度(定量)有何要求?

      3.3監(jiān)理單位自身方面的問題

      主要表現在以下幾個方面:(1).對監(jiān)理安全責任方面的認識還不夠深入,監(jiān)理安全責任防范機制缺失;(2).監(jiān)理的安全管理組織機構不健全,安全責任制度不完善;(3).專業(yè)安全管理方面的人員培訓缺乏。

      4針對監(jiān)理安全責任的宏觀與微觀對策

      4.1國家宏觀管理方面

      4.1.1法律法規(guī)體系的協調

      為了更有效的貫徹國家安全管理方面的方針政策,保障人民群眾生命財產的安全,同時也使監(jiān)理單位更好地履行自己的職責,促進建設監(jiān)理的繁榮發(fā)展。國家應該對現行的相關法律法規(guī)的相關條款作出修訂,保證法律體系的協調性和一致性,完善監(jiān)理安全責任的法理依據。同時,國家相關部門還應該對《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和兩種合同的示范文本作出相應調整。

      4.1.2出臺易操作的安全監(jiān)理深度規(guī)定文件

      在一些行業(yè)和地區(qū)也有安全監(jiān)理方面的規(guī)定。例如云南省2005年7月1日起實行《云南省建設工程安全監(jiān)理實施細則》對安全監(jiān)理作了一些規(guī)定。但是這些行業(yè)和地區(qū)規(guī)定所要求的內容、深度要求并不相同,且只在本行業(yè)、本地區(qū)實施,法律效力低。

      為了更好的貫徹《安全條例》,國家應該出臺全國性的安全監(jiān)理方面的實施細則,對安全監(jiān)理的范圍、內容、深度、工作標準等作出具體的規(guī)定。作為判定監(jiān)理安全責任的依據,應提高安全監(jiān)理細則或實施辦法的法律效力,最好以建設部令的形式。

      例如,在實施細則中可以規(guī)定最低限度的安全巡視要求(時間或次數),要求監(jiān)理人員(在施工單位安全員陪同下)做好現場安全記錄,此書面安全記錄(雙方簽字)可以作為出現安全事故時判定監(jiān)理安全責任的依據之一。

      4.1.3抓緊監(jiān)理取費調整修訂

      為配合《安全條例》的實施,2005年9月1日起施行的《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》對施工單位安全防護費用作出相應調整。同樣,按責權利均衡原則,應對監(jiān)理取費作出相應調整。據悉,建設部正與國家發(fā)改委一起組織專家,對各部門或行業(yè)組織提出的專業(yè)工程收費標準方案的初稿進行論證修改,準備提出《建設工程監(jiān)理與咨詢服務收費標準(征求意見稿)》,希望修訂中能夠考慮監(jiān)理安全責任承擔問題。

      4.2監(jiān)理單位微觀對策方面

      4.2.1健全組織機構,完善規(guī)章制度

      為了貫徹執(zhí)行《安全條例》,監(jiān)理單位應建立、健全安全管理組織機構,落實從公司到項目再到具體的安全責任人,把安全管理目標落實到人。要制定安全管理制度,用制度來管人;在國家有關部門出臺具體的安全監(jiān)理細則之前,制訂企業(yè)內部安全監(jiān)理實施細則與操作手冊;完善安全管理流程;努力做到安全管理工作規(guī)范化、程序化。

      4.2.2加強專業(yè)安全監(jiān)理人員培訓

      安全管理工作是監(jiān)理單位工作中的薄弱環(huán)節(jié),與目前監(jiān)理單位人員知識結構有關。為了更好的承擔法律要求的安全責任,監(jiān)理單位應該加強安全專業(yè)人員上崗培訓,配備滿足安全監(jiān)理工作需要的、足夠數量的安全監(jiān)理專業(yè)人員,完善項目部的人員專業(yè)結構。

      目前,中國建設監(jiān)理協會組織編寫的《全國監(jiān)理工程師培訓考試教材》中尚缺乏安全監(jiān)理方面的內容,有待于進一步補充完善。

      4.3監(jiān)理安全責任方面應避免的傾向

      由于監(jiān)理單位安全責任與權利、利益之間的嚴重不對稱性,監(jiān)理單位很難承擔過細、過多的安全責任。建議有關部門在制定政策時,要合理區(qū)分施工單位安全責任與監(jiān)理安全責任,避免安全監(jiān)理工作過細以致成為施工單位的安全管理人員。應該充分發(fā)揮施工單位作為安全生產主體的安全管理職責,監(jiān)理單位對施工單位安全技術措施的審查應側重程序性審查與符合性審查。有關部門在追究安全生產責任時,要以事實為依據,以《安全條例》為準繩,客觀公正地進行處理,避免監(jiān)理單位的安全責任無限擴大。

      參考文獻

      [1]王家遠林曉明.基于中國法律制度下的監(jiān)理責任研究(J),《建筑經濟》2003(3):25-26

      監(jiān)理安全管理措施細則范文第2篇

      【關鍵詞】 安全生產監(jiān)理;安全生產管理條例

      【中圖分類號】 TU716 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123(2013)04-068-02

      安全監(jiān)理細則、技術措施、專項方案、管理體系,當前建設工程施工安全的形勢依然嚴峻,各種性質、程度的事故屢屢發(fā)生,惡性事故也時見報端。直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。根據結合現場監(jiān)理工作經歷,在建設工程中如何履行安全生產監(jiān)理職責,應該積極做好以下幾點:

      1 編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則

      1.1 編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理內容,明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。

      1.2 對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,還應當編制專項監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

      2 審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案

      在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)理工程師在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。

      2.1 監(jiān)理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時,應審查以下主要內容:

      2.1.1 審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監(jiān)理應嚴格把施工企業(yè)的安全生產許可證和“三類人員”(企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程,審查是否與投標文件相一致,實行動態(tài)管理,全過程監(jiān)控。

      2.1.2 審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

      2.1.3 審查本項目工程施工安全管理手段。如班組相互安全檢查。專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F場輪流安全值日,簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌,安全教育與培訓等。

      2.1.4 審查施工單位安全資質和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮,大型機械搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。

      2.1.5 審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

      2.2 一般工程項目的專項施工方案和主要技術措施審查的內容有:

      2.2.1 審查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證,在方案中應有相關的安全技術措施。

      2.2.2 審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量以及施工荷載,模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖,對模板材料、規(guī)格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明,對模板拆除應有具體的安全措施。

      2.2.3 審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應根據本工程特點進行編制,要有針對性。落地式鋼管腳手架的一般搭設高度在50米以下,方案應繪制搭設圖紙。說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時,應有設計計算書和卸荷方法詳解。搭設方法必須符合安全強制性條文的規(guī)定要求。

      2.2.4 審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證,塔吊基礎必須有設計單位的設計圖紙并經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序,安全技術措施,注意事項,以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收,發(fā)給相應的安全使用合格證。經監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關合同等,并經安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。

      2.2.5 審查高處(高空)作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要是指施工現場“洞口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。

      2.2.6 審查施工現場用電方案和安全措施。首先,方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè),以落實安全用電責任制;其次,方案中應有臨時用電施工機械匯總表,施工組織設計中列表的所有用電設備須列入其中,用來計算最大用電量,以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器的型號。包括各主要回路用電量的匯總以便正確計算該線路的用電量,即線路負荷計算,以選定相應開關,漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施,如嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏?!?;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源,必須使用安全電壓等。

      3 檢查安全技術措施的落實工作

      在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內容就是通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

      3.1 督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

      3.2 按照經審查批準的方案定期(不定期)對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢查,核查驗收手續(xù)。

      3.3 監(jiān)理人員現場巡查中將檢查檢查實際上崗人員有無相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況,監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。

      3.4 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產

      3.5 抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有:①安全帽措施;②安全帶措施;③安全網措施;④安全棚措施,以及機械設備的規(guī)范化管理和施工現場的文明施工。

      3.6 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序關鍵部位進行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

      4 及時督促整改或向有關部門匯報

      在施工階段,監(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查意見或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

      5 監(jiān)理單位要高度重視自我建設

      5.1 監(jiān)理單位要建立健全安全生產管理體系,以保證施工安全生產監(jiān)理責任的落實。單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責,項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的項目工程安全監(jiān)理負責,并明確其工作職責,安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下,對施工現場安全生產工作進行日常監(jiān)理。

      5.2 監(jiān)理單位要加強對監(jiān)理人員的安全生產知識的教育培訓,學習有關安全生產的法律、法規(guī)和標準。并應當熟悉安全操作規(guī)程。

      5.3 監(jiān)理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容,并對安全監(jiān)理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查,對于檢查中發(fā)現的問題要求項目監(jiān)理部及時落實整改,并組織進行復查,檢查和整改的內容和結果要有書面記錄,并建立安全管理評比制度。

      監(jiān)理安全管理措施細則范文第3篇

      關鍵詞:電力 工程安全 監(jiān)理

      結合電力工程建設投資龐大、建設工期長、建設工序多、專業(yè)性強、發(fā)生安全事故后果嚴重等特點和作者本人在電力工程建設中親身經歷,對安全監(jiān)理在電力工程建設中的主要工作進行了闡述。

      一、監(jiān)理的安全責任

      《建設工程安全生產管理條例》和《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理過程中必須開展安全監(jiān)理工作,應根據工程項目特點,確定施工現場專職或兼職安全監(jiān)理人員,明確工作職責。安全監(jiān)理人員須經安全監(jiān)理業(yè)務培訓合格,應持證上崗。在總監(jiān)理工程師的領導下,從事施工現場日常安全監(jiān)理工作,定期填寫安全監(jiān)理工作日志。

      二、安全監(jiān)理文件的編制

      工程監(jiān)理企業(yè)在編制項目監(jiān)理規(guī)劃時應包含安全監(jiān)理方案,并明確安全監(jiān)理內容、工作程序和制度措施。編制監(jiān)理實施細則時應包含安全監(jiān)理的具體控制措施。對結構特殊、技術復雜、專業(yè)性強、安全風險大的工程應單獨編制專項安全監(jiān)理細則。

      三、安全監(jiān)理的主要工作

      (1)監(jiān)理工程師應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

      (2)工程監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現事故隱患的,應當要求承包單位整改;情節(jié)嚴重的,應當要求承包單位停止施工,并及時報告建設單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理部應當及時向有關政府主管部門報告。

      (3)監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對建設工程安全生產承擔監(jiān)理職責。

      (4)配備專業(yè)的安全管理人員,對駐地監(jiān)理部日常的安全監(jiān)督進行管理。

      (5)應根據建設單位的有關文件要求,健全監(jiān)理部的安全監(jiān)督機制,監(jiān)理每周應會同承包商組織一次安全檢查;會同建設單位每月應組織一次安全大檢查,做好記錄;發(fā)現安全隱患的應根據有關規(guī)定進行整改或停工處理。

      四、安全監(jiān)理的措施

      (1)建立現場安全檢查制度

      項目開始實施前,監(jiān)理必須組織開工前安全檢查,承包單位項目部在正式開工前,必須向監(jiān)理提交如下資料:承包單位《安全生產許可證》;經審批的項目安全施工組織設計或安全方案;安全員培訓合格證;施工設備的安全檢測報告;安全事故應急預案。監(jiān)理方由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織審核資料,必要時到現場核實,符合要求予以簽認。

      (2)日常安全巡檢

      現場監(jiān)理人員在日常巡檢中要把安全作為一項必要內容進行檢查,對照《安全監(jiān)理實施細則》的相關安全風險控點進行重點巡視;發(fā)現異常情況,及時向項目部反映,必要時發(fā)出監(jiān)理通知要求整改,對整改落實情況要跟蹤檢查,嚴重時要及時向上級報告。有關巡檢情況要在監(jiān)理日志上記錄。

      (3)質量檢查驗收時同時檢查安全

      在進行質量檢查和驗收時同時進行安全檢查,隱蔽驗收時,監(jiān)理工程師要檢查現場安全設施和安全技術措施的落實情況,安全措施不到位,或存在安全隱患時,不得繼續(xù)施工;在旁站過程中,除了進行質量方面的檢查外,必須對現場的安全狀況密切關注,發(fā)現有不安全狀況或存在安全隱患,立即要求改正,情況嚴重時立即要求暫停施工,并向上級報告,待消除安全隱患后再進行施工;

      (4)監(jiān)理例會前安全專項檢查

      在每次監(jiān)理例會開始前,由負責安全的專業(yè)監(jiān)理工程師組織一次專項安全檢查,對現場的風險點進行檢查,重點是已發(fā)通知整改項目的落實情況;把安全管理的情況作為監(jiān)理例會的一項專門議題匯報和檢查,要求項目部進行專題匯報,專業(yè)監(jiān)理工程師進行評價,提出安全管理的改進意見和要求;

      (5)現場定期組織安全大檢查

      根據各項目工地的具體情況和建設單位的要求,工程監(jiān)理要定期組織現場安全文明施工大檢查,對現場安全文明施工管理進行一次全面的檢查,一般每月組織一次;檢查內容,對照《三欣標準》(南網)或結合其它安全檢查表進行,檢查人員分別打分,匯總得分,對工地安全狀況作出評價;

      (6)其他專項安全檢查

      建立季度性安全檢查制度:即根據季節(jié)的特點,為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查,如湛江地區(qū)春季霉雨季節(jié)空氣濕度大,需要著重防霉、防潮、防漏電;夏季高溫多雨多雷電,需要著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防觸電;秋冬季風干物噪,需要注重防火等;

      建立節(jié)假日前/后安全檢查制度:節(jié)日前要進行安全意識(如麻痹思想、精力分散等)、防火、防盜、文明生產等綜合檢查;節(jié)日后要進行遵紀守法和安全生產檢查等;

      建立安全事故上報制度:發(fā)生安全事故,現場監(jiān)理人員在正確處置的同時在第一時間向工地負責人或項目總監(jiān)報告,項目總監(jiān)接到報告后必須盡快趕到現場,同時啟動應急預案,立即向公司領導、建設單位報告,必要時按規(guī)定向上級領導和政府管理部門上報。

      五、安全監(jiān)理的資料管理

      (1)安全監(jiān)理的資料應參照《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》的資料管理和表式要求,設立專門的安全監(jiān)理日志,安全監(jiān)理人員應在安全監(jiān)理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全監(jiān)理工作情況,記錄所發(fā)現的施工中的安全問題及處理措施??偙O(jiān)理工程師應定期審閱安全監(jiān)理日志。

      監(jiān)理安全管理措施細則范文第4篇

      關鍵詞:安全監(jiān)管;監(jiān)理工作 ;建筑工程 ;安全管理

      Abstract:Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.

      Keywords:Safety supervision;Supervision work;Architectural Engineering;

      Safety management

      中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)03-0020-02

      當前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,但是建筑施工安全事故居高不下,據統(tǒng)計,2011年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產安全事故589起、死亡738人,事故起數和死亡人數仍然比較大,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確,也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門,應緊緊圍繞建筑安全生產管理的核心(按照《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱條例)的要求,檢查各方責任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉變,把施工現場安全評價與日常管理水平掛鉤,把安全生產水平與市場信譽掛鉤,讓企業(yè)真正負起安全生產的責任來。 監(jiān)理企業(yè)作為工程建設不可缺少的責任主體之一,在工程建設安全監(jiān)管中發(fā)揮了重要作用。這支龐大的監(jiān)管隊伍,無論對項目的質量控制、進度控制、投資控制,還是安全管理都起到極大的監(jiān)管作用。特別在安全管理方面,監(jiān)理人員分布到各施工現場一線,不僅壯大和充實了施工現場安全監(jiān)管力量,大大彌補和改善了政府安全監(jiān)管部門人員不足,工程監(jiān)管量大面廣,安全監(jiān)管不到位,重大危險源監(jiān)控不力的局面和狀況。同時還應借助他們在施工現場的監(jiān)管和督查,有效地控制各類事故隱患、重大危險源排查和整改?,F就如何在建筑施工安全監(jiān)督管理工作中突出監(jiān)理管理作用,構筑安全管理的第二道防線淺談一下自己的看法:

      一、提高監(jiān)理企業(yè)安全責任意識,轉變安全監(jiān)管理念

      現在我國大部分工程建設已實施建設監(jiān)理,但由監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對安全生產工作重要性的認識還不夠,在施工安全的監(jiān)理工作上往往只注重了施工質量、成本及工期的控制,而忽略了把安全監(jiān)理作為一項重要內容加以監(jiān)控。這種現狀,一方面與長期無監(jiān)理意識有關,另一方面是由于現場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關業(yè)務知識的缺乏,制約了他們更好地完成施工現場的安全監(jiān)理工作。因此,在施工安全環(huán)境上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來,使施工現場因違章指揮、聲音作業(yè)等原因而發(fā)生的傷亡事故。

      二、建筑工程中監(jiān)理單位應承擔的安全監(jiān)理工作和任務

      1.安全監(jiān)理工作是受建設單位或其他單位等的委托,按照合同規(guī)定的要求,完成授權范圍內的工作,監(jiān)督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規(guī)和工程建設強制性標準,審查施工單位的安全資質,協助擬定安全生產協議書,審查項目施工組織設計(或施工方案)中的安全技術措施,監(jiān)理施工企業(yè)對已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。

      2.對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,審查安全技術措施和設備,如必需的大型施工機械和材料等,確保其各項安全措施檢驗合格。

      3.安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監(jiān)理,制定項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。

      4.安全監(jiān)理要督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,實現安全生產。

      5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時停工令,并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門和有關部門報告,并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作,協助有關部門對事故進 行調查分析。

      三、監(jiān)理單位如何開展安全監(jiān)理工作

      (一)施工準備階段安全監(jiān)理

      1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時把安全監(jiān)理方案作為一項重要的管理內容納入進去,制定專項安全監(jiān)理實施細則。編制安全監(jiān)理方案和細則時必須按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構,下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項目就是總監(jiān)理工程師負責安全監(jiān)理工作。

      2.審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證;對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,對其中的內容進行審查,提出審核意見,對需要修改的安全措施計劃,須再經監(jiān)理工程師審核批準后方可實施,對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容:(1)安全生產管理組織機構安全技術保障體系,責任人落實到位,項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況;(2)監(jiān)理安全生產責任制,安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程的制定情況;(3)現場文明施工,環(huán)境衛(wèi)生管理措施;(4)現場消防器材的準備及防火措施;(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施;(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格;(7)對施工現場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規(guī)范要求;(8)施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求,施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。

      (二)施工階段安全監(jiān)理工作

      現場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中,應以安全監(jiān)理規(guī)劃及細則為指導,認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況,在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個方面的工作:

      1.監(jiān)督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。

      2.對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現存在事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改;情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報建設單位:施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。

      3.督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查);定期參加施工現場的安全生產檢查;不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。

      4.檢查施工現場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案,以及定期檢查和維護保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應當下達暫停使用指令,責令施工單位整改,并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。

      5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,應當立即下達暫時停工令,并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告,并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。

      四、當前形勢下,如何充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產監(jiān)管中的協調作用

      (一)加強思想教育,使監(jiān)理單位和人員充分認識到加強安全監(jiān)理的重要性

      《建設工程安全生產條例》(國務院第393號令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施,或者專項施工方案等是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。”這就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任,并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工,確保工程質量,確保施工現場人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實現全過程的安全生產,為和諧社會的建設做貢獻,已成為安全監(jiān)理中的一項重要任務。

      (二)加強對監(jiān)理人員的培訓教育

      每個建筑工程施工現場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細節(jié)問題,要做好施工現場安全監(jiān)理工作,必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機械設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點所采取的預防措施進行預控。才能有效根據工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術性很強的工作,監(jiān)理在施工現場會遇到許多安全細節(jié)問題而往往不能得心應手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時發(fā)現、排除,其原因就是現場監(jiān)理人員缺乏相關安全知識和安全技能,因此,必須加強對監(jiān)理人員的培訓和教育,這樣才能很好地完成現場的安全監(jiān)理工作。

      (三)安全監(jiān)管部門要給予監(jiān)理安全工作充分的支持

      按照《條例》要求,監(jiān)理工程師應密切聯系建設單位、施工單位,應定期召開安全監(jiān)理會議,不定期進行安全施工專項檢查,定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對工作中出現的問題和安全隱患及時以工作聯系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時向有關安全監(jiān)管主管部門報告,以履行監(jiān)理職責。作為安全監(jiān)督機構一定要給予監(jiān)理安全工作充分的支持,同時在日常巡查和檢查中要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應進行嚴肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構筑起施工安全管理的第二道防線。

      總之,建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作。安全監(jiān)督單位普遍存在機構編制較少,經費緊張等問題,要做的工作比較多,我們相信在加強對施工單位安全管理的同時,充分調動監(jiān)理加強安全管理工作,一定會極大緩解我們監(jiān)管工作的壓力,開創(chuàng)一個和諧的安全生產新局面,為我國建筑業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航。

      參考文獻:

      [1] 周玉選,周燕.試述建筑工程安全監(jiān)理工作[J].甘肅科技,2008,24(14).

      [2]丁新國.步向義.建設工程安全監(jiān)理實用手冊,2009.

      監(jiān)理安全管理措施細則范文第5篇

      【摘要】工程監(jiān)理制度在我國工程領域已實行了近二十年,隨著工程項目管理的新變化,安全管理問題已是工程監(jiān)理重要組成部分。文章分析了工程監(jiān)理中安全管理的現狀及問題,在此基礎上,提出了有效實施工程安全監(jiān)理的措施和建議。

      【關鍵詞】工程項目安全管理工程監(jiān)理

      我國自推行工程建設監(jiān)理制度以來,改變了過去在計劃經濟體制下建設單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產管理方式的狀態(tài),向開放型、社會化、專業(yè)化、現代化的管理模式轉變,從行政命令指揮的方式負責項目建設向科學的項目監(jiān)督管理制度轉化。本著為國家、為人民、為自己負責的理念,我們一定要認真做好工程建設監(jiān)理中的安全管理工作。

      一、工程監(jiān)理的認識

      工程建設監(jiān)理組織機構是一個依據監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協調、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監(jiān)理單位組成的工程建設監(jiān)理體系。它們在服務工作內容上實行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權范圍內,以施工承包合同為依據,對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方,以經濟合同為紐帶,以提高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現速度與效益,數量與質量有機結合的重要措施。

      無可置疑,安全管理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監(jiān)督管理?,F就如何有效地開展工程建設安全管理工作進行探討。

      二、安全管理工作的現狀

      在已經實施工程建設監(jiān)理的建設項目中,相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,其實工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內容中并沒有把安全管理作為一項重要內容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質量控制中十二項工作內容的一小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員,只是由質量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數已占全國生產事故總傷亡人數的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設過程中發(fā)生,有的在已經投入生產使用后發(fā)生。

      要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。

      三、加強工程監(jiān)理中安全管理的建議

      質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標,那么安全則是實現這一目標的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護神。

      安全管理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。具體有以下措施與建議。

      1、規(guī)范安全管理工作。為了適應當前工程建設監(jiān)理發(fā)展的需要,進一步完善規(guī)范建設工程監(jiān)理行為,應盡快修編《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現場規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設中真正起到應有的作用。

      2、加強安全知識的培訓。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監(jiān)理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內部亦可通過經常性的學習、講座、研討、經驗交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

      3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應制定相應的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應作詳細規(guī)定。

      4、建立項目部安全管理組織機構。根據項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監(jiān)理人員,明確相應職責,確保人員到位,防止有位無人,形同虛設。

      5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,已通過質量體系認證的企業(yè),應在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。

      6、加強與施工單位的協調。工程施工現場的安全文明生產第一責任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協調和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關系,建設工程就能安全有序地進行,安全管理工作也能順利開展。

      7、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產行為是否規(guī)范,將直接關系到工程建設項目的安全生產全局,所以項目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產管理機構設置是否完善,安全生產責任制是否落實,各種相關人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項目監(jiān)理部根據項目工程特點,分析和找出現場施工過程安全事故多發(fā)的關鍵部位,采取相應的監(jiān)理手段和措施(相應的監(jiān)理實施細則)進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關部門應加大對各項目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。

      8、嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應詳細記錄當天施工現場安全生產和安全管理工作情況以及發(fā)現、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應及時審閱并簽署意見。特別強調的是,對發(fā)現的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風險會起到一定的作用。

      安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面,我們應該樹立“百年大計,安全第一”的理念,安全管理的有效實施工作符合以人為本的精神,符合工程項目管理的理性思維,應該從組織、制度等角度做好安全管理工作。

      【參考文獻】

      [1]張昊:建設工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術,2007(2).

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