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醫(yī)療幫扶計劃和幫扶措施范文第1篇

我們強調“精準扶貧、精準脫貧”，關鍵要做到對癥下藥、精準到戶，在扶貧對象、產(chǎn)業(yè)項目、資金安排和規(guī)劃措施等方面，要做到因人、因地、因致貧原因，有針對性地精準扶貧。

自加入保德縣脫貧攻堅戰(zhàn)以來，駐村工作隊先后與保德縣委、南河溝鄉(xiāng)政府、貧困戶簽訂了單位幫扶責任書、脫貧攻堅責任書，并在村內成立了駐村工作隊脫貧攻堅辦公室。

一、村級資料

在精準識別方面：填寫2016、2017年度扶貧手冊一式三份，貧困戶申請書、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收支測算表、貧困戶登記表、“回頭看”摸底表、貧困戶信息采集表、精準識別入戶普查表、貧困戶基本信息表、收入測算表、脫貧目標任務計劃表、五保貧困戶名單、60歲以上貧困戶名單、取水點照片、戶主與其安全住房合影、戶脫貧目標任務表、退出花名分批計劃表、脫貧情況統(tǒng)計表、產(chǎn)業(yè)增收幫扶項目入戶摸底調查表、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植以村逐戶核實統(tǒng)計表、低保兜底申請審核表、建檔立卡貧困戶危房改造摸底表、參加新型合作醫(yī)療貧困戶名單等扶貧資料的方式，對貧困戶進行了詳細的調查，掌握了貧困戶的真實信息。

在精準幫扶方面：針對以上貧困戶致貧原因，我們按照政策兜底、產(chǎn)業(yè)幫扶、異地搬遷、生態(tài)扶貧、教育扶貧，“五個一批”幫扶項目首先制定了村脫貧計劃、村幫扶措施、戶脫貧計劃、戶精準幫扶措施、年度扶貧計劃、脫貧攻堅三年規(guī)劃，補充了體現(xiàn)農(nóng)戶幫扶措施及成效的整村退耕還林信息表、發(fā)放種羊信息表、農(nóng)機具補貼表、貧困戶銀行卡信息等證明幫扶收入的相關資料。

在精準退出方面：完善了體現(xiàn)“兩不愁、三保障”的危房整改圖片、每戶供水點圖片、村醫(yī)療衛(wèi)生室照片等信息。以及整村退出登記表、戶退出登記表、戶退出申請書、民主評議會議紀要及簽到表。

醫(yī)療幫扶計劃和幫扶措施范文第2篇

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術培訓力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

（一）加強駐村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點，解決當前群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產(chǎn)生活條件。

（三）創(chuàng)新工作思路，實施精準幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態(tài)幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。

（四）落實工作責任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制，協(xié)調社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作重點

嚴格落實“四個不摘”要求

（一）摘帽不摘責任，扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務，傳導壓力，壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任，立足崗位職責，扎實推進各項工作開展。

（二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應。

（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目，協(xié)調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡，及時掌握有關情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（四）摘帽不摘監(jiān)管，強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題，注重關口前移，強化排查預警，及時合理處置。

四、方法措施

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權關系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理和運營。

五、組織保障

(一）成立銜接工作領導小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。

（二）抓好村黨建工作，以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

醫(yī)療幫扶計劃和幫扶措施范文第3篇

一、實施“低收入群眾增收行動計劃”的總體要求

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，按照黨的十七大、省第十二次黨代會、省十一屆人大一次會議的部署和實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的要求，圍繞全面建設惠及全省人民小康社會的目標，以提高低收入群眾致富能力和收入水平為中心，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展有機結合起來，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動的長效機制和縣為責任主體、上下聯(lián)動、分工協(xié)作的工作機制，加強組織領導和政策引導，推進區(qū)域協(xié)作和結對幫扶，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進勞動就業(yè)，完善社會救助，加快低收入群眾增收致富奔小康步伐。

（二）目標任務。“低收入群眾增收行動計劃”由在農(nóng)村實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”、在城鎮(zhèn)實施“城鎮(zhèn)低收入家庭增收工程”組成，主要對象分別是*年家庭人均純收入低于2500元的農(nóng)戶和*年家庭人均可支配收入低于當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標準2倍的城鎮(zhèn)家庭。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可從實際出發(fā)，自行確定低收入家庭的界定標準。

⒈實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的基本目標：到2012年，力爭使低收入農(nóng)戶（“低保”農(nóng)戶除外）70%以上家庭人均純收入超過4000元；有勞動力的低收入農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)或從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè)；符合最低生活保障條件的低收入農(nóng)戶全面納入最低生活保障，所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村最低生活保障標準提高到2500元以上，基本消除絕對貧困現(xiàn)象；教育救助全面覆蓋低收入農(nóng)戶，醫(yī)療救助全面覆蓋家庭人均收入低于當?shù)剞r(nóng)村“低保”標準1.5倍的低收入農(nóng)戶，住房救助全面覆蓋低收入農(nóng)戶中的困難群眾，低收入農(nóng)戶的人均教育、醫(yī)療消費支出占生活消費支出的比重基本達到當?shù)剞r(nóng)村居民平均水平。

⒉實施“城鎮(zhèn)低收入家庭增收工程”的基本目標：到2012年，力爭使城鎮(zhèn)低收入家庭（“低?！奔彝コ猓?0%以上家庭人均可支配收入超過*年當?shù)爻擎?zhèn)“低?！睒藴实?倍；有勞動能力和就業(yè)意愿的“零就業(yè)”家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè)；教育救助全面覆蓋城鎮(zhèn)低收入家庭，醫(yī)療救助全面覆蓋家庭人均可支配收入低于當?shù)爻擎?zhèn)“低?！睒藴?5倍的城鎮(zhèn)低收入家庭，城鎮(zhèn)低收入家庭的人均教育、醫(yī)療消費支出占生活消費支出的比重基本達到當?shù)爻擎?zhèn)居民平均水平。

（三）基本原則。

一是堅持自主發(fā)展、戶戶行動原則。動員低收入群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，充分發(fā)揮主體作用和主觀能動性，大力發(fā)展生產(chǎn)，積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力提高收入和生活水平。

二是堅持分類指導、分戶決策原則。根據(jù)低收入群眾實際，分戶確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)促進、下山搬遷和“五?！本戎ⅰ暗捅！本戎?、專項救助（教育、醫(yī)療、住房、災害等救助）措施，提高幫扶的針對性、有效性。

三是堅持城鄉(xiāng)互促、區(qū)域聯(lián)動原則。繼續(xù)推進工業(yè)化、城市化進程，加快公共基礎設施和公共服務向農(nóng)村有序延伸。擴大區(qū)域協(xié)作，促進欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間勞動力和資本的對流，形成區(qū)域間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的格局。

四是堅持政府主導、社會幫扶原則。充分發(fā)揮政府的主導作用，廣泛動員黨政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)、慈善組織、社會團體、愛心人士以多種形式幫扶低收入群眾，全面形成先富帶后富、共同奔小康的良好氛圍。

二、實施“低收入群眾增收行動計劃”的主要內容和措施

（一）實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的主要內容和措施。實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，主要開展產(chǎn)業(yè)開發(fā)幫扶行動、培訓就業(yè)幫扶行動、下山搬遷幫扶行動、基礎設施建設行動、社會救助覆蓋行動、區(qū)域協(xié)作促進行動、金融服務支持行動、社會援助關愛行動等行動。

⒈實施“產(chǎn)業(yè)開發(fā)幫扶行動”，拓寬低收入農(nóng)戶增收渠道。以“低收入農(nóng)戶集中村”為重點，挖掘資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、來料加工業(yè)、家庭工業(yè)、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，拓寬低收入農(nóng)戶的增收渠道。到2012年，欠發(fā)達地區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模明顯擴大、技術水平顯著提升、經(jīng)營主體迅速成長，基本形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局；爭取50%的“低收入農(nóng)戶集中村”和70%的下山搬遷小區(qū)發(fā)展成為來料加工點，從事來料加工的勞動力達到100萬人，收入達到40億元，人均收入達到4000元以上；力爭30%以上的下山搬遷小區(qū)發(fā)展家庭工業(yè)；有條件的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“低收入農(nóng)戶集中村”的“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)得到發(fā)展，從業(yè)農(nóng)戶戶均年營業(yè)收入達到2萬元以上；“低收入農(nóng)戶集中村”50%以上有集體經(jīng)濟收入，20%以上集體經(jīng)濟年可支配收入在10萬元以上。

⒉實施“培訓就業(yè)幫扶行動”，促進低收入農(nóng)戶勞動力轉移就業(yè)。以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導向，加強對低收入農(nóng)戶勞動力的技能培訓、就業(yè)服務和就業(yè)援助，促進低收入農(nóng)戶勞動力外出務工經(jīng)商和外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。到2012年，低收入農(nóng)戶勞動力普遍接受一次以上技能培訓，初高中畢業(yè)后未繼續(xù)升學的低收入農(nóng)戶子女普遍接受6個月至1年的免費職業(yè)技能培訓，有勞動力的低收入農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè)，有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的農(nóng)民基本涉足創(chuàng)業(yè)，帶動更多的低收入農(nóng)戶就業(yè)。

⒊實施“下山搬遷幫扶行動”，改善低收入農(nóng)戶生存發(fā)展環(huán)境。以緩解區(qū)域性貧困和改善低收入農(nóng)戶生存發(fā)展環(huán)境為導向，以高山遠山區(qū)、地質災害危險區(qū)、重點水庫庫區(qū)為重點，以縣城、中心鎮(zhèn)和工業(yè)功能區(qū)（周邊）為主要入遷地，完善下山搬遷五年規(guī)劃，推進節(jié)地型搬遷小區(qū)建設，盤活遷出地土地資源，加強資源整合和配套服務，提高公共服務和公共設施的共享程度，促進人口布局優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境保護。2012年前，每年搬遷5萬人以上，地質災害危險區(qū)的農(nóng)戶基本完成搬遷。

⒋實施“基礎設施建設行動”，改善低收入農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。擴大城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，加快推進農(nóng)村公路、千萬農(nóng)民飲用水工程、村莊整治和農(nóng)村信息化建設，促進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間公共資源的均等配置，改善低收入農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。到2012年，具備建路條件的行政村公路通村率和通村公路硬化率達到100%，行政村客運通達率達到94%，城鄉(xiāng)客運一體化率達到55%；基本普及安全衛(wèi)生飲用水，欠發(fā)達地區(qū)安全衛(wèi)生飲用水人口覆蓋率達到95%；2萬個左右行政村得到整治，每個村建成一個無害化衛(wèi)生公廁；85%以上的農(nóng)村家庭接入有線電視，90%以上的村開通有線廣播，電話手機實現(xiàn)全覆蓋，80%以上“低收入農(nóng)戶集中村”通上寬帶。

⒌實施“社會救助覆蓋行動”，提高低收入農(nóng)戶保障水平。按照基本公共服務均等化的要求，完善社會救助制度，提高救助水平，擴大最低生活保障、教育救助、醫(yī)療救助的覆蓋面，加大農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)、住房救助、災害救助的力度，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，降低低收入農(nóng)戶因學因病因災返貧致貧的幾率。到2012年，所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村最低生活保障標準達到2500元以上，救助水平明顯提高；農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)教學資源配置水平顯著提高，低收入農(nóng)戶子女普遍接受免繳學費的職業(yè)高中教育；欠發(fā)達地區(qū)基本建成農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，低收入農(nóng)戶全面參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；農(nóng)村住房救助全面覆蓋到低收入農(nóng)戶中的困難群眾；農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)成果得到鞏固；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村老年居民養(yǎng)老保障制度基本建立。

⒍實施“區(qū)域協(xié)作促進行動”，拓寬低收入農(nóng)戶發(fā)展空間。按照“互補互利”的原則，深入實施“山海協(xié)作工程”，進一步擴大發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)姻和技術、教育、衛(wèi)生、人才、就業(yè)等多方面協(xié)作，促進資本與勞動力的對流和產(chǎn)業(yè)轉移、勞務對接、異地開發(fā)。

⒎實施“金融服務支持行動”，促進低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)發(fā)展。建立健全公共財政支持下的金融服務供給機制，全面實行扶貧小額信貸制度，積極開展組建村級資金互助組織試點，大力推進農(nóng)村信用擔保體系建設，為欠發(fā)達地區(qū)和低收入農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)、家庭工業(yè)、休閑旅游業(yè)等項目提供小額貼息貸款，確保欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村信貸增長不低于全省平均水平。到2012年，省扶持范圍內全面建立扶貧小額信貸制度，每個縣（市、區(qū)）至少有5個村建立村級資金互助組織，低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和開展創(chuàng)業(yè)的資金需求基本得到滿足。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面和品種，完善農(nóng)房保險辦法，努力解除低收入農(nóng)戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。

⒏實施“社會援助關愛行動”，擴大對低收入農(nóng)戶的結對幫扶。充分發(fā)揮我省民營企業(yè)眾多、民營經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，通過廣泛宣傳和黨政部門的示范帶動，進一步激發(fā)企業(yè)和公民的社會責任感，建立省市縣單位、發(fā)達縣鎮(zhèn)以及企業(yè)結對幫扶“低收入農(nóng)戶集中村”和縣鄉(xiāng)干部結對幫扶低收入農(nóng)戶的新機制，大力倡導社會慈善救助，全面實施“低收入農(nóng)戶青少年關愛行動”，進一步形成政府主導、全社會參與的扶貧格局。到2012年，爭取每年為“低收入農(nóng)戶集中村”提供結對幫扶資金1億元，村企結對資金5000萬元，社會各界和各類基金投入扶貧事業(yè)5000萬元。

（二）實施“城鎮(zhèn)低收入家庭增收工程”的主要內容和措施。實施“城鎮(zhèn)低收入家庭增收工程”，主要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持行動、社會保障擴面行動、社會慈善關愛行動等三大行動。

⒈實施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持行動”，促進城鎮(zhèn)低收入群眾就業(yè)再就業(yè)。切實加強對低收入群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和就業(yè)援助，大力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，積極支持城鎮(zhèn)低收入家庭創(chuàng)業(yè)，不斷提高職工最低工資標準，努力促進城鎮(zhèn)低收入群眾充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，努力消除“零就業(yè)”家庭。到2012年，幫助25萬名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)；全省80%以上的社區(qū)建成“充分就業(yè)社區(qū)”。

⒉實施“社會保障擴面行動”，保障城鎮(zhèn)低收入家庭的基本生活。進一步完善最低生活保障、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助制度和運行機制，逐步將各項社會救助覆蓋到城鎮(zhèn)低收入家庭，保障城鎮(zhèn)低收入家庭的基本生活。到2012年，城鎮(zhèn)低收入家庭子女普遍接受免繳學費的職業(yè)高中教育；城鎮(zhèn)居民人人享有基本醫(yī)療保障；基本實現(xiàn)住房困難的城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房“應保盡保”，基本滿足住房困難的城鎮(zhèn)低收入家庭購買或租賃經(jīng)濟適用住房。

⒊實施“社會慈善關愛行動”，擴大對城鎮(zhèn)低收入家庭的社會援助。大力引導企業(yè)承擔社會責任，不斷促進社會捐助工作規(guī)范化，拓展慈善救助領域，開展對口援助、結對幫扶，推廣“慈善超市”模式，充分發(fā)揮社會慈善的救助作用。發(fā)展志愿服務，城鎮(zhèn)社區(qū)志愿者占城鎮(zhèn)人口的8%。

三、加強對實施“低收入群眾增收行動計劃”的組織領導

（一）充分發(fā)揮政府的主導作用。“低收入群眾增收行動計劃”由縣（市、區(qū)）政府為責任主體，負責抓好具體實施工作。省里主要抓好總體部署、組織協(xié)調、指導服務、檢查督促、評估考核，并重點對26個欠發(fā)達縣（市、區(qū)）和臺州市黃巖區(qū)、金華市婺城區(qū)、蘭溪市的2000個“低收入農(nóng)戶集中村”進行扶持。各地要抓緊制定實施方案，明確工作目標和配套政策，加大財政投入，健全管理和考核機制。為落實責任，省政府將與各市政府簽訂“實施低收入群眾增收行動計劃責任書”，再由市落實到縣（市、區(qū)）、到基層。各級政府主要領導和分管領導要深入基層調研，加強指導、督促與檢查，及時研究解決存在的問題。

（二）強化部門職能扶貧。各級各有關部門要根據(jù)自身職能，制定、落實扶持低收入群眾增收的具體措施，整合資源和力量，形成部門全面參與、分工協(xié)作、合力幫扶的“大扶貧”格局。充分發(fā)揮農(nóng)資綜合直補、糧食生產(chǎn)補貼、水庫移民生活補助、計劃生育獎勵扶助、減免林業(yè)“兩金”、生態(tài)公益林補償?shù)日叩脑鍪招Ｇ钒l(fā)達地區(qū)要努力增加財政投入，完善對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政包干制度，加大對集體經(jīng)濟薄弱村的扶持力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織正常運行。逐步提高對欠發(fā)達縣公共支出的補助標準，研究制定對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行專項財政補助的政策，完善村級運行和村干部報酬補助制度，逐步提高補助標準，使集體經(jīng)濟收入萬元以下行政村的運行經(jīng)費和干部報酬普遍得到保障。

（三）進一步完善扶貧管理。全面建立低收入農(nóng)戶檔案和城鎮(zhèn)低收入家庭檔案，加快建設城鄉(xiāng)扶貧信息管理系統(tǒng)。全面建立“一戶一策一干部”的幫扶機制，落實幫扶人員，做到分類指導、分戶決策、幫扶到戶、責任到人。加強對扶貧項目實際執(zhí)行、政策落實、資金使用和工作進展等情況的監(jiān)督檢查，提高扶貧資金使用效率。加強扶貧動態(tài)監(jiān)測體系建設，做實扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作，為扶貧工作提供準確、可靠的決策依據(jù)。加強對扶貧工作的績效評估，堅決杜絕形式主義、弄虛作假行為，切實把幫扶措施落到實處。

醫(yī)療幫扶計劃和幫扶措施范文第4篇

今年以來，我局“雙聯(lián)”工作在去年幫扶的基礎上，力爭為困難群眾辦實事、解難事，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，取得了階段性進展。

一是全面安排部署，及時召開干部職工會議，貫徹省、市、縣“雙聯(lián)”工作會議精神，把“雙聯(lián)”行動擺上重要議事日程，成立了由黨組書記、局長劉強為組長，黨組成員為副組長，辦公室、低保股、救助股負責人為成員的“雙聯(lián)”工作領導小組，負責對“雙聯(lián)”工作的領導和指導。二是結合幫扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定__縣民政局干部結對幫扶情況統(tǒng)計表，細化工作任務，明確分工，靠實了工作責任。三是制定縣民政局關于黃坪鄉(xiāng)新生村2015年度幫扶計劃。結合聯(lián)系村、戶實際情況，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握當前發(fā)展的短板、瓶頸，幫助聯(lián)系戶進一步明確發(fā)展思路，因戶施策，確保結對幫扶困難對象的基本生活得到保障；有子女上學的，不因貧困而輟學；有危重病人的，能得到及時醫(yī)治；有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè)。4月底，又組織干部職工深系村、戶，了解近期幫扶落實情況，并組織召開了一次幫扶座談會，聽取了村委班子和部分群眾對2015年幫扶計劃的意見和建議，為下一步更好地有序推進“雙聯(lián)”行動奠定了堅實的基礎。

按照縣委、縣政府有關要求，我局制作了《困難群眾登記臺賬》、《民生訴求登記臺賬》、《穩(wěn)定工作情況登記臺賬》，并積極完善《__縣貧困戶幫扶規(guī)劃明白卡》、《__縣黨員志愿服務記錄卡》，建立健全了各種檔案資料，做到了資料齊全、管理規(guī)范、合理利用、高效便捷。

在深入開展“雙聯(lián)”行動過程中，廣大干部職工嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，嚴格要求自己，注意個人言行舉止，本著入鄉(xiāng)隨俗，實事求是、尊重當?shù)厝罕姲l(fā)展意愿的原則，真心實意地為被幫扶對象排憂排難、答疑釋惑，要求參加幫扶的干部職工在行動開展過程中嚴格遵守工作紀律，不搞形式主義、面子工程，不影響村上的正常工作，不給幫扶對象添麻煩、增負擔，自覺維護機關干部的良好形象，讓領導放心、群眾信任、基層滿意。大力推行“兩諾三評四查”考評機制，對幫扶干部工作實行月督查、季考核的工作制度。局“雙聯(lián)”雙聯(lián)工作領導小組開展督查工作3次，對在督查考核中被動應付，效果不明顯的干部通報批評，限期進行整改，對工作進展好的干部進行表揚。

（一）落實幫扶措施，及時解決幫扶群眾生產(chǎn)生活困難

年初制定縣民政局關于黃坪鄉(xiāng)新生村2015年度幫扶計劃，按照該計劃并結合“走基層”、“三嚴三實”等主題活動，幫扶干部職工深入村社、農(nóng)戶，針對聯(lián)系戶提出的問題，及時給予辦理，對一時辦理不了的問題制定解決方案，及時予以答復，移交跟蹤辦理，真正將反映民意工作落到實處。同時，干部職工深入田間地頭，廣泛宣傳黨和政府惠民政策，講解法律法規(guī)知識，打消幫扶對象思想顧慮，增強法制觀念，拓寬致富視野，博得了群眾信任。在局班子帶領下，今年上半年，“雙聯(lián)”干部累計到村入戶5次，組織農(nóng)業(yè)技術培訓1次。發(fā)放種養(yǎng)業(yè)資料100余份，并為每戶困難群眾送去200元慰問金。

（二）采取有力措施，推動重點工作落實

今年我局計劃幫扶投入資金20萬元，用于幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層設施建設、技能技術培訓等方面。計劃為幫扶對象種殖60畝，天麻、木耳、香菇8707棒，銀杏40株，養(yǎng)蜂80箱；在基礎設施建設方面，住房粉白2417平米，改廚、改廁238平米，改圈571平米，室內硬化246平米，院壩硬化197平米，硬化入戶路215米，綠化40平米；在幫扶技能技術培訓方面，為幫扶困難群眾進行種養(yǎng)業(yè)培訓2次，發(fā)放實用資料、書籍200余份，并將結對幫扶58戶困難群眾，2015年底全部納入黃坪鄉(xiāng)和縣局臨時救助，將符合農(nóng)村低保條件的全部納入低保和醫(yī)療救助，計劃直接發(fā)放4萬余元。今年上半年，累計將9戶困難群眾納入低保，臨時救助13000余元，醫(yī)療救助15000余元。

（三）調處化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定

通過多種方式和渠道詳細

了解影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，制定村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，提高村民素質。至目前，“雙聯(lián)”干部協(xié)助調處各類矛盾糾紛5條，較好地維護了社會穩(wěn)定。通過半年工作，我局“雙聯(lián)”工作雖然取得了階段性進展，發(fā)揮了傳、幫、引帶的作用，但是工作中還存在一些問題和不足，一是“雙聯(lián)”行動工作機制還不夠完善，推進工作的力度還不夠大，速度還不夠快，效果還不夠明顯；二是幫扶村社農(nóng)業(yè)設施相對薄弱，一次性投入資金不足，嚴重制約“雙聯(lián)”行動的順利推進；三是部分幫扶戶由于貧困、疾病等諸多因素非常貧困，干部職工的幫扶水平和幫扶能力還遠遠不能滿足他們脫貧致富的需求。四是群眾對“雙聯(lián)”工作的政策了解不夠深入，認識有誤區(qū)，存在等、靠、要的思想，工作配合不夠積極。

“雙聯(lián)”行動是一項利民、惠民、富民的長期工作，任重而道遠，在今后工作中，我局將緊緊圍繞省、市、縣重大決策部署，有計劃、有安排、創(chuàng)造性地開展工作，力爭使此項工作取得更大成效，干部受教育，群眾得實惠。

一是進一步加大對貧困戶政策宣傳及法制教育的工作力度。由于聯(lián)系村各種因素制約，絕大多數(shù)幫扶戶“無勞力、無文化、無技能”，思想偏執(zhí)，意識僵化，運用新、新技能更新和發(fā)行其思想觀念尤為重要。

二是進一步開展調查研究，適時制定完善發(fā)展規(guī)劃。按照“全員化、動態(tài)化、差異化”的工作要求，把聯(lián)系戶作為深入一線的窗口，小中見大，從個別現(xiàn)象分析出普遍規(guī)律，擬定具有可操作性的致富計劃。既有全村發(fā)展計劃，也有聯(lián)系戶發(fā)展計劃；既要幫扶農(nóng)戶脫貧致富，也要推動村組經(jīng)濟、文化、生態(tài)和黨的建設全面發(fā)展。協(xié)助鄉(xiāng)村兩級制定出村級長遠發(fā)展規(guī)劃和個人幫扶計劃，描繪聯(lián)系村到2020年實現(xiàn)與全國同步進入小康社會的宏偉藍圖。

三是把發(fā)展特色產(chǎn)作為帶動新生村整村脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，全力配合村社干部和農(nóng)戶搞好特色產(chǎn)業(yè)種植管理，力爭五年內基本實現(xiàn)豐產(chǎn)標準。

醫(yī)療幫扶計劃和幫扶措施范文第5篇

一、工作目標

堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，全面落實中央和省市縣委打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，建立防止致貧監(jiān)測和幫扶機制，切實改善群眾生活條件，有效解決處于貧困邊緣農(nóng)戶因病、因學、因災等原因致貧的發(fā)生，有效控制貧困增量，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、監(jiān)管對象

全鎮(zhèn)排摸認定的24戶116人存在致貧風險的邊緣人口。

三、認定標準和程序

（一）標準。以戶為單位，對家庭人均穩(wěn)定收入低于2995元的納入建檔立卡范圍；對家庭人均穩(wěn)定收入低于4000元且家庭有義務教育階段因貧輟學學生的（智障和殘疾導致輟學的除外）、主要居住用房鑒定為CD級危房的、患大病或長期慢性病開支大導致貧困的納入建檔立卡范圍。對建檔立卡以外整戶完全或部分喪失勞動能力的農(nóng)村一二類低保家庭、分散供養(yǎng)特困家庭、殘疾貧困家庭中“三保障”未完全解決的納入建檔立卡范圍。存在“七不準”情況之一的農(nóng)戶，原則上不能識別納入建檔立卡范圍。

（二）程序。貧困戶識別按照“一核、二看、三比、四評議、五公示”的程序進行。

四、工作舉措

聚焦“兩不愁三保障”，認真分析研究全鎮(zhèn)排摸識別出的邊緣戶潛在的致貧因素，重點監(jiān)測產(chǎn)業(yè)、就業(yè)情況，針對性落實幫扶措施，確保安全住房、義務教育、基本醫(yī)療和安全飲水有保障，有效防范致貧現(xiàn)象發(fā)生。